ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ БЮДЖЕТА ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО М...



АДМИНИСТРАЦИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ширшина Марина Юрьевна

Емейл: gy-ois@adm.yar.ru

Дата подписи: 10.06.2020 9:54:31

АДМИНИСТРАЦИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.04.2020 № 332

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ БЮДЖЕТА ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПООЩРЕНИЮ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ОТДЕЛЬНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области от 13.02.2018 № 73-п «Об утверждении основного мероприятия государственной программы Ярославской области «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2015-2021 годы», от 06.02.2020 № 87-п «О распределении иного межбюджетного трансферта», решением Собрания Представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 16.02.2017 № 32 «Об утверждении порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Гаврилов – Ямского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Гаврилов – Ямского муниципального района», постановлением Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 23.03.2020 № 279 «О распределении иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Гаврилов-Ямского муниципального района на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области по итогам 2019 года», статьей 26 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области,

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района – начальника Управления финансов Баранову Е.В.

3. Постановление опубликовать в районной массовой газете «Гаврилов-Ямский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.

4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Администрации

муниципального района

А.А. Комаров

Приложение к постановлению

Администрации Гаврилов-Ямского

муниципального района

от 15.04.2020 № 332

Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области от 13.02.2018 № 73-п «Об утверждении основного мероприятия государственной программы Ярославской области «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2015-2021 годы», от 06.02.2020 № 87-п «О распределении иного межбюджетного трансферта», решением Собрания Представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 16.02.2017 № 32 «Об утверждении порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Гаврилов – Ямского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Гаврилов – Ямского муниципального района», статьями 142, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - поселения), на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области (далее – иной межбюджетный трансферт).

1.2. Иной межбюджетный трансфер из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района предоставляется в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения.

2. Распределение иного межбюджетного трансферта

2.1. Объем иного межбюджетного трансферта составляет 25% от иного межбюджетного трансферта местным бюджетам на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области на финансирование мероприятий, предоставленного из областного бюджета бюджету Гаврилов-Ямского муниципального района.

Иной межбюджетный трансферт распределяется между поселениями Гаврилов-Ямского муниципального района в размере и на цели, определенные в соответствии постановлением Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 23.03.2020 № 279 «О распределении иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Гаврилов-Ямского муниципального района на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области по итогам 2019 года»

3. Целевое назначение иного межбюджетного трансферта

3.1. Иной межбюджетный трансферт расходуется на финансирование мероприятий в сферах культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе благоустройства, дорожного хозяйства.

3.2. Иной межбюджетный трансферт имеет строго целевое назначение и расходуется поселениями на цели, указанные в пункте 3.1. настоящего Порядка.

3.3. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность

4. Условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта

4.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района поселениям в пределах бюджетных ассигнований.

4.2. Условиями предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта является наличие соглашения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, между Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района и Администрацией поселения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

4.3. Органом, уполномоченным от Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района за реализацию настоящего Порядка, является отдел учета и отчетности Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - Уполномоченный орган).

5. Порядок и сроки представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта

5.1. Отчеты о расходовании иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в электронном виде и на бумажном носителе представляются Администрациями поселений в Администрацию Гаврилов-Ямского муниципального района (Уполномоченный орган):

- за квартал (нарастающим итогом) - в срок не позднее 02 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за отчетный год - в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

6. Контроль за соблюдением порядка расходования иных межбюджетных трансфертов

6.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения получателем иного межбюджетного трансферта условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных настоящим Порядком.

6.2. В случае установления в ходе проверок фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных настоящим Порядком, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета района в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем иного межбюджетного трансферта требования.

6.3. Не использованный в текущем финансовом году иной межбюджетный трансферт подлежат возврату в доход бюджета, из которого он был получен, в соответствии с порядком, установленным Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района.

7. Порядок выделения иных межбюджетных трансфертов

7.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований.

7.2. Для перечисления иного межбюджетного трансферта Администрациями поселений в Уполномоченный орган представляется заявка на предоставление иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, и копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий, на которые предоставлен иной межбюджетный трансферт:

- муниципальных контрактов, договоров на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товарно-материальных ценностей (далее – ТМЦ) для реализации мероприятий;

- актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», актов выполненных работ, актов о приемке ТМЦ, товарных накладных.

7.3. Документы, необходимые для получения иного межбюджетного трансферта, регистрируют в день их поступления в Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района. В течение 5 рабочих дней, с даты регистрации документов, Уполномоченный орган рассматривает их на соответствие целевому использованию иного межбюджетного трансферта, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка. В случае несоответствия представленных документов целевому использованию иного межбюджетного трансферта Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о возврате документов и направляет соответствующее уведомление поселениям с указанием выявленных несоответствий.

7.4. Перечисление иного межбюджетного трансферта из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района в бюджет поселения осуществляется в течение 10 календарных дней с момента регистрации документов в Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района при условии соответствия документов целевому использованию иного межбюджетного трансферта, наличия подписанного соглашения, а также при поступлении денежных средств в бюджет муниципального района.

Приложение 1 к Порядку

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении иного межбюджетного трансферта

из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области.

Администрация Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - Администрация района) в лице Главы Гаврилов-Ямского муниципального района ______________________, действующего на основании Устава Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, с одной стороны, и Администрация ____________________ поселения Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - Администрация поселения) в лице Главы ____________________ поселения Гаврилов-Ямского муниципального района _____________________, действующего на основании Устава ____________ поселения, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», руководствуясь Порядком предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление иного межбюджетного трансферта из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района бюджету _____________ поселения Гаврилов-Ямского муниципального района на финансирование мероприятий в сферах культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе благоустройства, дорожного хозяйства.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация района обязана:

- перечислять в бюджет ______________ поселения финансовые средства в виде иного межбюджетного трансферта из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района.

2.2. Администрация района вправе:

- запрашивать и получать от ______________ поселения все необходимые документы в рамках реализации настоящего Соглашения;

- требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (иного межбюджетного трансферта) в случае их нецелевого использования органами местного самоуправления ________________ поселения;

- осуществлять контроль за целевым использованием иного межбюджетного трансферта, переданного на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.1. Соглашения.

2.3. Администрация поселения обязана:

- предоставлять документы, предусмотренные Порядком предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области в установленные сроки;

- использовать по целевому назначению иной межбюджетный трансферт, переданный на цели указанные в пункте 3.1. настоящего Соглашения;

- своевременно предоставлять в Администрацию района запрашиваемые документы в рамках реализации настоящего Соглашения;

- ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в случае указания в запросе – в иные сроки, представлять в Уполномоченный орган бухгалтерскую отчетность, отражающую расходы по иному межбюджетному трансферту, указанному в разделе 1 настоящего Соглашения;

- своевременно предоставлять отчеты о расходовании иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению 2 к Порядку, в электронном виде и на бумажном носителе в Уполномоченный орган:

1) за квартал (нарастающим итогом) - в срок не позднее 02 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) за отчетный год - в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным;

- представлять органам местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района в случае необходимости дополнительные сведения и первичную документацию, связанные с использованием иного межбюджетного трансферта, полученного в рамках настоящего Соглашения;

- обеспечить возврат неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта при отсутствии потребности в нем.

2.4. Администрация поселения имеет право:

- обращаться в Администрацию района за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3. Ответственность Сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответсвенность предусмотренную действующим законодательством РФ.

3.3. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта к Администрации поселения применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4. Окончание срока действия настоящего Соглашения не освобождает Стороны от ответственности за нарушение его условий в период его действия.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения обязательств, но не позднее ___________ 20___ года.

5. Обстоятельства непреодолимой силы

5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате событий чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

5.2. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.

5.3. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия.

6. Порядок разрешения споров

6.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. Если Стороны не приходят к соглашению, то спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при существенном нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения.

7. Порядок осуществления контроля

7.1. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления иного межбюджетного трансферта в рамках настоящего Соглашения осуществляет Управление финансов администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.

8. Порядок изменения и прекращения Соглашения

8.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, заключенного в письменной форме и подписываемого Сторонами, которое являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

8.2. Основания прекращения настоящего Соглашения:

- истечение срока действия Соглашения;

- по соглашению сторон досрочно;

- в одностороннем порядке по требованию Администрации района в случае выявления фактов нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, полученных Администрацией поселения в рамках настоящего Соглашения.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

9.2. Стороны обязаны извещать друг друга об изменениях своего адреса, номеров телефонов, иных реквизитов в срок не позднее 3 (трех) дней со дня начала действия таких изменений.

9.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. Приложения к настоящему Соглашению являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

10. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

Администрация района

Администрация

Гаврилов-Ямского

муниципального района

Адрес: 152240, Ярославская область, г. Гаврилов-Ям, ул. Советская, д. 51 контактный телефон (48534) 2-54-46

ИНН 7616001903

КПП 761601001

УФК по Ярославской области

(Администрация Гаврилов-Ямского муниципального района)

р/с 40101810700000010010

отделение Ярославль г. Ярославль

БИК 047888001

ОГРН 1027601071981

ОКТМО 78612000              Администрация поселения

Глава Гаврилов-Ямского муниципального района _____________ А.А. Комаров

М.П.              Глава ______________________ поселения

_________________ _____________

М.П.

Приложение 2 к Порядку

Форма

ОТЧЕТ

о расходовании иного межбюджетного трансферта местным бюджетам

на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших

значений показателей по отдельным направлениям развития

муниципальных образований Ярославской области

__________________________________________________________________

(наименование поселения)

за _______________________

(3, 6, 9 месяцев, год)

№ п/п

Наименование мероприятия, профинансированного за счет иного межбюджетного трансферта

Поступило средств, руб.

Израсходовано средств, руб.

Остаток средств, руб.

Дата и номер Соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта

1

2

3

4

5

6

ИТОГО

"___" ___________ 20___ г.

Глава поселения

___________________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3 к Порядку

Форма

Заявка

на перечисление иного межбюджетного трансферта местным бюджетам

на реализацию мероприятий по поощрению достижения наилучших

значений показателей по отдельным направлениям развития

муниципальных образований Ярославской области

__________________________________________________________________

(наименование поселения)

№ п/п

Наименование мероприятия

Перечень видов работ (в соответствии со сметной документацией)

Адрес места реализации мероприятия

Объем финансирования за счет средств иного межбюджетного трансферта

Объем финансирования за счет средств бюджета поселения

1

2

3

4

5

6

ИТОГО

"___" ___________ 20___ г.

Глава поселения

___________________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.