О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРД...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.04.2020 ГОДА №208

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления администрации от 03.12.2020 №618)

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», приказом Минтруда России от 25.12.2012 N 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики», Уставом Ардатовского муниципального района Нижегородской области администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать комиссию по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

5. Постановления администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 12.07.2013 года № 362 «Об организации работы по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ардатовского муниципального района», от 10 октября 2016 года № 533 «О внесении изменений в постановление администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 12.07.2013 г № 362» отменить.

6. Отделу организационно-кадровой работы администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области обеспечить обнародование и размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области А.И. Гришанина.

Глава администрации

В.Ю.Мозонов

Утверждено

постановлением администрации

Ардатовского муниципального района

от 15.04.2020 года № 208

(в ред. постановления администрации

от 03.12.2020 №618)

Состав

комиссии по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области

Председатель комиссии:

Жесткова О.Н.

Глава местного самоуправления Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

Заместители председателя

комиссии:

Будашова С.В.

заместитель главы администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области;

Гришанин А.И.

заместитель главы администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

Секретарь комиссии:

Машина Е.А.

Документовед отдела по вопросам культуры, спорта и молодежи администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

Члены комиссии:

Антонова Н.В.

директор государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ардатовского района Нижегородской области» (по согласованию)

Афонин Н.И.

Директор ООО «УК Ардатов» (по согласованию);

Бутова Г.В.

начальник управления образования администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области;

Лаунина Ю.В.

начальник отдела строительства и ЖКХ администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области;

Мерионков А.Н

директор ООО «Перевозчик-М» (по согласованию);

Полушкина Н.В.

председатель Районного Совета ветеранов (по согласованию);

Прытков В.В.

Главный врач ГБУЗ НО «Ардатовская Центральная районная больница» (по согласованию)

Янбиков Р.С.

председатель Правления «Ардатовское Райпо» (по согласованию);

Представитель

Отделение почтовой связи (Ардатов) Саровского почтамта ОСП УФПС Нижегородской области – филиал ФГУП «Почта России»

(по согласованию).

главы администраций городских и сельских поселений (по согласованию);

Утверждено

постановлением администрации

Ардатовского муниципального района

от 15.04.2020 года № 208

Положение

о комиссии по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок работы комиссии по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ардатовском муниципальном районе Нижегородской области (далее – Комиссия).

1.2 Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», приказом Минтруда России от 25.12.2012 N 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики», Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области, настоящим Положением.

1.3. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее –администрация).

1.4. Цель деятельности комиссии – планирование и проведение мероприятий по вопросам социальной защищенности инвалидов, для формирования в учреждениях Ардатовского муниципального района Нижегородской области условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

1.5. Основными задачами работы комиссии является:

- паспортизация объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнидеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области;

- координация деятельности, направленной на повышение доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнидеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- подготовка предложений и рекомендаций по адаптации объектов социальной инфраструктуры (далее – ОСИ) и обеспечению доступности услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения;

1.6. Направления деятельности комиссии:

- организация выполнения работ по паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнидеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- рассмотрение результатов паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнидеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, проектов решений по спорным вопросам по оценке состояния доступности объектов, проектов технических и организационных решений по адаптации объектов социальной инфраструктуры и обеспечению доступности предоставляемых ими услуг с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

1.7. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим взаимодействие на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций независимо от форм собственности (далее - организации), по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп. Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие. Организационно - техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее – администрация района).

2. Функции и полномочия комиссии

2.1. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:

2.1.1. Рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции, по поручению главы администрации, заместителя главы администрации.

2.1.2. Принимает решения по рассматриваемым вопросам в пределах своей компетенции.

2.1.3. Вносит соответствующие предложения главе администрации.

2.1.4. Изучает опыт работы соответствующих структур в Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

2.1.5. Представляет главе администрации аналитические доклады об уровне доступности ОСИ для инвалидов и других маломобильных групп населения, о ходе паспортизации ОСИ в Ардатовском муниципальном районе Нижегородской области.

2.1.6. разрабатывает и выносит на рассмотрение администрации предложения по вопросам, входящим в сферу деятельности Комиссии;

2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

2.2.1. Привлекать для участия в работе комиссии представителей образовательных учреждений Ардатовского муниципального района Нижегородской области, общественных объединений и других организаций.

2.2.2. Запрашивать у администраций городских и сельских поселений Ардатовского муниципального района Нижегородской области и получать от них информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

2.2.3. Создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа специалистов органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района Нижегородской области, учреждений Ардатовского муниципального района Нижегородской области и общественных организаций для подготовки предложений по вопросам улучшения положения инвалидов.

3. Организационные вопросы деятельности комиссии

3.1. Руководство деятельностью комиссии осуществляется ее председателем.

3.2. Председатель комиссии:

- назначает заседание комиссии;

- формирует повестку дня заседаний комиссии;

- ведет заседания комиссии;

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

3.3. Секретарь комиссии:

- осуществляет обеспечение членов Комиссии соответствующими материалами и информацией;

- обобщает предложения для включения в план работы Комиссии и в повестку дня заседания Комиссии;

- ведет протоколы заседаний комиссии;

- оповещает членов комиссии о дате заседания и повестке дня;

- оповещает членов комиссии о дате заседания и о повестке дня;

- осуществляет контроль за исполнением решений комиссии;

3.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов численного состава Комиссии.

3.5. Решения Комиссии по вопросам повестки дня принимаются путем открытого голосования простым большинством членов. При равном количестве голосов голос председателя является решающим.

3.6. По итогам заседаний оформляются протоколы, которые подписываются председателем комиссии, секретарем и доводятся до сведения исполнителей.

3.7. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.

3.7. Члены комиссии имеют право:

- участвовать путем голосования в принятии решений по вопросам, обсуждаемых комиссией;

- вносить замечания и предложения по повестке заседания комиссии;

- вносить на рассмотрение комиссии вопросы, относящиеся к ее деятельности;

3.8. Члены комиссии обязаны:

- участвовать в деятельности комиссии, проводимых ею заседаниях;

- выполнять решения комиссии;

Утверждено

постановлением администрации

Ардатовского муниципального района

от 15.04.2020 года № 208

Положение

о порядке проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ардатовского муниципального района Нижегородской области

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики (далее - методика), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 627, и устанавливает правила проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Положение).

1.2. Приоритетными для инвалидов и других маломобильных групп населения сферами жизнедеятельности признаются сферы образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, молодежной политики.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

- объект социальной инфраструктуры - объект недвижимости либо его часть, используемые организацией или ее частью (структурным подразделением, филиалом), являющейся поставщиком социальных услуг в приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения сферах жизнедеятельности;

- паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - паспорт доступности) - унифицированный учетный документ, содержащий информацию о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры и доступности оказываемых услуг;

- адаптация объекта социальной инфраструктуры - комплекс мер, направленных на переоборудование (приспособление) объектов социальной инфраструктуры, сооружений, конструкций в целях обеспечения их максимальной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом допустимости необходимых изменений, а также имеющихся организационных, технических и финансовых возможностей;

1.4. Паспортизация проводится поэтапно и включает в себя:

1.4.1. подготовительные мероприятия;

1.4.2. анкетирование объектов социальной инфраструктуры;

1.4.3. проведение обследования объектов социальной инфраструктуры и оформление паспортов доступности;

1.4.4. мониторинг доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг.

1.5. В целях Паспортизации выделяются следующие категории инвалидов: инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата (О), инвалиды, передвигающиеся на коляске (К), инвалиды с нарушениями зрения (С), инвалиды с нарушениями слуха (Г), инвалиды с нарушениями умственного развития (У).

2. Паспортизации в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения подлежат муниципальные объекты и услуги социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Паспортизация объектов социальной инфраструктуры и социально значимых услуг (далее - ОСИ) проводится с целью оценки состояния их доступности и определения необходимой адаптации ОСИ для инвалидов и других маломобильных групп населения. На основе паспортов доступности ОСИ формируется карта доступности на интернет-портале ОСИ для получения гражданами с различными ограничениями жизнедеятельности исчерпывающей информации о возможности посещения ОСИ.

4. Паспортизация ОСИ осуществляется в 4 этапа.

4.1. На этапе подготовки администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области формирует перечень ОСИ, который является основой реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - реестр ОСИ), по форме согласно приложению А.1 к методике.

4.2. На этапе скрининга администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области проводит:

- сбор информации об объектах и услугах от руководителей ОСИ путем проведения анкетирования по форме согласно приложению А.3 к методике;

- определяет график проведения обследований ОСИ с учетом их приоритетности;

- определяет состав постоянной рабочей группы для проведения обследований ОСИ, которая проводит обследование ОСИ и оформляет акт обследования ОСИ по форме согласно приложению А.4 к методике;

- при необходимости организует проведение социальной и технической экспертиз с определением мер по адаптации ОСИ (виды, объемы работ, необходимые ресурсы);

- формируют паспорт доступности ОСИ по форме согласно приложению А.2 к методике, в соответствии с результатами обследования ОСИ;

- на основании результатов обследования ОСИ принимают решение о размещении информации на открытом информационном ресурсе, (карте доступности) при наличии полной или частичной доступности для маломобильных групп населения;

- вносят соответствующую информацию об ОСИ на сайт.

4.3. На этапе экспертной оценки администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области:

- разрабатывает проект решения о сроках и порядке модернизации ОСИ (с учетом принципа «разумного приспособления») на основании оценки состояния доступности ОСИ по результатам обследования;

- выносят проекты решений, требующие значительных финансовых вложений сложных организационных решений, межведомственного согласования на рассмотрение в комиссию по координации деятельности в сфере формирования доступной среды для инвалидов в Ардатовском муниципальном районе Нижегородской области.

4.4. На этапе управленческих решений администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области:

- разрабатывает и утверждает адресные программы по форме согласно приложению А.5 к методике и планы по адаптации ОСИ;

- реализует и проводит итоговый контроль исполнения адресных программ и планов по адаптации ОСИ и обеспечению доступности услуг для инвалидов (в порядке текущего, капитального ремонта, реконструкции или проведения организационных мероприятий);

- вносит в Реестр ОСИ корректировки и соответствующую информацию на сайте по мере выполнения адресных программ и планов по адаптации ОСИ.

5. Администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области ежегодно до 15 июня проводить паспортизацию муниципальных объектов и услуг социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, включенных в реестр на текущий год.

6. Администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области ежегодно по итогам паспортизации разрабатывать планы адаптации объектов социальной инфраструктуры и развития услуг с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.