О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Баженова Татьяна Михайловна

Емейл: murmashi@bk.ru

Дата подписи: 15.06.2020 17:02:12

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ городское поселение Мурмаши Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.06.2020 № 144

О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городское поселение Мурмаши, утвержденным постановлением администрации МО городское поселение Мурмаши от 24.10.2018 № 368, Уставом муниципального образования городское поселение Мурмаши, в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с требованиями действующего законодательства администрация постановляет:

1. Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденный постановлением администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши от 25.03.2019 № 103 (в редакции постановления от 06.05.2019 № 186), изменения согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования городское поселение Мурмаши https://momurmashi.gov-murman.ru и обнародовать в городской библиотеке городского поселения Мурмаши.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Т.М. Баженова

Приложение

к постановлению администрации

МО городское поселение Мурмаши

от 15.06.2020 № 146

Изменения, вносимые в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

1. Пункт 1.1.2. изложить в новой редакции:

«1.1.2. Положения настоящего регламента применяются при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 12 статьи 51 и частью 3.3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.».

2. Пункт 1.3.2. дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Застройщики, наименования которых содержат слова «специализированный застройщик», также могут обратиться с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства, за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом Мурманской области выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.».

3. В пункте 2.4.1. слова «семи рабочих дней» заменить словами «пяти рабочих дней»;

4. Раздел 2.6. изложить в новой редакции:

«2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; "(за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), в том числе в цифровом виде, за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации

9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

10) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

2.6.2. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего регламента иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

2.6.3. Указанные в подпунктах 5 и 8 пункта 2.6.1 настоящего регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2.6.4. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 8 пункта 2.6.1. настоящего регламента, запрашиваются должностным лицом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.5. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6 и 7 пункта 2.6.1. настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются должностным лицом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.6. В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства, документы, указанные в подпунктах 4, 5 - пункта 2.6.1. настоящего регламента, оформляются в части, относящейся к соответствующему этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства. В указанном случае в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства указываются сведения о ранее выданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства (при наличии).

2.6.7. Заявления, а также документы, указанные в пунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего регламента, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов.

Правительством Мурманской области могут быть установлены случаи, в которых направление указанных в пунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего регламента документов и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию осуществляются исключительно в электронной форме. Порядок направления документов, указанных в пунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего регламента, в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации.

2.6.8. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в подпункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего регламента документы.

Запрещается требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных часть 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица администрации муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя администрации муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.6.9. Документы, указанные в пунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего регламента, могут быть поданы Заявителем лично либо через представителя. При личном обращении Заявитель предъявляет сотруднику Администрации документ, удостоверяющий личность Заявителя. При обращении через представителя к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.».

5. Пункт 2.7.3. изложить в новой редакции:

«2.7.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

а) отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего регламента;

б) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории; (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

г) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

д) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию;

е) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 9 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми застройщик обязан передать в Администрацию безвозмездно копию схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.».

6. Пункт 3.1.1. изложить в новой редакции:

«3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов;

2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) принятие решения по заявлению и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги;

5) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах.»

7. Третий абзац пункта 3.3.2. изложить в новой редакции:

«- устанавливает необходимость получения документов, указанных в пунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего регламента, в том числе путем формирования межведомственных запросов.».

8. Раздел 3.3. дополнить пунктом 3.3.3. следующего содержания:

«3.3.3. Срок исполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня.».

9. Пункт 3.4.1. изложить в новой редакции:

«3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость получения документов, указанных в пункте 2.6.1. и 2.6.2 настоящего регламента.».

10. Раздел 3.5. изложить в новой редакции:

«3.5. Принятие решения по заявлению и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание рассмотрения заявления и прилагаемых документов, а также документов, поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.5.2. Должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов, а также документов, поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью главы Администрации (лица, исполняющего его обязанности) с указанием причины отказа в соответствии с пунктом 2.7.3. настоящего регламента и передает его на подпись главе Администрации (лицу, исполняющему его обязанности);

- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за подписью главы Администрации (лица, исполняющего его обязанности) и передает его на подпись главе Администрации (лицу, исполняющему его обязанности).

3.5.3. Глава Администрации (лицо, исполняющее его обязанности) в день получения проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подписывает их и передает муниципальному служащему, ответственному за делопроизводство, для регистрации.

3.5.4. Должностное лицо Администрации, ответственное за документооборот, в день поступления указанных документов, подписанных главой Администрации (лицом, исполняющим его обязанности), регистрирует:

- уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в журнале регистрации и выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

После регистрации документы передаются должностному лицу Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.5.5. Должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителя о результатах рассмотрения заявления по телефону, указанному в заявлении, согласовывает с заявителем дату выдачи результата предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3 настоящего регламента.

3.5.6. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется заявителю (полномочному представителю) лично под подпись в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления и приложенных к нему документов в случае его личного обращения в Администрацию.

В случае если заявление и приложенные к нему документы направлены в Администрацию через МБУ "МФЦ в Кольском районе" или ТОСП в поселке Мурмаши, должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги сообщает о готовности уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в МБУ "МФЦ в Кольском районе" или в ТОСП в поселке Мурмаши на адрес электронной почты mfc2009@mail.ru не позднее одного рабочего дня до даты выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

3.5.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется заявителю (уполномоченному представителю) при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, под подпись в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления и приложенных к нему документов в случае его личного обращения в Администрацию.

При получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Администрации заявитель указывает в журнале регистрации разрешений на ввод объекта в эксплуатацию свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, ставит дату и подпись.

В случае если заявление и приложенные к нему документы направлены в Администрацию через МБУ "МФЦ в Кольском районе" или ТОСП в поселке Мурмаши, должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сообщает о готовности разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в МБУ "МФЦ в Кольском районе" или в ТОСП в поселке Мурмаши на адрес электронной почты mfc2009@mail.ru не позднее одного рабочего дня до даты выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

3.5.8. В случае неявки заявителя в Администрацию в срок, указанный в пунктах 3.5.6, 3.5.7, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (или уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) направляется почтовым отправлением в адрес заявителя или в МБУ "МФЦ в Кольском районе" или в ТОСП в поселке Мурмаши.

3.5.9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.5.10. Срок исполнения административной процедуры составляет не более пяти рабочих дней со дня получения заявления и приложенных к нему документов.»;

11. Раздел 3.6. признать утратившим силу.