Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района и создании межведомст...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКЛИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСЕЛКОВСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ КРАСНАЯГЛАВА ИРКЛИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Дата подписи: 01.06.2020 15:56:58

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ВЫСЕЛКОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКЛИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВЫСЕЛКОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 года                                          № 39                                  ст. Ирклиевская

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в  бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района и создании межведомственной комиссии

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации  от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», постановляю:

1. Образовать межведомственную комиссию по вопросам принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района и утвердить ее состав (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросам принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности  по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района  (приложение № 2).

3. Утвердить Порядок  принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет  Ирклиевского сельского поселения Выселковского района (приложение № 3).

4. Постановление администрации Ирклиевского сельского поселения Выселковского района от 24 июня 2016 года № 119 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района и создании межведомственной комиссии » признать утратившим силу.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Ирклиевского сельского поселения

Выселковского района

А.С.Говоруха

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Ирклиевского сельского поселения

Выселковского района

от 15 мая 2020 года № 39

СОСТАВ

межведомственной комиссии по вопросам принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района

Говоруха Александр Сергеевич

- глава Ирклиевского сельского поселения Выселковского района, председатель комиссии;

Говоруха Лариса Владимировна

- бухгалтер МКУ «Централизованная бухгалтерия Ирклиевского сельского поселения Выселковского района», секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Севанькаева Елизавета Анатольевна

- ведущий специалист-юрист администрации Ирклиевского сельского поселения Выселковского района

Сагимбаева Жанна Григорьевна

- начальник общего отдела администрации Ирклиевского сельского поселения Выселковского района;

Демьянова Лариса Петровна 

- руководитель МКУ «Централизованная бухгалтерия Ирклиевского сельского поселения Выселковского района;

Глава

Ирклиевского сельского поселения

Выселковского района

А.С.Говоруха

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Ирклиевского сельского поселения

Выселковского района

от 15 мая 2020 года № 39

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по вопросам принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в Ирклиевского сельского поселения Выселковского района

1. Общие положения

Межведомственная комиссия по вопросам принятия решений   о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района (далее - Комиссия) создана в целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района.

В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Ирклиевского сельского поселения Выселковского района, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

Основной задачей Комиссии является рассмотрение документов, представленных заинтересованными лицами по юридическим и физическим лицам для обоснования принятия решения о наличии или отсутствии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района, предусмотренных Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района. 

3. Права и обязанности членов Комиссии

Члены Комиссии в целях реализации возложенных на них задач имеют право:

знакомиться с документами, представляемыми заинтересованными лицами по юридическим и физическим лицам для принятия решения о наличии или отсутствии оснований для признания безнадежной  к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района;

запрашивать необходимые документы в учреждениях и организациях; 

вносить предложения по порядку работы Комиссии.

2. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по неналоговым доходам в бюджет муниципального образования Выселковский район безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района безнадежной к взысканию.

3. Члены Комиссии обязаны:

лично участвовать в заседаниях Комиссии;

выполнять поручения председателя Комиссии.

4. Порядок работы Комиссии

1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания Комиссии проводит председатель. Количество членов комиссии является нечетным и не может превышать 7 человек.

2. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем не менее 1/2 членов Комиссии.

3. Деятельность комиссии осуществляется на постоянной основе. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях с правом замены. Лицо, замещающее члена комиссии, представляет документ, подтверждающий его полномочия (приказ, доверенность и т.д.).

4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, в случае равенства голосов, голос председателя Комиссии является решающим.

5. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Протоколы заседания Комиссии подлежат хранению в отделе по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования.

Глава

Ирклиевского сельского поселения

Выселковского района

А.С.Говоруха

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Ирклиевского сельского

поселения Выселковского района

от 15 мая 2020 года № 39

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района

1. Настоящий Порядок  определяет общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района (далее - Порядок).

2. Безнадежной к взысканию признается в установленном порядке задолженность в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

7)  неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Для каждого случая, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, должен быть установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района безнадежной к взысканию.

При формировании такого перечня обязательному включению в него подлежат:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района;

- справка администратора доходов бюджетов о сумме задолженности по платежам в бюджеты, подлежащей взысканию;

- документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, из приведенного ниже перечня.

Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района принимается на основании решения межведомственной комиссии  по вопросам принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района (далее - Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливаются положением о межведомственной комиссии.

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а)              признать задолженность по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района безнадежной к взысканию;

б)              отказать в признании задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по неналоговым доходам в бюджет Ирклиевского сельского поселения Выселковского района безнадежной к взысканию.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается руководителем администратора доходов бюджетов.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

- полное наименование организации (ФИО физического лица),

- ИНН/ОГРН/КПП,

- наименование платежа, по которому возникла задолженность,

- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,

- сумму задолженности по платежам в бюджеты, признанную безнадежной к взысканию,

- сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджеты,

- дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты;

- подписи членов комиссии.

Глава

Ирклиевского сельского поселения

Выселковского района

А.С.Говоруха