Основная информация
Дата опубликования: | 15 мая 2020г. |
Номер документа: | RU45049605202000084 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города Шадринска |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация города Шадринска
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.2020 № 784
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», решением Шадринской городской Думы от 26.10.2017 № 262 «Об утверждении Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования – город Шадринск», постановлением Администрации города от 10.10.2018 № 1814 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании – город Шадринск», в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ, руководствуясь статьями 52, 54, 60 Устава муниципального образования – город Шадринск, Администрация города Шадринска
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Шадринска:
- от 08.09.2011 № 1646 «Об утверждении Административного регламента Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» в новой редакции»;
- от 12.05.2014 № 1158 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шадринска от 08.09.2011 № 1646 «Об утверждении Административного регламента Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» в новой редакции»;
- от 02.03.2016 № 391 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шадринска от 08.09.2011 № 1646 «Об утверждении Административного регламента Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» в новой редакции»;
- от 20.09.2016 № 1925 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шадринска от 08.09.2011 № 1646 «Об утверждении Административного регламента Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» в новой редакции»;
- от 03.08.2017 № 1412 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шадринска от 08.09.2011 № 1646 «Об утверждении Административного регламента Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» в новой редакции».
3. Настоящее постановление опубликовать в городской газете «Исеть» и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Шадринска, руководителя Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска.
Глава города Шадринска В.Н.Ермишкин
1
Приложение
к постановлению Администрации
города Шадринска от 15.05.2020 № 784
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений
на производство земляных работ в городе Шадринске»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата муниципальной услуги для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. К земляным работам относится комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей, отделка земляного полотна, устройство уступов по откосам (в основании) насыпей, бурение ям, приямков бурильно-крановыми машинами, засыпка пазух котлованов).
К аварийным работам относятся ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам.
1.3. Без оформления разрешения на производство земляных работ допускается производство следующих работ:
- ремонт и окраска фасадов зданий или проведение реконструктивных работ по изменению элементов фасадов при условии выполнения работ с применением передвижных вышек, люлек, автовышек, отсутствия необходимости проведения земляных работ, устройстве временных ограждений и лесов, а также организации строительных площадок для складирования материалов и конструкций;
- ремонт дорог (ямочный), элементов их обустройства и тротуаров, включая поднятие люков колодцев (решеток), замену бортового камня;
- посадка деревьев и кустарников, текущий ремонт газонов.
1.4. Заявителями при обращении на выдачу разрешения на производство земляных работ являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители, действующие на основании доверенности (далее – заявители), намеревающиеся осуществить земляные работы при строительстве, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, проведении благоустройства и озеленения территорий, связанных с разбивкой грунта и (или) нарушением покрытий (асфальтобетонных, бетонных, грунтовых) дорог, улиц, площадей общего пользования, а также при проведении аварийно-восстановительных работ инженерных коммуникаций на территории муниципального образования – город Шадринск.
1.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска (далее – специалисты уполномоченного органа), ответственными за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении либо по телефону.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области в сети интернет: www.shadrinsk-city.ru (далее – официальный сайт), в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), на информационных стендах, в Шадринском районном отделе Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ «МФЦ»), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
На информационных стендах в помещениях, для работы с заинтересованными лицами, размещается следующая информация:
- график приема заявителей специалистами уполномоченного органа;
- образцы заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования к ним (при необходимости);
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска, а также должностных лиц Комитета;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями.
1.5.1. При консультировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, либо при личном обращении, специалисты уполномоченного органа, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся за консультацией лиц о порядке предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста уполномоченного органа, принявшего телефонный звонок. Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут, время консультирования при личном обращении не должно превышать 20 минут.
1.5.2. Письменные обращения о порядке предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.5.3. Справочная информация размещена на официальном сайте, в федеральной государственной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» (далее – Услуга, муниципальная услуга).
2.2. Услуга осуществляется уполномоченным органом – Комитетом по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска (далее – Комитет, уполномоченный орган).
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1) ОГИБДД МО МВД России «Шадринский»;
2) Муниципальное предприятие муниципального образования – город Шадринск «Водоканал»;
3) Публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания»;
4) Публичное акционерное общество «СУЭНКО»;
5) Акционерное общество «Шадринскмежрайгаз»;
6) Шадринская станция электроснабжения РЖД;
7) Публичное акционерное общество «Ростелеком».
2.3. Конечным результатом предоставления Услуги является:
- выдача разрешения на производство земляных работ;
- отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ.
2.4. Выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается специалистами уполномоченного органа, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
2.5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ должно быть принято Комитетом по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Административного регламента не позднее чем через два рабочих дня со дня представления указанных документов в Комитет.
Уполномоченные лица не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдают или направляют заявителю документ, подтверждающий принятие одного из решений.
2.6. Максимальный общий срок предоставления муниципальной услуги составляет три рабочих дня со дня поступления заявления.
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.8. Перечень нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, размещен на официальном сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Федеральном реестре.
Комитет обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) представляет:
- заполненный бланк заявления о получении разрешения на производство земляных работ (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), подписанный заявителем или уполномоченными представителями заявителя, производителя работ и организации, восстанавливающей благоустройство, а в случае подачи заявления в электронной форме, заявление заполняется по форме, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке с собственниками инженерных коммуникаций, с лицами, являющимися собственниками, арендаторами, балансодержателями и иными законными владельцами земельных участков;
- приказ организации-подрядчика о назначении ответственного лица за производство работ;
- копию договора и сметы, заключенного с подрядной организацией на восстановление нарушенного благоустройства, согласованных с собственником (балансодержателем) автомобильной дороги муниципального значения;
- гарантийное письмо организации-заявителя о восстановлении нарушенного благоустройства при производстве работ в зимний период (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
2) физическое лицо представляет:
- заполненный бланк заявления о получении разрешения на производство земляных работ (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), подписанный заявителем или уполномоченными представителями заявителя, производителя работ и организации, восстанавливающей благоустройство, а в случае подачи заявления в электронной форме, заявление заполняется по форме, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- исполнительную съемку, согласованную с соответствующими организациями, ответственными за эксплуатацию коммуникаций, расположенных на участке производства работ, с лицами, являющимися собственниками, арендаторами, балансодержателями и иными законными владельцами земельных участков;
- технические условия на строительство (реконструкцию) инженерных коммуникаций.
Обязанность предварительного согласования действий с лицами, интересы которых затрагиваются при производстве земляных работ, возлагается на заявителя (физическое или юридическое лицо), имеющее намерение произвести земляные работы.
2.10. При ликвидации аварий на подземных коммуникациях организация, ведущая аварийные работы, обязана оповестить о начале работ Комитет. В течение одного рабочего дня законный представитель организации должен обратиться в Комитет для получения разрешения на производство земляных работ.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- заявление не соответствует требованиям настоящего Административного регламента;
- отсутствуют документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
- отсутствует необходимое согласование с заинтересованными организациями и физическими лицами (владельцами инженерных сооружений и коммуникаций, расположенных в зоне осуществления земляных работ, правообладателями земельных участков).
2.12. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.13. Комитет не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.14. Способ, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги: не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги: не более 15 минут.
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
Заявления и документы подлежат обязательной регистрации в уполномоченном органе в день их поступления.
2.17. Помещение для оказания Услуги размещается на втором этаже здания Администрации города Шадринска. Здание оборудовано гардеробом, имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечка).
2.18. Помещение, в котором предоставляется Услуга, оборудовано стендом для информирования, ожидания и приема получателей Услуги.
2.19. Доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Предоставление муниципальной услуги заявителям-инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, осуществляется через ГБУ «МФЦ» по адресу: г.Шадринск, ул.Свердлова, 59, используя специально предусмотренную платформу подъемную с вертикальным перемещением для подъема инвалидов.
Для предоставления муниципальной услуги заявителям-инвалидам дежурный специалист ГБУ «МФЦ» связывается со специалистом Администрации города Шадринска по одному из телефонов: 6-26-09, 6-26-11 (специалист контрольно-организационного отдела), который направляет уполномоченное лицо для оказания муниципальной услуги в зал приема ГБУ «МФЦ» для дальнейшей работы с вышеуказанным заявителем.
2.20. Комитет обеспечивает инвалидам:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.21. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- получение заявителем полной, актуальной и достоверной информации о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
- удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
- оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
- наличие удобного для заявителей графика работы уполномоченного органа, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги, в том числе наличие возможности получения муниципальной услуги в дополнительное вечернее время в будние дни и выходные дни через ГБУ «МФЦ», когда в соответствии с трудовым законодательством основная масса работающих граждан отдыхает;
- количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- удовлетворенность заявителей условиями и сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение специалистами уполномоченного органа нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления услуги по результатам опроса (достаточный (недостаточный);
- доля получателей услуги, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги (% по результатам опроса);
- доля получателей услуги, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления услуг (% от общего числа получателей);
- предоставление муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Административным регламентом порядком и сроками;
- отсутствие обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа в ходе предоставления муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителей со специалистами уполномоченного органа, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в случае предоставления уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта и прилагаемых к нему документов в полном объеме и правильно оформленных и (или) заполненных, не должно превышать двух раз.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме, а также особенности выполнения
административных процедур в ГБУ «МФЦ».
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение уполномоченным органом документов и принятие решения о предоставлении разрешения на производство земляных работ, об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
4) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления с необходимыми для оказания муниципальной услуги документами.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением между ГБУ «МФЦ» и Администрацией города Шадринска).
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
3.1.2. Осуществление личного приема заявителей в целях оказания муниципальной услуги.
Личный прием заявителя с документами осуществляется в дни и часы согласно графику работы специалиста уполномоченного органа.
Представитель заявителя, физического лица, предъявляет документ, подтверждающий его полномочия. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица. Представитель юридического лица предъявляет документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица.
3.1.3. Подача заявления и документов в электронном виде:
1) заявитель вправе подать заявление в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов). Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
2) подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов. При оформлении заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг регистрация осуществляется в соответствии с датой и временем регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (с точным указанием часов и минут). Мониторинг за ходом рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления Услуги в электронной форме, осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг;
3) заявителю обеспечивается возможность заполнения в электронном виде формы уведомления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
4) форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса;
5) сформированные и подписанные документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в уполномоченный орган посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.1.4. Специалист, уполномоченный на прием документов:
- обеспечивает регистрацию заявления в уполномоченном органе. Продолжительность данного действия не должна превышать 10 минут;
- при личном приеме информирует заявителя о порядке и сроках предоставления Услуги;
- распечатывает заявление о предоставлении Услуги и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступивших в электронном виде;
- проверяет документы, представленные в соответствии с настоящим Административным регламентом, правильность и полноту внесенных данных в заявлении.
3.1.5. Подача заявления и документов через ГБУ «МФЦ».
Специалист ГБУ «МФЦ», уполномоченный на прием документов:
- осуществляет установление личности заявителя или представителя заявителя;
- информирует заявителя о порядке и сроках предоставления Услуги;
- обеспечивает заполнение заявления, проверяет наличие документов, необходимых для получения Услуги, согласно настоящему Административному регламенту;
- регистрирует заявление.
Все поступившие документы от заявителя или представителя заявителя комплектуются в дело должностным лицом, ответственным за прием документов.
3.1.6. Критерием принятия решения является наличие заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ в городе Шадринске.
3.1.7. Результатом административной процедуры является прием заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ в городе Шадринске и документов, представленных заявителем.
3.1.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и документов в Журнале регистрации входящей корреспонденции уполномоченного органа.
3.2. Рассмотрение уполномоченным органом документов и принятие решения о предоставлении разрешения на производство земляных работ, об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ в городе Шадринске и документов, представленных заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги и их регистрация.
3.2.2. Специалист уполномоченного органа осуществляет анализ поступившего заявления с учетом нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
3.2.3. Заявление рассматривается в течение двух рабочих дней со дня его поступления.
3.2.4. По результатам рассмотрения заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ в городе Шадринске в течение одного рабочего дня, принимается одно из следующих решений:
1) о выдаче разрешения на производство земляных работ (по форме согласно приложению 2 настоящего Административного регламента);
2) об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ, при наличии оснований для отказа в предоставление муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством и пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента (по форме согласно приложению 4 настоящего Административного регламента).
3.2.5. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.6. В течение одного рабочего дня, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, подписываются руководителем Комитета, либо его заместителем.
3.2.7. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, заявителю в день принятия решения, направляется уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.8. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения специалистом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, выполнения соответствующего действия, с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.9. Результатом исполнения административной процедуры является подготовленные к выдаче заявителю разрешение на производство земляных работ либо отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ с указанием оснований для отказа.
3.2.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация подготовленных документов в Журнале регистрации.
3.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленное к выдаче заявителю разрешение на производство земляных работ, либо отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю способом, определенным в заявлении.
Один экземпляр разрешения на земляные работы выдается заявителю или его представителю, второй экземпляр с приложением документов остается в архиве Комитета.
3.3.2. Специалист уполномоченного органа в течение одного рабочего дня с момента подписания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, извещает заявителя по телефону, указанному заявителем в уведомлении, о получении результата предоставления муниципальной услуги в уполномоченном органе, если данный способ получения результата услуги указан заявителем.
3.3.3. Выдача мотивированного отказа регистрируется в журнале регистрации контроля за обращениями.
Информация о принятом решении может быть направлена заявителю в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.3.4. При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги лично, специалист уполномоченного органа выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность обратившегося гражданина на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность гражданина, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а при обращении представителя заявителя дополнительно проверяется наличие у него полномочий представителя (если данный документ отсутствует в деле, заверенная должностным лицом копия документа, подтверждающего полномочия представителя, приобщается к делу);
б) выдает под расписку результат предоставления муниципальной услуги.
Общий срок административного действия составляет: 15 минут.
3.3.5. При наличии указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги через ГБУ «МФЦ» по месту представления документов, уполномоченное лицо обеспечивает передачу документов в ГБУ «МФЦ» для выдачи заявителю в течение одного рабочего дня.
В случае возврата ГБУ «МФЦ» результатов предоставления муниципальной услуги в связи с неявкой заявителя за ними, документы помещаются на хранение в архив уполномоченного органа.
3.3.6. Порядок передачи результата предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании заключенного соглашения между ГБУ «МФЦ» и Администрацией города Шадринска.
3.3.7. При обращении заявителя или его уполномоченного лица, за получением Услуги в электронной форме, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, специалист уполномоченного органа направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг результат исполнения административной процедуры. Документ, подтверждающий факт исполнения Услуги, направляется по адресу электронной почты, указанному заявителем в форме электронного документа.
3.3.8. Разрешение должно находиться по месту проведения работ, и предъявляться по требованию должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий.
В разрешении устанавливаются сроки и условия проведения работ. Условия проведения работ подлежат согласованию с организациями, эксплуатирующими соответствующие коммуникации.
3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры – один рабочий день.
3.3.10. Критерием принятия решения является наличие подготовленного и подписанного разрешения на производство земляных работ, либо отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ с указанием оснований для отказа.
3.3.12. Результатом административной процедуры является выдача (направление) разрешения на осуществление земляных работ, решения об отказе в выдаче разрешения на осуществление земляных работ.
3.3.13. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в Журнале учета исходящих документов.
3.4. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуг, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление (направление) заявителем в уполномоченный орган или в ГБУ «МФЦ» в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, регистрирует заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги в книге учета входящих документов, в соответствии с правилами делопроизводства уполномоченного органа, рассматривает указанное заявление, и проводит проверку указанных в заявлении сведений, в срок, не превышающий двух рабочих дней, с даты регистрации соответствующего заявления.
3.4.3. В случае получения уполномоченным органом заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, в электронной форме, специалист уполномоченного органа направляет заявителю в электронной форме уведомление о приеме и регистрации указанного заявления.
3.4.4. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
3.4.5. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа осуществляет исправление и замену указанного документа в срок, не превышающий пяти рабочих дней, с момента регистрации соответствующего заявления.
3.4.6. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
3.4.7. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.8. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного, взамен ранее выданного, документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок, в том числе в электронной форме.
3.4.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в Журнале учета исходящих документов результата административной процедуры и направление его способом, указанным в заявлении об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Персональная ответственность специалистов уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистов уполномоченного органа, осуществляется заместитель Главы города Шадринска, руководитель Комитета.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнения специалистами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжений заместителя Главы города Шадринска, руководителя Комитета.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой определяется распоряжением заместителя Главы города Шадринска, руководителем Комитета.
4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы уполномоченного органа) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или порядок осуществления отдельных административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.9. Результаты проверок оформляются в виде актов проведенных проверок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акты проведенных проверок подписываются специалистами уполномоченного органа, осуществлявшего проверку, и заместителем Главы города Шадринска, руководителем Комитета.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органов, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Предметом досудебного обжалования могут явиться действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) специалистами в ходе предоставления Услуги на основании настоящего Административного регламента.
5.2. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалистов уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий), принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, и порядке использования данного права, размещается на информационном стенде в помещении уполномоченного органа.
5.4. Заявители могут обжаловать решения, действия или бездействие специалистов уполномоченного органа, участвующих в административных процедурах предоставления муниципальной услуги, в Администрацию города Шадринска.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поданная в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию специалиста уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, с использованием официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг, через ГБУ «МФЦ», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, специалист уполномоченного органа, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заинтересованные лица вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе, в порядке досудебного обжалования, установленном законодательством Российской Федерации.
Управляющий делами
Администрации города Шадринска В.С.Харитонов
1
Приложение 1
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске», утвержденному постановлением Администрации города Шадринска от 15.05.2020 № 784
В Комитет по строительству и архитектуре
Администрации города Шадринска
З А Я В Л Е Н И Е
на получение разрешения на производство земляных работ
1. Заказчик __________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
2. Подрядчик ________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
3. Организация, восстанавливающая благоустройство
____________________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
4. Место проведения и объемы работ ____________________________________________
(адрес и площадь участка)
5. Вид работ _________________________________________________________________
6. Проектная документация ____________________________________________________
7. Сроки производства земляных и аварийных работ с восстановлением нарушенного благоустройства: _____________________________________________________________
с ____________________________________ по ___________________________________
срок засыпки траншеи, котлована ______________________________________________
срок восстановления газона ____________________________________________________
срок выполнения временного покрытия _________________________________________
срок восстановления асфальтового покрытия _____________________________________
Полное восстановление нарушенного благоустройства гарантирую до _______________
Обязуюсь:
- соблюдать при производстве работ Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования – город Шадринск, утвержденные решением Шадринской городской Думы от 26.10.2017 № 262, строительно-технические, санитарные и иные правила и нормы;
- выполнить полное восстановление нарушенного благоустройства в установленный срок и в течение 2 лет после выполнения работ по полному восстановлению нарушенного благоустройства, в случае некачественного восстановления благоустройства, устранять брак (просадки на проезжей части улиц, тротуарах, провалы грунтового покрытия и т.д.) по первому требованию Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска. Объект обеспечен необходимыми материалами, механизмами, типовыми ограждениями и дорожными знаками установленного образца, утвержденной проектной документацией, рабочей силой и финансированием.
Организации по согласованию для проведения земляных работ
№ п/п
Наименование организации
Согласовано/подпись
1.
ОГИБДД МО МВД России «Шадринский»
2.
Муниципальное предприятие муниципального образования – город Шадринск «Водоканал»
3.
Публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания»
4.
Публичное акционерное общество «СУЭНКО»
5.
Акционерное общество «Шадринскмежрайгаз»
6.
Шадринская станция электроснабжения РЖД
7.
Публичное акционерное общество «Ростелеком»
Заказчик:
Подрядчик:
Ф.И.О. руководителя, подпись
Ф.И.О. руководителя, подпись
М.П.
М.П.
ИНН
Р/с
Банк
Организация, восстанавливающая
благоустройство
Ф.И.О. руководителя, подпись
М.П.
1
Приложение 2
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске», утвержденному постановлением Администрации города Шадринска от 15.05.2020 № 784
Администрация города Шадринска
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ № _____
Дата выдачи «_____» __________ 20___ г.
г.Шадринск
Заказчик ____________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
Подрядчик __________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
Организация, восстанавливающая благоустройство _______________________________
____________________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
В связи с необходимостью производства работ ___________________________________
(вид работ)
разрешается:
1. Произвести земляные работы на участке общей площадью ___________________ кв.м
по адресу: ___________________________________________________________________
2. Нарушить следующие элементы благоустройства:
№ п/п
Вид элемента благоустройства
Ед.изм.
Объем разрушений
1.
Тротуар
2.
Проезжая часть
3.
Проезжая часть (двор)
4.
Отмостка
5.
Грунтовое покрытие (газон)
6.
Поребрик (бордюр)
Производство земляных работ с восстановлением нарушенного благоустройства
разрешено:
с ____________________________________ по ___________________________________
Восстановить нарушенное благоустройство в срок до «_____» __________ 20___ г.
Производство работ предполагает (не предполагает) ограничение движения транспорта.
Особые условия о сроке производства работ и восстановления нарушенного благоустройства:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
срок засыпки траншеи, котлована ______________________________________________
срок восстановления газона ____________________________________________________
срок выполнения временного покрытия _________________________________________
срок восстановления асфальтового покрытия _____________________________________
срок действия разрешения (производства работ) продлен
до «____» __________ 20__ года ___________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность)
до «____» __________ 20__ года ___________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность)
до «____» __________ 20__ года ___________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность)
Согласования:
1. Организация, ответственная за содержание территории: _________________________
______________________________________________________ «____» _________ 20__ г. (наименование организации, Ф.И.О. руководителя, подпись)
2. Отдел ГИБДД МО МВД России «Шадринский» ________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
«_____» __________ 20___ г.
Руководитель КСиА ______________________________ / /_______________
(подпись)
М.П.
Разрешение получил: _________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя Заказчика, подпись) М.П.
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, подпись)
1
Приложение 3
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске», утвержденному постановлением Администрации города Шадринска от 15.05.2020 № 784
В отдел ГИБДД МО МВД России «Шадринский»
от
(Ф.И.О. руководителя)
(наименование организации)
(адрес, телефон)
Г А Р А Н Т И Й Н О Е О Б Я З А Т Е Л Ь С Т В О
Дата выдачи «_____» __________ 20___ г.
г.Шадринск
1. Прошу согласовать производство земляных работ по ____________________________
(вид работ)
____________________________________________________________________________
по адресу ______________________________ на участке площадью _____________ кв.м
Проектная документация ______________________________________________________
Ответственный за производство работ ___________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
При проведении работ будут нарушены следующие элементы благоустройства:
№ п/п
Вид элемента благоустройства
Ед.изм.
Объем разрушений
1.
Тротуар
2.
Проезжая часть
3.
Проезжая часть (двор)
4.
Отмостка
5.
Грунтовое покрытие (газон)
6.
Поребрик (бордюр)
Сроки производства земляных работ с восстановлением нарушенного благоустройства:
с ____________________________________ по ___________________________________
Полное восстановление нарушенного благоустройства гарантирую до _______________
Подрядчик __________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
договор № __________ от «_____» __________ 20___ г.
Организация, восстанавливающая покрытие _____________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
договор № __________ от «_____» __________ 20___ г.
Объект обеспечен необходимыми материалами, механизмами, типовыми ограждениями и дорожными знаками установленного образца, утвержденной проектной документацией, рабочей силой и финансированием.
Схема установки дорожных знаков, организация движения транспорта отделом ГИБДД МО МВД России «Шадринский»:
___________________________________________________ «_____» __________ 20___ г.
(Ф.И.О., должность согласовавшего лица)
2. Обязуюсь:
- соблюдать при производстве работ Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования – город Шадринск, утвержденные решением Шадринской городской Думы от 26.10.2017 № 262, строительно-технические, санитарные и иные правила и нормы;
- выполнить полное восстановление нарушенного благоустройства в установленный срок.
Производство работ согласовано
с административно-технической
инспекцией КСиА:
От организации Заказчика:
Ф.И.О., подпись
Ф.И.О. руководителя организации, подпись
М.П.
М.П.
Производство работ согласовано с
Ф.И.О., подпись
М.П.
1
Приложение 4
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске», утвержденному постановлением Администрации города Шадринска от 15.05.2020 № 784
Ф О Р М А
уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений
на производство земляных работ в городе Шадринске»
Кому
Куда
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
«Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ
в городе Шадринске»
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска уведомляет Вас об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске»: по следующим причинам ______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
1
Администрация города Шадринска
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.2020 № 784
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», решением Шадринской городской Думы от 26.10.2017 № 262 «Об утверждении Правил благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования – город Шадринск», постановлением Администрации города от 10.10.2018 № 1814 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании – город Шадринск», в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ, руководствуясь статьями 52, 54, 60 Устава муниципального образования – город Шадринск, Администрация города Шадринска
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Шадринска:
- от 08.09.2011 № 1646 «Об утверждении Административного регламента Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» в новой редакции»;
- от 12.05.2014 № 1158 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шадринска от 08.09.2011 № 1646 «Об утверждении Административного регламента Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» в новой редакции»;
- от 02.03.2016 № 391 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шадринска от 08.09.2011 № 1646 «Об утверждении Административного регламента Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» в новой редакции»;
- от 20.09.2016 № 1925 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шадринска от 08.09.2011 № 1646 «Об утверждении Административного регламента Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» в новой редакции»;
- от 03.08.2017 № 1412 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шадринска от 08.09.2011 № 1646 «Об утверждении Административного регламента Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» в новой редакции».
3. Настоящее постановление опубликовать в городской газете «Исеть» и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Шадринска, руководителя Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска.
Глава города Шадринска В.Н.Ермишкин
1
Приложение
к постановлению Администрации
города Шадринска от 15.05.2020 № 784
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений
на производство земляных работ в городе Шадринске»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата муниципальной услуги для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. К земляным работам относится комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей, отделка земляного полотна, устройство уступов по откосам (в основании) насыпей, бурение ям, приямков бурильно-крановыми машинами, засыпка пазух котлованов).
К аварийным работам относятся ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам.
1.3. Без оформления разрешения на производство земляных работ допускается производство следующих работ:
- ремонт и окраска фасадов зданий или проведение реконструктивных работ по изменению элементов фасадов при условии выполнения работ с применением передвижных вышек, люлек, автовышек, отсутствия необходимости проведения земляных работ, устройстве временных ограждений и лесов, а также организации строительных площадок для складирования материалов и конструкций;
- ремонт дорог (ямочный), элементов их обустройства и тротуаров, включая поднятие люков колодцев (решеток), замену бортового камня;
- посадка деревьев и кустарников, текущий ремонт газонов.
1.4. Заявителями при обращении на выдачу разрешения на производство земляных работ являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители, действующие на основании доверенности (далее – заявители), намеревающиеся осуществить земляные работы при строительстве, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, проведении благоустройства и озеленения территорий, связанных с разбивкой грунта и (или) нарушением покрытий (асфальтобетонных, бетонных, грунтовых) дорог, улиц, площадей общего пользования, а также при проведении аварийно-восстановительных работ инженерных коммуникаций на территории муниципального образования – город Шадринск.
1.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска (далее – специалисты уполномоченного органа), ответственными за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении либо по телефону.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области в сети интернет: www.shadrinsk-city.ru (далее – официальный сайт), в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), на информационных стендах, в Шадринском районном отделе Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ «МФЦ»), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
На информационных стендах в помещениях, для работы с заинтересованными лицами, размещается следующая информация:
- график приема заявителей специалистами уполномоченного органа;
- образцы заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования к ним (при необходимости);
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска, а также должностных лиц Комитета;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями.
1.5.1. При консультировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону, либо при личном обращении, специалисты уполномоченного органа, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся за консультацией лиц о порядке предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста уполномоченного органа, принявшего телефонный звонок. Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут, время консультирования при личном обращении не должно превышать 20 минут.
1.5.2. Письменные обращения о порядке предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.5.3. Справочная информация размещена на официальном сайте, в федеральной государственной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске» (далее – Услуга, муниципальная услуга).
2.2. Услуга осуществляется уполномоченным органом – Комитетом по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска (далее – Комитет, уполномоченный орган).
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1) ОГИБДД МО МВД России «Шадринский»;
2) Муниципальное предприятие муниципального образования – город Шадринск «Водоканал»;
3) Публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания»;
4) Публичное акционерное общество «СУЭНКО»;
5) Акционерное общество «Шадринскмежрайгаз»;
6) Шадринская станция электроснабжения РЖД;
7) Публичное акционерное общество «Ростелеком».
2.3. Конечным результатом предоставления Услуги является:
- выдача разрешения на производство земляных работ;
- отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ.
2.4. Выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается специалистами уполномоченного органа, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
2.5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ должно быть принято Комитетом по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Административного регламента не позднее чем через два рабочих дня со дня представления указанных документов в Комитет.
Уполномоченные лица не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдают или направляют заявителю документ, подтверждающий принятие одного из решений.
2.6. Максимальный общий срок предоставления муниципальной услуги составляет три рабочих дня со дня поступления заявления.
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.8. Перечень нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, размещен на официальном сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Федеральном реестре.
Комитет обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) представляет:
- заполненный бланк заявления о получении разрешения на производство земляных работ (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), подписанный заявителем или уполномоченными представителями заявителя, производителя работ и организации, восстанавливающей благоустройство, а в случае подачи заявления в электронной форме, заявление заполняется по форме, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке с собственниками инженерных коммуникаций, с лицами, являющимися собственниками, арендаторами, балансодержателями и иными законными владельцами земельных участков;
- приказ организации-подрядчика о назначении ответственного лица за производство работ;
- копию договора и сметы, заключенного с подрядной организацией на восстановление нарушенного благоустройства, согласованных с собственником (балансодержателем) автомобильной дороги муниципального значения;
- гарантийное письмо организации-заявителя о восстановлении нарушенного благоустройства при производстве работ в зимний период (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
2) физическое лицо представляет:
- заполненный бланк заявления о получении разрешения на производство земляных работ (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), подписанный заявителем или уполномоченными представителями заявителя, производителя работ и организации, восстанавливающей благоустройство, а в случае подачи заявления в электронной форме, заявление заполняется по форме, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- исполнительную съемку, согласованную с соответствующими организациями, ответственными за эксплуатацию коммуникаций, расположенных на участке производства работ, с лицами, являющимися собственниками, арендаторами, балансодержателями и иными законными владельцами земельных участков;
- технические условия на строительство (реконструкцию) инженерных коммуникаций.
Обязанность предварительного согласования действий с лицами, интересы которых затрагиваются при производстве земляных работ, возлагается на заявителя (физическое или юридическое лицо), имеющее намерение произвести земляные работы.
2.10. При ликвидации аварий на подземных коммуникациях организация, ведущая аварийные работы, обязана оповестить о начале работ Комитет. В течение одного рабочего дня законный представитель организации должен обратиться в Комитет для получения разрешения на производство земляных работ.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- заявление не соответствует требованиям настоящего Административного регламента;
- отсутствуют документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
- отсутствует необходимое согласование с заинтересованными организациями и физическими лицами (владельцами инженерных сооружений и коммуникаций, расположенных в зоне осуществления земляных работ, правообладателями земельных участков).
2.12. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.13. Комитет не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.14. Способ, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги: не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги: не более 15 минут.
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
Заявления и документы подлежат обязательной регистрации в уполномоченном органе в день их поступления.
2.17. Помещение для оказания Услуги размещается на втором этаже здания Администрации города Шадринска. Здание оборудовано гардеробом, имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечка).
2.18. Помещение, в котором предоставляется Услуга, оборудовано стендом для информирования, ожидания и приема получателей Услуги.
2.19. Доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Предоставление муниципальной услуги заявителям-инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, осуществляется через ГБУ «МФЦ» по адресу: г.Шадринск, ул.Свердлова, 59, используя специально предусмотренную платформу подъемную с вертикальным перемещением для подъема инвалидов.
Для предоставления муниципальной услуги заявителям-инвалидам дежурный специалист ГБУ «МФЦ» связывается со специалистом Администрации города Шадринска по одному из телефонов: 6-26-09, 6-26-11 (специалист контрольно-организационного отдела), который направляет уполномоченное лицо для оказания муниципальной услуги в зал приема ГБУ «МФЦ» для дальнейшей работы с вышеуказанным заявителем.
2.20. Комитет обеспечивает инвалидам:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.21. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- получение заявителем полной, актуальной и достоверной информации о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
- удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
- оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
- наличие удобного для заявителей графика работы уполномоченного органа, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги, в том числе наличие возможности получения муниципальной услуги в дополнительное вечернее время в будние дни и выходные дни через ГБУ «МФЦ», когда в соответствии с трудовым законодательством основная масса работающих граждан отдыхает;
- количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- удовлетворенность заявителей условиями и сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение специалистами уполномоченного органа нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления услуги по результатам опроса (достаточный (недостаточный);
- доля получателей услуги, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги (% по результатам опроса);
- доля получателей услуги, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления услуг (% от общего числа получателей);
- предоставление муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Административным регламентом порядком и сроками;
- отсутствие обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа в ходе предоставления муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителей со специалистами уполномоченного органа, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в случае предоставления уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта и прилагаемых к нему документов в полном объеме и правильно оформленных и (или) заполненных, не должно превышать двух раз.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме, а также особенности выполнения
административных процедур в ГБУ «МФЦ».
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение уполномоченным органом документов и принятие решения о предоставлении разрешения на производство земляных работ, об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
4) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления с необходимыми для оказания муниципальной услуги документами.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением между ГБУ «МФЦ» и Администрацией города Шадринска).
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
3.1.2. Осуществление личного приема заявителей в целях оказания муниципальной услуги.
Личный прием заявителя с документами осуществляется в дни и часы согласно графику работы специалиста уполномоченного органа.
Представитель заявителя, физического лица, предъявляет документ, подтверждающий его полномочия. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица. Представитель юридического лица предъявляет документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица.
3.1.3. Подача заявления и документов в электронном виде:
1) заявитель вправе подать заявление в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов). Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
2) подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов. При оформлении заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг регистрация осуществляется в соответствии с датой и временем регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (с точным указанием часов и минут). Мониторинг за ходом рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления Услуги в электронной форме, осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг;
3) заявителю обеспечивается возможность заполнения в электронном виде формы уведомления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
4) форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса;
5) сформированные и подписанные документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в уполномоченный орган посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.1.4. Специалист, уполномоченный на прием документов:
- обеспечивает регистрацию заявления в уполномоченном органе. Продолжительность данного действия не должна превышать 10 минут;
- при личном приеме информирует заявителя о порядке и сроках предоставления Услуги;
- распечатывает заявление о предоставлении Услуги и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступивших в электронном виде;
- проверяет документы, представленные в соответствии с настоящим Административным регламентом, правильность и полноту внесенных данных в заявлении.
3.1.5. Подача заявления и документов через ГБУ «МФЦ».
Специалист ГБУ «МФЦ», уполномоченный на прием документов:
- осуществляет установление личности заявителя или представителя заявителя;
- информирует заявителя о порядке и сроках предоставления Услуги;
- обеспечивает заполнение заявления, проверяет наличие документов, необходимых для получения Услуги, согласно настоящему Административному регламенту;
- регистрирует заявление.
Все поступившие документы от заявителя или представителя заявителя комплектуются в дело должностным лицом, ответственным за прием документов.
3.1.6. Критерием принятия решения является наличие заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ в городе Шадринске.
3.1.7. Результатом административной процедуры является прием заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ в городе Шадринске и документов, представленных заявителем.
3.1.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и документов в Журнале регистрации входящей корреспонденции уполномоченного органа.
3.2. Рассмотрение уполномоченным органом документов и принятие решения о предоставлении разрешения на производство земляных работ, об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ в городе Шадринске и документов, представленных заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги и их регистрация.
3.2.2. Специалист уполномоченного органа осуществляет анализ поступившего заявления с учетом нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
3.2.3. Заявление рассматривается в течение двух рабочих дней со дня его поступления.
3.2.4. По результатам рассмотрения заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ в городе Шадринске в течение одного рабочего дня, принимается одно из следующих решений:
1) о выдаче разрешения на производство земляных работ (по форме согласно приложению 2 настоящего Административного регламента);
2) об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ, при наличии оснований для отказа в предоставление муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством и пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента (по форме согласно приложению 4 настоящего Административного регламента).
3.2.5. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.6. В течение одного рабочего дня, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, подписываются руководителем Комитета, либо его заместителем.
3.2.7. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, заявителю в день принятия решения, направляется уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.8. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения специалистом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, выполнения соответствующего действия, с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.9. Результатом исполнения административной процедуры является подготовленные к выдаче заявителю разрешение на производство земляных работ либо отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ с указанием оснований для отказа.
3.2.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация подготовленных документов в Журнале регистрации.
3.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленное к выдаче заявителю разрешение на производство земляных работ, либо отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю способом, определенным в заявлении.
Один экземпляр разрешения на земляные работы выдается заявителю или его представителю, второй экземпляр с приложением документов остается в архиве Комитета.
3.3.2. Специалист уполномоченного органа в течение одного рабочего дня с момента подписания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, извещает заявителя по телефону, указанному заявителем в уведомлении, о получении результата предоставления муниципальной услуги в уполномоченном органе, если данный способ получения результата услуги указан заявителем.
3.3.3. Выдача мотивированного отказа регистрируется в журнале регистрации контроля за обращениями.
Информация о принятом решении может быть направлена заявителю в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.3.4. При выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги лично, специалист уполномоченного органа выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность обратившегося гражданина на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность гражданина, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а при обращении представителя заявителя дополнительно проверяется наличие у него полномочий представителя (если данный документ отсутствует в деле, заверенная должностным лицом копия документа, подтверждающего полномочия представителя, приобщается к делу);
б) выдает под расписку результат предоставления муниципальной услуги.
Общий срок административного действия составляет: 15 минут.
3.3.5. При наличии указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги через ГБУ «МФЦ» по месту представления документов, уполномоченное лицо обеспечивает передачу документов в ГБУ «МФЦ» для выдачи заявителю в течение одного рабочего дня.
В случае возврата ГБУ «МФЦ» результатов предоставления муниципальной услуги в связи с неявкой заявителя за ними, документы помещаются на хранение в архив уполномоченного органа.
3.3.6. Порядок передачи результата предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании заключенного соглашения между ГБУ «МФЦ» и Администрацией города Шадринска.
3.3.7. При обращении заявителя или его уполномоченного лица, за получением Услуги в электронной форме, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, специалист уполномоченного органа направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг результат исполнения административной процедуры. Документ, подтверждающий факт исполнения Услуги, направляется по адресу электронной почты, указанному заявителем в форме электронного документа.
3.3.8. Разрешение должно находиться по месту проведения работ, и предъявляться по требованию должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий.
В разрешении устанавливаются сроки и условия проведения работ. Условия проведения работ подлежат согласованию с организациями, эксплуатирующими соответствующие коммуникации.
3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры – один рабочий день.
3.3.10. Критерием принятия решения является наличие подготовленного и подписанного разрешения на производство земляных работ, либо отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ с указанием оснований для отказа.
3.3.12. Результатом административной процедуры является выдача (направление) разрешения на осуществление земляных работ, решения об отказе в выдаче разрешения на осуществление земляных работ.
3.3.13. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в Журнале учета исходящих документов.
3.4. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуг, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление (направление) заявителем в уполномоченный орган или в ГБУ «МФЦ» в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, регистрирует заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги в книге учета входящих документов, в соответствии с правилами делопроизводства уполномоченного органа, рассматривает указанное заявление, и проводит проверку указанных в заявлении сведений, в срок, не превышающий двух рабочих дней, с даты регистрации соответствующего заявления.
3.4.3. В случае получения уполномоченным органом заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, в электронной форме, специалист уполномоченного органа направляет заявителю в электронной форме уведомление о приеме и регистрации указанного заявления.
3.4.4. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
3.4.5. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа осуществляет исправление и замену указанного документа в срок, не превышающий пяти рабочих дней, с момента регистрации соответствующего заявления.
3.4.6. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, специалист уполномоченного органа письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
3.4.7. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.8. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного, взамен ранее выданного, документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок, в том числе в электронной форме.
3.4.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в Журнале учета исходящих документов результата административной процедуры и направление его способом, указанным в заявлении об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Персональная ответственность специалистов уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистов уполномоченного органа, осуществляется заместитель Главы города Шадринска, руководитель Комитета.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнения специалистами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжений заместителя Главы города Шадринска, руководителя Комитета.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой определяется распоряжением заместителя Главы города Шадринска, руководителем Комитета.
4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы уполномоченного органа) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или порядок осуществления отдельных административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.9. Результаты проверок оформляются в виде актов проведенных проверок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акты проведенных проверок подписываются специалистами уполномоченного органа, осуществлявшего проверку, и заместителем Главы города Шадринска, руководителем Комитета.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органов, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Предметом досудебного обжалования могут явиться действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) специалистами в ходе предоставления Услуги на основании настоящего Административного регламента.
5.2. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалистов уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий), принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, и порядке использования данного права, размещается на информационном стенде в помещении уполномоченного органа.
5.4. Заявители могут обжаловать решения, действия или бездействие специалистов уполномоченного органа, участвующих в административных процедурах предоставления муниципальной услуги, в Администрацию города Шадринска.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поданная в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию специалиста уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, с использованием официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг, через ГБУ «МФЦ», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, специалист уполномоченного органа, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заинтересованные лица вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе, в порядке досудебного обжалования, установленном законодательством Российской Федерации.
Управляющий делами
Администрации города Шадринска В.С.Харитонов
1
Приложение 1
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске», утвержденному постановлением Администрации города Шадринска от 15.05.2020 № 784
В Комитет по строительству и архитектуре
Администрации города Шадринска
З А Я В Л Е Н И Е
на получение разрешения на производство земляных работ
1. Заказчик __________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
2. Подрядчик ________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
3. Организация, восстанавливающая благоустройство
____________________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
4. Место проведения и объемы работ ____________________________________________
(адрес и площадь участка)
5. Вид работ _________________________________________________________________
6. Проектная документация ____________________________________________________
7. Сроки производства земляных и аварийных работ с восстановлением нарушенного благоустройства: _____________________________________________________________
с ____________________________________ по ___________________________________
срок засыпки траншеи, котлована ______________________________________________
срок восстановления газона ____________________________________________________
срок выполнения временного покрытия _________________________________________
срок восстановления асфальтового покрытия _____________________________________
Полное восстановление нарушенного благоустройства гарантирую до _______________
Обязуюсь:
- соблюдать при производстве работ Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования – город Шадринск, утвержденные решением Шадринской городской Думы от 26.10.2017 № 262, строительно-технические, санитарные и иные правила и нормы;
- выполнить полное восстановление нарушенного благоустройства в установленный срок и в течение 2 лет после выполнения работ по полному восстановлению нарушенного благоустройства, в случае некачественного восстановления благоустройства, устранять брак (просадки на проезжей части улиц, тротуарах, провалы грунтового покрытия и т.д.) по первому требованию Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска. Объект обеспечен необходимыми материалами, механизмами, типовыми ограждениями и дорожными знаками установленного образца, утвержденной проектной документацией, рабочей силой и финансированием.
Организации по согласованию для проведения земляных работ
№ п/п
Наименование организации
Согласовано/подпись
1.
ОГИБДД МО МВД России «Шадринский»
2.
Муниципальное предприятие муниципального образования – город Шадринск «Водоканал»
3.
Публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания»
4.
Публичное акционерное общество «СУЭНКО»
5.
Акционерное общество «Шадринскмежрайгаз»
6.
Шадринская станция электроснабжения РЖД
7.
Публичное акционерное общество «Ростелеком»
Заказчик:
Подрядчик:
Ф.И.О. руководителя, подпись
Ф.И.О. руководителя, подпись
М.П.
М.П.
ИНН
Р/с
Банк
Организация, восстанавливающая
благоустройство
Ф.И.О. руководителя, подпись
М.П.
1
Приложение 2
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске», утвержденному постановлением Администрации города Шадринска от 15.05.2020 № 784
Администрация города Шадринска
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ № _____
Дата выдачи «_____» __________ 20___ г.
г.Шадринск
Заказчик ____________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
Подрядчик __________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
Организация, восстанавливающая благоустройство _______________________________
____________________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
В связи с необходимостью производства работ ___________________________________
(вид работ)
разрешается:
1. Произвести земляные работы на участке общей площадью ___________________ кв.м
по адресу: ___________________________________________________________________
2. Нарушить следующие элементы благоустройства:
№ п/п
Вид элемента благоустройства
Ед.изм.
Объем разрушений
1.
Тротуар
2.
Проезжая часть
3.
Проезжая часть (двор)
4.
Отмостка
5.
Грунтовое покрытие (газон)
6.
Поребрик (бордюр)
Производство земляных работ с восстановлением нарушенного благоустройства
разрешено:
с ____________________________________ по ___________________________________
Восстановить нарушенное благоустройство в срок до «_____» __________ 20___ г.
Производство работ предполагает (не предполагает) ограничение движения транспорта.
Особые условия о сроке производства работ и восстановления нарушенного благоустройства:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
срок засыпки траншеи, котлована ______________________________________________
срок восстановления газона ____________________________________________________
срок выполнения временного покрытия _________________________________________
срок восстановления асфальтового покрытия _____________________________________
срок действия разрешения (производства работ) продлен
до «____» __________ 20__ года ___________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность)
до «____» __________ 20__ года ___________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность)
до «____» __________ 20__ года ___________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность)
Согласования:
1. Организация, ответственная за содержание территории: _________________________
______________________________________________________ «____» _________ 20__ г. (наименование организации, Ф.И.О. руководителя, подпись)
2. Отдел ГИБДД МО МВД России «Шадринский» ________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
«_____» __________ 20___ г.
Руководитель КСиА ______________________________ / /_______________
(подпись)
М.П.
Разрешение получил: _________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя Заказчика, подпись) М.П.
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, подпись)
1
Приложение 3
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске», утвержденному постановлением Администрации города Шадринска от 15.05.2020 № 784
В отдел ГИБДД МО МВД России «Шадринский»
от
(Ф.И.О. руководителя)
(наименование организации)
(адрес, телефон)
Г А Р А Н Т И Й Н О Е О Б Я З А Т Е Л Ь С Т В О
Дата выдачи «_____» __________ 20___ г.
г.Шадринск
1. Прошу согласовать производство земляных работ по ____________________________
(вид работ)
____________________________________________________________________________
по адресу ______________________________ на участке площадью _____________ кв.м
Проектная документация ______________________________________________________
Ответственный за производство работ ___________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
При проведении работ будут нарушены следующие элементы благоустройства:
№ п/п
Вид элемента благоустройства
Ед.изм.
Объем разрушений
1.
Тротуар
2.
Проезжая часть
3.
Проезжая часть (двор)
4.
Отмостка
5.
Грунтовое покрытие (газон)
6.
Поребрик (бордюр)
Сроки производства земляных работ с восстановлением нарушенного благоустройства:
с ____________________________________ по ___________________________________
Полное восстановление нарушенного благоустройства гарантирую до _______________
Подрядчик __________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
договор № __________ от «_____» __________ 20___ г.
Организация, восстанавливающая покрытие _____________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, должность, Ф.И.О. руководителя)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, ответственного за производство работ, должность, телефон)
договор № __________ от «_____» __________ 20___ г.
Объект обеспечен необходимыми материалами, механизмами, типовыми ограждениями и дорожными знаками установленного образца, утвержденной проектной документацией, рабочей силой и финансированием.
Схема установки дорожных знаков, организация движения транспорта отделом ГИБДД МО МВД России «Шадринский»:
___________________________________________________ «_____» __________ 20___ г.
(Ф.И.О., должность согласовавшего лица)
2. Обязуюсь:
- соблюдать при производстве работ Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования – город Шадринск, утвержденные решением Шадринской городской Думы от 26.10.2017 № 262, строительно-технические, санитарные и иные правила и нормы;
- выполнить полное восстановление нарушенного благоустройства в установленный срок.
Производство работ согласовано
с административно-технической
инспекцией КСиА:
От организации Заказчика:
Ф.И.О., подпись
Ф.И.О. руководителя организации, подпись
М.П.
М.П.
Производство работ согласовано с
Ф.И.О., подпись
М.П.
1
Приложение 4
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске», утвержденному постановлением Администрации города Шадринска от 15.05.2020 № 784
Ф О Р М А
уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений
на производство земляных работ в городе Шадринске»
Кому
Куда
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
«Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ
в городе Шадринске»
Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска уведомляет Вас об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на производство земляных работ в городе Шадринске»: по следующим причинам ______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Исеть" № 11/37 от 22.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: