Об утверждении Порядка формирования среднесрочного финансового плана Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области



1

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ХОЛМ-ЖИРКОВСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15.06.2020 №334

Об утверждении Порядка формирования среднесрочного финансового плана Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области

В соответствии со статьей 169, 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Администрация муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок формирования среднесрочного финансового плана Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

«Холм-Жирковский район»

Смоленской области А.М.Егикян

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области

от 15.06.2020 №334

Порядок

формирования среднесрочного финансового плана

Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует разработку среднесрочного финансового плана Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области (далее - среднесрочный финансовый план) в целях обеспечения системности планирования, упорядочения работы по формированию среднесрочного финансового плана и установления единого порядка формирования основных параметров бюджета Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области. Среднесрочный финансовый план составляется в соответствии с действующим на момент начала разработки проекта налоговым и бюджетным законодательством.

1.2. Среднесрочный финансовый план - документ, содержащий основные параметры бюджета Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области (далее – местный бюджет).

1.3. Среднесрочный финансовый план формируется одновременно с проектом местного бюджета на основе прогноза социально-экономического развития Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области и основных направлений бюджетной и налоговой политики.

1.4. Среднесрочный финансовый план Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области составляется в случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год.

1.5. Среднесрочный финансовый план утверждается Администрацией муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области и представляется в Совет депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области одновременно с проектом местного бюджета.

1.6. Среднесрочный финансовый план разрабатывается на три года, из которых: первый год - очередной финансовый год, следующие два года - плановый период.

1.7. Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.

1.8. Показатели среднесрочного финансового плана Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области одновременно с проектом местного бюджета носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период.

Разработка среднесрочного финансового плана

2.1. Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется Отделом по городскому хозяйству Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области (далее – Отдел по городскому хозяйству) в сроки, установленные для разработки проекта местного бюджета.

2.2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме, согласно приложению к настоящему порядку.

2.3. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие показатели:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета;

- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета;

- дефицит (профицит) местного бюджета;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер.

2.4. Среднесрочный финансовый план разрабатывается на основании данных, представленных главным администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета.

В качестве источников среднесрочного финансового планирования используются также данные органов статистики, налоговых органов, отчётов об исполнении местного бюджета за прошедший год и основные показатели ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий год.

2.5. Прогнозирование общего объема доходов среднесрочного финансового плана производится на основании следующих исходных данных:

- действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере налоговых и бюджетных правоотношений;

- показателей уточненного прогноза социально-экономического развития Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- сведений, представленных главными администраторами (администраторами) доходов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, необходимых для расчета поступлений по отдельным видам доходов;

- иных показателей по запросу Финансового управления.

2.6. Прогнозирование общего объема расходов, объемов бюджетных ассигнований Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области в ведомственной структуре расходов в среднесрочном финансовом плане осуществляется на основании следующих исходных данных:

- действующего на момент составления среднесрочного финансового плана бюджетного законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам бюджетного планирования;

- показателей уточненного прогноза социально-экономического развития Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- показателей по расходам на очередной финансовый год;

- реестра расходных обязательств Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области;

- обоснований объемов бюджетных ассигнований, представленных главными распорядителями бюджетных средств;

- действующих муниципальных программ Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области;

- иных показателей по запросу Финансового управления.

2.7. Дефицит (профицит) бюджета Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, в среднесрочном финансовом плане определяется как сальдо прогнозируемых доходов и расходов.

2.8. Верхний предел муниципального долга Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода) среднесрочного финансового плана, не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2.9. При формировании показателей дефицита бюджета и верхнего предела муниципального долга необходимо учитывать требования Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.10. Проект среднесрочного финансового плана разрабатывается путем уточнения параметров планового периода, утвержденного среднесрочного финансового плана и добавления параметров на второй год планового периода.

2.11. В случае внесения в проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год при его рассмотрении Советом депутатов Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного среднесрочного финансового плана, Отдел по городскому хозяйству представляет на утверждение в Администрацию муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области среднесрочный финансовый план с учетом изменений.

2.12. К среднесрочному финансовому плану прилагается пояснительная записка, которая должна содержать обоснования параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Приложение

к Порядку формирования среднесрочного финансового плана Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области

Среднесрочный финансовый план

Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области

на _________________ годы

№ п/п

Наименование показателя

Очередной год

Плановый период

первый год

второй год

1

2

3

4

5

1.

Общий объем доходов местного бюджета

в том числе:

налоговые доходы

неналоговые доходы

безвозмездные поступления

2.

Общий объем расходов местного бюджета

в том числе:

Наименование ГРБС

Код ГРБС

Раздел

Подраздел

Целевая статья

Вид расходов

3.

Дефицит (профицит) местного бюджета

4.

Верхний предел муниципального долга