Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - п...



Постановление Городской Управы г. Калуги от 14.08.2014 N 274-п(ред. от 20.08.2018)"Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

(ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН)

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДЕРЕВНЯ ИГНАТОВКА»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 мая 2020 года                                                                              № 13

Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета сельского поселения «Деревня Игнатовка»

В соответствии с п. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", администрация сельского поселения «Деревня Игнатовка»

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета сельского поселения «Деревня Игнатовка».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Людиновский рабочий» и разместить на официальном Интернет-сайте Администрации сельского поселения «Деревня Игнатовка».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

сельского поселения «Деревня Игнатовка»                                       Д.А. Пуликов

Приложение

к постановлению администрации сельского поселения «Деревня Игнатовка»

от 15.05.2020 № 13

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета сельского поселения «Деревня Игнатовка»

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке предоставления субсидий из бюджета сельского поселения «Деревня Игнатовка» субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» и регламентирует порядок предоставления субсидий из сельского поселения «Деревня Игнатовка» (далее – сельское поселение) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Получатели), осуществляющих деятельность на территории сельского поселения, возникших в результате их хозяйственной деятельности, в том числе с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, либо государственной (муниципальной программы), в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующих проектов, программ.

1.3. Предоставление субсидий в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения, осуществляется администрацией сельского поселения - главным распорядителем бюджетных средств.

1.4. Получателями субсидий являются:

1.4.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории сельского поселения, отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

1.4.2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории сельского поселения, соответствующие требованиям ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», удовлетворяющие требованиям к Получателям в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.

1.5. Субсидии предоставляются для возмещения части затрат Получателей, возникших в результате их хозяйственной деятельности.

1.6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

1.7. Период возмещения затрат – с начала текущего финансового года до даты окончания приема заявок, указанной в опубликованном объявлении о проведении конкурса.

1.8. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе и возврату не подлежат, если законом или иным нормативным правовым актом, а также настоящим Положением не предусмотрено иное.

1.9. Субсидированию подлежат затраты Получателя, произведенные только по безналичному расчету со счета юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Организацию проведения конкурса осуществляет администрация сельского поселения «Деревня Игнатовка» (далее - Администрация).

2.1.1. Сведения об организаторе конкурса:

Наименование: Администрация сельского поселения «Деревня Игнатовка».

Место нахождения и почтовый адрес: 249425, Калужская область, Людиновский район, д. Игнатовка, ул. Школьная, д. 2.

График работы: с 8-00 до 16-15; перерыв на обед с 13-00 до 14-00; пятница с 8-00 до 16-00; выходные дни: суббота, воскресенье.

e-mail: sp.ignatovka@yandex.ru/

Контактные телефоны: (48444) 6-89-44, (48444) 6-89-09.

2.2. Администрация публикует информационное сообщение о проведении конкурса в газете «Людиновский рабочий», сети Интернет на официальном сайте Администрации сельского поселения (игнатовка.рф).

2.3. Срок представления заявок на участие в конкурсе устанавливается в опубликованном информационном сообщении о проведении конкурса.

2.4. В течение первой половины срока, установленного для представления заявок на конкурс, в настоящее Положение могут быть внесены изменения и/или принято решение об отказе от проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Изменения в Положение, извещение об отказе от проведения конкурса подлежат опубликованию в газете «Людиновский рабочий», размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации сельского поселения (игнатовка.рф), а также направляются администрацией заказным письмом всем участникам конкурса, представившим заявки на участие в конкурсе.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Требования к Получателям субсидий:

- Получатель осуществляет свою деятельность на территории сельского поселения;

- Получатель выплачивает наемным работникам среднемесячную заработную плату в размере не ниже 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей в текущем финансовом году;

- Получатель не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- Получатель не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- Получатель не является участником соглашений о разделе продукции;

- Получатель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

3.1.1. На дату подачи заявки:

- у Получателя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3.2. Для участия в конкурсе на получение субсидий Получатели представляют в Администрацию следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению № 1;

- согласие на обработку персональных данных (для физических лиц);

- расчет размера субсидии;

- пояснительную записку, содержащую краткие сведения о Получателе субсидии, цель совершения затрат, представленных к возмещению;

- дополнительные документы в зависимости от характера запрашиваемой субсидии в соответствии с пунктами 3.3.1 - 3.3.8 настоящего Положения.

3.2.1. Администрация в отношении Получателя самостоятельно запрашивает в уполномоченном органе:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справку по состоянию на дату подачи заявки на конкурсный отбор об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- справки о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату в соответствии с порядком, установленным законодательством;

3.2.2. Сведения, указанные в пункте 3.2.1 Положения, Получатели вправе представить самостоятельно.

При этом, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть выдана не позднее шести месяцев до даты подачи заявки на конкурсный отбор, остальные документы - не ранее чем за 15 дней до даты подачи заявки на конкурсный отбор.

В случае если Получатель представил указанные документы самостоятельно, Управление соответствующие сведения в уполномоченных органах не запрашивает.

3.3. Субсидии предоставляются:

3.3.1. Субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с предоставлением жилищно-коммунальных услуг на территории сельского поселения;

Субсидия по данному мероприятию направляется Получателю в размере, не превышающем 50 % представленных затрат.

Для получения субсидии Получатель, кроме документов, указанных в пункте 3.2 Положения, дополнительно представляет:

- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;

- заверенные Получателем копии документов (договоров, актов приемки-передачи, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, счетов), подтверждающих произведенные Получателем затраты;

3.3.2. Предоставление субсидий начинающим малым предприятиям - индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию затрат, связанных с созданием собственного дела.

Субсидия по данному мероприятию предоставляется Получателю, со дня государственной регистрации которого в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя прошло менее одного года на момент подачи заявки на получение субсидии.

Общий размер субсидии по данному мероприятию направляется Получателю в сумме, не превышающей 30 % представленных затрат.

Возмещению подлежат затраты, связанные с приобретением Получателем в текущем финансовом году оборудования, механизмов и устройств, необходимых для изготовления конечного товара и оказания услуг, выплатой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности.

Возмещению не подлежат затраты, связанные с приобретением:

- транспортных средств, специальной и сельскохозяйственной техники, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;

- механизмов и устройств, предназначенных для транспортировки товара.

Субсидия по возмещению затрат, связанных с выплатой арендной платы, предоставляется в следующем порядке:

а) если размер арендной ставки по договору аренды больше величины базовой арендной ставки для расчета арендной платы при заключении договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в собственности сельского поселения, утвержденной решением Сельской Думы сельского поселения «Деревня Игнатовка» на текущий финансовый год (далее – базовая арендная ставка), возмещение затрат осуществляется из расчета величины базовой арендной ставки, утвержденной решением Сельской Думы сельского поселения «Деревня Игнатовка» на текущий финансовый год, в размере не более 30% исчисленных затрат;

б) если размер арендной ставки по договору аренды меньше или равен величине базовой арендной ставки, возмещение затрат осуществляется в размере, не превышающем 30% произведенных Получателем затрат.

Для получения субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного данным пунктом настоящего Положения, Получатель кроме документов, указанных в пункте 3.2 Положения, дополнительно представляет следующие документы:

- бизнес-проект (бизнес-план) - документ, содержащий предполагаемую программу действий Получателя по созданию и развитию предприятия (собственного дела), включающий описание технологии, способов, сроков и особенностей реализации проекта;

- заверенную Получателем копию договора аренды недвижимого имущества с приложением заверенной Получателем копии свидетельства о государственной регистрации права собственности арендодателя или копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества (в случае возмещения затрат, связанных с выплатой арендной платы);

- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату понесенных Получателем затрат;

- заверенные Получателем копии документов (договоров, актов приемки-передачи, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих понесенные Получателем затраты;

- заверенные Получателем копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования (при наличии).

3.4. Документы, представляемые Получателем, должны быть прошиты, пронумерованы сквозной нумерацией, скреплены печатью.

Документы, подтверждающие произведенные расходы, должны быть разделены по мероприятиям (в случае подачи в составе одной заявки документов на компенсацию затрат по нескольким мероприятиям) и прилагаться в следующем порядке: платежное поручение, копии документов, подтверждающих произведенные затраты (договоры, товарные накладные, акты, счета фактуры и др. документы при их наличии), затем следующее платежное поручение и копии документов и т.д.

3.5. Документы представляются в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. На конверте указывается наименование, ИНН, ОГРН Получателя.

3.6. Сотрудник Администрации принимает конверт и отмечает на нем дату приема и регистрационный номер Получателя, вносит данные сведения в реестр участников Конкурса. Реестр ведется в электронном виде.

3.7. Получатель вправе в любое время до подведения итогов конкурса отозвать заявку с рассмотрения, письменно уведомив об этом Администрацию. Администрация не несет ответственности за несвоевременное представление заявки либо ее несоответствие требованиям, установленным настоящим Положением. Документы, представленные для участия в конкурсе, не возвращаются, за исключением документов, поступивших в Администрацию позднее установленного срока подачи заявок.

3.8. С момента окончания приема заявок Администрация осуществляет предварительное рассмотрение заявок Получателей, направляет в уполномоченные органы запросы о представлении информации в соответствии с пунктами 3.2.1, 3.2.2 настоящего Положения.

3.9. Для рассмотрения заявок Получателей, проведения конкурса и определения объема предоставляемой Получателю субсидии создается конкурсная комиссия, состав и порядок работы которой утверждается распоряжением Администрации.

3.10. Период рассмотрения заявок не может превышать 30 календарных дней со дня окончания приема заявлений.

3.11. Решение комиссии об отказе в предоставлении субсидии, о предоставлении субсидий Получателям и их размере, а также по иным вопросам принимается открытым голосованием присутствующих членов комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом.

Перечень Получателей и размер предоставляемой каждому Получателю субсидии утверждается постановлением Администрации.

3.12. О решениях комиссии Получатели информируются в течение 5 дней со дня принятия постановления Администрации о предоставлении субсидий.

3.13. Отказ в предоставлении субсидии производится в случаях:

- если затраты, представленные к возмещению, не соответствуют направлениям возмещения затрат, установленным пунктом 3.3 настоящего Положения;

- представления документов, определенных настоящим Положением, не в полном объеме;

- ненадлежащего оформления документов;

- представления документов, содержащих недостоверные сведения;

- если Получатель не соответствует требованиям, установленными пунктом 3.1 настоящего Положения;

- если с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий ранее полученной финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования бюджетных средств, прошло менее чем три года;

3.14. Размер субсидии по каждому мероприятию определяется на основании данных, представленных Получателем.

3.15. Порядок распределения средств, предусмотренных по мероприятию, между Получателями:

3.15.1. В случае если общий объем средств в заявках, принятых к субсидированию по мероприятию конкурса, меньше или равен сумме средств, предусмотренных по мероприятию, то принятые заявки удовлетворяются полностью.

3.15.2. В случае если общий объем средств в заявках, принятых к субсидированию по мероприятию конкурса, превышает сумму средств, предусмотренных по мероприятию, то средства распределяются между Получателями по следующему алгоритму:

Шаг алгоритма

Операция

1.

Рассчитывается средняя арифметическая размера субсидии относительно количества Получателей и средств, предусмотренных по мероприятию.

Зср = С / n, где:

n – количество Получателей;

С – сумма предусмотренных финансовых средств на данный вид субсидии.

2.

Распределяются средства относительно заявок всех Получателей в соответствии с условием:

а) если принятая сумма заявки Получателя меньше или равна рассчитанной средней арифметической, то заявка удовлетворяется в соответствующем объеме;

б) если принятая сумма заявки Получателя больше рассчитанной средней арифметической, то предварительно заявка частично удовлетворяется в размере средней арифметической.

если Зi ≤ Зср , то Ci = Зi, иначе Ci = Зср, где:

Зi – принятая сумма заявки Получателя;

Ci - сумма предоставляемой субсидии одному Получателю.

3.

Рассчитывается объем нераспределенных средств для последующего распределения

Сн = С – ∑Сi , где:

∑Сi – сумма средств, направленная на удовлетворение заявок Получателей, определяемых в соответствии с условием 2 алгоритма.

4.

Оставшиеся нераспределенные средства распределяются между теми заявками, которые предварительно частично удовлетворены в размере средней арифметической (между заявками, рассчитанными по условию 2 алгоритма).

Нераспределенные средства распределяются по вышеуказанному алгоритму относительно неудовлетворенной части заявки до полного освоения выделенных на мероприятие средств.

Полученный результат размера субсидии каждого Получателя (Ci) округляется до целого числа вниз путем отброса дробной части. Отброшенный остаток от расчета всех Ci суммируется и добавляется к Ci заявки на предоставление субсидии с наибольшей суммой, поступившей на конкурс по соответствующему мероприятию.

3.16. В случае если мероприятие Программы по предоставлению субсидий софинансируется за счет средств бюджета Российской Федерации, то субсидия предоставляется в соответствии с направлениями предоставления субсидии, установленными нормативными правовыми актами соответствующих органов власти, а направления предоставления субсидий, установленные настоящим Положением, не применяются.

3.17. Основанием для перечисления субсидии каждому Получателю является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемый между Получателем и Администрацией, форма которого устанавливается Администрацией.

3.18. Перечисление субсидий осуществляется Администрацией в установленном порядке на расчетные счета Получателей, открытые в российских кредитных организациях.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатели субсидии по истечении года заключения соглашения о предоставлении субсидии и следующего за ним финансового года представляют Администрации в установленные соглашением форме и срок отчет о достигнутых показателях деятельности Получателя по форме согласно приложению № 2.

5. Порядок учета и контроля за использованием субсидий

5.1. Учет предоставляемых субсидий осуществляет Администрация.

5.2. Контроль за целевым использованием средств бюджета сельского поселения «Деревня Игнатовка», предоставляемых в соответствии с настоящим Положением, осуществляет Администрация.

5.3. Администрация и орган внутреннего муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателям.

5.3.1. Администрация проводит проверку в соответствии с условиями и порядком контроля за использованием субсидии, определенными соглашением о предоставлении субсидии.

5.3.2. Орган внутреннего муниципального финансового контроля проводит проверку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

5.3.3. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящим Положением, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, Администрация в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушений направляет Получателю письменное уведомление о возврате средств в бюджет сельского поселения «Деревня Игнатовка».

5.3.4. Получатель в срок не позднее 30 дней со дня направления уведомления осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет сельского поселения «Деревня Игнатовка».

5.3.5. В случае невыполнения получателем в установленный срок требований уведомления, Администрация обеспечивает взыскание средств в бюджет сельского поселения «Деревня Игнатовка» в судебном порядке.

5.4. Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях субсидий вносятся в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение тридцати дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета сельского поселения «Деревня Игнатовка»

Главе администрации

сельского поселения «Деревня Игнатовка»

________________________________

от_______________________________

________________________________

(Ф.И.О. руководителя,

наименование организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении Субсидии

_______________________________________________________________________

(наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

В соответствии с

_______________________________________________________________________

(наименование нормативного акта об утверждении правил (порядка) предоставления субсидии из бюджета сельского поселения «Деревня Игнатовка» Получателю)

утвержденным постановлением администрации сельского поселения «Деревня Игнатовка» от "__" _____________ 20__ г. №  ____ (далее - Правила), просит предоставить субсидию в размере ______________ рублей в целях ___________________________________________.

                                   (сумма прописью)                  (целевое назначение субсидии)

Опись документов, предусмотренных пунктом ____________ Правил, прилагается.

Приложение: на    л. в ед. экз.

Получатель субсидии___________  _____________________   ________________

                                       (подпись)       (расшифровка подписи)      (должность)

М.П.

"___" ______________ 20__ г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета сельского поселения «Деревня Игнатовка»

Отчет

об использовании субсидии

на "___" _____________ 20__ г.

Наименование Получателя ___________________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

Наименование показателя

Профинансировано за отчетный период

Профинансировано нарастающим итогом с начала года

Направлено на возмещение затрат (недополученных доходов)  за отчетный период

Направлено на возмещение затрат (недополученных доходов)  нарастающим итогом с начала года

Остаток за отчетный период

Остаток нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель Получателя субсидии

__________________________   _____________     ________________________

                        (должность)                (подпись)              (расшифровка подписи)

Исполнитель

__________________________   _____________     ________________________

                        (должность)                (подпись)              (расшифровка подписи)

"___" ________________ 20__ г.