О некоторых вопросах по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 15 июля 2015 года   № 404

(в редакции постановления от 20.06.2017 № 324)

О некоторых вопросах по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года                 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот                 и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Крым                         от 18 декабря 2014 года № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым», Методическими рекомендациями по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленными письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля         2014 года № ВК-615/07,

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (приложение 1);

Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (приложение 2);

Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении жилого помещения по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения (приложение 3);

Перечень документов, необходимых для включения в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение 4).

Порядок проведения плановых и внеплановых проверок обеспечения сохранности жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся                      без попечения родителей, за которыми сохранено право пользования (приложение 5)

2. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым:

2.1. Определить уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по заключению договора найма специализированного жилого помещения и договора социального найма жилого помещения;

2.2. Принять меры к своевременному обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в соответствии                      с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

Глава Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым

С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым

   Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1

к постановлению Совета министров Республики Крым

от 15 июля 2015 года № 404

ПОРЯДОК

установления факта невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм установления факта невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, находящихся на территории Республики Крым, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

2. Факт невозможности проживания устанавливается в течение 30 дней                с даты получения заявления законного представителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - законный представитель), поданного в территориальное управление или отдел опеки и попечительства муниципального района и городского округа Республики Крым (далее - орган опеки и попечительства) по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С заявлением может обратиться лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если его законные представители с таким заявлением не обращались.

3. К заявлению прилагаются:

а) паспорт ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей (при наличии), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или копию свидетельства о рождении ребенка (при отсутствии паспорта);

б) документы, подтверждающие статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в) документы, подтверждающие личность и полномочия законного представителя, в случае представления документов законным представителем;

г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);

д) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении (расторжении) брака, решение об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи и другие);

е) выписка из документов технического учета с поэтажным планом и экспликацией;

ё) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности.

4. К заявлению также прилагаются документы, подтверждающие факт невозможности проживания, к числу которых относятся:

а) вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в нем лиц, лишенных родительских прав, в отношении лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, невозможность проживания которого в занимаемом (ранее занимаемом) жилом помещении устанавливается;

б) вступившее в законную силу решение суда о признании лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, недееспособным или об ограничении его в дееспособности (при наличии);

в) справка государственного или муниципального учреждения здравоохранения о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого он является, страдает тяжелой формой хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно;

г) справка органа внутренних дел о наличии у лица, проживающего                      в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается, судимости или факта уголовного преследования либо                        о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица                   по нереабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

д) заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, о признании в порядке, установленном Положением, жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма или собственником которого является гражданин, непригодным для постоянного проживания (при наличии);

е) выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащие сведения о проживающих совместно с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот             и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних                                 и несовершеннолетних лицах в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения;

ё) иные документы, на основании которых может быть установлена невозможность проживания в жилом помещении.

5. Документы, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым либо подведомственных государственным органам Республики Крым или органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым учреждений, запрашиваются органом опеки и попечительства.

Указанные документы могут быть представлены законным представителем, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по собственной инициативе.

6. Решением органа опеки и попечительства образуется комиссия по установлению факта невозможности проживания, в состав которой входят представители соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - Комиссия).

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления                   и документов, подтверждающих факт невозможности проживания, выносит заключение о возможности или невозможности проживания в жилом помещении.

7. Орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня получения заключения комиссии на его основании принимает решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении или решение о неустановлении факта невозможности проживания в жилом помещении (далее - решение).

Копия решения в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.

Решение органа опеки и попечительства может быть обжаловано                           в судебном порядке.

8. Обстоятельства, препятствующие проживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких помещениях лиц:

а) лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

б) не являющихся членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением;

в) бывших усыновителей этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если усыновление отменено;

г) признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности;

д) имеющих или имевших судимость либо подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

е) страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым

Л. ОПАНАСЮК

Приложение 2

к постановлению Совета министров Республики Крым

от 15 июля 2015 года № 404

ПОРЯДОК

выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок определяет процедуру выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающему в жилом помещении, предоставленном по договору найма специализированного жилого помещения (далее - наниматель), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и основания в целях заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или для заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

2. Обстоятельствами, относящимися к трудной жизненной ситуации и свидетельствующими о необходимости оказания содействия, являются:

а) отсутствие постоянного заработка, иного дохода, дохода ниже прожиточного минимума;

б) наличие алкогольной или наркотической зависимости;

в) инвалидность;

г) нахождение в лечебном, реабилитационном учреждении или интернатном учебном заведении Республики Крым;

д) отбывание наказания в исправительном учреждении;

е) несвоевременная плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

3. За 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения территориальное управление или отдел по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства) собирает комиссию по проведению проверки условий жизни нанимателя, в состав которой входят представители органов и учреждений системы профилактики (далее - Комиссия).

Комиссия проводит проверку условий жизни нанимателя в течение                     30 календарных дней со дня принятия решения о создании Комиссии.

По результатам проверки Комиссия составляет заключение о наличии или отсутствии трудной жизненной ситуации и обстоятельствах, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в ее преодолении.

4. При подготовке заключения Комиссией учитываются:

а) жилищно-бытовые условия нанимателя;

б) исполнение нанимателем обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения;

в) состояние здоровья нанимателя, эмоциональное и физическое развитие, навыки самообслуживания.

Заключение Комиссии должно содержать вывод о наличии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или их отсутствии и заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

Основаниями для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

5. Заключение Комиссии направляется в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня его составления.

К заключению Комиссии прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, к числу которых относятся:

а) акт обследования жилищных условий нанимателя;

б) справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении;

в) справки, протоколы, постановления правоохранительных органов, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Республики Крым;

г) акты проверок наймодателя и предписания, выданные им, об устранении нарушений;

д) материалы проверок и предписания государственной жилищной инспекции Республики Крым;

е) справка о доходах нанимателя;

ё) документы, подтверждающие заболевание, инвалидность нанимателя, членов его семьи и (или) нахождение в лечебном, реабилитационном учреждении или его нахождение в интернатном учебном заведении Республики Крым;

ж) документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания в исправительном учреждении;

з) документы, подтверждающие наличие задолженности (несвоевременности) оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги (при наличии).

6. За 45 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения на основании заключения комиссии и прилагаемых к нему документов орган опеки и попечительства принимает решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или о заключении договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения (далее - решение органа опеки и попечительства).

Копия решения органа опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется нанимателю.

Решение органа опеки и попечительства может быть обжаловано в судебном порядке.

7. Копия решения органа опеки и попечительства, заключение комиссии и прилагаемые к нему документы направляются органом опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения органа опеки и попечительства в орган по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым:

а) в последний рабочий день перед окончанием срока действия договора найма с получением копии решения органа опеки и попечительства, заключения Комиссии и прилагаемых к нему документов, перезаключают с нанимателем договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок;

б) расторгают с нанимателем договор найма специализированного жилого помещения, исключают жилое помещение из специализированного жилищного фонда и после получения копии решения органа опеки и попечительства, заключения Комиссии и прилагаемых к нему документов заключают с нанимателем договор социального найма жилого помещения.

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым

Л. ОПАНАСЮК

Приложение 3

к постановлению Совета министров Республики Крым

от 15 июля 2015 года № 404

ПОРЯДОК

предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, договора социального найма в отношении жилого помещения по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей (далее –                дети-сироты), договора социального найма в отношении жилого помещения по окончании срока  действия договора найма специализированного жилого помещения.

2. Благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда предоставляется однократно по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам, достигшим возраста 18 лет, а детям-сиротам, которые приобрели полную дееспособность до достижения совершеннолетия, включенным в сводный список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в очередном финансовом году (далее - сводный список), формируемый ежегодно органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, которые обобщает Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

3. Сводный список формируется в срок не позднее 01 января очередного финансового года из числа детей-сирот, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и предоставляется в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в срок до       05 января очередного финансового года.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) заключают с детьми-сиротами договоры найма специализированных жилых помещений в течение 3 рабочих дней со дня принятия органами местного самоуправления распорядительного акта о предоставлении жилого помещения.

В случае неоднократного (два и более раз) письменного отказа вышеуказанных лиц от подписания договора найма специализированного жилого помещения орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения такого отказа исключает детей-сирот из сводного списка и включает его в сводный список на следующий финансовый год, а также направляет ходатайство с измененными данными в списке в течение 5 рабочих дней в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

4. Договор найма специализированного жилого помещения заключается сроком на пять лет.

До окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения:

1) В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок, но не более чем один раз.

Не позднее чем за 10 дней до дня окончания действия договора найма специализированного жилого помещения орган местного самоуправления на основании решения органа опеки и попечительства заключает договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда (далее - решение) и заключает договор социального найма жилого помещения.

Копия решения и проект соответствующего договора в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется детям-сиротам.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке.

2) Не позднее чем за 10 дней до дня окончания действия договора найма специализированного жилого помещения орган местного самоуправления на основании решения органа опеки и попечительства исключает из специализированного жилищного фонда и в отношении этого жилого помещения заключает договор социального найма.

5. При прекращении договора найма специализированного жилого помещения и/или его освобождении, такое жилое помещение предоставляется иным детям-сиротам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Прекращение, расторжение договора найма специализированного жилого помещения, выселение из специализированных жилых помещений, предоставление других благоустроенных жилых помещений осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по предварительному согласованию с органами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Республики Крым.

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым

Л. ОПАНАСЮК

Приложение 4

к постановлению Совета министров Республики Крым

от 15 июля 2015 года № 404

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, необходимых для включения в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Паспорт лица, в отношении которого рассматривается вопрос о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - гражданин), либо свидетельство о рождении гражданина, не достигшего возраста 14 лет.

2. Документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего гражданина и его полномочия, либо документ, свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным).

3. Документы, подтверждающие утрату гражданином в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения: акт об оставлении ребенка; заявление родителей (матери ребенка) о согласии на его усыновление; решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении гражданина; свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя); решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным); справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка, и иные документы.

4. Акт органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или под опеку (попечительство).

5. Документы с последнего места жительства гражданина: выписка из домовой (поквартирной) книги, финансово-лицевой счет (по последнему месту его регистрации и по всем адресам перерегистрации, начиная с адреса сохраненного за ним жилого помещения). Документы принимаются в течение 3 месяцев с даты выдачи.

6. Справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о том, что гражданин находится (находился) под надзором и заканчивает пребывание в указанной организации, а также о его пребывании в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении с момента утраты родительского попечения (при наличии).

7. Акт обследования жилищно-бытовых условий в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин (при наличии).

8. Справка с места учебы, работы, службы гражданина или отбывания им наказания (при наличии). Документ принимается в течение 1 месяца с даты выдачи.

9. Справка организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, о праве гражданина на льготы по предоставлению жилого помещения по состоянию здоровья (при наличии).

10. Вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, право пользования которым по договору социального найма имеют лица, лишенные родительских прав в отношении гражданина (при наличии).

11. Вступившее в законную силу решение суда о признании лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, недееспособным или ограничении его в дееспособности (при наличии).

12. Справка организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, страдает тяжелой формой хронического заболевания, хроническим алкоголизмом или наркоманией (при наличии).

13. Справка органа внутренних дел о наличии у лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица по нереабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (при наличии).

14. Заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, о признании в порядке, установленном Положением, жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма или собственником которого является гражданин, непригодным для постоянного проживания (при наличии).

15. Выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних лицах, в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

16. Документы, подтверждающие состав семьи гражданина (свидетельство (свидетельства) о рождении детей, свидетельство о заключении брака, вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) им ребенка) (при наличии).

17. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности и иные документы) (при наличии).

18. Справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии у гражданина жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации. Документ принимается в течение 3 месяцев с даты выдачи.

Примечание. Документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов для обозрения. Копия документа после проверки ее оригинала заверяется лицом, принимающим документы.

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым

Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

  от «20» июня 2017 года  №  324

Приложение 5

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «15» июля 2015 года  №  404

ПОРЯДОК

проведения плановых и внеплановых проверок обеспечения сохранности жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся                      без попечения родителей, за которыми сохранено право пользования

1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения плановых и внеплановых проверок обеспечения сохранности жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за которыми сохранено право пользования, в целях осуществления контроля за жилым помещением, за которым сохранено право пользования (нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо прав собственника жилого помещения).

2. В случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не пользуются жилым помещением, за которым сохранено право пользования (в связи с помещением в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные учреждения и организации, проживанием в жилом помещении опекуна или попечителя, устройством в приемную семью и в иных подобных случаях), законный представитель детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках полномочий, установленных действующим законодательством, и органы опеки и попечительства обязаны обеспечить контроль за использованием жилых помещений, а органы местного самоуправления обеспечить сохранность таких жилых помещений.

        3. Сохранность и надлежащее содержание жилого помещения, за которым сохранено право пользования, обеспечивают органы местного самоуправления по месту его нахождения, а также законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае нахождения жилья в собственности, в рамках полномочий, установленных действующим законодательством.

        4. В целях осуществления контроля за жилым помещением, за которым сохранено право пользования (нанимателя  жилого помещения по договору социального найма либо прав собственника жилого помещения), органы опеки и попечительства проводят плановые и внеплановые проверки обеспечения сохранности жилья, в том числе с привлечением специалистов иных органов и организаций.

Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой органом опеки и попечительства.

Порядок создания и деятельности комиссии по проведению плановых и внеплановых проверок обеспечения сохранности жилья, в том числе с привлечением органов и организаций, определяется нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

5. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полгода на основании разрабатываемых органами опеки и попечительства ежегодных планов проведения проверок сохранности и надлежащего состояния жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за которыми сохранено право пользования.

6. Ежегодный план проведения проверок сохранности и надлежащего состояния жилых помещений утверждается органом опеки и попечительства не позднее 20 января текущего года.

7. В ежегодном плане проведения проверок сохранности и надлежащего состояния жилых помещений указываются следующие сведения:

адрес местонахождения жилого помещения, проверка сохранности и надлежащего состояния которого планируется;

дата начала и сроки проведения плановой проверки.

8. Основанием для включения жилого помещения в ежегодный план проведения проверок сохранности и надлежащего состояния жилых помещений является истечение полугода со дня окончания проведения последней плановой проверки сохранности и надлежащего состояния соответствующего жилого помещения.

В случае принятия решения о закреплении жилого помещения, не включенного в ежегодный план проведения проверок сохранности и надлежащего состояния жилых помещений в течение 15 дней со дня принятия решения о закреплении жилого помещения вносятся соответствующие изменения  в ежегодный план проведения проверок сохранности  и надлежащего состояния жилых помещений

      9. Плановая проверка проводится на основании решения органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки, в котором указывается:

дата начала проведения плановой проверки;

срок проведения плановой проверки, который не должен превышать    5 рабочих дней;

адрес местонахождения жилого помещения (жилых помещений).

Комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения плановой проверки направляет письменное уведомление о проведении плановой проверки гражданам, проживающим в жилых помещениях, и  не позднее 10 рабочих дней до проведения плановой проверки запрашивает в установленном порядке, в том числе путем направления межведомственных запросов, документы, подтверждающие право собственности и (или) право пользования жилым помещением.

10. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о ненадлежащем использовании или содержании жилого помещения, за которыми сохранено право пользования.

11. Внеплановая проверка проводится на основании решения органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки, которое принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления от юридических и физических лиц устных или письменных обращений,  содержащих сведения о ненадлежащем использовании или содержании жилого помещения, за которым сохранено право пользования.

12. По результатам  плановой и внеплановой проверки в течение 3 рабочих дней составляется акт о техническом, санитарном и гигиеническом состоянии жилого помещения, за которым сохранено право пользования, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

           Акт о техническом, санитарном и гигиеническом состоянии жилого помещения, за которым сохранено право пользования (далее – акт), является документом строгой отчетности и хранится в личном деле несовершеннолетнего. Копия  акта в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляется законным представителям ребенка.

13. В случае если акт содержит сведения о необходимости принятия комплекса мер по ремонту жилого помещения; признания невозможности возвращения в жилое помещение и признания несовершеннолетнего нуждающимся в обеспечении жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения; признания жилого помещения непригодным для проживания, включения в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, законный представитель обязан принять меры в соответствии с действующим законодательством, направленные на защиты жилищных прав лиц указанной категории, о чем в течение одного месяца со дня получения акта уведомить органы местного самоуправления.

14. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                   Л. ОПАНАСЮК

Приложение  

к Порядку проведения плановых и

внеплановых проверок обеспечения

сохранности жилых помещений  по

договору социального найма либо

собственниками жилых помещений,

детей- сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей,        

за которыми сохранено право

пользования жилыми помещениями

                       Утверждаю

                                       руководитель органа

                                           опеки и попечительства

                                муниципального

                                     образования района

                                      (городского округа)

                                                       _______________________

                                                    подпись

                                                       «____»___________________

Акт

о техническом, санитарном и гигиеническом состоянии жилого помещения, за которым сохранено право пользования

Дата обследования «___» _________20___г.

Комиссией в составе: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

проведена (плановая, внеплановая) проверка сохранности жилого помещения _________________________________________________________________,

(Ф.И.О. ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей,
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дата рождения)

являющегося собственником, нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу:

_________________________________________________________________,

(нужное подчеркнуть)

воспитывающегося (находящегося) в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных учреждениях (организациях),              под опекой (попечительством), в приемной семье

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(полное наименование организации, Ф.И.О. опекуна (попечителя), приемного родителя)

В соответствии с правовым актом __________________________________

                                                             органа местного самоуправления

                          от __________ № _________ ответственным за сохранностью жилого помещения назначен(а):

__________________________________________________________________.

Основания проведения проверки жилого помещения:

__________________________________________________________________

(реквизиты решения о проведении проверки жилого помещения)

в присутствии

____________________________________________________________________________________________________________________________________ (проживающих, зарегистрированных в жилом помещении на момент проведения обследования)

Проверкой установлено:
Нанимателем жилого помещения является: 

____________________________________________________________________________________________________________________________________                                      

       (Ф.И.О. нанимателя)

на основании

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(договор социального найма (ордер))

В договор социального найма (ордер) в качестве членов семьи нанимателя включены:

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(Ф.И.О. членов семьи, степень родства)

Собственником (собственниками) жилого помещения является(ются):

____________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. собственника(ов), при долевой собственности указать соответствующие доли)

на основании:

__________________________________________________________________.

(реквизиты (наименование, номер, дата выдачи) правоустанавливающего документа:
договор купли-продажи, мены, дарения, передачи жилого помещения в собственность
граждан, свидетельство о праве на наследство и др.)

Право пользования закреплено за:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. полностью, дата рождения)

на основании:

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(реквизиты муниципального правового акта о закреплении жилого помещения)

Несовершеннолетний(ие), лицо(а) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрирован(ы) по месту пребывания                         по адресу:

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(адрес полностью)

Характеристика закрепленного жилого помещения:

1. Техническая характеристика жилого помещения: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

(жилой дом, часть жилого дома, многоквартирный жилой дом: комната, квартира;
материал, из которого сделан дом: кирпичный, панельный, деревянный; состояние:
удовлетворительное, ветхое, аварийное; комнаты сухие, светлые, проходные и проч.)

Жилое помещение расположено на ___ этаже ___- этажного __________ дома;
Жилое помещение общей площадью _____ кв. метров, жилой площадью ______ кв. метров, состоит из __________ комнат.

Благоустройство жилого помещения
____________________________________________________________________________________________________________________________________

(водопровод, канализация, тип отопления, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.; систематически
ли производится текущий ремонт, кем и когда был произведен последний ремонт жилого
помещения)

2. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное, подтверждающая информация)

3. Сведения об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (электроэнергию, отопление, воду, канализацию), телефон; об оплате за наем, аренду (в случае если жилое помещение сдано в наем, аренду):
____________________________________________________________________________________________________________________________________

(дата последней оплаты, указать причину несвоевременной оплаты при ее наличии)

В жилом помещении проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживают фактически):

№ п/п

Фамилия, имя, отчество, год рождения

Род
занятий

Родственное отношение

Дата, с которой проживает в жилом помещении

Регистрация по месту жительства или по месту пребывания, фактическое проживание

1

2

3

4

5

6

Дополнительные сведения:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Выводы:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(выполнение или невыполнение законным представителем несовершеннолетнего своих
обязанностей по сохранности жилого помещения, обеспечению надлежащего  санитарного технического состояния, рекомендации членов комиссии)

Заключение комиссии:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(о необходимости принятия комплекса мер по ремонту жилого помещения; признания невозможности возвращения в жилое помещение и признания несовершеннолетнего нуждающимся в обеспечении жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения; признания жилого помещения непригодным для проживания, включения в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями)

Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________                    ________                      ____________________

         (должность)                                  (подпись)                                  (Ф.И.О. полностью)

_________________                    ________                      ____________________

         (должность)                                  (подпись)                                  (Ф.И.О. полностью)

_________________                    ________                      ____________________

         (должность)                                  (подпись)                                  (Ф.И.О. полностью)

  Подписи лиц, проживающих в жилом помещении:

_________________                    ________                      ____________________

              (дата)                                        (подпись)                                  (Ф.И.О. полностью)

_________________                    ________                      ____________________ (дата)                                                       (подпись)                                    (Ф.И.О. полностью)