О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Градостроительное развитие Архангельской области на 2009–2012 годы»



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 29.05.2012 №21;

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2012 г. № 195-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу  Архангельской области «Градостроительное развитие Архангельской области на 2009–2012 годы»

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 03.04.2014 №128-пп}

              В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 22 и 24 Порядка разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па, Правительство Архангельской области постановляет:

              1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Градостроительное развитие Архангельской области на 2009–2012 годы», утвержденную постановлением администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года № 215-па/33.

              2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 мая 2012 г. № 195-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в долгосрочную целевую программу  Архангельской области «Градостроительное развитие Архангельской области на 2009–2012 годы»

              1. В паспорте Программы:

1) слова «министерство строительства Архангельской области» в соответствующем падеже заменить словами «министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области» в соответствующем падеже;

              2) позицию, касающуюся перечня основных мероприятий Программы, дополнить новым абзацем следующего содержания:

«создание цифровых картографических материалов для разработки документов территориального планирования Архангельской области, в том числе схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки»;

              3) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования

Программы

–

общий объем финансирования Программы составляет 108 197,56 тыс. рублей, в том числе:

              средства областного бюджета – 69 534,2 тыс. рублей;

              средства местных бюджетов – 38 663,36 тыс. рублей»;

              4) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности Программы:

              в абзацах шестом и седьмом цифры «74» заменить цифрами «51»;

              дополнить новым абзацем следующего содержания:

              «создание цифровых картографических материалов на территорию Архангельской области».

2. По тексту Программы слова «министерство строительства Архангельской области» в соответствующем падеже заменить словами «министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области» в соответствующем падеже.

3. В разделе I подраздел «Второй стратегический этап» дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

              «8) создание цифровых картографических материалов для разработки документов территориального планирования Архангельской области, в том числе схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки.».

              4. В разделе II в таблице, касающейся целевых индикаторов и показателей Программы:             

              1) в графе 1 в строке, касающейся доли разработанных правил землепользования и застройки городских и сельских поселений, слова «городских и сельских» исключить;

              2) в графе 7:

              в строке, касающейся охвата территории Архангельской области схемой территориального планирования, знак «–» заменить цифрой «1»;

              в строке, касающейся количества разработанных генеральных планов поселений, цифры «74» заменить цифрами «51»;

              в строке, касающейся доли разработанных генеральных планов поселений, цифры «36,5» заменить цифрами «25,1»;

              в строке, касающейся разработанных региональных нормативов градостроительного проектирования, знак «–» заменить цифрой «1»;

              в строке, касающейся разработанных правил землепользования и застройки поселений, цифры «74» заменить цифрами «51»;

              в строке, касающейся доли разработанных правил землепользования и застройки городских и сельских поселений, цифры «36,5» заменить цифрами «25,1».

              5. В разделе IV:

              1) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

              «В связи с этим финансирование создания цифровых картографических материалов для разработки документов территориального планирования Архангельской области, разработки схемы территориального планирования Архангельской области и объединенных схем территориального планирования частей Архангельской области осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 100 процентов.»;

              2) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

              «В связи с чем финансирование разработки схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 70 процентов, за счет средств местного бюджета – в размере 30 процентов, генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории, за счет средств областного бюджета –в размере 50 процентов, за счет средств местного бюджета – в размере 50 процентов.».

              6. Раздел V изложить в следующей редакции:

                                          «V. Ресурсное обеспечение Программы

              Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.

              Общий объем финансирования Программы составляет 108 197,56 тыс. рублей, в том числе:

              средства областного бюджета – 69 534,2 тыс. рублей;

              средства местных бюджетов – 38 663,36 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования Программы

по источникам, направлениям расходования средств и годам

                                                                   (тыс. рублей, в ценах 2011 года)

Источники

и направления финансирования

Объем финанси-рования,

всего

В том числе

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1. Всего по Программе

108197,56

13216

8200

24008

62773,56

в том числе:

областной бюджет

69534,2

6608

4100

19808

39018,2

местные бюджеты

38663,36

6608

4100

4200

23755,36

2. Прочие нужды, всего

108197,56

13216

8200

24008

62773,56

в том числе:

областной бюджет

69534,2

6608

4100

19808

39018,2

местные бюджеты

38663,36

6608

4100

4200

23755,36».

              7. В разделе VI:

              1) наименование раздела изложить в следующей редакции:

              «Ожидаемые результаты реализации Программы»;

              2) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

              «разработка генеральных планов 51 поселения;

              разработка правил землепользования и застройки 51 поселения (их частей);»;

              3) дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

              «создание цифровых картографических материалов на территорию Архангельской области.»;

              4) абзац девятый считать абзацем десятым и изложить его в следующей редакции:

              «Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы приведена в приложении № 2 к настоящей Программе.»;

              5) дополнить новым абзацем следующего содержания:

              «Расчет оценки эффективности Программы производится в соответствии с приложением № 2 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па.».

              8. В разделе VII:

              слова «министерство экономического развития Архангельской области» в соответствующем падеже заменить словами «министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области» в соответствующем падеже;

              в абзаце десятом цифру «2,» исключить.

1

             

         9. Приложения № 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к долгосрочной целевой программе

Архангельской области

«Градостроительное развитие

Архангельской области на 2009–2012 годы»

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 15 мая 2012 г. № 195-пп)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

программных мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области

«Градостроительное развитие Архангельской области на 2009–2012 годы»

Наименование мероприятия

Государственные заказчики

Источники финанси-рования

Объемы финансирования

(тыс. руб.)

Ожидаемые результаты реализации мероприятия

всего

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Разработка схемы территориального планирования Архангельской области

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области

общий объем средств

1902

–

–

1902

–

1 разработанная схема территориального планирования Архангельской области

в том числе

областной бюджет

1902

–

–

1902

–

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2. Разработка объединенных схем территориального планирования частей Архангельской области

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

12506

–

–

12506

–

4 разработанные объединенные схемы территориального планирования частей Архангельской области

в том числе

областной
  бюджет

12506

–

–

12506

–

3. Создание цифровых картографических материалов для разработки документов территориального планирования Архангельской области, в том числе схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

2000

–

–

–

2000

создание цифровых картографических материалов на территории Архангельской области

в том числе

областной
   бюджет

2000

–

–

–

2000

4. Разработка схем территориального планирования

муниципальных районов

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

17520

–

–

–

17520

19 разработанных схем территориального планирования муниципальных районов

в том числе:

областной бюджет

12264

–

–

–

12264

местный бюджет

5256

–

–

–

5256

1

2

3

4

5

6

7

8

9

5. Разработка генеральных планов поселений

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

27853,56

–

–

–

27853,56

разработанные генеральные планы

51 поселения

в том числе:

областной бюджет

19754,2

–

–

–

19754,2

местный бюджет

8099,36

–

–

–

8099,36

6. Разработка генеральных планов населенных пунктов,

в том числе генеральных планов, совмещенных

с проектами планировки территории

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

39264

12664

8200

8400

10000

разработанные генеральные планы

28 населенных пунктов, в том числе генеральные планы, совмещенные

с проектами планировки территории

в том числе:

областной
    бюджет

19632

6332

4100

4200

5000

местный
    бюджет

19632

6332

4100

4200

5000

7. Проведение государственной экспертизы генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

552

552

–

–

–

финансирование мероприятия прекращено

с 2010 года

в том числе:

областной
    бюджет

276

276

–

–

–

местный
    бюджет

276

276

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

8

9

8. Разработка правил землепользования

и застройки поселений (их частей)

агентство архитектуры

и  градостроительства Архангельской области

общий объем средств

5400

–

–

–

5400

разработанные правила землепользования

и застройки

51 поселения

(их частей)

в том числе

местный

бюджет

5400

–

–

–

5400

9. Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования

агентство архитектуры

и градостроительства Архангельской области

общий объем средств

1200

–

–

1200

–

1 разработанный документ региональных нормативов градостроительного проектирования

в том числе

областной

бюджет

1200

–

–

1200

–

ИТОГО по Программе

общий объем средств

108197,56

13216

8200

24008

62773,56

–

в том числе:

областной бюджет

69534,2

6608

4100

19808

39018,2

–

местный  
     бюджет

38663,36

6608

4100

4200

23755,36

–

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к долгосрочной целевой программе

Архангельской области

«Градостроительное развитие

Архангельской области на 2009–2012 годы»

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 15 мая 2012 г. № 195-пп)

МЕТОДИКА

оценки степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы Архангельской области «Градостроительное развитие Архангельской области на 2009–2012 годы»

              1.  Расчет фактических значений отдельных целевых показателей.

              Задача № 1 – обеспечение территории Архангельской области и ее частей документами территориального планирования на основе инженерных изысканий и научных исследований:

              1) количество муниципальных районов и городских округов, охваченных разработанными объединенными схемами территориального планирования частей Архангельской области:

К1=;

2) доля муниципальных районов и городских округов, охваченных разработанными объединенными схемами территориального планирования частей Архангельской области (от общего количества муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Архангельской области, для которых необходима разработка документов территориального планирования, – 26 муниципальных образований Архангельской области):

К2=;

3) количество разработанных генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории:

К3=;

4) доля разработанных генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории (от общего количества населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных образований Архангельской области и опорными центрами систем расселения, которые должны быть обеспечены современными генеральными планами, – 360 населенных пунктов):

К4=;

5) количество разработанных схем территориального планирования муниципальных районов:

К5=;

6) доля разработанных схем территориального планирования муниципальных районов (от общего количества муниципальных районов, для которых необходима разработка схем территориального планирования, – 19 муниципальных районов):

К6=;

      7) количество разработанных генеральных планов поселений:

К7=;

8) доля разработанных генеральных планов поселений (от общего количества поселений, для которых необходима разработка генеральных планов, – 203 поселения):

     К8=.

Задача № 2 – разработка региональных нормативов градостроительного проектирования:

1) количество разработанных региональных нормативов градостроительного проектирования:

К9=.

Задача № 3 – проведение градостроительного зонирования территорий муниципальных образований и установление градостроительных регламентов:

1) количество разработанных правил землепользования и застройки  поселений (их частей):

              К10 =;

             

              2) доля разработанных правил землепользования и застройки городских и сельских поселений (их частей) (от общего количества поселений,
для которых необходима разработка правил землепользования и застройки, – 203 поселения):

К11 =.

2. При расчете оценки степени достижения целевых показателей реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

Наименование целевых показателей

и индикаторов Программы

Весовой коэффициент показателя (индикатора)

1

2

1. Охват территории Архангельской области схемой территориального планирования

0,18

2. Количество муниципальных районов и городских округов, охваченных разработанными объединенными схемами территориального планирования частей Архангельской области

0,11

3. Доля муниципальных районов и городских округов, охваченных разработанными объединенными схемами территориального планирования частей Архангельской области (от количества муниципальных районов и городских округов Архангельской области, для которых запланирована разработка объединенных схем территориального планирования)

0,11

4. Количество разработанных  генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных планов, совмещенных с проектами планировки территории

0,08

5. Доля разработанных  генеральных планов населенных пунктов, в том числе генеральных планов, совмещенных

с проектами планировки территории (от общего количества населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных образований Архангельской области и опорными центрами систем расселения, которые должны быть обеспечены современными генеральными планами)

0,08

6. Количество разработанных схем территориального планирования муниципальных районов

0,09

7. Доля разработанных схем территориального планирования муниципальных районов (от общего количества муниципальных районов, для которых необходима разработка схем территориального планирования)

0,09

8. Количество разработанных генеральных планов поселений

0,04

1

2

9. Доля разработанных генеральных планов поселений

(от общего количества поселений Архангельской области,

для которых необходима разработка генеральных планов)

0,04

10. Количество разработанных региональных нормативов градостроительного проектирования

0,12

11. Количество разработанных правил землепользования

и застройки поселений (их частей)

0,03

12. Доля разработанных правил землепользования и застройки поселений (их частей) (от общего количества поселений,

для которых необходима разработка правил землепользования

и застройки)

0,03

3. Степень достижения целевых показателей реализации Программы определяется по следующей формуле:

n

К1 = SUM (qj x Рj),

j=1

где:

К1 – степень достижения целевых показателей реализации Программы;

n – количество целевых показателей, утвержденных Программой;

qj – весовой коэффициент целевого показателя;

Рj – отношение фактического значения целевого показателя
к плановому.».