О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 3 МАЯ 2006 ГОДА № 66



ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2020 года № 60

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 3 МАЯ 2006 ГОДА № 66

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Белгородской области от 3 мая 2006 года № 66 «О грантах Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры» следующие изменения:

- признать утратившим силу Положение о присуждении грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, утвержденное в пункте 1 постановления;

- пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Порядок предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (приложение № 1).»;

- утвердить в пункте 1 названного постановления Порядок предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (приложение № 1);

- дополнить постановление пунктом 2 следующего содержания:

«2. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора для предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (приложение № 2).»;

- утвердить в пункте 2 названного постановления Порядок проведения конкурсного отбора для предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (приложение № 2);

- дополнить постановление пунктом 3 следующего содержания:

«3. Утвердить состав экспертно-консультативного Совета по присуждению грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (приложение № 3).»;

- пункты 2-3 считать пунктами 4-5 соответственно;

- дополнить постановление пунктом 5 следующего содержания:

«5. Определить управление культуры Белгородской области (Курганский К.С.) уполномоченным органом по предоставлению субсидий для предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры.»;

- пункт 5 постановления считать пунктом 6;

- в состав экспертно-консультативного Совета по присуждению грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (далее - состав Совета), утвержденный в пункте 3 названного постановления:

- внести изменения в наименование должностей:

Глущенко

Оксаны Васильевны

- заместитель начальника управления - начальник отдела развития искусства, культурно-досуговой деятельности и взаимодействия с органами местного самоуправления управления культуры области

Горбатовской Светланы Михайловны

- заместитель начальника управления - начальник отдела развития музейного и библиотечного дела управления культуры области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от 15 мая 2020 г.

№ 60

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КУЛЬТУРЫ,

В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Порядок предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 526-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области «Развитие культуры и искусства Белгородской области».

2. Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (далее - гранты).

3. Грантом, согласно Порядку, являются денежные средства, выделяемые в пределах ассигнований, утвержденных по отрасли «Культура», на финансирование общественно значимых проектов - победителей ежегодного областного конкурса по отбору проектов на присуждение грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры (далее - конкурс).

Гранты предоставляются на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг с последующим подтверждением использования грантов в соответствии с условиями и (или) целями их предоставления.

4. Для поддержки победителей конкурса предусмотрено 7 грантов в размере 250 тысяч рублей каждый.

5. Целями предоставления грантов являются:

- стимулирование развития культурной среды на территории муниципальных образований области;

- развитие профессионального и творческого потенциала коллективов сельских учреждений культуры;

- создание в сельских учреждениях культуры необходимых условий для удовлетворения разнообразных культурных, информационных и иных потребностей сельских жителей и оказания культурных услуг населению;

- сохранение и развитие культурных особенностей жизни и быта населения сельской местности Белгородской области;

- приобщение сельских жителей к российским и мировым культурным ценностям.

6. Органом исполнительной власти Белгородской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, является управление культуры Белгородской области.

7. Предоставление грантов осуществляется по результатам конкурса за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных управлению культуры Белгородской области.

8. Грант предоставляется победителю - бюджету муниципального района (городского округа) - в форме субсидии после принятия соответствующих изменений в закон Белгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

9. Условиями предоставления и расходования субсидии муниципальными образованиями являются:

- наличие в бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется- субсидия, в размере, определенном Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года № 489-пп;

- наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального района (городского округа), связанные с реализацией мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия.

10. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) Белгородской области в соответствии с соглашением о предоставлении гранта в полном объеме.

В соглашении предусматривается обязательство получателя гранта по достижению целевых показателей предоставления гранта, согласие получателя гранта на осуществление управлением культуры Белгородской области и органами государственного финансового контроля Белгородской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, устанавливаются сроки и форма представления получателем гранта отчетности об использовании гранта и достижении целевых показателей предоставления гранта (далее - отчетность). Сроки представления отчетности, установленные в соглашении, не могут быть позднее, чем 1 декабря года предоставления гранта.

11. Целевые показатели предоставления гранта (далее - показатель):

1) П1 - количество жителей, принявших участие в мероприятиях, проведенных в рамках реализации проекта на территории Белгородской области;

2) П2 — количество информационных материалов о проекте в средствах массовой информации, сети Интернет.

Значение показателя П1 - не менее 100.

Значение показателя П2 - не менее 7.

12. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении гранта управление культуры Белгородской области формирует и передает в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области заявку на оплату расходов на бумажном носителе и в электронной форме для перечисления субсидии на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

13. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученной заявки в течение 5 (пяти) рабочих дней доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый управлению культуры Белгородской области в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

14. Управление культуры Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней представляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области расходное расписание на перечисление субсидии на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств в объеме общей суммы финансирования.

15. Управление Федерального казначейства по Белгородской области при получении заявки на кассовый расход осуществляет полномочия управления культуры Белгородской области как получателя бюджетных средств по перечислению из бюджета Белгородской области в местные бюджеты субсидии.

16. Грантополучатель может использовать субсидию исключительно на цели, связанные с реализацией проекта.

17. Грантополучатель не вправе произвольно изменить назначение расходов, предусмотренных сметой проекта.

18. Не использованный в текущем году остаток гранта подлежит возврату в областной бюджет до 25 декабря года предоставления гранта.

19. При возникновении обстоятельств, препятствующих реализации проекта, грантополучатель обязан возвратить в областной бюджет все средства, полученные на реализацию проекта.

20. Нецелевое использование средств гранта влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

21. Управление культуры Белгородской области и органы государственного финансового контроля Белгородской области проводят проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов. При выявлении управлением культуры Белгородской области или органами государственного финансового контроля Белгородской области нарушения целей, условий и порядка предоставления грантов, а также в случае недостижения показателей, установленных соглашением, гранты подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения соответствующего требования.

В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, а также недостижения показателей, установленных соглашением, средства гранта подлежат возврату в полном объеме.

При невозврате гранта в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, управление культуры Белгородской области принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств гранта в судебном порядке.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от 15 мая 2020 г.

№ 60

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ

ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КУЛЬТУРЫ, В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Для проведения конкурса по отбору проектов для предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (далее - конкурс) управление культуры Белгородской области:

- организует работу экспертно-консультативного Совета по присуждению грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (далее - Совет);

- публикует извещение о проведении конкурса на официальном сайте управления культуры Белгородской области в сети Интернет (belkult.ru) с указанием даты начала и окончания конкурса, места приема заявок, контактных телефонов для получения устных консультаций по вопросу подготовки заявок;

- обеспечивает прием заявок;

- обеспечивает сохранность поданных документов на участие в конкурсе;

- публикует информацию о результатах конкурса на официальном сайте управления культуры области в сети Интернет (belkult.ru) с указанием информации о проектах, участвующих в конкурсе, рейтинге и победителях.

2. Конкурс проводится ежегодно. Сроки представления заявок - с 1 сентября по 1 ноября каждого года.

3. Соискателями грантов - участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.

4. Каждый участник конкурса может подать только одну заявку.

5. Рассмотрение заявок осуществляется Советом на конкурсной основе.

6. Для получения гранта участники конкурса представляют в управление культуры Белгородской области:

1) заявку на участие в конкурсе согласно приложению к Порядку проведения конкурсного отбора для предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (далее - Порядок);

2) описание проекта по следующей структуре:

- название проекта;

- обоснование значимости проекта (проблемная ситуация);

- цели и задачи проекта;

- ожидаемые результаты;

- содержание проекта (основные этапы и план-график работ);

- основные целевые группы, на которые направлен проект;

- исполнители и их роли в проекте;

- запрашиваемый объём финансирования проекта по гранту (смета);

- дополнительные источники финансирования проекта (при наличии).

Участник конкурса вправе включить в качестве приложения к заявлению

дополнительные документы и аудиовизуальные материалы, имеющие отношение к содержанию направляемых на конкурс проектов.

7. Требования к оформлению заявок и их подаче на конкурс:

- объем заявки - не более 10 печатных страниц формата А4, межстрочный интервал - 1,5;

- заявки на участие в конкурсе представляются в трех экземплярах на бумажном носителе, должны быть подписаны руководителем органа местного самоуправления муниципального района, городского округа и заверены печатью.

К участию в конкурсе не допускаются заявки:

- на завершенные проекты;

- на коммерческие проекты;

- на проекты, связанные со строительством зданий и их реставрацией;

- на плановые работы учреждений;

- на издание художественной литературы, периодики, учебников и учебных пособий;

- переданные по факсу или по электронной почте;

- поступившие в управление культуры Белгородской области после окончания срока приема заявлений (в том числе посредством почтовой связи).

8. Заявки участников конкурса оцениваются Советом по следующим критериям:

- соответствие проекта целям и задачам конкурса;

- актуальность и социальная значимость проекта;

- соответствие мероприятий проекта его целям и задачам, оптимальность механизмов его реализации;

- эффективность и результативность проекта в соответствии с приведенными заявителем количественными и качественными индикаторами;

- уровень детализации плана-графика работ проекта и планирование постпроектной деятельности;

- финансово-экономическое обоснование проекта, реалистичность и обоснованность представленного бюджета проекта (в том числе обоснованность затрат с точки зрения объема деятельности и предполагаемых результатов проекта).

По каждому критерию члены Совета присваивают проекту от 0 до 5 баллов.

9. Совет рассматривает заявки участников конкурса и не позднее 30 декабря каждого года подводит итоги конкурса.

Совет распределяет гранты между участниками конкурса в соответствии с рейтингом проектов, начиная с проекта, получившего наибольшее количество баллов.

Решение Совета принимается большинством голосов членов Совета и оформляется протоколом заседания Совета.

10. Присуждение грантов производится распоряжением Губернатора Белгородской области.

Приложение

к Порядку проведения

конкурсного отбора

для предоставления грантов

Губернатора Белгородской области,

направленных на развитие

сельской культуры, в форме

субсидий из областного бюджета

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе для предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета

1. Название проекта _________________________________________________________

2. Руководитель проекта — глава администрации муниципального района,

городского округа____________________________________________________________

Ф.И.О. (полностью)

3. Почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона администрации

муниципального района, городского округа ______________________________________

4. Наименование организации, в которой выполняется проект ______________________

___________________________________________________________________________

5. Руководитель организации, в которой выполняется проект _______________________

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. (полностью)

6. Почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона организации, в которой выполняется проект __________________________________________________________

7. Запрашиваемый объем финансирования ______________________________________

8. Дата подачи заявки  _______________________________________________________

Подпись руководителя проекта     __________________________/__________________/

                                                                                     подпись, м.п.          расшифровка