Основная информация
Дата опубликования: | 15 июля 2008г. |
Номер документа: | ru31000200800232 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Губернатор Белгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2008 года № 86
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 30 МАРТА 2006 ГОДА № 38
{УТРАТИЛ СИЛУ:
В связи с признанием утратившим силу основного акта постановлением губернатора Белгородской области от 28.10.2008 года № 133, НГР: ru31000200800342}
В целях повышения эффективности реализации мероприятий правительства области по финансовой поддержке инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства постановляю:
Внести изменения в постановление губернатора области от 30 марта 2006 года №38 «О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области»:
признать утратившими силу:
состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области;
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме до 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего бизнеса под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности на реализацию инвестиционных проектов;
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме до 5 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего бизнеса под собственное залоговое обеспечение на реализацию инвестиционных проектов;
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджета на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию особо значимых для экономики и социального развития области инвестиционных проектов, утвержденные в пункте 2 названного постановления;
утвердить в пункте 2 названного постановления:
состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области;
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме до 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов (прилагаются);
в абзаце 4 пункта 1 постановления слова «администрацией города Белгорода» заменить словами «городских округов», далее по тексту;
в абзаце 3 пункта 2 слова «далее - Порядок 1» исключить, далее по тексту;
пункт 3 постановления после слов «реализующим инвестиционные проекты» дополнить словами « и другие мероприятия» далее по тексту;
в пункте 4 исключить абзацы следующего содержания:
«максимальный размер банковского кредита, полученного на реализацию инвестиционного проекта, 5 (пять) млн. рублей с целью предоставления финансовой поддержки реализации проекта в форме субсидирования части процентной ставки по кредиту за счет средств областного и (или) федерального бюджетов в соответствии с Порядками 2 и 3, утвержденными настоящим постановлением;
возможность увеличения максимального размера банковского кредита до 30 млн. рублей в целях предоставления субсидирования части процентной ставки по кредиту, при условии включения реализуемого за счет указанных средств инвестиционного проекта в перечень особо значимых для экономики и социального развития области инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области в соответствии с Порядками 2 и 4, утвержденными настоящим постановлением.»;
в Порядок предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства субъектам малого предпринимательства области на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств в рамках проекта микрокредитования малого бизнеса, утвержденный в пункте 2 названного постановления:
часть пункта 2.1 раздела 2 следующего содержания:
«2.1. Субъект малого предпринимательства, претендующий на финансирование своего инвестиционного проекта:
обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для получения одобрения реализации инвестиционного проекта на соответствующей территории;» изложить в следующей редакции:
«2.1. Субъект малого предпринимательства, претендующий на финансирование своего инвестиционного проекта:
с целью получения одобрения реализации инвестиционного проекта обращается с заявлением и бизнес-планом в орган местного самоуправления по месту фактической реализации данного проекта;», далее по тексту;
в подпункте 2.2.1. пункта 2.2 раздела 2 слова «первичный отбор» заменить словами «экспертную оценку», далее по тексту;
дополнить пункт 2.2 раздела 2 подпунктом 2.2.4 следующего содержания:
«2.2.4. Рассматривают обращения субъектов малого предпринимательства о реализации инвестиционных проектов в рамках настоящего Порядка в срок не более семи дней со дня поступления от предпринимателя заявления и полного пакета необходимых документов, перечень которых определен' департаментом экономического развития области совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства. В трехдневный срок со дня рассмотрения обращения направляют письменное мотивированное уведомление субъекту малого предпринимательства о результатах рассмотрения обращения.»;
в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам в соответствии с договорами финансовой аренды (лизинга), утвержденный в пункте 2 названного постановления:
в пункте 2.1. раздела 2 слова «с целью принятия решения о субсидировании» заменить словами «и принятие решения о субсидировании», далее по тексту;
в пункте 2.9 раздела 2:
- слова «создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест и сохранение ранее созданных с уровнем заработной платы не ниже шести тысяч рублей в месяц» заменить словами:
«создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже семи тысяч рублей в месяц, а в сельскохозяйственных организациях не ниже пяти тысяч рублей в месяц;»;
- слова «отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды» заменить словами «отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по выплатам заработной платы работающим;»;
в Порядок оказания финансовой поддержки при реализации мероприятий «Создание и организация деятельности малых инновационных предприятий» в рамках уставной деятельности ОГУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр», утвержденный в пункте 2 названного постановления:
в абзаце 2 пункта 2.3 раздела 2 слова «Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации» заменить словами «Министерством экономического развития Российской Федерации», далее по тексту.
Губернатор Белгородской области
Е. Савченко
Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 15 июля 2008 года
№ 86
Состав
экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства
Шарова Татьяна Леонидовна
- исполнительный директор Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, председатель экспертной группы
Абрамов Олег Васильевич
заместитель начальника департамента экономического развития области-начальник управления промышленности и предпринимательства, заместитель председателя экспертной группы
Егунова Алла Юрьевна
- старший консультант Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, секретарь экспертной группы
Члены рабочей группы:
Иванов Александр Николаевич
- заместитель управляющего Белгородским отделением Сберегательного банка России №8592 (по согласованию)
Головской Геннадий Вячеславович
генеральный директор открытого акционерного общества «Центр инновационных технологий» (по согласованию)
Лесовик Валерий Станиславович
- проректор по научной работе, доктор технических наук, профессор Белгородского технологического университета им. В.Г. Шухова (по согласованию)
Минаев Андрей Владимирович
- директор областного государственного учреждения «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр»
Ткачева Галина Павловна
- консультант отдела государственного долга и бюджетных кредитов департамента финансов и бюджетной политики области
Федоров Игорь Григорьевич
- заместитель председателя правления -начальник валютно-фондового управления ЗАО «Белгородсоцбанк» (по согласованию)
Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 15 июля 2008 года
№ 86
Порядок
субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной
основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами
в объеме до 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего
предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов
1. Общие положения
1.1. Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме до 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов (далее - Порядок), разработан в целях реализации мероприятий правительства Белгородской области по финансовой поддержке инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства области.
1.2. Порядок определяет:
- рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, коммерческих банков, предприятий всех форм собственности, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, и субъектов малого и среднего бизнеса области (далее - Участники), осуществляющих реализацию инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме до 30 млн. рублей;
- условия возмещения за счет средств областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, полученным в рамках настоящего Порядка.
1.3. Государственная поддержка предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе путем предоставления субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и по соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.
1.4. В рамках настоящего Порядка к субсидированию принимаются кредитные договоры, заключенные с коммерческими банками,
зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территорий Белгородской области.
1.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка вправе привлекать кредитные ресурсы на развитие бизнеса под собственное залоговое обеспечение, поручительство Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, поручительство юридических и физических лиц, в том числе предприятий крупного и среднего бизнеса области, в соответствии с требованиями банков-кредиторов.
2. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов и принятия решений о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам
2.1. В рамках настоящего Порядка субсидирование предоставляется на конкурсной основе по приоритетным направлениям предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления.
В первоочередном порядке поддержку получают эффективные социально значимые инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие:
модернизацию, техническое перевооружение и технологическое переоснащение производства на основе передовых технологий;
восстановление и развитие объектов базовой инфраструктуры соответствующей территории;
реализацию быстроокупаемых проектов по развитию рентабельных производств местной перерабатывающей промышленности и смежных отраслей;
переход на нетрадиционные источники теплоэнергоснабжения;
использование производственных, технологических, бытовых отходов;
ремонт, реконструкцию и строительство жилищного фонда, объектов социально-бытового обслуживания, объектов культуры и образования;
осуществление природоохранных и природовосстановительных мероприятий;
развитие въездного туризма;
реализацию других инвестиционных проектов, которые способствуют развитию инвестиционной и предпринимательской активности на соответствующей территории.
2.2. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего бизнеса в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
2.3. Экспертизу инвестиционных проектов осуществляет действующая при Белгородском областном фонде поддержки малого предпринимательства экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Экспертная группа), в составе, утвержденном настоящим постановлением.
Положение о деятельности Экспертной группы утверждает правление Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства (далее - Правление БОФПМП).
Решения Экспертной группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем.
2.4. Конкурсный отбор инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с целью предоставления субсидий областного и (или) федерального бюджетов субъектам предпринимательства в рамках настоящего Порядка осуществляет Инвестиционный совет при губернаторе области на основании предложений, внесенных Экспертной группой.
2.5. Принятие решений о субсидировании осуществляют:
- Инвестиционный совет при губернаторе области - при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков в объеме до 10 млн. рублей;
- правительство Белгородской области - при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков в объеме от 10,001 до 30 млн. рублей.
Решения Инвестиционного совета при губернаторе области по вопросу субсидирования оформляются протоколом, подписанным председателем совета или его заместителем и согласованным губернатором области. Решения правительства Белгородской области по данному вопросу оформляются распоряжением правительства Белгородской области.
3. Схема взаимодействия Участников при реализации субъектами
малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, полученных под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности
3.1. Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший кредит (или имеющий намерение получить кредит) в коммерческом банке под поручительство (гарантию) предприятия любой формы собственности на реализацию инвестиционного проекта по приоритетным видам предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления:
3.1.1. Обращается с заявкой в орган местного самоуправления по месту регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для получения одобрения реализации проекта и при необходимости оказания помощи в поиске предприятия-поручителя.
3.1.2. При положительном заключении органа местного самоуправления о реализации инвестиционного проекта подает заявку на получение кредита и представляет бизнес-план в коммерческий банк, а также
направляет заявку на предоставление поручительства (гарантии) и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии).
3.1.3. Представляет в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства документы, перечень которых изложен в пункте 5.7. раздела 5 настоящего Порядка.
3.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
3.2.1. Оказывают консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляют экспертную оценку представленных инвестиционных проектов и выносят решения о целесообразности их реализации. Положительное решение о реализации проектов может быть принято при обязательном соблюдении следующих условий:
реализация проекта в приоритетных видах предпринимательской деятельности, установленных в пункте 4 настоящего постановления;
реализация инвестиционного проекта за счет кредитных ресурсов, объем которых не превышает 30 (тридцать) млн. рублей;
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта;
отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленные кредитам коммерческих банков, других финансовых структур и заработной плате работающим;
субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности субъекта предпринимательства.
3.2.2. Прорабатывают с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков. Заключают с предприятиями соглашения о поддержке малого и среднего бизнеса муниципального района (городского округа) с указанием размеров финансовой поддержки.
3.3. Департамент экономического развития Белгородской области: 3.3.1. Взаимодействует с органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области. При необходимости согласовывает целесообразность их реализации с отраслевыми департаментами области и дает свое заключение органам местного самоуправления.
3.3.2. Оказывает содействие субъектам малого предпринимательства в поиске предприятий-поручителей.
3.3.3. Разрабатывает совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства типовой проект документов, необходимых для реализации настоящей схемы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, и направляет его органам местного самоуправления, коммерческим банкам области.
3.4. Предприятия всех форм собственности:
3.4.1. В случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения по банковским кредитам, получаемым на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляют им поручительства (гарантии) по кредитным обязательствам в соответствии с действующим законодательством. Поручительства могут быть предоставлены:
на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами малого и среднего бизнеса;
на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального района (городского округа);
на реализацию проектов субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих деятельность в других муниципальных образованиях области.
3.4.2. Заключают с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов соглашения о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в форме предоставления поручительства (гарантии) с указанием размеров финансовой поддержки.
3.4.3. Осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого и среднего бизнеса, анализируют бизнес-планы.
3.4.4. Заключают с коммерческими банками, осуществляющими финансирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, договоры поручительства.
3.5. Коммерческие банки, расположенные на территории области:
3.5.1. Рассматривают заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение кредитов, в соответствии с нормативными документами банка проводят экспертизу бизнес-планов, заключают договоры поручительства с предприятиями и предоставляют кредиты субъектам малого и среднего бизнеса.
3.5.2. Для общей координации инвестиционных процессов в малом и среднем бизнесе представляют информацию о кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства в департамент экономического развития Белгородской области по его запросу.
3.6. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
3.6.1. В рамках деятельности Экспертной группы рассматривает представленные документы субъектов предпринимательства с учетом характеристики органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и вносит предложения о целесообразности принятия решения о субсидировании части процентной ставки по кредиту Инвестиционному совету при губернаторе области.
3.6.2. После получения утвержденного протокола заседания Инвестиционного совета при губернаторе области или постановления правительства Белгородской области о субсидировании проекта заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидирования.
3.6.3. В случае принятия соответствующим органом отрицательного решения по вопросу субсидирования направляет в пятидневный срок мотивированное письменное уведомление субъекту предпринимательства.
3.7. Инвестиционный совет при губернаторе области проводит конкурсный отбор и:
3.7.1. Принимает решения о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам в объеме до 10 млн. рублей субъектов малого и среднего предпринимательства на основании предложений Экспертной группы;
3.7.2. Вносит предложения правительству Белгородской области о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам в объеме от 10,001 до 30,0 млн. рублей субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.7.3. Направляет утвержденный протокол заседания в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в установленном порядке и департамент экономического развития Белгородской области для осуществления контроля за реализацией проектов.
3.8. Правительство Белгородской области принимает решения о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме от 10,001 до 30 млн. рублей на основании предложений, внесенных Инвестиционным советом при губернаторе области.
Распоряжения правительства Белгородской области по данному вопросу направляются в департамент экономического развития Белгородской области и Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства для организации работы по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Схема взаимодействия Участников при реализации субъектами
малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов под
собственное залоговое обеспечение и (или) поручительство
Белгородского областного фонда поддержки малого
предпринимательства
4.1. В рамках раздела 4 настоящего Порядка в целях реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства за счет кредитных ресурсов в объеме до 30 млн. рублей под собственное залоговое обеспечение и (или) поручительство Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства получение субъектами предпринимательства одобрения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов не требуется.
4.2. Субъект предпринимательства самостоятельно обращается в кредитную организацию за получением кредита в объеме до 30 млн. рублей. После получения банковского кредита (или гарантийного письма банка о согласии предоставления банковского кредита при условии принятия в установленном порядке решения о субсидировании части процентной ставки за пользование кредитом) обращается в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства с заявлением о субсидировании.
4.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов:
4.3.1. На основании информации, ежемесячно представляемой Белгородским областным фондам поддержки малого предпринимательства, осуществляют контроль за реализацией субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов и соблюдением обязательств, предусмотренных бизнес-планами;
4.3.2. Организуют мониторинг реализации инвестиционных проектов на соответствующих территориях;
4.3.3. Вносят предложения субъектам малого и среднего предпринимательства о реализации эффективных инвестиционных проектов и проводят работу, стимулирующую предпринимательскую деятельность по соответствующим направлениям.
4.4. Департамент экономического развития Белгородской области: 4.4.1. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, отраслевыми департаментами области, коммерческими банками и другими заинтересованными сторонами по вопросам реализации инвестиционных проектов с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области. При необходимости согласовывает целесообразность реализации
инвестиционных проектов с отраслевыми департаментами области.
4.4.2. Осуществляет координацию работы Участников и контроль за эффективным использованием средств областного и федерального бюджетов.
4.5. Коммерческие банки, расположенные на территории области осуществляют мероприятия, изложенные в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
4.6. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
4.6.1. Предоставляет поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию частично обеспеченных банковских кредитов в порядке, определяемом нормативными правовыми актами области.
4.6.2. В рамках деятельности Экспертной группы:
- рассматривает представленные документы субъектов малого предпринимательства и вносит предложения о целесообразности принятия решений о субсидирования части процентной ставки по кредитным ресурсам Инвестиционному совету при губернаторе области;
после получения утвержденного протокола заседания Инвестиционного совета при губернаторе области или распоряжения правительства Белгородской области о положительном решении вопроса о субсидировании заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидирования;
- в случае принятия соответствующим органом отрицательного решения по вопросу субсидирования направляет в пятидневный срок мотивированное письменное уведомление субъекту предпринимательства.
4.7. Инвестиционный совет при губернаторе области осуществляет конкурсный отбор инвестиционных проектов и:
4.7.1. Принимает решения о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам в объеме до 10 млн. рублей;
4.7.2. Вносит предложения правительству Белгородской области о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам в объеме от 10,001 до 30 млн. рублей;
4.7.3. Направляет утвержденный протокол заседания в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в установленном порядке и департамент экономического развития Белгородской области для осуществления контроля за реализацией проектов.
5. Условия субсидирования из областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, полученным на реализацию инвестиционных проектов
5.1. Прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства и экспертизу инвестиционных проектов в целях, определенных настоящим Порядком, осуществляет Экспертная группа.
5.2. Субсидирование части процентной ставки за пользование кредитами коммерческих банков в рамках настоящего Порядка предоставляется ежемесячно субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты за счет кредитных ресурсов коммерческих банков в объеме до 30 млн. рублей, в следующих размерах:
1/2 процентной ставки, под которую оформлен кредит, но не выше 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании соответствующим органом, - по инвестиционным проектам, не являющимся инновационными;
2/3 процентной ставки, под которую оформлен кредит, но не выше 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании соответствующим органом, - по инновационным проектам, принадлежность к которым определяется в соответствии с абзацами 12-13 пункта 4 настоящего постановления.
Данный порядок субсидирования распространяется на все действующие кредитные договоры, срок субсидирования которых не истек согласно решению, принятому соответствующим органом (Инвестиционным советом при губернаторе области или правительством Белгородской области).
5.3. Субсидии предоставляются со дня принятия решения в течение срока действия кредитного договора, но не более:
трех лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства) реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитных ресурсов в объеме до 5 млн. рублей;
пяти лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитных ресурсов в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей.
Максимальный размер субсидии в расчете на год по каждому инвестиционному проекту в расчете на год устанавливается в размере 1,2 млн. рублей.
5.4. Суммарный размер субсидирования из областного бюджета части процентной ставки по банковским кредитам не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье законом области об областном бюджете на соответствующий год. Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами между правительством области и Министерством экономического развития Российской Федерации.
5.5. Субсидии не предоставляются:
для возмещения процентов, начисленных по просроченной кредитной задолженности;
по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и ремонт торговых комплексов, ресторанов, кафе, баров на территории городов Белгород, Губкин, Старый Оскол.
5.6. Предоставление компенсации субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе при выполнении следующих условий:
в целях субсидирования размер кредитных ресурсов на реализацию инвестиционного проекта в рамках настоящего Порядка не должен превышать 30 (тридцать) миллионов рублей;
заключение кредитного договора с банком или получение от банка гарантийного письма о согласии на выдачу кредита субъекту предпринимательства под процентную ставку, не превышающую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату заключения кредитного договора, плюс банковскую маржу в размере:
7,25 (семь целых двадцать пять сотых) процента для инвестиционных проектов, не являющихся инновационными;
до 15,25 (пятнадцать целых двадцать пять сотых) процента для инвестиционных проектов, являющихся инновационными;
участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств предприятия (предпринимателя) в размере не менее 20 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;
создание при реализации инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме до 5 млн. рублей новых рабочих мест с уровнем среднемесячной заработной платы не ниже семи тысяч рублей в месяц, а в сельскохозяйственных организациях не ниже пяти тысяч в месяц. При реализации инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей - создание новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже среднеобластного, сложившегося за последний отчетный год;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности:
- по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- по заработной плате работающим;
- по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;
субъекты предпринимательства (ссудозаемщики) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
5.7. В целях субсидирования субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
заявку-заявление на получение субсидирования части процентной ставки за пользование кредитными ресурсами коммерческих банков, полученными на реализацию инвестиционного проекта; бизнес-план инвестиционного проекта;
копию договора поручительства с предприятием, предоставившим поручительство (гарантию) по кредиту, или письмо предприятия-поручителя о готовности предоставить поручительство (при наличии);
справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего бизнеса, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством;
информацию о финансово-хозяйственной деятельности на последнюю отчетную дату с указанием вида деятельности, оборота предприятия (предпринимателя) и размера получаемой прибыли;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;
расчет-обоснование субсидий;
кредитную историю;
справку о численности и уровне среднемесячной заработной платы работников (ежемесячно);
копию платежного поручения и реестр, подтверждающие оплату процентов по банковскому кредиту (ежемесячно);
копию договоров на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, передачу прав на патент, товарный знак и другие объекты интеллектуальной собственности, на оказание услуг по оценке интеллектуальной собственности, патентованию и на выполнение других работ и услуг, связанных с созданием и введением в хозяйственный оборот результатов творческой интеллектуальной деятельности (при реализации
инновационных проектов).
Непредставление заявителем полного перечня указанных документов, наличие в документах недостоверных сведений являются основаниями для отказа в рассмотрении вопроса об участии инвестиционного проекта в конкурсе на предоставление субсидий.
5.8. Субъект предпринимательства, получивший банковский кредит в соответствии с настоящим Порядком, самостоятельно производит ежемесячное погашение процентов за пользование кредитом в соответствии с процентной ставкой, предусмотренной кредитным договором, с последующим субсидированием в установленном порядке части процентной ставки за пользование кредитом.
5.9. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
после получения утвержденного протокола заседания при губернаторе области или распоряжения правительства Белгородской области заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидий. Соглашение заключается на один финансовый год с последующим переоформлением на предстоящий год, но не более:
трех лет - с целью предоставления субсидий по банковским кредитам объемом до 5 млн. рублей;
пяти лет - для субсидирования по банковским кредитам объемом от 5,001 до 30 млн. рублей;
ежемесячно представляет департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области расчеты по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам;
осуществляет субсидирование части процентной ставки по кредитам коммерческих банков путем ежемесячного перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта предпринимательства на основании документов, подтверждающих уплату процентов за пользование кредитными ресурсами (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных процентах, заверенной банком), ежемесячно представляемых в адрес фонда субъектом малого и среднего предпринимательства;
производит субсидирование процентных ставок со дня принятия решения по данному вопросу соответствующим органом, определенным настоящим Порядком, но не ранее заключения ссудозаемщиком кредитного договора с коммерческим банком.
5.10. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно по мере представления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства расчетов по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами малого и среднего бизнеса на реализацию инвестиционных проектов, перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов фонду.
6. Заключительные положения
6.1. Контроль за эффективностью и целевым использованием средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством
6.2. Контроль за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по реализации инвестиционных проектов при финансовой поддержке из областного и (или) федерального бюджетов, оказываемой в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года № 172 «Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета».
6.3. Настоящий Порядок не исключает предоставление субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам на реализацию инвестиционных проектов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, при условии, что суммарный размер предоставляемых за счет средств бюджетов всех уровней субсидий не превысит 100 процентов ставки по банковскому кредиту в соответствии с заключенным кредитным договором.
6.4. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в рамках совместного проекта правительства Белгородской области и Минэкономразвития России, осуществляется в соответствии с постановлением правительства области от 16 декабря 2005 года № 247-ПП «О порядке использования субсидий федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства области».
ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2008 года № 86
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 30 МАРТА 2006 ГОДА № 38
{УТРАТИЛ СИЛУ:
В связи с признанием утратившим силу основного акта постановлением губернатора Белгородской области от 28.10.2008 года № 133, НГР: ru31000200800342}
В целях повышения эффективности реализации мероприятий правительства области по финансовой поддержке инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства постановляю:
Внести изменения в постановление губернатора области от 30 марта 2006 года №38 «О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области»:
признать утратившими силу:
состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области;
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме до 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего бизнеса под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности на реализацию инвестиционных проектов;
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме до 5 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего бизнеса под собственное залоговое обеспечение на реализацию инвестиционных проектов;
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджета на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию особо значимых для экономики и социального развития области инвестиционных проектов, утвержденные в пункте 2 названного постановления;
утвердить в пункте 2 названного постановления:
состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области;
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме до 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов (прилагаются);
в абзаце 4 пункта 1 постановления слова «администрацией города Белгорода» заменить словами «городских округов», далее по тексту;
в абзаце 3 пункта 2 слова «далее - Порядок 1» исключить, далее по тексту;
пункт 3 постановления после слов «реализующим инвестиционные проекты» дополнить словами « и другие мероприятия» далее по тексту;
в пункте 4 исключить абзацы следующего содержания:
«максимальный размер банковского кредита, полученного на реализацию инвестиционного проекта, 5 (пять) млн. рублей с целью предоставления финансовой поддержки реализации проекта в форме субсидирования части процентной ставки по кредиту за счет средств областного и (или) федерального бюджетов в соответствии с Порядками 2 и 3, утвержденными настоящим постановлением;
возможность увеличения максимального размера банковского кредита до 30 млн. рублей в целях предоставления субсидирования части процентной ставки по кредиту, при условии включения реализуемого за счет указанных средств инвестиционного проекта в перечень особо значимых для экономики и социального развития области инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области в соответствии с Порядками 2 и 4, утвержденными настоящим постановлением.»;
в Порядок предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства субъектам малого предпринимательства области на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств в рамках проекта микрокредитования малого бизнеса, утвержденный в пункте 2 названного постановления:
часть пункта 2.1 раздела 2 следующего содержания:
«2.1. Субъект малого предпринимательства, претендующий на финансирование своего инвестиционного проекта:
обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для получения одобрения реализации инвестиционного проекта на соответствующей территории;» изложить в следующей редакции:
«2.1. Субъект малого предпринимательства, претендующий на финансирование своего инвестиционного проекта:
с целью получения одобрения реализации инвестиционного проекта обращается с заявлением и бизнес-планом в орган местного самоуправления по месту фактической реализации данного проекта;», далее по тексту;
в подпункте 2.2.1. пункта 2.2 раздела 2 слова «первичный отбор» заменить словами «экспертную оценку», далее по тексту;
дополнить пункт 2.2 раздела 2 подпунктом 2.2.4 следующего содержания:
«2.2.4. Рассматривают обращения субъектов малого предпринимательства о реализации инвестиционных проектов в рамках настоящего Порядка в срок не более семи дней со дня поступления от предпринимателя заявления и полного пакета необходимых документов, перечень которых определен' департаментом экономического развития области совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства. В трехдневный срок со дня рассмотрения обращения направляют письменное мотивированное уведомление субъекту малого предпринимательства о результатах рассмотрения обращения.»;
в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам в соответствии с договорами финансовой аренды (лизинга), утвержденный в пункте 2 названного постановления:
в пункте 2.1. раздела 2 слова «с целью принятия решения о субсидировании» заменить словами «и принятие решения о субсидировании», далее по тексту;
в пункте 2.9 раздела 2:
- слова «создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест и сохранение ранее созданных с уровнем заработной платы не ниже шести тысяч рублей в месяц» заменить словами:
«создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже семи тысяч рублей в месяц, а в сельскохозяйственных организациях не ниже пяти тысяч рублей в месяц;»;
- слова «отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды» заменить словами «отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по выплатам заработной платы работающим;»;
в Порядок оказания финансовой поддержки при реализации мероприятий «Создание и организация деятельности малых инновационных предприятий» в рамках уставной деятельности ОГУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр», утвержденный в пункте 2 названного постановления:
в абзаце 2 пункта 2.3 раздела 2 слова «Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации» заменить словами «Министерством экономического развития Российской Федерации», далее по тексту.
Губернатор Белгородской области
Е. Савченко
Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 15 июля 2008 года
№ 86
Состав
экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства
Шарова Татьяна Леонидовна
- исполнительный директор Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, председатель экспертной группы
Абрамов Олег Васильевич
заместитель начальника департамента экономического развития области-начальник управления промышленности и предпринимательства, заместитель председателя экспертной группы
Егунова Алла Юрьевна
- старший консультант Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, секретарь экспертной группы
Члены рабочей группы:
Иванов Александр Николаевич
- заместитель управляющего Белгородским отделением Сберегательного банка России №8592 (по согласованию)
Головской Геннадий Вячеславович
генеральный директор открытого акционерного общества «Центр инновационных технологий» (по согласованию)
Лесовик Валерий Станиславович
- проректор по научной работе, доктор технических наук, профессор Белгородского технологического университета им. В.Г. Шухова (по согласованию)
Минаев Андрей Владимирович
- директор областного государственного учреждения «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр»
Ткачева Галина Павловна
- консультант отдела государственного долга и бюджетных кредитов департамента финансов и бюджетной политики области
Федоров Игорь Григорьевич
- заместитель председателя правления -начальник валютно-фондового управления ЗАО «Белгородсоцбанк» (по согласованию)
Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 15 июля 2008 года
№ 86
Порядок
субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной
основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами
в объеме до 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего
предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов
1. Общие положения
1.1. Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме до 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов (далее - Порядок), разработан в целях реализации мероприятий правительства Белгородской области по финансовой поддержке инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства области.
1.2. Порядок определяет:
- рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, коммерческих банков, предприятий всех форм собственности, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, и субъектов малого и среднего бизнеса области (далее - Участники), осуществляющих реализацию инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме до 30 млн. рублей;
- условия возмещения за счет средств областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, полученным в рамках настоящего Порядка.
1.3. Государственная поддержка предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе путем предоставления субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и по соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.
1.4. В рамках настоящего Порядка к субсидированию принимаются кредитные договоры, заключенные с коммерческими банками,
зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территорий Белгородской области.
1.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка вправе привлекать кредитные ресурсы на развитие бизнеса под собственное залоговое обеспечение, поручительство Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, поручительство юридических и физических лиц, в том числе предприятий крупного и среднего бизнеса области, в соответствии с требованиями банков-кредиторов.
2. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов и принятия решений о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам
2.1. В рамках настоящего Порядка субсидирование предоставляется на конкурсной основе по приоритетным направлениям предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления.
В первоочередном порядке поддержку получают эффективные социально значимые инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие:
модернизацию, техническое перевооружение и технологическое переоснащение производства на основе передовых технологий;
восстановление и развитие объектов базовой инфраструктуры соответствующей территории;
реализацию быстроокупаемых проектов по развитию рентабельных производств местной перерабатывающей промышленности и смежных отраслей;
переход на нетрадиционные источники теплоэнергоснабжения;
использование производственных, технологических, бытовых отходов;
ремонт, реконструкцию и строительство жилищного фонда, объектов социально-бытового обслуживания, объектов культуры и образования;
осуществление природоохранных и природовосстановительных мероприятий;
развитие въездного туризма;
реализацию других инвестиционных проектов, которые способствуют развитию инвестиционной и предпринимательской активности на соответствующей территории.
2.2. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего бизнеса в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
2.3. Экспертизу инвестиционных проектов осуществляет действующая при Белгородском областном фонде поддержки малого предпринимательства экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Экспертная группа), в составе, утвержденном настоящим постановлением.
Положение о деятельности Экспертной группы утверждает правление Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства (далее - Правление БОФПМП).
Решения Экспертной группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем.
2.4. Конкурсный отбор инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с целью предоставления субсидий областного и (или) федерального бюджетов субъектам предпринимательства в рамках настоящего Порядка осуществляет Инвестиционный совет при губернаторе области на основании предложений, внесенных Экспертной группой.
2.5. Принятие решений о субсидировании осуществляют:
- Инвестиционный совет при губернаторе области - при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков в объеме до 10 млн. рублей;
- правительство Белгородской области - при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков в объеме от 10,001 до 30 млн. рублей.
Решения Инвестиционного совета при губернаторе области по вопросу субсидирования оформляются протоколом, подписанным председателем совета или его заместителем и согласованным губернатором области. Решения правительства Белгородской области по данному вопросу оформляются распоряжением правительства Белгородской области.
3. Схема взаимодействия Участников при реализации субъектами
малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, полученных под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности
3.1. Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший кредит (или имеющий намерение получить кредит) в коммерческом банке под поручительство (гарантию) предприятия любой формы собственности на реализацию инвестиционного проекта по приоритетным видам предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления:
3.1.1. Обращается с заявкой в орган местного самоуправления по месту регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для получения одобрения реализации проекта и при необходимости оказания помощи в поиске предприятия-поручителя.
3.1.2. При положительном заключении органа местного самоуправления о реализации инвестиционного проекта подает заявку на получение кредита и представляет бизнес-план в коммерческий банк, а также
направляет заявку на предоставление поручительства (гарантии) и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии).
3.1.3. Представляет в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства документы, перечень которых изложен в пункте 5.7. раздела 5 настоящего Порядка.
3.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
3.2.1. Оказывают консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляют экспертную оценку представленных инвестиционных проектов и выносят решения о целесообразности их реализации. Положительное решение о реализации проектов может быть принято при обязательном соблюдении следующих условий:
реализация проекта в приоритетных видах предпринимательской деятельности, установленных в пункте 4 настоящего постановления;
реализация инвестиционного проекта за счет кредитных ресурсов, объем которых не превышает 30 (тридцать) млн. рублей;
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта;
отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленные кредитам коммерческих банков, других финансовых структур и заработной плате работающим;
субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности субъекта предпринимательства.
3.2.2. Прорабатывают с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков. Заключают с предприятиями соглашения о поддержке малого и среднего бизнеса муниципального района (городского округа) с указанием размеров финансовой поддержки.
3.3. Департамент экономического развития Белгородской области: 3.3.1. Взаимодействует с органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области. При необходимости согласовывает целесообразность их реализации с отраслевыми департаментами области и дает свое заключение органам местного самоуправления.
3.3.2. Оказывает содействие субъектам малого предпринимательства в поиске предприятий-поручителей.
3.3.3. Разрабатывает совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства типовой проект документов, необходимых для реализации настоящей схемы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, и направляет его органам местного самоуправления, коммерческим банкам области.
3.4. Предприятия всех форм собственности:
3.4.1. В случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения по банковским кредитам, получаемым на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляют им поручительства (гарантии) по кредитным обязательствам в соответствии с действующим законодательством. Поручительства могут быть предоставлены:
на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами малого и среднего бизнеса;
на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального района (городского округа);
на реализацию проектов субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих деятельность в других муниципальных образованиях области.
3.4.2. Заключают с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов соглашения о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в форме предоставления поручительства (гарантии) с указанием размеров финансовой поддержки.
3.4.3. Осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого и среднего бизнеса, анализируют бизнес-планы.
3.4.4. Заключают с коммерческими банками, осуществляющими финансирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, договоры поручительства.
3.5. Коммерческие банки, расположенные на территории области:
3.5.1. Рассматривают заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение кредитов, в соответствии с нормативными документами банка проводят экспертизу бизнес-планов, заключают договоры поручительства с предприятиями и предоставляют кредиты субъектам малого и среднего бизнеса.
3.5.2. Для общей координации инвестиционных процессов в малом и среднем бизнесе представляют информацию о кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства в департамент экономического развития Белгородской области по его запросу.
3.6. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
3.6.1. В рамках деятельности Экспертной группы рассматривает представленные документы субъектов предпринимательства с учетом характеристики органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и вносит предложения о целесообразности принятия решения о субсидировании части процентной ставки по кредиту Инвестиционному совету при губернаторе области.
3.6.2. После получения утвержденного протокола заседания Инвестиционного совета при губернаторе области или постановления правительства Белгородской области о субсидировании проекта заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидирования.
3.6.3. В случае принятия соответствующим органом отрицательного решения по вопросу субсидирования направляет в пятидневный срок мотивированное письменное уведомление субъекту предпринимательства.
3.7. Инвестиционный совет при губернаторе области проводит конкурсный отбор и:
3.7.1. Принимает решения о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам в объеме до 10 млн. рублей субъектов малого и среднего предпринимательства на основании предложений Экспертной группы;
3.7.2. Вносит предложения правительству Белгородской области о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам в объеме от 10,001 до 30,0 млн. рублей субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.7.3. Направляет утвержденный протокол заседания в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в установленном порядке и департамент экономического развития Белгородской области для осуществления контроля за реализацией проектов.
3.8. Правительство Белгородской области принимает решения о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме от 10,001 до 30 млн. рублей на основании предложений, внесенных Инвестиционным советом при губернаторе области.
Распоряжения правительства Белгородской области по данному вопросу направляются в департамент экономического развития Белгородской области и Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства для организации работы по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Схема взаимодействия Участников при реализации субъектами
малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов под
собственное залоговое обеспечение и (или) поручительство
Белгородского областного фонда поддержки малого
предпринимательства
4.1. В рамках раздела 4 настоящего Порядка в целях реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства за счет кредитных ресурсов в объеме до 30 млн. рублей под собственное залоговое обеспечение и (или) поручительство Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства получение субъектами предпринимательства одобрения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов не требуется.
4.2. Субъект предпринимательства самостоятельно обращается в кредитную организацию за получением кредита в объеме до 30 млн. рублей. После получения банковского кредита (или гарантийного письма банка о согласии предоставления банковского кредита при условии принятия в установленном порядке решения о субсидировании части процентной ставки за пользование кредитом) обращается в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства с заявлением о субсидировании.
4.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов:
4.3.1. На основании информации, ежемесячно представляемой Белгородским областным фондам поддержки малого предпринимательства, осуществляют контроль за реализацией субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов и соблюдением обязательств, предусмотренных бизнес-планами;
4.3.2. Организуют мониторинг реализации инвестиционных проектов на соответствующих территориях;
4.3.3. Вносят предложения субъектам малого и среднего предпринимательства о реализации эффективных инвестиционных проектов и проводят работу, стимулирующую предпринимательскую деятельность по соответствующим направлениям.
4.4. Департамент экономического развития Белгородской области: 4.4.1. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, отраслевыми департаментами области, коммерческими банками и другими заинтересованными сторонами по вопросам реализации инвестиционных проектов с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области. При необходимости согласовывает целесообразность реализации
инвестиционных проектов с отраслевыми департаментами области.
4.4.2. Осуществляет координацию работы Участников и контроль за эффективным использованием средств областного и федерального бюджетов.
4.5. Коммерческие банки, расположенные на территории области осуществляют мероприятия, изложенные в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
4.6. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
4.6.1. Предоставляет поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию частично обеспеченных банковских кредитов в порядке, определяемом нормативными правовыми актами области.
4.6.2. В рамках деятельности Экспертной группы:
- рассматривает представленные документы субъектов малого предпринимательства и вносит предложения о целесообразности принятия решений о субсидирования части процентной ставки по кредитным ресурсам Инвестиционному совету при губернаторе области;
после получения утвержденного протокола заседания Инвестиционного совета при губернаторе области или распоряжения правительства Белгородской области о положительном решении вопроса о субсидировании заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидирования;
- в случае принятия соответствующим органом отрицательного решения по вопросу субсидирования направляет в пятидневный срок мотивированное письменное уведомление субъекту предпринимательства.
4.7. Инвестиционный совет при губернаторе области осуществляет конкурсный отбор инвестиционных проектов и:
4.7.1. Принимает решения о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам в объеме до 10 млн. рублей;
4.7.2. Вносит предложения правительству Белгородской области о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам в объеме от 10,001 до 30 млн. рублей;
4.7.3. Направляет утвержденный протокол заседания в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в установленном порядке и департамент экономического развития Белгородской области для осуществления контроля за реализацией проектов.
5. Условия субсидирования из областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, полученным на реализацию инвестиционных проектов
5.1. Прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства и экспертизу инвестиционных проектов в целях, определенных настоящим Порядком, осуществляет Экспертная группа.
5.2. Субсидирование части процентной ставки за пользование кредитами коммерческих банков в рамках настоящего Порядка предоставляется ежемесячно субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты за счет кредитных ресурсов коммерческих банков в объеме до 30 млн. рублей, в следующих размерах:
1/2 процентной ставки, под которую оформлен кредит, но не выше 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании соответствующим органом, - по инвестиционным проектам, не являющимся инновационными;
2/3 процентной ставки, под которую оформлен кредит, но не выше 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании соответствующим органом, - по инновационным проектам, принадлежность к которым определяется в соответствии с абзацами 12-13 пункта 4 настоящего постановления.
Данный порядок субсидирования распространяется на все действующие кредитные договоры, срок субсидирования которых не истек согласно решению, принятому соответствующим органом (Инвестиционным советом при губернаторе области или правительством Белгородской области).
5.3. Субсидии предоставляются со дня принятия решения в течение срока действия кредитного договора, но не более:
трех лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства) реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитных ресурсов в объеме до 5 млн. рублей;
пяти лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитных ресурсов в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей.
Максимальный размер субсидии в расчете на год по каждому инвестиционному проекту в расчете на год устанавливается в размере 1,2 млн. рублей.
5.4. Суммарный размер субсидирования из областного бюджета части процентной ставки по банковским кредитам не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье законом области об областном бюджете на соответствующий год. Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами между правительством области и Министерством экономического развития Российской Федерации.
5.5. Субсидии не предоставляются:
для возмещения процентов, начисленных по просроченной кредитной задолженности;
по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и ремонт торговых комплексов, ресторанов, кафе, баров на территории городов Белгород, Губкин, Старый Оскол.
5.6. Предоставление компенсации субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе при выполнении следующих условий:
в целях субсидирования размер кредитных ресурсов на реализацию инвестиционного проекта в рамках настоящего Порядка не должен превышать 30 (тридцать) миллионов рублей;
заключение кредитного договора с банком или получение от банка гарантийного письма о согласии на выдачу кредита субъекту предпринимательства под процентную ставку, не превышающую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату заключения кредитного договора, плюс банковскую маржу в размере:
7,25 (семь целых двадцать пять сотых) процента для инвестиционных проектов, не являющихся инновационными;
до 15,25 (пятнадцать целых двадцать пять сотых) процента для инвестиционных проектов, являющихся инновационными;
участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств предприятия (предпринимателя) в размере не менее 20 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;
создание при реализации инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме до 5 млн. рублей новых рабочих мест с уровнем среднемесячной заработной платы не ниже семи тысяч рублей в месяц, а в сельскохозяйственных организациях не ниже пяти тысяч в месяц. При реализации инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей - создание новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже среднеобластного, сложившегося за последний отчетный год;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности:
- по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- по заработной плате работающим;
- по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;
субъекты предпринимательства (ссудозаемщики) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
5.7. В целях субсидирования субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
заявку-заявление на получение субсидирования части процентной ставки за пользование кредитными ресурсами коммерческих банков, полученными на реализацию инвестиционного проекта; бизнес-план инвестиционного проекта;
копию договора поручительства с предприятием, предоставившим поручительство (гарантию) по кредиту, или письмо предприятия-поручителя о готовности предоставить поручительство (при наличии);
справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего бизнеса, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством;
информацию о финансово-хозяйственной деятельности на последнюю отчетную дату с указанием вида деятельности, оборота предприятия (предпринимателя) и размера получаемой прибыли;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;
расчет-обоснование субсидий;
кредитную историю;
справку о численности и уровне среднемесячной заработной платы работников (ежемесячно);
копию платежного поручения и реестр, подтверждающие оплату процентов по банковскому кредиту (ежемесячно);
копию договоров на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, передачу прав на патент, товарный знак и другие объекты интеллектуальной собственности, на оказание услуг по оценке интеллектуальной собственности, патентованию и на выполнение других работ и услуг, связанных с созданием и введением в хозяйственный оборот результатов творческой интеллектуальной деятельности (при реализации
инновационных проектов).
Непредставление заявителем полного перечня указанных документов, наличие в документах недостоверных сведений являются основаниями для отказа в рассмотрении вопроса об участии инвестиционного проекта в конкурсе на предоставление субсидий.
5.8. Субъект предпринимательства, получивший банковский кредит в соответствии с настоящим Порядком, самостоятельно производит ежемесячное погашение процентов за пользование кредитом в соответствии с процентной ставкой, предусмотренной кредитным договором, с последующим субсидированием в установленном порядке части процентной ставки за пользование кредитом.
5.9. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства:
после получения утвержденного протокола заседания при губернаторе области или распоряжения правительства Белгородской области заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидий. Соглашение заключается на один финансовый год с последующим переоформлением на предстоящий год, но не более:
трех лет - с целью предоставления субсидий по банковским кредитам объемом до 5 млн. рублей;
пяти лет - для субсидирования по банковским кредитам объемом от 5,001 до 30 млн. рублей;
ежемесячно представляет департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области расчеты по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам;
осуществляет субсидирование части процентной ставки по кредитам коммерческих банков путем ежемесячного перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта предпринимательства на основании документов, подтверждающих уплату процентов за пользование кредитными ресурсами (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных процентах, заверенной банком), ежемесячно представляемых в адрес фонда субъектом малого и среднего предпринимательства;
производит субсидирование процентных ставок со дня принятия решения по данному вопросу соответствующим органом, определенным настоящим Порядком, но не ранее заключения ссудозаемщиком кредитного договора с коммерческим банком.
5.10. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно по мере представления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства расчетов по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами малого и среднего бизнеса на реализацию инвестиционных проектов, перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов фонду.
6. Заключительные положения
6.1. Контроль за эффективностью и целевым использованием средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством
6.2. Контроль за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по реализации инвестиционных проектов при финансовой поддержке из областного и (или) федерального бюджетов, оказываемой в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года № 172 «Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета».
6.3. Настоящий Порядок не исключает предоставление субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам на реализацию инвестиционных проектов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, при условии, что суммарный размер предоставляемых за счет средств бюджетов всех уровней субсидий не превысит 100 процентов ставки по банковскому кредиту в соответствии с заключенным кредитным договором.
6.4. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в рамках совместного проекта правительства Белгородской области и Минэкономразвития России, осуществляется в соответствии с постановлением правительства области от 16 декабря 2005 года № 247-ПП «О порядке использования субсидий федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства области».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | БЕЛГОРОДСКИЕ ИЗВЕСТИЯ № 119-123 от 25.07.2008 стр. 18 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.020 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: