О государственной информационной системе Самарской области  «Паспорт медицинского учреждения»



Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

Постановление Правительства Самарской области от 15 мая 2014 г. N 272
"О государственной информационной системе Самарской области "Паспорт медицинского учреждения"

(Список изменяющих документов:

в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20 декабря 2016 г. № 771)

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях предоставления актуальной информации о ресурсах и административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций для принятия управленческих решений на всех уровнях органов управления здравоохранением, повышения доступности медицинской помощи населению на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Паспорт медицинского учреждения", предназначенную для автоматизированного сбора, обработки и передачи из единого источника на федеральный уровень единой государственной системы здравоохранения сведений о ресурсах и административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций Самарской области, в виде электронного паспорта для оценки эффективности использования ресурсов и принятия управленческих решений на всех уровнях органов управления здравоохранением.

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Паспорт медицинского учреждения" (далее - Положение).

3. Определить, что:

министерство здравоохранения Самарской области является заказчиком создания, развития (модернизации) и сопровождения государственной информационной системы Самарской области "Паспорт медицинского учреждения" (далее - Система);

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" является оператором Системы;

министерство здравоохранения Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

4. Установить, что источником финансирования работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) и сопровождением Системы, начиная с 2014 года являются средства областного бюджета, предусмотренные в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие информатизации в системе здравоохранения Самарской области" на 2014-2018 годы государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674.

5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):

разработать и утвердить порядок взаимодействия министерства здравоохранения Самарской области, Счетной палаты Самарской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области, медицинских организаций и оператора Системы (далее - участники Системы);

обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.

6. Государственным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, обеспечить использование Системы в соответствии с Положением и порядком взаимодействия участников Системы, утвержденным в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.

7. Рекомендовать медицинским организациям и медицинским образовательным учреждениям, находящимся на территории Самарской области, не подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, использовать Систему в соответствии с Положением и порядком взаимодействия участников Системы, утвержденным в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).

9. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области

С.С. Кандеев

Положение
о государственной информационной системе Самарской области "Паспорт медицинского учреждения"
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 15 мая 2014 г. N 272)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" и определяет назначение, принципы функционирования и правила создания государственной информационной системы Самарской области "Паспорт медицинского учреждения" (далее - Система).

Система предназначена для автоматизированного сбора, обработки и передачи из единого источника на федеральный уровень единой государственной системы здравоохранения сведений о ресурсах и административно-хозяйственной деятельности учреждений сферы здравоохранения Самарской области в виде электронного паспорта для оценки эффективности использования ресурсов и принятия управленческих решений на всех уровнях органов управления здравоохранением.

Система является элементом комплексной информационной системы здравоохранения Самарской области как регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации.

1.2. Оператором Системы является государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).

1.3. Участниками Системы являются министерство здравоохранения Самарской области (далее - Министерство), МИАЦ, Счетная палата Самарской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области, государственные учреждения, подведомственные Министерству, а также медицинские организации и медицинские образовательные учреждения, находящиеся на территории Самарской области, не подведомственные Министерству, заключившие с оператором Системы Соглашение об информационном взаимодействии.

2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура

2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:

функционирование на основе распределенных информационных ресурсов и баз данных, объединенных в единое информационное пространство (облачная архитектура);

возможность работы пользователей с Системой как через веб-браузер, так и с помощью клиентского приложения в режиме клиент-сервер;

принцип одноразового ввода данных и их многократного использования;

обеспечение защиты информации, содержащейся в Системе, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в области информационной безопасности;

обеспечение интеграции Системы с информационными системами медицинских организаций и государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству, а также иных медицинских организаций и медицинских образовательных учреждений независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, находящихся на территории Самарской области, заключивших с оператором Системы Соглашение об информационном взаимодействии (далее - МО);

обеспечение полноты и достоверности документов и информации, обмен которыми осуществляется с использованием Системы.

2.2. Основными структурными элементами Системы являются:

подсистема "Нормативно-справочная информация";

подсистема "Сведения о медицинских работниках и штатном расписании";

подсистема "Административная деятельность медицинского учреждения";

подсистема "Материально-техническое обеспечение";

подсистема "Лечебно-профилактическая деятельность";

подсистема "Оказываемые услуги";

подсистема "Информационное оснащение и прикладные программные средства";

подсистема "Формирование государственных заданий и учет их исполнения";

подсистема "Интеграция";

подсистема "Организационно-административная структура ЛПУ";

подсистема "Планово-экономическая деятельность медицинского учреждения".

3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе

3.1. Размещению в Системе подлежат следующие виды информации:

сведения о медицинских работниках и штатном расписании;

сведения об административной деятельности медицинской организации;

сведения о материально-техническом обеспечении;

сведения о лечебно-профилактической деятельности;

сведения об оказываемых услугах;

сведения о лекарственном обеспечении;

сведения об информационной оснащенности и прикладных программных средствах;

сведения о государственных заданиях и их исполнении.

3.2. Субъектами, обязанными предоставлять информацию для размещения в Системе и обеспечивать ее достоверность и актуальность, являются Министерство, МО и МИАЦ.

3.3. Сведения, размещаемые в Системе, относятся к категории информации ограниченного доступа.

4. Эксплуатация Системы

4.1. Оператор осуществляет деятельность по эксплуатации Системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

Оператор Системы обеспечивает:

бесперебойное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий на серверах оператора Системы с момента её поступления в Систему в соответствии с действующим законодательством о защите информации;

предоставление доступа к информации и Системе для сотрудников участников Системы по запросу участника Системы;

бесперебойный регламентированный доступ к Системе, в том числе ролевое разграничение прав доступа пользователей к информации в зависимости от категории доступа к ней (посредством логического имени (login) и пароля доступа (password);

возможность размещения информации в Системе.

4.2. Субъекты, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе информации и документов, обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в Системе, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".

4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе на основании порядка взаимодействия участников Системы, утвержденного Министерством.

4.4. Обмен информацией участниками Системы осуществляется в соответствии с федеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", "О персональных данных" и порядком взаимодействия участников Системы.