Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья и ее списании



Паспорт

1

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУЛЫМЬЯ

Кондинского района

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2020 года № 71

д.Ушья

Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья и ее списании

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 06.08.2020 № 83)

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 09.04.2021 № 24)

Руководствуясь пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом сельского поселения Мулымья, администрация сельского поселения Мулымья постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья и ее списании, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить комиссию по поступлению и выбытию активов согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Постановление администрации сельского поселения Мулымья от 11 февраля 2013 года № 22 «Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по расходам бюджета муниципального образования сельское поселение Мулымья» признать утратившим силу.

5. Настоящее постановление обнародовать в соответствии с Решением Совета депутатов сельского поселения Мулымья от 28 марта 2017 года № 246 «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Мулымья» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Мулымья.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника финансово-экономического отдела администрации сельского поселения Мулымья.

Глава сельского поселения Мулымья Е.В.Белослудцев

Приложение 1

к постановлению администрации

сельского поселения Мулымья

от 15 июня 2020 года № 71

Порядок принятия решения о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья и ее списании

(далее-Порядок)

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет сельского поселения Мулымья в части доходов бюджета сельского поселения Мулымья, главным администратором которых является администрация сельского поселения Мулымья, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия и ее списания.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах.

Статья 2. Основания для признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет сельского поселения Мулымья

2.1. Основаниями для принятия администраторами доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются законодательно установленные случаи:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ ««Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

2.3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, формируется в зависимости от обстоятельств, предусмотренных частями 2.1, 2.2 статьи 2 настоящего Порядка:

1) В случае, предусмотренном пунктом 1 части 2.1 настоящего Порядка:

выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельского поселения Мулымья;

справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья;

документ, свидетельствующий о смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим.

2) В случае, предусмотренном пунктом 2 части 2.1 настоящего Порядка:

выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельского поселения Мулымья;

справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в бюджет.

3) В случае, предусмотренном пунктом 3 части 2.1 настоящего Порядка:

выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельского поселения Мулымья;

справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья;

решение суда, подтверждающее признание гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом;

определение суда о завершении реализации имущества гражданина.

4) В случае, предусмотренном пунктом 4 части 2.1 настоящего Порядка:

выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельского поселения Мулымья;

справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации –плательщика платежей в бюджет.

5) В случае, предусмотренном пунктом 5 части 2.1 настоящего Порядка:

выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельского поселения Мулымья;

справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа;

решение суда, в соответствии с которым администрация утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

6) В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 6 части 2.1 настоящего Порядка:

выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельского поселения Мулымья;

справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

7) В случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 6 части 2.1 настоящего Порядка:

выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельского поселения Мулымья;

справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья;

определение суда о возвращении заявления о признании должника-плательщика платежей в бюджет банкротом;

определение суда о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

8) В случае, предусмотренном пунктом 7 части 2.1 настоящего Порядка:

выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельского поселения Мулымья;

справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

9) В случае, предусмотренном частью 2.2 настоящего Порядка:

выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельского поселения Мулымья;

справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(Часть 2.3 статьи 2 Порядка изложена в новой редакции постановлением Администрации от 06.08.2020 № 83)

Статья 3. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет сельского поселения Мулымья и ее списании

3.1. Вопросы о признании задолженности по неналоговым платежам в бюджет сельского поселения Мулымья безнадежной к взысканию и ее списании рассматриваются на комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

3.2. Для признания задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья безнадежной к взысканию администратор доходов бюджета, в ведении которого находятся соответствующие вопросы, направляет на рассмотрение Комиссии письменное заявление о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее-Заявление) согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением перечня документов, предусмотренных частью 2.3 Порядка, подтверждающих наличие оснований, установленных ч.2.1, ч.2.2 Порядка.

(Часть 3.2 Порядка изложена в новой редакции постановлением Администрации от 06.08.2020 № 83)

3.3. Комиссия в течение 14 календарных дней с момента получения Заявления рассматривает представленные документы.

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет поселения;

2) возвратить представленный перечень документов без рассмотрения в связи с отсутствием какого–либо документа, предусмотренного частью 2.3 статьи 2 Порядка;

(Пункт 2 части 3.3 Порядка изложен в новой редакции постановлением Администрации от 06.08.2020 № 83)

3) об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения.

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

(Подпункт 3 пункта 3 статьи 3 изложен в редакции постановления Администрации от 09.04.2021 № 24)

3.4. Признание Комиссией задолженности безнадежной к взысканию оформляется актом, согласно приложению 2 к настоящему Порядку, и утверждается главой сельского поселения Мулымья. После чего разрабатывается проект распоряжения администрации сельского поселения Мулымья о списании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет.

(Часть 3.4 статьи 3 Порядка изменена постановлением Администрации от 06.08.2020 № 83)

3.5. В течение 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения администрации сельского поселения Мулымья о списании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет задолженность списывается в бюджетном (бухгалтерском) учете в соответствии с положениями о бюджетном (бухгалтерском) учете.

(Статья 3 дополнена пунктом 3.6. постановлением Администрации от 09.04.2021 № 24)

3.6. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения принимается Комиссией в случае:

а) отсутствия предусмотренных подпунктами 2.1- 2.2 статьи 2 настоящего Порядка случаев для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения;

б) непредставления документов, предусмотренных подпунктом 2.3 статьи 2 настоящего Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

в) отсутствие в представленных в Комиссию документах сведений, подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных в пп. 2.1- 2.2 статьи 2 настоящего Порядка.

Приложение 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья

Председателю комиссии

по поступлению и выбытию активов

Заявление

________________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрации)

В соответствии с постановлением администрации сельского поселения Мулымья от 15.06.2020г. № 71 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет сельского поселения Мулымья и ее списанию» просим принять к рассмотрению документы

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование организации, юридический адрес, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина, ИНН, ОГРН)

для списания задолженности в сумме _________ рублей ________ копеек по ______________

________________________________________________________________________________

(наименование вида задолженности, код бюджетной классификации)

Приложение: Перечень прилагаемых документов.

Руководитель

структурного подразделения

администрации, осуществляющего

функции администратора доходов бюджета ______________________ /И.О.Фамилия/

(подпись)

(Приложение 2 к Порядку изложено в новой редакции постановлением Администрации от 06.08.2020 № 83)

Приложение 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет сельского

поселения Мулымья

УТВЕРЖДАЮ

Глава сельского поселения Мулымья

____________ ___________

(подпись) (Ф.И.О.)

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья и ее списании

от «___ __________ 20____ года № _____

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья и ее списании, утвержденным постановлением администрации сельского поселения Мулымья от 15.06.2020 года № 71 (далее-Порядок), Комиссия на основании представленных документов __________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

решила признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья по основанию, предусмотренному в _____________________________________________________________________________

(указывается ссылка на основания, предусмотренные частью 2.1, 2.2 Порядка)

Порядка, по:__________________________________________________________________

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья, его наименование

Сумма задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет сельского поселения Мулымья

Дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья

1

2

3

4

5

6

7

Председатель комиссии _____________ _______________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии _____________ __________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены комиссии: _____________ __________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_______________ ________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

______________ _________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

______________ _________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2

к постановлению администрации

сельского поселения Мулымья

от 15 июня 2020 года № 71

Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов

Статья 1. Общие положения

1. Комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья и настоящим Положением.

Статья 2. Задачи и функции Комиссии

1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет сельского поселения Мулымья, ее списании на основании документов, представленных структурным подразделением администрации сельского поселения Мулымья, осуществляющим функции администратора доходов бюджета.

2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает представленные пакеты документов;

2) оценивает обоснованность признания безнадежной к взысканию и списания задолженности.

(Статья 3 изложена в редакции постановления Администрации от 09.04.2021 № 24)

Статья 3. Полномочия Комиссии

1.Комиссия имеет право:

1.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции.

1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы, необходимые для осуществления работы Комиссии.

1.3. Принимать одно из следующих решений:

1) о признании задолженности по платежам в бюджет поселения безнадежной к взысканию;

2) о возврате представленных документов без рассмотрения в связи с отсутствием какого-либо документа из указанных в части 2 статьи 2 Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет сельского поселения Мулымья и ее списании;

3) об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения. Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

2. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения принимается Комиссией в случае:

2.1. Отсутствия предусмотренных подпунктами 2.1- 2.2 статьи 2 Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья случаев для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения;

2.2. Непредставления документов, предусмотренных подпунктом 2.3 статьи 2 Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

2.3. Отсутствие в представленных в Комиссию документах сведений, подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных в пп. 2.1- 2.2 статьи 2 Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Мулымья.

Статья 4. Организация работы Комиссии

1. Заседание Комиссии назначает и ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

2. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления документов и оформляются протоколом.

3. Комиссия правомочна принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, если на заседании комиссии присутствуют не менее половины ее членов.

4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов комиссии при принятии решения председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

5. Председатель Комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

2) вносит предложения по изменению состава Комиссии;

3) решает иные вопросы в рамках компетенции Комиссии.

6. Председатель Комиссии, члены Комиссии обязаны хранить конфиденциальную информацию, ставшую им известной в результате осуществления работы Комиссии.

Приложение 3

к постановлению администрации

сельского поселения Мулымья

от 15 июня 2020 года № 71

Состав комиссии

по поступлению и выбытию активов:

Белоусова А.И.

- начальник финансово-экономического отдела, председатель комиссии

Терещенко В.Е.

- ведущий специалист финансово-экономического отдела, заместитель председателя комиссии

Денисюк Е.М.

- главный специалист финансово-экономического отдела, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Першина З.Е.

-начальник правового отдела

Нурисламов Э.Н.

-начальник социально-организационного отдела

Денисюк И.В.

-эксперт по жилищной политике МКУ «Административно-хозяйственной службы»