Основная информация
Дата опубликования: | 15 июня 2020г. |
Номер документа: | RU56068815202000089 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
Емейл: fen@ab.orb.ru
Должность: "улица КоммунистическаяВрио главы муниципального образования
Дата подписи: 16.06.2020 12:34:27
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АБДУЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.06.2020 № 544-п
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования от 22.01.2019 № 39-п
На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 16 Устава муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от 03.03.2020 № 175-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменение в постановление администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от 22.01.2019 № 39-п «Об утверждении муниципальной программы «Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области», изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на и.о. заместителя главы администрации по социальной политике – начальника управления культуры, спорта, туризма и делам молодежи администрации муниципального образования Лапшину Т.В.
3. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Врио главы муниципального образования А.В.Архирейский
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
от 15.06.2020 № 544-п
Муниципальная программа
«Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области»
(далее - программа)
Ответственный исполнитель программы
-
администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
Соисполнитель
-
нет
Участник программы
-
отдел по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству администрации муниципального образования
Цели программы
-
развитие семейных форм устройства детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи программы
Подпрограммы
Программы
Приоритетные проекты (программы),
реализуемые в рамках Программы
-
формирование благоприятных условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение прав каждого ребенка жить и воспитываться в семье
Отсутствуют
Отсутствуют
Целевые показатели (индикаторы) программы
-
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, обеспеченных
комфортными условиями для проживания – 25%;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, воспитывающихся
в семьях граждан, от общего числа детей
этой категории – 80%.
Срок реализации программы
-
2019 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
-
объем финансового обеспечения мероприятий
программы в ценах соответствующих лет составит
за счет средств областного бюджета 122834,1тыс.
рублей, в том числе:
в 2019 году-19008,5 тыс.руб.
из них 25,0 тыс. рублей местный бюджет
в 2020 году — 20741,1 тыс. рублей,
из них 30,0 тыс. рублей местный бюджет
в 2021 году — 20758,0 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2022 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2023 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2024 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
Ожидаемые результаты реализации программы
-
реализация мероприятий программы позволит:
увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, воспитывающихся
в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
По состоянию на 1 мая 2020 года на учете в органах опеки и попечительства состоит 184 детей, оставшихся без попечения родителей.
В округе основной формой устройства, выявленных детей остается опека. 146 детей проживают в замещающих семьях, что составляет 79,3% от общего числа детей данной категории.
Из них: 72 ребенка проживают в 49 опекунских семьях, 74 ребенка - в 38 приемных семьях. В ГКОУ «Детский дом» г.Абдулино воспитываются 38 детей.
С детского дома устроены в замещающие семьи за последние три года 46 воспитанников.
Из 184-х подопечных
- 40 получают пенсию по потере кормильца;
- 29 являются круглыми сиротами;
- 10 детей-инвалидов;
- 146 детям назначена выплата денежных средств.
Получателей областной социальной пенсии опекаемым, находящимся в замещающей семье, на 01.01.2020 года -33.
В настоящее время отмечается опасная тенденция на самоотстранение многих родителей от проблем воспитания и развития ребенка, что вызывает рост детской безнадзорности, укрепление отрицательных тенденций в подростковой среде. Все чаще действия или бездействия родителей создают условия представляющие угрозу жизни и здоровью детей, либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию.
За 2019 год 4 родителей были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах в отношении 5 детей.
4 родителя восстановлены в родительских правах в отношении 10 детей.
Каждый ребенок, неустроенный в семьи в течение месяца, ставится на учет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. На данный период на учете в ГБД в органе опеки и попечительства состоит 46 детей, снято 39 человек, поставлено на учет 45 человек. За истекший период с других территорий прибыло 38 детей в детский дом, которые также поставлены на учет в органе опеки.
Одним из важнейших направлений по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение их права на жилое помещение.
В Абдулинском городском округе из 184 детей-сирот от 0 до 18 лет не имеют жилого помещения 121 ребенок. Закрепленное жилье имеют 37 детей.
В список на получение жилья включен 121 ребенок в Абдулинском городском округе, 7 – в других районах. По остальным 122 детям от 0 до 14 лет будет рассмотрен вопрос после исполнения им 14 лет.
Заведено 121 учетное дело, из них 47 – дети от 14 до 18 лет, 45 – лица от 18-23 года и 27 – старше 23 лет.
Согласно Закону Оренбургской области от 13.12.2013 года № 1991/579-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» с 1 января 2014 года государственным полномочием по формированию и ведению списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.
2. Перечень показателей (индикаторов) программы
Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы производится на основании анализа достижения конечных результатов программы и осуществляется по итогам каждого календарного года программы и в целом по итогам программы в соответствии со следующей формулой:
- совокупная эффективность реализации мероприятий программы;
- фактическое значение показателя N 1;
- плановое значение показателя N 1;
- фактическое значение показателя N 2;
- плановое значение показателя N 2;
- фактическое значение показателя N n;
- плановое значение показателя N n;
n - количество показателей.
Перечень показателей, используемых при оценке эффективности реализации программы, отражен в Приложении №1 к муниципальной программе Абдулинского городского округа Оренбургской области «Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Реализация программы считается эффективной, если показатель равен или превышает 90%.
3 . Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.
Программа состоит из 3 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. «Обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением» направлено на достижение целевых показателей подпрограммы:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных комфортными условиями для проживания.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением.
Основное мероприятие 2. «Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» направлено на достижение целевых показателей подпрограммы:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.
Основное мероприятие 3. «Выполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними» направлено на достижение целевых показателей программы:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения;
- обеспечение выплат на содержание детей в замещающих семьях и денежного вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям;
- обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- обеспечение выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей);
- обеспечение выплат на содержание детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям;
- обеспечение выплат на содержание детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю;
- обеспечение выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложениях № 3, № 4 к настоящей Программе.
Объемы бюджетных ассигнований программы
-
объем финансового обеспечения мероприятий
программы в ценах соответствующих лет составит
за счет средств областного бюджета 122834,1 тыс.
рублей, в том числе:
в 2019 году-19008,5 тыс. руб.
из них 25,0 тыс. рублей местный бюджет
в 2020 году — 20741,1 тыс. рублей,
из них 30,0 тыс. рублей местный бюджет
в 2021 году — 20758,0 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2022 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2023 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2024 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
Финансирование основных мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
Формирование суммы субсидий, выделяемых муниципальному бюджету в очередном финансовом году, осуществляется в рамках действующих нормативных правовых актов Оренбургской области.
Реализация мероприятий программы позволит обеспечить развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ресурсное обеспечение реализации программы с расшифровкой по главным распорядителям средств (ответственным исполнителям и соисполнителям подпрограммы), кодам бюджетной классификации и по годам реализации приведено в приложении № 3 к настоящей Программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного и муниципального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках реализации мероприятий программы предусматриваются:
выполнение государственных полномочий муниципальным образованием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
содержание ребенка в семье опекуна (попечителя);
содержание ребенка в приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
содержание ребенка, находящегося на патронатном воспитании, а также выплата вознаграждения патронатному воспитателю.
Финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ответственным исполнителям (соисполнителям) программы на текущий финансовый год.
Методика распределения и порядок предоставления субвенции и субсидии муниципальному бюджету в очередном финансовом году устанавливается нормативными правовыми актами Оренбургской области.
Субвенции и субсидии муниципальному бюджету предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями между министерством образования Оренбургской области и администрацией муниципалитета.
5. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей программы, относятся:
экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации, Оренбургской области, муниципалитета ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий;
социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных программой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий программы;
проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве;
мониторинга результативности реализации программы.
6. План реализации мероприятий Программы
Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в 2019-2024 годах.
Мероприятия Программы осуществляются ответственным исполнителем (соисполнителем) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основе контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных (муниципальных) нужд, заключаемых исполнителем (соисполнителем) Программы со всеми исполнителями программных мероприятий.
Заказчик может на договорной основе привлекать соответствующие предприятия, организации и учреждения для сбора, систематизации и анализа статистической и иной информации о реализации программных мероприятий. (Приложение №5).
8. Организация управления и система контроля за исполнением Программы
Заказчик мероприятий Программы несет ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
Емейл: fen@ab.orb.ru
Должность: "улица КоммунистическаяВрио главы муниципального образования
Дата подписи: 16.06.2020 12:34:27
Приложение № 1
к муниципальной программе «Защита прав детей,
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» муниципального образования
Абдулинский городской округ Оренбургской области
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
№ п.п.
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных комфортными условиями для проживания
процентов
18
18
20
20
25
2.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
процентов
75
75
85
85
80
Приложение № 2
к муниципальной программе «Защита прав детей,
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» муниципального образования
Абдулинский городской округ Оренбургской области
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы
№ п.п.
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие 1.
«Обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете
отдел
2019 год
2024 год
обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением
отсутствие комфортных условий для проживания
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных комфортными условиями для проживания
в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением»
2 .
Основное мероприятие 2. «Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
отдел
2019 год
2024 год
Увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан
нарушение права детей жить и воспитываться в семье
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
3.
Основное мероприятие 3. «Выполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетни-ми»
отдел
2019 год
2024 год
снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения;
обеспечение выплат на содержание детей в замещающих семьях и денежного вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям;
обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
Мероприятие 3.1. «Исполнение государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечитель-ству над несовер-шеннолетними»
отдел
2019 год
2024 год
снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения;
обеспечение выплат на содержание детей в замещающих семьях и денежного вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям;
обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечитель-ству над несовершеннолетними
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон-ных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
Мероприятие 3.2. «Осуществление полномочий по содержанию детей в семьях опекунов (попечителей)»
отдел
2019 год
2024 год
обеспечение выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершенно-летними
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон-ных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
Мероприятие 3.3. «Осуществление полномочий по содержанию детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям»
отдел
2019 год
2024 год
обеспечение выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершенно-летними
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон-ных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
Мероприятие 3.4. «Осуществление полномочий по содержанию детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю»
отдел
2019 год
2024 год
Обеспечение выплат на содержание детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю, обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон-ных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
Мероприятие 3.5. «Выплата единовре-менного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родитель-ского попечения, в семью»
отдел
2019 год
2024 год
обеспечение выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон-ных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
4.
Осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
отдел
2019 год
2024 год
Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних и в отношении жестокого обращения с несовершеннолетними
нарушение прав и законных интересов несовершеннолет-них
удельный вес несовершеннолетних и детей воспитывающихся в семьях социального риска, от общего числа детей этой категории
Приложение № 3
к муниципальной программе «Защита прав детей,
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» муниципального образования
Абдулинский городской округ Оренбургской области
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
(тыс. рублей)
Статус
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс.рублей), годы
ГРБС
РЗПР
ЦСР
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
«Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей МО Абдулинский городской округ Оренбургской области»
всего
111
0200000000
19008,5
20741,1
20758
20775,5
20775,5
20775,5
122834,1
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечительству
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Основное мероприя-тие 1.
Обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением
всего
111
0709
200101000
25
30
0
0
0
0
55
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
25
30
0
0
0
0
55
Основное мероприя-тие 2.
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
19008,5
20741,1
20758
20775,5
20775,5
20775,5
122834,1
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
19008,5
20741,1
20758
20775,5
20775,5
20775,5
122834,1
Основное мероприя-тие 3.
Выполнение государственных полномочий муниципальными образованиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
всего
111
0709
0200200000
19008,5
20244,9
20278,6
20296,1
20296,1
20296,1
120420,3
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечительству
Основное мероприя-тие 4.
Осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовер-шеннолетних
всего
111
0113
0200200000
19008,5
20244,9
20278,6
20296,1
20296,1
20296,1
120420,3
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
Мероприя-тие 3.1.1.
Исполнение государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
111
0709
0200280954
430,22
932,4
939,6
939,6
939,6
939,6
5120,22
Мероприя-тие 3.1.2.
Осуществление переданных полномочий по ведению списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
111
0709
0200280955
367,6
341,4
351
351
351
351
2113
Мероприя-тие 3.2.
Осуществление полномочий по содержанию детей в семьях опекунов (попечителей)
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
111
1004
0200288110
0
0
0
0
0
0
0
Мероприя-тие 3.3.
Осуществление полномочий по содержанию детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям
Отдел по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
111
1004
0200288120
5240,3
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
70172,8
Мероприя-тие 3.4.
Осуществление полномочий по содержанию детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
0
0
0
0
0
0
0
Мероприя-тие 3.5.
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечи-тельству
111
1004
0200252600
419,7
421,4
438,3
455,8
455,8
455,8
2646,8
Мероприя-тие 4.1.
Осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолет-них
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечительству
111
0113
0200380951
4,4
6,2
9,4
9,4
9,4
9,4
48,2
Приложение № 4
к муниципальной программе «Защита прав детей,
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» муниципального образования
Абдулинский городской округ Оренбургской области
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета, прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств областного бюджета
(тыс. рублей)
Статус
Наименование муниципальной программы,
основного мероприятия
Уровень бюджета
Расходы (тыс. рублей), годы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
«Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
всего, в том числе
19008,5
20741,1
20758
20775,5
20775,5
20775,5
122834,1
федеральный бюджет
419,7
421,4
438,3
455,8
455,8
455,8
2646,8
областной бюджет
18563,8
20289,7
20319,7
20319,7
20319,7
20319,7
120132,3
местный бюджет
25
30
0
0
0
0
55
Основное мероприятие 1.
Обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением
всего, в том числе
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего, в том числе
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Выполнение государственных полномочий муниципальными образованиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолет-ними
всего, в том числе
430,2
932,4
939,6
939,6
939,6
939,6
5121
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
430,2
932,4
939,6
939,6
939,6
939,6
5121
местный бюджет
25
30
0
0
0
0
55
Основное мероприятие 4.
Осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних
всего, в том числе
583,3
466,2
479,4
479,4
479,4
479,4
5121,02
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
583,3
466,2
479,4
479,4
479,4
479,4
5121,02
Мероприятие 3.1.1.
Исполнение государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолет-ними
всего, в том числе
430,22
932,4
939,6
939,6
939,6
939,6
5121,02
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
430,22
932,4
939,6
939,6
939,6
939,6
5121,02
Мероприятие 3.1.2.
Осуществление переданных полномочий по ведению списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего, в том числе
367,6
341,4
351
351
351
351
2113
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
367,6
341,4
351
351
351
351
2113
Мероприятие 3.2.
Осуществление полномочий по содержанию детей в семьях опекунов (попечителей)
всего, в том числе
5240,3
5466,4
5466,4
5466,4
5466,4
5466,4
32572,3
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
6283,5
6283,5
6283,5
6283,5
6283,5
6283,5
37701
Мероприятие 3.3.
Осуществление полномочий по содержанию детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям
всего, в том числе
12550,7
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
77483,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
12550,7
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
77483,2
Мероприятие 3.4.
Осуществление полномочий по содержанию детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю
всего, в том числе
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.5.
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
всего, в том числе
419,7
421,4
438,3
455,8
455,8
455,8
2646,8
федеральный бюджет
419,7
421,4
438,3
455,8
455,8
455,8
2646,8
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 5
к муниципальной программе «Защита прав детей,
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» муниципального образования
Абдулинский городской округ Оренбургской области
План
реализации муниципальной программы на 2020 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) муниципальной программы
Единица
измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Муниципальная программа
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1.
«Обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
0
2020
2.
Основное мероприятие 2. «Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
86
2020
3.
Основное мероприятие 3. «Выполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
183
2020
4.
Основное мероприятие 3.1. «Исполнение государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
183
2020
5.
Основное мероприятие 3.2. «Осуществление полномочий по содержанию детей в семьях опекунов (попечителей)»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
49
2020
6.
Основное мероприятие 3.3. «Осуществление полномочий по содержанию детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
37
2020
7.
Мероприятие 3.4. «Осуществление полномочий по содержанию детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
0
2020
Российская Федерация
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
Емейл: fen@ab.orb.ru
Должность: "улица КоммунистическаяВрио главы муниципального образования
Дата подписи: 16.06.2020 12:34:27
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АБДУЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.06.2020 № 544-п
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования от 22.01.2019 № 39-п
На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 16 Устава муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от 03.03.2020 № 175-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменение в постановление администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от 22.01.2019 № 39-п «Об утверждении муниципальной программы «Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области», изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на и.о. заместителя главы администрации по социальной политике – начальника управления культуры, спорта, туризма и делам молодежи администрации муниципального образования Лапшину Т.В.
3. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Врио главы муниципального образования А.В.Архирейский
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
от 15.06.2020 № 544-п
Муниципальная программа
«Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области»
(далее - программа)
Ответственный исполнитель программы
-
администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
Соисполнитель
-
нет
Участник программы
-
отдел по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству администрации муниципального образования
Цели программы
-
развитие семейных форм устройства детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи программы
Подпрограммы
Программы
Приоритетные проекты (программы),
реализуемые в рамках Программы
-
формирование благоприятных условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение прав каждого ребенка жить и воспитываться в семье
Отсутствуют
Отсутствуют
Целевые показатели (индикаторы) программы
-
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, обеспеченных
комфортными условиями для проживания – 25%;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, воспитывающихся
в семьях граждан, от общего числа детей
этой категории – 80%.
Срок реализации программы
-
2019 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
-
объем финансового обеспечения мероприятий
программы в ценах соответствующих лет составит
за счет средств областного бюджета 122834,1тыс.
рублей, в том числе:
в 2019 году-19008,5 тыс.руб.
из них 25,0 тыс. рублей местный бюджет
в 2020 году — 20741,1 тыс. рублей,
из них 30,0 тыс. рублей местный бюджет
в 2021 году — 20758,0 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2022 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2023 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2024 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
Ожидаемые результаты реализации программы
-
реализация мероприятий программы позволит:
увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, воспитывающихся
в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
По состоянию на 1 мая 2020 года на учете в органах опеки и попечительства состоит 184 детей, оставшихся без попечения родителей.
В округе основной формой устройства, выявленных детей остается опека. 146 детей проживают в замещающих семьях, что составляет 79,3% от общего числа детей данной категории.
Из них: 72 ребенка проживают в 49 опекунских семьях, 74 ребенка - в 38 приемных семьях. В ГКОУ «Детский дом» г.Абдулино воспитываются 38 детей.
С детского дома устроены в замещающие семьи за последние три года 46 воспитанников.
Из 184-х подопечных
- 40 получают пенсию по потере кормильца;
- 29 являются круглыми сиротами;
- 10 детей-инвалидов;
- 146 детям назначена выплата денежных средств.
Получателей областной социальной пенсии опекаемым, находящимся в замещающей семье, на 01.01.2020 года -33.
В настоящее время отмечается опасная тенденция на самоотстранение многих родителей от проблем воспитания и развития ребенка, что вызывает рост детской безнадзорности, укрепление отрицательных тенденций в подростковой среде. Все чаще действия или бездействия родителей создают условия представляющие угрозу жизни и здоровью детей, либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию.
За 2019 год 4 родителей были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах в отношении 5 детей.
4 родителя восстановлены в родительских правах в отношении 10 детей.
Каждый ребенок, неустроенный в семьи в течение месяца, ставится на учет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. На данный период на учете в ГБД в органе опеки и попечительства состоит 46 детей, снято 39 человек, поставлено на учет 45 человек. За истекший период с других территорий прибыло 38 детей в детский дом, которые также поставлены на учет в органе опеки.
Одним из важнейших направлений по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение их права на жилое помещение.
В Абдулинском городском округе из 184 детей-сирот от 0 до 18 лет не имеют жилого помещения 121 ребенок. Закрепленное жилье имеют 37 детей.
В список на получение жилья включен 121 ребенок в Абдулинском городском округе, 7 – в других районах. По остальным 122 детям от 0 до 14 лет будет рассмотрен вопрос после исполнения им 14 лет.
Заведено 121 учетное дело, из них 47 – дети от 14 до 18 лет, 45 – лица от 18-23 года и 27 – старше 23 лет.
Согласно Закону Оренбургской области от 13.12.2013 года № 1991/579-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» с 1 января 2014 года государственным полномочием по формированию и ведению списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.
2. Перечень показателей (индикаторов) программы
Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы производится на основании анализа достижения конечных результатов программы и осуществляется по итогам каждого календарного года программы и в целом по итогам программы в соответствии со следующей формулой:
- совокупная эффективность реализации мероприятий программы;
- фактическое значение показателя N 1;
- плановое значение показателя N 1;
- фактическое значение показателя N 2;
- плановое значение показателя N 2;
- фактическое значение показателя N n;
- плановое значение показателя N n;
n - количество показателей.
Перечень показателей, используемых при оценке эффективности реализации программы, отражен в Приложении №1 к муниципальной программе Абдулинского городского округа Оренбургской области «Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Реализация программы считается эффективной, если показатель равен или превышает 90%.
3 . Перечень основных мероприятий
Перечень основных мероприятий программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.
Программа состоит из 3 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. «Обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением» направлено на достижение целевых показателей подпрограммы:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных комфортными условиями для проживания.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением.
Основное мероприятие 2. «Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» направлено на достижение целевых показателей подпрограммы:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.
Основное мероприятие 3. «Выполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними» направлено на достижение целевых показателей программы:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения;
- обеспечение выплат на содержание детей в замещающих семьях и денежного вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям;
- обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- обеспечение выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей);
- обеспечение выплат на содержание детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям;
- обеспечение выплат на содержание детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю;
- обеспечение выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложениях № 3, № 4 к настоящей Программе.
Объемы бюджетных ассигнований программы
-
объем финансового обеспечения мероприятий
программы в ценах соответствующих лет составит
за счет средств областного бюджета 122834,1 тыс.
рублей, в том числе:
в 2019 году-19008,5 тыс. руб.
из них 25,0 тыс. рублей местный бюджет
в 2020 году — 20741,1 тыс. рублей,
из них 30,0 тыс. рублей местный бюджет
в 2021 году — 20758,0 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2022 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2023 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
в 2024 году — 20775,5 тыс. рублей,
из них 0 тыс. рублей местный бюджет
Финансирование основных мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
Формирование суммы субсидий, выделяемых муниципальному бюджету в очередном финансовом году, осуществляется в рамках действующих нормативных правовых актов Оренбургской области.
Реализация мероприятий программы позволит обеспечить развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ресурсное обеспечение реализации программы с расшифровкой по главным распорядителям средств (ответственным исполнителям и соисполнителям подпрограммы), кодам бюджетной классификации и по годам реализации приведено в приложении № 3 к настоящей Программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного и муниципального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках реализации мероприятий программы предусматриваются:
выполнение государственных полномочий муниципальным образованием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
содержание ребенка в семье опекуна (попечителя);
содержание ребенка в приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
содержание ребенка, находящегося на патронатном воспитании, а также выплата вознаграждения патронатному воспитателю.
Финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ответственным исполнителям (соисполнителям) программы на текущий финансовый год.
Методика распределения и порядок предоставления субвенции и субсидии муниципальному бюджету в очередном финансовом году устанавливается нормативными правовыми актами Оренбургской области.
Субвенции и субсидии муниципальному бюджету предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями между министерством образования Оренбургской области и администрацией муниципалитета.
5. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей программы, относятся:
экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации, Оренбургской области, муниципалитета ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий;
социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных программой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий программы;
проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве;
мониторинга результативности реализации программы.
6. План реализации мероприятий Программы
Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в 2019-2024 годах.
Мероприятия Программы осуществляются ответственным исполнителем (соисполнителем) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основе контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных (муниципальных) нужд, заключаемых исполнителем (соисполнителем) Программы со всеми исполнителями программных мероприятий.
Заказчик может на договорной основе привлекать соответствующие предприятия, организации и учреждения для сбора, систематизации и анализа статистической и иной информации о реализации программных мероприятий. (Приложение №5).
8. Организация управления и система контроля за исполнением Программы
Заказчик мероприятий Программы несет ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
Емейл: fen@ab.orb.ru
Должность: "улица КоммунистическаяВрио главы муниципального образования
Дата подписи: 16.06.2020 12:34:27
Приложение № 1
к муниципальной программе «Защита прав детей,
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» муниципального образования
Абдулинский городской округ Оренбургской области
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
№ п.п.
Показатель (индикатор)
(наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных комфортными условиями для проживания
процентов
18
18
20
20
25
2.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
процентов
75
75
85
85
80
Приложение № 2
к муниципальной программе «Защита прав детей,
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» муниципального образования
Абдулинский городской округ Оренбургской области
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы
№ п.п.
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие 1.
«Обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете
отдел
2019 год
2024 год
обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением
отсутствие комфортных условий для проживания
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных комфортными условиями для проживания
в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением»
2 .
Основное мероприятие 2. «Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
отдел
2019 год
2024 год
Увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан
нарушение права детей жить и воспитываться в семье
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
3.
Основное мероприятие 3. «Выполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетни-ми»
отдел
2019 год
2024 год
снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения;
обеспечение выплат на содержание детей в замещающих семьях и денежного вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям;
обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
Мероприятие 3.1. «Исполнение государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечитель-ству над несовер-шеннолетними»
отдел
2019 год
2024 год
снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения;
обеспечение выплат на содержание детей в замещающих семьях и денежного вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям;
обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечитель-ству над несовершеннолетними
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон-ных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
Мероприятие 3.2. «Осуществление полномочий по содержанию детей в семьях опекунов (попечителей)»
отдел
2019 год
2024 год
обеспечение выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершенно-летними
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон-ных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
Мероприятие 3.3. «Осуществление полномочий по содержанию детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям»
отдел
2019 год
2024 год
обеспечение выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершенно-летними
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон-ных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
Мероприятие 3.4. «Осуществление полномочий по содержанию детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю»
отдел
2019 год
2024 год
Обеспечение выплат на содержание детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю, обеспечение условий для исполнения муниципалитетом государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон-ных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
Мероприятие 3.5. «Выплата единовре-менного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родитель-ского попечения, в семью»
отдел
2019 год
2024 год
обеспечение выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закон-ных интересов несовершеннолет-них
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории
4.
Осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
отдел
2019 год
2024 год
Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних и в отношении жестокого обращения с несовершеннолетними
нарушение прав и законных интересов несовершеннолет-них
удельный вес несовершеннолетних и детей воспитывающихся в семьях социального риска, от общего числа детей этой категории
Приложение № 3
к муниципальной программе «Защита прав детей,
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» муниципального образования
Абдулинский городской округ Оренбургской области
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
(тыс. рублей)
Статус
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс.рублей), годы
ГРБС
РЗПР
ЦСР
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
«Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей МО Абдулинский городской округ Оренбургской области»
всего
111
0200000000
19008,5
20741,1
20758
20775,5
20775,5
20775,5
122834,1
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечительству
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Основное мероприя-тие 1.
Обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением
всего
111
0709
200101000
25
30
0
0
0
0
55
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
25
30
0
0
0
0
55
Основное мероприя-тие 2.
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
19008,5
20741,1
20758
20775,5
20775,5
20775,5
122834,1
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
19008,5
20741,1
20758
20775,5
20775,5
20775,5
122834,1
Основное мероприя-тие 3.
Выполнение государственных полномочий муниципальными образованиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
всего
111
0709
0200200000
19008,5
20244,9
20278,6
20296,1
20296,1
20296,1
120420,3
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечительству
Основное мероприя-тие 4.
Осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовер-шеннолетних
всего
111
0113
0200200000
19008,5
20244,9
20278,6
20296,1
20296,1
20296,1
120420,3
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
Мероприя-тие 3.1.1.
Исполнение государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
111
0709
0200280954
430,22
932,4
939,6
939,6
939,6
939,6
5120,22
Мероприя-тие 3.1.2.
Осуществление переданных полномочий по ведению списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
111
0709
0200280955
367,6
341,4
351
351
351
351
2113
Мероприя-тие 3.2.
Осуществление полномочий по содержанию детей в семьях опекунов (попечителей)
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
111
1004
0200288110
0
0
0
0
0
0
0
Мероприя-тие 3.3.
Осуществление полномочий по содержанию детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям
Отдел по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
111
1004
0200288120
5240,3
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
70172,8
Мероприя-тие 3.4.
Осуществление полномочий по содержанию детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечитель-ству
0
0
0
0
0
0
0
Мероприя-тие 3.5.
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечи-тельству
111
1004
0200252600
419,7
421,4
438,3
455,8
455,8
455,8
2646,8
Мероприя-тие 4.1.
Осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолет-них
Отдел по делам несовершен-нолетних, опеке и попечительству
111
0113
0200380951
4,4
6,2
9,4
9,4
9,4
9,4
48,2
Приложение № 4
к муниципальной программе «Защита прав детей,
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» муниципального образования
Абдулинский городской округ Оренбургской области
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета, прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств областного бюджета
(тыс. рублей)
Статус
Наименование муниципальной программы,
основного мероприятия
Уровень бюджета
Расходы (тыс. рублей), годы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
«Защита прав детей, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области
всего, в том числе
19008,5
20741,1
20758
20775,5
20775,5
20775,5
122834,1
федеральный бюджет
419,7
421,4
438,3
455,8
455,8
455,8
2646,8
областной бюджет
18563,8
20289,7
20319,7
20319,7
20319,7
20319,7
120132,3
местный бюджет
25
30
0
0
0
0
55
Основное мероприятие 1.
Обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением
всего, в том числе
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего, в том числе
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.
Выполнение государственных полномочий муниципальными образованиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолет-ними
всего, в том числе
430,2
932,4
939,6
939,6
939,6
939,6
5121
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
430,2
932,4
939,6
939,6
939,6
939,6
5121
местный бюджет
25
30
0
0
0
0
55
Основное мероприятие 4.
Осуществление переданных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних
всего, в том числе
583,3
466,2
479,4
479,4
479,4
479,4
5121,02
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
583,3
466,2
479,4
479,4
479,4
479,4
5121,02
Мероприятие 3.1.1.
Исполнение государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолет-ними
всего, в том числе
430,22
932,4
939,6
939,6
939,6
939,6
5121,02
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
430,22
932,4
939,6
939,6
939,6
939,6
5121,02
Мероприятие 3.1.2.
Осуществление переданных полномочий по ведению списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего, в том числе
367,6
341,4
351
351
351
351
2113
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
367,6
341,4
351
351
351
351
2113
Мероприятие 3.2.
Осуществление полномочий по содержанию детей в семьях опекунов (попечителей)
всего, в том числе
5240,3
5466,4
5466,4
5466,4
5466,4
5466,4
32572,3
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
6283,5
6283,5
6283,5
6283,5
6283,5
6283,5
37701
Мероприятие 3.3.
Осуществление полномочий по содержанию детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям
всего, в том числе
12550,7
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
77483,2
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
12550,7
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
12986,5
77483,2
Мероприятие 3.4.
Осуществление полномочий по содержанию детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю
всего, в том числе
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.5.
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
всего, в том числе
419,7
421,4
438,3
455,8
455,8
455,8
2646,8
федеральный бюджет
419,7
421,4
438,3
455,8
455,8
455,8
2646,8
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 5
к муниципальной программе «Защита прав детей,
поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» муниципального образования
Абдулинский городской округ Оренбургской области
План
реализации муниципальной программы на 2020 год
№ п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) муниципальной программы
Единица
измерения
Плановое значение показателя (индикатора)
Дата наступления контрольного события
Связь со значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Муниципальная программа
X
X
X
X
X
Основное мероприятие 1.
«Обеспечение жилыми помещениями для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся во внеочередном обеспечении жилым помещением»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
0
2020
2.
Основное мероприятие 2. «Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
86
2020
3.
Основное мероприятие 3. «Выполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
183
2020
4.
Основное мероприятие 3.1. «Исполнение государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
183
2020
5.
Основное мероприятие 3.2. «Осуществление полномочий по содержанию детей в семьях опекунов (попечителей)»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
49
2020
6.
Основное мероприятие 3.3. «Осуществление полномочий по содержанию детей в приемных семьях и вознаграждения приемным родителям»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
37
2020
7.
Мероприятие 3.4. «Осуществление полномочий по содержанию детей, находящихся на патронатном воспитании, и вознаграждения патронатному воспитателю»
X
X
X
X
X
Показатель (индикатор)
Сергеева М.А.- начальник отдела по делам несовершеннолетних, опеке и попечительству
чел.
0
2020
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | сайт муниципального образования http://абдулино-право.рф № б/н от 15.06.2020, информационный стенд ОМС МО Абдулинский городской округ в фойе здания администрации по адресу: г. Абдулино, ул. Коммунистическая, д.276 № б/н от 15.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 170.010.000 Социальные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе в порядке осуществления переданных государственных полномочий |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: