Основная информация
Дата опубликования: | 15 июля 2020г. |
Номер документа: | RU91004508202000044 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | администрация Соболевского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СОБОЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
15 июля 2020 года с. Соболево № 158
О порядке оповещения и информирования населения Соболевского муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях своевременного оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить Положение о порядке оповещения и информирования населения Соболевского муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера согласно приложению.
2. Администрации Соболевского муниципального района осуществлять мероприятия по реконструкции (модернизации) муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - МАСЦО). Техническое обслуживание МАСЦО осуществлять на основании договоров, заключаемых со специализированными организациями.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Соболевского муниципального района.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Соболевского муниципального района № 402 от 1912.2017 г. «О порядке оповещения и информирования населения Соболевского муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Соболевского
муниципального района В.И. Куркин
Приложение
к постановлению администрации
Соболевского муниципального района
от 15.07.2020 № 158
Положение о порядке оповещения и информирования населения Соболевского муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
1. Общие положения.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет алгоритм действий по оповещению и информированию населения Соболевского муниципального района (далее - муниципальное образование) об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Порядок оповещения и информирования населения.
Оповещение населения - это доведение до населения муниципального образования сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите. Оповещение является одним из важнейших мероприятий приведения органов управления муниципального образования в готовность и доведение в минимальные сроки сигналов и распоряжений:
1) При военных конфликтах или вследствие этих конфликтов - об угрозе нападения противника;
2) При ЧС:
а) об угрозе и возникновении ЧС на территории муниципального образования;
б) о приведении в различные режимы функционирования муниципального звена Камчатской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - муниципальное звено):
режим повседневной деятельности;
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации.
Оповещение на территории муниципального образования включает в себя:
а) оповещение Главы Соболевского муниципального района, руководящего состава муниципального образования;
б) оповещение начальника отделения по делам ГО, ЧС и взаимодействия с правоохранительными органами администрации муниципального образования;
в) оповещение Глав администраций сельских поселений Соболевского муниципального района;
г) оповещение специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС, сил гражданской обороны на территории муниципального образования;
д) оповещение населения муниципального образования.
Для своевременного и достоверного доведения до населения, должностных лиц, органов управления и сил гражданской обороны, созданных на территории муниципального образования, сигналов и информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении ЧС на территории муниципального образования в соответствии с принятой схемой управления создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - система оповещения).
Распоряжение на приведение в действие системы оповещения отдается Главой администрации муниципального образования.
Техническую реализацию отданных распоряжений на задействование системы оповещения осуществляет оперативной дежурный единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования.
На основании распоряжения на задействование системы оповещения диспетчер единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования производит запуск системы оповещения с использованием технических средств, заранее подготовленных формализованных команд:
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов - об угрозе нападения противника;
при ЧС - об угрозе и возникновении ЧС на территории муниципального образования.
Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям и каналам связи с использованием:
1) На территории муниципального образования:
- системы оповещения;
- интернет-ресурсов;
- элементов комплексной системы экстренного оповещения населения, в зонах экстренного оповещения населения;
- элементов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения;
- стационарных телефонов;
- системы оповещения и управление эвакуацией на местах с массовым пребыванием людей;
- пунктов уличного информирования и оповещения населения;
- пунктов информирования и оповещения населения в зданиях;
- громко говорящей связи автомобилей специального транспорта;
2) На территории муниципальных образований сельских поселений Соболевского муниципального района:
- интернет-ресурсов;
- стационарных телефонов;
- громкоговорящей связи;
- подручных средств (рельс и т.д.).
Передача информации и сигналов оповещения на территории муниципального образования может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
Автоматизированный режим - основной режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до населения муниципального образования, а также органов управления, сил гражданской обороны и органов управления, сил муниципального звена.
В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления, сил гражданской обороны и сил муниципального звена осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к сети связи общего пользования Российской Федерации.
Информирование населения муниципального образования о ЧС - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
Основанием для информирования населения муниципального образования через средства массовой информации о ЧС и пожарах является решение Главы администрации муниципального образования, Глав администраций сельских поселений Соболевского муниципального района, руководителей организаций о введении режима повышенной готовности или режима ЧС для соответствующих органов управления и сил муниципального звена.
Максимальный срок выполнения действия по организации информирования населения через средства массовой информации о ЧС и пожарах, в соответствии с требованиями приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2006 N 386 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах":
до 30 минут после введения для муниципального звена режима повышенной готовности;
до 20 минут после введения режима ЧС.
Ответственными за организацию информирования населения муниципального образования через средства массовой информации о ЧС и пожарах на муниципальном уровне являются:
единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования;
отделение по делам ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации Соболевского муниципального района.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СОБОЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
15 июля 2020 года с. Соболево № 158
О порядке оповещения и информирования населения Соболевского муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях своевременного оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить Положение о порядке оповещения и информирования населения Соболевского муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера согласно приложению.
2. Администрации Соболевского муниципального района осуществлять мероприятия по реконструкции (модернизации) муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - МАСЦО). Техническое обслуживание МАСЦО осуществлять на основании договоров, заключаемых со специализированными организациями.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Соболевского муниципального района.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Соболевского муниципального района № 402 от 1912.2017 г. «О порядке оповещения и информирования населения Соболевского муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Соболевского
муниципального района В.И. Куркин
Приложение
к постановлению администрации
Соболевского муниципального района
от 15.07.2020 № 158
Положение о порядке оповещения и информирования населения Соболевского муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
1. Общие положения.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет алгоритм действий по оповещению и информированию населения Соболевского муниципального района (далее - муниципальное образование) об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Порядок оповещения и информирования населения.
Оповещение населения - это доведение до населения муниципального образования сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите. Оповещение является одним из важнейших мероприятий приведения органов управления муниципального образования в готовность и доведение в минимальные сроки сигналов и распоряжений:
1) При военных конфликтах или вследствие этих конфликтов - об угрозе нападения противника;
2) При ЧС:
а) об угрозе и возникновении ЧС на территории муниципального образования;
б) о приведении в различные режимы функционирования муниципального звена Камчатской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - муниципальное звено):
режим повседневной деятельности;
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации.
Оповещение на территории муниципального образования включает в себя:
а) оповещение Главы Соболевского муниципального района, руководящего состава муниципального образования;
б) оповещение начальника отделения по делам ГО, ЧС и взаимодействия с правоохранительными органами администрации муниципального образования;
в) оповещение Глав администраций сельских поселений Соболевского муниципального района;
г) оповещение специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС, сил гражданской обороны на территории муниципального образования;
д) оповещение населения муниципального образования.
Для своевременного и достоверного доведения до населения, должностных лиц, органов управления и сил гражданской обороны, созданных на территории муниципального образования, сигналов и информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении ЧС на территории муниципального образования в соответствии с принятой схемой управления создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - система оповещения).
Распоряжение на приведение в действие системы оповещения отдается Главой администрации муниципального образования.
Техническую реализацию отданных распоряжений на задействование системы оповещения осуществляет оперативной дежурный единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования.
На основании распоряжения на задействование системы оповещения диспетчер единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования производит запуск системы оповещения с использованием технических средств, заранее подготовленных формализованных команд:
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов - об угрозе нападения противника;
при ЧС - об угрозе и возникновении ЧС на территории муниципального образования.
Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям и каналам связи с использованием:
1) На территории муниципального образования:
- системы оповещения;
- интернет-ресурсов;
- элементов комплексной системы экстренного оповещения населения, в зонах экстренного оповещения населения;
- элементов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения;
- стационарных телефонов;
- системы оповещения и управление эвакуацией на местах с массовым пребыванием людей;
- пунктов уличного информирования и оповещения населения;
- пунктов информирования и оповещения населения в зданиях;
- громко говорящей связи автомобилей специального транспорта;
2) На территории муниципальных образований сельских поселений Соболевского муниципального района:
- интернет-ресурсов;
- стационарных телефонов;
- громкоговорящей связи;
- подручных средств (рельс и т.д.).
Передача информации и сигналов оповещения на территории муниципального образования может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
Автоматизированный режим - основной режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до населения муниципального образования, а также органов управления, сил гражданской обороны и органов управления, сил муниципального звена.
В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления, сил гражданской обороны и сил муниципального звена осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к сети связи общего пользования Российской Федерации.
Информирование населения муниципального образования о ЧС - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
Основанием для информирования населения муниципального образования через средства массовой информации о ЧС и пожарах является решение Главы администрации муниципального образования, Глав администраций сельских поселений Соболевского муниципального района, руководителей организаций о введении режима повышенной готовности или режима ЧС для соответствующих органов управления и сил муниципального звена.
Максимальный срок выполнения действия по организации информирования населения через средства массовой информации о ЧС и пожарах, в соответствии с требованиями приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2006 N 386 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах":
до 30 минут после введения для муниципального звена режима повышенной готовности;
до 20 минут после введения режима ЧС.
Ответственными за организацию информирования населения муниципального образования через средства массовой информации о ЧС и пожарах на муниципальном уровне являются:
единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования;
отделение по делам ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации Соболевского муниципального района.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | районная газета "Соболевский Вестник" № 27 от 24.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: