Основная информация
| Дата опубликования: | 15 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU52086213202000197 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.05.2020 № 525
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2014 № 1108
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области постановляет:
1. Внести в муниципальную программу «Охрана окружающей среды в городском округе город Первомайск Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области от 29.10.2014 № 1108 (в ред. от 17.12.2015 № 1213, от 29.12.2015 № 1291, от 15.04.2016 № 383; от 21.03.2017 № 243; от 07.06.2017 № 559; от 11.08.2017 № 806, от 20.12.2017 №1384; от 28.12.2017 №1440, от 27.04.2018 № 534, от 14.08.2018 № 951, от 24.12.2018 № 1503, от 29.04.2019 № 627, от 03.06.2019 № 746, от 23.08.2019 № 1022, от 18.09.2019 № 1110, от 15.10.2019 № 1196, от 25.12.2019 № 1521, от 24.01.2020 № 75, от 06.04.2020 № 391) (далее – Программа), изменения, изложив ее в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Сектору коммунального и городского хозяйства отдела архитектуры, капитального строительства и муниципального имущества администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http: // www.1maysk.ru и опубликование в газете «Районный вестник».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава местного самоуправления
Е.А.Лебеднова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
городского округа город Первомайск
Нижегородской области
15.05.2020 № 525
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
городского округа г. Первомайск
Нижегородской области
от 29.10.2014 № 1108
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды в городском округе город Первомайск Нижегородской области»
(далее – Программа)
1. ПАСПОРТ программы
1. Муниципальный заказчик-координатор Программы
Сектор коммунального и городского хозяйства отдела архитектуры, капитального строительства и муниципального имущества администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
2. Соисполнители Программы
Муниципальное предприятие городского округа город Первомайск Нижегородской области «Радуга» (далее – МП «Радуга»)
Муниципальное предприятие городского округа город Первомайск Нижегородской области «Благоустройство» (далее – МП «Благоустройство»)
3. Цели Программы
Обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности
4. Задачи Программы
1. Повышение уровня экологической безопасности, снижение негативного воздействия на окружающую среду
2. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
5. Этапы и сроки реализации Программы
2015-2022 годы
Программа реализуется в один этап
6. Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области (далее-местный бюджет)
Общий объем финансирования программы составляет 26 901 241,36 рублей, в том числе по годам:
2015
657 700,00
2016
536 903,00
2017
1 908 515,68
2018
481 500,00
2019
4 392 527,00
2020
17 564 895,68
2021
666 300,00
2022
692 900,00
в том числе средства местного бюджета – 26 901 241,36 рублей, в том числе по годам:
2015
657 700,00
2016
536 903,00
2017
1 908 515,68
2018
481 500,00
2019
4 392 527,00
2020
17 564 895,68
2021
666 300,00
2022
692 900,00
из них:
Субсидии областного бюджета – 4 588 538,57 руб.,
в том числе по годам:
2019 год – 3 185 870,00 руб.
2020 год – 1 402 668,57 руб.
2021 год – 0,00 руб.
Иные межбюджетные трансферты областного бюджета – 878 130,00 рублей
2019 год – 878 130,00 руб.
7. Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
По окончании реализации мероприятий Программы
будут достигнуты следующие значения индикатора:
- количество бункеров объемом 8 куб. м
- Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
- создание (обустройство)контейнерных площадок
- количество приобретенных контейнеров увеличится на 85 шт.;
- Уменьшение количество несанкционированных свалок на 23 шт.
Показатели непосредственных результатов:
- количество приобретенных бункеров объемом 8 куб. м.
- количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
- количество обустроенных контейнерных площадок увеличится на 21 шт. и составит 57 шт.
- количество приобретенных контейнеров увеличится на 85 штук;
- Уменьшение количество несанкционированных свалок.
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Одной из главных задач на современном этапе развития России является формирование системы мер по обеспечению устойчивого развития, базирующихся на разработке и внедрении новых и максимальном использовании имеющихся экологически безопасных, энерго- и ресурсосберегающих, мало- и безотходных технологий. При этом особое внимание уделяется созданию правовых, организационных и экономических условий экологической переориентации экономики, социальной сферы и систем жизнеобеспечения в соответствии с требованиями рационального использования всех видов ресурсов, сохранения и улучшения состояния окружающей среды и природных комплексов.
Вместе с тем, существуют и экологические проблемы. Так, для городского округа город Первомайск Нижегородской области, как и практически для всех регионов России характерно интенсивное использование природных ресурсов, увеличение и накопление отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Анализ состояния окружающей среды свидетельствует о наличии негативных тенденций в изменении показателей ее качества.
Основными экологическими проблемами для городского округа город Первомайск Нижегородской области в настоящее время являются:
- ухудшение качества атмосферного воздуха в крупных населенных пунктах, в том числе в результате роста количества автотранспорта, не отвечающего современным экологическим требованиям;
- увеличение количества образуемых отходов, требующих переработки и утилизации;
- увеличение вредного влияния загрязнения окружающей среды на состояние здоровья населения;
- изношенность технологического оборудования предприятий, магистральных трубопроводов и другого, приводящая к возникновению потенциально опасных ситуаций с нанесением вреда окружающей среде;
Отдельной проблемой является низкая эффективность организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, отсутствие раздельного сбора и, в большинстве случаев, их сортировки, что приводит к загрязнению земель несанкционированными свалками.
2.2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- Повышение уровня экологической безопасности, снижение негативного воздействия на окружающую среду
- снижения уровня риска воздействия опасных объектов на окружающую среду и здоровье населения региона.
- восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации мероприятий Программы - 7 лет, с 2015 по 2022 годы. Программа реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды в городском округе город Первомайск Нижегородской области» представлен в таблице 1.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Программе
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области (тыс. руб.)
Цель Программы: обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
всего
657700,00
536903,00
1908515,68
481500,00
4392527,00
17564895,68
666300,00
692900,00
26901241,36
1.1.
Возмещение затрат, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области из них:
Прочие расходы
2015-2021
МП «Радуга»
360000,00
411903,00
1709206,46
481500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2962609,46
1.2.
Участие в работе областных семинаров и совещаниях по природоохранной деятельности
Прочие расходы
2017
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области МП «Радуга»
-
-
1.3
Осуществление прочих мероприятий по благоустройству
2015-2021
МП «Радуга»
МП «Благоустройство»
297700,00
125000,00
-
0,00
0,00
1 088 427,11
666300,00
692900,00
2870327,11
1.4.
Рекультивация свалки ТКО, расположенной по адресу: в 1 км. в восточной части от г. Первомайск, вдоль автодороги Первомайск-Лукоянов»
Прочие расходы
2019-2021
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
0,00
0,00
0,00
1.5
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Прочие расходы
2019-2021
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
726000,00
726000,00
1.6.
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления
Прочие расходы
2019-2021
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
3666527,00
1476468,57
5142995,57
1.7.
Строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации объектов капитального строительства
Прочие расходы
2020
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
199309,22
15000000,00
15199309,22
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы представлены в таблице 2.
«Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
№
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед.
измерения
Значение индикатора/ непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего:
Программа «Обеспечение населения городского округа город Первомайск Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства»
Непосредственный результат
1
Количество приобретенных бункеров объемом 8 куб. м.
единиц
-
-
13
5
0
0
0
0
18
2
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
шт
1
1
3
Количество обустроенных контейнерных площадок увеличится на 21 шт. и составит 57 шт.
единиц
21
21
4
Количество приобретенных контейнеров увеличится на 85 шт.;
единиц
85
85
5
Уменьшение количества несанкционированных свалок
единиц
23
23
Индикаторы
1
Увеличение количества бункеров к уровню 2013 г.
%
-
-
13,8
29,9
0
0
0
0
43,7
2
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
%
50
0
50
3
Создано (обустроено) контейнерных площадок
%
100
100
4
Количество приобретенных контейнеров увеличится на 85 шт.;
%
100
100
5
Уменьшение количества несанкционированных свалок
%
100
100
2.6. Меры правового регулирования Программы
Для достижения целей программы принятие нормативных правовых актов не требуется
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета городского округа город Первомайск отражено в таблице 3.
Прогнозная оценка расходов на реализацию программы за счет всех источников отражена в таблице 4.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Программе
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации
Программы за счет средств бюджета городского округа город Первомайск
Нижегородской области
Статус
Наименование
Муниципальный заказчик - координатор, соисполнители
Расходы бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
всего
Программа «Охрана окружающей среды в городском округе город Первомайск Нижегородской области на 2015-2022 годы»
Всего
657700,00
536903,00
1908515,68
481500,00
4392527,00
17564895,68
666300,00
692900,00
26901241,36
администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
657700,00
536903,00
1908515,68
481500,00
4392527,00
17564895,68
666300,00
692900,00
26901241,36
мероприятие 1.1
Возмещение затрат, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области
МП «Радуга»
360000,00
411903,00
1709206,46
481500,00
0,00
2962612,46
мероприятие 1.2
Участие в работе областных семинаров и совещаниях по природоохранной деятельности
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области МП «Радуга»
-
-
-
мероприятие 1.3
Осуществление прочих мероприятий по благоустройству
МП «Радуга»
297700,00
125000,00
-
-
0,00
1088427,11
666300,00
692900,00
2870327,11
Мероприятие 1.4.
Рекультивация свалки ТКО, расположенной по адресу: в 1 км, в восточной части от г. Первомайск, вдоль автодороги Первомайск-Лукоянов
администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
0,00
0,00
Мероприятие 1.5
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
726000,00
726000,00
Мероприятие 1.6
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления
администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
3666527,00
1476468,57
5142995,57
Мероприятие 1.7
Строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации объектов капитального строительства
администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
199309,22
15000000,00
15199309,22
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Программе
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов, в тыс. руб., по годам:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Программа
«Охрана окружающей среды в городском округе город Первомайск Нижегородской области на 2015-2022 годы»
Всего
657700,00
536903,0
1908515,68
481500,00
4392527,00
17564895,68
666300,00
692900,00
26901241,36
в т. ч. расходы местного бюджета
657700,00
536903,0
1908515,68
481500,00
4392527,00
17564895,68
666300,00
692900,00
26901241,36
мероприятие 1.1
Возмещение затрат связанных с ликвидацией несанкционированных свалок на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области из них:
Всего
360000,00
411903,00
1709206,46
481500,00
0,00
0
0
2962609,46
в т.ч. расходы местного бюджета
360000,00
411903,00
1709206,46
481500,00
0,00
0
0
2962609,46
мероприятие 1.2
Участие в работе областных семинаров и совещаниях по природоохранной деятельности
Всего
-
-
-
-
-
-
в т.ч. расходы местного бюджета
-
-
-
-
-
-
мероприятие 1.3
Осуществление прочих мероприятий по благоустройству
Всего
297700,00
125000,00
-
0,00
0,00
1088427,11
666300,00
692900,00
2870327,11
в т.ч. расходы местного бюджета
297700,00
125000,00
-
0,00
0,00
1088427,11
666300,00
692900,00
2870327,11
Мероприятие 1.4
Рекультивация свалки ТКО, расположенной по адресу: в 1 км. в восточной части от г. Первомайск, вдоль автодороги Первомайск -Лукоянов
Всего из них:
0,00
0,00
в.т.ч. расходы местного бюджета
0,00
0,00
Мероприятие 1.5
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Всего из них:
726000,00
726000,00
средства местного бюджета
145200,00
145200,00
Субсидии областного бюджета
580800,00
580800,00
Мероприятие 1.6
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления
Всего из них:
3666527,00
1476468,57
5142995,57
средства местного бюджета
183327,00
73800,00
257127,00
Субсидии областного бюджета
3483200,00
1402668,57
4885868,57
Мероприятие 1.7.
Строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации объектов капитального строительства
Всего из них:
199309,22
15000000,00
15199309,22
средства местного бюджета
199309,22
15000000,00
15199309,22
2.8. Анализ рисков реализации Программы
К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных Программой;
- изменение федерального законодательства.
Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Программы компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроков исполнения и сумм финансирования на последующие периоды реализации Программы.
Можно выделить следующие наиболее существенные риски успешной реализации Программы:
- риск низкой эффективности реализации мероприятий Программы и не достижения запланированных результатов ее выполнения. Данный риск минимизируется путем внедрения в систему управления реализацией Программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы проектных решений и получаемых результатов;
- риск дублирования и несогласованности выполнения работ в рамках Программы и других программ и проектов внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области.
3. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Обязательным условием эффективности Программы является успешное выполнение запланированных на период ее реализации мероприятий, достижение индикаторов и непосредственных результатов.».
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.05.2020 № 525
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ПЕРВОМАЙСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2014 № 1108
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области постановляет:
1. Внести в муниципальную программу «Охрана окружающей среды в городском округе город Первомайск Нижегородской области», утвержденную постановлением администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области от 29.10.2014 № 1108 (в ред. от 17.12.2015 № 1213, от 29.12.2015 № 1291, от 15.04.2016 № 383; от 21.03.2017 № 243; от 07.06.2017 № 559; от 11.08.2017 № 806, от 20.12.2017 №1384; от 28.12.2017 №1440, от 27.04.2018 № 534, от 14.08.2018 № 951, от 24.12.2018 № 1503, от 29.04.2019 № 627, от 03.06.2019 № 746, от 23.08.2019 № 1022, от 18.09.2019 № 1110, от 15.10.2019 № 1196, от 25.12.2019 № 1521, от 24.01.2020 № 75, от 06.04.2020 № 391) (далее – Программа), изменения, изложив ее в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Сектору коммунального и городского хозяйства отдела архитектуры, капитального строительства и муниципального имущества администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http: // www.1maysk.ru и опубликование в газете «Районный вестник».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава местного самоуправления
Е.А.Лебеднова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
городского округа город Первомайск
Нижегородской области
15.05.2020 № 525
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
городского округа г. Первомайск
Нижегородской области
от 29.10.2014 № 1108
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды в городском округе город Первомайск Нижегородской области»
(далее – Программа)
1. ПАСПОРТ программы
1. Муниципальный заказчик-координатор Программы
Сектор коммунального и городского хозяйства отдела архитектуры, капитального строительства и муниципального имущества администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
2. Соисполнители Программы
Муниципальное предприятие городского округа город Первомайск Нижегородской области «Радуга» (далее – МП «Радуга»)
Муниципальное предприятие городского округа город Первомайск Нижегородской области «Благоустройство» (далее – МП «Благоустройство»)
3. Цели Программы
Обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности
4. Задачи Программы
1. Повышение уровня экологической безопасности, снижение негативного воздействия на окружающую среду
2. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
5. Этапы и сроки реализации Программы
2015-2022 годы
Программа реализуется в один этап
6. Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области (далее-местный бюджет)
Общий объем финансирования программы составляет 26 901 241,36 рублей, в том числе по годам:
2015
657 700,00
2016
536 903,00
2017
1 908 515,68
2018
481 500,00
2019
4 392 527,00
2020
17 564 895,68
2021
666 300,00
2022
692 900,00
в том числе средства местного бюджета – 26 901 241,36 рублей, в том числе по годам:
2015
657 700,00
2016
536 903,00
2017
1 908 515,68
2018
481 500,00
2019
4 392 527,00
2020
17 564 895,68
2021
666 300,00
2022
692 900,00
из них:
Субсидии областного бюджета – 4 588 538,57 руб.,
в том числе по годам:
2019 год – 3 185 870,00 руб.
2020 год – 1 402 668,57 руб.
2021 год – 0,00 руб.
Иные межбюджетные трансферты областного бюджета – 878 130,00 рублей
2019 год – 878 130,00 руб.
7. Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
По окончании реализации мероприятий Программы
будут достигнуты следующие значения индикатора:
- количество бункеров объемом 8 куб. м
- Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
- создание (обустройство)контейнерных площадок
- количество приобретенных контейнеров увеличится на 85 шт.;
- Уменьшение количество несанкционированных свалок на 23 шт.
Показатели непосредственных результатов:
- количество приобретенных бункеров объемом 8 куб. м.
- количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
- количество обустроенных контейнерных площадок увеличится на 21 шт. и составит 57 шт.
- количество приобретенных контейнеров увеличится на 85 штук;
- Уменьшение количество несанкционированных свалок.
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Одной из главных задач на современном этапе развития России является формирование системы мер по обеспечению устойчивого развития, базирующихся на разработке и внедрении новых и максимальном использовании имеющихся экологически безопасных, энерго- и ресурсосберегающих, мало- и безотходных технологий. При этом особое внимание уделяется созданию правовых, организационных и экономических условий экологической переориентации экономики, социальной сферы и систем жизнеобеспечения в соответствии с требованиями рационального использования всех видов ресурсов, сохранения и улучшения состояния окружающей среды и природных комплексов.
Вместе с тем, существуют и экологические проблемы. Так, для городского округа город Первомайск Нижегородской области, как и практически для всех регионов России характерно интенсивное использование природных ресурсов, увеличение и накопление отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Анализ состояния окружающей среды свидетельствует о наличии негативных тенденций в изменении показателей ее качества.
Основными экологическими проблемами для городского округа город Первомайск Нижегородской области в настоящее время являются:
- ухудшение качества атмосферного воздуха в крупных населенных пунктах, в том числе в результате роста количества автотранспорта, не отвечающего современным экологическим требованиям;
- увеличение количества образуемых отходов, требующих переработки и утилизации;
- увеличение вредного влияния загрязнения окружающей среды на состояние здоровья населения;
- изношенность технологического оборудования предприятий, магистральных трубопроводов и другого, приводящая к возникновению потенциально опасных ситуаций с нанесением вреда окружающей среде;
Отдельной проблемой является низкая эффективность организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, отсутствие раздельного сбора и, в большинстве случаев, их сортировки, что приводит к загрязнению земель несанкционированными свалками.
2.2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- Повышение уровня экологической безопасности, снижение негативного воздействия на окружающую среду
- снижения уровня риска воздействия опасных объектов на окружающую среду и здоровье населения региона.
- восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации мероприятий Программы - 7 лет, с 2015 по 2022 годы. Программа реализуется в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды в городском округе город Первомайск Нижегородской области» представлен в таблице 1.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Программе
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области (тыс. руб.)
Цель Программы: обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
всего
657700,00
536903,00
1908515,68
481500,00
4392527,00
17564895,68
666300,00
692900,00
26901241,36
1.1.
Возмещение затрат, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области из них:
Прочие расходы
2015-2021
МП «Радуга»
360000,00
411903,00
1709206,46
481500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2962609,46
1.2.
Участие в работе областных семинаров и совещаниях по природоохранной деятельности
Прочие расходы
2017
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области МП «Радуга»
-
-
1.3
Осуществление прочих мероприятий по благоустройству
2015-2021
МП «Радуга»
МП «Благоустройство»
297700,00
125000,00
-
0,00
0,00
1 088 427,11
666300,00
692900,00
2870327,11
1.4.
Рекультивация свалки ТКО, расположенной по адресу: в 1 км. в восточной части от г. Первомайск, вдоль автодороги Первомайск-Лукоянов»
Прочие расходы
2019-2021
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
0,00
0,00
0,00
1.5
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Прочие расходы
2019-2021
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
726000,00
726000,00
1.6.
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления
Прочие расходы
2019-2021
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
3666527,00
1476468,57
5142995,57
1.7.
Строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации объектов капитального строительства
Прочие расходы
2020
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
199309,22
15000000,00
15199309,22
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы представлены в таблице 2.
«Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
№
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед.
измерения
Значение индикатора/ непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Всего:
Программа «Обеспечение населения городского округа город Первомайск Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства»
Непосредственный результат
1
Количество приобретенных бункеров объемом 8 куб. м.
единиц
-
-
13
5
0
0
0
0
18
2
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
шт
1
1
3
Количество обустроенных контейнерных площадок увеличится на 21 шт. и составит 57 шт.
единиц
21
21
4
Количество приобретенных контейнеров увеличится на 85 шт.;
единиц
85
85
5
Уменьшение количества несанкционированных свалок
единиц
23
23
Индикаторы
1
Увеличение количества бункеров к уровню 2013 г.
%
-
-
13,8
29,9
0
0
0
0
43,7
2
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
%
50
0
50
3
Создано (обустроено) контейнерных площадок
%
100
100
4
Количество приобретенных контейнеров увеличится на 85 шт.;
%
100
100
5
Уменьшение количества несанкционированных свалок
%
100
100
2.6. Меры правового регулирования Программы
Для достижения целей программы принятие нормативных правовых актов не требуется
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета городского округа город Первомайск отражено в таблице 3.
Прогнозная оценка расходов на реализацию программы за счет всех источников отражена в таблице 4.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Программе
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации
Программы за счет средств бюджета городского округа город Первомайск
Нижегородской области
Статус
Наименование
Муниципальный заказчик - координатор, соисполнители
Расходы бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
всего
Программа «Охрана окружающей среды в городском округе город Первомайск Нижегородской области на 2015-2022 годы»
Всего
657700,00
536903,00
1908515,68
481500,00
4392527,00
17564895,68
666300,00
692900,00
26901241,36
администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
657700,00
536903,00
1908515,68
481500,00
4392527,00
17564895,68
666300,00
692900,00
26901241,36
мероприятие 1.1
Возмещение затрат, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области
МП «Радуга»
360000,00
411903,00
1709206,46
481500,00
0,00
2962612,46
мероприятие 1.2
Участие в работе областных семинаров и совещаниях по природоохранной деятельности
Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области МП «Радуга»
-
-
-
мероприятие 1.3
Осуществление прочих мероприятий по благоустройству
МП «Радуга»
297700,00
125000,00
-
-
0,00
1088427,11
666300,00
692900,00
2870327,11
Мероприятие 1.4.
Рекультивация свалки ТКО, расположенной по адресу: в 1 км, в восточной части от г. Первомайск, вдоль автодороги Первомайск-Лукоянов
администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
0,00
0,00
Мероприятие 1.5
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
726000,00
726000,00
Мероприятие 1.6
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления
администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
3666527,00
1476468,57
5142995,57
Мероприятие 1.7
Строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации объектов капитального строительства
администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области
199309,22
15000000,00
15199309,22
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Программе
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов, в тыс. руб., по годам:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Программа
«Охрана окружающей среды в городском округе город Первомайск Нижегородской области на 2015-2022 годы»
Всего
657700,00
536903,0
1908515,68
481500,00
4392527,00
17564895,68
666300,00
692900,00
26901241,36
в т. ч. расходы местного бюджета
657700,00
536903,0
1908515,68
481500,00
4392527,00
17564895,68
666300,00
692900,00
26901241,36
мероприятие 1.1
Возмещение затрат связанных с ликвидацией несанкционированных свалок на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области из них:
Всего
360000,00
411903,00
1709206,46
481500,00
0,00
0
0
2962609,46
в т.ч. расходы местного бюджета
360000,00
411903,00
1709206,46
481500,00
0,00
0
0
2962609,46
мероприятие 1.2
Участие в работе областных семинаров и совещаниях по природоохранной деятельности
Всего
-
-
-
-
-
-
в т.ч. расходы местного бюджета
-
-
-
-
-
-
мероприятие 1.3
Осуществление прочих мероприятий по благоустройству
Всего
297700,00
125000,00
-
0,00
0,00
1088427,11
666300,00
692900,00
2870327,11
в т.ч. расходы местного бюджета
297700,00
125000,00
-
0,00
0,00
1088427,11
666300,00
692900,00
2870327,11
Мероприятие 1.4
Рекультивация свалки ТКО, расположенной по адресу: в 1 км. в восточной части от г. Первомайск, вдоль автодороги Первомайск -Лукоянов
Всего из них:
0,00
0,00
в.т.ч. расходы местного бюджета
0,00
0,00
Мероприятие 1.5
Ликвидация свалок и объектов размещения отходов
Всего из них:
726000,00
726000,00
средства местного бюджета
145200,00
145200,00
Субсидии областного бюджета
580800,00
580800,00
Мероприятие 1.6
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления
Всего из них:
3666527,00
1476468,57
5142995,57
средства местного бюджета
183327,00
73800,00
257127,00
Субсидии областного бюджета
3483200,00
1402668,57
4885868,57
Мероприятие 1.7.
Строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации объектов капитального строительства
Всего из них:
199309,22
15000000,00
15199309,22
средства местного бюджета
199309,22
15000000,00
15199309,22
2.8. Анализ рисков реализации Программы
К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных Программой;
- изменение федерального законодательства.
Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Программы компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроков исполнения и сумм финансирования на последующие периоды реализации Программы.
Можно выделить следующие наиболее существенные риски успешной реализации Программы:
- риск низкой эффективности реализации мероприятий Программы и не достижения запланированных результатов ее выполнения. Данный риск минимизируется путем внедрения в систему управления реализацией Программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы проектных решений и получаемых результатов;
- риск дублирования и несогласованности выполнения работ в рамках Программы и других программ и проектов внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области.
3. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Обязательным условием эффективности Программы является успешное выполнение запланированных на период ее реализации мероприятий, достижение индикаторов и непосредственных результатов.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Первомайская районная газета "Районный вестник" № 39 (11229) от 20.05.2020, Официальный сайт администрации городского округа Первомайск Нижегородской области www.1maysk.ru от 18.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, 230.040.000 Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах МО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
