ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШМАЛАКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2022...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШМАЛАКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.07.2020г. №14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШМАЛАКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2022 ГОДЫ»

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/411-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014 - 2024 годы», постановлением Администрации муниципального образования Шмалакское сельское поселение от 24 декабря 2019 №741 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области», Администрация муниципального образования Шмалакское сельское поселение постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Повышение качества водоснабжения на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение на 2020 - 2022 годы».

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство сельских территорий муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020-2024 годы», ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объёмы их финансирования с учётом возможностей средств бюджета муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Главы администрации

муниципального образования

Шмалакское сельское поселение

Н.М.Насыров

Утверждена

постановлением Администрации

муниципального образования

Шмалакское сельское поселение

от15.июля 2020 №14

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШМАЛАКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2022 ГОДЫ»

Паспорт Программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Повышение качества водоснабжения на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 - 2022 годы» (далее по тексту - программа)

Муниципальный заказчик муниципальной программы (муниципальный заказчик - координатор муниципальной программы)

Администрация муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района  Ульяновской области

Исполнители муниципальной программы

Администрация муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района  Ульяновской области

Цели и задачи муниципальной программы

Целью программы является:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и создание комфортной среды проживания населения на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение;

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг, качественное и бесперебойное водоснабжение населения.

Задачи:

- обновление основных средств водопроводного хозяйства;

- обеспечение необходимой технологической надежности систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения за счет ремонта систем водоснабжения ;

- создание зон санитарной охраны водоисточников;

- ремонт резервуаров (накопителей);

- установка башни Рожновского

- развитие и модернизация систем водоснабжения населенных пунктов муниципального образования Шмалакское сельское поселение за счет ремонта систем водоснабжения.

Целевые индикаторы муниципальной программы

- протяженность водопроводных сетей, соответствующих нормативным требованиям, в результате реконструкции и капитального ремонта;

- доля водопроводных сетей, отвечающих нормативным требованиям, в общем количестве сетей водоснабжения;

- количество потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества;

- доля потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, в общем количестве потребителей.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация программы рассчитана на срок 2020 - 2022 годы.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации

Финансирование программы осуществляется:

- за счет средств федерального бюджета;

- за счет средств бюджета Ульяновской области;
- за счет средств бюджета муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области.

Финансирования Программы:

- 3790,10907 тыс. рублей, в том числе:

по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 0 тыс. рублей;

- бюджет Ульяновской области – 3752,15847 тыс. рублей;

- муниципальный бюджет - 37, 95060 тыс. рублей;

по годам:

2020 год – 995,04907 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0 тыс. рублей.

- бюджет Ульяновской области – 985,04907 тыс. рублей;

- муниципальный бюджет - 10,0 тыс. рублей;

2021 год – 2795,06000 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0 тыс. рублей;

- бюджет Ульяновской области – 2767,10940 тыс. рублей;

- муниципальный бюджет-27,95060 тыс. рублей;

2022 год -0тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0 тыс. рублей;

- бюджет Ульяновской области - 0 тыс. рублей;

- муниципальный бюджет –0 тыс. рублей.

Для реализации мероприятий программы планируется привлечение бюджетных средств из федерального и областного бюджета Ульяновской области в рамках реализации ведомственного проекта «Повышение качества водоснабжения Ульяновской области», бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области. Финансирование подлежит уточнению при внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год».

Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы

- увеличение доли населения, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества;

- сокращение объема водопроводных сетей, требующих замены.

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

Настоящая муниципальная программа разработана Администрацией муниципального образования Шмалакское сельское поселение в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Муниципальной программой предусмотрено значительное повышение качества коммунального обслуживания, эффективности и надежности работы систем водоснабжения по обеспечению населения муниципального образования Шмалакское сельское поселение питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Сокращение объема не нормативно очищенных сточных вод в водные объекты, являющиеся источниками питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения, а также улучшение на данной основе качества жизни населения муниципального образования Шмалакское сельское поселение.

Решение задач по повышению качества и продолжительности жизни населения невозможно без решения проблемы обеспечения его качественной питьевой водой.

Муниципальная программа направлена на обеспечение населения муниципального образования Шмалакское сельское поселение питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, снижение риска для здоровья населения, связанного с фактором обеспечения жителей питьевой водой, улучшение уровня жизни населения и повышение качества предоставления коммунальных услуг.

Муниципальная программа предусматривает усиление контроля за качеством питьевой воды в муниципальном образовании Шмалакское сельское поселение, улучшение состояния водных объектов и санитарно - защитных зон источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения, проведение строительства, реконструкции, ремонтных работ, модернизации объектов водоснабжения.

Необходимо отметить факторы, влияющие на показатели качества воды:

- плохое состояние сооружений водоснабжения;

- увеличение числа аварий на водопроводных сетях вследствие их износа;

- применение устаревших и малоэффективных методов очистки и подготовки воды.

Все эти причины ведут к ухудшению качества воды и могут оказывать негативное влияние на состояние здоровья человека.

Водопроводные сети являются одним из самых уязвимых элементов в системе водоснабжения населенных пунктов муниципального образования Шмалакское сельское поселение. Водопроводные трубы из-за большой изношенности и нарушения целостности перестают выполнять функцию защиты питьевой воды.

Протяженность водопроводных путей на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение составляет 19150 м, из них 7000 м (36,5%) нуждаются в замене.

Одной из основных причин высоких потерь воды является изношенность разводящих водопроводных сетей. Кроме того, на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение действует 3 источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, из них 3 подземных (скважин).

По причине недофинансирования в сфере коммунального хозяйства происходит опережающий износ сооружений и сетей, значительная часть сооружений и коммуникаций исчерпала свой ресурс или работает с недопустимыми перегрузками, не решаются проблемы стабильности поставки и обеспечения качества воды.

2. Цели, задачи и целевые индикаторы программы

Целью программы является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах. Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:

Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством реконструкции данных систем.

Обеспечение водоснабжением население и прочих потребителей муниципального образования Шмалакское сельское поселение, проведение ремонтных работ водопроводных сетей и оборудования, поэтапное проведение модернизации коммунальной сферы, направленной на ликвидацию кризисного состояния систем водоснабжения, повышение надежности обеспечения населения услугами водоснабжения.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обновление основных средств водопроводного хозяйства, обеспечение необходимой технологической надежности систем питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения за счет ремонта и реконструкции систем водоснабжения;

- развитие и модернизация систем водоснабжения на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение за счет ремонта и реконструкции систем водоснабжения;

- создание надежного механизма водоснабжения для всех жителей муниципального образования Шмалакское сельское поселение, обеспечивающий здоровый и комфортный уровень жизни.

Мероприятия по развитию водопроводных сетей включает в себя ремонт и реконструкцию имеющихся водопроводных сетей.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями программы являются:

- протяженность водопроводных сетей, соответствующих нормативным требованиям, в результате реконструкции и ремонта;

- доля водопроводных сетей, отвечающих нормативным требованиям, в общем количестве сетей водоснабжения ;

- количество потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества;

- доля потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, общем количестве потребителей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели оценки эффективности мероприятий муниципальной программы:

- увеличение доли населения, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества;

- сокращение объема водопроводных сетей, требующих замены.

Значения целевых индикаторов программы, являющихся показателями достижения целей программы, представлены в приложении 1 и 1.1 к программе.

3. Срок и этапы реализации программы

Срок реализации программы: 2020 - 2022 годы. Этапы реализации программы не предусматриваются.

4. Система мероприятий программы

Программа включает мероприятия по ремонту и реконструкции 7500 метров водопроводных сетей и 2 водозаборных узлов, ремонт 1 скважины и замена 1 водонапорной башни. Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2, 2.1, 2.2, 2.3 к программе.

5. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется:

- за счет средств федерального бюджета;

- за счет средств бюджета Ульяновской области;

- за счет средств бюджета муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области.

Финансирования Программы:

- 3790,10907 тыс. рублей, в том числе:

по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 0 тыс. рублей;

- бюджет Ульяновской области – 3752,15847 тыс. рублей;

- муниципальный бюджет - 37, 95060 тыс. рублей;

по годам:

2020 год – 995,04907 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0 тыс. рублей;

- бюджет Ульяновской области – 985,04907 тыс. рублей;

- муниципальный бюджет - 10,0 тыс. рублей;

2021 год – 2795,06000 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0 тыс. рублей;

- бюджет Ульяновской области – 2767,10940 тыс. рублей;

- муниципальный бюджет- 27,95060 тыс. рублей;

2022 год -0тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0 тыс. рублей;

- бюджет Ульяновской области - 0 тыс. рублей;

- муниципальный бюджет –0 тыс. рублей.

Для реализации мероприятий программы планируется привлечение бюджетных средств из федерального и областного бюджета Ульяновской области в рамках реализации ведомственного проекта «Повышение качества водоснабжения Ульяновской области», бюджета муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области. Финансирование подлежит уточнению при внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год».

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий программы

Выполнение предлагаемых мероприятий предусматривает собой:

- увеличение доли населения, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества;

- сокращение объема водопроводных сетей, требующих замены.

В конечном итоге реализация мероприятий муниципальной программы позволит создать наиболее комфортные и безопасные в экологическом отношении условия жизни населения на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение.

Эффективность от реализации мероприятий следует рассматривать в социальном, экономическом и экологическом аспектах. В социальном и экономическом аспектах эффективность достигается за счет сохранения здоровья населения области. Выполнение мероприятий по строительству систем водоснабжения позволит существенно улучшить качество питьевой воды, экологическую обстановку на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение, повысить технологическую и санитарную надежность систем водоснабжения, увеличить срок эксплуатации трубопроводов. Улучшение качества воды приведет к улучшению качества жизни и здоровья населения.

Информация об ожидаемом эффекте от реализации мероприятий программы приведена в приложении 3 и 3.1 к программе.

7. Организация управления программой

Администрация муниципального образования Шмалакское сельское поселение обеспечивает выполнение мероприятий программы, представляет предложения по ее корректировке.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет Администрация муниципального образования Шмалакское сельское поселение.

Приложение 1

к программе

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

«Повышение качества водоснабжения на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 - 2022 годы»

№ п/п

Целевые индикаторы

Единица измере-ния

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Протяженность водопроводных сетей, соответствующих нормативным требованиям, в результате реконструкции и капитального ремонта

м

7000

5900

5900

2.

Доля водопроводных сетей, отвечающих нормативным требованиям, в общем количестве сетей водоснабжения

%

36,6

30,8

30,8

3.

Количество потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества

чел.

690

690

735

4.

Доля потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, в общем количестве потребителей

%

80

80

84

Приложение 1.1

к программе

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ программы «Повышение качества водоснабжения на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 - 2022 годы»

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета значения целевого индикатора

1.

Протяженность водопроводных сетей, соответствующих нормативным требованиям, в результате реконструкции и капитального ремонта

Абсолютный показатель рассчитывается путем прямого подсчета протяженности водопроводных сетей, введенных в эксплуатацию после реконструкции и капитального ремонта

2.

Доля водопроводных сетей, отвечающих нормативным требованиям, в общем количестве сетей водоснабжения

Отношение протяженности водопроводных сетей, соответствующих нормативным требованиям , к их общей протяженности

3.

Количество потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества

Отношение количества потребителей , обеспеченных питьевой водой надлежащего качества ,зафиксированному в 2018 году

4.

Доля потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, в общем количестве потребителей

Отношение количества потребителей , обеспеченных питьевой водой надлежащего качества ,к общему количеству потребителей

Приложение 2

к программе

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Повышение качества водоснабжения на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 - 2022 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансового обеспечения

Финансовое обеспечение реализации мероприятий по годам, тыс. руб.

Всего

2020год

2021год

2022год

1.

Ремонт буровой скважины в с.Мордовский Шмалак Павловского района Ульяновской области

Субсидии областного бюджета и бюджетные ассигнования муниципального образования Шмалакское сельское поселение

995,04907

995,04907

0

0

2.

Ремонт сетей водоснабжения с.Татарский Шмалак

Субсидии областного бюджета и бюджетные ассигнования муниципального образования Шмалакское сельское поселение

1540,00

0

1540,0

0

3.

Ремонт водонапорной башнив с.Мордовский Шмалак

Субсидии областного бюджета и бюджетные ассигнования муниципального образования Шмалакское сельское поселение

1255,060

0

1255,06

0

Приложение 2.1

к программе

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ НА 2020 ГОД И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ

Наименование мероприятия, объекта

Единица измерения

Общая стоимость, тыс. руб.

В том числе в 2020 году

Источники финансирования, тыс. руб.

Федеральный бюджет

бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального образования
Шмалакское сельское поселение

1

2

3

4

5

6

7

1. Муниципальное образование Шмалакское сельское поселение

Ремонт буровой скважины в с.Мордовский Шмалак Павловского района Ульяновской области

995,04907

995,04907

-

985,04907

10,0

Всего по муниципальному образованию Шмалакское сельское поселение

995,04907

995,04907

-

985,04907

10,0

Приложение 2.2

к программе

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ НА 2021 ГОД И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ

Наименование мероприятия, объекта

Единица измерения

Общая стоимость, тыс. руб.

В том числе в 2021 году

Источники финансирования, тыс. руб.

Федеральный бюджет

бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального образования
Шмалакское сельское поселение

1

2

3

4

5

6

4. Муниципальное образование Шмалаксое сельское поселение

Ремонт сетей водоснабжения с.Татарский Шмалак

1100м

1540,00

1540,00-

-

1524,6

15,4

Ремонт водонапорной башнив с.Мордовский Шмалак

-

1255,060

1255,06

-

1242,5094

12,5506

Всего по муниципальному образованию Шмалакское сельское поселение 

2795,060

2795,06

2767,1094

27,9506

Приложение 2.3

к программе

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ НА 2022 ГОД И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ

Наименование мероприятия, объекта

Единица измерения

Общая стоимость, тыс. руб.

В том числе в 2022 году

Источники финансирования, тыс. руб.

Федеральный бюджет

Бюджет Ульяновской области

Бюджет муниципального образованияШмалакское сельское поселение

1

2

3

4

5

6

1.Муниципальное образование Шмалакское сельское поселение

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение 3

к программе

ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

«Повышение качества водоснабжения на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 - 2022 годы»

№ п/п

Целевые индикаторы

Единица измере-ния

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Сокращение объемов водопроводных сетей, требующих замены

м

7000

5900

5900

2.

Доля водопроводных сетей, не отвечающих нормативным требованиям, в общем количестве сетей водоснабжения

%

36,6

30,8

30,8

3.

Увеличение доли населения, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества

чел.

690

690

735

4.

Доля потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, в общем количестве потребителей

%

80

80

84

Приложение 3.1

к программе

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ОЖИДАЕМОГО ЭФФЕКТА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

«Повышение качества водоснабжения на территории муниципального образования Шмалакское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 - 2022 годы»

№

п/п

Наименование показателя

Методика расчета значения целевого индикатора

1.

Сокращение объемов водопроводных сетей, требующих замены

Абсолютный показатель рассчитывается путем прямого подсчета протяженности водопроводных сетей, требующих замены

2.

Доля водопроводных сетей, не отвечающих нормативным требованиям, в общем количестве сетей водоснабжения

Отношение протяженности водопроводных сетей, не соответствующих нормативным требованиям, к их общей протяженности

3.

Увеличение доли населения, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества

Отношение количества потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, зафиксированному в 2018 году

4.

Доля потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, в общем количестве потребителей

Отношение количества потребителей, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, к общему количеству потребителей