Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в муниципальном районе «Чернышевский район»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Наделяев Виктор Владимирович

Емейл: automation-adm@mail.ru

Должность: глава МР «Чернышевский район»"Калинина ул.

Дата подписи: 03.06.2020 13:47:01

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2020 года                                                                                                                              № 214

пгт. Чернышевск

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в муниципальном районе «Чернышевский район»

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года № 768-р, распоряжением Губернатора Забайкальского края от 29 ноября 2019 года № 607-р «Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Забайкальском крае и ключевых показателей развития конкуренции в Забайкальском крае», распоряжением Губернатора Забайкальского края от 30 декабря 2019 года № 685-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Забайкальском крае»,  руководствуясь Уставом муниципального района «Чернышевский район», администрация муниципального района «Чернышевский район»,   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить план мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в муниципальном районе «Чернышевский район» (Приложение № 1).

2. Утвердить перечень целевых показателей развития конкуренции в муниципальном районе «Чернышевский район» (Приложение № 2).

3. Ежегодно ответственным исполнителям до 5 июля отчетного года и до 25 января года, следующего за отчётным, направлять в Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации муниципального района «Чернышевский район» информацию о ходе реализации мероприятий «дорожной карты».

4.  Отменить постановление администрации МР «Чернышевский район» от 14 октября 2019 года № 533 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в муниципальном районе «Чернышевский район».

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации МР «Чернышевский район».

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

7. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации МР «Чернышевский район» www.чернышевск.забайкальскийкрай.рф, в разделе Документы.

Глава муниципального района

«Чернышевский район»                                                                                                              В.В. Наделяев

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Наделяев Виктор Владимирович

Емейл: automation-adm@mail.ru

Должность: глава МР «Чернышевский район»"Калинина ул.

Дата подписи: 03.06.2020 13:47:01

Приложение № 1

к постановлению администрации

МР «Чернышевский район»

от 15 апреля 2020г. № 214  

План мероприятий   («дорожной карты») по  содействию развития конкуренции

в муниципальном районе «Чернышевский район»

№

Существующая проблема и исходная фактическая информация

Мероприятие

Срок

Ответственные исполнители

1

2

3

4

1. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Чернышевском районе

1.1 Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров

1.1.1

При анализе сроков оказания муниципальных услуг и сверки со сроками предоставления услуг в модельных типовых регламентах оказания муниципальных услуг выявлена возможность сокращения сроков

Оптимизация процесса предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания

2019-2021

Администрации городских поселений муниципального района «Чернышевский район»,

Отдел муниципального имущества и земельных отношений

Отдел ЖКХ администрации МР «Чернышевский район»

1.1.2

Мероприятия по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района 2Чернышевский район»

2019-2021

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики  администрации муниципального района «Чернышевский район»

1.2.Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов местного самоуправления объектами муниципальной собственности

1.2.1

Приватизация объектов имущества Чернышевского района осуществляется  в соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества

Оптимизация структуры муниципального имущества за счет приватизации имущества, которое не обеспечивает выполнение функций и полномочий органов местного самоуправления района

2019-2021 годы

Отдел муниципального имущества и земельных отношений  администрации муниципального района «Чернышевский район»

1.3. Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив

1.3.1

Недостаточный уровень  оказания информационно-консультационных услуг

Проведение  совещаний, круглых столов, семинаров, в т.ч. публичных консультаций с предпринимательским сообществом района, по проектам нормативных правовых актов, затрагивающих интересы бизнеса

2019-2021 годы

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики  администрации муниципального района «Чернышевский район»

1.3.2

Информационно-методическое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам поддержки инвестиционных проектов

2019-2021 годы

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики  администрации муниципального района «Чернышевский район»

1.4.Мероприятия, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующих  повышению эффективности труда

1.4.1

Необходимо информирование населения об имеющихся и перспективных вакансиях внутри Чернышевского района, в том числе при реализации инвестиционных проектов

Информирование населения об актуальных вакантных рабочих местах с целью трудоустройства на территории  муниципального района «Чернышевский район»

2019-2021 годы

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики  администрации муниципального района «Чернышевский район»

1.4.2

Разработка прогноза трудовых ресурсов  с целью оценки  трудового потенциала муниципального района «Чернышевский район»

2019-2021 годы

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики  администрации муниципального района «Чернышевский район»

1.4.3

Проведение анализа потребности работодателей Чернышевского района в квалифицированных кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов

2019-2021 годы

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики  администрации муниципального района «Чернышевский район»

2. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках

2.1.  Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

2.1.1

Необходимо создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства путем передачи в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов  жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, обеспечение развития сферы жилищно-коммунального хозяйства

Привлечение частных операторов для оказания услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов по утилизации твердых бытовых отходов на праве заключения долгосрочной аренды и концессионного соглашения (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от            22 августа 2011 г. № 1493-р «О плане действий по привлечению частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство»)

2019-2021 годы

Отдел ЖКХ администрации

муниципального района «Чернышевский район»

2.2. Розничная торговля

2.2.1

Создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли. Диспропорция в обеспеченности городские (сельские) поселения района торговыми площадями

Мониторинг состояния и развития розничной торговли в торговых объектах местного значения на территории Чернышевского района

2019-2021 годы

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики  администрации муниципального района «Чернышевский район»

2.2.2

Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках. Увеличение оборота розничной торговли на рынках и ярмарках

Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках

2019-2021годы

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики  администрации муниципального района «Чернышевский район»

Отдел развития сельского хозяйства муниципального района «Чернышевский район»

2.3. Рынок жилищного строительства

2.3.1

Показатель развития жилищного строительства (показатель ввода жилья) находится на контроле Минстроя России, в связи с чем возникает необходимость постоянного мониторинга жилищного строительства

Мониторинг ситуации в жилищной сфере (показатель ввода жилья строительными организациями и ИЖС)

2019-2021 годы

Отдел ЖКХ администрации

муниципального района «Чернышевский район»

2.4. Рынок услуг дополнительного образования детей

2.4.1

Необходимо создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей и взрослых. В 2018 году % детей и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Чернышевского района, получили образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

Организация методической помощи по вопросам разработки и реализации дополнительных общеобразовательных программ негосударственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность

2019-2021 годы

Комитет образования и молодёжной политики администрации муниципального района «Чернышевский район»

2.5. Агропромышленный комплекс

2.5.1

Необходимо расширение рынка сбыта продукции местного производства за счёт поставок продукции местными сельхозтоваропроизводителями в бюджетные учреждения района

Увеличение доли поставок сельскохозяйственной продукции местных производителей в бюджетную сферу Чернышевского района

2019-2021годы

Отдел сельского хозяйства муниципального района «Чернышевский район»

____________________

Приложение № 2

к постановлению администрации

МР «Чернышевский район»

от 15 апреля 2020г. № 214

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей развития конкуренции в Чернышевском районе

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2019 год

2020 год

2021

год

Исполнитель

1

2

3

4

5

6

7

1.Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Чернышевском районе

1.1. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение админ6истративных барьеров

1.1.1

Соответствие установленных административными регламентами сроков оказания муниципальных услуг срокам, предусмотренным в  модельных (типовых) административных регламентах предоставления муниципальных услуг

%

100,0

100,0

100,0

Администрации городских поселений муниципального района «Чернышевский район»,

Отдел муниципального имущества и земельных отношений

Отдел ЖКХ администрации МР «Чернышевский район»

1.1.2

Доля проектов нормативных правовых актов Чернышевского района, подлежащих оценке регулирующего воздействия, в отношении которых должна быть проведена оценка регулирующего воздействия.

%

100,0

100,0

100,0

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации МР «Чернышевский район»

1.2. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов местного самоуправления объектами муниципальной собственности

1.2.1

Доля приватизированных объектов имущества Чернышевского района в общем количестве объектов, включенных в Прогнозный план приватизации на соответствующий период

%

50,0

100,0

100,0

Отдел муниципального имущества и земельных отношений администрации МР «Чернышевский район»

1.3. Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив

1.3.1.

Проведение заседания Совета по развитию предпринимательства в Чернышевском районе для субъектов СМСП

ед.

4

5

6

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации МР «Чернышевский район»

1.3.2

Количество оказанных консультаций, информационной поддержки

ед.

45

55

65

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации МР «Чернышевский район»

1.4. Мероприятия, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующих повышению эффективности труда

1.4.1

Доля граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда, в общей численности экономически активного населения

%

6,5

7,5

8,5

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации МР «Чернышевский район»

1.4.2

Количество проведённых ярмарок вакансий

ед.

6

8

10

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации МР «Чернышевский район»

1.4.3

Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации

чел.

621

652

684

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации МР «Чернышевский район»

Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках

2.1 Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

2.1.1

Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведённого анализа  эффективности управления

%

80

85

90

Отдел ЖКХ администрации муниципального района «Чернышевский район»

2.2.Розничная торговля

2.2.1

Обеспеченность  в сельских и городских поселениях Чернышевского района норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговыми объектами местного значения, утверждённый приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 27 декабря 2016 года №138-од «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов» (норматив-356,1 кв.м на 1000 чел)

%

100

100

100

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации МР «Чернышевский район» 

Отдел развития сельского хозяйства администрации муниципального района Чернышевский район

2.2.2

Количество ярмарок, проведенных на территории Чернышевского района

ед.

117

122

128

Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации МР «Чернышевский район» 

Отдел развития сельского хозяйства администрации муниципального района Чернышевский район

2.3.Рынок жилищного строительства

2.3.1

Ввод в действие жилых домов

кв.м.

2589

2660

2740

Отдел ЖКХ администрации муниципального района «Чернышевский район»

2.4. Рынок услуг дополнительного образования детей

2.4.1

Увеличение численности детей и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального района «Чернышевский район» и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

%

1,5

2,0

2,5

Комитет образования и молодёжной политики администрации МР «Чернышевский район»

2.5.Агропромышленный комплекс

2.5.1

Увеличение доли поставок сельскохозяйственной продукции местных производителей  в бюджетную сферу Чернышевского района (к уровню предыдущего года):

Отдел  сельского хозяйства администрации муниципального района Чернышевский район

2.5.1.1

картофеля

%

2,3

2,3

2,5

2.5.1.2

овощей

%

1,3

1,4

1,4

2.5.1.3

молока и молочной продукции

%

1,3

1,5

1,8

2.5.1.4

мяса скота

%

1,3

1,4

1,5

2.5.1.5

хлеба и хлебобулочных изделий

%

0,3

0,4

0,4