Основная информация
| Дата опубликования: | 15 июля 2015г. |
| Номер документа: | RU92000201500850 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Губернатор Забайкальского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
(Утратило силу:
Постановление Губернатора Забайкальского края от 07.02.2018 года № 6 УН: ru92000201800079)
ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 года № 69
г. Чита
О внесении изменений в административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции «Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Забайкальского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории», утвержденный постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 ноября 2014 года № 64
В соответствии со статьей 41 Устава Забайкальского края, учитывая протест прокурора Забайкальского края от 25 декабря 2014 года № 7/1-22-2014, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством постановляю:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции «Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Забайкальского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории», утвержденный постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 ноября 2014 года № 64.
К.К.Ильковский
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Забайкальского края
от 15 июля 2015 года № 69
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции «Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Забайкальского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории», утвержденный постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 ноября 2014 года № 64
1. Пункт 1.3 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
«Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2003, № 40, ст.3822);».
2. Пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:
«1.4.1 при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования - соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Забайкальского края, осуществляющими управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления), образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Забайкальского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») (далее - организации), их руководителями и иными должностными лицами требований законодательства об образовании, выполнение предписаний Министерства об устранении нарушений требований законодательства об образовании (далее - предписание).».
3. Пункт 1.5.2 после слов «характеризующих деятельность» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
4. В пункте 1.5.3 слова «организацией на ее официальном сайте» заменить словами «органом местного самоуправления, организацией на своих официальных сайтах».
5. Пункт 1.7.1. после слов «требовать от » дополнить словами «органов местного самоуправления,».
6. Пункт 1.7.4. после слов «посещать» дополнить словами «орган местного самоуправления,».
7. Пункт 1.7.8. после слов «размещенной» дополнить словами «органом местного самоуправления,».
8. В пункте 1.8.2. слова «организации, в отношении которой» заменить словами «органа местного самоуправления, организации, в отношении которых».
9. Пункт 1.8.5. после слов «уполномоченному представителю» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
10. Пункт 1.8.6 после слов «уполномоченному представителю» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
11. Пункт 1.8.7 после слов «уполномоченного представителя» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
12. Пункт 1.8.8 после слов «законных интересов граждан,» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
13. Пункт 1.8.9 после слов «при их обжаловании» дополнить словами «органами местного самоуправления,».
14. Пункт 1.8.11 после слов «не требовать от» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
15. Пункт 1.8.12 после слов «уполномоченного представителя» дополнить словами « органа местного самоуправления,».
16. Пункт 1.9.2 после слов «уполномоченных представителей» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
17. Пункт 1.9.6 после слов «осуществлять выдачу» дополнить словами «органам местного самоуправления,».
18. Пункт 1.10 после слов «при проведении проверки нарушений» дополнить словами «органом местного самоуправления,».
19. Пункт 1.10.1 после слов «выдать предписание» дополнить словами «органу местного самоуправления,».
20. Пункт 1.10.3 после слов «что деятельность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
21. В пункте 1.11 слова «организация обязана» заменить словами «орган местного самоуправления, организация обязаны».
22. В пункте 1.12 слова «организации, в отношении которой» заменить словами «органа местного самоуправления, организации, в отношении которых».
23. В пункте 1.12.3 слово «уполномоченного» заменить словами «Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного».
24. Пункт 1.12.5 после слов «При этом» дополнить словами «орган местного самоуправления,».
25. Пункт 1.12.6 после слов «повлекшие за собой нарушение прав» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
26. Пункт 1.13.1 после слов «акт по результатам проверки» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
27. Пункт 1.13.2 после слов «предписание об устранении» дополнить словами « органом местного самоуправления,».
28. Пункт 1.13.3 после слов «уведомление» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
29. Пункт 1.14.1 после слов «повторное предписание» дополнить словами « органу местного самоуправления,».
30. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«Юридический и почтовый адрес Министерства:
ул. Бутина, 28, г. Чита, 672000.
Адрес структурного подразделения Министерства - управления лицензирования, государственной аккредитации, надзора и контроля в сфере образования (далее - Управление): ул. Ленина, 108, г. Чита, 672000.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 до 17.15;
пятница: с 8.00 до 16.00;
обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация о месте нахождения и графике работы Министерства,
Управления размещается на официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Телефоны для справок:
(3022) 21 21 05 (приемная Министерства);
(3022) 28 34 90 (Управление).».
31. В пункте 2.5:
абзац первый после слов «не может превышать двадцати рабочих дней в отношении» дополнить словами «органа местного самоуправления»;
в абзаце втором слова «или заместителем Министра» исключить.
32. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4. Плановые проверки проводятся:
по истечении трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки или государственной регистрации организации;
по истечении двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок Министерства (далее - план проверок).».
33. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство рассматривает предложения органа прокуратуры о проведении совместных проверок и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры утвержденный Министром план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Утвержденный Министром план проверок на бумажном носителе представляется в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Основанием для начала административной процедуры проведения плановых проверок является утвержденный приказом Министерства ежегодный план проведения плановых проверок органов местного самоуправления, организаций на календарный год. План проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По решению Министра допускается внесение изменений в план в случае невозможности проведения плановой проверки в связи с ликвидацией или реорганизацией органа местного самоуправления, организации, прекращением осуществления организацией образовательной деятельности, а также в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы. Внесение изменений в план оформляется приказом Министерства.».
34. В абзаце первом пункта 3.7 слова «(заместителя Министра)» исключить.
35. В абзаце втором пункта 3.8 слова «(заместителем Министра)» исключить.
36. В пункте 3.10:
в абзаце первом слова «(представителей экспертных организаций)» исключить;
в абзаце втором слова «и экспертных организаций» исключить.
37. В пункте 3.12 слова «организация уведомляется» заменить словами «орган местного самоуправления, организация уведомляются».
38. В пункте 3.13 слова «организация уведомляется» заменить словами «орган местного самоуправления, организация уведомляются».
39. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
«3.14. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах органа местного самоуправления, организации, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении ими деятельности и связанные с соблюдением ими законодательства об образовании, исполнением предписаний Министерства.».
40. Пункт 3.16 изложить в следующей редакции:
«3.16. В процессе проведения документарной проверки комиссия по проверке (проверяющий) проводит рассмотрение:
имеющейся в Министерстве информации о деятельности органа местного самоуправления, организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе актов предыдущих проверок, документов по исполнению предписаний, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах проверок, осуществленных в отношении органа местного самоуправления, организации;
документов и материалов по вопросам, подлежащим проверке, представленных органом местного самоуправления, организацией в установленном порядке в Министерство (на основании запроса);
информации, размещенной на официальном сайте органа местного самоуправления, организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.».
41. Пункт 3.17.2 изложить в следующей редакции:
«3.17.2. при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования в отношении органа местного самоуправления, организации:
анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность органа местного самоуправления, организации, в том числе локальных нормативных и индивидуальных правовых актов по вопросам, подлежащим проверке;
анализ соблюдения законодательства об образовании при осуществлении организацией образовательного процесса;
анализ наличия и достоверности информации, размещенной на официальном сайте органа местного самоуправления, организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;».
42. Пункт 3.18 изложить в следующей редакции:
«3.18. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение органом местного самоуправления и организацией обязательных требований, должностное лицо, ответственное за подготовку проведения проверки, готовит в орган местного самоуправления и организацию мотивированный запрос (письмо) Министерства с требованием о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов и материалов.
В запросе указываются основание проведения проверки, срок ее проведения, срок представления документов, перечень запрашиваемых документов. К запросу прилагается заверенная печатью копия распорядительного акта Министерства о проведении проверки.
Запрос направляется в адрес органа местного самоуправления, организации почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью, либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).».
43. В пункте 3.19 слова «организация обязана» заменить словами «орган местного самоуправления, организация обязаны».
44. Пункт 3.20 изложить в следующей редакции:
«3.20. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных подписью уполномоченного представителя органа местного самоуправления, организации и печатью органа местного самоуправления, организации. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представленных в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Орган местного самоуправления, организация вправе представить указанные документы в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.».
45. Пункт 3.21 после слов «Документы, представленные» дополнить словами «органом местного самоуправления,».
46. Пункт 3.22 после слов «противоречия в представленных» дополнить словами «органом местного самоуправления, ».
47. В пункте 3.23 слова «Организация, представляющая» заменить словами «Орган местного самоуправления, организация, представляющие».
48. Пункт 3.24 изложить в следующей редакции:
«3.24. Председатель комиссии по проверке (проверяющий) обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом органа местного самоуправления, организации, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений комиссия по проверке (проверяющий) установит признаки нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере образования, Министерство вправе принять решение о проведении выездной проверки.».
49. Пункт 3.25 изложить в следующей редакции:
«3.25. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах органа местного самоуправления, организации сведения, соответствие их работников, состояние используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и подобных объектов и принимаемые меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных законодательством об образовании».
50. Предложение первое пункта 3.26 изложить в следующей редакции: «Выездная проверка проводится по месту нахождения органа местного самоуправления, организации и (или) по месту осуществления организацией образовательной деятельности.».
51. Пункт 3.26.2 после слов «оценить соответствие деятельности» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
52. Пункт 3.27 изложить в следующей редакции:
«3.27. До выезда в орган местного самоуправления, организацию комиссия по проверке (проверяющий) осуществляет рассмотрение имеющихся в уполномоченном органе документов, сведений о деятельности органа местного самоуправления, организации по вопросам, подлежащим проверке, а также сведений, размещаемых органом местного самоуправления, организацией на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.».
53. В пункте 3.28:
после слов «ознакомления уполномоченного представителя» дополнить словами «органа местного самоуправления,»;
слова «представителями экспертных организаций,» исключить.
54. В пункте 3.29.2:
в абзаце втором после слов «характеризующих деятельность» дополнить словами «органа местного самоуправления,»;
в абзаце четвертом слова «организацией на ее» заменить словами «органом местного самоуправления, организацией на своем».
55. Пункт 3.31 изложить в следующей редакции:
«3.31. По завершении выездной проверки председатель комиссии по проверке (проверяющий) производит запись о проведенной проверке в имеющемся в органе местного самоуправления, организации журнале учета проверок.
Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие в органе местного самоуправления, организации журнала учета проверок, в акте проверки делается соответствующая запись.».
56. Пункт 3.34 после слов «уполномоченного представителя» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
57. Пункт 3.35. изложить в следующей редакции:
«3.35. В случае, если для составления акта выездной проверки необходимо получение и рассмотрение заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, использование иных документов, имеющихся в уполномоченном органе, составление акта проверки осуществляется в уполномоченном органе в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю. Первый экземпляр акта представляется председателем комиссии по проверке (проверяющим) для хранения в деле в соответствующее структурное подразделение Министерства. Второй экземпляр акта проверки направляется в орган местного самоуправления, организацию любым доступным способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу) органа местного самоуправления, организации.».
58. Пункт 3.36 изложить в следующей редакции:
«3.36. При проведении документарной проверки первый экземпляр акта проверки остается у председателя комиссии по проверке (проверяющего) для последующего представления его в соответствующее структурное подразделение Министерства, а второй экземпляр акта с копиями приложений направляется в орган местного самоуправления, организацию любым доступным способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу) органа местного самоуправления, организации.».
59. В пункте 3.37:
слова «и представителями экспертных организаций» исключить;
после слов «объяснения работников» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
60. Пункт 3.38 изложить в следующей редакции:
«3.38. Если в ходе проверки комиссией по проверке (проверяющим) не выявлены нарушения органом местного самоуправления, организацией обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, несоответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, то по результатам проверки председатель комиссии по проверке (проверяющий) в срок, не превышающий пяти рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, готовит проект письма Министерства о результатах проверки.
Проект письма Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Письмо Министерства направляется в орган местного самоуправления, организацию любым доступным способом.».
61. Пункт 3.39 изложить в следующей редакции:
«3.39. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных законодательством в сфере образования, Министерство выдает органу местного самоуправления, организации, допустившим такое нарушение, предписание с указанием срока устранения нарушений.».
62. В пункте 3.40:
в абзаце первом слова «(заместителю Министра)» исключить;
в абзаце втором слова «(заместителем Министра)» исключить;
в абзаце третьем:
слова «(заместителем Министра)» исключить;
слова «в организацию почтовым отправлением с уведомлением о вручении» заменить словами «в орган местного самоуправления, организацию любым доступным способом».
63. Пункт 3.42 изложить в следующей редакции:
«3.42. В случае выявления нарушений по вопросам, входящим в компетенцию иного органа государственной власти Забайкальского края, Министерством в данный орган направляется соответствующая информация о выявленных нарушениях с уведомлением об этом в письменной форме проверяемых органа местного самоуправления, организации, в том числе:
в случае получения в результате проверки информации о нарушении действующего законодательства, содержащем признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в правоохранительные органы по месту нахождения органа местного самоуправления, организации;
в случае получения в результате проверки информации о нарушении в сфере экономики соответствующая информация направляется в органы прокуратуры по месту нахождения проверяемых органа местного самоуправления, организации.».
64. В пункте 3.44:
слова «Организация, которой было направлено предписание, должна» заменить словами «Орган местного самоуправления, организация, которым было направлено предписание, должны».
65. Пункт 3.45 изложить в следующей редакции:
«3.45. При поступлении в Министерство отчета органа местного самоуправления, организации об исполнении предписания с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение выданного предписания, должностное лицо, ответственное за контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней готовит проект письма Министерства об исполнении предписания и снятии данного предписания с контроля.
Проект письма Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Письмо Министерства направляется в орган местного самоуправления, организацию любым доступным способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу) органа местного самоуправления, организации.».
66. Пункт 3.46 после слов «представленного в Министерство отчета» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
67. Пункт 3.47 изложить в следующей редакции:
«Если в результате внеплановой проверки подтверждается факт исполнения предписания, должностное лицо, ответственное за контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней после завершения проверки готовит проект письма Министерства в орган местного самоуправления, организацию об исполнении предписания и снятии данного предписания с контроля.
Проект письма Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Письмо Министерства направляется любым доступным способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу) органа местного самоуправления, организации.».
68. Пункты 3.49-3.61 изложить в следующей редакции:
«3.49. Если представленный отчет органа местного самоуправления, организации об исполнении предписания с приложением документов не подтверждает исполнения этого предписания в установленный срок, либо в результате внеплановой проверки не подтверждается факт исполнения предписания, либо отчет об исполнении предписания до истечения срока его исполнения не представлен, должностное лицо, проводившее проверку, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выдает повторное предписание об устранении ранее не устраненного нарушения, а также готовит проект распорядительного акта Министерства о запрете приема в организацию полностью или частично. Срок исполнения выданного повторного предписания не может превышать трех месяцев;
Повторное предписание, проект распорядительного акта Министерства о запрете приема в организацию в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром и направляется в орган местного самоуправления, организацию.
Копия распорядительного акта Министерства о запрете приема в организацию направляется в течение трех рабочих дней в организацию любым доступным способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу) должностным лицом, осуществляющим контроль за исполнением предписания.
3.50. Орган местного самоуправления, организация до истечения срока исполнения выданного повторного предписания обязаны направить в Министерство отчет об устранении нарушения требований законодательства об образовании с приложением заверенных копий документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.
3.51. Министерство после получения отчета в течение тридцати дней проводит проверку, указанную в пункте 3.7 настоящего Регламента, результаты которой оформляются актом, предусмотренным пунктом 3.32 настоящего Регламента.
3.52. Министерство снимает запрет на прием в организацию со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторного предписания, или со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Министерство готовит проект распорядительного акта о снятия запрета на прием в организацию.
Проект распорядительного акта Министерства о снятия запрета на прием в организацию в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Копия распорядительного акта Министерства направляется в организацию (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
3.53. В случае установления факта неустранения организацией нарушений требований законодательства об образовании и в случае вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в срок, установленный выданным повторно предписанием, Министерство приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии. Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.
Проект распорядительного акта Министерства о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Копия распорядительного акта Министерства направляется в организацию (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
Должностное лицо, ответственное за осуществление процедуры приостановления действия лицензии, в день принятия Министерством решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующие сведения в реестр лицензий.
3.54. В случае вынесения судом решения о привлечении органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, должностных лиц этого органа к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания и неустранения нарушения требований законодательства об образовании в срок, установленный повторного выданным предписанием, должностное лицо, ответственное за контроль за исполнением предписания, готовит проект письма Министерства в вышестоящий орган местного самоуправления с предложением о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.
3.55. Проект письма Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
3.56. В случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам Министерство приостанавливает действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и устанавливает срок устранения выявленного несоответствия. Указанный срок не может превышать шести месяцев.
3.57. Проект распорядительного акта Министерства о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Копия распорядительного акта Министерства направляется в организацию почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
Должностное лицо, ответственное за осуществление процедуры приостановления действия государственной аккредитации, в день принятия Министерством решения о приостановлении действия государственной аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
3.58. До истечения срока устранения выявленного несоответствия Министерство должно быть уведомлено организацией, осуществляющей образовательную деятельность, об устранении выявленного несоответствия с приложением подтверждающих документов. В течение тридцати дней после получения уведомления (отчета) Министерство согласно пункту 3.7 настоящего Регламента проводит проверку содержащейся в уведомлении (отчете) информации об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия, результаты которой оформляются актом, предусмотренным пунктом 3.32 настоящего Регламента.
3.59. Действие государственной аккредитации возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия.
Проект распорядительного акта Министерства о возобновлении государственной аккредитации в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Копия распорядительного акта Министерства направляется в организацию любым доступным способом либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
3.60. Если в установленный Министерством срок организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила выявленное несоответствие, Министерство лишает организацию, осуществляющую образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.
Проект распорядительного акта Министерства о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Копия распорядительного акта Министерства направляется в организацию любым доступным способом либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
Должностное лицо, ответственное за осуществление процедуры лишения действия государственной аккредитации, в день принятия Министерством решения о лишении действия государственной аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
3.61. Должностное лицо, ответственное за ведение ГИС надзора в сфере образования, вносит в указанную систему в соответствии с правилами ведения ГИС надзора в сфере образования информацию о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации.».
69. Приложение изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к Административному регламенту
Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции «Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Забайкальского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории»
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции
Схема В
».
1
(Утратило силу:
Постановление Губернатора Забайкальского края от 07.02.2018 года № 6 УН: ru92000201800079)
ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 года № 69
г. Чита
О внесении изменений в административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции «Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Забайкальского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории», утвержденный постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 ноября 2014 года № 64
В соответствии со статьей 41 Устава Забайкальского края, учитывая протест прокурора Забайкальского края от 25 декабря 2014 года № 7/1-22-2014, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством постановляю:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции «Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Забайкальского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории», утвержденный постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 ноября 2014 года № 64.
К.К.Ильковский
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Забайкальского края
от 15 июля 2015 года № 69
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции «Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Забайкальского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории», утвержденный постановлением Губернатора Забайкальского края от 12 ноября 2014 года № 64
1. Пункт 1.3 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
«Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2003, № 40, ст.3822);».
2. Пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:
«1.4.1 при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования - соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Забайкальского края, осуществляющими управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления), образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Забайкальского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») (далее - организации), их руководителями и иными должностными лицами требований законодательства об образовании, выполнение предписаний Министерства об устранении нарушений требований законодательства об образовании (далее - предписание).».
3. Пункт 1.5.2 после слов «характеризующих деятельность» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
4. В пункте 1.5.3 слова «организацией на ее официальном сайте» заменить словами «органом местного самоуправления, организацией на своих официальных сайтах».
5. Пункт 1.7.1. после слов «требовать от » дополнить словами «органов местного самоуправления,».
6. Пункт 1.7.4. после слов «посещать» дополнить словами «орган местного самоуправления,».
7. Пункт 1.7.8. после слов «размещенной» дополнить словами «органом местного самоуправления,».
8. В пункте 1.8.2. слова «организации, в отношении которой» заменить словами «органа местного самоуправления, организации, в отношении которых».
9. Пункт 1.8.5. после слов «уполномоченному представителю» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
10. Пункт 1.8.6 после слов «уполномоченному представителю» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
11. Пункт 1.8.7 после слов «уполномоченного представителя» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
12. Пункт 1.8.8 после слов «законных интересов граждан,» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
13. Пункт 1.8.9 после слов «при их обжаловании» дополнить словами «органами местного самоуправления,».
14. Пункт 1.8.11 после слов «не требовать от» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
15. Пункт 1.8.12 после слов «уполномоченного представителя» дополнить словами « органа местного самоуправления,».
16. Пункт 1.9.2 после слов «уполномоченных представителей» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
17. Пункт 1.9.6 после слов «осуществлять выдачу» дополнить словами «органам местного самоуправления,».
18. Пункт 1.10 после слов «при проведении проверки нарушений» дополнить словами «органом местного самоуправления,».
19. Пункт 1.10.1 после слов «выдать предписание» дополнить словами «органу местного самоуправления,».
20. Пункт 1.10.3 после слов «что деятельность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».
21. В пункте 1.11 слова «организация обязана» заменить словами «орган местного самоуправления, организация обязаны».
22. В пункте 1.12 слова «организации, в отношении которой» заменить словами «органа местного самоуправления, организации, в отношении которых».
23. В пункте 1.12.3 слово «уполномоченного» заменить словами «Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного».
24. Пункт 1.12.5 после слов «При этом» дополнить словами «орган местного самоуправления,».
25. Пункт 1.12.6 после слов «повлекшие за собой нарушение прав» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
26. Пункт 1.13.1 после слов «акт по результатам проверки» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
27. Пункт 1.13.2 после слов «предписание об устранении» дополнить словами « органом местного самоуправления,».
28. Пункт 1.13.3 после слов «уведомление» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
29. Пункт 1.14.1 после слов «повторное предписание» дополнить словами « органу местного самоуправления,».
30. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«Юридический и почтовый адрес Министерства:
ул. Бутина, 28, г. Чита, 672000.
Адрес структурного подразделения Министерства - управления лицензирования, государственной аккредитации, надзора и контроля в сфере образования (далее - Управление): ул. Ленина, 108, г. Чита, 672000.
График работы:
понедельник - четверг: с 8.00 до 17.15;
пятница: с 8.00 до 16.00;
обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация о месте нахождения и графике работы Министерства,
Управления размещается на официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Телефоны для справок:
(3022) 21 21 05 (приемная Министерства);
(3022) 28 34 90 (Управление).».
31. В пункте 2.5:
абзац первый после слов «не может превышать двадцати рабочих дней в отношении» дополнить словами «органа местного самоуправления»;
в абзаце втором слова «или заместителем Министра» исключить.
32. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4. Плановые проверки проводятся:
по истечении трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки или государственной регистрации организации;
по истечении двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок Министерства (далее - план проверок).».
33. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство рассматривает предложения органа прокуратуры о проведении совместных проверок и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры утвержденный Министром план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Утвержденный Министром план проверок на бумажном носителе представляется в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Основанием для начала административной процедуры проведения плановых проверок является утвержденный приказом Министерства ежегодный план проведения плановых проверок органов местного самоуправления, организаций на календарный год. План проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По решению Министра допускается внесение изменений в план в случае невозможности проведения плановой проверки в связи с ликвидацией или реорганизацией органа местного самоуправления, организации, прекращением осуществления организацией образовательной деятельности, а также в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы. Внесение изменений в план оформляется приказом Министерства.».
34. В абзаце первом пункта 3.7 слова «(заместителя Министра)» исключить.
35. В абзаце втором пункта 3.8 слова «(заместителем Министра)» исключить.
36. В пункте 3.10:
в абзаце первом слова «(представителей экспертных организаций)» исключить;
в абзаце втором слова «и экспертных организаций» исключить.
37. В пункте 3.12 слова «организация уведомляется» заменить словами «орган местного самоуправления, организация уведомляются».
38. В пункте 3.13 слова «организация уведомляется» заменить словами «орган местного самоуправления, организация уведомляются».
39. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
«3.14. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах органа местного самоуправления, организации, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении ими деятельности и связанные с соблюдением ими законодательства об образовании, исполнением предписаний Министерства.».
40. Пункт 3.16 изложить в следующей редакции:
«3.16. В процессе проведения документарной проверки комиссия по проверке (проверяющий) проводит рассмотрение:
имеющейся в Министерстве информации о деятельности органа местного самоуправления, организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе актов предыдущих проверок, документов по исполнению предписаний, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах проверок, осуществленных в отношении органа местного самоуправления, организации;
документов и материалов по вопросам, подлежащим проверке, представленных органом местного самоуправления, организацией в установленном порядке в Министерство (на основании запроса);
информации, размещенной на официальном сайте органа местного самоуправления, организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.».
41. Пункт 3.17.2 изложить в следующей редакции:
«3.17.2. при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования в отношении органа местного самоуправления, организации:
анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность органа местного самоуправления, организации, в том числе локальных нормативных и индивидуальных правовых актов по вопросам, подлежащим проверке;
анализ соблюдения законодательства об образовании при осуществлении организацией образовательного процесса;
анализ наличия и достоверности информации, размещенной на официальном сайте органа местного самоуправления, организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;».
42. Пункт 3.18 изложить в следующей редакции:
«3.18. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение органом местного самоуправления и организацией обязательных требований, должностное лицо, ответственное за подготовку проведения проверки, готовит в орган местного самоуправления и организацию мотивированный запрос (письмо) Министерства с требованием о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов и материалов.
В запросе указываются основание проведения проверки, срок ее проведения, срок представления документов, перечень запрашиваемых документов. К запросу прилагается заверенная печатью копия распорядительного акта Министерства о проведении проверки.
Запрос направляется в адрес органа местного самоуправления, организации почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью, либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).».
43. В пункте 3.19 слова «организация обязана» заменить словами «орган местного самоуправления, организация обязаны».
44. Пункт 3.20 изложить в следующей редакции:
«3.20. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных подписью уполномоченного представителя органа местного самоуправления, организации и печатью органа местного самоуправления, организации. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представленных в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Орган местного самоуправления, организация вправе представить указанные документы в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.».
45. Пункт 3.21 после слов «Документы, представленные» дополнить словами «органом местного самоуправления,».
46. Пункт 3.22 после слов «противоречия в представленных» дополнить словами «органом местного самоуправления, ».
47. В пункте 3.23 слова «Организация, представляющая» заменить словами «Орган местного самоуправления, организация, представляющие».
48. Пункт 3.24 изложить в следующей редакции:
«3.24. Председатель комиссии по проверке (проверяющий) обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом органа местного самоуправления, организации, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений комиссия по проверке (проверяющий) установит признаки нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере образования, Министерство вправе принять решение о проведении выездной проверки.».
49. Пункт 3.25 изложить в следующей редакции:
«3.25. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах органа местного самоуправления, организации сведения, соответствие их работников, состояние используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и подобных объектов и принимаемые меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных законодательством об образовании».
50. Предложение первое пункта 3.26 изложить в следующей редакции: «Выездная проверка проводится по месту нахождения органа местного самоуправления, организации и (или) по месту осуществления организацией образовательной деятельности.».
51. Пункт 3.26.2 после слов «оценить соответствие деятельности» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
52. Пункт 3.27 изложить в следующей редакции:
«3.27. До выезда в орган местного самоуправления, организацию комиссия по проверке (проверяющий) осуществляет рассмотрение имеющихся в уполномоченном органе документов, сведений о деятельности органа местного самоуправления, организации по вопросам, подлежащим проверке, а также сведений, размещаемых органом местного самоуправления, организацией на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.».
53. В пункте 3.28:
после слов «ознакомления уполномоченного представителя» дополнить словами «органа местного самоуправления,»;
слова «представителями экспертных организаций,» исключить.
54. В пункте 3.29.2:
в абзаце втором после слов «характеризующих деятельность» дополнить словами «органа местного самоуправления,»;
в абзаце четвертом слова «организацией на ее» заменить словами «органом местного самоуправления, организацией на своем».
55. Пункт 3.31 изложить в следующей редакции:
«3.31. По завершении выездной проверки председатель комиссии по проверке (проверяющий) производит запись о проведенной проверке в имеющемся в органе местного самоуправления, организации журнале учета проверок.
Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие в органе местного самоуправления, организации журнала учета проверок, в акте проверки делается соответствующая запись.».
56. Пункт 3.34 после слов «уполномоченного представителя» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
57. Пункт 3.35. изложить в следующей редакции:
«3.35. В случае, если для составления акта выездной проверки необходимо получение и рассмотрение заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, использование иных документов, имеющихся в уполномоченном органе, составление акта проверки осуществляется в уполномоченном органе в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю. Первый экземпляр акта представляется председателем комиссии по проверке (проверяющим) для хранения в деле в соответствующее структурное подразделение Министерства. Второй экземпляр акта проверки направляется в орган местного самоуправления, организацию любым доступным способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу) органа местного самоуправления, организации.».
58. Пункт 3.36 изложить в следующей редакции:
«3.36. При проведении документарной проверки первый экземпляр акта проверки остается у председателя комиссии по проверке (проверяющего) для последующего представления его в соответствующее структурное подразделение Министерства, а второй экземпляр акта с копиями приложений направляется в орган местного самоуправления, организацию любым доступным способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу) органа местного самоуправления, организации.».
59. В пункте 3.37:
слова «и представителями экспертных организаций» исключить;
после слов «объяснения работников» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
60. Пункт 3.38 изложить в следующей редакции:
«3.38. Если в ходе проверки комиссией по проверке (проверяющим) не выявлены нарушения органом местного самоуправления, организацией обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, несоответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, то по результатам проверки председатель комиссии по проверке (проверяющий) в срок, не превышающий пяти рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, готовит проект письма Министерства о результатах проверки.
Проект письма Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Письмо Министерства направляется в орган местного самоуправления, организацию любым доступным способом.».
61. Пункт 3.39 изложить в следующей редакции:
«3.39. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных законодательством в сфере образования, Министерство выдает органу местного самоуправления, организации, допустившим такое нарушение, предписание с указанием срока устранения нарушений.».
62. В пункте 3.40:
в абзаце первом слова «(заместителю Министра)» исключить;
в абзаце втором слова «(заместителем Министра)» исключить;
в абзаце третьем:
слова «(заместителем Министра)» исключить;
слова «в организацию почтовым отправлением с уведомлением о вручении» заменить словами «в орган местного самоуправления, организацию любым доступным способом».
63. Пункт 3.42 изложить в следующей редакции:
«3.42. В случае выявления нарушений по вопросам, входящим в компетенцию иного органа государственной власти Забайкальского края, Министерством в данный орган направляется соответствующая информация о выявленных нарушениях с уведомлением об этом в письменной форме проверяемых органа местного самоуправления, организации, в том числе:
в случае получения в результате проверки информации о нарушении действующего законодательства, содержащем признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в правоохранительные органы по месту нахождения органа местного самоуправления, организации;
в случае получения в результате проверки информации о нарушении в сфере экономики соответствующая информация направляется в органы прокуратуры по месту нахождения проверяемых органа местного самоуправления, организации.».
64. В пункте 3.44:
слова «Организация, которой было направлено предписание, должна» заменить словами «Орган местного самоуправления, организация, которым было направлено предписание, должны».
65. Пункт 3.45 изложить в следующей редакции:
«3.45. При поступлении в Министерство отчета органа местного самоуправления, организации об исполнении предписания с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение выданного предписания, должностное лицо, ответственное за контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней готовит проект письма Министерства об исполнении предписания и снятии данного предписания с контроля.
Проект письма Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Письмо Министерства направляется в орган местного самоуправления, организацию любым доступным способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу) органа местного самоуправления, организации.».
66. Пункт 3.46 после слов «представленного в Министерство отчета» дополнить словами «органа местного самоуправления,».
67. Пункт 3.47 изложить в следующей редакции:
«Если в результате внеплановой проверки подтверждается факт исполнения предписания, должностное лицо, ответственное за контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней после завершения проверки готовит проект письма Министерства в орган местного самоуправления, организацию об исполнении предписания и снятии данного предписания с контроля.
Проект письма Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Письмо Министерства направляется любым доступным способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу) органа местного самоуправления, организации.».
68. Пункты 3.49-3.61 изложить в следующей редакции:
«3.49. Если представленный отчет органа местного самоуправления, организации об исполнении предписания с приложением документов не подтверждает исполнения этого предписания в установленный срок, либо в результате внеплановой проверки не подтверждается факт исполнения предписания, либо отчет об исполнении предписания до истечения срока его исполнения не представлен, должностное лицо, проводившее проверку, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выдает повторное предписание об устранении ранее не устраненного нарушения, а также готовит проект распорядительного акта Министерства о запрете приема в организацию полностью или частично. Срок исполнения выданного повторного предписания не может превышать трех месяцев;
Повторное предписание, проект распорядительного акта Министерства о запрете приема в организацию в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром и направляется в орган местного самоуправления, организацию.
Копия распорядительного акта Министерства о запрете приема в организацию направляется в течение трех рабочих дней в организацию любым доступным способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу) должностным лицом, осуществляющим контроль за исполнением предписания.
3.50. Орган местного самоуправления, организация до истечения срока исполнения выданного повторного предписания обязаны направить в Министерство отчет об устранении нарушения требований законодательства об образовании с приложением заверенных копий документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.
3.51. Министерство после получения отчета в течение тридцати дней проводит проверку, указанную в пункте 3.7 настоящего Регламента, результаты которой оформляются актом, предусмотренным пунктом 3.32 настоящего Регламента.
3.52. Министерство снимает запрет на прием в организацию со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторного предписания, или со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Министерство готовит проект распорядительного акта о снятия запрета на прием в организацию.
Проект распорядительного акта Министерства о снятия запрета на прием в организацию в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Копия распорядительного акта Министерства направляется в организацию (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
3.53. В случае установления факта неустранения организацией нарушений требований законодательства об образовании и в случае вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в срок, установленный выданным повторно предписанием, Министерство приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии. Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.
Проект распорядительного акта Министерства о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Копия распорядительного акта Министерства направляется в организацию (почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью) либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
Должностное лицо, ответственное за осуществление процедуры приостановления действия лицензии, в день принятия Министерством решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующие сведения в реестр лицензий.
3.54. В случае вынесения судом решения о привлечении органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, должностных лиц этого органа к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания и неустранения нарушения требований законодательства об образовании в срок, установленный повторного выданным предписанием, должностное лицо, ответственное за контроль за исполнением предписания, готовит проект письма Министерства в вышестоящий орган местного самоуправления с предложением о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.
3.55. Проект письма Министерства в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
3.56. В случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам Министерство приостанавливает действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и устанавливает срок устранения выявленного несоответствия. Указанный срок не может превышать шести месяцев.
3.57. Проект распорядительного акта Министерства о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Копия распорядительного акта Министерства направляется в организацию почтовым отправлением, электронной почтой, факсимильной связью либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
Должностное лицо, ответственное за осуществление процедуры приостановления действия государственной аккредитации, в день принятия Министерством решения о приостановлении действия государственной аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
3.58. До истечения срока устранения выявленного несоответствия Министерство должно быть уведомлено организацией, осуществляющей образовательную деятельность, об устранении выявленного несоответствия с приложением подтверждающих документов. В течение тридцати дней после получения уведомления (отчета) Министерство согласно пункту 3.7 настоящего Регламента проводит проверку содержащейся в уведомлении (отчете) информации об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия, результаты которой оформляются актом, предусмотренным пунктом 3.32 настоящего Регламента.
3.59. Действие государственной аккредитации возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия.
Проект распорядительного акта Министерства о возобновлении государственной аккредитации в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Копия распорядительного акта Министерства направляется в организацию любым доступным способом либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
3.60. Если в установленный Министерством срок организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила выявленное несоответствие, Министерство лишает организацию, осуществляющую образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.
Проект распорядительного акта Министерства о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в течение трех рабочих дней рассматривается и подписывается Министром.
Копия распорядительного акта Министерства направляется в организацию любым доступным способом либо вручается под роспись руководителю (уполномоченному им лицу).
Должностное лицо, ответственное за осуществление процедуры лишения действия государственной аккредитации, в день принятия Министерством решения о лишении действия государственной аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
3.61. Должностное лицо, ответственное за ведение ГИС надзора в сфере образования, вносит в указанную систему в соответствии с правилами ведения ГИС надзора в сфере образования информацию о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации.».
69. Приложение изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к Административному регламенту
Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции «Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Забайкальского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории»
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции
Схема В
».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 17.07.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
