ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ ТИМИРЯЗЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2020-2022 ГОДАХ»



1

15.04.2020Г. №19

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ТАЙШЕТСКИЙ РАЙОН»

ТИМИРЯЗЕВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ ТИМИРЯЗЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2020-2022 ГОДАХ»

В целях обеспечения мер пожарной безопасности на территории Тимирязевского муниципального образования, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994г. №69-ФЗ, постановлением Правительства от 12.04.2012г. №290, Уставом Тимирязевского муниципального образования, администрация Тимирязевского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Тимирязевского муниципального образования в 2020-2022 годах» (далее – Программа) согласно приложения.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник» Тимирязевского муниципального образования и разместить на официальном сайте администрации Тимирязевского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Тимирязевского

муниципального образования

Т.Н. Жолудева

ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ ТИМИРЯЗЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В 2020-2022 годах»

д. Тимирязева

I.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Тимирязевского муниципального образования в 2020-2022 годах» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

- Бюджетный кодекс РФ;

- Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от 11.02.2013 №9-ФЗ);

- Федеральный закон от 21.12.1994г. "О пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 22.08.2004г. №122-ФЗ"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав Тимирязевского муниципального образования

Заказчик Программы

Администрация Тимирязевского муниципального образования

Разработчик Программы

Администрация Тимирязевского муниципального образования

Цель Программы

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Тимирязевском муниципальном образовании

Основные задачи программы

- очистка территории и выполнение минерализованных (противопожарных) полос установленной ширины вокруг населенных пунктов муниципального образования;

- профилактическая работа с населением: проведение сходов, проведение с владельцами жилы домов (квартиросъемщиками) противопожарных инструктажей, обследование мест проживания неблагополучных семей, вручение памяток.

- инвентаризация и содержание противопожарного инвентаря (пожарные ранцы) в рабочем состоянии.

- содействие деятельности групп профилактики, привлечение организаций всех форм собственности и населения к обеспечению пожарной безопасности.

Сроки реализации Программы

2020-2022 года

Финансирование Программы

Финансирование программы осуществляется в рамках соответствующих статей бюджета Тимирязевского муниципального образования. Объемы финансирования, указанные в мероприятиях на 2020-2022 годы могут корректироваться в пределах средств, предусмотренных на финансирование программы в бюджете Тимирязевского муниципального образования.

Общий объем финансирования –222 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-повышение уровня защищенности населения и территории Тимирязевского муниципального образования от пожаров;

-повышение эффективности мероприятий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ при возникновении пожаров;

-снижение количества пожаров, экономического ущерба от них, минимизация случаев травматизма и гибели людей;

-улучшение качества подготовки специалистов и населения Тимирязевского муниципального образования при возникновении пожаров

II. Общие положения

Программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Тимирязевского муниципального образования" определяет направления, и механизмы решения проблемы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования, усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов социальной сферы.

Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Иркутской области:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от 11.02.2013 №9-ФЗ);

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

III. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

За истекший период 2019 года на территории Тимирязевского муниципального образования в частном секторе не было зарегистрировано ни одного случая пожара, а в лесной зоне, в том числе прилегающей к населенным пунктам было зарегистрировано 6 возгораний. Анализ показывает, что основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности, бесконтрольное выжигание покосов. На состояние противопожарной защиты Тимирязевского муниципального образования отрицательно влияет большая протяженность территории Тимирязевского муниципального образования, удаленность основных сил пожаротушения от населенных пунктов Тимирязевского муниципального образования.

Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Тимирязевского муниципального образования, совместно с отделом Государственного пожарного надзора ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

- проводится переработка, корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- ведется периодическое, всестороннее освещение в средствах массовой информации и информационных стендах материалов данной тематики;

- при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью;

- проводятся подворовые обходы в населенных пунктах с вручением памяток по пожарной безопасности.

На практике именно организация тушения пожара в течение 10-15 минут с момента его возникновения является основным фактором, определяющим успех тушения до 90% пожаров, спасения людей, животных, материальных ценностей.

В соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности населенные пункты с количеством проживающих более 50 человек должны быть обеспечены наружным противопожарным водоснабжением. На территории муниципального образования находится три населенных пункта, которые должны быть оснащены резервными пожарными водоемами. В двух населенных пунктах (д. Тимирязева и д. Сафроновка) резервные пожарные водоемы оборудованы, а в одном (с. Авдюшино) в качестве противопожарного водоема используется вода из р. Луговка.

Следующей проблемой на территории Тимирязевского муниципального образования является защита населенных пунктов от возможных лесных пожаров.

Все три населенных пункта муниципального образования, д. Тимирязева и с. Авдюшино и д. Сафроновка находятся в зоне риска возникновения лесных пожаров из-за примыкания лесных массивов к населенным пунктам. Необходимо выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня от лесных пожаров на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных вблизи лесных массивов, это: устройство противопожарных полос, удаление сухой растительности, снос ветхих строений.

Исходя из вышеизложенного, проблему укрепления пожарной безопасности Тимирязевского муниципального образования необходимо решать программно-целевым методом, комплексно, с привлечением средств из бюджета в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом местных условий.

IV. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Тимирязевского муниципального образования, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров. Организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организации в добровольной пожарной охране, в том числе участие в борьбе с пожарами.

Основные задачи, решаемые Программой:

- выполнение комплекса мероприятий по предупреждению пожаров;

- обучению населения мерам пожарной безопасности.

V. Основные пути решения проблемы

Предусмотренные в Программе мероприятия имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты населенных пунктов Тимирязевского муниципального образования за счет выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

VI. Расчет финансовых затрат на реализацию Программы

№

п/п

Наименование мероприятия

Всего затрат

тыс. руб.

1. Профилактические мероприятия

2020

2021

2022

1.1.

Рейдовые мероприятия по проверке противопожарного состояния и разъяснению мер пожарной безопасности

-

-

-

1.2

Проведение сходов, серий обучающих встреч с жителями сельского поселения посезонно (подготовка к весенне - летнему и подготовка к осенне - зимнему сезону)

-

-

-

1.3.

Регулярное обновление информационного стенда

наглядной агитацией

-

-

-

1.4.

Проверка систем уличного оповещения Сирена С-40

в д. Тимирязева, д. Сафроновка

6,00

6,00

6.00

1.5.

Содержание первичных средств пожаротушения в исправном состоянии (ремонт, обновление инвентаря)

3,00

15,00

3.00

2. Противопожарные мероприятия

2.1.

Устройство противопожарных полос в районе населенных пунктов

35,00

35,00

35.00

2.2

Обустройство резервного пожарного водоема в д. Сафроновка

60,00

-

-

2.3.

Содержание резервных противопожарных водоемов (утепление, очистка от снега, мусора) в рабочем состоянии

3,00

3,00

3.00

2.4.

Приобретение ГСМ (диз. топливо) для подвоза емкостей с водой

3,00

3,00

3.00

Итого:

110.00

62.00

50.00

Источник финансирования Программы – средства бюджета Тимирязевского муниципального образования. Объемы финансирования, указанные в мероприятиях на 2020-2022 год могут корректироваться в пределах средств, предусмотренных на финансирование программы в бюджете Тимирязевского муниципального образования.