Основная информация
Дата опубликования: | 15 июля 2019г. |
Номер документа: | RU64000201900991 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Правительство Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2019 года № 495-П
Об утверждении Концепции «100 шагов развития внутреннего и въездного туризма на территории Саратовской области в 2019-2021 годах»
В целях развития туристского потенциала Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Концепцию «100 шагов развития внутреннего и въездного туризма на территории Саратовской области в 2019-2021 годах» (далее – Концепция).
Органам исполнительной власти области при планировании и осуществлении мероприятий в области развития туризма учитывать положения Концепции.
Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области –
Председатель Правительства
Саратовской области
А.М. Стрелюхин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 15 июля 2019 года № 495-П
Концепция
«100 шагов развития внутреннего и въездного туризма
на территории Саратовской области в 2019-2021 годах»
I. Общие положения
Концепция представляет собой комплекс основных направлений (шагов) обеспечения правовой, организационной и экономической среды для
формирования конкурентоспособной региональной туристской индустрии.
Правовой основой разработки Концепции являются:
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
Закон Саратовской области от 6 июля 2011 года № 75-ЗСО
«О государственной поддержке туризма и туристской деятельности
в Саратовской области»;
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период
до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р;
постановление Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года № 321-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года».
Необходимость разработки Концепции обусловлена:
влиянием туризма на социально-экономическое развитие Саратовской области;
значимостью туризма в формировании имиджа Саратовской области;
интенсивным развитием межрегионального и международного сотрудничества.
Концепция призвана способствовать:
совершенствованию правового регулирования сферы туризма
в Саратовской области, в том числе по обеспечению безопасности при проведении туристских путешествий и мероприятий;
содействию развития различных видов туризма;
сохранению природного и историко-культурного наследия региона, развитию музейно-выставочного дела и народных промыслов;
разработке системы информационного обеспечения туризма, проведению рекламной деятельности по формированию образа региона как привлекательной туристской дестинации;
содействию кадровому и научному обеспечению туристской деятельности.
В целях формирования единого понятийного аппарата в Концепции используются термины, определенные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
II. Характеристика туристской индустрии Саратовской области
Саратовская область – современный, динамично развивающийся регион, обладающий целым набором важных конкурентных преимуществ.
Одновременное сочетание выгодного территориального расположения, уникальных климатических условий, обилия природно-рекреационных
и культурно-исторических ресурсов создает условия для развития внутреннего и въездного туризма.
У Саратовской области выгодное транспортное сообщение. Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения составляет 6887 км, федерального значения – 1042 км. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования по области – 2291,1 км. На территории области функционируют крупные узловые станции: Ртищево, Балашов, Ершов, Сенная.
Длина внутренних судоходных путей – 630 км. Дебаркадеры и причалы есть в четырех городах – Саратов, Вольск, Хвалынск и Балаково, зеленая стоянка на острове Усовский Воскресенского района, пользующаяся особой популярностью у туристов круизных маршрутов.
Растет число судозаходов круизов в города региона. В 2018 году регион принял 312 круизных теплоходов (в 2017 году – 306) из Москвы, Нижнего Новгорода, Казани, Самары, Ростова-на-Дону, Астрахани, Волгограда и других городов России.
Имеются три действующих автомобильных моста через реку Волгу. Завершается строительство международного аэропорта с пропускной способностью 1 млн пассажиров в год. В результате будет расширена география полетов, регион станет доступным для туристов из многих стран мира.
Горы, самая большая по протяженности река в Европе – Волга, 180 малых рек, умеренный климат и богатая природа позволяют предлагать продукты активного, экологического и сельского туризма.
Действуют 23 туроператора, которыми разработаны и реализуются
83 туристских маршрута по Саратовской области.
В области имеется более 300 памятников архитектуры, свыше
3000 памятников археологии, 18 сохраненных старинных усадеб
и 26 государственных и муниципальных музеев, 11 театров. Уникальными объектами культуры являются Саратовский государственный художественный музей им. А.Н. Радищева, первый общедоступный музей в российской провинции, Саратовский государственный цирк – первый стационарный цирк в России, Саратовская государственная консерватория им. Л.В. Собинова, третья по счету консерватория в России.
Туристская отрасль Саратовской области характеризуется положительной динамикой внутреннего и въездного туристского потока. В 2018 году туристский поток составил 1 млн человек. За последние 5 лет турпоток увеличился в 1,7 раза, а по сравнению с 2017 годом – на 163,7 тыс. человек.
С целью привлечения туристов на территорию Саратовской области проводится работа по продвижению туристского потенциала области
в средствах массовой информации, на телевидении и в социальных сетях.
В 2018 году созданы информационные ресурсы по туризму
в социальных сетях «Вконтакте», «Фейсбук», «Инстаграм», «Одноклассники», «Твиттер», а также единообразные разделы «Отдых и туризм» на официальных сайтах администраций муниципальных районов, создан Туристский портал Саратовской области огни-поволжья.рф.
Проводится освещение туризма на федеральных и областных телевизионных каналах. В 2018 году событийные мероприятия, проводимые в регионе, освещались федеральным каналом ОТР. На телеканале «Россия-24» было реализовано трэвел-шоу «Узнавай Саратовский край».
Печатная продукция о туристском потенциале региона распространяется на различных массовых мероприятиях, а также в коллективных средствах размещения.
Проводится продвижение туризма области в федеральных печатных изданиях. В 2018 году в журнале «Отдых в России» размещена статья
о туристских маршрутах и достопримечательностях региона, в 2019 году – статья о событийном и круизном туризме, возможностях зимней рыбалки.
Для представителей средств массовой информации проводятся пресс-конференции и пресс-туры. В 2018 году проведены 21 тематическая пресс-конференция и 23 пресс-тура в районы области на событийные мероприятия и по отдельным туристским маршрутам.
Проводится продвижение области на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных выставочных мероприятиях.
В 2018 году на международном уровне туристский потенциал презентован на выставке XV Форума межрегионального сотрудничества Казахстана
и России с участием глав государств на тему «Новые подходы и тенденции
в развитии туризма Казахстана и России», в 2019 году – на международной туристской выставке «Интурмаркет-2019».
В течение 2018 года на межрегиональном уровне туристская отрасль представлена на 5 выставочных мероприятиях, прошедших в городах Москве, Пензе, Самаре, Саратове, Ульяновске. На региональном уровне организованы 7 выставочных мероприятий: ярмарка турбаз, выставка событийного туризма, выставка предприятий индустрии туризма, выставки сувениров, выставки-презентации возможностей летнего и зимнего отдыха.
Проведена работа по участию Саратовской области во Всероссийских конкурсах, в результате:
в августе фестиваль исторической реконструкции «Один день из жизни средневекового города» получил диплом лауреата 2-й степени Конкурса «Выбор Года» в рамках VI Всероссийской открытой ярмарки событийного туризма «RUSSIA EVENT EXPO»;
в сентябре два фестиваля – спортивно-туристский лагерь ПФО «Туриада» и Межрегиональный фестиваль «Театральное Прихоперье» стали призерами первой профессиональной туристской премии «События России»;
в октябре два региональных фестиваля – фестиваль «Аткарские розы»
и проект фестиваля «Клубничное Рождество» получили призовые места
в Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards;
в ноябре два туристских маршрута стали лауреатами регионального конкурса Всероссийской туристской премии «Маршрут года 2018».
В рамках событийного календаря области в 2018 году проведено
26 мероприятий, в которых приняли участие 358,8 тыс. человек. На 2019 год запланировано проведение 39 событийных мероприятий.
По итогам 2018 года Саратовская область заняла следующие позиции в туристских рейтингах:
9 место в рейтинге регионов России по итогам проведения Всероссийского фестиваля-конкурса «Туристический сувенир» 2018 года;
16 место в рейтинге регионов России по итогам проведения Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2018 года;
35 место среди 85 регионов России в Национальном туристическом рейтинге-2018;
37 место среди 83 регионов России в Национальном рейтинге развития событийного туризма в России-2018.
III. Совершенствование механизма управления в сфере туризма
Сфера туризма испытывает ряд проблем для эффективного развития:
1. Недостаточно развитая инфраструктура, связанная с уровнем развития дорожной сети, сложностью организации доступа к объектам туристского показа, в том числе связанного с организацией специальных парковочных мест для туристского автотранспорта и обеспечением доступного общественного транспорта для людей с ограниченными возможностями здоровья, передвигающихся с помощью инвалидных колясок, отсутствие системы туристской навигации.
2. Недостаточная узнаваемость Саратовской области на внутреннем
и мировом туристских рынках.
3. Недостаточный уровень активности субъектов туристской отрасли
в продвижении туристских продуктов.
4. Недостаточная инвестиционная активность в сфере туризма.
5. Недостаточный уровень квалификации трудовых ресурсов для туристской отрасли.
Наиболее значимыми направлениями для развития туризма в области являются:
Привлечение средств на развитие туристской инфраструктуры, в том числе в рамках участия в государственных программах Российской Федерации.
Активизация информационной кампании по продвижению туристского потенциала на внутреннем туристском рынке.
Поддержка и продвижение приоритетных направлений развития туризма.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере туризма
на региональном уровне.
Организационная и методическая поддержка организаций туристской индустрии в вопросах развития и популяризации объектов и отдельных направлений отдыха.
Реализация образовательных мероприятий для организаций туристской индустрии.
IV. 100 шагов развития внутреннего и въездного туризма на территории Саратовской области
в 2019-2021 годах
Номер шага
Наименование мероприятия шага
Исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
Нормативно-правовое регулирование туристкой сферы
Сбор информации от организаций туристской индустрии о существующих проблемах при организации предпринимательской деятельности
в сфере туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
подготовка отчета 1 раз в год
Организация работы по ведению статистического учета в сфере внутреннего туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
обновление статистической информации 1 раз в год
Разработка государственной программы Саратовской области «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Саратовской области на 2022-2024 годы»
комитет по туризму области
2021 год
проект нормативного правового акта Правительства области
Разработка порядка разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся
в организациях отдыха детей и их оздоровления
комитет по туризму области
2019 год
проект нормативного правового акта Правительства области
Разработка положения о порядке проведения мониторинга состояния туристских ресурсов области
комитет по туризму области
сентябрь
2019 года
проект нормативного правового акта Правительства области
Участие в проведении отбора производимой
на территории области сувенирной продукции
комитет по туризму области
сентябрь
2019 года
формирование реестра сувенирной продукции
Реализация мероприятий по развитию туризма
на территории отдаленных районов области (Александрово-Гайского, Ивантеевского, Озинского, Перелюбского, Романовского, Самойловского, Турковского муниципальных районов)
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
подготовка отчета 1 раз в год
Формирование рейтинга муниципальных образований области по объему внутреннего туристического потока
комитет по туризму области
2019 год
подготовка аналитической информации о туристских потоках на территории области, ее размещение
на Туристском портале области огни-поволжья.рф
Организация работы «Школы начинающего туриста»
комитет по туризму области
2019-2021 годы (постоянно)
информационные
и разъяснительные материалы по вопросам организации путешествий
Развитие инфраструктуры
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
министерство
транспорта
и дорожного хозяйства области
2019-2021 годы (ежегодно)
приведение автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние в 2019 году 221,9 км, в 2020 году 261,7 км,
в 2021 году 261,8 км
Оказание содействия в обеспечении обустройства парковочных мест для экскурсионных автобусов
в местах размещения туристских объектов
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
обеспечение доступности туристов к посещению туристских объектов
Создание Туристского информационного центра Саратовской области
комитет по туризму области
2019-2021 годы
1 туристский информационный центр
Формирование перечня инвестиционных предложений в сфере туризма, возможных к реализации
на территории области
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
сформирован 1 реестр
Внедрение системы проведения мониторинга туристских ресурсов
комитет по туризму области
2019 год
подготовка информации
о мониторинге туристских ресурсов на территории области, ее размещение
на Туристском портале области огни-поволжья.рф
Разработка туристских паспортов муниципальных
районов и городских округов области
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в год
Развитие системы унифицированной туристской навигации
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
установка не менее 2 знаков в каждом муниципальном районе и городском округе
Организация выставочных мероприятий для продвижения туристского потенциала
Организация презентации туристского потенциала
на выставках международного уровня
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в год
Организация презентации туристского потенциала
на выставках всероссийского уровня
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в год
Организация презентации туристского потенциала
на выставках межрегионального уровня
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в год
Организация областных туристских выставок
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 2 выставок в год
Организация круглых столов, форумов с участием представителей туристской индустрии на территории Саратовской области
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 5 мероприятий
в год
Организация туристских стендов в рамках региональных мероприятий
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 2 стендов год
Информационное продвижение туристского потенциала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
и в средствах массовой информации
Информационное сопровождение Туристского портала области огни-поволжья.рф
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
публикация не менее
30 информационных материалов в год
Информационное сопровождение сообществ
в социальных сетях
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
публикация не менее
30 информационных материалов в год
Оказание методической поддержки в наполнении разделов «Отдых и туризм» на официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов
комитет по туризму области
2019-2021 годы (постоянно)
актуализация информации
Проведение социологических исследований в сфере туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 исследования
Проведение пресс-туров для средств массовой информации
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 12 ежегодно
Проведение информационных туров для туристических компаний
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 10 ежегодно
Организация проведения пресс-конференции по вопросам развития туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 15 ежегодно
Изготовление буклетов, брошюр и иных справочных материалов по вопросам развития туристской сферы
в Саратовской области и их распространение
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 200 буклетов, брошюр и иных справочных материалов ежегодно
Осуществление публикаций в профильной рубрике
в «Саратовской областной газете» #саратовтуризм
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 2 публикаций
в месяц
Формирование информационных имиджевых материалов о туристических событиях, достопримечательностях, маршрутах с целью дальнейшего размещения
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не реже 2 раз в месяц
Наполнение тематических туристических рубрик
в печатных средствах массовой информации
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не реже 2 раз в месяц
Публикация информационных материалов на национальном туристическом портале Russia Travel
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не реже 2 раз в месяц
Создание репортажного видеоконтента (видеоролика) с крупных туристических событий для распространения в социальных сетях
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в месяц
Создание и размещение в социальных сетях
и на других информационных порталах фото-
и видеоэкскурсий о достопримечательностях региона
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в месяц
Проведение краеведческих лекций для представителей туроператоров и средств массовой информации
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в год
Проведение онлайн-конференций на сайтах информационных изданий области
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в 3 месяца
Обеспечение публикации о туристском потенциале региона в российских туристских печатных
и электронных изданиях и каталогах
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 публикации в год
Проведение акции – День трэвел-журналиста «Пусть говорят…о туризме»
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
1 мероприятие в год
Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию Всемирного дня туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
1 мероприятие в год
Организация участия региональных маршрутов
в профильных туристских конкурсах
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 3 маршрутов в год
Обеспечение участия области в формировании Национального туристского рейтинга
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
1 рейтинг в год
Реализация информационно-туристического проекта «Гагарин навсегда!»
комитет по туризму области
2019 год
проведение не менее
5 мероприятий
Развитие культурно-познавательного туризма
Участие в реализации Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года
№ 326-р
комитет по туризму области
2019-2020 годы
(ежегодно)
участие в реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией государственной культурной политики
на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р
Участие в реализации комплекса мер по поддержке
и развитию этнографического туризма на период
до 2020 года
комитет по туризму области
2019-2020 годы
(ежегодно)
участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом
Формирование и актуализация перечня культурно-познавательных маршрутов
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
1 перечень в год
Популяризация новых объектов и маршрутов культурно-познавательного туризма среди туроператоров
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 2 маршрутов в год
Создание условий для реализации сувенирной продукции на базе музеев области
министерство культуры области,
комитет по туризму области,
автономная некоммерческая организация «Палата ремесел Саратовской области»
(по согласованию)
2019-2021 годы (ежегодно)
реализация сувенирной продукции не менее чем
в 10 музеях области
Проведение акций, направленных на популяризацию маршрутов культурно-познавательного туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 акции в год
Включение информации об объектах культурно-познавательного туризма в полиграфическую продукцию
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 2 изданий ежегодно
Разработка и направление в Экспертный совет
по реализации программы продвижения туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма при Федеральном агентстве по туризму информации о маршрутах культурно-этнографической направленности в целях проведения экспертной оценки
комитет по туризму области
2019 год
1 маршрут
Обеспечение проведения межрегионального фестиваля «Палитра ремесел»
министерство экономического развития области,
комитет по туризму области,
автономная некоммерческая организация «Палата ремесел Саратовской области»
(по согласованию)
2019-2021 годы (ежегодно)
обеспечение участия
не менее 100 мастеров
из различных субъектов Российской Федерации
Развитие событийного туризма
Формирование ежегодного Событийного календаря Саратовской области
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
1 календарь в год
Организация пресс-конференций с презентацией событийных мероприятий
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 5 пресс-конференций в год
Организация пресс-туров на событийные мероприятия
(по согласованию)
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 5 пресс-туров в год
Привлечение туроператоров (по согласованию)
к реализации туристских маршрутов с посещением событийных мероприятий
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
информационные письма туроператорам
Проведение работы по включению событийных мероприятий области в Национальный календарь событий
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 2 мероприятий ежегодно
Обеспечение информирования представителей, организующих событийные мероприятия области,
о возможности участия во всероссийских конкурсах
и национальных премиях в области событийного туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 5 фестивалей в год
Обеспечение участия области в Национальном рейтинге развития событийного туризма в России
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
1 рейтинг в год
Обеспечение информирования представителей, организующих событийные мероприятия области,
о возможности участия в туристских выставках
и форумах
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 3 маршрутов в год
Проведение событийных мероприятий с элементами исторических реконструкций
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 события в год
Развитие активного туризма
Разработка памятки по безопасности активного туризма
комитет по туризму области,
Саратовская областная общественная организация «Саратовский областной клуб туристов»
(по согласованию)
2019-2021 годы
(ежегодно)
1 памятка
Организация пресс-туров по местам организации активного отдыха
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 пресс-тура в год
Развитие сельского туризма
Формирование реестра объектов сельского туризма, расположенных в муниципальных районах, возможных для использования в качестве объектов туристского показа
комитет по туризму области
2019 год
формирование 1 реестра
Проведение обучающих и деловых мероприятий для руководителей объектов сельского туризма
комитет по туризму области,
Ассоциация содействия развитию внутреннего
и въездного туризма Саратовской области, включая сельский и агротуризм
(по согласованию)
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Развитие экологического туризма
Формирование и актуализация реестра экологических маршрутов
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
1 реестр
Организация пресс-туров с посещением экологических объектов
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 3 объектов в год
Развитие детского туризма
Участие в реализации плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года № 1375-р
комитет по туризму области
2019-2020 годы
(ежегодно)
участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом
Разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов
с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся
в организациях отдыха детей и их оздоровления
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 5 туристских маршрутов ежегодно
Организация отдыха и оздоровления детей
в организациях, находящихся на территории Саратовской области
министерство социального развития области
2019-2021 годы
(ежегодно)
организация отдыха
и оздоровления не менее
73 тыс. детей ежегодно
Организация отдыха и оздоровления детей
в организациях, находящихся на побережье Черного моря
министерство социального развития области
2019-2021 годы
(ежегодно)
организация отдыха
и оздоровления не менее
900 детей ежегодно
Реализация межрегионального образовательного проекта «Вагон знаний»
комитет по туризму области,
туроператоры
(по согласованию)
2019-2021 годы
(ежегодно)
обеспечение участия
в проекте не менее 50 детей ежегодно
Реализация образовательного проекта «Живые уроки»
комитет по туризму области,
министерство образования области,
туроператоры
(по согласованию)
2019-2021 годы
(ежегодно)
обеспечение участия
в проекте не менее 50 детей ежегодно
Проведение «круглых столов», совещаний по актуальным вопросам развития детского туризма в области
с участием представителей заинтересованных органов государственной власти, бизнеса, общественных организаций
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Развитие лечебно-оздоровительного туризма
Формирование реестра объектов санаторно-курортного лечения и отдыха
комитет по туризму области
2019 год
1 реестр
Привлечение объектов санаторно-курортного лечения и отдыха к участию в мероприятиях туристского профиля
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 3 учреждений
Развитие социального туризма
Организация бесплатных туристических экскурсионных программ для граждан пожилого возраста
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 программы в год
Организация бесплатных туристических программ для граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе передвигающихся с помощью инвалидных колясок
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 программы в год
Организация бесплатных туристических экскурсионных программ для многодетных семей
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 программы в год
Развитие круизного туризма
Взаимодействие с круизными туроператорами
по вопросам формирования экскурсионных программ в городах области
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 3 мероприятий в год
Мониторинг судозахода в города области в течение навигационного периода
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
данные статистики
Обеспечение проведения презентации сувенирной продукции в местах причала круизных теплоходов
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
обеспечение работы не менее 4 торговых точек
Развитие делового туризма
Разработка проекта по развитию в Саратовской области делового туризма
комитет по туризму области,
СРО «Опора России»
(по согласованию)
2020 год
разработан 1 проект
Проведение мероприятий делового профиля,
в том числе конференций, форумов, съездов, советов
комитет по туризму области,
СРО «Опора России»
(по согласованию)
2020-2021 годы
(ежегодно)
проведение не менее
2 мероприятий в год
Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в сфере туризма, всероссийскими
и региональными общественными организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями сферы туризма
Организация межрегионального сотрудничества
с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросу обмена опытом развития сферы туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
информационные письма, проведение совместных мероприятий
Обеспечение взаимодействия с Ассоциацией туроператоров
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
участие в мероприятиях, проводимых Ассоциацией туроператоров
Обеспечение взаимодействия с Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Туристская Ассоциация регионов России»
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
участие в мероприятиях, проводимых Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Туристская Ассоциация регионов России»
Обеспечение взаимодействия с Российским Союзом Предприятий (учреждений, организаций) Туристской Индустрии (РСТ)
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
участие в мероприятиях, проводимых Российским Союзом Предприятий (учреждений, организаций) Туристской Индустрии (РСТ)
Обеспечение взаимодействия с некоммерческим партнерством «Межрегиональная туристская ассоциация «ПРИВОЛЖЬЕ»
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
участие в мероприятиях, проводимых некоммерческим партнерством «Межрегиональная туристская ассоциация «ПРИВОЛЖЬЕ»
Организация проведения регионального конкурса «Туризм в Саратовской глубинке»
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 раза в год
Организация проведения регионального этапа конкурса «Лучший по профессии в индустрии туризма»
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 раза в год
Организация заседаний Общественного совета при комитете по туризму области
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 раза в квартал
Реализация проектов туристского профиля
с региональными общественными организациями области
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 проекта в год
Реализация проектов туристского профиля
с молодежными объединениями области
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 проекта в год
Организация мероприятий по повышению кадрового потенциала организаций сферы туризма
Организация семинаров, тренингов, по вопросу повышения профессиональных знаний для работников организаций туристской сферы
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Организация семинаров, тренингов, по вопросу повышения профессиональных знаний для работников органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Обеспечение участия субъектов туристской отрасли области в общенациональной системе подготовки
и повышения квалификации специалистов индустрии туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Проведение информационной кампании по вопросу классификации коллективных средств размещения
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Проведение информационной кампании по вопросу сертификации коллективных средств размещения
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
____________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2019 года № 495-П
Об утверждении Концепции «100 шагов развития внутреннего и въездного туризма на территории Саратовской области в 2019-2021 годах»
В целях развития туристского потенциала Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Концепцию «100 шагов развития внутреннего и въездного туризма на территории Саратовской области в 2019-2021 годах» (далее – Концепция).
Органам исполнительной власти области при планировании и осуществлении мероприятий в области развития туризма учитывать положения Концепции.
Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области –
Председатель Правительства
Саратовской области
А.М. Стрелюхин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 15 июля 2019 года № 495-П
Концепция
«100 шагов развития внутреннего и въездного туризма
на территории Саратовской области в 2019-2021 годах»
I. Общие положения
Концепция представляет собой комплекс основных направлений (шагов) обеспечения правовой, организационной и экономической среды для
формирования конкурентоспособной региональной туристской индустрии.
Правовой основой разработки Концепции являются:
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
Закон Саратовской области от 6 июля 2011 года № 75-ЗСО
«О государственной поддержке туризма и туристской деятельности
в Саратовской области»;
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период
до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р;
постановление Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года № 321-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года».
Необходимость разработки Концепции обусловлена:
влиянием туризма на социально-экономическое развитие Саратовской области;
значимостью туризма в формировании имиджа Саратовской области;
интенсивным развитием межрегионального и международного сотрудничества.
Концепция призвана способствовать:
совершенствованию правового регулирования сферы туризма
в Саратовской области, в том числе по обеспечению безопасности при проведении туристских путешествий и мероприятий;
содействию развития различных видов туризма;
сохранению природного и историко-культурного наследия региона, развитию музейно-выставочного дела и народных промыслов;
разработке системы информационного обеспечения туризма, проведению рекламной деятельности по формированию образа региона как привлекательной туристской дестинации;
содействию кадровому и научному обеспечению туристской деятельности.
В целях формирования единого понятийного аппарата в Концепции используются термины, определенные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
II. Характеристика туристской индустрии Саратовской области
Саратовская область – современный, динамично развивающийся регион, обладающий целым набором важных конкурентных преимуществ.
Одновременное сочетание выгодного территориального расположения, уникальных климатических условий, обилия природно-рекреационных
и культурно-исторических ресурсов создает условия для развития внутреннего и въездного туризма.
У Саратовской области выгодное транспортное сообщение. Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения составляет 6887 км, федерального значения – 1042 км. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования по области – 2291,1 км. На территории области функционируют крупные узловые станции: Ртищево, Балашов, Ершов, Сенная.
Длина внутренних судоходных путей – 630 км. Дебаркадеры и причалы есть в четырех городах – Саратов, Вольск, Хвалынск и Балаково, зеленая стоянка на острове Усовский Воскресенского района, пользующаяся особой популярностью у туристов круизных маршрутов.
Растет число судозаходов круизов в города региона. В 2018 году регион принял 312 круизных теплоходов (в 2017 году – 306) из Москвы, Нижнего Новгорода, Казани, Самары, Ростова-на-Дону, Астрахани, Волгограда и других городов России.
Имеются три действующих автомобильных моста через реку Волгу. Завершается строительство международного аэропорта с пропускной способностью 1 млн пассажиров в год. В результате будет расширена география полетов, регион станет доступным для туристов из многих стран мира.
Горы, самая большая по протяженности река в Европе – Волга, 180 малых рек, умеренный климат и богатая природа позволяют предлагать продукты активного, экологического и сельского туризма.
Действуют 23 туроператора, которыми разработаны и реализуются
83 туристских маршрута по Саратовской области.
В области имеется более 300 памятников архитектуры, свыше
3000 памятников археологии, 18 сохраненных старинных усадеб
и 26 государственных и муниципальных музеев, 11 театров. Уникальными объектами культуры являются Саратовский государственный художественный музей им. А.Н. Радищева, первый общедоступный музей в российской провинции, Саратовский государственный цирк – первый стационарный цирк в России, Саратовская государственная консерватория им. Л.В. Собинова, третья по счету консерватория в России.
Туристская отрасль Саратовской области характеризуется положительной динамикой внутреннего и въездного туристского потока. В 2018 году туристский поток составил 1 млн человек. За последние 5 лет турпоток увеличился в 1,7 раза, а по сравнению с 2017 годом – на 163,7 тыс. человек.
С целью привлечения туристов на территорию Саратовской области проводится работа по продвижению туристского потенциала области
в средствах массовой информации, на телевидении и в социальных сетях.
В 2018 году созданы информационные ресурсы по туризму
в социальных сетях «Вконтакте», «Фейсбук», «Инстаграм», «Одноклассники», «Твиттер», а также единообразные разделы «Отдых и туризм» на официальных сайтах администраций муниципальных районов, создан Туристский портал Саратовской области огни-поволжья.рф.
Проводится освещение туризма на федеральных и областных телевизионных каналах. В 2018 году событийные мероприятия, проводимые в регионе, освещались федеральным каналом ОТР. На телеканале «Россия-24» было реализовано трэвел-шоу «Узнавай Саратовский край».
Печатная продукция о туристском потенциале региона распространяется на различных массовых мероприятиях, а также в коллективных средствах размещения.
Проводится продвижение туризма области в федеральных печатных изданиях. В 2018 году в журнале «Отдых в России» размещена статья
о туристских маршрутах и достопримечательностях региона, в 2019 году – статья о событийном и круизном туризме, возможностях зимней рыбалки.
Для представителей средств массовой информации проводятся пресс-конференции и пресс-туры. В 2018 году проведены 21 тематическая пресс-конференция и 23 пресс-тура в районы области на событийные мероприятия и по отдельным туристским маршрутам.
Проводится продвижение области на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных выставочных мероприятиях.
В 2018 году на международном уровне туристский потенциал презентован на выставке XV Форума межрегионального сотрудничества Казахстана
и России с участием глав государств на тему «Новые подходы и тенденции
в развитии туризма Казахстана и России», в 2019 году – на международной туристской выставке «Интурмаркет-2019».
В течение 2018 года на межрегиональном уровне туристская отрасль представлена на 5 выставочных мероприятиях, прошедших в городах Москве, Пензе, Самаре, Саратове, Ульяновске. На региональном уровне организованы 7 выставочных мероприятий: ярмарка турбаз, выставка событийного туризма, выставка предприятий индустрии туризма, выставки сувениров, выставки-презентации возможностей летнего и зимнего отдыха.
Проведена работа по участию Саратовской области во Всероссийских конкурсах, в результате:
в августе фестиваль исторической реконструкции «Один день из жизни средневекового города» получил диплом лауреата 2-й степени Конкурса «Выбор Года» в рамках VI Всероссийской открытой ярмарки событийного туризма «RUSSIA EVENT EXPO»;
в сентябре два фестиваля – спортивно-туристский лагерь ПФО «Туриада» и Межрегиональный фестиваль «Театральное Прихоперье» стали призерами первой профессиональной туристской премии «События России»;
в октябре два региональных фестиваля – фестиваль «Аткарские розы»
и проект фестиваля «Клубничное Рождество» получили призовые места
в Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards;
в ноябре два туристских маршрута стали лауреатами регионального конкурса Всероссийской туристской премии «Маршрут года 2018».
В рамках событийного календаря области в 2018 году проведено
26 мероприятий, в которых приняли участие 358,8 тыс. человек. На 2019 год запланировано проведение 39 событийных мероприятий.
По итогам 2018 года Саратовская область заняла следующие позиции в туристских рейтингах:
9 место в рейтинге регионов России по итогам проведения Всероссийского фестиваля-конкурса «Туристический сувенир» 2018 года;
16 место в рейтинге регионов России по итогам проведения Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2018 года;
35 место среди 85 регионов России в Национальном туристическом рейтинге-2018;
37 место среди 83 регионов России в Национальном рейтинге развития событийного туризма в России-2018.
III. Совершенствование механизма управления в сфере туризма
Сфера туризма испытывает ряд проблем для эффективного развития:
1. Недостаточно развитая инфраструктура, связанная с уровнем развития дорожной сети, сложностью организации доступа к объектам туристского показа, в том числе связанного с организацией специальных парковочных мест для туристского автотранспорта и обеспечением доступного общественного транспорта для людей с ограниченными возможностями здоровья, передвигающихся с помощью инвалидных колясок, отсутствие системы туристской навигации.
2. Недостаточная узнаваемость Саратовской области на внутреннем
и мировом туристских рынках.
3. Недостаточный уровень активности субъектов туристской отрасли
в продвижении туристских продуктов.
4. Недостаточная инвестиционная активность в сфере туризма.
5. Недостаточный уровень квалификации трудовых ресурсов для туристской отрасли.
Наиболее значимыми направлениями для развития туризма в области являются:
Привлечение средств на развитие туристской инфраструктуры, в том числе в рамках участия в государственных программах Российской Федерации.
Активизация информационной кампании по продвижению туристского потенциала на внутреннем туристском рынке.
Поддержка и продвижение приоритетных направлений развития туризма.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере туризма
на региональном уровне.
Организационная и методическая поддержка организаций туристской индустрии в вопросах развития и популяризации объектов и отдельных направлений отдыха.
Реализация образовательных мероприятий для организаций туристской индустрии.
IV. 100 шагов развития внутреннего и въездного туризма на территории Саратовской области
в 2019-2021 годах
Номер шага
Наименование мероприятия шага
Исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
Нормативно-правовое регулирование туристкой сферы
Сбор информации от организаций туристской индустрии о существующих проблемах при организации предпринимательской деятельности
в сфере туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
подготовка отчета 1 раз в год
Организация работы по ведению статистического учета в сфере внутреннего туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
обновление статистической информации 1 раз в год
Разработка государственной программы Саратовской области «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Саратовской области на 2022-2024 годы»
комитет по туризму области
2021 год
проект нормативного правового акта Правительства области
Разработка порядка разработки и утверждения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся
в организациях отдыха детей и их оздоровления
комитет по туризму области
2019 год
проект нормативного правового акта Правительства области
Разработка положения о порядке проведения мониторинга состояния туристских ресурсов области
комитет по туризму области
сентябрь
2019 года
проект нормативного правового акта Правительства области
Участие в проведении отбора производимой
на территории области сувенирной продукции
комитет по туризму области
сентябрь
2019 года
формирование реестра сувенирной продукции
Реализация мероприятий по развитию туризма
на территории отдаленных районов области (Александрово-Гайского, Ивантеевского, Озинского, Перелюбского, Романовского, Самойловского, Турковского муниципальных районов)
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
подготовка отчета 1 раз в год
Формирование рейтинга муниципальных образований области по объему внутреннего туристического потока
комитет по туризму области
2019 год
подготовка аналитической информации о туристских потоках на территории области, ее размещение
на Туристском портале области огни-поволжья.рф
Организация работы «Школы начинающего туриста»
комитет по туризму области
2019-2021 годы (постоянно)
информационные
и разъяснительные материалы по вопросам организации путешествий
Развитие инфраструктуры
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
министерство
транспорта
и дорожного хозяйства области
2019-2021 годы (ежегодно)
приведение автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние в 2019 году 221,9 км, в 2020 году 261,7 км,
в 2021 году 261,8 км
Оказание содействия в обеспечении обустройства парковочных мест для экскурсионных автобусов
в местах размещения туристских объектов
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
обеспечение доступности туристов к посещению туристских объектов
Создание Туристского информационного центра Саратовской области
комитет по туризму области
2019-2021 годы
1 туристский информационный центр
Формирование перечня инвестиционных предложений в сфере туризма, возможных к реализации
на территории области
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
сформирован 1 реестр
Внедрение системы проведения мониторинга туристских ресурсов
комитет по туризму области
2019 год
подготовка информации
о мониторинге туристских ресурсов на территории области, ее размещение
на Туристском портале области огни-поволжья.рф
Разработка туристских паспортов муниципальных
районов и городских округов области
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в год
Развитие системы унифицированной туристской навигации
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
установка не менее 2 знаков в каждом муниципальном районе и городском округе
Организация выставочных мероприятий для продвижения туристского потенциала
Организация презентации туристского потенциала
на выставках международного уровня
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в год
Организация презентации туристского потенциала
на выставках всероссийского уровня
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в год
Организация презентации туристского потенциала
на выставках межрегионального уровня
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в год
Организация областных туристских выставок
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 2 выставок в год
Организация круглых столов, форумов с участием представителей туристской индустрии на территории Саратовской области
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 5 мероприятий
в год
Организация туристских стендов в рамках региональных мероприятий
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 2 стендов год
Информационное продвижение туристского потенциала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
и в средствах массовой информации
Информационное сопровождение Туристского портала области огни-поволжья.рф
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
публикация не менее
30 информационных материалов в год
Информационное сопровождение сообществ
в социальных сетях
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
публикация не менее
30 информационных материалов в год
Оказание методической поддержки в наполнении разделов «Отдых и туризм» на официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов
комитет по туризму области
2019-2021 годы (постоянно)
актуализация информации
Проведение социологических исследований в сфере туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 исследования
Проведение пресс-туров для средств массовой информации
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 12 ежегодно
Проведение информационных туров для туристических компаний
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 10 ежегодно
Организация проведения пресс-конференции по вопросам развития туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 15 ежегодно
Изготовление буклетов, брошюр и иных справочных материалов по вопросам развития туристской сферы
в Саратовской области и их распространение
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 200 буклетов, брошюр и иных справочных материалов ежегодно
Осуществление публикаций в профильной рубрике
в «Саратовской областной газете» #саратовтуризм
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 2 публикаций
в месяц
Формирование информационных имиджевых материалов о туристических событиях, достопримечательностях, маршрутах с целью дальнейшего размещения
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не реже 2 раз в месяц
Наполнение тематических туристических рубрик
в печатных средствах массовой информации
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не реже 2 раз в месяц
Публикация информационных материалов на национальном туристическом портале Russia Travel
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не реже 2 раз в месяц
Создание репортажного видеоконтента (видеоролика) с крупных туристических событий для распространения в социальных сетях
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в месяц
Создание и размещение в социальных сетях
и на других информационных порталах фото-
и видеоэкскурсий о достопримечательностях региона
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в месяц
Проведение краеведческих лекций для представителей туроператоров и средств массовой информации
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в год
Проведение онлайн-конференций на сайтах информационных изданий области
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 раза в 3 месяца
Обеспечение публикации о туристском потенциале региона в российских туристских печатных
и электронных изданиях и каталогах
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 публикации в год
Проведение акции – День трэвел-журналиста «Пусть говорят…о туризме»
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
1 мероприятие в год
Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию Всемирного дня туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
1 мероприятие в год
Организация участия региональных маршрутов
в профильных туристских конкурсах
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 3 маршрутов в год
Обеспечение участия области в формировании Национального туристского рейтинга
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
1 рейтинг в год
Реализация информационно-туристического проекта «Гагарин навсегда!»
комитет по туризму области
2019 год
проведение не менее
5 мероприятий
Развитие культурно-познавательного туризма
Участие в реализации Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года
№ 326-р
комитет по туризму области
2019-2020 годы
(ежегодно)
участие в реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией государственной культурной политики
на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р
Участие в реализации комплекса мер по поддержке
и развитию этнографического туризма на период
до 2020 года
комитет по туризму области
2019-2020 годы
(ежегодно)
участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом
Формирование и актуализация перечня культурно-познавательных маршрутов
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
1 перечень в год
Популяризация новых объектов и маршрутов культурно-познавательного туризма среди туроператоров
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 2 маршрутов в год
Создание условий для реализации сувенирной продукции на базе музеев области
министерство культуры области,
комитет по туризму области,
автономная некоммерческая организация «Палата ремесел Саратовской области»
(по согласованию)
2019-2021 годы (ежегодно)
реализация сувенирной продукции не менее чем
в 10 музеях области
Проведение акций, направленных на популяризацию маршрутов культурно-познавательного туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 акции в год
Включение информации об объектах культурно-познавательного туризма в полиграфическую продукцию
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 2 изданий ежегодно
Разработка и направление в Экспертный совет
по реализации программы продвижения туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма при Федеральном агентстве по туризму информации о маршрутах культурно-этнографической направленности в целях проведения экспертной оценки
комитет по туризму области
2019 год
1 маршрут
Обеспечение проведения межрегионального фестиваля «Палитра ремесел»
министерство экономического развития области,
комитет по туризму области,
автономная некоммерческая организация «Палата ремесел Саратовской области»
(по согласованию)
2019-2021 годы (ежегодно)
обеспечение участия
не менее 100 мастеров
из различных субъектов Российской Федерации
Развитие событийного туризма
Формирование ежегодного Событийного календаря Саратовской области
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
1 календарь в год
Организация пресс-конференций с презентацией событийных мероприятий
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 5 пресс-конференций в год
Организация пресс-туров на событийные мероприятия
(по согласованию)
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 5 пресс-туров в год
Привлечение туроператоров (по согласованию)
к реализации туристских маршрутов с посещением событийных мероприятий
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
информационные письма туроператорам
Проведение работы по включению событийных мероприятий области в Национальный календарь событий
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 2 мероприятий ежегодно
Обеспечение информирования представителей, организующих событийные мероприятия области,
о возможности участия во всероссийских конкурсах
и национальных премиях в области событийного туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 5 фестивалей в год
Обеспечение участия области в Национальном рейтинге развития событийного туризма в России
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
1 рейтинг в год
Обеспечение информирования представителей, организующих событийные мероприятия области,
о возможности участия в туристских выставках
и форумах
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 3 маршрутов в год
Проведение событийных мероприятий с элементами исторических реконструкций
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 события в год
Развитие активного туризма
Разработка памятки по безопасности активного туризма
комитет по туризму области,
Саратовская областная общественная организация «Саратовский областной клуб туристов»
(по согласованию)
2019-2021 годы
(ежегодно)
1 памятка
Организация пресс-туров по местам организации активного отдыха
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 пресс-тура в год
Развитие сельского туризма
Формирование реестра объектов сельского туризма, расположенных в муниципальных районах, возможных для использования в качестве объектов туристского показа
комитет по туризму области
2019 год
формирование 1 реестра
Проведение обучающих и деловых мероприятий для руководителей объектов сельского туризма
комитет по туризму области,
Ассоциация содействия развитию внутреннего
и въездного туризма Саратовской области, включая сельский и агротуризм
(по согласованию)
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Развитие экологического туризма
Формирование и актуализация реестра экологических маршрутов
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
1 реестр
Организация пресс-туров с посещением экологических объектов
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 3 объектов в год
Развитие детского туризма
Участие в реализации плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года № 1375-р
комитет по туризму области
2019-2020 годы
(ежегодно)
участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом
Разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов
с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся
в организациях отдыха детей и их оздоровления
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 5 туристских маршрутов ежегодно
Организация отдыха и оздоровления детей
в организациях, находящихся на территории Саратовской области
министерство социального развития области
2019-2021 годы
(ежегодно)
организация отдыха
и оздоровления не менее
73 тыс. детей ежегодно
Организация отдыха и оздоровления детей
в организациях, находящихся на побережье Черного моря
министерство социального развития области
2019-2021 годы
(ежегодно)
организация отдыха
и оздоровления не менее
900 детей ежегодно
Реализация межрегионального образовательного проекта «Вагон знаний»
комитет по туризму области,
туроператоры
(по согласованию)
2019-2021 годы
(ежегодно)
обеспечение участия
в проекте не менее 50 детей ежегодно
Реализация образовательного проекта «Живые уроки»
комитет по туризму области,
министерство образования области,
туроператоры
(по согласованию)
2019-2021 годы
(ежегодно)
обеспечение участия
в проекте не менее 50 детей ежегодно
Проведение «круглых столов», совещаний по актуальным вопросам развития детского туризма в области
с участием представителей заинтересованных органов государственной власти, бизнеса, общественных организаций
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Развитие лечебно-оздоровительного туризма
Формирование реестра объектов санаторно-курортного лечения и отдыха
комитет по туризму области
2019 год
1 реестр
Привлечение объектов санаторно-курортного лечения и отдыха к участию в мероприятиях туристского профиля
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 3 учреждений
Развитие социального туризма
Организация бесплатных туристических экскурсионных программ для граждан пожилого возраста
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 программы в год
Организация бесплатных туристических программ для граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе передвигающихся с помощью инвалидных колясок
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 программы в год
Организация бесплатных туристических экскурсионных программ для многодетных семей
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 программы в год
Развитие круизного туризма
Взаимодействие с круизными туроператорами
по вопросам формирования экскурсионных программ в городах области
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 3 мероприятий в год
Мониторинг судозахода в города области в течение навигационного периода
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
данные статистики
Обеспечение проведения презентации сувенирной продукции в местах причала круизных теплоходов
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
обеспечение работы не менее 4 торговых точек
Развитие делового туризма
Разработка проекта по развитию в Саратовской области делового туризма
комитет по туризму области,
СРО «Опора России»
(по согласованию)
2020 год
разработан 1 проект
Проведение мероприятий делового профиля,
в том числе конференций, форумов, съездов, советов
комитет по туризму области,
СРО «Опора России»
(по согласованию)
2020-2021 годы
(ежегодно)
проведение не менее
2 мероприятий в год
Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в сфере туризма, всероссийскими
и региональными общественными организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями сферы туризма
Организация межрегионального сотрудничества
с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросу обмена опытом развития сферы туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
информационные письма, проведение совместных мероприятий
Обеспечение взаимодействия с Ассоциацией туроператоров
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
участие в мероприятиях, проводимых Ассоциацией туроператоров
Обеспечение взаимодействия с Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Туристская Ассоциация регионов России»
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
участие в мероприятиях, проводимых Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Туристская Ассоциация регионов России»
Обеспечение взаимодействия с Российским Союзом Предприятий (учреждений, организаций) Туристской Индустрии (РСТ)
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
участие в мероприятиях, проводимых Российским Союзом Предприятий (учреждений, организаций) Туристской Индустрии (РСТ)
Обеспечение взаимодействия с некоммерческим партнерством «Межрегиональная туристская ассоциация «ПРИВОЛЖЬЕ»
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
участие в мероприятиях, проводимых некоммерческим партнерством «Межрегиональная туристская ассоциация «ПРИВОЛЖЬЕ»
Организация проведения регионального конкурса «Туризм в Саратовской глубинке»
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 раза в год
Организация проведения регионального этапа конкурса «Лучший по профессии в индустрии туризма»
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 раза в год
Организация заседаний Общественного совета при комитете по туризму области
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 раза в квартал
Реализация проектов туристского профиля
с региональными общественными организациями области
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 проекта в год
Реализация проектов туристского профиля
с молодежными объединениями области
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 проекта в год
Организация мероприятий по повышению кадрового потенциала организаций сферы туризма
Организация семинаров, тренингов, по вопросу повышения профессиональных знаний для работников организаций туристской сферы
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Организация семинаров, тренингов, по вопросу повышения профессиональных знаний для работников органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Обеспечение участия субъектов туристской отрасли области в общенациональной системе подготовки
и повышения квалификации специалистов индустрии туризма
комитет по туризму области
2019-2021 годы
(ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Проведение информационной кампании по вопросу классификации коллективных средств размещения
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
Проведение информационной кампании по вопросу сертификации коллективных средств размещения
комитет по туризму области
2019-2021 годы (ежегодно)
не менее 1 мероприятия в год
____________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: