Основная информация
| Дата опубликования: | 15 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU39002913202000132 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администраиция Гурьевского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Генеральная схема санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «15» июля 2020г .№2172
г. Гурьевск
Об утверждении генеральной
схемы санитарной очистки территории
Гурьевского городского округа
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях ипомещениях», законом Калининградской области от 25.11.2015 г. № 477 «Об отходах производства и потребления», постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 № 152 «Об утверждении методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации» администрация Гурьевского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить генеральную схему санитарной очистки территории Гурьевского городского округа согласно приложению к постановлению.
2. Управлению делами (Гуд О.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации Гурьевского городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И. о. главы администрации
городского округа А. Ю. Токаев
Приложение
к постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от «15» июля 2020г. № 2172
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
«ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ЕКАТ-КАЛИНИНГРАД»
236029, г. Калининград, ул. Горького, 25, офис 206 ИНН/КПП 3906220339/390601001
тел. +7 4012 96 53 80 факс+7 4012 58 44 64 Эл. почта: ecatk@mail.ru
Свидетельство № РОСС RU.0001.410027 от 16.08.2012 г.
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
Калининград, 2020
Список исполнителей:
Государственное автономное учреждение Калининградской области
«Экологический центр «ЕКАТ-Калининград»
236029, г. Калининград, ул. Горького, 25 офис 206
ИНН/КПП 3906220339/390601001
Свидетельство об аккредитации в сфере государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды, обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществлении государственного экологического контроля на особо охраняемых природных территориях Калининградской области, осуществлении регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, № РОСС RU.0001.410027 от 16.08.2012 г., выданное Федеральной службой по аккредитации.
Ответственный исполнитель: Друзик Екатерина Михайловна
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
6
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
7
ГЛАВА 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРИРОДНО – КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Гурьевский городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
12
1.1 Краткая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
12
1.2. Природно-климатическая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
17
1.2.1. Климат МО «Гурьевский городской округ»
17
1.2.2. Гидрология МО «Гурьевский городской округ»
18
1.2.3. Геологическое строение и ландшафтная характеристика территории
МО «Гурьевский городской округ»
20
ГЛАВА 2. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБАЗОВАНИЯ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРСПЕКТИВУ
26
2.1. Социально-экономическая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
27
2.2. Характеристика жилищного фонда МО «Гурьевский городской округ»
32
2.3. Обеспечение МО «Гурьевский городской округ» объектами инфраструктуры
37
2.4. Показатели по улично – дорожной сети в МО «Гурьевский городской округ»
45
2.5. Система водоснабжения МО «Гурьевский городской округ»
47
2.6. Площадь зеленых насаждений на территории МО «Гурьевский городской округ»
49
ГЛАВА 3. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
51
3.1. Система обращения с отходами производства и потребления
51
3.2. Система сбора отходов. Характеристика контейнеров и контейнерных площадок
53
3.3. Нормы накопления и объемы образующихся коммунальных отходов
68
3.4. Прогноз количества образования отходов
76
3.5. Система сбора и вывоза жидких отходов
78
3.6. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для транспортирования отходов с территории МО «Гурьевский городской округ»
79
3.7. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для летней и зимней уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
79
3.8. Система утилизации, обезвреживания и размещения отходов
81
ГЛАВА 4. ПРЕДЛАГАЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И УДАЛЕНИЯ ОТХОДОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
86
4.1. Организация сбора и транспортирования ТКО. Общие правила
86
4.1.1. Организация сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов
86
4.1.2. Организация сбора и транспортирования крупногабаритных отходов
87
4.1.3. Организация сбора и транспортирования производственных отходов
87
4.1.4. Организация сбора и удаления жидких отходов
88
4.1.5. Организация сбора и транспортирования отходов от организаций и предприятий, социально-культурного и бытового обслуживания населения
88
4.1.6. Организация сбора и транспортирования строительных и прочих отходов
89
4.2. Требования к местам накопления ТКО
89
4.3. Селективный сбор отходов
90
4.4. Требования к транспортированию ТКО
91
4.5. Региональный оператор по обращению с ТКО
91
4.6. Основные принципы эффективного обращения с ТКО
92
4.7. Мониторинг потоков отходов
93
4.8. Определение необходимого количества контейнеров и контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов при отсутствии раздельного сбора отходов
98
4.8.1. Расчет количества контейнеров для МО «Гурьевский городской округ»
99
4.9. Основные принципы рационального размещения контейнерных площадок
109
4.10. Рекомендации по селективному (раздельному) сбору ценных компонентов ТКО
113
4.11. Определение необходимого количества спецавтотранспорта для транспортирования отходов потребления с территории МО «Гурьевский городской округ»
116
4.12. Методы организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование о порядке осуществления такого сбора
120
4.13. Обращение с нерегулиреемыми Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» видами отходов
123
ГЛАВА 5. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
125
5.1. Требования к благоустройству земельных участков, выделенных под индивидуальную жилую застройку и садоводство. Организация сбора и транспортирования коммунальных отходов
125
5.2. Предложения по ликвидации несанкционированных свалок
125
5.3. Организация работ по летней и зимней уборке, выполняемой немеханизированным способом
126
5.3.1 Организация работ по летней уборке территории МО «Гурьевский городской округ»
127
5.3.2 Организация работ по зимней уборке территории МО «Гурьевский городской округ»
127
5.3.3 Расчет необходимого количества уборочных машин и механизмов для механизированной уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
133
5.4. Организация ручной уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
135
5.5. Благоустройство территории МО «Гурьевский городской округ»
136
5.6. Содержание и благоустройство территории кладбищ МО «Гурьевский городской округ»
137
5.7. Порядок обращения с отходами садово-дачных товариществ, расположенных на территории МО «Гурьевский городской округ»
137
ГЛАВА 6. КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОЧИСТКЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
139
ГЛАВА 7. Совершенствование нормативно-правового обеспечения мероприятий в целях более эффективной деятельности в сфере обращения с отходамИ
141
7.1. Государственный учет
143
7.2. Структура затрат на осуществление процесса обращения с отходами с учетом основных составляющих
143
7.3. Комплекс социальных мер развития санитарной очистки
145
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
148
КАРТОГРАФИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ
151
Введение
Санитарная очистка населенных пунктов – одно из важнейших санитарно-гигиенических мероприятий, способствующих охране здоровья населения и окружающей природной среды, и включает в себя комплекс мероприятий по совершенствованию системы обращения с отходами на территории муниципального образования согласно действующему законодательству РФ, определение очередности осуществления мероприятий, объемов работ по всем видам санитарной очистки и уборки территории, определение систем и методов сбора, накопления, транспортирования, обезвреживания, утилизации, размещения отходов, расчет необходимого количества уборочных машин, механизмов, оборудования и инвентаря, определение целесообразности проектирования, строительства, реконструкции и расширения объектов системы санитарной очистки, их основные параметры и размещение, расчет ориентировочных капиталовложений на строительство, приобретение оборудования и механических средств.
Генеральная схема является одним из инструментов реализации Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», разрабатывается в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстроя России № 152 от 21.08.2003 г. и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест», а также Закона Калининградской области от 25.11.2015 г. № 477 «Об отходах производства и потребления».
Данный документ подготовлен Государственным автономным учреждением Калининградской области «Экологический центр «ЕКАТ-Калининград» (далее – ГАУ КО «ЕКАТ»), на основании Муниципального контракта б/н от 14.08.2019 г., заключенного между администрацией МО «Гурьевский городской округ» Калининградской области и ГАУ КО «ЕКАТ».
Анализ существующего состояния системы санитарной очистки территории городского округа выполнен на основании исходных данных, представленных администрацией МО «Гурьевский городской округ» Калининградской области, а также Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Калининградской области, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 09.09.2016 г. № 425 (далее – Территориальная схема).
Схема санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ» разработана на срок до 5 лет, с прогнозом до 2031 года.
Термины и определения
Санитарная очистка территории - комплекс плановых, организационных, санитарных, санитарно-технических, хозяйственных мероприятий по сбору, удалению, обезвреживанию и утилизации твердых отходов, образующихся в населенных местах, в целях сохранения здоровья населения и общего благоустройства.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Трансграничное перемещение отходов - перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств;
Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.
Сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.
Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.
Объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I-V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
Объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
Объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов.
Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Группы однородных отходов - отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме).
Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации - соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
Отходы от использования товаров - отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств.
Крупногабаритные отходы (КГО) - крупногабаритные предметы домашнего обихода (вышедшие из употребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы).
Медицинские отходы - отходы лечебно-профилактических учреждений: материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях.
Мониторинг мест размещения отходов - контроль состояния подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв и растений, шумового загрязнения в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона.
Домовладение - совокупность принадлежащих гражданину на праве частной собственности жилого дома, подсобных хозяйственных построек (гаража, сарая, теплиц и др.), расположенных на отдельном земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства в пределах действующих норм в зависимости от размера жилого дома и местных условий.
Благоустроенные домовладения – домовладения, подключенные к централизованному водо-, газо-, тепло-, энергоснабжению и канализации.
Благоустройство населённых мест - совокупность работ и мероприятий, осуществляемых для создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения на территории городов, посёлков городского типа, сельских населённых мест, курортов и мест массового отдыха.
Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенной территории
Механизированная уборка – уборка территорий с применением специальных автомобилей и уборочной техники (снегоочистителей, снегопогрузчиков, пескоразбрасывателей, мусоровозов, машин подметально-уборочных, уборочных универсальных, тротуароуборочных, поливомоечных и иных машин, предназначенных для уборки городов).
Ручная уборка – уборка территорий ручным способом с применением средств малой механизации.
Норма времени - величина затрат рабочего времени, устанавливаемая для выполнения единицы работы работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях, а также количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.
Контейнер - емкость для сбора твёрдых коммунальных отходов (ТКО и КГО) различных стандартных объемов (0,57 куб.м., 0,75 куб.м., 1,1 куб.м., 6,0 - 8,0 куб.м. и т.д.).
Контейнерные площадки – площадки для установки контейнеров для сбора отходов.
Противогололедные материалы – химические, комбинированные и фрикционные материалы, применяемые в твердом или жидком виде для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, а также твердых покрытиях внутриквартальных и пешеходных территорий.
Снежный вал – временное образование из снега, наледи, формируемое в результате их сгребания в прилотковой зоне улиц или на обочинах дорог.
Смет – отходы (мусор, состоящий, как правило, из песка, пыли, листвы) от уборки территорий улично-дорожной сети, внутриквартальных и пешеходных территорий.
Мусороперегрузочная станция (МПС) – специализированный объект процесса обращения с отходами, предназначенный для перегруза отходов из машин с меньшей вместимостью кузова в машины с большей вместимостью кузова, а также для частичной разборки и сортировки отходов.
Биотуалет - устройство для переработки фекальных отходов в органическое удобрение путем использования биологического процесса окисления, активизированного электроподогревом или химическими добавками.
Мобильная туалетная кабина (МТК)- автономная передвижная конструкция сантехнического оборудования из пожаробезопасного и ударопрочного полиэтилена.
ГЛАВА 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРИРОДНО – КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ МО «ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Краткая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
МО «Гурьевский городской округ» территориально расположено вокруг г. Калининграда. Территория округа с севера граничит с МО «Полесский городской округ», с запада – МО «Зеленоградский городской округ», частично граничит с водами Куршского залива, с востока – МО «Гвардейский городской округ», южная граница захватывает часть Калининградского залива и граничит с МО «Багратионовский городской округ».
В 2013 году Калининградская областная Дума приняла Закон от 29.05.2013 г. № 229 «Об объединении поселений, входящих в состав Гурьевского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории».
Территория подразделяется на семь административных районов: Большеисаковский район; Добринский район; Кутузовский район; Луговской район; Низовский район; Новомосковский район; Храбровский район.
МО «Гурьевский городской округ» включает в себя 150 населенных пунктов: город Гурьевск, и 149 поселков – Большое Исаково, Васильково, Малое Исаково, Азовское, Аистово, Алтайское, Анечкино, Антоновка, Баевка, Барсуковка, Веселовка, Вишневка, Грибоедово, Добрино, Егорьевское, Заречье, Знаменка, Константиновка, Космодемьянское, Курганы, Лосево, Менделеево, Митино, Моргуново, Мордовское, Новгородское, Осокино, Первомайское, Полтавское, Пруды, Разино, Рассвет, Совхозное, Соколовка, Третьяковка, Тростники, Урожайное, Цветково, Ярославское, Авангардное, Большое Деревенское, Владимировка, Дорожный, Кумачево, Кутузово, Малое Васильково, Медведевка, Невское, Новый, Орловка, Петрово, Свободное, Зеленополье, Каменка, Козловка, Луговое, Малое Луговое, Рощино, Рыбное, Сосновка, Апрелевка, Воробьево, Высокое, Дворки, Доброе, Заозерье, Калиновка, Каштановка, Кошевое, Красное, Малинники, Малиновка, Матвеевка, Молодецкое, Нагорное, Низовье, Ореховка, Победино, Подгорное, Поддубное, Прибрежное, Прохоровка, Родники, Сазановка, Славянское, Солнечное, Стрельцово, Трубкино, Ушаково, Черемхово, Бугрино, Вороново, Голубево, Дорожное, Дружный, Ласкино, Лесное, Лужки, Малое Лесное, Новодорожный, Новое Лесное, Поддубное, Полевое, Светлое, Ушаково, Цветково, Шоссейное, Яблоневка, Березовка, Василевское, Гаево, Георгиевское, Горловка, Горохово, Ельники, Жемчужное, Зайцево, Заливное, Зеленополье, Ильичево, Каширское, Краснополье, Лазовское, Лиски, Малиновка, Маршальское, Матросово, Моршанское, Наумовка, Некрасово, Овражное, Опушки, Отрадное, Пирогово, Правдино, Придорожное, Пушкинское, Рожково, Рябиновка, Сосновка, Старорусское, Степное, Узловое, Храброво, Чайкино, Шатрово.
Административный центр муниципального образования – г. Гурьевск, расположен в 7 км к северо-востоку от областного центра – города Калининграда и является городом-спутником.
Муниципальное образование имеет хорошо развитую дорожную сеть. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет более 400 км. По территории округа проходят пути железнодорожного сообщения: Калининград–Москва, Калининград–Советск, Калининград–Мамоново, Калининград–Зеленоградск, Калининград–Светлогорск.
На территории в пос. Храброво расположен единственный в Калининградской области международный гражданский аэропорт, который включен в перечень аэропортов федерального значения.
МО «Гурьевский городской округ» насчитывает 150 населенных пунктов, в которых проживает 83 153 человека, из которых численность населения г. Гурьевска составляет 18 300 человек, сельское население – 64 853 человека.
Среди муниципальных образований Калининградской области по общей численности населения МО «Гурьевский городской округ» занимает первое место (без учета г. Калининграда).
Территория городского округа занимает площадь 128,4 тыс.га, в том числе сельскохозяйственные земельные угодья, водоемы, государственный лесной фонд, земли населенных пунктов.
Таблица 1. Административно-территориальное деление МО «Гурьевский городской округ»
№
Наименование населенного пункта
Количество населенных пунктов
Численность населения
МО «Гурьевский городской округ округ»,
в том числе
150
83 153
1
г. Гурьевск
1
18300
2
Авангардное
1
240
3
Новый
1
200
4
Малое Васильково
1
1550
5
Орловка
1
820
6
Медведевка
1
85
7
Дорожный
1
1000
8
Кумачево
1
140
9
Петрово
1
1400
10
Свободное
1
110
11
Кутузово
1
135
12
Невское
1
1050
13
Большое Деревенское
1
15
14
Владимировка
1
10
15
Шоссейное
1
1994
16
Ласкино
1
1044
17
Цветково
1
158
18
Ново-Дорожный
1
1012
19
Голубево
1
1807
20
ст. Голубево
1
90
21
Дорожное
1
41
22
Ушаково
1
1254
23
Вороново
1
64
24
Яблоневка
1
600
25
Полевое
1
132
26
Поддубное
1
313
27
Бугрино
1
6
28
Светлое
1
182
29
ст Светлое
1
226
30
Малое Лесное
1
305
31
Новое Лесное
1
118
32
Лесное
1
979
33
Лужки
1
15
34
Дружный
1
990
35
Низовье
1
895
36
Апрелевка
1
159
37
Высокое
1
601
38
Воробьево
1
79
39
Дворки
1
192
40
Доброе
1
250
41
Заозерье
1
955
42
Кошевое
1
59
43
Калиновка
1
25
44
Каштановка
1
25
45
Красное
1
63
46
Малинники
1
472
47
Матвеевка
1
37
48
Малиновка
1
-
49
Молодецкое
1
-
50
Нагорное
1
85
51
Ореховка
1
31
52
Победино
1
44
53
Подгорное
1
21
54
Прохоровка
1
60
55
Поддубное
1
182
56
Прибрежное
1
700
57
Родники
1
1302
58
Сазоновка
1
43
59
Солнечное
1
103
60
Славянское
1
119
61
Стрельцово
1
9
62
Трубкино
1
10
63
Ушаково
1
314
64
Черемхово
1
58
65
Добрино
1
721
66
Заречье
1
369
67
Разино
1
145
68
Азовское
1
33
69
Грибоедово
1
45
70
Полтавское
1
33
71
Барсуковка
1
17
72
Цветково
1
11
73
Веселовка
1
82
74
Тростники
1
64
75
Анечкино
1
37
76
Осокино
1
94
77
Курганы
1
-
78
Пруды
1
32
79
Мордовское
1
38
80
Антоновка
1
3
81
Алтайское
1
1
82
Моргуново
1
426
83
Новгородское
1
192
84
Лосево
1
6
85
Егорьевское
1
117
86
Третьяковка
1
47
87
Совхозное
1
20
88
Соколовка
1
8
89
Баевка
1
104
90
Урожайное
1
90
91
Константиновка
1
1244
92
Космодемьянское
1
137
93
Вишневка
1
197
94
Первомайское
1
142
95
Знаменка
1
23
96
ст. Баевка
1
28
97
Менделеево
1
110
98
Ярославское
1
215
99
Рассвет
1
764
100
Митино
1
79
101
Аистово
1
87
102
Берёзовка
1
8
103
Горловка
1
56
104
Горохово
1
10
105
Ельники
1
27
106
Зайцево
1
26
107
Малиновка
1
361
108
Матросово
1
889
109
Моршанское
1
333
110
Рябиновка
1
297
111
Отрадное
1
315
112
Сосновка
1
417
113
Храброво
1
1766
114
Шатрово
1
147
115
Маршальское
1
732
116
Некрасово
1
549
117
Наумовка
1
90
118
Узловое
1
117
119
Правдино
1
69
120
Георгиевское
1
91
121
Пирогово
1
82
122
Жемчужное
1
58
123
Овражное
1
32
124
Старорусское
1
26
125
Ильичёво
1
12
126
Краснополье
1
24
127
Лиски
1
28
128
Пушкинское
1
15
129
Заливное
1
370
130
Лазовское
1
294
131
Рожково
1
256
132
Каширское
1
168
133
Васильевское
1
59
134
Гаево
1
60
135
Чайкино
1
53
136
Придорожное
1
73
137
Степное
1
31
138
Опушки
1
4
139
Луговое
1
2753
140
Зеленополье
1
417
141
Сосновка
1
14
142
Каменка
1
20
143
Козловка
1
144
144
Рощино
1
294
145
Ст. Луговое-Новое
1
447
146
Рыбное
1
945
147
Малое Луговое
1
1434
148
Большое Исаково
1
6274
149
Малое Исаково
1
5442
150
Васильково
1
7985
Рисунок 1. Схема расположения МО «Гурьевский городской округ»
в структуре Калининградской области
1.2. Природно-климатическая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
1.2.1. Климат МО «Гурьевский городской округ»
Территория расположена в переходной зоне между морским климатом Западной Европы и континентальным климатом Восточной Европы.
На формирование климата влияние оказывают морские воздушные массы, поступающие с Атлантического океана. В связи с вторжением этих масс зимой наблюдаются частые оттепели. В теплый период под действием атлантических воздушных масс погода часто бывает пасмурной, дождливой и прохладной.
Среднегодовой радиационный баланс поверхности рассматриваемой территории равен 34 ккал/см кв. год, что составляет около 45% суммарной радиации. В осенне-зимний период преобладает рассеянная радиация (70-80% от общего потока). Летом возрастает доля прямой солнечной радиации, достигая примерно половины общего прихода радиации, с ноября по февраль он отрицателен, потеря тепла в значительной мере компенсируется адвекцией теплых воздушных масс. Продолжительность солнечного сияния составляет 1786 часов в год.
Температура воздуха определяется радиационными факторами, поступлением воздушных масс с Атлантики и близостью незамерзающего Балтийского моря. Среднегодовая температура воздуха 7°С.
Зима непродолжительная, мягкая, с частыми оттепелями, ветреной, пасмурной погодой, туманами и осадками. Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха через 0°С происходит обычно в первой декаде декабря. Самым холодным месяцем в году является январь, среднемесячная температура минус 3°С. При вторжении арктических воздушных масс устанавливается холодная морозная погода, и тогда наблюдаются очень низкие температуры воздуха до минус 33°С (сильные морозы непродолжительны).
Весна прохладная и продолжительная, с медленно нарастающими температурами воздуха и постепенным уменьшением облачности. Начало весны характеризуется весенним снеготаянием с устойчивым переходом температуры воздуха через 0°. В конце весны наступает устойчивый переход среднесуточной температуры через плюс 10°С. Среднесуточная температура воздуха колеблется от 10 до 13°С выше нуля.
Лето умеренно теплое, дождливое и непродолжительное. В среднем за летние месяцы выпадает значительно больше осадков, чем в другие сезоны. Продолжительность периода со средней температурой воздуха выше плюс 10°С в среднем колеблется от 144 до 148 дней. Лето обычно начинается в конце третьей декады мая, продолжительность наиболее теплой части лета со средней суточной температурой выше 15° в среднем колеблется от 74 до 78 дней. Июль является наиболее теплым месяцем в году, средняя температура воздуха составляет плюс 22,4°С, абсолютный максимум плюс 36°С.
Относительная влажность изменяется в течение года в широких пределах и имеет довольно большой суточный ход, так как сильно зависит от темпёратуры воздуха. В холодный период (ноябрь-январь) относительная влажность наиболее высокая и колеблется от 84 до 88%. Среднемесячный минимум относительной влажности отмечается в мае и колеблется в пределах 55-60%.
Среднее число дней с туманом за год составляет 57 дней, наиболее часто они образуется осенью и зимой (36 дней).
Территория городского округа относится к зоне избыточного увлажнения. Атмосферные осадки, особенно зимой, тесно связаны с циклонической деятельностью. Количество осадков характеризуется довольно неравномерным распределением по территории и от года к году. В течение года осадки распределяются также неравномерно, большая часть их (около 58-75% годовой суммы) выпадает в теплый период года. За год количество осадков достигает 750 мм. За холодный период (ноябрь – март) выпадает 280 мм осадков, за теплый период (апрель - октябрь) – 508 мм. Число дней с осадками больше 0,1 мм составляет около 84.
Снежный покров появляется во второй декаде ноября. Появление первого снега обычно совпадает с переходом температуры воздуха через 0°С. Снег лежит непродолжительное время, не превышая высоты 20 см.
Наиболее ветреными являются осень и зима, характерно как усиление скорости ветра, так и увеличение их повторяемости. В другие сезоны ветры менее сильные, но довольно устойчивые, с высокой повторяемостью. В течение года преобладают ветры западного направления, для холодного периода года преобладают ветры южного, юго-западного, для теплого периода - юго-западного и западного направления.
Среднегодовая скорость ветра составляет 4 м/с. Скорость ветра от 12 м/с и более встречается довольно редко.
Рассматриваемая территория относится к строительно-климатической зоне II Б, характеризующейся как благоприятная для строительного освоения и не устанавливающая планировочные ограничения.
Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции составляют минус 19°С и минус 8°С.
Продолжительность отопительного периода 193 суток.
По физиолого-климатическим показателям климат города оценивается как благоприятный.
1.2.2. Гидрология МО «Гурьевский городской округ»
Гидрографическая сеть городского округа представлена многочисленными реками, принадлежащими бассейну Балтийского моря.
Основным водотоком района является река Преголя, общая протяженность которой составляет 123,0 км. Река берет начало от слияния рек Анграпа и Инструч и впадает в Калининградский залив.
Норма годового стока реки составляет 59,7 м³/с. Преобладающая глубина р. Преголя – 2 м, к устью увеличивается до 7 – 8 м.
Скорость течения реки Преголя до рукава Дейма 0,4 – 0,5 м/с, после ответвления рукава скорость уменьшается до 0,1 м/с. На водный режим реки в нижнем течении значительно влияют нагонные процессы, связанные с западными и северо-западными ветрами. Подъем уровня воды может распространяться до 60-70 км вверх по течению, приводя к наводнениям и повышению солености воды в реке.
Другие наиболее значительные водотоки на территории: р. Прохладная (77 км), р. Гурьевка (23 км), р. Куровка (18 км), р. Большая Морянка (17 км), р. Калиновка (17 км), р. Камышевка (17 км), кан. Западный (15 км), р. Малая Морянка (14,8 км), р. Низовка (13 км), р. Головенка (13 км), р. Лесная (12,5 км), р. Ольховка (12 км), р. Мельничная (10 км).
Реки рассматриваемой территории относятся к равнинному типу, скорости течения составляют 0,5-1,0 м/с, уклоны - 0,4-1% для средних и более 1% для малых рек.
Питание рек смешанное: 40% снеговое, 35% дождевое и 25% грунтовое. Уровенный режим рек характеризуется высоким весенним половодьем, относительно низкой летней и зимней меженью и периодическими дождевыми паводками.
Весеннее половодье начинается в конце марта – начале апреля, продолжается примерно 60 дней и характеризуется высотой подъема воды, как правило, на 1,5-2,5 м. В отдельные годы высота подъема воды может достигать 4,5-5,5 м. На ход уровней в устьевых участках Преголи оказывают сгонно-нагонные течения.
Ледовый режим неустойчивый. Ледовые образования начинаются с появлением сала и заберегов в начале декабря. Ледостав устанавливается в третьей декаде декабря. Продолжительность ледостава 91-122 дня. Наибольшая толщина льда (20 – 40 см) наблюдается в середине февраля. В аномально мягкие зимы устойчивый ледостав не образуется вовсе.
Вскрытие рек происходит во второй декаде марта, полное очищение ото льда – в конце марта – начале апреля. Весенний ледоход проходит в течение 2 – 5 дней, при интенсивном потеплении вскрытие может произойти в течение суток без ледохода.
Положительные температуры воды устанавливаются в конце марта. Максимальная температура наблюдается в июле – 18 - 20°, достигая в отдельные жаркие годы 28 - 30°. С конца июля вода начинает постепенно охлаждаться.
По химическому составу реки отличаются гидрокарбонатным характером. Величина минерализации составляет от 150 мг/л в период весеннего половодья до 400 мг/л в период межени.
Значительная часть водотоков МО «Гурьевский городской округ» имеет рыбохозяйственное значение.
Основными местами нереста промысловых видов рыб являются реки Преголя, Прохладная, Заметная, Большая Морянка и другие. Нерестилища расположены почти на всем протяжении указанных водных объектов. Крупных зимовальных ям не отмечено.
Виды, имеющие основное промысловое значение: лещ, судак, корюшка, плотва, окунь. Некоторое промысловое значение имеют следующие виды: уклея, ерш, карась, налим, щука, густера и прочие. Вид, занесенный в Красную книгу, заходящий на нерест в реки округа – кумжа.
1.2.3. Геологическое строение и ландшафтная характеристика территории МО «Гурьевский городской округ»
Территория городского округа приурочена к области развития юго-восточного борта Балтийской синеклизы.
Для платформы характерно двухслойное строение: в нижней части кристаллический фундамент, представленный архей – протерозойскими породами. Погружение фундамента наблюдается с северо-запада на юго-запад до глубин соответственно от 1400 м до 3000 м, в верхней части – мощный осадочный чехол, сложенный мезозойскими терригенно-карбонатными породами, алевролитами (приурочены месторождения углеводородного сырья, бурого угля и пр.), палеоген-неогеновыми осадками (янтарь) и четвертичными образованиями (общераспространенные полезные ископаемые).
На территории находятся следующие месторождения и проявления полезных ископаемых:
«Исаковское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-8) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Гаевское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-2) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Алешкинское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-16) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Ушаковское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-7) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Ладушкинское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-29) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Западно-Ушаковское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-24) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Нивенский-1» - участок недр (калийно-магниевые соли), площадь лицензионного участка - 33,51 кв. км, лицензия КЛГ 02337 ТР на геологическое изучение, разведку и добычу калийно-магниевых солей принадлежит ООО «Стриктум».
«Заозерье-2» - месторождение песчано-гравийного материала, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-81) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ЗАО «Водстрой» ПМК-1» (балансовые запасы ПГМ по кат.С-г 52,5 тыс. куб. м).
«Каштановка» - месторождение песчано-гравийного материала и песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-79) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ЗАО «Верхне -Прегольский порт» (балансовые запасы ПГМ по кат.В+С-,- 797,18 тыс. куб. м, С2 - 1203,22 тыс. куб. м; песка стр. - кат.В+Сг 430,6 тыс. куб. м, С2 - 705,3 тыс. куб. м).
«Цветково» - месторождение песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-80) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ЗАО «Водстрой» ПМК-1» (балансовые запасы песка строительного по кат.С2- 199,7 тыс. куб. м).
«Яблоневское» - месторождение глин, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-30) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «Балткерамика» (балансовые запасы глин по кат. В+С1 807,6 тыс.м , С2- 2366,7 тыс. куб. м).
«Рыбачье» - месторождение песчано-гравийного материала и песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-76) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ОАО «Калининградский карьер» (балансовые запасы ПГМ по кат. B+C1 - 535,4 тыс. куб. м; песка стр. по кат.В+C1 - 3521,9 тыс. куб. м).
«Ушаковское» - месторождение песчано-гравийного материала и песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-34) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «Балтийская финансово-промышленная группа» (балансовые запасы ПГМ по кат. С1 - 523,6 тыс. куб. м, С2 - 55 тыс. куб. м; песка стр. - кат. С1 422,1. тыс. куб. м, С2 - 260 тыс. куб. м).
«Степное» - месторождение песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-14) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых, как резервное (балансовые запасы песка по кат. С1 - 444 тыс. куб. м).
«Константиновка» - месторождение песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-78) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ЗАО «Васильковская ДПМК» (балансовые запасы песка по кат. С1 107,8 тыс. тыс. куб. м, С2 - 36 тыс. куб. м).
«Дворки» - месторождение песчано-гравийного материала и песка строительного. Лицензия на геологическое изучение, поиски и оценку выдана ООО «Северо-западная топливная компания».
«Апрелевка» - проявление песчано-гравийного материала, запасы ПГМ подсчитаны по категории С2 в количестве 1850 тыс. куб. м.
«Калининградский залив» - проявление песчано-гравийного материала, запасы ПГМ утверждены по категориям, в тыс. куб. м: В - 42, C1 - 45, С2 - 5,7.
«Гурьевское» - месторождение подземных пресных вод, водозабор - МУП ЖКХ «Теплогаз», лицензия КЛГ 01915 ВЭ. Запасы подземных пресных вод утверждены ТКЗ, пр. №1129 от 27.12.1972г.
«Каштановское» - месторождение торфа (общая площадь - 18,2 га), не эксплуатируется, поисково-разведочные работы, 1973г.; запасы торфа - 36 тыс.т по кат.С2; территориальным балансом запасов торфа не учтено.
«Ветровское» - месторождение торфа (общая площадь- 46га), не эксплуатируется, детальная разведка - 1974г., учтено территориальным балансом запасов торфа - 129 тыс.т по кат. А.
«Зеленополье» - месторождение торфа (площадь - до 50га), не эксплуатируется, территориальным балансом запасов торфа не учтено.
«Георгиевское» - месторождение торфа (общая площадь-15,1га), не эксплуатируется, поисково-разведочные работы, 1972г.; запасы 3 тыс.т по кат. С2; территориальным балансом запасов торфа не учтено.
«Вишневское» - месторождение торфа (общая площадь- 91га), не эксплуатируется, детальная разведка - 1973г., учтено территориальным балансом запасов торфа - 223 тыс.т по кат.В.
«Железнодорожное» - месторождение торфа (общая площадь- 53 га), не эксплуатируется, детальная разведка - 1955г., учтено территориальным балансом запасов торфа - 282 тыс.т по кат.С1.
«Без названия II» - месторождение торфа (площадь пром. залежи - 32га), не эксплуатируется, детальная разведка - 1969г., утверждены забалансовые запасы торфа, территориальным балансом запасов торфа не учтено.
«Парковое II» - месторождение торфа (общая площадь - 114га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (70 тыс.т по кат.Р1).
«Парковое I» - месторождение торфа (общая площадь - 48га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом
«Узкий остров» - месторождение торфа (общая площадь - 156га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (651 тыс.т по кат.Р1).
«Семеновское» - месторождение торфа (общая площадь - 1990 га). Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (забалансовые запасы на участке разведки). Участок месторождения числится в списке торфяных месторождений с частично прогнозными ресурсами.
«Голлау-Восточное-I» - месторождение торфа (общая площадь - 29га), маршрутная разведка 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (34 тыс.т по кат.Р1).
«Голлау-Восточное-М» - месторождение торфа (общая площадь - 18га), детальная разведка 1973г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (29 тыс.т по кат. В).
«Луговое» - месторождение торфа (общая площадь - 187га), детальная разведка 1973г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (102 тыс.т- забалансовые запасы).
«Длинный остров» - месторождение торфа (общая площадь - 255га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (969 тыс.т по кат.Р1).
«Дальний остров» - месторождение торфа (общая площадь - 332га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (2390 тыс.т по кат.Р1).
«Малый остров» - месторождение торфа (общая площадь - 43га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (292 тыс.т по кат.Р1).
«Станционное» - месторождение торфа (общая площадь - 29га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (55 тыс.т по кaт.P1).
«Ушаковское» - месторождение торфа (общая площадь - 1877га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (10353 тыс.т по кaт.P1).
«Лесное Большое» - месторождение торфа (общая площадь - 146га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (69 тыс.т по кат.Р1).
«Канальское» - месторождение торфа (общая площадь 987га), рекогносцировочная разведка, 1952г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (3188 тыс.т по кат.P1).
«Правобережное-I» - месторождение торфа (общая площадь - 830га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (1266 тыс.т по кат.P1).
«Правобережное-II» - месторождение торфа (общая площадь - 185га). Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (забалансовые запасы - 499 тыс.т).
«Левобережное» - месторождение торфа (общая площадь - 271га). Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (забалансовые запасы - 398 тыс.т).
«Постникенское» - месторождение торфа (общая площадь - 72га). Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (46 тыс.т по кат.P1).
«Мауленское» - месторождение торфа (общая площадь - 68га). Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (44 тыс.т по кат.P1).
«Головенское» - месторождение торфа (общая площадь - 47га), детальная разведка, 1955г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (запасы - 52 тыс.т по кат.С2).
«Вершинино» - месторождение торфа (общая площадь - 11,7га), детальная разведка, 1961г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (запасы - 35тыс.т по кат.C1).
«Лесное Малое» - месторождение торфа (общая площадь - меньше 10 га), Месторождение не эксплуатируется, территориальным балансом запасов торфа не учтено.
МО «Гурьевский городской округ» расположено в зоне смешанных хвойно-широколиственных лесов Европейской части Российской Федерации.
На территории округа выделены следующие категории защитных лесов: леса зеленых зон; противоэрозионные леса; защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах; леса, имеющие научное и историческое значение.
Особо охраняемые территории МО «Гурьевский городской округ»
На территории расположено три ООПТ регионального значения: участок туи гигантской (площадь 0,2 га, пос. Матросово), участок карии войлочной (площадь 0,2 га, пос. Матросово), участок псевдотсуги площадь (площадь 1,0 га, пос. Матросово).
Кроме того, имеются три памятника природы регионального значения :
парк «Первомайский» - ботанический памятник природы вблизи пос. Первомайское площадью 3,5 га;
дерево - лапина крылоплодная расположенное в парке пос. Низовье, занесенный в Красную книгу;
«Липовая аллея Низовье – Константиновка».
ГЛАВА 2. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРСПЕКТИВУ
Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональную систему обращения с отходами, представляющую собой деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (в том числе отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения уличного мусора и смета и других коммунальных отходов, скапливающихся на территории городского округа).
Твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Отходы, подлежащие удалению с территории населенных пунктов, разделяют на твердые и жидкие коммунальные отходы.
К твердым коммунальным отходам (ТКО) относят отходы жизнедеятельности населения, отходы текущего ремонта квартир, местного отопления, смет с дворовых территорий, а также отходы учреждений и организаций общественного назначения, торговых предприятий.
Объектами санитарной очистки являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты общественного назначения, территории предприятий, учреждений и организаций, объекты садово-паркового хозяйства, места общественного пользования, места отдыха населения.
Специфическими объектами, обслуживаемыми отдельно от остальных, считаются медицинские учреждения.
Система деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов сбора и удаления бытовых отходов включает в себя:
- подготовку отходов к погрузке в собирающий мусоровозный транспорт;
- организацию временного хранения отходов в домовладениях;
- сбор и вывоз коммунальных отходов с территорий домовладений и организаций;
- обезвреживание и утилизация коммунальных отходов.
2.1. Социально-экономическая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
По состоянию на 01.01.2019 года численность муниципального образования составила 83 153 человека, в том числе 18 300 человек проживающих в г. Гурьевске, и 64 853 человека, проживающих в населенных пунктах городского округа.
В состав МО «Гурьевский городской округ» входят следующие населенные пункты (данные по численности представлены администрацией муниципального образования):
Таблица 2
№
Наименование населенного пункта
Численность населения
1
г. Гурьевск
18300
2
Авангардное
240
3
Новый
200
4
Малое Васильково
1550
5
Орловка
820
6
Медведевка
85
7
Дорожный
1000
8
Кумачево
140
9
Петрово
1400
10
Свободное
110
11
Кутузово
135
12
Невское
1050
13
Большое Деревенское
15
14
Владимировка
10
15
Шоссейное
1994
16
Ласкино
1044
17
Цветково
158
18
Ново-Дорожный
1012
19
Голубево
1807
20
ст. Голубево
90
21
Дорожное
41
22
Ушаково
1254
23
Вороново
64
24
Яблоневка
600
25
Полевое
132
26
Поддубное
313
27
Бугрино
6
28
Светлое
182
29
ст Светлое
226
30
Малое Лесное
305
31
Новое Лесное
118
32
Лесное
979
33
Лужки
15
34
Дружный
990
35
Низовье
895
36
Апрелевка
159
37
Высокое
601
38
Воробьево
79
39
Дворки
192
40
Доброе
250
41
Заозерье
955
42
Кошевое
59
43
Калиновка
25
44
Каштановка
25
45
Красное
63
46
Малинники
472
47
Матвеевка
37
48
Малиновка
-
49
Молодецкое
-
50
Нагорное
85
51
Ореховка
31
52
Победино
44
53
Подгорное
21
54
Прохоровка
60
55
Поддубное
182
56
Прибрежное
700
57
Родники
1302
58
Сазоновка
43
59
Солнечное
103
60
Славянское
119
61
Стрельцово
9
62
Трубкино
10
63
Ушаково
314
64
Черемхово
58
65
Добрино
721
66
Заречье
369
67
Разино
145
68
Азовское
33
69
Грибоедово
45
70
Полтавское
33
71
Барсуковка
17
72
Цветково
11
73
Веселовка
82
74
Тростники
64
75
Анечкино
37
76
Осокино
94
77
Курганы
-
78
Пруды
32
79
Мордовское
38
80
Антоновка
3
81
Алтайское
1
82
Моргуново
426
83
Новгородское
192
84
Лосево
6
85
Егорьевское
117
86
Третьяковка
47
87
Совхозное
20
88
Соколовка
8
89
Баевка
104
90
Урожайное
90
91
Константиновка
1244
92
Космодемьянское
137
93
Вишневка
197
94
Первомайское
142
95
Знаменка
23
96
ст. Баевка
28
97
Менделеево
110
98
Ярославское
215
99
Рассвет
764
100
Митино
79
101
Аистово
87
102
Берёзовка
8
103
Горловка
56
104
Горохово
10
105
Ельники
27
106
Зайцево
26
107
Малиновка
361
108
Матросово
889
109
Моршанское
333
110
Рябиновка
297
111
Отрадное
315
112
Сосновка
417
113
Храброво
1766
114
Шатрово
147
115
Маршальское
732
116
Некрасово
549
117
Наумовка
90
118
Узловое
117
119
Правдино
69
120
Георгиевское
91
121
Пирогово
82
122
Жемчужное
58
123
Овражное
32
124
Старорусское
26
125
Ильичёво
12
126
Краснополье
24
127
Лиски
28
128
Пушкинское
15
129
Заливное
370
130
Лазовское
294
131
Рожково
256
132
Каширское
168
133
Васильевское
59
134
Гаево
60
135
Чайкино
53
136
Придорожное
73
137
Степное
31
138
Опушки
4
139
Луговое
2753
140
Зеленополье
417
141
Сосновка
14
142
Каменка
20
143
Козловка
144
144
Рощино
294
145
Ст. Луговое-Новое
447
146
Рыбное
945
147
Малое Луговое
1434
148
Большое Исаково
6274
149
Малое Исаково
5442
150
Васильково
7985
ВСЕГО:
83 153
Национальный состав населения, проживающего на территории МО «Гурьевский городской округ», многонациональный, более 80 % русского населения.
В г. Гурьевске проживает 22 % населения городского округа.
По возрастному составу численность населения распределяется следующим образом: повышена доля лиц, находящихся в трудоспособном возрасте (61,7 % против 60,1 %) и возрасте моложе трудоспособного (18,5 % против 16,4 %), существенно понижена доля лиц в возрасте старше трудоспособного (19,8 %; против 23,5 %). Особенность городского округа составляет повышенная концентрация молодых возрастов в г. Гурьевске и повышенная концентрация трудоспособных возрастов в сельской местности.
Демографическую ситуацию в городском округе определяет естественный и миграционный прирост населения.
Согласно данным Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 января 2019 года в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на территории округа зарегистрировано 4725 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Близость областного центра негативно сказывается на размещение и развитие крупных производств, поэтому, несмотря на то, что МО «Гурьевский городской округ» выделяется среди других муниципальных образований Калининградской области высоким удельным весом трудоспособного населения, численность работающих на крупных и средних предприятиях и организациях округа составила в 2018 году 10,1 тыс. человек (24,5 % от числа трудоспособного населения).
Прогноз численности населения
Демографический прогноз формируется на основе отчетных данных и социально-экономических аспектов развития территории округа.
За последние несколько лет на территории отмечается устойчивая тенденция улучшения демографической ситуации: рост рождаемости, уменьшение показателя смертности, повышается естественный прирост населения и сальдо миграции.
МО «Гурьевский городской округ» выделяется среди других муниципальных образований Калининградской области высоким удельным весом трудоспособного населения (61% от общего количества жителей) и, соответственно, значительными трудовыми ресурсами. Коэффициент демографической нагрузки (коэффициент нагрузки на трудоспособное население) равен 646. На конец 2017 года уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению составил 0,6 %.
Следует отметить, что показатели зарегистрированной безработицы в округе в целом малополезны с точки зрения анализа спроса и предложения на рынке труда. Далеко не каждый обратившийся может претендовать на получение статуса официально зарегистрированного безработного, поэтому существует «скрытая» безработица. Важно подчеркнуть, что «скрытая» составляющая в муниципалитете во многом связана с тем, что значительное число трудоспособных жителей муниципального образования работает в областном центре – г. Калининграде.
К 2030 году предполагается рост численности населения округа. Анализ структуры населения по половозрастным группам показывает, что доля трудоспособного населения в общей численности населения ежегодно растет, а доля населения старше трудоспособного возраста тоже увеличивается, что обусловлено пропорциональным ростом численности населения всего городского округа.
Анализ демографической ситуации в Гурьевском городском округе позволяет сделать следующие выводы: за последние годы динамика изменения численности населения имеет равномерный характер; на фоне увеличения количества трудоспособного населения будет наблюдаться рост численности населения пенсионного возраста, что обусловлено пропорциональным ростом численности населения.
Основными и устойчивыми демографическими тенденциями являются – повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения; борьба с высоким уровнем смертности мерами развития систем здравоохранения, спорта и физической культуры, пропаганды здорового образа жизни; обеспечение свободного миграционного обмена внутри области и другими регионами России; оптимизация миграций внутри городского округа на основе политики стимулирования жилищного, культурно-бытового и промышленного строительства в перспективных для экономического развития населенных пунктов; повышение уровня и качества жизни населения, в т. ч. качества окружающей среды.
В решении задачи оптимизации численности населения для обеспечения стабильности и устойчивости социально-экономического развития важное значение имеет учет трудовых ресурсов, а особенно занятых, постоянно проживающих и работающих на территории.
2.2. Характеристика жилищного фонда МО «Гурьевский городской округ»
Данные по ведомственной принадлежности жилого фонда, его этажности и степени благоустройств представлены в Таблицах 3, 4 на основании сведений представленных администрацией МО «Гурьевский городской округ».
Таблица 3
№ п/п
Населенный пункт
Площадь земель в границах населенных пунктов (га)
Расстояние до административного центра (км)
Численность постоянно проживающего населения на
01.01.2019 г. (чел):
Благоустроенный
жилой фонд
Неблагоустроенный жилой фонд
Частный сектор благоустроенный
Частный
сектор неблагоустроенный
ВСЕГО
Дачники
1
г. Гурьевск
128,4
Адм. центр
-
-
-
-
18300
-
2
Авангардное
9
5
-
240
-
-
240
-
3
Новый
7,2
1,5
-
200
-
-
200
-
4
Малое Васильково
77
4
-
1550
-
-
1550
40
5
Орловка
21
15
-
820
-
-
820
-
6
Медведевка
2,3
16
-
85
-
-
85
-
7
Дорожный
22
15,5
-
1000
-
-
1000
50
8
Кумачево
10
1
-
140
-
-
140
-
9
Петрово
147
25
-
1400
-
-
1400
-
10
Свободное
7,7
26
-
110
-
-
110
-
11
Кутузово
17
10
-
135
-
-
135
-
12
Невское
19,5
5,5
-
1050
-
1050
-
13
Большое Деревенское
1,2
1,5
-
15
-
-
15
-
14
Владимировка
2,8
7
-
10
-
-
10
-
15
Шоссейное
143
25,2
792
-
1202
-
1994
-
16
Ласкино
150
24,3
787
-
257
-
1044
-
17
Цветково
2
25,3
-
-
158
158
-
18
Ново-Дорожный
116
23,2
979
-
33
-
1012
-
19
Голубево
52
30,8
1472
-
335
-
1807
-
20
ст. Голубево
3
29,3
-
-
-
90
90
-
21
Дорожное
1
23,9
-
-
-
41
41
-
22
Ушаково
140
41,3
-
-
1254
-
1254
-
23
Вороново
2,29
44,3
-
-
-
64
64
-
24
Яблоневка
57
31,8
341
-
259
-
600
-
25
Полевое
20
29,9
-
-
-
132
132
-
26
Поддубное
40
27,8
-
-
313
-
313
-
27
Бугрино
1
28,8
-
-
-
6
6
-
28
Светлое
23
32,5
-
-
182
-
182
-
29
ст Светлое
8
33,5
226
-
-
-
226
-
30
Малое Лесное
30
19,9
-
-
-
305
305
-
31
Новое Лесное
2
21,2
118
-
-
-
118
-
32
Лесное
63
20,9
-
-
-
979
979
-
33
Лужки
1
22,9
-
-
-
15
15
-
34
Дружный
67,6
20,2
470
-
520
-
990
-
35
Низовье
173,0
12,0
-
-
-
-
895
-
36
Апрелевка
50,0
17,0
-
-
-
-
159
-
37
Высокое
127,0
20,0
-
-
-
-
601
-
38
Воробьево
25,0
25,0
-
-
-
-
79
-
39
Дворки
26,0
24,0
-
-
-
-
192
-
40
Доброе
200,0
17,0
-
-
-
-
250
-
41
Заозерье
323,0
12,0
-
-
-
-
955
-
42
Кошевое
25,0
18,0
-
-
-
-
59
-
43
Калиновка
15,0
15,0
-
-
-
-
25
-
44
Каштановка
40,0
15,0
-
-
-
-
25
-
45
Красное
30,0
16,0
-
-
-
-
63
-
46
Малинники
150,0
19,0
-
-
-
-
472
-
47
Матвеевка
15,0
18,0
-
-
-
-
37
-
48
Малиновка
-
-
-
-
-
-
-
-
49
Молодецкое
-
-
-
-
-
-
-
-
50
Нагорное
35,0
16,0
-
-
-
-
85
-
51
Ореховка
26,0
14,0
-
-
-
-
31
-
52
Победино
20,0
19,0
-
-
-
-
44
-
53
Подгорное
22,0
16,0
-
-
-
-
21
-
54
Прохоровка
24,0
13,0
-
-
-
-
60
-
55
Поддубное
95,0
9,7
-
-
-
-
182
-
56
Прибрежное
200,0
10,0
-
-
-
-
700
172
57
Родники
400,0
13,0
-
-
-
-
1302
-
58
Сазоновка
23,0
11,0
-
-
-
-
43
-
59
Солнечное
120,0
15,0
-
-
-
-
103
-
60
Славянское
100,0
18,0
-
-
-
-
119
-
61
Стрельцово
8,0
35,0
-
-
-
-
9
-
62
Трубкино
6,0
21,0
-
-
-
-
10
-
63
Ушаково
124,0
30,0
-
-
-
-
314
-
64
Черемхово
87,0
8,1
-
-
-
-
58
-
65
Добрино
-
18
-
28
389
304
721
-
66
Заречье
-
21,5
-
-
236
133
369
-
67
Разино
-
23,3
-
-
-
145
145
-
68
Азовское
-
24,8
-
-
-
33
33
-
69
Грибоедово
-
25,3
-
-
-
45
45
-
70
Полтавское
-
15,9
-
-
-
33
33
-
71
Барсуковка
-
19,5
-
-
-
17
17
-
72
Цветково
-
16
-
-
-
11
11
-
73
Веселовка
-
23,5
-
12
-
70
82
-
74
Тростники
-
20
-
-
51
13
64
-
75
Анечкино
-
21
-
-
-
37
37
-
76
Осокино
-
29,3
-
14
-
80
94
-
77
Курганы
-
33
-
-
-
-
-
-
78
Пруды
-
27,8
-
-
-
32
32
-
79
Мордовское
-
31,8
-
-
-
38
38
-
80
Антоновка
-
34
-
-
-
3
3
-
81
Алтайское
-
23
-
-
-
1
1
-
82
Моргуново
-
12
-
25
281
120
426
-
83
Новгородское
-
23
-
33
101
58
192
-
84
Лосево
-
27
-
-
-
6
6
-
85
Егорьевское
-
15
-
-
74
43
117
-
86
Третьяковка
-
12,8
-
-
-
47
47
-
87
Совхозное
-
13,3
-
-
-
20
20
-
88
Соколовка
-
13,8
-
-
-
8
8
-
89
Баевка
-
12
-
22
-
82
104
-
90
Урожайное
-
18
-
10
-
80
90
-
91
Константиновка
-
3,7
-
-
524
720
1244
-
92
Космодемьянское
-
6,7
-
-
-
137
137
-
93
Вишневка
-
6
-
-
-
197
197
-
94
Первомайское
-
7,1
-
-
-
142
142
-
95
Знаменка
-
9
-
-
-
23
23
-
96
ст. Баевка
-
10
-
-
-
28
28
-
97
Менделеево
-
10,1
-
-
-
110
110
-
98
Ярославское
-
9,7
-
-
-
215
215
-
99
Рассвет
-
4
-
-
-
764
764
-
100
Митино
-
8
-
-
-
79
79
-
101
Аистово
-
11,1
-
-
-
87
87
-
102
Берёзовка
-
25
-
-
-
8
8
3
103
Горловка
-
19
-
38
-
18
56
2
104
Горохово
-
15
-
-
-
10
10
105
Ельники
-
24
-
-
-
27
27
2
106
Зайцево
-
28
-
4
-
22
26
-
107
Малиновка
-
25
-
62
-
299
361
27
108
Матросово
-
17
-
258
-
631
889
36
109
Моршанское
-
24
-
69
-
264
333
20
110
Рябиновка
-
25
-
297
-
297
5
111
Отрадное
-
27
-
175
-
140
315
6
112
Сосновка
-
19
-
405
-
12
417
8
113
Храброво
-
24
1664
-
-
102
1766
25
114
Шатрово
-
23
-
13
-
134
147
12
115
Маршальское
-
18,1
-
241
-
491
732
-
116
Некрасово
-
16,8
-
130
-
419
549
-
117
Наумовка
-
16,2
-
90
-
90
-
118
Узловое
-
16,2
-
22
-
95
117
-
119
Правдино
-
17,3
-
26
-
43
69
-
120
Георгиевское
-
6,9
-
10
-
81
91
-
121
Пирогово
-
14,6
-
50
-
32
82
-
122
Жемчужное
-
15,7
-
32
-
26
58
-
123
Овражное
-
15
-
-
-
32
32
-
124
Старорусское
-
18
-
19
-
7
26
-
125
Ильичёво
-
7,8
-
-
-
12
12
-
126
Краснополье
-
13,2
-
19
-
5
24
-
127
Лиски
-
21,1
-
-
-
28
28
-
128
Пушкинское
-
19,4
-
-
-
15
15
-
129
Заливное
-
24,9
-
48
-
322
370
-
130
Лазовское
-
22,5
-
185
-
109
294
-
131
Рожково
-
19,7
-
49
-
207
256
-
132
Каширское
-
19,3
-
36
-
132
168
-
133
Васильевское
-
19,4
-
9
-
50
59
-
134
Гаево
-
19,4
-
18
-
42
60
-
135
Чайкино
-
18,5
-
-
-
53
53
-
136
Придорожное
-
12,9
-
27
-
46
73
-
137
Степное
-
9,8
-
26
-
5
31
-
138
Опушки
-
22,2
-
-
-
4
4
-
139
Луговое
278,64
17
-
2753
-
-
2753
-
140
Зеленополье
140,1
4,1
-
417
-
-
417
-
141
Сосновка
3,1
8,2
-
14
-
-
14
-
142
Каменка
32,7
10,8
-
20
-
-
20
-
143
Козловка
43,5
3,1
-
144
-
-
144
-
144
Рощино
72,1
2,4
-
294
-
-
294
-
145
Ст. Луговое-Новое
25,78
2,5
-
447
-
-
447
-
146
Рыбное
214,8
6,2
-
945
-
-
945
-
147
Малое Луговое
76,1
0,5
-
1434
-
-
1434
-
148
Большое Исаково
432
8
2337
750
350
2837
6274
48
149
Малое Исаково
200
5
1700
532
-
3210
5442
-
150
Васильково
140
4
6500
100
-
1385
7985
-
ВСЕГО:
83153
*Благоустроенный жилой фонд и частный сектор благоустроенный - объекты жилой застройки, имеющие центральное (индивидуальное) отопление, водоснабжение и водоотведение (вне зависимости от этажности и наличия мусоропроводов).
*Неблагоустроенный жилой фонд и частный сектор неблагоустроенный - объекты жилой застройки, в которых отсутствуют или центральное (индивидуальное) отопление, или водоснабжение, или водоотведение.
Таблица 4. Существующая этажность застройки
Этажность застройки
Общее количество жилых домов
Менее 5 этажей
-
5-этажные
-
Более 5 этажей
-
Количество жилых домов, оборудованных мусоропроводами
-
В администрации МО «Гурьевский городской округ» отсутствует информация по существующей этажности застройки и общему количеству жилых домов, расположенных на территории округа.
Благоустроенный жилой фонд и частный сектор благоустроенный – объекты жилой застройки, имеющие центральное (индивидуальное) отопление, водоснабжение и водоотведение (вне зависимости от этажности и наличия мусоропроводов), а так же канализацию, и согласно представленным в Таблице 3 численность постоянно проживающего населения составляет 30 215 человек.
Неблагоустроенный жилой фонд и частный сектор неблагоустроенный – объекты жилой застройки, в которых отсутствуют или центральное (индивидуальное) водоснабжение, или водоотведение, а так же канализация, согласно представленным данным численность постоянно проживающего населения составляет 27 745 человек.
Следует отметить, что данное количество человек представлено не по всем населеннм пунктам, входящих в состав МО «Гурьевский городской округ».
2.3. Обеспечение МО «Гурьевский городской округ» объектами инфраструктуры
В Таблице 5 представлены объекты санитарной очистки и их характеристика.
Таблица 5. Объекты санитарной очистки МО «Гурьевский городской округ»
и их характеристика
Объект
Единица измерения
Количество ед. измерения
1
2
3
1. Предприятия торговли
- промышленными товарами;
кв. м торговой площади
-
- продовольственными товарами;
кв. м торговой площади
-
- ларьки, палатки;
кв. м торговой площади
-
- рыночные комплексы вещевые;
кв. м торговой площади
-
- рыночные комплексы продовольственные;
кв. м торговой площади
-
- складские помещения.
кв. м площади
-
2. Учреждения здравоохранения
- поликлиники, амбулатории;
посещений в год
-
- стационары всех типов;
место
-
- аптеки, аптечные киоски.
кв. м площади
-
3. Учреждения временного проживания населения
- учреждения санаторно-курортные, дома отдыха;
место
-
- гостиницы;
место
-
- общежития.
место
-
4. Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
- административные учреждения;
сотрудник
-
- проектные организации, офисы, конторы;
сотрудник
-
- банки;
сотрудник
-
- юридические консультации, нотариальные конторы, суды;
сотрудник
-
- отделения связи.
сотрудник
-
5. Учебно-образовательные учреждения, в том числе дошкольного образования
- детские сады;
место
3917
- школы;
учащийся
8639
- школы-интернаты;
учащийся
-
- училища;
учащийся
-
- высшие учебные заведения.
учащийся
-
6.Культурно-спортивные, развлекательные учреждения
- кинотеатры, театры;
место
- библиотеки;
по всему Гурьевскому городскому округу
посещений в год/ кв. м площади
130961/12979,7
- спортивные залы, бассейны;
посещений в год
-
- спортивно-концертные комплексы;
место
-
- залы игровых автоматов, казино, клубы;
кв. м площади
-
- выставочные комплексы;
кв. м площади
-
- музеи, галереи;
по всему Гурьевскому городскому округу
посещений в год/ кв. м площади
12100/560
- церкви.
кв. м площади
-
7. Предприятия бытового обслуживания
- ремонт бытовой техники;
кв. м площади
-
- ремонт обуви и др.
кв. м площади/ сотрудник
-
- химчистки, прачечные;
кв. м площади
-
- бани;
кв. м площади/ посещений в год
- косметические и парикмахерские салоны;
место/ посещений в год/ кв. м площади
-
- ателье по пошиву и ремонту одежды;
кв. м площади /сотрудник/заказ
-
- предприятия общественного питания.
место/ кв. м площади/ посещений в год
-
8. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
- кладбища;
кв. м площади
1500000
- городские парки.
кв. м площади
175854
9. Предприятия пассажирского транспорта
- ж/д вокзалы,
пассажир
-
- автовокзалы,
пассажир
-
- морские и речные вокзалы,
пассажир
-
- аэропорты;
пассажир
-
- метрополитен.
пассажир
-
Экономика и промышленность
Основу промышленного сектора составляют хозяйствующие субъекты, занимающиеся в основном выпуском и переработкой сельскохозяйственной продукции, производством продуктов питания, а также производством строительных материалов.
Ведущими производственными предприятиями являются:
ООО «Мираторг Запад» - самое крупное промышленное предприятие городского округа по производству полуфабрикатов и готовых блюд птицы, говядины, свинины. Входит в агропромышленный холдинг «Мираторг» и является самым современным в России заводом по производству мясных полуфабрикатов и готовых блюд. Мясоперерабатывающий завод «Мираторг Запад» мощностью 80 тысяч тонн готовой продукции в год выпускает свыше 200 наименований мясных полуфабрикатов и готовых блюд.
ООО «Барс» - предприятие по выпуску широкого спектра высококачественных рыбных консервов и пресервов, переработке и консервированию рыбо - и морепродуктов, производству готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных, переработке и консервированию грибов и овощей.
ООО «Птицефабрика «Гурьевская» - одно из крупнейших предприятий по производству и выпуску яиц. Предприятие вошло в перечень системообразующих предприятий региона, обеспечивающих основную часть валового регионального продукта, число работников составляет значительную долю занятых в экономике региона.
ООО «Техносервис» - предприятие по производству газобетона автоклавного твердения - AeroBlock. Предприятие полностью автоматизировано, оснащено уникальным высокотехнологичным оборудованием. В течение дня предприятие производит около 1000 м3 продукции. За год производственные мощности позволяют выпускать 300 000 м3 блоков.
ООО «Грюнвальд» - современный российский машиностроительный завод по производству высокотехнологичной и эффективной коммерческой техники (полуприцепов и надстроек на грузовые шасси). Полуприцепная техника Grunwald работает во всех Российских регионах, странах СНГ и Северной Европы..
ООО «ДСВ Транспорт» - более 20 лет оперирует на Калининградском рынке транспортно-логистических услуг. Предприятие является лидером по международным автомобильным перевозкам в регионе и постоянно расширяет перечень своих предложений, осуществляя перевозки в России, странах ЕС и СНГ. Наряду с автомобильными грузоперевозками, компания лидирует и в направлениях морской контейнерной доставки, авиаперевозок, складских услуг и услуг по таможенному оформлению грузов.
Кроме того, в городском округе насчитывается 637 предприятий, осуществляющих свою деятельность в отрасли «Строительство». Строительные организации округа в основном занимаются строительством жилых домов. Жилищное строительство является одним из основных направлений развития муниципального образования.
Объекты сельского хозяйтва
Агропромышленный комплекс является одним из приоритетных секторов экономики городского округа. В него входят 16 действующих сельскохозяйственных и 22 перерабатывающих предприятий, 93 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооператива и 1 потребительский снабженческо - сбытовой кооператив. Кроме того, в округе насчитывается 15778 личных подсобных хозяйств.
Основными направлениями специализации сельского хозяйства в сфере растениеводства является – производство зерна, рапса, картофеля, овощей. Дополнительными направлениями специализации является промышленное садоводство многолетних плодовых и ягодных культур.
Основными направлениями специализации сельского хозяйства в сфере животноводства является – производство молока, мяса, яйца. Дополнительными направлениями специализации является пушное звероводство, получение меда.
Полученная сельскохозяйственная продукция реализуется на перерабатывающие предприятия, через собственные торговые точки, за счет проведения ярмарок-продаж, выставок сельскохозяйственной продукции, что позитивно влияет на обеспечение населения округа недорогой и свежей продукцией сельского хозяйства.
Объекты малого и среднего бизнеса (торговли)
Данная сфера является одной из основных сфер, посредством деятельности которой решается часть социального блока вопросов развития округа, так как обеспечивает население продуктами питания, товарами народного потребления, создают емкий рынок неквалифицированного труда, и тем самым, является источником дохода для многих жителей округа.
На территории городского округа функционируют более 500 объектов розничной торговли и общественного питания. Общественное питание округа представлено ресторанами, сетью столовых, кафе, баров и закусочных.
Бытовые услуги в округе оказывают 130 объектов, в данное количество входят: мастерские по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования; парикмахерские и косметические услуги; по изготовлению и ремонту мебели; мастерские по пошиву и ремонту одежды; пункты по ремонту, окраске и пошиву обуви; бани, душевые и сауны; фотоателье (фото- и кинолаборатории); предприятия по оказанию ритуальных услуг; предприятия по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов; прочие услуги бытового характера.
По состоянию на 1 января 2019 года на территории муниципального образования зарегистрировано порядка 4 000 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В МО «Гурьевский городской округ» действует Муниципальная целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Объекты туристической деятельности
Развитие туризма в округе - одно из приоритетных направлений развития, обозначенных в стратегии социально-экономического развития на долгосрочную перспективу. На территории находится более 70 объектов культурного наследия, которые относятся к памятникам истории, культуры, архитектуры и археологии. Все они имеют общеевропейское значение и представляют интересы для России, и Европы как объекты культурно-исторического наследия, так и объекты туристического показа: 5 орденских замков (Вальдау, Шаакен, Бранденбург, Нойхаузен, Каймен); 11 кирх, большая часть которых имеет шести-семи вековую историю; 7 мощных оборонительных фортов XIX века, входящих в оборонительное кольцо Кенигсберга и прилегающих к границам округа; 5 памятников и захоронений Первой мировой войны; 18 мемориалов советским солдатам и офицерам, погибшим в 1944-1945 гг.; 24 археологических объектов.
Территория обладает уникальными природными комплексами: низинные болота, расположенные вдоль побережья Калининградского залива (тростниковые болота - Ушаковское), большой мелиоративный канал Западный на польдерных землях северо-востока округа, поймы рек Преголи и Прохладной, прибрежные территории Куршского залива. В границах округа расположены особо ценные участки лесного фонда Калининградской области, имеющие научно-историческое и природное значение.
Гостевая инфраструктура туризма округа представлена сельскими усадьбами и гостевыми домами: «Усадьба», «Охота», «Целинбург», усадьба «Воронец», трактир «Домик в деревне», КФХ «Мялик», уникальным отелем «Нессельбек» спроектированным и построенным в виде средневекового замка, кемпингом «Фестивальный», гостинично–ресторанными комплексами «ЭРА SPA» и «ЛаБель», усадьбой-музеем «Лесной хуторок», отелем «Солнечный».
Предприятия ЖКХ
На территории МО «Гурьевский городской округ» функционируют следующие предприятия коммунального хозяйства:
МУП ЖКХ «Коммунальник» - является единой теплоснабжающей организацией городского округа, эксплуатирует 26 источников теплоснабжения, 28,9км сетей теплоснабжения,отапливает 174объекта жилищного фонда, 28 учреждений социальной сферы.
МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал»» - оказывает услуги водоснабжения и водоотведения.
ОАО «Калининградгазификация» - осуществляет газофикацию городского округа (источником газоснабжения является природный газ, транспортируемый, через газораспределительные станции ГРС 1, 2 г. Калининград.
ОАО «Янтарьэнергосбыт», АО «Янтарьэнерго»,АО «Региональная энергетичечская компания», ООО «Энергосеть», ООО «Агроимпульс», ООО «Электросеть» - осуществляет услуги по электроснабжению.
ОГУП ЕСОО осуществляет утилизацию ТКО на полигоне в пос. Круглово.
Уборкой территории МО «Гурьевский городской округ» занимается МБУ «Благоустройство», уборкой придомовых территорий управляющие компании.
Сбором и транспортировкой ТКО с территории округа занимается ООО «Дармет Плюс» (на договорной основе).
Инфраструктура городского округа
Образование
По состоянию на 01.01.2019 г. на территории МО «Гурьевский городской округ» расположено 13 общеобразовательных организаций:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия г. Гурьевска
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Классическая школа» г. Гурьевска
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Орловская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Гурьевска
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ п. Васильково»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Яблоневская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Добринская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Школа будущего»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Низовская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Храбровская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Луговская СОШ
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Маршальская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Петровская СОШ»
На территории МО «Гурьевский городской округ» расположено 20 дошкольных образовательных учреждений:
МБДОУ детский сад общеразвивающего вида №1 «Геолог»
МБДОУ «Детский сад №2 «Теремок»
МБДОУ детский сад № 3 «Весёлый улей»
МБДОУ детский сад № 4 «Капелька»
МБДОУ детский сад № 6 «Светлячок»
МБДОУ детский сад № 7 «Семицветик»
МБДОУ детский сад № 9 «Родник»
МБДОУ детский сад №10 «Радуга»
МБДОУ детский сад №12 «Золотая рыбка»
МБДОУ детский сад № 17 «Колосок»
МБДОУ № 18 «Солнышко»
МБДОУ детский сад № 19 «Росинка»
МБДОУ ЦРР - детский сад № 20 «Берёзка»
МБДОУ ЦРР - детский сад №21 «Аленка»
МБДОУ детский сад №22 «Лучик»
МБДОУ детский сад общеразвивающего вида №23 «Орлёнок»
МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 24 «Василёк»
МБДОУ детский сад № 27 «Сказка»
МБДОУ детский сад №30 «Родничок»
МБДОУ детский сад № 5 «Ручеек»
Дополнительное образование детей представлено четырьмя организациями:
МБУ ДО «Детская школа искусств им. А. Караманова»
МБУ ДО «Детская школа искусств им. Исаака и Максима Дунаевских»
МБУ ДО «Детская школа искусств» им. Д. Б. Кабалевского
МБУ ДО «Петровская детская музыкальная школа»
Здравоохранение
Система здравоохранения МО «Гурьевский городской округ» представлена Государственным автономным учреждением «Гурьевская центральная районная больница». В его состав входят: стационар (терапевтическое отделение) на 60 коек круглосуточного пребывания, взрослая поликлиника, детская поликлиника и женская консультация, пять врачебных амбулаторий (в поселках Большое Исаково, Васильково, Луговое, Малинники, Некрасово), 22 фельдшерско-акушерских пункта. Скорую медицинскую помощь населению округа оказывает ООО «Позитив», ООО «Быстрая помощь», ООО «Амбуланс», ГБУЗ ГССМП г.Калининграда.
Культура
Сфера культуры представлена следующими учреждениями культуры:
БУ «Парк культуры и отдыха города Гурьевска»
МБУ «Центр культуры и досуга»
Музей «Вальдавский замок»
Музей истории и культуры Гурьевского городского округа
МБУ «Централизованная библиотечная система»
Следует отметить, что информационно-библиотечное обслуживание населения округа ведут 22 общедоступные библиотеки из них: Гурьевская центральная библиотека; филиал-Детская библиотека; 20 филиалов-библиотек, из которых 7 филиалов – модельные библиотеки (Ушаковская, Матросовская, Некрасовская, Исаковская, Луговская, Васильковская, Низовская).
Спорт
Область физической культуры и спорта представлена Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивная школа» г. Гурьевска.
Основными направлениями учреждения являются: осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом; формирование потребности в занятиях физической культурой у различных групп населения; укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни; создание условий для реализации права граждан на занятия физической культурой и спортом; улучшение показателей физической подготовки и здоровья населения округа; привлечение широких масс населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом; создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса.
Историко-культурный потенциал
На территории МО «Гурьевский городской округ» расположено 77 объектов культурного наследия:
Братские могилы военнослужащих погибших в годы Великой Отечественной войны (19 единиц)
Памятники периода Первой мировой войны 1914-1918 г.г. (6 единиц)
Памятники культовой архитектуры (16 единиц)
Памятники оборонительного зодчества (9 единиц)
Памятники археологии (10 единиц)
Лесопарковые зоны и объекты природного наследия (11 единиц)
Памятники и памятные знаки (6 единиц)
2.4. Показатели по улично – дорожной сети в МО «Гурьевский городской округ»
МО «Гурьевский городской округ» расположен с трех сторон вокруг города Калининграда, основу транспортной сети округа составляют автомобильные дороги федерального и регионального (межмуниципального) значения. По территории округа проходят все основные транспортные магистрали области – дороги регионального (межмуниципального) значения: «Северный обход г. Калининграда», «Южный обход г. Калининграда», дороги федерального значения: А-229 «Калининград-Черняховск-Нестеров» и А-217 «Приморское полукольцо (Кольцевой маршрут в районе Приморской рекреационной зоны)».
Перевозки населения осуществляются автотранспортными предприятиями, обслуживающими автобусные маршруты, входящие в состав внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети.
По территории округа проходят участки железных дорог двух ответвлений трансъевропейских транспортных коридоров: № 1-А (Рига – Калининград – Гданьск) маршрута №1 «Виа Балтика» (Хельсинки – Таллинн – Рига – Каунас – Варшава) и №9-Д (Каунас – Калининград) маршрута №9 (Хельсинки – Санкт – Петербург – Москва – Киев – Минск – Вильнюс – Каунас – Клайпеда), что указывает на интеграцию региона в европейскую транспортную систему, а также железнодорожные магистрали, входящие в состав Калининградской железной дороги:
- «Кибартай - Нестеров - Калининград», двупутная неэлектрифицированная магистраль (протяженность в пределах городского округа –9,0 км);
- «Калининград - Зеленоградск - Пионерский», однопутная электрифицированная магистраль (11,2 км);
- «Калининград - Полесск - Советск», однопутная неэлектрифицированная магистраль (23,4 км);
- «Калининград - Мамоново», двупутная неэлектрифицированная магистраль (13,4 км);
- «Калининград - Багратионовск», однопутная неэлектрифицированная магистраль (7,1 км).
Имеются железнодорожные линии «Калининград - Голубые озера (Прибрежное)», «Рябиновка - Храброво», а также ряд подъездных и соединительных путей.
Общая протяженность железнодорожных линий составляет в настоящее время 76 км, плотность –55 км/1000 кв. км.
На территории округа расположено 11 железнодорожных станций (остановочных пунктов). Станции выполняют пассажирскую и грузовую работу. Основной железнодорожной станцией городского округа является – «Гурьевск-Новый». Станция – грузопассажирская, IV класса, обеспечивает пригородные пассажирские и грузовые перевозки.
С 2015 года начала свою работу новая железнодорожная платформа и поезда направления «Калининград – Советск» делают остановку в г. Гурьевске (о. п. «Гурьевск-Центр», ул. Строительная, д.40). Данное железнодорожное направление соединяет с г. Калининградом следующие населенные пункты Гурьевского района: п. Добрино – п. Баевка-2 – г. Гурьевск-Новый – г. Гурьевск – п. Кутузово».
На территории городского округа в пос. Храброво расположен единственный в Калининградской области международный гражданский аэропорт, обеспечивающий обслуживание регулярных внутренних, международных и чартерных рейсов. Аэропорт включен в перечень аэропортов федерального значения и является аэродромом совместного базирования – помимо гражданской авиации, используется авиацией ФСБ РФ, МЧС РФ, Минобороны РФ.
В Таблице 6 администрацией МО «Гурьевский городской округ» представлены данные по площади и протяженности улиц, дорог, проездов, зеленых насаждений и т. д., находящихся на территории МО «Гурьевский городской округ».
Таблица 6
Данные по состоянию
на 01.01.2018 г.
1.Общая протяженность улиц, дорог, проездов и площадей:
федерального значения, км;
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
регионального значения, км;
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
местного значения, км.
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
402,6
522,65
254,04
268,61
2. Общая площадь улиц, дорог, проездов и площадей:
федерального значения, км;
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
регионального значения, км;
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
местного значения, км.
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
-
3. Протяженность тротуаров с усовершенствованным покрытием, подлежащая:
механизированной уборке, км;
ручной уборке, км
-
4. Площадь тротуаров с усовершенствованным покрытием, подлежащая:
механизированной уборке, тыс. м2;
ручной уборке, тыс. м2
Общая протяженность автомобильных мостов, км
0,142
6. Общая площадь автомобильных мостов, тыс. м2, в том числе:
площадь проезжей части, подлежащая механизированной уборке, тыс. м2;
площадь тротуаров мостов, подлежащая ручной уборке, тыс. м2
710
7. Общая площадь территории дворов, подлежащая ручной уборке, тыс. м2
-
8. Общая площадь территории дворов, подлежащая механизированной уборке, тыс. м2
-
9. Площадь зеленых насаждений
внутридворовых газонов, м2;
садово-парковая зона, м2.
510
10. Среднее расстояние до пункта заправки водой подметально-уборочных и поливомоечных машин, км
Количество пунктов заправки водой
-
11. Среднее расстояние до пункта разгрузки смета подметально-уборочных машин, км
-
12. Среднее расстояние до свалки снега, км
Количество свалок снега
-
13. Среднее расстояние до места загрузки песка и противогололедных реагентов, км
-
2.5. Система водоснабжения и водоотведения в МО «Гурьевский городской округ»
Водоснабжение
В МО «Гурьевский городской округ» осуществляют деятельность следующие организации:
- МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» (имеет статус гарантирующей организации на территории округа);
- ООО «УК Надежда» (имеет статус гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории пос. Голубево, ул. Изумрудная (жилой комплекс «Новое Голубево»), эксплуатирует 2 источника водоснабжения, сети водоснабжения);
- Филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ по Балтийскому флоту (многоотраслевое предприятие, в том числе сфера водоснабжения и водоотведения);
- ИП Никитишин А.Д. (собственник 1-го источника водоснабжения, 0,2 км сетей).
МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» является гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории округа, также является крупнейшим поставщиком услуг, осуществляет текущее содержание и обслуживание объектов водоснабжения и водоотведения.
На обслуживании МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» находятся: 149 артезианских скважин; очистные сооружения водопровода в г. Гурьевске производительностью 3000 куб. м/ сут; станция обезжелезивания в п. Васильково производительностью 2000 куб. м/ сут (работает в режиме насосной станции; необходима реконструкция); насосная станция в п. Храброво; 325,1 км сетей водоснабжения.
Средний норматив потребления воды населением (согласно фактическим данным за 2018 г.) – 4,2 тыс. куб. м. в сутки.
Обеспечение населения округа питьевой водой, обеспечение качественной современной очистки сточных вод являются одними из приоритетных проблем, решение которых необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий жизнедеятельности и повышения уровня жизни населения.
В настоящее время в Гурьевском городском округе центральным водоснабжением охвачено 84 % городского и 51,1 % сельского населения.
В секторе водоснабжения и канализации отмечается ухудшение общего состояния инфраструктуры, растет уровень аварийности распределительных сетей, несовершенна система водоотведения и очистки сточных вод.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, а имеющееся - работает непроизводительно. Практически отсутствуют (за исключением гор. Гурьевска) системы очистки питьевой воды (обезжелезивание, обеззараживание), не соблюдаются зоны санитарной охраны водозаборных сооружений.
Водоснабжение осуществляется из подземных источников. Степень износа большинства скважин достигает 80 - 90%. Более 60 % систем водоснабжения сельских населенных пунктов нуждается в капитальном ремонте или восстановлении, а более 50 % систем канализации либо разрушено, либо требует срочного капитального ремонта.
Водоотведение
МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» является крупнейшим поставщиком услуг, осуществляет текущее содержание и обслуживание объектов водоотведения.На обслуживании предприятия состоит 230,02 км сетей канализации.
Неэффективная система водоотведения и очистки сточных вод является одной из наиболее острых проблем в округе и в целом в Калининградской области.
Предприятие обслуживает следующие очистные сооружения канализации:
БОС (биологические очистные сооружения) г. Гурьевск фактическая производительность 2500 куб. м/ сут (проектная – 5000 тыс. куб. м/ сут);
БОС п. Большое Исаково производительностью 1500 куб. м/ сут (1-я очередь строительства);
БОС п. Васильково 700 куб. м/ сут;
МОС (механические очистные сооружения) п. Васильково 700 куб. м/ сут;
БОС п. Луговое-Новое 250 куб. м/ сут;
МОС п. Малое Исаково 200 куб. м/ сут;
МОС п. Малое Васильково 200 куб. м/ сут;
МОС п. Добрино 100 куб. м/ сут;
МОС п. Некрасово 50 куб. м/сут.
Обеспеченность населенных пунктов округа системами очистки сточных вод составляет 5 – 8 % от их необходимого количества. Сточные воды в сельских населенных пунктах проходят преимущественно механическую очистку, а в большинстве населенных пунктов сбрасываются в водные объекты или на рельеф без очистки. В г. Гурьевске нуждаются в замене до 15% канализационных сетей. Сети не закольцованы и коммунальные стоки сбрасываются в реку Гурьевка без очистки. Только 30-35% городских сточных вод поступает на очистные сооружения биологической очистки. Очистные сооружения нуждаются в техническом перевооружении, а новые сооружения должны быть построены по совершенным технологиям. Недостаточная очистка сточных вод, сбрасываемых в реки и водоемы, приводит к сокращению природного (ресурсного, рекреационного) потенциала округа.
Обеспечение населения округа качественной современной очисткой сточных вод являются одними из приоритетных проблем, решение которых необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий жизнедеятельности и повышения уровня жизни населения. В настоящее время в городском округе доступ к централизованной канализации имеют 79,9 % городского и 36,3 % сельского населения.
В секторе канализации отмечается ухудшение общего состояния инфраструктуры, растет уровень аварийности канализационных сетей, несовершенна система водоотведения и очистки сточных вод.
2.6 Площадь зеленых насаждений общего пользования, материалы по загрязнению окружающей среды МО «Гурьевский городской округ»
Администрацией МО «Гурьевский городской округ» представлены сведения по общей площади зеленых насаждений – 510 000 м2.
Площадь городских парков, расположенных на территории МО «Гурьевский городской округ» составляет 175 854 м2 .
Зеленый фонд территории включает зеленые насаждения селитебной зоны (парки, скверы и бульвары, озелененные территории жилой застройки, учебных, детских и медицинских учреждений, зеленые насаждения улиц и т.д.) и внеселитебные насаждения (посадки на территориях промышленных предприятий, санитарно-защитных зон, кладбищ, полезащитных полос, насаждения вдоль дорог и прочие насаждения, расположенные в границах населенных пунктов).
Зеленые насаждения общего пользования представлены зелеными насаждениями (деревья, кустарники, газоны и т.п.), расположенными на территории населенных пунктов (парков, скверов, улицах, муниципальных учреждений и др.)
Атосферный воздух. В МО «Гурьевский городской округ» основными производственными предприятиями, осуществляющими выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, являются котельные. Большая часть котельных использует в качестве топлива уголь. Перевод котельных на более чистое экологическое топливо – мазут, позволил снизить выбросы загрязняющих веществ на треть. В дальнейшем, перевод котельных на природный газ позволит свести к минимуму выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
Охрана зеленых насаждений. В связи с ускорением темпов развития территории городского округа и интенсификацией строительства вопрос о разработке системы учета, охраны и восстановления зеленых насаждений становится особенно актуальным. Необходимо разработать программу мероприятий по формированию новых и оздоровлению уже существующих зеленых насаждений. При этом должны быть использованы разработанные и научно-обоснованные методики оценки и обращения с зелеными насаждениями.
Загрязнение поверхностных вод. Проблема загрязнения поверхностных вод очень актуальна, в связи с тем, что большенство сточных вод осуществляют сброс без очистки, или неэффективной очистки.
ГЛАВА 3. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Система обращения с отходами производства и потребления от населения, предприятий и организаций
Согласно сведениям, представленным администрацией МО «Гурьевский городской округ», сбором и транспортировкой ТКО, на территории муниципального образования занимается одна организация, представленная в Таблице 7.
Таблица 7
Наименование услуги
Обслуживающая организация (реквизиты, контактная информация)
Сбор и вывоз отходов населения благоустроенного жилищного фонда
ООО «Дармет Плюс» - 236006 г. Калининград, Московский пр-т, 40, ИНН 3906211310/КПП 390601001, 8 (401) 270-25-70
Сбор и вывоз отходов населения неблагоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз крупногабаритных отходов населения благоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз крупногабаритных отходов населения неблагоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз отходов населения частного благоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз отходов населения частного неблагоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз крупногабаритных отходов населения частного благоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз крупногабаритных отходов населения частного неблагоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз бытовых отходов от предприятий и организаций *
ООО «Дармет Плюс» осуществляет сбор и транспортировку ТКО с территории городского округа (на договорной основе).
Уборкой и работами по санитарной очистке территории занимается МБУ «Благоустройство».
Обслуживанием жилищного фонда, уборкой придомовых территорий занимаются управляющие компаниии собственники территорий.
В МО «Гурьевский городской округ» система сбора твёрдых коммунальных отходов в основном использует стандартную технологию, которая сводится к применению коммунальных контейнеров, предназначенных для сбора коммунальных, учрежденческих и упаковочных отходов.
Система сбора и транспортировки отходов от населения, организаций и предприятий – полностью контейнерная, представлена в Таблице 8.
Таблица 8
Наименование объекта
% охвата системой сбора отходов
контейнерная система
бесконтейнерная система
Благоустроенный жилой фонд
100
-
Неблагоустроенный жилой фонд
100
-
Частный сектор благоустроенный
100
-
Частный сектор неблагоустроенный
100
-
ИТОГО
100
-
Организации и учреждения
100
-
ИТОГО
100
-
По информации администрации МО «Гурьевский городской округ» жилые дома, оборудованные мусоропроводами, на территории округа отсутствуют.
Вывоз КГО от населения, а также от предприятий и организаций, осуществляется специализированными организациями по разовым заявкам (договорам).
По представленным данным, транспортировка отходов от объектов жилого фонда в г. Гурьевске и населенных пунктах осуществляется ООО «Дармет Плюс» ежедневно.
Графики сбора и транспортировки ТКО ООО «Дармет Плюс» от населения с территории округа представлены не были.
Транспортировка отходов от предприятий и организаций осуществляется специализированными организациями, согласно заключенным договорам, но не реже двух раз в неделю.
Периодичность удаления ТКО, КГО и жидких отходов с территории муниципального образования представлена в Таблице 9.
Таблица 9
Наименование объекта
Периодичность удаления
Крупногабаритные отходы
Жидкие коммунальные отходы
Твердые коммунальные отходы
контейнерная система сбора
бесконтейнерная система сбора
Благоустроенный жилой фонд
По заявкам
По заявке
Не реже 1 раза в сутки
-
Неблагоустроенный жилой фонд
-
Частный сектор благоустроенный
-
Частный сектор неблагоустроенный
-
Организации и учреждения
Договорная, заявочная система
Договорная, заявочная система
Договорная, заявочная система
-
В администрации МО «Гурьевский городской округ» олтсутствует информация по всем жилым домам, расположенным в муниципальном образовании (характеристика жилого фонда по праву собственности, управляющим компаниям, привязке дома к контейнерной площадке и т.д.), а также не представлены данные по объектам муниципального образования, социальный сектор, предприятия, чьи отходы приравнены к ТКО.
3.2. Система сбора отходов. Характеристика контейнеров и контейнерных площадок
Образующиеся на территории МО «Гурьевский городской округ» отходы транспортируются ООО «Дармет Плюс» и размещаются на двух полигонах твердых коммунальных и промышленных отходов:
ГП КО «ЕСОО», расположенном в пос. Круглово МО «Зеленоградский городской округ»
Данный полигон ведет свою деятельность с 1977 года на месте отработанного песчаного карьера и представляет собой полигон открытого типа.
Общая площадь земельного участка составляет 3 га, среднее плечо транспортировки отходов от основных городов побережья Балтийского моря составляет 30 км.
ГП КО «ЕСОО» имеет Лицензию № (39)-4360-СТУРБ от 08.09.2017 г. на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности (выдана Управлением Росприроднадзора по Калининградской области – бессрочно).
МУП МО «Гвардейский городской округ» «Радуга», расположенном вблизи пос. Ельняки МО «Гвардейский городской округ»
Участок под полигона был выделен в соответствии с постановлением Главы администрации муниципального образования «Гвардейский район» № 389 от 03.11.1993 года «Об отводе земельного участка под строительство».
Расположен данный участок в 170 метрах от границ сельского населенного пункта – пос. Ельняки. Общая площадь составляет 6 га.
Обслуживанием полигона занимается МУП «Радуга» на основании договора аренды участка № 200060247 от 09.10.2006 года.
МУП «Радуга» имеет Лицензию № (39)-00110 от 16.05.2016 г. на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности (выдана Управлением Росприроднадзора по Калининградской области).
На основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 518 от 30.10.2017 г. данный полигон включен в Государственный реестр объектов размещения отходов.
Согласно информации, представленной администрацией МО «Гурьевский городской округ», сбор отходов от жилого фонда, предприятий и организаций МО «Гурьевский городской округ» производится в контейнеры различного объема - 1,1 м3 , 7 м3 , 8,0 м3 , 4,0 м3 , 10,0 м3 , 0,75 м3 , 0,24 м3 , 1,2 м3 , 3,0 м3 , 2,0 м3 , 0,08 м3 , 12,0 м3 , контейнеры как металлические, так и пластиковые. Контейнеры для сбора КГО отсутствуют, данный вид отходов скалидируются на контейнерных площадках, затем вывозятся специализированными организациями.
В МО «Гурьевский городской округ» 418 контенерных площадок находятся на обслуживании коммунальных организаций, управляющих компаний, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также частных лиц.
Всего в МО «Гурьевский городской округ» установлено 889 контейнеров (Таблицы 10).
Таблица 10
№ п/п
Контейнеры для сбора твердых бытовых отходов
Контейнеры для сбора крупногабаритных отходов
Объем контейнера, м3
Количество, шт.
Объем контейнера, м3
Количество, шт.
1
2
3
4
5
1
МО «Гурьевский городской округ»
1,1
253
-
-
7,0
147
-
-
8,0
8
-
4,0
11
-
-
10,0
24
-
-
0,75
200
-
-
0,24
241
-
-
1,2
1
-
-
3,0
1
-
-
2,0
1
-
-
0,08
1
-
-
12,0
1
-
-
Всего:
889
-
-
2
Город Гурьевск
1,1
30
-
-
7,0
39
-
-
8,0
2
-
-
4,0
1
-
-
10,0
5
-
-
0,75
1
-
-
2,0
1
-
-
Всего:
79
-
-
3
Поселки
1,1
223
-
-
7,0
108
-
-
8,0
6
-
-
4,0
10
-
-
10,0
19
-
-
0,75
199
-
-
0,24
241
-
-
1,2
1
-
-
3,0
1
-
-
0,08
1
-
-
12,0
1
-
-
Всего:
810
-
-
Сведения о количестве, местах расположения контейнеров и обустройстве контейнерных площадок в МО «Гурьевский городской округ» представлены в Таблице 11.
1
Генеральная схема санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ»
Таблица 11
Населенный пункт
Адрес
Количество установленных контейнеров,
шт.
Объем каждого из установленных контейнеров,
м3
Наличие водонепроницаемого покрытия (да/нет)
Наличие ограждения (да/нет)
Периодичность уборки
Площадка расположена на расстоянии 20-100 метров от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения (да/нет)
1
2
3
4
5
6
7
8
Для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО)
Гурьевск
Каштановая, 10
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Каштановая, 26
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Каштановая, 6 а
1шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер-к Прудовый, 2
2шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. 2-ой Тихий, 5
2шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Степной, 2а
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Степной, 2в
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Степной, 6в
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 1
1шт.
8 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 3
1шт.
8м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 2б
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 10 б
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 17г
2шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 22
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская , 37
1 шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 37в
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 2а
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Западный (гаражи)
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Западный-Советская
1шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер-к Западный , 11
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Гурьева, 29
2шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Загородная, 2
1 шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Загородная, 1
1шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Строительная, 15а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Строительная , 10
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Строительная, 17а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Строительная, 40
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Янтарная, 8
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Кооперативная, 14
1 шт.
10м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Ленина, 43
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Ленина, 10
1 шт.
4 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Ленина, 13
1 шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Новая, 1
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Крайняя, 3
1шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Крайняя, 7а
1 шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 1
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 6
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 9
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 4
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 14
1 шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 16
1 шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Лесная , 9
1шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Зеленая, 1
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Зелёная, 18
3 шт.
7м3, 12 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Зелёная, 29
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Садовая, 1
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Садовая, 17а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Ленина, 3
1 шт.
0,75 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Калининградское шоссе, 1
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Калининградское шоссе, 23, 25
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Заречная, 38а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Заречная, 11
1 шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Заречная, 27
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Заречная, 36а
1 шт.
7м3
нет
да
ежедневно
да
Гурьевск
Песочная, 1
2шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Авангардная, 7
1шт.
4 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер.Центральный, 2
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер-к Заречный, 4
3 шт.
1,1м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер-к Калининградский, 2а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Гурьевск-Новый, 1
2 шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
ст. Гурьевск-Новый, 5
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
ст. Гурьевск-Новый,
1шт.
2 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Красная, 2
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Красная, 2а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Прудовый , 4, 6, 8, 10
2шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Васильково
Шатурская, 53
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
Шатурская, 57
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
Шатурская-Ферганская, 11
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
40 лет Победы, 4б
2 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
Калининградская, 37
1шт.
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
Калининградская, 43а
2шт.
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
Шатурская, 2в
1шт.
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Исаково
Калининградская, 1
1 шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Калининградская, 15
1 шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Грибоедова, 8
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Калининградская, 38
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Пушкинская, 28
1шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Пушкинская, 28а
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Пушкинская, 32
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Пушкинская, 8
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Луговая, 8
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Мелиоративная, 1
2шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Почтовая, 9
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
пер. Грибоедова, 8
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
пер. Грибоедова, 10
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Чехова, 17
1шт.
1,1 м3
нет
да
ежедневно
да
Малое Исаково
пер. Грибоедова, 14
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Лесная, 9
1шт.
1,2 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Коммунальная, 20
1шт.
0,24 м3
нет
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Гурьевская, 5а
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Фонтанная, 6
2шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Красноборская, 1
1шт., 1шт.
10 м3,
12 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Красноборская, 63
1шт. 1шт.
4 м3
0,08 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Кооперативная, 18а
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Кооперативная, 51
2шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Кооперативная, 25
1шт. 1шт.
7 м3
0,08 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Октябрьская, 15
4 шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Октябрьская, 20а
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Калининградская, 11
1шт.
4 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Калининградская, 15
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Калининградская, 1б
2 шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Калининградская, 26 б
1 шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Победы, 9
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Советская, 6
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
пр-кт Московский, 200
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Авангардное
Авангардное, 4
1 шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Авангардное
Выезд
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Кутузово
Корсунская, 8
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Кутузово
Орловская, 8д
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Кутузово
Промышленная, 6
1 шт.
8 м3
да
нет
ежедневно
да
Невское
Луговая, 29
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Невское
Старокаменная, 14
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Невское
Кутузовская, 1
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Невское
Орудийная, 103
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Невское
Индустриальная, 3
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Невское
Совхозная, 12
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Орловка
Центральная, 14
2 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Орловка
пер. Центральный, 7
1 шт.
4 м3
да
нет
ежедневно
да
Орловка
Центральная, 9
1шт.,
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Орловка
Новая, 1
59 шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Орловка
Заречная, 5, б, в, г, к
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Свободное
Свободное, 3
1шт.
4 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
пер-к Профсоюзный
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Петрово
Первомайская-Красная
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
Советская, 5
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
Школьная, 1а
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
пер-к Профсоюзный, 11
1 шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Петрово
Октябрьская, 1
1 шт.
4 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
Октябрьская, 17
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
Первомайская, 20
2 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Полевая, 23
86 шт.
0,24м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Юбилейная, 3
1шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Юбилейная, 30
1шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Юбилейная, 11
1шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Электоростанция
1шт
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Весенняя, 28
1шт
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Центральная, 20а
1шт,
10 м3
да
да
ежедневно
да
Луговое
Центральная, 36
1шт,
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Вокзальная, 10
1шт
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
70 лет Октября, 1б
2шт,
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Ташкентская , 12
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Мира
1 шт.
1 шт.
7 м3
10 м3
да
да
ежедневно
да
Луговое
ст. Луговое
2 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Луговле –Новое
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Энергетическая, 1
2шт.
8 м3
да
нет
ежедневно
да
Зеленополье
Правдинская, 14
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Козловка
Лесная, 3
1шт..
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Рощино
Луговая , 13
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Рощино
Сельская, 9
2 шт.
8 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Луговое
Центральная, 2
2 шт.
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Луговое
Почтовая, 11
1 шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Луговое
Молодежная, 1
2 шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Луговое
Северная, 4А
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Луговое
Сосновая , 15
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Луговое
Южная
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Рыбное
переулок Гвардейский, 3а
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Рыбное
переулок 1-й Гвардейский, 11
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Рыбное
Гвардейская, 8
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Рыбное
Гвардейская, 33
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Рыбное
Ореховая, 1
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Рыбное
Полевая, 30
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Дружный
Свободы, 1
2 шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Дружный
Дзержинского , 148
1шт.
8 м3
да
да
ежедневно
да
Ласкино
Полевая, 3
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Ласкино
Терешковой, 38
3шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Ласкино
Солнечная, 17
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Дорожное
Дорожное
1шт..
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Лесное
Багратионовская, 19
1шт.
7 м3
нет
да
ежедневно
да
Лесное
Багратионовская, 31
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Лесное
Луговой переулок, 2а
2шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Лесное
Возле ж\д
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Лесное
Новое Лесное, 6
2шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Лесное
Сосновая, 2
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Лесное
Луговая, 2
2шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Лесное
Общежитие
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Тепличная, 16
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Озёрная, 1
2шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Совхозная, 3
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Шоссейное
Калининградское шоссе, 20
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Шоссейное
Калининградское шоссе, 9
1шт.
4 м3
да
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Алмазная, 2
1шт.
0,2 м3
нет
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Совхозная, 36
1шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Лесная, 9
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Ушаково
Садовая, 2
1шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Мира, 1
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Новая, 1
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Победы, 14
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Набережная, 26
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Ушаково
Дружбы, 48а
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Молодежная, 1
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Ушаково
Мелиораторов, 2
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Лесной переулок, 8
2шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Лазурная, 6а
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Ушаково
Солнечная, 2
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Ушаково
Победы, 10
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Цветково
Любимая, 22
2шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Цветково
Любимая, 1
2шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Вокзальная, 2а
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Центральная, 5
2шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Центральная, 13
1шт.
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
перулок Центральный, 2
1шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Голубево
Озерная
1шт.
3м3
да
нет
ежедневно
да
Голубево
Первомайская, 3
1шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Голубево
Первомайская, 7
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Первомайская, 20
2шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Голубево
Первомайская, 24
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Первомайская, 25
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Светлая, 9
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Светлая, 19
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Смоленская, 35а
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Балтийская, 1
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Балтийская, 19
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Краснодарская, 2
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Иркутская,3
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Иркутская, 6
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Барнаульская, 5
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Светлое
Вокзальная, 15
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Светлое
Вокзальная, 10
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Светлое
Вокзальная, 5
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Светлое
Вокзальная, 2
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Светлое
Прохладная, 30
1 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Светлое
Прохладная, 28
1 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Светлое
Прохладная, 5
1 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Полевое
Лесная, 1
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Полевое
Лесная, 36
1 шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Вороново
п. Вороново
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Вороново
Морская, 1
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Школьная, 4
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Калининградское шоссе, 7а
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Торговая, 4
3 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Калининградское шоссе, 31
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Центральная, 8
2 шт
1,1 м3 -
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Ветеранов, 9
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Поддубное
Подгорная, 4б
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Поддубное
Берлинская, 1
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Прибрежное
Фридриха, 13
1 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Заозерье
пер. Цтральный, 2в
1 шт
8 м3
да
нет
ежедневно
да
Заозерье
Центральная
1 шт
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Родники
Садовая, 4
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
Садовая, 7
1 шт
24 м3
да
нет
ежедневно
да
Родники
Зелёная, 1
1 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Родники
Северная, 1
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
Марьина, 13
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
Юбилейная, 6
1 шт
7 м3
нет
да
ежедневно
да
Родники
Юбилейная, 3
1 шт
7 м3
да
да
ежедневно
да
Родники
Юбилейная, 4
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
Юбилейная, 1
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
Калининградская, 13
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
переулок Церковный, 1
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Черемхово
Черемхово, 8
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Поддубное
Строительная, 18
3 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Поддубное
Строительная, 20а
3 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Сазоновка
Сазоновка, 5
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Доброе
Добринская, 19
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Доброе
Каштановка, 2
2 шт
0,75 м3
нет
нет
ежедневно
да
Доброе
Новая, 1
2 шт
0,75 м3
нет
нет
ежедневно
да
Доброе
СНТ Россиянка
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Славянское
Лесная, 8
3 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Славянское
Славянское, 1
4 шт
0,75 м3
нет
нет
ежедневно
да
Нагорное
Кащтановая, 1
5 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Солнечное
Мира, 5
3 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Солнечное
Мира, 10
2 шт
0,75 м3
нет
нет
ежедневно
да
Красное
Красное,
2 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Калининградская, 1
3шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Калининградская, 10
1шт
7 м3
да
да
ежедневно
да
Низовье
Строительная, 11
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Строительная, 7
1шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Калининградская, 18
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Заречная, 10
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Заречная, 1
3шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Гагарина, 17
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Библиотечная, 1
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Калининградская, 23
1шт
10 м3
нет
да
ежедневно
да
Низовье
Южная, 11
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Кошевое
п.Кошевое, 3
1шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Апрелевка
Апрелевская, 3
1шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малинники
Молодежная, 46
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Малинники
Молодежная, 50
1шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малинники
Молодежная, 21
1шт
4м3
нет
нет
ежедневно
да
Малинники
пер. Молодежный, 18
1шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Победино
Победино, 1
2шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Высокое
Солнечная, 10
3шт
0,75 м3
да
нет
ежедневно
да
Высокое
Молодежная, 1
5шт
0,75 м3
нет
нет
ежедневно
да
Высокое
Полевая, 12
6шт
0,75 м3
да
нет
ежедневно
да
Высокое
Центральная, 1
3шт
0,75 м3
да
нет
ежедневно
да
Дворки
Каштановая, 8
3шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Дворки
Школьная, 4
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Воробьево
Заводская, 4
1шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Воробьево
Калининградское шоссе, 9
1шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Цветочная, 14
2шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Ушаково
Школьная, 8
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Цветочная, 2
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Полевая, 5
1шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Моргуново
Гурьева
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моргуново
Тока
1шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Моргуново
п. Моргуново, возле д\сада
3шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заречье
п. Заречье, 2
1шт
7м3
да
да
ежедневно
да
Заречье
п. Заречье
1шт
7м3
да
да
ежедневно
да
Константиновка
1-ый пов-т направо
1шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Центральная, 6
4шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Зелёная, 4а
3шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Цветочная , 5
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Школьная, 26
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Березовая, 1
1шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Константиновка
Центральная, 28
3шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Константиновка
Центральная , 25
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Крылатая , 1
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Новая
2шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Константиновка
Крайняя, 8
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Первомайское
Гурьевская
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Первомайское
Парковая, 16
3 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Рассвет
Центральная, 20
4 шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Рассвет
Садовая, 2
2 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Рассвет
Садовая, 14
2 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Рассвет
пер-к Луговой
2 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Рассвет
Зелёная, 7
2 шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Рассвет
Центральная, 41
2 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Рассвет
Новая, 12
2 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Добрино
Калининградская, 12
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Добрино
Калининградская, 31
1 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Добрино
Калининградская, 3
1 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Добрино
Центральная, 41
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Добрино
Полевая, 6
3 шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Добрино
Железнодорожная
1 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Вишнёвка
Липовая Аллея, 10
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Космодемьянское
Сельская, 2а
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Космодемьянское
Тенистая, 4
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Урожайное
Урожайное, 13
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Урожайное
Урожайное, 9
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Егорьевское
Егорьевское, 14
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Баевка
Баевка
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Баевка
Полесская, 4
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Третьяковка
Третьяковка
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Менделеево
Первомайская, 5
2 шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Менделеево
Московская, 8
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Знаменка
п.Знаменка
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Ярославское
Садовая, 1а
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Ярославское
Новостройка
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Ярославское
Центральная, 7
3 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Аистово
Ярославская , 2
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Аистово
Ярославская, 8
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Осокино
п. Осокино
3 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Разино
п. Разино, 2
3 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Веселовка
п. Веселовка, 5
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Тростники
п. Тростники, 6
3 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Тростники
п. Тростники, 9
1 шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Анечкино
п. Анечкино, 3
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Полтавское
п. Полтавское
1 шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Новгородское
п. Новгородское
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Южная, 5
1 шт
7м3
нет
да
ежедневно
да
Храброво
Гвардейская, 36
1 шт
7м3
нет
да
ежедневно
да
Храброво
Гвардейская, 20
1 шт
7м3
да
да
ежедневно
да
Храброво
Артиллерийская, 1
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Перед колонной Храброво
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Рябинина Гаражи
1 шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Южная, 6
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Храброво
Северная, 1
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
А. Невского, 20
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
А. Невского
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Ермакова, 13
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Невского, 9
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Дубравы, 3
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Малиновка
Центральная, 4
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Малиновка
Луговая, 20
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Матросово
Центральная, 1
1 шт
10м3
нет
нет
ежедневно
да
Матросово
Центральная, 45
1 шт
7м3
нет
да
ежедневно
да
Матросово
Центральная, 60
1 шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Матросово
А. Матросово, 11
1 шт
7м3
нет
да
ежедневно
да
Некрасово
Центральная, 26
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Некрасово
Центральная.
1 шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Жемчуное
п.Жемчужное.
1 шт
7м3
нет
да
ежедневно
да
Моршанское
Шоссейная, 4
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моршанское
Лесная, 2
5 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моршанское
Шоссейная, 17
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моршанское
Парковая, 1
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моршанское
Спортивная, 2
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моршанское
Лесная, 14
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Берёзовка
Дачная, 5
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Рябиновка
Рябиновка, 2
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Ельники
Еловая, 2
5 шт
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Сосновка
Фадеева, 2
37 шт
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Отрадное
Центральная, 3, 10
35 шт
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Шатрово
Зеленая, 6
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Горловка
Дружная, 1
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Узловое
Центральная напротив, 5
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Чайкино
Чайкино.
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Чайкино
Чайкино, 6
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Гаево
Гаево
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Новгородское
Новгородское
3шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Некрасово
1 -го мая, 5
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Некрасово
Зеленая
3шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Правдино
Правдино, 8
3шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Васильевское
Каменная
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Васильевское
Васильевское.
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Каширское
Каширское, 15
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Каширское
Каширское, 38
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Каширское
Каширское, 22
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Пирогово
Парковая
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Наумовка
Наумовка, 1
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Маршальское
Центральная, 5а
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Маршальское
Молодежная Новая
4шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Маршальское
Школьная, 2
4шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Маршальское
Центральная, 20
4шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Маршальское
Садовая, 1
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Заливное
Зеленая
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Центральная, 12
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Заливное
Центральная, 3
3шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Лесничество
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Зеленая, 12
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Новая, 4
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Зеленая
3шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Хутор
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Рожково
Рожково
6шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Лиски
Дорожная, 11
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Лазовское
Лесная, 2
4шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Придорожное
Придорожное, 3
4шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Георгиевское
Георгиевское, 9
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Для сбора крупногабаритных отходов (КГО)
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Генеральная схема санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ»
Специализированными организациями применяется тарный метод (метод несменяемых контейнеров) транспортировка отходов с территории городов и поселков. При данном методе отходы собираются в специализированные ёмкости (контейнеры) и после наполнения ёмкостей перегружаются в специализированный транспорт.
Отходы, образующиеся в жилых зданиях от текущего ремонта квартир (обрывки обоев, мелкий битый кирпич, штукатурка), опавшие листья, смет, собираемые с дворовых территорий, обрезки зелёных насаждений, кроме пней и стволов деревьев, транспортируются на основании заключённых договоров муниципальных предприятий со специализированной организацией (или по разовым заявкам граждан) за отдельную плату. Сбор производится в контейнеры, стоящие на площадке, имеющей твердое покрытие и находящейся в непосредственной близости от проезжей части дороги.
Крупногабаритные отходы (мебель, холодильники, газовые плиты, стиральные машины, стальные мойки, велосипеды, баки, радиаторы отопления, детали легковых машин, детские коляски, чемоданы, диваны, телевизоры, унитазы, раковины, детские ванночки, тазы, линолеум, доски, ящики, фанера и др.), вывозятся ООО «Дармет Плюс».
На территории промышленных предприятий оборудованы площадки для временного сбора и хранения промышленных отходов, предприятия самостоятельно заключают договоры на транспортировку промышленных отходов со специализированными организациями, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области.
Скотомогильники на территории МО «Гурьевский городской округ» отсутствуют.
3.3. Нормы накопления и объемы образующихся коммунальных отходов
Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 г. № 269 (с изменениями от 27.02.2017 г.) утверждены Правила опредения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее – Правила).
Правила устанавливают порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений.
Нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).
Данный нормативно – правовой акт внес существенные изменения: отменено разграничение между мусором от производства и жилых зон, прописана организация единой системы контроля за утилизацией всех отходов, определён новый расчет оплаты за вывоз домового мусора, введены нормативы накопления мусора на одного жителя квартиры или целиком с торгового помещения в расчете на площадь, для решения всех организационных вопросов в регионах назначается оператор ТКО.
Новыми требованиями четко определены нормативы для каждой категории лиц, на которых распространяются правила обращения с отходами, это:
- собственники жилых помещений,
- владельцы прилегающих территорий,
- индивидуальные предприниматели, арендующие производственные помещения.
Нормативы определяются с помощью специальных замеров раз в сезон, проводимых оператором ТКО. Для этого выбирают жилой район, в котором сосредоточено не менее 2% общего населения для небольших городов, 1% — для крупных и 0,5% для городов-миллионников.
При расчете существунную роль играют различные факторы – уровень благоустроенности жилого помещения (наличие системы центрального отопления, канализации и т.д.); наличие контейнеров для отдельного сбора различных видов мусора к примеру пластика, бумаги и т.д. (в таком случае масса ТКО значительно меньше); погодные условия (например, в северных регионах нашей страны значительно увеличен срок отопительного сезона); присутствие на придомовой территории зеленых посадок.
Для точного составления нормативов используют данные из благоустроенных и неблагоустроенных жилых фондов, учитывается плотность населения. Большое значение имеет способ отопления жилья.
Категории, по которым рассчитываются нормативы:
благоустроенный жилой фонд (наличие центрального отопления, проведен газ и водоснабжение, сбор отходов осуществляется раздельным способом);
неблагоустроенное жилой фонд (печное отопление, отсутствие постоянного водоснабжения и канализации, сбор отходов не осуществляется, отдельно выделяют частные дома);
жидкие отходы (отдельной строкой идут отходы, скапливающиеся в подвалах и выгребных ямах).
Кроме того, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.07.2016 г. № 524/пр утверждены Методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Данный приказ носит рекомендательный характер.
На территории муниципалитета отсутствовали утвержденные нормы накопления отходов.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 04.05.2018 г. № 203 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области.
Нормативы накопления ТКО в МО «Гурьевский городской округ» для многоквартирных жилых домов и индивидуальных жилых домов представлены в Таблице 12.
Таблица 12
№ п/п
Объекты
Расчетная единица
Норматив накопления
Плотность
м3/год
кг/год
1
2
3
4
5
6
Город с населением от 5 до 15 тыс.жителей
1
Многоквартирные дома
на 1 жителя
1,7
221
130
2
Индивидуальные жилые дома
на 1 жителя
1,7
221
130
Сельский населенный пункт с численностью более 1,5 тыс. жителей
3
Многоквартирные дома
на 1 жителя
1,4
168
120
4
Индивидуальные жилые дома
на 1 жителя
1,4
168
120
Сельский населенный пункт с численностью менее 1,5 тыс. жителей
5
Многоквартирные дома
на 1 жителя
1,0
130
130
6
Индивидуальные жилые дома
на 1 жителя
1,1
165
150
Нормативы накопления ТКО по категориям объектов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) на территории Калининградской области представлены в Таблице 13.
Таблица 13
№ п/п
Наименование объектов
Расчетная единица
Норматив накопления
Плотность,
кг/м3
м3/год
кг/год
1
2
3
4
5
6
1. Города
1
Гостиницы
на 1 койко-место
1,2
132
110
2
Общежития
на 1 койко-место
0,9
99
110
3
Детские сады, ясли
на 1 место
0,8
96
120
4
Поликлиники
на 1 место
2,0
240
120
5
Больницы, санатории, прочие лечебно-профилактические учреждения
на 1 место
2,0
220
110
6
Рестораны, кафе, учреждения общепита
на 1 место
2,2
242
110
7
Школы
на 1 учащегося
0,9
117
130
8
Школы-интернаты и детские дома
на 1 учащегося
1,2
144
120
9
Вузы, техникумы
на 1 учащегося
1,0
130
130
10
Театры, кинотеатры
на 1 место
1,2
216
180
11
Концертные залы, публичные библиотеки
на 1 место
1,5
195
130
12
Клубы, дискотеки
на 1 место
1,7
187
110
13
Пляжи
на 1 кв. м общей площади
0,0003
0,03
100
14
Продовольственные магазины
на 1 кв. м торговой площади
1,5
165
110
15
Промтоварные магазины
на 1 кв. м торговой площади
1,5
165
110
16
Рынки
на 1 кв. м торговой площади
0,5
60
120
17
Оптовые базы, склады продовольственных товаров
на 1 кв. м общей площади
0,2
28
140
18
Оптовые базы, склады промышленных товаров
на 1 кв. м общей площади
0,2
28
140
19
Киоски, торговые павильоны, лотки
на 1 кв. м общей площади
0,6
66
110
20
Дома быта: торговые площади
на 1 кв. м торговой площади
1,6
176
110
21
Дома быта: обслуживание населения
на 1 кв. м общей площади
1,3
143
110
22
Вокзалы, автовокзалы
на 1 кв. м общей площади
0,7
105
150
23
Спортивные здания и сооружения
на 1 место по проекту
1,2
132
110
24
Аптеки
на 1 кв. м торговой площади
1,4
154
110
25
Автостоянки
на 1 машино-место
0,3
33
110
26
Автомастерские
на 1 работника по ремонту автотранспорта
7,1
781
110
27
Автомобильная заправочная станция
на 1 машино-место
2,3
253
110
28
Автомойки
на 1 машино-место
4,3
473
110
29
Гаражные кооперативы
на 1 гараж
0,2
22
110
30
Парикмахерские
на 1 рабочее место
0,9
99
110
31
Прачечные, химчистки
на 1 кв. м общей площади
1,5
165
110
32
Ремонт бытовой техники
на 1 кв. м общей площади
1,5
165
110
33
Ателье
на 1 кв. м общей площади
1,5
165
110
34
Ремонт очков, ключей, услуги по ксерокопированию
на 1 рабочее место
1,3
143
110
35
Мастерские по ремонту обуви
на 1 рабочее место
1,2
132
110
36
Ремонт часов, ювелирных изделий
на 1 рабочее место
1,3
143
110
37
Садоводческие кооперативы
на 1 кв. м общей площади
0,3
45
150
38
Музеи, выставки
на 1 кв. м общей площади
1,9
190
100
39
Бани, сауны
на 1 кв. м общей площади
1,0
110
110
40
Учреждения, организации, офисы, конторы
на 1 сотрудника
1,6
176
110
2. Сельские населенные пункты
41
Гостиницы
на 1 койко-место
1,2
120
100
42
Общежития
на 1 койко-место
0,9
90
100
43
Детские сады, ясли
на 1 место
0,7
91
130
44
Поликлиники
на 1 место
1,7
204
120
45
Больницы, санатории, прочие лечебно-профилактические учреждения
на 1 место
1,7
187
110
46
Рестораны, кафе, учреждения общепита
на 1 место
2,1
231
110
47
Школы
на 1 учащегося
0,9
108
120
48
Школы-интернаты и детские дома
на 1 учащегося
1,2
132
110
49
Вузы, техникумы
на 1 учащегося
1,0
120
120
50
Театры, кинотеатры
на 1 место
1,2
192
160
51
Концертные залы, публичные библиотеки
на 1 место
1,3
169
130
52
Клубы, дискотеки
на 1 место
1,3
143
110
53
Пляжи
на 1 кв. м общей площади
0,0003
0,030
100
54
Продовольственные магазины
на 1 кв. м торговой площади
1,1
132
120
55
Промтоварные магазины
на 1 кв. м торговой площади
1,1
132
120
56
Рынки
на 1 кв. м торговой площади
0,5
50
100
57
Оптовые базы, склады продовольственных товаров
на 1 кв. м общей площади
0,2
26
130
58
Оптовые базы, склады промышленных товаров
на 1 кв. м общей площади
0,2
26
130
59
Киоски, торговые павильоны, лотки
на 1 кв. м общей площади
0,4
44
110
60
Дома быта: торговые площади
на 1 кв. м торговой площади
1,5
165
110
61
Дома быта: обслуживание населения
на 1 кв. м общей площади
1,2
132
110
62
Вокзалы, автовокзалы
на 1 кв. м общей площади
0,7
98
140
63
Спортивные здания и сооружения
на 1 место по проекту
1,2
120
100
64
Аптеки
на 1 кв. м торговой площади
1,3
130
100
65
Автостоянки
на 1 машино-место
0,3
30
100
66
Автомастерские
на 1 работника по ремонту автотранспорта
4,0
440
110
67
Автомобильная заправочная станция
на 1 машино-место
2,2
220
100
68
Автомойки
на 1 машино-место
4,2
420
100
69
Гаражные кооперативы
на 1 гараж
0,2
20
100
70
Парикмахерские
на 1 рабочее место
0,9
90
100
71
Прачечные, химчистки
на 1 кв. м общей площади
1,4
154
110
72
Ремонт бытовой техники
на 1 кв. м общей площади
1,4
154
110
73
Ателье
на 1 кв. м общей площади
1,3
143
110
74
Ремонт очков, ключей, услуги по ксерокопированию
на 1 рабочее место
1,3
130
100
75
Мастерские по ремонту обуви
на 1 рабочее место
1,2
120
100
76
Ремонт часов, ювелирных изделий
на 1 рабочее место
1,3
130
100
77
Садоводческие кооперативы
на 1 кв. м общей площади
0,2
30
150
78
Музеи, выставки
на 1 кв. м общей площади
1,9
190
100
79
Бани, сауны
на 1 кв. м общей площади
0,8
80
100
80
Учреждения, организации, офисы, конторы
на 1 сотрудника
1,2
132
110
В Территориальной схеме приведены выборочные данные по результатам исследований морфологического состава, проводимых в 2014 году (Таблица 14) (ориентировочный морфологический состав по основным компонентам ТКО указан в процентах по объему).
Таблица 14
№
п/п
Компоненты отходов
Благоустроенный жилой фонд
Неблагоустроенный жилой фонд
Объекты торговли
Медицинские организации
Образовательные организации
Административные объекты
1
Пищевые отходы
12
13
1
13
14
12
2
Бумага, картон
17
15
43
22
21
24
3
Дерево
6
8
10
9
8
5
4
Черный металлолом
1
1
0
1
1
1
5
Цветной металлолом
2
3
0
2
2
2
6
Текстиль
6
6
1
5
4
3
7
Стекло
9
8
9
5
7
6
8
Кожа, резина
5
5
0
4
3
4
9
Пластмасса
26
26
25
24
26
25
10
Прочее
16
15
11
15
14
18
Данные по результатам исследований морфологического состава, проводимых в 2015 – 2016 годах, представлены в Таблице 15 (ориентировочный морфологический состав по основным компонентам ТКО указан в процентах по массе).
Таблица 15
№
п/п
Компоненты отходов
Благоустроенный жилой фонд
Неблагоустроенный жилой фонд
Объекты торговли
Образовательные организации
Медицинские организации
Административные объекты, офисы
Объекты бытового обслуживания населения
1
Пищевые отходы
24
13
9
20
24
9
11
2
Растительные отходы
8
14
2
3
2
2
7
3
Макулатура
14
11
43
17
24
52
18
4
Опасные отходы (батарейки, аккумуляторы, тара)
0
0
0
0
0
0
0
5
Дерево
3
9
6
0
10
0
7
6
Черный металлолом (включая жестяные банки)
1
1
0
1
1
1
2
7
Цветной металлолом (включая алюминиевые банки)
1
0
2
0
0
0
1
8
Текстиль
3
6
0
3
8
0
12
9
Стекло
13
14
7
16
0
13
14
10
Полимеры
7
9
18
13
12
6
16
11
Прочее
26
23
13
27
19
17
12
Поскольку ТКО неоднородны и включают ряд видов отходов, отдельно классифицированных в федеральном классификационном каталоге отходов (далее – ФККО), утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 года № 445, в Территориальной схеме определено расчетное количество основных видов ТКО в зависимости от источников образования отходов в 2015 году), которое представлено в Таблице 16.
Таблица 16
№
п/п
Группа отходов
Вид отхода
Код отходов
по ФККО
Расчетное количество отходов, т/год
1
2
3
4
5
1
Отходы из жилищ
Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
73111001724
233931
Отходы из жилищ крупногабаритные
73111002215
12312
Отходы из жилищ
при раздельном сборе
73112000000
0
2
Отходы от уборки
территории городских и сельских поселений
Мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства
73120002725
75860
3
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций
73310000000
12850
Мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный
73322001724
3450
4
Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
Отходы при предоставлении транспортных услуг населению
73410000000
23620
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли
73510000000
63215
Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания
73600000000
3600
5
Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
73710001725
12200
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий
73710002725
7630
Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению
73900000000
4300
6
Всего
452968
Вышепредставленные данные являются общими, по всей территории Калининградской области. Основным источником определения объемов образования отходов на территории Калининградской области являются сведения федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы). Администрация МО «Гурьевский городской округ» может основываться по данным паспортов отходов, которые должны иметь организации обслуживающие контейнерные площадки.
Администрацией МО «Гурьевский городской округ» представлены сведения по количеству вывезенных ТКО за 2017 г. и 2018 г. (Таблица 17).
Таблица 17
Наименование поставщика отходов
2017 г., тыс. куб. м
2018 г., тыс. куб. м
1
2
3
МО «Гурьевский городской округ»
Население
4591,29 тонн
5237,19 тонн
Организации и учреждения общественного назначения, торговые предприятия
-
-
Прочие (указать)
-
-
ВСЕГО
4591,29 тонн
5237,19 тонн
В Территориальной схеме указана информация согласно данным федерального статистического наблюдения № 1-кх «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов», которые учитывают объем ТКО, вывезенных на полигоны захоронения ТКО. В Таблице 18 представлена динамика объемов ТКО, вывезенных на объекты размещения ТКО с 2005 по 2015 год, согласно федеральной статистической отчетности.
Таблица 18
Наименование муниципального образования
Объем ТКО, вывезенных на полигоны захоронения ТКО,
тыс. куб. м
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Гурьевский городской округ
14,3
10,3
13,5
17,2
18
21
24
20
20
23
Администрацией МО «Гурьевский городской округ» представлена копия формы 1-КХ (сведения о благоустройстве городских населенных пунктов) за 2019 год, в которой указано количество вывезенных ТКО – 174,6 тыс. м3.
3.4. Прогноз количества образования отходов
Вопросы прогнозирования количества и состава коммунальных отходов как в зарубежной практике, так и в нашей стране находятся в стадии разработки. В настоящее время чаще всего применяются методы:
1) метод эмпирической экстраполяции - вычерчивание кривых изменения количества и состава отходов на основании многолетних наблюдений за предшествующие годы и продолжения их естественного роста на последующие годы;
2) метод расчетных параметров, основанный на данных выпуска промышленных и продовольственных товаров, влияющий на накопление отходов, а также уровень благосостояния населения.
Эффективность метода эмпирической экстраполяции напрямую зависит от стабильного роста промышленного производства за прошедшие годы. Из-за отсутствия стабильного промышленного производства в прошедшее десятилетие, данный метод можно использовать ограниченно, для краткосрочного прогнозирования. Поэтому за основу взят метод расчетных параметров. Метод расчетных параметров основывается на данных о ходе выпуска промышленных и продовольственных товаров, в настоящее время и на перспективу, а также рост населения. Этот метод позволяет более точно устанавливать требуемые параметры. Использование этого метода затруднительно из-за отсутствия твердых показателей на длительный срок выпуска товаров потребления, влияющих на образование отходов.
Применяя коэффициент годового прироста и имея данные об исходном образовании отходов, методом сложных процентов рассчитываются прогнозные данные по формулам:
mпр = mисх(1+0,005)t
vпр = vисх(1+0,011)t
где mпр – прогнозируемая масса твердых коммунальных отходов;
mисх – исходная масса образующихся твердых коммунальных отходов;
vпр – прогнозируемый объем твердых коммунальных отходов;
vисх – исходный объем образующихся твердых коммунальных отходов;
t – период прогнозирования.
Таблица 19. Прогноз изменения норм накопления
Норма накопления м³/год в жилищном фонде
Год
Городское население
Сельское население с численностью более 1,5 тыс.человек
Сельское население с численностью менее 1,5 тыс.человек
2019
1,7
1,4
1,1
2020
1,717
1,414
1,111
2021
1,734
1,428
1,122
2022
1,751
1,442
1,133
2023
1,769
1,456
1,144
2024
1,786
1,471
1,155
2025
1,804
1,485
1,167
2026
1,822
1,500
1,179
2027
1,840
1,515
1,190
2028
1,859
1,530
1,202
2029
1,877
1,546
1,214
2030
1,896
1,561
1,227
2031
1,915
1,577
1,239
2032
1,934
1,592
1,251
2033
1,954
1,608
1,263
2034
1,973
1,624
1,276
2035
1,993
1,641
1,289
2036
2,013
1,657
1,302
2037
2,033
1,674
1,315
2038
2,053
1,690
1,328
Прогнозирование накопления отходов в весовых единицах проводилось на основании использования коэффициента годового прироста 1%, установленного многочисленными исследованиями, как зарубежными, так и отечественными.
Ртутьсодержащие отходы
В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» № 261-ФЗ и Порядоком обращения с ртутьсодержащими отходами, утвержденным постановлением Правительства РФ № 681 от 03.09.2010 г., органы местного самоуправления должны организовывать сбор ртутьсодержащих отходов и информирование юридических и физических лиц. Ответственность за сбор ртутьсодержащих отходов в многоквартирных домах возложена на управляющие компании (постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., в ред. от 06.05.2011 г. «Об утверждении правил содержания общего имущества и т.д.», глава 2).
По информации администрации МО «Гурьевский городской округ» в муниципалитете заключен Договор № 267/17 от 05.04.2017 г. с ООО «Синтез ЛТД» на утилизацию ртутьсодержащих отходов. Однако, отсутствует и не разработан Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами не разработан.
3.5. Система сбора и вывоза жидких отходов
На территории МО «Гурьевский городской округ» основным предприятием, которое занимается водоснабжением и водоотведением является МУП «Гурьевский водоканал».
Откачка и вывоз жидких бытовых отходов производится по разовым заявкам (договорам) от населения. Место вывоза жидких бытовых отходов определено договорами предприятий.
Согласно пункту 5 подпункта 5.5 Методических рекомендаций МДК-7-01.2003 «О порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 № 182, норма накопления жидких бытовых отходов в неканализованном жилом фонде в зависимости от местных условий колеблется от 1,5 до 4,5 м3 / год.
Численность населения в МО «Гурьевский городской округ», проживающая в неблагоустроенном и частном неблагоустроенном фонде, по состоянию на 01.01.2019 составляет 27 745 человек (следует отметить что информация представлена не по всем населенным пунктам), таким образом, при минимальной норме накопления жидких бытовых отходов - 1,5 м3 / год, годовой объем образования жидких бытовых отходов человека составит – 41 617,5 м3 / год.
Годовой объем образования жидких коммунальных отходов на территории округа за 2018 год представлен не был.
При использовании выгребных ям и септиков, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить надежную гидроизоляцию выгребных ям, исключающую загрязнение жидкими отходами окружающей среды.
Запрещается:
- Выливать жидкие отходы во дворах и на улицах. Использовать для этого колодцы, водостоки ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами, закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю.
- Устанавливать в одном дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, выгребных ям).
- Устраивать выпуск сточных вод из неканализованных жилых домов в ливневую канализацию, на рельеф, в кюветы, в водоемы и водотоки города. Устройство местной канализации разрешается только с согласия и выполнения условий, выданных федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
- Устраивать выпуски из накопителей хозбытовых стоков.
Администрацией МО «Гурьевский городской округ» информации по автотранспорту, который используется для вывоза жидких отходов из неканализованного жилого фонда, представлено не было, так как данные работы осуществляются сторонними специализированными организациями на договорной основе.
3.6. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для транспортировки отходов с территории МО «Гурьевский городской округ»
Для сбора отходов, образующихся на территории МО «Гурьевский городской округ», и транспортировки их к местам размещения используются 5 (единиц) специализированной мусоровозной техники для транспортировки ТКО. Специализированная техника для транспортировки КГО отсутствует. Характеристика и техническое состояние автотранспорта представлены в Таблице 20.
Таблица 20. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для вывоза отходов
Модель
Базовое шасси
Объем кузова
Навесное оборудование
Коэффициент уплотнения
Год выпуска
Количество
Процент износа
Количество рейсов в день
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Для вывоза ТКО
Газ 3302 бортовой
-
3 м3
-
-
1996
1
-
-
Камаз 65115
-
18 м3
-
3,0
2011
1
-
-
Вольво
-
16 м3
-
3,0
2010
1
-
-
Вольво
-
16 м3
-
3,0
2010
1
-
-
Камаз 65115
18 м3
-
3,0
2014
1
-
-
Для вывоза КГО
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Для вывоза жидких коммунальных отходов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Администрацией Мо «Гурьевский городской округ» не указан процент износа мусоровозной техники для транспортировки ТКО, учитывая год выпуска можно предположить, что она практически не изношена, и работает ежедневно.
График работы водителей мусоровозной техники: два через два дня, 10-часовой рабочий день.
3.7. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для летней и зимней уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
В МО «Гурьевский городской округ» особенности уборки территории муниципального образования в весенне-летний и осенне-зимний периоды регламентируются Правилами благоустройства территориии МО «Гурьевский городской округ», утвержденными Решением окружного Совета депутатов № 523 от 25.04.2014 г.
В данных Правилах прописано кто является ответственным за содержание в чистоте отдельных территорий округа и объектов благоустройства.
Уборкой территории занимается МБУ «Благоустройство».
Уборкой придомовых территорий занимаются управляющие компании.
Работы, выполняемые по уборке территории, различаются в зависимости от сезона (зима, лето, осень, весна).
Зимняя уборка обеспечивает нормальное движение пешеходов и транспорта независимо от погодных условий и включает подметание и сдвигание снега, устранение скользкости, удаление снега и снежно-ледяных образований с поверхности усовершенствованных и неусовершенствованных покрытий.
При осуществлении зимней уборки территории муниципального образования, организации должны заключать одноразовые договора с предприятиями занимающиемися дорожными работами на оказание услуг по применению противогололедных материалов. На данных предприятиях должно иметься место хранения указанных материалов.
Администрацией МО «Гурьевский городской округ» не представлена информация о ежегодном объеме заготавливаемых противогололедных материалов, указано что используется пескосоляная смесь.
Летняя уборка включает подметание пыли и сора с поверхности усовершенствованных покрытий, полив территории для уменьшения пылеобразования и увлажнения воздуха, удаление мусора с газонов и их полив, уборку контейнерных площадок, очистку урн от мусора и их промывку.
В осеннее время помимо обычных уборочных работ проводятся подметание и сгребание листьев, очистка канав.
Характеристика автотранспорта, используемого для уборки территории округа, представлена в Таблице 21.
Таблица 21. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для уборки территории
Модель
Базовое шасси
Объем кузова
Навесное оборудование
Коэффициент уплотнения
Год выпуска
Количество
Процент износа
Летняя уборка
Снегопогрузчик
МТЗ
0,8м3
Косилка
-
2014
1
-
Снегопогрузчик
МТЗ
0,8м3
Подметальная щетка
-
2014
1
-
Трактор
Case
1м3
Косилка
-
2010
1
-
КО 806
Камаз
5 м3
Бочек
-
2008
1
-
ЭД 405
Камаз
7 м3
Бочек
-
2010
1
-
Бобкет
Бункер подметальный
-
2009
1
-
Зимняя уборка
-
-
-
Пескоразбрасыватель
-
-
-
-
-
-
-
Снегоразбрасыватель
-
-
-
-
Вспомогательная техника и оборудование
-
-
-
-
-
-
-
-
По представленным данным, для уборки территории городского округа в летний период используется 6 (шесть) единиц специализированной техники, для уборки территории в зимний период указано 2 (две) единицы спецтеники процент износа не указан. Учитывая год выпуска имеющейся техники и их количество, а также предназначение, следует отметить, что данного количества машин недостаточно.
Вспомогательная техника и оборудование отсутствуют.
Дворники, осущесвляющие работы по уборке территории муниципального образования, работают в две смены: ночная состоит из 5 человек, с 4,00 до 12.00, дневная смена состоит из 14 человек, с 08.00 до 17.00.
На территории поселков в большинстве случаев дворники отсутствуют. Ручную уборку тротуаров и территорий населенных пунктов производят местные жители в ходе проведения сезонных мероприятий по уборке территории (весенние и осенние субботники).
Тарифы
По представленной администрацией МО «Гурьевский городской округ» информации, в настоящее время действуют тарифы на вывоз и обезвреживание отходов представленные в Таблице 22.
Таблица 22
Тарифы на вывоз и обезвреживание
Твердых коммунальных отходов (руб/куб м)
Жидких коммунальных отходов
Для населения:
Для населения:
- благоустроенного муниципального жилищного фонда
53,50 рублей с человека
неблагоустроенного муниципального жилищного фонда
-
- неблагоустроенного муниципального жилищного фонда
53,50 рублей с человека
- благоустроенного частного жилищного фонда
53,50 рублей с человека
неблагоустроенного частного жилищного фонда
-
- неблагоустроенного частного жилищного фонда
53,50 рублей с человека
Для бюджетных организаций
397 рублей за метр куб
Для бюджетных организаций
-
Для коммерческих организаций
397 рублей за метр куб
Для коммерческих организаций
-
Для предприятий
397 рублей за метр куб
Для предприятий
-
3.8. Система утилизации, обезвреживания и размещения отходов
Производственные отходы, смёт от уборки улиц и ТКО с территории МО «Гурьевский городской округ» размещаются для захоронения на двух полигонах ТКО и промышленных отходов:
- в пос. Круглово МО «Зеленоградский городской округ». На Рис. 2 указано месторасположение пос. Круглово МО «Зеленоградский городскйо округ».
- вблизи пос. Ельняки «Гвардейский городской округ». На Рис. 3 указано месторасположение пос. Ельняки МО «Гвардейский городскйо округ».
Договора на размещение отходов с территории муниципалитета на полигонах ТКО и промышленных отходов в пос. Круглово и вблизи пос. Ельняки с ГП КО «ЕСОО» и МУП «Радуга», имеются у ООО «Дармет Плюс».
Рис. 2. Месторасположение полигона ТКО пос. Круглово,
выкопировка с сайта http://maps.google.ru
Рис. 3. Месторасположение полигона ТКО вблизи пос. Ельняки,
выкопировка с сайта http://maps.google.ru
Полигон ГП КО «ЕСОО» оказывает услуги по обезвреживанию отходов, указанных в Таблице 23.
Таблица 23
Наименование и место расположения организации по обезвреживанию отходов
Класс опасности отхода
Наименование вида отхода
Код отхода по ФККО
Ед. измерения
Количество отходов, принимаемых для обезвреживания
Количество обезвреженных отходов
2014
2015
2014
2015
ГП КО «ЕСОО», пос. Круглово МО «Зеленоградский городской округ»
III
Отходы нефтепродуктов
40600000000
т
16,05
10,14
16,05
10,14
Отходы органических растворителей
41410000000
т
2,06
8,00
2,06
8,00
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более)
91920401603
т
0,75
5,50
Шлам очистки емкостей и трубо-проводов от нефти и нефтепродуктов
91120002393
т
-
2,38
-
2,38
Полигон ТКО и промышленных отходов в пос. Круглово МО «Зеленоградского городского округа» внесен в Государственный реестр объектов размещения отходов, и является объектом захоронения отходов.
Полигон принимает на захоранения следующие отходы:
IV класса опасности
Отходы очистки сточных вод производства растительных масел и жиров (30114800000)
Обрезь разнородной древесины (например, содержащая обрезь древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит) (30531342214)
Обрезки вулканизованной резины (33115102205)
Пыль (мука) резиновая (33115103424)
Затвердевшие отходы пластмасс (33542000000)
Отходы производства прочей неметаллической минеральной продукции (34000000000)
Шлак печей переплава алюминиевого производства (35522001294)
Отходы при механической обработке металлов (36120000000)
Отходы нейтрализации отработанных технологических растворов и электролитов гальванических производств (36348500000)
Отходы потребления производственные и непроизводственные, материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1-3, 6-9 (40000000000)
Отходы материалов лакокрасочных на основе сложных полиэфиров, акриловых или виниловых полимеров (лаки, краски, эмали, грунтовки) (41442000000)
Отходы прочих смазочных материалов, не вошедшие в другие группы (41960000000)
Отходы резинометаллических изделий незагрязненные (43130000000)
Отходы продукции из полипропилена незагрязненные (43412000000)
Уголь активированный отработанный, загрязненный нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15 %) (44250402204)
Прочие отходы фильтров и фильтровальных материалов отработанные (44390000000)
Отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные (45570000714)
Отходы шлаковаты незагрязненные (45711101204)
Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства (48100000000)
Тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5 %) (46811202514)
Зола от сжигания угля малоопасная (61110001404)
Отходы при сборе и обработке сточных вод (72000000000)
Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (73111001724)
Отходы (осадки) из выгребных ям (73210001304)
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (73300000000)
Отходы жиров при разгрузке жироуловителей (73610101394)
Отходы строительства и ремонта (80000000000)
Лом футеровок алюминиевого производства (91211000000)
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %) (91920402604)
V класса опасности
Отходы при лесозаготовках (15211001215)
Отходы при рыболовстве (17110000000)
Обрезки и обрывки смешанных тканей (30311109235)
Продукция из древесины, утратившая потребительские свойства (40400000000)
Бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства (40500000000)
Резинометаллические изделия отработанные незагрязненные (43130001525)
Отходы продукции из пластмасс, не содержащие галогены, незагрязненные (43400000000)
Лом изделий из стекла (45110100205)
Отходы абразивных материалов и изделий (45600000000)
Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные (46101001205)
Лампы накаливания, утратившие потребительские свойства (48241100525)
Зола от сжигания древесного топлива практически неопасная (61190002405)
Отходы при заборе, очистке и распределении воды для бытовых и промышленных нужд (71000000000)
Отходы коммунальные твердые (73100000000)
Отходы из жилищ крупногабаритные (73111002215)
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (73300000000)
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами (735100000000)
Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные (73610001305)
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений (73710001725)
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий (73710002725)
Лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (82220101215)
Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме (82230101215)
Лом огнеупорного мертеля незагрязненный (91219101215)
Остатки и огарки стальных сварочных электродов (91910001205)
Тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых ( 92031001525)
Полигон вблизи пос. Ельняки МО «Гвардейский городской округ» включен в Государственный реестр объектов размещения отходов с ноября 2017 года.
Является объектом захоранения отходов.
В 2015 году на данном полигоне было размещено 12135,9 тонн отходов V класса опасности (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), мусор от офисных и бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), смет с территории предприятия малоопасный, мусор от сноса и разборки зданий несортированный, покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные).
ГЛАВА 4. ПРЕДЛАГАЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Организация сбора и транспортирования ТКО. Общие принципы.
Коммунальные отходы, подлежащие удалению с территории населенных пунктов, разделяют на твердые и жидкие отходы. К твердым коммунальным отходам (ТКО) относят отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. К жидким отходам относятся нечистоты, собираемые в неканализованных зданиях.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.
Система сбора, накопления и удаления бытовых отходов включает в себя:
- подготовку отходов к погрузке в собирающий мусоровозный транспорт;
- организацию временного накопления отходов в домовладениях;
- сбор и транспортировка отходов с территорий домовладений и организаций;
- обезвреживание и утилизация коммунальных отходов.
При использовании контейнерной системы сбора отходов выделяют сменяемые и несменяемые контейнеры. Выбор той или иной системы определяется рядом факторов: удаленностью мест разгрузки мусоровозов, санитарно-эпидемиологическими условиями, периодичностью санитарной обработки сборников отходов и возможностью их обработки непосредственно в домовладениях, типом и количеством спецавтотранспорта для транспортировки отходов, количеством проживающих жителей и т.д.
Применение системы сменяемых контейнеров целесообразно при дальности вывоза не более 8 км, при обслуживании объектов временного образования отходов и сезонных объектов (летние кафе и павильоны, ярмарки, места с большим скоплением людей). При системе сменяемых сборников отходов заполненные контейнеры следует погружать на мусоровоз, а взамен оставлять порожние чистые контейнеры. В этой системе применяются контейнерные мусоровозы.
Система несменяемых сборников отходов является предпочтительной, поскольку позволяет наиболее полно использовать мусоровозный транспорт и достигнуть большей производительности. Использование данной системы приемлемо для районов северной и средней климатической зон, для малоэтажной застройки и домов средней этажности. Эффективность системы несменяемых сборников обеспечивается при использовании различных типов и размеров контейнеров - от 0,3 до 2,0 м3. При системе несменяемых сборников отходов твердые коммунальные отходы из контейнеров необходимо перегружать в мусоровоз, а сами контейнеры оставлять на месте. В этой системе применяются кузовные мусоровозы.
При размещении отходов в контейнерах должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) не более одних суток (ежедневный вывоз).
Металлические и пластиковые контейнеры для сбора отходов в летний период необходимо промывать (при «несменяемой» системе не реже одного раза в 10 дней, «сменяемой» - после опорожнения).
4.1.2. Организация сбора и транспортирования крупногабаритных отходов
Вывоз крупногабаритных отходов с придомовых территорий следует производить по мере их накопления.
Крупногабаритные отходы должны собираться на специально отведенных площадках или в контейнеры большой вместимости. Транспортирование крупногабаритных отходов осуществляется своевременно за счет организаций по обслуживанию жилья (организациями с которыми заключен договор). На строительных площадках мусор собирается в контейнеры, установленные в специально отведенных местах. Складировать строительный мусор в контейнеры для ТКО запрещается. Строительные организации при производстве строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ обязаны ежедневно, по окончании рабочего дня, вывозить со стройплощадки строительный мусор в специально отведенные места.
Согласно постановлению Правительства Калининградской области от 28.12.2019 г. № 873 накопление КГО осуществляется:
- в расположенных на контиейнерных площадках бункерах – металлических мусоросборниках синего цвета объемом не менее 30 м3;
- на специальных площадках для складирования КГО – местах (площадках) накопления ТКО площадью не менее 300 кв. метрах, на которых не установлены мусоросборники.
Площадка должна иметь твердое покрытие и удобные подъездные пути. Вокруг площадки устраивают зеленые насаждения. Размер площадки выбирают с учетом условий подъезда спецавтотранспорта для вывоза накопленных отходов.
Число контейнеров для сбора крупногабаритных отходов, обслуживающих территорию, определяют с учетом нормы накопления, плотности крупногабаритных отходов и периодичности вывоза.
Сжигать крупногабаритные отходы на территории домовладений запрещается.
На начальном этапе предлагается использовать существующие на настоящий момент контейнерные площадки, имеющие твердое покрытие.
4.1.3. Организация сбора и транспортирования производственных отходов
Все промышленные отходы подлежат специальному статистическому учету по форме «2-ТП (отходы)» и размещаются в соответствии с нормативами отраслевых ведомств.
Отходы промышленных предприятий вывозят сами предприятия с привлечением транспорта специализированных организаций на полигоны.
4.1.4. Организация сбора и удаления жидких отходов
В МО «Гурьевский городской округ» нормы накопления жидких отходов для населения, объектов общественного назначения и торговых предприятий не утверждены.
Сбор и удаление жидких отходов следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 2.3. СанПиН 4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях следует устанавливать дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м.
На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров.
В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.
Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли.
Неканализованные уборные и выгребные ямы дезинфицируют растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%), эти же растворы применяют для дезинфекции деревянных мусоросборников. Время контакта не менее 2 мин.
Запрещается применять сухую хлорную известь (исключение составляют пищевые объекты и медицинские лечебно-профилактические учреждения).
Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
Жидкие отходы из неканализованных домовладений должны вывозиться по мере накопления по заявкам населения на договорной основе специализированной организацией.
4.1.5. Организация сбора и транспортирования отходов от организаций и предприятий, социально-культурного и бытового обслуживания населения
Каждое предприятие, учреждение или организация, расположенное на территории МО «Гурьевский городской округ» обязано установить на земельном участке, находящемся в собственности или в аренде, контейнер для накопления отходов, а также заключить договор со специализированной организацией на вывоз ТКО.
Обращение с отходами от организаций, учреждений и предприятий должно осуществляться в соответствии с требованием СанПиН № 4690-88 - ежедневно в теплое время года (209 дней в году) и 3 раза в неделю в холодное время года (156 дней в году).
4.1.6. Организация сбора и транспортирования строительных и прочих отходов
Строительные отходы, образовавшиеся в результате ремонта квартир, входят в состав твердых коммунальных отходов, и жильцы имеют право выносить указанные отходы на контейнерную площадку, если производят ремонт собственными силами. Если ремонт или перепланировка идут с привлечением подрядных организаций, то обязанность по удалению строительных отходов возлагается на подрядчика и соответствующим образом прописывается в договоре.
Удаление отходов осуществляется на специализированное предприятие по размещению твердых коммунальных отходов, имеющее необходимую разрешительную документацию.
Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
4.2. Требования к местам накопления ТКО
Места накопления (контейнерные площадки) ТКО должны соответствовать требованиям законодательства с сфере саниатрно – эпидемиологического благополучия населения и другим требованиям законодательства РФ.
Контейнерные площадки должны соответствовать основным требованиям «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территории населенных мест», утвержденным главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988 года № 4690-88.
Накопление отходов может осуществляться и путем их раздельного складирования.
Накопление ТКО должно осуществляется в соответствии с правилами обращения с ТКО и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, утвержденным органом исполнительной власти Калининградской области.
Постановлением Правительства Калинингадской рбласти от 28.09.2017 г. № 519 утвержден Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного сбора) на территории Калининградской области.
Пунктом 8 данного Порядка определено, что сбор ТКО на территории Калининградской области осуществляется региональным оператором в соответствии с региональной программой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калининградской области, утверждаемой Правительством Калининградской области, и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Калининградской области, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 09.09.2016 г. № 425, на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.
4.3. Селективный сбор отходов
На территории Калининградской области повсеместно отсутствует централизованный селективный сбор отходов, система раздельного сбора отходов находится на начальных этапах развития, существующая система сбора ТКО не предусматривает разделение и накопление отходов по видам, не решен вопрос сбора, накопления и обезвреживания особо опасных видов отходов (люминесцентных и энергосберегающих ламп, элементов питания), что приводит к их попаданию в состав смешанных ТКО.
В Территориальной схеме Калининградской области указано, что внедрение селективного сбора в муниципальных образованиях должно происходить поэтапно с постепенным наращиванием количества выделяемых фракций. В схеме был ппроизведен расчет необходимого количества контейнеров для вторичного сырья, (оценка производилась по упрощенному варианту, учитывался объем двух компонентов – бумаги и пластика). Данные предстаывлены в Таблице 24.
Расчеты показали, что при внедрении селективного сбора отходов на территории муниципального образования в среднем достаточно установить на контейнерной площадке по одному контейнеру, предназначенному для сбора всех видов вторичного сырья, при условии периодичности вывоза 2 раза в неделю.
С целью создания и эффективного функционирования системы утилизации ТКО целесообразно постепенное внедрение опыта селективного сбора отходов.
На начальном этапе предлагается организовать селективный сбор отдельных фракций отходов, представляющих собой потенциальное вторичное сырье (макулатура, полимеры, стекло), а также отдельный сбор опасных отходов, таких как ртутьсодержащие предметы, батарейки.
Таблица 24
Наименование муниципального образования
Масса вторичного сырья, т
Объем вторичного сырья, куб. м
Необходимое количество контейнеров объемом 0,75 куб. м, ед.
Фактическое количество контейнерных площадок, ед.
Количество контейнеров на контейнерных площадках, ед.
всех видов вторичного сырья
бумаги и пластика
всех видов вторичного сырья
бумаги и пластика
для всего объема вторсырья
для бумаги и пластика
на весь объем вторичного сырья
для бумаги, пластика
МО «Гурьевский городской округ»
3553
2082
27332
16018
350
205
345
1
1
4.4. Требования к транспортированию ТКО
Транспортирование отходов должно осуществляться при соблюдении следующих условиях:
- наличие паспорта отходов;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.
В соответствии с законодательством Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 01 июля 2016 года. После 01 июля 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
4.5. Региональный оператор по обращению с ТКО
Требования к региональному оператору определены в статье 24_6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Региональный оператор – это юридическое лицо, которому присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статус регионального оператора присваивается на срок не более чем десять лет.
Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Зона деятельности регионального оператора определяется в Территориальной схеме Калининградской области обращения с отходами.
Региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную Территориальной схемой обращения с отходами в Калининградской области, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.
Региональные операторы заключают договора на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (ст. 24_7 89-ФЗ).
Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.
В Территориальной схеме Калининградскйо области предпалогалось, что на территории Калининградской области наиболее приемлемыми вариантами зонирования территории области для определения зоны ответственности регионального оператора определены два варианта, при которых на территории Калининградской области действуют:
1) один региональный оператор;
2) два региональных оператора.
При первом варианте зоной ответственности регионального оператора являются все муниципальные образования Калининградской области.
При втором втором варианте на территории Калининградской области осуществляют свою деятельность два регионального оператора:
- в центральной и западной частях области (преимущественная зона обслуживания – город Калининград и близлежащие муниципальные образования);
- в северной и восточной частях Калининградской области.
Затем было определено, что на территории Калининградской области будет работать один региональный оператор, в июне 2018 года был проведен конкурс по выбору регионального оператора на территории Калининградской области.
По результатам проведенного конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и в соответствии с заключенным Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области статусом регионального оператора на территории Калининградской области наделено Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ГП КО «ЕСОО»).
Начало деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с п. 4.2. Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области – с 01.01.2019.
4.6. Основные принципы эффективного обращения с ТКО:
уменьшение объемов накопления отходов;
вторичное использование всех полезных фракций отходов, включая их применение как источника энергии;
обработка неиспользуемых отходов с целью снижения исходящей от них опасности для человека и окружающей среды;
экологически безопасное захоронение тех отходов, которые не поддаются вторичному использованию или переработке по технологическим причинам или в силу ее экономической нецелесообразности.
Устойчивость системы обращения с отходами обеспечивается:
развитием рынка вторичных ресурсов;
удалением отходов способами, которые соответствуют требованиям экологических и санитарных стандартов;
пресечением нелегального размещения и захоронения отходов;
применением принципа «загрязнитель платит»;
формированием общественного мнения в пользу неукоснительного соблюдения правил обращения с отходами и опорой на помощь самых широких слоев населения при контроле за ситуацией в сфере обращения с отходами.
Механизмы реализации данной стратегии на государственном уровне таковы:
оказание поддержки производителям, которые принимают меры в целях уменьшения материалоемкости при производстве как основной продукции, так и ее упаковки;
запрет на использование материалов, для которых доказана вредность их воздействия на людей и окружающую среду;
поощрение использования тех материалов, которые безопасны и в составе изделий, и в виде отходов;
увеличение стоимости размещения отходов на полигонах, чтобы стимулировать промышленную переработку отходов.
Также необходимо регулярно проводить мониторинг потоков отходов, оказывающих наибольшее воздействие на окружающую среду.
В настоящее время основные потоки отходов следующие:
• отслужившие свой срок автомобили;
• изношенные автомобильные шины;
• отходы снесенных строений;
• отходы упаковки;
• отходы бумаги и картона;
• отработанное электронное оборудование.
4.7. Мониторинг потоков отходов
Мониторинг потоков отходов - это сбор и анализ сведений о количестве и маршрутах движения разных видов отходов.
Рис. 4. Система мониторинга потоков отходов
Для проведения постоянного мониторинга потоков отходов необходима организация сквозной системы учета на всех этапах процесса обращения с отходами – на этапе сбора, на этапе транспортировки, на этапе утилизации.
Основная цель мониторинга – проследить весь цикл существования отходов, от момента образования до момента утилизации или захоронения, и документально удостоверить, что отходы не исключались из технологического цикла произвольным образом и не скапливались на несанкционированных свалках, загрязняя окружающую природную среду и причиняя вред здоровью населения.
Рис. 5. Комплекс сортировки ТКО «ВторТех-60»
Мобильная мусороперегрузочная станция
Мусороперегрузочная станция очень эффективный и перспективный метод управления потоками отходов, с возможностью организации мусоросортировочного цеха. Линия сортировки ТКО – это наиболее разумный подход к процессу утилизации отходов, её внедрение позволяет уменьшить объемы размещаемых отходов на полигоне, дает возможность повторного использования (рециклинга) отходов.
Рис. 6. Мусоросортировочная станция Рис. 7. Мусоросортировочная станция
Sacria СП Экопром ESC-40
Принцип ее действия заключается в следующем: отходы поступают на специальную площадку с помощью мусоровоза. Мусор сортируется по категориям: картон, бумага, текстиль, пластик, металлы, стекло, дерево. Для сортировки этих материалов на пути конвейера устанавливают ручной сортировочный цех. Для снижения объемов мусора и вторичного сырья используются специальные компакторы.
Компакторы для отходов.
У данного вида оборудования существует несколько названий: компакторы, прессы для мусора, уплотнители отходов.
Главная задача, которая решается компакторами, — уменьшение объема отходов путем их сжатия. Степень сжатия отходов компактором зависит от вида отходов: пищевые отходы могут быть сжаты в соотношении 1 к 3 (т.е. их объем уменьшится в 3 раза), а текстильные — 1:10.
Существует два основных вида мусорных уплотнителей: стационарные (моноблочные) (рис.8) и мобильные, которые устанавливаются на транспортное шасси (рис. 9). Отсортированные вторичные ресурсы прессуется и складируется в сформированные кипы, которые передаются переработчику отходов.
Прессованные обработанные отходы вывозятся грузовым спецавтотранспортом в места захоронения (полигоны в п. Круглово и вблизи пос. Ельняки).
Рис.8. Стационарный (моноблочный) компактор
Моноблочные компакторы предназначены для прессования любого типа отходов, используются в торговых и офисных центрах, на предприятиях по утилизации или сортировке отходов, банках, магазинах, аэропортах, вокзалах и других учреждениях.
Рис.9. Мобильный компактор
Мобильные компакторы меньше размерами, чем стационарные, не требуют специальных подготовительных работ по установке и, благодаря небольшим размерам, могут устанавливаться в ограниченном пространстве.
Монолитность конструкции позволяет обеспечить герметичность компакторов, что особенно важно, если в числе отходов попадают жидкости. Конструкция компактора такова, что пресс и бункер для сбора и хранения спрессованных отходов представляют собой единое целое.
Преимущества использования мусороперегрузочной станции с компакторами:
сокращение объема отходов, ожидающих утилизации;
снижение стоимости вывоза отходов за счет сокращения их объема;
возможность продажи некоторых типов отходов (макулатура, полиэтилен, металл, пластик, стекло);
значительное сокращение затрат на транспортировку ТКО на полигон;
снижение валовых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух мусоровозным транспортом.
В Территориальной схеме предполагается создание новых и модернизация существующих объектов инфраструктуры, оборудованных с учетом экологических, санитарных и иных требований и позволяющих подвергнуть обработке весь объем образуемых ТКО, в том числе: мусороперегрузочных станций, мусоросортировочных комплексов, полигонов ТКО, объектов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства.
Остается актуальным в настоящее время строительство или модернизация межмуниципальных комплексов в сфере обращения с отходами, которые будут формироваться на основе полигонов ТКО.
В пос. Круглово МО «Зеленоградского городского округа» планируется строительство мусоросортировочного комплекса, стационарные мусороперегрузочные станции
(с сортировочными линиями и без них) и мобильные мусороперегрузочные станции.
На полигоне вблизи пос. Ельняки МО «Гвардейский городской округ» планируется строительство мусороперегрузочной станции без сортировочных линий с целью оптимизации условий транспортирования ТКО.
В Таблице 25 представлены данные о движении ТКО от источников образования отходов до объектов обработки (сортировки) отходов с указанием минимального и максимального количества извлеченного сырья и отходов, направленных на захоронение на 2018 год.
Таблица 25
Объект размещения отходов/ мусоросортировочный комплекс
Обслуживаемые муниципальные образования
Расчетная масса ТКО, доставляемых на объект, тонн
Расчетное минимальное извлечение вторичного сырья, т
Расчетный максимальный поток отходов на размещение, т
Расчетное максимальное извлечение вторичного сырья, т
Расчетный минимальный поток отходов на размещение, т
Полигон отходов вблизи
пос. Круглово МО «Зеленоградского городского округа» без мусоросортировочного комплека
Гурьевский городской округ
43 345
8 669
34 676
15 604
27 741
Полигон отходов вблизи пос. Ельняки Гвардейского городского округа без мусоросортировочного комплекса
43 345
0
43 345
0
43 345
За счет внебюджетных средств в рамках региональной программы обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Калининградской области планируется реализация следующих проектов:
1) модернизация производства по переработке опасных отходов и производства современных гидроизоляционных и кровельных материалов;
2) создание производства по обезвреживанию особо опасных отходов (утилизация ртутьсодержащих отходов);
3) модернизация производственных мощностей по сбору и обработке опасных отходов;
4) модернизация производства по сбору и обработке электротехники;
5) создание исследовательской и производственной базы по разработке и внедрению высокотехнологичных биоразлагаемых химических средств;
6) создание производства по переработке отходов упаковочных материалов;
7) модернизация производства по переработке автомобильных покрышек и нефтесодержащих отходов;
8) создание производства по обезвреживанию медицинских отходов;
9) модернизация производства по обезвреживанию судовых твердых промышленных отходов;
10) создание производства по обезвреживанию ила избыточного биологических очистных сооружений.
4.8. Определение необходимого количества контейнеров и контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов при отсутствии раздельного сбора отходов
В МО «Гурьевский городской округ» используется контейнерная система сбора и накопления ТКО.
Согласно представленным администрацией МО «Гурьевский городской округ» данным, для сбора твердых коммунальных отходов от населения, а также организаций и предприятий используются контейнеры объемом 1,1 м3 , 7 м3 , 8,0 м3 , 4,0 м3 , 10,0 м3 , 0,75 м3 , 0,24 м3 , 1,2 м3 , 3,0 м3 , 2,0 м3 , 0,08 м3 , 12,0 м3 .Контейнеры для сбора КГО на территории городского округу отсутствуют, в настоящее время на каждой контейнерной площадке отведено место для складирования КГО.
Для обеспечения санитарной очистки МО «Гурьевский городской округ» рекомендуется использовать контейнеры, представленные в Таблице 26.
Таблица 26. Технические характеристики контейнеров, м3
Показатель
Тип 1
Тип 2
Вместимость, м3
1,1
30,0
Масса, кг
70,0
2100,0
Размеры, мм
Длина
1077
6500
Ширина
1377
2300
Высота
1369
2000
Расчет потребности в контейнерах для жилищного фонда и для предприятий (организаций) осуществляется о следующим формулам:
Суточное образование отходов:
С = Р х N х Кн, где
С - суточная норма накопления ТКО;
Р – количество проживающих на территории домовладений и прочих жилых объектов;
N - суточная норма накопления ТКО на 1 человека;
Кн = 1,25 - коэффициент неравномерности накопления ТКО.
Необходимое количество контейнеров:
Псб = (С х Т х Кр) / (V х Кз), где
Т - периодичность вывоза (количество суток между очередными вывозами), сут.;
Кр = 1,05 - коэффициент повторного заполнения отходами контейнеров в результате уборки контейнерной площадки после разгрузки контейнеров;
V - объем одного контейнера;
Кз = 1,1 - коэффициент заполнения контейнеров.
Рекомендуемая периодичность вывоза - ежедневно в теплое время года, в холодное время года - не реже одного раза в три дня, согласно требованиям СанПиН № 4690-88.
4.8.1. Расчет количества контейнеров для МО «Гурьевский городской округ»
В данном разделе приведены расчеты потребности в контейнерах МО «Гурьевский городской округ» с учетом прогнозного роста численности населения и ежегодного увеличения норматива образования ТКО.
Таблица 27
Год
2019
Численность населения, проживающего в
Норма накопления ТКО, м3/чел.
Объем отходов от жилого сектора, м3
г. Гурьевск
Поселки
г. Гурьевск
Поселки
г. Гурьевск
Поселки
83 153 человека
18 300
64 853
1,7
1,1
38887,5
89172,88
В Таблицах 28, 29 приведены результаты расчетов необходимого количества контейнеров для обслуживания жилого фонда в г. Гурьевске и населенных пунктах МО «Гурьевский городской округ» (в соответствии с положениями генеральной схемы санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ»).
Таблица 28
Источник образования отходов
Объем контейнера, м3
Количество контейнеров, шт.
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
При вывозе три раза в неделю
Город Гурьевск
ТКО
1,1
347
347
347
347
347
Таблица 29
Источник образования отходов
Объем контейнера, м3
Количество контейнеров, шт.
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
При вывозе три раза в неделю
Авангардное
ТКО
1,1
3
3
3
3
3
Новый
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Малое Васильково
ТКО
1,1
19
19
19
19
19
Орловка
ТКО
1,1
10
10
10
10
10
Медведевка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Дорожный
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Кумачево
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Петрово
ТКО
1,1
17
17
17
17
17
Свободное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Кутузово
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Невское
ТКО
1,1
13
13
13
13
13
Большое Деревенское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Владимировка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Шоссейное
ТКО
1,1
24
24
24
24
24
Ласкино
ТКО
1,1
13
13
13
13
13
Цветково
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Ново-Дорожный
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Голубево
ТКО
1,1
22
22
22
22
22
ст. Голубево
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Дорожное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Ушаково
ТКО
1,1
15
15
15
15
15
Вороново
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Яблоневка
ТКО
1,1
7
7
7
7
7
Полевое
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Поддубное
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Бугрино
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Светлое
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
ст Светлое
ТКО
1,1
3
3
3
3
3
Малое Лесное
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Новое Лесное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Лесное
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Лужки
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Дружный
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Низовье
ТКО
1,1
11
11
11
11
11
Апрелевка
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Высокое
ТКО
1,1
7
7
7
7
7
Воробьево
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Дворки
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Доброе
ТКО
1,1
3
3
3
3
3
Заозерье
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Кошевое
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Калиновка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Каштановка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Красное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Малинники
ТКО
1,1
6
6
6
6
6
Матвеевка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Малиновка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Молодецкое
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Нагорное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Ореховка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Победино
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Подгорное
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Прохоровка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Поддубное
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Прибрежное
ТКО
1,1
9
9
9
9
9
Родники
ТКО
1,1
16
16
16
16
16
Сазоновка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Солнечное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Славянское
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Стрельцово
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Трубкино
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Ушаково
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Черемхово
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Добрино
ТКО
1,1
9
9
9
9
9
Заречье
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Разино
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Азовское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Грибоедово
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Полтавское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Барсуковка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Цветково
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Веселовка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Тростники
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Анечкино
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Осокино
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Курганы
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Пруды
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Мордовское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Антоновка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Алтайское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Моргуново
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Новгородское
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Лосево
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Егорьевское
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Третьяковка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Совхозное
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Соколовка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Баевка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Урожайное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Константиновка
ТКО
1,1
15
15
15
15
15
Космодемьянское
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Вишневка
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Первомайское
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Знаменка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
ст. Баевка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Менделеево
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Ярославское
ТКО
1,1
3
3
3
3
3
Рассвет
ТКО
1,1
9
9
9
9
9
Митино
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Аистово
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Берёзовка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Горловка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Горохово
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Ельники
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Зайцево
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Малиновка
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Матросово
ТКО
1,1
11
11
11
11
11
Моршанское
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Рябиновка
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Отрадное
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Сосновка
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Храброво
ТКО
1,1
22
22
22
22
22
Шатрово
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Маршальское
ТКО
1,1
9
9
9
9
9
Некрасово
ТКО
1,1
7
7
7
7
7
Наумовка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Узловое
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Правдино
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Георгиевское
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Пирогово
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Жемчужное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Овражное
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Старорусское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Ильичёво
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Краснополье
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Лиски
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Пушкинское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Заливное
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Лазовское
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Рожково
ТКО
1,1
3
3
3
3
3
Каширское
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Васильевское
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Гаево
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Чайкино
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Придорожное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Степное
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Опушки
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Луговое
ТКО
1,1
34
34
34
34
34
Зеленополье
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Сосновка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Каменка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Козловка
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Рощино
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Ст. Луговое-Новое
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Рыбное
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Малое Луговое
ТКО
1,1
18
18
18
18
18
Большое Исаково
ТКО
1,1
77
77
77
77
77
Малое Исаково
ТКО
1,1
67
67
67
67
67
Васильково
ТКО
1,1
98
98
98
98
98
ИТОГО:
794
794
794
794
794
Таблица 30
№ п/п
Наименование населенного пункта
Необходимое количество контейнеров для накопления ТКО жилищного фонда
(1,1 м.куб.)
Количество установленных контейнеров на настоящий момент
(1,1 м.куб.)
Количество дополнительных контейнеров, необходимых к установке
(1,1 м.куб.)
1
Гурьевск
347
30
317
2
Авангардное
3
1
2
3
Новый
2
0
2
4
Малое Васильково
19
0
19
5
Орловка
10
1
9
6
Медведевка
1
0
1
7
Дорожный
12
0
12
8
Кумачево
2
0
2
9
Петрово
17
0
17
10
Свободное
1
0
1
11
Кутузово
2
1
1
12
Невское
13
2
11
13
Большое Деревенское
0
0
0
14
Владимировка
0
0
0
15
Шоссейное
24
1
23
16
Ласкино
13
1
12
17
Цветково
2
4
0
18
Ново-Дорожный
12
0
12
19
Голубево
22
3
19
20
ст. Голубево
1
0
1
21
Дорожное
1
1
0
22
Ушаково
15
15
0
23
Вороново
1
2
0
24
Яблоневка
7
12
0
25
Полевое
2
2
0
26
Поддубное
4
1
3
27
Бугрино
0
0
0
28
Светлое
2
5
0
29
ст Светлое
3
0
3
30
Малое Лесное
4
6
0
31
Новое Лесное
1
0
1
32
Лесное
12
5
7
33
Лужки
0
0
0
34
Дружный
12
0
12
35
Низовье
11
19
0
36
Апрелевка
2
0
2
37
Высокое
7
0
7
38
Воробьево
1
2
0
39
Дворки
2
5
0
40
Доброе
3
1
2
41
Заозерье
12
0
12
42
Кошевое
1
1
0
43
Калиновка
0
0
0
44
Каштановка
0
0
0
45
Красное
1
2
0
46
Малинники
6
3
3
47
Матвеевка
0
0
0
48
Малиновка
0
0
0
49
Молодецкое
0
0
0
50
Нагорное
1
5
0
51
Ореховка
0
0
0
52
Победино
1
2
0
53
Подгорное
0
0
0
54
Прохоровка
1
0
1
55
Поддубное
2
6
0
56
Прибрежное
9
1
8
57
Родники
16
6
10
58
Сазоновка
1
2
0
59
Солнечное
1
0
1
60
Славянское
1
3
0
61
Стрельцово
0
0
0
62
Трубкино
0
0
0
63
Ушаково
4
5
0
64
Черемхово
1
0
1
65
Добрино
9
6
3
66
Заречье
5
0
5
67
Разино
2
0
2
68
Азовское
0
0
0
69
Грибоедово
1
0
1
70
Полтавское
0
1
0
71
Барсуковка
0
0
0
72
Цветково
0
0
0
73
Веселовка
1
0
1
74
Тростники
1
0
1
75
Анечкино
0
0
0
76
Осокино
1
0
1
77
Курганы
0
0
0
78
Пруды
0
0
0
79
Мордовское
0
0
0
80
Антоновка
0
0
0
81
Алтайское
0
0
0
82
Моргуново
5
0
5
83
Новгородское
2
0
2
84
Лосево
0
0
0
85
Егорьевское
1
0
1
86
Третьяковка
1
0
1
87
Совхозное
0
0
0
88
Соколовка
0
0
0
89
Баевка
1
0
1
90
Урожайное
1
0
1
91
Константиновка
15
19
0
92
Космодемьянское
2
0
2
93
Вишневка
2
0
2
94
Первомайское
2
0
2
95
Знаменка
0
0
0
96
ст. Баевка
0
0
0
97
Менделеево
1
2
0
98
Ярославское
3
0
3
99
Рассвет
9
16
0
100
Митино
1
0
1
101
Аистово
1
0
1
102
Берёзовка
0
0
0
103
Горловка
1
0
1
104
Горохово
0
0
0
105
Ельники
0
0
0
106
Зайцево
0
0
0
107
Малиновка
4
0
4
108
Матросово
11
0
11
109
Моршанское
4
0
4
110
Рябиновка
4
0
4
111
Отрадное
4
0
4
112
Сосновка
5
0
5
113
Храброво
22
0
22
114
Шатрово
2
0
2
115
Маршальское
9
4
5
116
Некрасово
7
5
2
117
Наумовка
1
0
1
118
Узловое
1
0
1
119
Правдино
1
0
1
120
Георгиевское
1
0
1
121
Пирогово
1
0
1
122
Жемчужное
1
0
1
123
Овражное
0
0
0
124
Старорусское
0
0
0
125
Ильичёво
0
0
0
126
Краснополье
0
0
0
127
Лиски
0
0
0
128
Пушкинское
0
0
0
129
Заливное
5
0
5
130
Лазовское
4
0
4
131
Рожково
3
0
3
132
Каширское
2
0
2
133
Васильевское
1
0
1
134
Гаево
1
0
1
135
Чайкино
1
0
1
136
Придорожное
1
0
1
137
Степное
0
0
0
138
Опушки
0
0
0
139
Луговое
34
0
34
140
Зеленополье
5
0
5
141
Сосновка
0
0
0
142
Каменка
0
0
0
143
Козловка
2
1
1
144
Рощино
4
1
3
145
Ст. Луговое-Новое
5
0
5
146
Рыбное
12
10
2
147
Малое Луговое
18
3
15
148
Большое Исаково
77
10
67
149
Малое Исаково
67
16
51
150
Васильково
98
0
98
ИТОГО:
1141
253
939
Согласно представленным администрацией МО «Гурьевский городской округ» данным, в настоящее время контейнеры для сбора ТКО установлены в 104 населенных пунктах муниципалитета, из 150. Контейнеры различного объема - 1,1 м3 , 7 м3 , 8,0 м3 , 4,0 м3 , 10,0 м3 , 0,75 м3 , 0,24 м3 , 1,2 м3 , 3,0 м3 , 2,0 м3 , 0,08 м3 , 12,0 м3 . Общее количество составляет 889 единиц, из них 79 единиц в г. Гурьевске и 810 единиц в поселках.
Целесообразно и практичнее установить на всей территории городского округа пластиковые евроконтейнеры объемом 1,1 м3.
Согласно численности населения и расчетным данным, которые приведены в Таблицах 35, 36, 37, в г. Гурьевске понадобиться 317 контенеров, с учетом 30 уже имеющихся данного объема, в поселках понадобиться 622 контейнера, с учетом 223 уже установленных.
Организациям, обслуживающим г. Гурьевск и поселки, рекомендовано своевременное обновление существующего контейнерного парка с постепенным переходом на пластиковые контейнеры объемом 1,1 м3, в результате чего увеличаться сроки эксплуатации контейнерного парка (в сравнении с металлическими контейнерами).
Следует отметить, что согласно расчетным данным в некоторых населенных пунктах установка контейнеров не требуется. В настоящее время не установлены контейнеры в поселках Новый, Медведевка, Кумачево, Ново-Дорожный, ст. Голубево, Дорожный, ст. Светлое, Новое Лесное, Рохоровка, Солнечное, Грибоедово, Митино, однако по расчетам, в них необъходимо установить контейнеры.
После установки контейнеров и оборудования контейнерных площадок рекомендуется включение их в маршрут движения мусоровозной техники специализированных организаций.
В соответствии с приведенными выше положениями, общая потребность городского округа в дальнейшем переходе, установке и использовании контейнеров для сбора ТКО объемом 1,1 м3 составляет 939 контейнеров каждый, при наличии уже 253 единиц установленных контейнеров данного объема.
Согласно представленным администрацией «Гурьевский городской округ» данным, в настоящее время в городском округе отсутствуют контейнеры для сбора КГО.
Проектом предлагается использовать для сбора КГО контейнеры объемом 30м3, согласно расчетам в городском округе потребуется 1 контейнер данного объема в г. Гурьевске.
Однако, на территории муниципалитета установдлены контейнеры объемом 8,0 м3, 10 м3, 12 м3, которые используются для сбора ТКО. В данном случае, с учетом объема, в настоящее время указанные контейнеры возможно использовать для сбора КГО.
Следует отметить, что все индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории МО «Гурьевский городской округ», должны иметь договора со специализированной организацией на сбор и транспортировку ТКО, при наличии собственных контейнеров и контейнерных площадок, должны соблюдать требования действующего законодательства РФ по их обслуживанию, обустройству и содержанию.
Администрация МО «Гурьевский городской округ» указала, что на территории кладбищ, расположенных на территории муниципалитета, установлено 23 контейнера объемом 8,0 м3 и 1,1 м3.
При общей площади кладбищ в городском округе – 150 га (1500000 м3) необходимое количество контейнеров для мусора должно быть - не менее 150 штук объемом 1,1 м3 по одному контейнеру на 1,0 га кладбища.
Представлена информация о 12 объектах, относящихся к категории садоводческо-некоммерческих товарищестсв, расположенных на территории муниципалитета (Таблица 31).
Таблица 31
Наименование объекта
Наимено-вание управляю-щей организации
Кол-во про-пи-сан-ных
жите-лей
Кол-во участков
на тер-ри-то-рии
Об-щая пло-щадь
объ-екта
Нали-чие КП *
(да/нет)
Площадка располо-жена на расстоя-нии 20-100 метров от жилых домов, детских учрежде-ний, спортив-ных площадок и от мест отдыха населения (да/нет)
Объем каж-дого из уста-нов-лен-ных кон-тей-неров
Коли-чество контей-неров на площад-ке
Периодичность вывоза
СНТ «Авиатор»
Региональный оператор по обращению с ТКО
44
196
11
нет
да
2,5
1
1 раз в неделю
СНТ «Малиновка»
Региональный оператор по обращению с ТКО
119
253
25
-
да
1,1
2
2 раза в неделю
СНТ «Ельники»
Региональный оператор по обращению с ТКО
10
50
10
нет
да
1,1
1
1 раз в неделю
СНТ «Рябиновка»
Региональный оператор по обращению с ТКО
24
168
12
да
да
1,1
2
2 раза в неделю
СНТ «Электрон»
Клининговая компания «Блеск»
9
26
4
да
да
6,0
1
По заявке
с/т «Каменка»
-
16
-
3,6
нет
-
-
-
-
СНТ «Икар»
-
46
-
16,83
нет
-
-
-
-
с/т «Луч»
-
27
-
5,92
нет
-
-
-
-
с/т «Луговое»
-
24
-
3,8
нет
-
-
-
-
СНТ «Служащий»
-
16
-
21,37
нет
-
-
-
-
с/т «Рощино»
-
7
-
5,2
нет
-
-
-
-
с/т «Саланг»
-
1
-
10,54
нет
-
-
-
-
4.9. Основные принципы рационального размещения контейнерных площадок
При размещении контейнерных площадок необходимо по возможности выполнять требования санитарных правил СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест (п. 2.2.3. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, а также учитывать ряд других факторов. Контейнерные площадки должны примыкать непосредственно к сквозным проездам и исключать необходимость маневрирования мусоровозных машин. Учитывая, что мусоровозные машины с манипулятором с одной остановки могут разгружать не более трех контейнеров, то наибольшее количество размещаемых контейнеров на площадке не должно превышать шести.
Помимо санитарных требований к размещению площадок существенное значение имеет и экономическая составляющая процесса сбора и удаления отходов: чем большее количество площадок будет оборудовано на территории населенного пункта, тем большее количество рейсов понадобится спецавтотранспорту, следовательно, вырастут транспортные расходы. Кроме того, оборудование площадки подразумевает капитальные затраты и определенный контейнерный парк (с учетом замены контейнеров).
Также при определении количества и местоположения контейнерных площадок необходимо принимать во внимание плотность населения в каждом конкретном квартале.
В минимальном варианте, без учета особенностей внутриквартального планирования и дорожной сети, количество контейнерных площадок может быть определено следующим образом:
Кол-во = Площадь застройки
площадок Площадь обслуживания 1 контейнерной площадки
Площадь обслуживания одной контейнерной площадки составляет примерно от 7850 кв.м, но не более 31400 кв. м., учитывая максимально приемлемое расстояние от площадки до жилых домов (200 метров). При расстоянии от жилого дома до контейнерной площадки более 200 метров велика вероятность того, что человек не понесет мусор в контейнер, а предпочтет выбросить его в первое попавшееся доступное место (например, часто имеет место факт сброса отходов в уличные урны или в пределах зеленых насаждений).
Алгоритм выбора места для контейнерной площадки в общем виде может выглядеть следующим образом:
- Определение границ территории, на которой требуется установка контейнерной площадки: исходя из расчета плотности населения и объемов образующихся отходов.
- Удовлетворение действующих санитарных правил и норм.
- Учет влияния архитектурно-планировочных особенностей территории: наличие подъездов и т.п. Должно приниматься во внимание наличие соответствующей техники у перевозчика – для минимизации финансовых затрат.
- Учет общественного мнения.
- Разработка вариантов размещения площадки.
- Комиссионное утверждение местоположения объекта.
Наибольший вес и значение имеет необходимость выполнения требований санитарных правил: процесс удаления отходов из домовладения должен быть организован. В случае невозможности выполнения требований по минимальному расстоянию (20 метров), допускается согласование ближе расположенных к другим объектам площадок.
Располагаться площадка может и на муниципальной земле, и на принадлежащей собственнику (возможность аренды и т.п.). Контейнерная площадка не обязательно должна принадлежать городу: ТСЖ и индивидуальные домовладельцы могут быть собственниками площадок.
Выбор вторичного сырья (текстиль, банки, бутылки, другие предметы) из сборников отходов, а также из мусоровозного транспорта не допускается.
Контейнеры для сбора КГО рекомендуется устанавливать один контейнер на каждую пятую контейнерную площадку. Возможно оборудование контейнерных площадок для ТКО для временного хранения КГО.
На Рис. 10 представлены виды контейнеров объемом 1.1 м3, 30.0 м3.
Рис. 11. Контейнеры для сбора ТКО объемом 1.1 м3 и КГО 30.0 м3
Организация системы мойки контейнеров для накопления ТКО
Мойку и обеззараживание контейнеров целесообразно осуществлять специализированной организацией, по заявочной системе.
Рекомендуемая периодичность вывоза отходов:
При временном хранении отходов в сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) не более одних суток.
Металлические и пластиковые контейнеры для сбора отходов в летний период необходимо промывать (при «несменяемой» системе не реже одного раза в 10 дней, «сменяемой» - после опорожнения).
Вывоз КГО рекомендуется производить не реже одного раза в неделю.
Решения по конструкции контейнерных площадок
Площадки для контейнеров должны иметь: ровное асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части 0,02%, ограждение зелеными насаждениями (для создания живой изгороди вокруг контейнерных площадок могут быть использованы декоративные кустарники: смородина золотистая, айва японская, барбарис обыкновенный, боярышник, жасмин, ирга канадская и др.) или какое-либо другое ограждение (кирпичное, сетчатое, бетонное и т.п.). Для вентилирования днищ контейнеров на существующих площадках сбора ТКО предлагается устанавливать баки на подставки, что позволит замедлить коррозийные процессы и увеличить срок службы контейнеров.
Для поддержания необходимого санитарного состояния площадок контейнеры должны быть установлены от ограждающих конструкций не ближе 1 м, друг от друга - 0,35 м. На этих площадках могут предусматриваться специальные места для установки контейнера для пищевых отходов.
Рис.12. Пример площадки для сбора ТКО
На Рисунке 13 представлены дополнительные варианты ограждения контейнерных площадок.
Рис. 13 Варианты ограждения контейнерных площадок
4.10. Рекомендации по селективному (раздельному) сбору ценных компонентов ТКО
Территориальной схемой предусмотрено внедрение селективного сбора отходов. Раздельный сбор вторичного сырья является одним из важнейших мероприятий в области обращения с отходами, в том числе ТКО.
Раздельный сбор ценных компонентов ТКО осуществляется:
- организацией стационарных и передвижных пунктов приема вторсырья;
- на специальных мусоросортировочных цехах на полигонах ТКО или мусороперегрузочных станциях
- непосредственно на мусороперерабатывающих предприятиях.
Раздельный сбор вторичного сырья позволяет добиться значительного сокращения объемов ТКО, что существенно снижает загрузку полигонов ТКО, уменьшает число стихийных свалок, улучшает экологическую обстановку. Дальнейшая переработка собираемого таким образом сырья является экологически приемлемым, энерго- и ресурсосберегающим производством, ведет к экономии ценного сырья.
Развитие предприятий торговли, сферы обслуживания населения, увеличение разнообразия вида и рост качества продукции приводят к увеличению в составе образующихся отходов современных упаковочных материалов. В составе ТКО жилого фонда и особенно ТКО общественных и торговых предприятий содержится значительное количество утильных фракций (бумага, картон, полимерные материалы, металлы).
Практическая реализация селективного сбора полезных компонентов отходов связана с организацией сбора и фактической переработкой загрязненного материала.
Наибольшую эффективность имеет селективный сбор утильных фракций ТКО от общественных и торговых предприятий, т.к. их качество выше, чем качество утильных фракций ТКО жилого фонда. В торговых точках легче, чем в жилых зонах организовать селективный сбор и транспортировку утильных компонентов. Восстановление и создание приемных пунктов для сбора вторсырья приводит к созданию новых рабочих мест, в том числе и для маломобильных групп населения. Реализация указанных мероприятий позволяет не только снизить ущерб, причиняемый окружающей среде отходами, оказать финансовую поддержку наименее обеспеченным гражданам, но и получить вторичное сырье для промышленности, естественные источники которого являются исчерпаемыми.
В целях организации системы сбора вторичного сырья необходимо установить контейнеры для раздельного сбора с соответствующей маркировкой и цветовым обозначением силами организаций, осуществляющих сбор вторичного сырья с обязательством периодического вывоза накопленных полезных фракций ТКО с целью последующей переработки.
Постановлением Правительства Калининградской области от 28.09.2017 г. № 519 утвержден Порядок сбора твердыфх коммунальных отходов (в том числе раздельного сбора) на территории Калининградской области.
Рис. 14. Образцы контейнеров для раздельного сбора отходов
В Территориальной схеме указаны балансовые потоки отходов с учетом возможности извлечения вторичного сырья. Проведены расчеты количественного содержвния основных видов вторичного сырья в ТКО на настоящий момент, а также на перспективу до 2025 года.
Согласно представленной администрацией МО «Гурьевский городской округ» информации (Таблица 11) на территории МО «Гурьевский городской округ» расположено 418 контейнерных площадок.
Следует отметить, что балансодержателями контейнерных площадок на территории округа являются различные организации – муниципальные организации, управляющие компании, юридические лица, а также имеются контейнерные площадки в частной собственности.
По представленной информации в г. Гурьевске все контейерные площадки соответствуют требованиям санитарно – эпидемиологическим законодательства РФ.
В поселках оборудовано 59 контейерных площадок соответствующих требованиям санитарно – эпидемиологическим законодательства РФ. Несоответствуют установленным требованиям (отсутствует водонепроницаемое покрытие и огорождение и т.д) 293 контейнерных площадок.
Кроме того, согласно рассчетам в некоторых поселках необходимо установить контейнеры для ТКО (в настоящее время они отсутствуют), соостветственно оборудовать контейнерные площадки, в количестве 12 единиц.
Таким образом, в МО «Гурьевский городской округ» необходимо установить 12 новых и обустроить 293 имеющихся контейнерных площадок, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
4.11. Определение необходимого количества спецавтотранспорта для транспортировки отходов потребления с территории МО «Гурьевский городской округ»
Число мусоровозов (Nтр), необходимых для вывоза отходов, определяется по формуле:
Nтр = Пгод/(365 * Псут * Кисп),
Где:
Пгод – количество бытовых отходов, подлежащих вывозу в течение года с применением рассматриваемой системы, м3;
Псут – суточная производительность единицы данного вида транспорта, м3;
Кисп – коэффициент использования парка (0,8).
Суточная производительность мусоровозов (Псут):
,
Где:
Р – число рейсов в сутки;
Е – количество отходов, перевозимых за один рейс, м3.
Для сбора отходов, образующихся на территории МО «Гурьевский городской округ», и транспортировки их к местам размещения используется 5 (единиц) специализированной мусоровозной техники для вывоза ТКО. В соответствии с представленными данными, учитывая год выпуска машин, практически вся мусоровозная техника имеет небольшой процент износа, за исключением одной единицы.
Принцип работы мусоровоза кузовного
С учетом норм образования отходов и схемы вывоза отходов определяется необходимое количество и тип спецавтотранспорта и его потоки.
Расчет осуществляем для моделей спецавтотранспорта, представленных в Таблице 32.
Таблица 32. Спецавтотранспорт, рекомендуемый для вывоза твердых коммунальных отходов
Модель
Базовое шасси
Объем кузова, м3
Навесное оборудование
Коэфф. уплотнения
Для вывоза ТКО
КО-440-5
КАМАЗ
22
Манипулятор
3
Volvo FE 240
-
13.5
Опрокидыватель
2.5-6
Для вывоза КГО
МСК контейнеровоз (для смен. кузов.)
ЗИЛ, КАМАЗ, Вольво и др.
-
Съемный контейнер
1
Скорость движения мусоровозов в черте города не должна превышать 30 км/час, за пределами городской черты – 45 км/час.
Профессии: водитель автомобиля, грузчик, оператор.
Состав работ:
- Для водителя автомобиля. Установка мусоровоза под загрузку. Управление спецоборудованием при перегрузке ТКО. Переезд к следующей контейнерной площадке в пределах 1 км. Установка мусоровоза под разгрузку, управление спецоборудованием.
- Для грузчика. Открывание крышек контейнеров. Кантовка контейнера под захват манипулятора (при необходимости). Подбор просыпавшихся при погрузке ТКО. Закрывание крышек контейнеров. Очистка кузова от остатков ТКО после разгрузки.
- Для оператора. Подготовка документации по выпуску машин на линию путевого листа и справки о работе спецмашин, организация своевременного выпуска машин и периодическая проверка нахождения их на линии; оперативное перераспределение машин в случаях нарушения утвержденного графика или изменения по каким-либо причинам условий работы машин на линии; регистрация машин, возвращающихся в парк; прием и обеспечение заявок на машины; подготовка ежедневного (суточного) отчета работы машин
Для оптимизации вывоза ТКО необходимо составить график движения транспорта и маршрутизацию движения мусороуборочного транспорта по всем объектам, подлежащим регулярному обслуживанию. За маршрут сбора отходов принимают участок движения собирающего мусоровоза по обслуживаемой территории от начала до полной загрузки машины.
Графики работы спецавтотранспорта, утверждаемые руководителем специализированного предприятия, выдают водителям, а также направляют в жилищно-эксплуатационные организации.
При разработке маршрутов движения спецавтотранспорта необходимо располагать следующими исходными данными:
- подробной характеристикой подлежащих обслуживанию объектов и территории обслуживания в целом,
- сведениями о накоплении коммунальных отходов по отдельным объектам,
- о состоянии подъездов,
- интенсивности движения по отдельным улицам,
- о планировке кварталов и дворовых территорий,
- о местоположении объектов обезвреживания и переработки коммунальных отходов.
По каждому участку должны быть данные о числе установленных сборников отходов.
При разработке маршрутов движения спецавтотранспорта следует руководствоваться следующими правилами:
- сводить до минимума повторные пробеги спецавтотранспорта по одним и тем же улицам;
- объединять объекты, расположенные на улицах с особо интенсивным движением, в маршруты, подлежащие обслуживанию в первую очередь, объединять все объекты по системам сбора твердых коммунальных отходов;
- по возможности прокладывать маршрут от центра города в направлении к месту обезвреживания;
- при применении кузовных мусоровозов продолжать маршрут до полного заполнения кузова;
- предусматривать минимальные пробеги для каждой единицы спецавтотранспорта.
На основе расчетных данных о количестве транспортируемых отходов определяем необходимое количество спецавтотранспорта для удаления твердых коммунальных отходов с территории МО «Гурьевский городской округ».
В Таблице 33 представлен расчет производительности мусоровозов, рекомендуемых к использованию для транспортирования ТКО в МО «Гурьевский городской округ», при вывозе ТКО 7 раз в неделю (365 дней в году), для транспортировки КГО при вывозе 1 раз в неделю (52 дня в году).
Таблица 33
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Volvo FE 240
КО-440-5
МСК контейнеровоз (для смен. кузов.)
1
Число а-м дней в работе
день
365
365
52
2
Средняя продолжительность а-м час в смену (по факту заключенных договоров)
час.
8
8
8
3
Число ездок с грузом (в год)
шт.
365
365
52
4
Средняя погрузка на 1 ездку, по паспортным данным мусоровоза
м3
81
66
11
5
Количество вывозимых отходов
м3
29565
24090
572
Расчет потребности в спецавтотранспорте для вывоза твердых коммунальных отходов с территории МО «Гурьевский городской округ»
Расчет потребности в спецавтотранспорте на период с 2020 г. до 2031 г. производится, основываясь на прогнозируемых объемах твердых коммунальных отходов населения и организаций на данный период.
Таблица 34. Потребность в спецавтотехнике на 2019-2031 гг. для жилищного фонда
№№
Марка автомобиля
Количество единиц
График работы (период) дней
Режим работы (час)
Итого часов работы (гр.3*гр.4 *гр.5)
Количество рейсов в смену
Объем кузова м3
Коэффициент уплотнения
Объем кузова с учетом коэффициента уплотнения
Перевезено мусора за период, м3 (гр.3* гр.4*7*гр.10)/1,25
Для вывоза ТКО
1
Мусоровоз Volvo FE 240
3
365
8
2920
3
13,5
6
81
88695
2
КО-440-5
3
365
8
2920
3
22
3
66
72270
Для вывоза КГО
3
МСК - контейнеровоз
1
52
8
416
5
11
1
11
5720
Таким образом, потребность МО «Гурьевский городской округ» составляет 7 единиц мусоровозной техники типа Volvo FE 240 или КО-440-5.
Ниже представлена характеристика мусоровозов типа Volvo FE 240.
Рис. 14. Мусоровоз марки Volvo FE 20 м3
Таблица 35. Технические характеристики мусоровоза Volvo FE 240
Шасси мусоровоза
Volvo FE 4x2
Емкость кузова, м.куб
13,5
Масса полная, кг
21000
Вид загрузки
с боковой загрузкой
Колесная база, мм
3700
Модель двигателя
Volvo D7Е
Мощность двигателя, квт
205
Степень уплотнения
1:5
Мусоровозная надстройка
Norba SL5
Рабочий цикл, с
24-30
Размеры обслуживаемых контейнеров, л
120-1100
Конструктивные особенности
Прблесковые маяки. 4 камеры. Цветной дисплей в кабине
Мусоровоз Volvo FE 240 объемом 13,5 м3 на двухосном шасси, грузоподъемность 8 тонн (70 м3 отходов за рейс), оснащен подъемником для евроконтейнеров. Данный мусоровоз с боковой загрузкой, оборудован тросовой системой загрузки контейнеров.
Для него разработан прессовый механизм, обеспечивающий высокий уровень сжатия отходов. Кузов выполнен из высокопрочной качественной стали и адаптирован к работе в сложных условиях. Отходы внутри мусоровоза прессуются, что повышает эффективность использования оборудования. Спецавтомобиль используется при обслуживании жилищных и промышленных объектов, при сборе бытовых отходов.
Учитывая имеющийся парк спецавтотранспорта и его техническое состояние, в настоящее время потребуется приобретение 2 единиц мусоровозной техники.
4.12. Методы организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование о порядке осуществления такого сбора
Ртуть относится к группе особо токсичных веществ первого класса опасности и, попадая в почву, воду и воздух, загрязняет и отравляет окружающую среду. Источником загрязнения являются ртутьсодержащие лампы, термометры и приборы. К ртутьсодержащим отходам (далее – РСО) относятся металлическая ртуть, отработанные ртутьсодержащие лампы, прочие изделия с ртутным заполнением, утратившие потребительские свойства, подлежащие обезвреживанию.
В лампах содержится до 5 мг ртути, находящейся в агрегатном состоянии в виде паров. Поэтому опасность представляет не только процесс утилизации отработанных ламп, но и частое неаккуратное обращение с ними. Разрушенная или повреждённая колба лампы вызывает освобождение паров ртути, которые могут вызвать тяжёлое отравление. Пары ртути не имеют запаха, проникают в организм человека при вдыхании. Отравление связано с поражением нервной системы, печени, почек, желудочно-кишечного тракта.
Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц предлагается производить в пункте бесплатного приёма.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, размещению и обезвреживанию отходов 1-4 классов опасности, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. Для этого используется специальная тара, накопление производится отдельно от остальных видов отходов.
Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
Сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и транспортированию ртутьсодержащих отходов. Специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, размещению и обезвреживанию отходов 1-4 классов опасности, имеющие лицензии на осуществление данной деятельности.
Сбор, упаковка, временное хранение и транспортирование РСО осуществляются в соответствии с требованиями ГОСТа 25834 «Лампы электрические, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», ГОСТа 12.3.031-83 «Работы со ртутью. Требования безопасности», ГОСТа 21575 «Ящики из гофрированного картона для люминесцентных ламп», Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением от 04.04.88.
Сбор и хранение РСО должно производиться в специально оборудованном помещении, отдельно расположенном от производственных помещений. Помещение для хранения твердых ртутьсодержащих отходов (класс Е по ГОСТ 1639-78 «Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия»), а также ламп с ртутным заполнением и твердых отходов класса Г по ГОСТ 1639-78 должно располагаться на расстоянии не менее 100 м от производственных зданий.
Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп должна размещаться на официальном сайте МО «Гурьевский городской округ», в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп, на информационных стендах.
Размещению подлежит следующая информация:
- порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
- наименование организации, осуществляющей сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, размещение и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;
- места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп.
Хранение отработанных ламп и термометров должно осуществляться в неповрежденной картонной упаковке в количестве не более 30 штук. Хранить упакованные отработанные лампы и др. следует на стеллажах, исключая повреждение упаковок.
Тарой для сбора и хранения ламп являются целые картонные коробки от ламп типа ЛБ, ДРЛ, картонные, фанерные коробки, коробки из ДСП, полиэтиленовые и бумажные мешки.
Сбор и хранение битых ртутьсодержащих ламп должно производиться в герметичной, стальной емкости с ручками для переноса и маркировкой «Для битых ртутьсодержащих отходов». Запрещается бой, вынос на свалку и другие места, не предусмотренные органами санитарного надзора и охраны природы отходы, содержащие ртуть.
Хранение и транспортирование РСО должно осуществляться в герметичных емкостях, устойчивых к механическим, химическим, термическим и прочим воздействиям (ГОСТ 12.3.031-83 «Работа со ртутью. Требования безопасности»).
Ввиду того, что РСО согласно ГОСТу 19403 «Грузы опасные» относятся к категории опасных грузов, их перевозку следует осуществлять согласно Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
На каждый рейс машины, перевозящей отходы, инженером-экологом должен оформляться паспорт на вывоз отходов. Факт сдачи ртутьсодержащих отходов подтверждается возращением паспорта на вывоз отходов с отметкой о приеме представителя специализированного предприятия.
При транспортировании ртутьсодержащих отходов необходимо обеспечивать обязательную укладку мест правильными рядами во избежание повреждения тары в пути, потери ртути и заражения транспортных средств и местности ртутью. Битые лампы должны транспортироваться в герметичных контейнерах с ручками для переноса.
Сбор и хранение ртутьсодержащих отходов производится специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию.
Сбор ртутьсодержащих отходов от населения осуществляется:
- при управлении товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;
- при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;
- при проживании физических лиц в частном секторе – путем подворового объезда на основании плана-графика, с указанием места и времени сбора, разрабатываемого специализированной организацией- перевозчиком, либо путем индивидуального вывоза по заявкам, поступившим от жителей в диспетчерские службы специализированной организации.
Оплата расходов по сбору и вывозу отходов осуществляется на основании договора или контракта между администрацией и специализированной организацией-перевозчиком в соответствии с действующим законодательством.
Организации и предприятия, не относящиеся к субъектом малого и среднего бизнеса, разрабатывают и утверждают в установленном порядке проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов.
Организации, отчитывающиеся по форме федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, использовании, обезвреживании, транспортировании отходов производства и потребления», включают данные об РСО в указанную форму.
В администрации МО «Гурьевский городской округ» имеется договор со специализированной организацией (ООО «Синтез Лтд») на утилизацию ртутьсодержащих отходов.
Однако, необходимо разработать и утвердить Порядок сбора, учета, хранения и транспортировки ртутьсодержащих отходов на территории МО «Гурьевский городской округ».
4.13. Обращение с нерегулируемыми Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» видами отходов
Медицинские отходы
Существуют различные классы медицинских отходов:
класс А (эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к ТКО);
класс Б (эпидемиологически опасные отходы);
класс В (чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы);
класс Г (токсикологически опасные отходы I-IV классов опасности);
класс Д (радиоактивные отходы).
Данные отходы имеют различную степень эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности и к определенному классу предъявляются различные требования по их утилизации.
В соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» предъявляются особые требования к методам обращения с данными категориями медицинских отходов.
Отходы класса А размещаются на объектах захоронения совместно с ТКО.
Обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов классов Б и В осуществляются в медицинских организациях и на централизованных объектах обезвреживания.
Отходы классов Г и Д утилизируются соответственно видам и классам опасности.
Отношения в области обращения с радиоактивными отходами регулируются законодательством в области обращения с радиоактивными веществами, учет таких отходов ведется отдельно.
Биологические отходы
трупы животных и птиц, в том числе лабораторных;
абортированные и мертворожденные плоды;
ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо- и рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других объектах;
другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Основным методом обезвреживания биологических отходов является их захоронение в скотомогильниках. На территории МО «Гурьевский городской округ» скотомогильники отсутствуют.
ГЛАВА 5. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1. Требования к благоустройству земельных участков, выделенных под индивидуальную жилую застройку и садоводство. Организация сбора и транспортирования ТКО
Собственники земельных участков, выделенных под индивидуальную жилую застройку обязаны:
- обеспечить условия накопления жидких отходов на территориях частных домовладений в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечить сбор и транспортировку отходов потребления (ТКО, КГО и жидких отходов) на договорной основе со специализированной организацией, предоставив заключенные договора в органы местного самоуправления;
- при осуществлении нового строительства собственники частных домовладений должны предоставить в органы местного самоуправления договора на вывоз отходов потребления в момент получения почтового адреса;
- обеспечить санитарное состояние собственных участков в соответствии с требованием природоохранного и санитарного законодательства;
- не допускать образования несанкционированных свалок;
- соблюдать требования пожарной безопасности на территориях частных домовладений.
5.2. Предложения по ликвидации несанкционированных свалок
Места образования несанкционированных свалок:
1. Вблизи частного сектора (морфологический состав – ТКО и строительные отходы).
2. Свободная от застройки территория, леса, пустыри (морфологический состав - ТКО и строительные отходы).
3. Кюветы автомобильных дорог, прилегающие к объездным дорогам территории (морфологический состав - ТКО и строительные отходы).
Предложения по ликвидации несанкционированных свалок:
1. Осуществление муниципального контроля выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и населением требований законодательства РФ, муниципальных нормативных актов в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления.
2. Увеличение охвата садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, а также населения, проживающего в частном секторе, договорами на вывоз и размещение твердых бытовых отходов, а также создание условий для сбора и транспортировки ТКО на этих территориях.
3. Организация и проведение субботников с привлечением общественности и работников предприятий, учреждений и организаций для уборки территории МО «Гурьевский городской округ». Бюджетные средства при этом должны выделяться на мешки для мусора, транспортировку отходов.
4. Осуществление экологического просвещения в целях формирования экологической культуры в обществе.
Следует отметить, что Территориальной схемой в период с 2018 по 2025 гг. предусмотрена разработка проектно-сметной документации и рекультивация полигона в поселке Ильичево МО «Гурьевский городской округ» (площадь объекта – 1,5 га, масса накопленных отходов – 762,5 тыс. т), ориентировочная стоимость проекта 165,0 млн.рублей.
5.3. Предложения по организации механизированной, летней и зимней уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
Механизированная уборка территории муниципального образования является одной из важных и сложных задач органов местного самоуправления.
Уборочные работы делятся на летние и зимние. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту городских дорог и приземных слоев воздуха: подметание, мойка и полив покрытий. Зимой проводятся наиболее трудоемкие работы: уборка территорий от уличного смета в бесснежный период, очистка дорог от свежевыпавшего и уплотненного снега, устранение скользкости поверхности проезжей части дороги, в целях создания безопасного движения транспорта и пешеходов.
Организация механизированной уборки требует проведения подготовительных мероприятий, своевременного ремонта усовершенствованных покрытий улиц, проездов и площадей; периодической очистки отстойников колодцев ливневой (дождевой) канализации; обустройство бортовым камнем в виде ограждения зеленых насаждений.
Организация работ по механизированной уборке предусматривает разделение на участки территорию муниципального образования, которую обслуживает специализированная организация, обеспечивающая выполнение всех необходимых работ.
Администрации городского округа рекомендуется утверждать титульные списки улиц, площадей, проездов, нуждающихся в летней и зимней уборке; очередность (графики) уборки территорий в летние и зимние периоды года; перечни мест складирования песко-соляных смесей (далее – ПСС), количество песка и химических материалов, заготовляемых для посыпки дорог зимой; количество дежурных уборочных машин. Данную информацию, целесообразно закреплять в заключаемых с подрядчиками договорах на осуществление механизированной уборки территорий муниципального образования.
Уборку территории проезжей части целесообразно проводить ежедневно, до начала движения транспорта, до семи часов утра. По мере необходимости в течение суток производиться патрульная уборка территории.
В зависимости от объемов работ, категории улиц, режима уборки и производительности машин, устанавливают режим работы уборочных машин и формируют бригады рабочих. Деление на маршруты производится с помощью карты-плана убираемого участка, на которую нанесены протяженность убираемых улиц, места заправки поливомоечных машин, баз хранения ПСС, места размещения снежных свалок, расположение баз материалов, стоянок дежурных машин.
Полнота нормативной базы, регламентирующей содержание и обеспечение санитарного состояния территории, позволяет устанавливать административную ответственность за нарушения, также должна быть усилена ответственность предприятий, обеспечивающих уличную уборку и удаление отходов на всех этапах.
Уборкой территории городского округа занимается МБУ «Благоустройство».
5.3.1 Организация работ по летней уборке территории МО «Гурьевский городской округ»
Период летней уборки установлен с 15 апреля до 15 ноября.
В летний период года на дорогах образуются загрязнения, состав, количество и санитарно-гигиеническая характеристика которых в большой степени зависят от состояния окружающей среды. Уличный смет может включать в себя продукты стирания дорог и автомобильных покрышек, просыпь перевозимых насыпных материалов, мусор, листья и т.п.
Технология летней уборки территории включает в себя следующие постоянно повторяющиеся технологические операции - подметание, мойку и поливку твердых покрытий дорог, проездов, тротуаров и площадей. Остальные операции носят периодический характер и в общих объемах работ по уборке территории незначительны. При летней уборке территорий муниципальных образований с дорожных покрытий удаляется смет с такой периодичностью, чтобы его количество на дорогах не превышало установленной санитарной нормы.
Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений. Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Прилотковые зоны, тротуары и остановки пассажирского транспорта не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнения различным мусором. Допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.
Согласно п. 2.4 Санитарных правил «Гигиеническими требованиями к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 № 16, на полигоны твердых коммунальных отходов может приниматься уличный, садово-парковый смет.
5.3.2 Организация работ по зимней уборке территории МО «Гурьевский городской округ»
Период зимней уборки установлен с 15 ноября до 15 апреля.
Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся в срок до 15 ноября текущего года, к этому же сроку организации-подрядчики завершают работы по подготовке мест для приема снега и обеспечивают завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
Технология производства основных операций зимней уборки дорог основана на комплексном применении средств механизации и технологических материалов, что является наиболее эффективным и рациональным в условиях интенсивного транспортного движения.
Зимняя уборка улиц и дорог при обильных снегопадах, включает первоочередные мероприятия и операции второй очереди. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, около остановок городского и пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно - ледяных образований.
В период снегопадов в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки улиц и дорог – крутые спуски и подъемы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта и т.д. Обработка тротуаров, мостов и путепроводов реагентами не допускается, на данных территориях применяются абразивные материалы (песок, щебень).
По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест, необходимо приступить к обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения общественного пассажирского транспорта.
Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными материалами всей территории, закрепленной за организацией-подрядчиком, не должно превышать трех часов с момента начала снегопада.
В период снегопада интенсивностью 1 - 3 мм/ч к распределению песко-реагентной смеси по поверхности дороги приступают через 10 - 15 мин после начала снегопада. При слабом снегопаде интенсивностью 0,5 - 1 мм/ч песко-реагентной смесью начинают распределять по поверхности дороги не более чем через 20 - 30 мин.
Таблица 36
Режим
Интенсивность снегопада, мм слоя снега/ч
Температура снега, °C
Норма распределения ПСС[i], г/м2
Продолжительность этапов, ч
Выдержка
Обработка ПСС
Интервал
Сгребание и сметание
Всего
Первый цикл
I
5-10
Выше -6
200
-6 ... -18
300
0,75
1
3
3
7,75
Ниже -18
400
II
10-30
Выше -6
200
-6 ... -18
300
0,25
1
-
3
4,25
Ниже -18
400
III
Свыше 30
Выше -6
200
-6 ... -18
300
0,25
1
-
1,5
2,75
Ниже -18
Последующие циклы
I
5-10
Выше -6
200
-6 ... -18
200
-
1
3,75
3
7,75
Ниже -18
400
II
10-30
Выше -6
200
-6 ... -18
300
-
1
0,25
3
4,25
Ниже -18
400
III
Свыше 30
Выше -6
200
-6 ... -18
300
-
1
0,25
1,5
2,75
Ниже -18
Примечания к Таблице 36:
1. При сильных снегопадах и метелях (II и III режимы) все этапы уборки начинаются одновременно с началом снегопада.
2. На дорогах, где не производится внесение песко-реагентной смеси, подметание начинается с началом снегопада.
3. Если после окончания последнего цикла работ снегопад продолжается, последующие циклы повторяются необходимое число раз.
В качестве основных противогололедных материалов используются песок и различные реагенты. Технология с применением песко-реагентной смеси (3-8% реагентов, 92-97% песка), может применяться в любых эксплуатационных условиях проездов с интенсивным движением транспортных средств.
Использование технической соли последнее время не рекомендуется из-за отрицательного воздействия, которое она оказывает на почву, а также автомобили.
В настоящее время предлагается широкий спектр химических реагентов: хлористый кальций (хлорид кальция), хлористый натрий (хлорид натрия), хлорид магния, ХКНМ, ХКМ и другие, в основе которых присутствуют солевые растворы химических элементов, в том или ином процентном соотношении, подобранные таким образом, чтобы воздействие на окружающую среду не причиняло вреда.
ХКМ (хлористый калий модифицированный) – средство для борьбы с гололедицей на дорогах, широко применяемое в настоящее время в городах России, используется в режиме удаления образовавшегося на дорогах льда и снежного наката. Гранулированный реагент ХКМ имеет высокую плавящую способность по отношению ко льду и эффективен в применении до температуры - 35 градусов. Коррозионная активность ХКМ по отношению к черным и цветным металлам, а также его воздействие на асфальтовые и бетонные покрытия, на поверхность природного камня и композиционные материалы в 3-5 раз ниже коррозионного воздействия технической соли. Применение реагентов ХКМ предусматривает использование технологического оборудования для распределения сыпучих реагентов (пескоразбрасывателей).
ХКНМ (хлористый кальций натрий модифицированный) обладает значительно меньшей, чем техническая соль, коррозионной активностью на металлические части общественного транспорта и кузова автомобилей. Подобного эффекта у реагента ХКНМ удалось добиться путем применения ингибиторов коррозии, замедляющих разрушительное воздействие на металл.
Реагент АЙСМЕЛТ™ успешно применяется в Москве в объемах до 20 тысяч тонн ежегодно. Он относится к числу очень эффективных противогололедных средств, так как специально разработанная форма гранул имеет необходимую твердость, позволяющую использовать реагент вплоть до момента полного расплавления льда. Айсмелт можно рассматривать, как аналог гранитной крошки – т.е. качественный фрикционный материал.
Хлористый кальций в химически чистых реагентах снижает количество ионов натрия и их негативное воздействие на окружающую среду. Хлористый кальций в твердом состоянии абсорбирует влагу до тех пор, пока не растворится, а в состоянии раствора продолжает абсорбировать влагу до тех пор, пока не достигнет равновесия между упругостью паров раствора и упругостью паров воздуха.
Хлористый магний (бишофит, био-маг) предотвращает образование снежно-ледяного слоя или ослабляет его сцепления с покрытием, снижает отрицательное воздействие от образовавшейся зимней скользкости.
Хлористый натрий применяется для повышения эффективности таяния льда и снега, снижения расхода солей, улучшения физикомеханических свойств реагентов. Научными исследованиями установлено, что смесь из трех частей хлористого натрия и одной части хлористого кальция осуществляет таяние льда быстрее, чем отдельно хлористый натрий, и растапливает льда больше, чем каждая из этих солей отдельно. Эффективен при температурах до -20 градусов.
Твердый чешуированный противогололедный реагент «АЦЕДОР» наиболее эффективно используется в предупреждении образования и удаления льда и снежного наката на мостах, эстакадах, где применение хлоридных реагентов нежелательно из-за коррозии металлических конструкций и арматуры. Производится на основе смеси гидратов ацетатов натрия и магния. Имеет высокую плавящую способность по отношению ко льду и эффективен в применении до температуры - 25 градусов. Коррозионная активность противогололедного реагента «АЦЕДОР» по отношению к черным и цветным металлам, а также его воздействие на асфальтовые и бетонные покрытия, на поверхность природного камня и композиционные материалы не превышает соответствующих показателей дождевой воды. Применение реагента «АЦЕДОР» предусматривает использование технологического оборудования для распределения сыпучих реагентов (пескоразбрасывателей).
Для обработки территории дорог, улиц целесообразно применение ХКНМ, поверхности мостов - «Ацедор».
Песко-реагентная смесь распределяется на обрабатываемой поверхности из расчета 200 - 300 г/м2. На 1000 м2 обрабатываемой площади приготовляется на зиму 6-9 м3 смеси.
Содержание пескобаз включает в себя следующие виды работ:
- рыхление противогололедных материалов погрузчиком, коммунальной машиной на базе трактора;
- окучивание противогололедных материалов погрузчиком, коммунальной машиной на базе трактора.
Оперативность и своевременность работ по зимней уборке в первую очередь зависит от работы распределяющих машин и организации крепления и погрузки технологических материалов. Поэтому необходимо обеспечить: расположение баз для хранения технологических материалов, при котором пробеги распределителей с обслуживаемого участка на заправку были бы минимальными (не более 3 - 5 км).
Основными экологическими требованиями к базам по заготовке и хранению противогололедных материалов являются: предотвращение поступления противогололедных материалов (особенно солей) в поверхностные и грунтовые воды, в почву, а также переноса их ветром и колесами транспорта за пределы базы.
Неправильный выбор участка для базы технологических (противогололедных) материалов и неправильное их хранение - в виде штабелей под открытым небом, без достаточной защиты от воздействия атмосферных осадков, может привести к образованию непосредственного стока растворов, содержащих соли, в расположенные вблизи открытые водоемы, к загрязнению почвы, грунтовых вод, гибели растений.
Очистка дорожных покрытий от снега производится путем сгребания и сметания снега плужно-щеточными снегоочистителями. Снегоочистители начинают работу с улиц, имеющих наиболее интенсивное движение транспорта и на которых технологические материалы распределялись в первую очередь с тем, чтобы на каждом участке дороги выдержать соответствующий период между внесением материалов, сгребанием и сметанием снега. Ширина полосы, обрабатываемой одной машиной, должна быть менее 2,5 м.
Таблица 37
Температура снега, °C
Периодичность работы машин при однооперационной снегоочистке, ч
-2 -10
0,75
Ниже -10
1,5
Выше -2
0,5
Однооперационная снегоочистка применяется на мостах, эстакадах и других искусственных сооружениях, где технологические материалы могут вызвать их повреждение.
Механизированное подметание проезжей части начинается при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне более пяти сантиметров. При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются постоянно.
Очистка тротуаров под скребок от снега и льда проводится в период времени с пяти часов утра до восьми часов утра, а при снегопадах - по мере необходимости с таким расчетом, чтобы пешеходное движение на них не нарушалось.
Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
Сформированные снежные валы удаляются следующими способами: безвывозным, вывозным и комбинированным (с применением стационарных снеготаялок). Безвывозной способ является самым простым и требует минимум затрат: снег складируется в валах в прилотковой полосе дороги. Для складирования могут быть также использованы свободные территории, прилегающие к убираемым улицам. Перечисленные работы выполняются при помощи снегоочистителей, снабженных направляющим аппаратом и козырьком, управляемым из кабины водителя.
Вывозной способ состоит в погрузке из валов и куч снега в транспортные средства для вывоза его на специально выделенные места складирования. Образованный после снегопада вал снега разрушается и уплотняется колесами транспорта, что резко усложняет последующую уборку. Поэтому незамедлительно после окончания снегопада на таких улицах необходимо организовать погрузку снега и его вывоз.
Информация о имеющихся свалках снега и их расположении не представлена администрацией МО «Гурьевский городской округ».
С учетом анализа местных условий (протяженности дорог и плотности населенных пунктов МО «Гурьевский городской округ» и возможностей бюджета) удаление снежных валов в большинстве населенных пунктов округа предусматривается безвывозным способом.
При решении проблемы утилизации снежной массы необходимо учитывать целый ряд экономических и экологических факторов.
К экономическим факторам, в первую очередь, относится стоимость перевозки снега, практически определяющая способы его утилизации. Увеличение плеча перевозки снега на 10 километров по стоимости сравнимо с затратами на топливо, требующимися для плавления такого же количества снега. Кроме того, перевозка снега автотранспортом приводит к дополнительной экологической нагрузке на воздушную среду за счет загрязнения ее выхлопными газами. Поэтому целесообразно иметь сеть утилизирующих снег сооружений, относительно равномерно распределенных по территории городского образования.
Экологические факторы заключаются в необходимости ликвидации воздействия имеющихся в снеге загрязнений на окружающую среду. Недопустимо создание на газонах сугробов из убранного с дорог снега, поскольку он загрязнен солями, используемыми в качестве противогололедных реагентов, и пагубно действует на зеленые насаждение. Если же использовать противогололедные реагенты на основе мочевины и нитратов, то может быть нанесен существенный урон водным объектам.
Подобные обстоятельства вызывают необходимость оптимизации методов обработки дорожных покрытий и подбора соответствующих химических реагентов, стоимостных факторов, минимизации экологических последствий, а также методов утилизации снежной массы, содержащей противогололедные реагенты.
При длительных отсутствиях снегопада, происходит интенсивное загрязнение дорожного покрытия. Для удаления загрязнений используются подметально-уборочные машины, работающие без увлажнения. Для работы подметально-уборочных машин в зимний период применимы те же требования, что и при уборке в летний период.
В МО «Гурьевский городской округ» применяются противогололедные материалы – песок и соль (информация об объеме заготавливаемой пескосоляной смеси отсутствует).
5.3.3 Расчет необходимого количества уборочных машин и механизмов для механизированной уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
Применяемые для уборки машины и механизмы выпускаются специально для летних и зимних видов уборки территорий. Значительная часть машин изготовляется со сменными приспособлениями и устройствами, что позволяет использовать их на различных технологических операциях круглый год.
Подметально-уборочные машины выполняют летние виды уборки дорожных усовершенствованных покрытий от смета и пыли. По принципу действия механизма транспортировки смета они бывают двух типов:
1. С механическим или вакуумным отделением смета от поверхности дорожного покрытия, перемещением его в бункер подметально-уборочной машины.
2. С гидродинамическим отделением смета от поверхности дорожного покрытия, перемещением его направленными водяными струями поливомоечных машин в лоток проезжей части и смывом потоком воды в колодцы ливнестока.
Большинство подметально-уборочных машин снабжено навесными приспособлениями, прицепами и другим вспомогательным оборудованием и механизмами, обеспечивающими их круглогодичную работу.
Основные работы по очистке территорий от снега осуществляют с помощью плужных, плужно-щеточных и роторных снегоочистителей.
Наиболее экономически оправдано применение универсальной уборочной техники, предназначенной для круглогодичной уборки улиц, внутриквартальных проездов, дворовых территорий, а также для круглогодичного ухода за поверхностями аллей, дорожек скверов и парков и зелеными насаждениями. Универсальные машины обеспечиваются набором соответствующих навесных и сменных механизмов: плужно-щеточным снегоочистительным оборудованием, фрезерно-роторным снегоочистительным механизмом, кусторезами, поливомоечным прицепом и т.д.
Для расчета количества машин для механизированной уборки территории муниципального образования с учетом характеристик дорожной сети, суточных объемов работ и опыта эксплуатации спецмашин были приняты следующие основные типы уборочных машин:
- машина типа КО-713Н;
- самосвал САЗ 3507;
Количество спецмашин по механизированной уборке определяют по следующей формуле:
МУ = Оj смен/ Оiмаш.смен / Кисп, где
Оj смен _ объем выполнения j вида работы по механизированной уборке территории в течение одной смены в целом по муниципальному образованию, ед.изм./смену;
Оiмаш.смен - производительность единицы i спецмашины в течение смены, ед.изм./смену;
Кисп - коэффициент использования.
Производительность единицы спецмашины в течение смены определяют по следующей формуле:
Оiмаш.смен =( Пjс- Тпз)/Нiвр, где
Пс – продолжительность смены, от 3 до 8 часов в зависимости от нормативных требований к длительности j операции по механизированной уборке, ч.;
Нвр – норма времени на выполнение единицы j работы i спецмашиной;
Тпз- время, затрачиваемое на подготовительно-заключительные операции в гараже, час.
Нормы времени на выполнение работ по механизированной уборке территории определялись на основании Рекомендаций по нормированию труда работников внешнего благоустройства, утвержденных приказом Департамента ЖКХ Министерства строительства РФ от 06.12.1994 г. № 13.
При определении необходимого количества транспортных средств для механизированной уборки территорий учитывалось 100% площадей дорог с твердым покрытием, площадь скверов, парков, мостов и путепроводов.
Определение необходимого количества техники для зимней и летней уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
В МО «Гурьевский городской округ» особенности уборки территории муниципального образования в весенне-летний и осенне-зимний периоды регламентируются Правилами благоустройства территории МО «Гурьевский городской округ», утвержденными Решением Совета депутатов от 25.04.2014 г. № 253.
Автомобильные дороги обслуживаются дорожными предприятиями, расположенными на территории округа. Работа по содержанию участков дорог, улиц, проездов, и т.д., расположенных на территории г. Гурьевска осущетвляется МБУ «Благоустройство». Работы по содержанию дорог, улиц, проездов и т.д. на территориях поселков выполняется собственными силами, а также МБУ «Благоустройство». Придомовые территории многоквартирных жилых домов обслуживаются управляющими компаниями. Спецтехника стоит на балансе администрации городского округа, некоторая взята в аренду у специализированных организаций.
Существующая техника применяемая для уборки территории используется как в зимний, так и в летний период.
Количество техники, необходимой для осуществления работ по зимней и летней уборки территории МО «Гурьевский городской округ» приведено в Таблице 38.
Таблица 38
Марка машин
Необходимо по расчету (количество машин, ед.)
Шнекороторный снегометатель SB200 183 см
2
Самосвал САЗ 3507-01 для вывоза смета
2
Тракторный прицеп 2ПТС-5
2
Экскаватор-погрузчик МТЗ-92П
2
Машина типа КО-713Н*
3
Итого
11
* Машины используются в зимний и летний периоды.
Учитывая, что на территории имеется 6 единиц техники для уборки территорий, то согласно расчетным данным рекомендуется приобрести 2 единицы машины типа КО -713Н, 1 единицу экскаватор-погрузчик МТЗ-92П, 1 единицу самосвал САЗ 3507-01.
5.4. Организация ручной уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
В соответствии с Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 24 июня 1996 г. № 38 «Об утверждении норм обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений» приведены перечень, состав и периодчиность основных работ, выполняемых при ручной уборке территорий.
Состав работ дорожного рабочего:
подметание и сдвигание свежевыпавшего снега;
очистка территорий от уплотненного снега;
очистка территории, водосточных труб, крышек люков пожарных колодцев от наледи и льда;
перекидывание снега и скола, сброшенного с крыш;
очистка участков территорий при зимних механизированных работах;
укладка снега в валы или кучи после механизированной уборки;
погрузка снега и скола на транспорт;
уборка отмосток, приямков;
посыпка территории песком и хлоридами во время гололеда;
подметание и мойка территорий, недоступных для уборки машиной при летних уборочных работах;
очистка урн от мусора и их промывка;
промывка номерных фонарей;
протирка указателей, уборка контейнерных площадок;
погрузка мусора на автотранспорт вручную;
уборка газонов, поливка газонов из шланга.
Таблица 39. Периодичность основных работ, выполняемых при ручной уборке территорий
№ п/п
Вид уборочных работ
Периодичность
1
2
3
Холодный период
Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см
1 раз в сутки в дни снегопада
Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной слоя свыше 2 см
Через 3 часа во время снегопада
Посыпка территории песком или смесью песка с хлоридами
1 раз в сутки во время гололеда
Очистка территорий от наледи и льда
1 раз в трое суток во время гололеда
Подметание территории в дни без снегопада
1 раз в двое суток в дни без снегопада
Очистка урн от мусора
1 раз в сутки
Промывка урн
1 раз в месяц
Протирка указателей улиц и промывка номерных фонарей
2 раза в холодный период
Уборка контейнерных площадок
1 раз в сутки
Сдвигание свежевыпавшего снега в дни сильных снегопадов
3 раза в сутки
Теплый период
Подметание территории в дни без осадков и в дни с осадками до 2 см
1 раз в двое суток
Частичная уборка территорий в дни с осадками более 2 см
1 раз в двое суток (50% территории)
Очистка урн от мусора
1 раз в сутки
Промывка урн
2 раза в месяц
Протирка указателей улиц и промывка номерных фонарей
5 раз в теплый период
Уборка газонов
1 раз в двое суток
Поливка газонов, зеленых насаждений
1 раз в двое суток
Уборка контейнерных площадок
1 раз в сутки
Подметание территории в дни с сильными осадками
1 раз в двое суток
Мойка территории
3 раза в теплый период
5.5. Благоустройство территории МО «Гурьевский городской округ»
На всех площадях, улицах, садах, парках, рынках, остановках общественного транспорта должны иметься в достаточном количестве урны.
Очистка урн производится предприятиями и организациями, несущими ответственность за уборку данной территории по мере их наполнения.
В соответствии с пунктом 4.1 СанПиН № 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем на расстоянии через 40 м на оживленных и 100 м на малолюдных.
Дополнительно урны устанавливаются у входов в магазины, предприятия питания, бытового обслуживания, культурно-зрелищные предприятия, учебные заведения, возле организаций и учреждений, в местах организации уличной торговли. Обязательна установка урн в местах остановки общественного транспорта.
Для жилых зданий и иных строений рекомендуется установка урн объемом не менее 10 литров у каждого входа строения (многоквартирных домов и зданий общественного пользования). Рекомендуется установка порядка 2-3 урн у входов в нежилые строения.
У каждого ларька, киоска (продовольственного, книжного) необходимо устанавливать урну емкостью не менее 10 л.
Обязательна установка урн в местах остановки общественного транспорта.
- Для магистралей:
Общая протяженность улиц, дорог, проездов и площадей администрацией МО «Гурьевский городской округ» не представлена. Следует отметить, что согласно требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, на каждый километр должна стоять одна урна.
- Для жилых зданий и иных строений:
Рекомендуется установка урн объемом не менее 10 литров у каждого входа строения (многоквартирных домов и зданий общественного пользования).
Рекомендуется установка порядка 2-3 урн у входов в нежилые строения.
У каждого ларька, киоска (продовольственного, книжного) необходимо устанавливать урну емкостью не менее 10 л.
- для парков:
Рекомендуется установка одной урны на 800 м2 площади парка, следовательно количество урн должно составлять порядка 220 (учитывая что площадь городских парков в МО «Гурьевский городской округ» составляет 175 854 м2 ).
5.6. Содержание и благоустройство территории кладбищ МО «Гурьевский городской округ»
Содержание кладбищ осуществляется в соответствии с требованием СанПиН № 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». Уборка территорий кладбищ осуществляется ручным способом. На территории кладбища необходимо устанавливать урны, контейнеры для мусора, а также модульный туалет павильонного типа.
На территории кладбищ, расположенных на территории МО «Гурьевский городской округ», установлено 23 контейнера объемом 1,1 и 8,0 м3.
Учитывая общую площадь кладбищ, расположенных на территории городского округа – 150 га, количество контейнеров объемом 1,1м3 должно составлять не менее 150 единиц (по 1 контейнеру на каждый гектар).
Таким образом, на данной территории необходимио установить дополнительно около 127 контейнеров, с учетом 23 уже имеющихся.
Все работы по застройке и благоустройству территории кладбищ должны выполняться в соответствии с действующим законодательством, а также нормативными документами МО «Гурьевский городской округ».
5.7. Порядок обращения с отходами садово-дачных товариществ, расположенных на территории МО «Гурьевский городской округ»
Особенностью сбора отходов садово-дачных товариществ является их накопление в летний период, таким образом, целесообразно устанавливать контейнеры только в период осваивания собственниками участков, т.е. с марта по ноябрь.
По информации администрации МО «Гурьевский городской округ» на территории городского округа расположено 12 садово - некоммерческих товариществ. Информация о наличии контейнеров и периодичности вывоза представлена по 5 объектам.
Следует отметить, что в каждом СНТ должны быть установлены контейнеры, и организованы контейнерные площадки. Периодичность вывоза должна быть не менее одного раза в неделю.
ГЛАВА 6. КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОЧИСТКЕ ТЕРРИТОРИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Ориентировочные капитальные вложения на реализацию Генеральной схемы санитарной очистки МО «Гурьевский городской округ» определены, исходя из следующих условий:
Стоимость мероприятий учитывает налог на добавленную стоимость (кроме мероприятий по новому строительству). Стоимость спецмашин и мусоросборников учитывает налог на добавленную стоимость.
Стоимость замены контейнеров, а также строительство контейнерных площадок, определяется на основании среднерыночной стоимости данных мусоросборников.
Также, предусматривалась закупка спецтехники по сбору и транспортировки ТКО, и техники для механизированной уборки территории в период 2019-2023 гг. Замена спецтехники должна уточняться в зависимости от их технического состояния.
Установка контейнеров и оборудование контейнерных площадок определяются с учетом общей потребности в контейнерах. Исходя из среднего срока службы одного контейнера для сбора ТКО (семь лет) в период 2019-2023 гг., было рекомендовано постепенно заменить существующие на территории контейнеры различного объема, на пластиковые евроконтейнеры одного объема - 1,1 м3.
Стоимость обустройства контейнерных площадок определяется на основании укрупненной стоимости. Сметная стоимость работ определяется на основании ГЭСН-2001 и сметных цен с учетом перехода к ценам по Калининградской области.
Стоимость спецмашин определяется согласно прейскурантам поставщиков спецтехники.
Приведенные капиталовложения являются ориентировочными. Более точная оценка стоимости выполняемых мероприятий должна определяться в рамках соответствующих инвестиционных программ и программ бюджетного финансирования.
Финансирование мероприятий в области обращения с отходами осуществляется за счет средств регионального и местного бюджетов, запланированных Территориальной схемой Калининградской области.
1
Генеральная схема санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ»
Таблица 40
Ориентировочные капитальные вложения на реализацию Генеральной схемы санитарной очистки
территории МО «Гурьевский городской округ» до 2023 года
№ п/п
Мероприятия/наименование муниципального образования
Ед. изм.
Объемные показатели в ед. изм.
Цена 1 ед. в уровне цен 3 кв.2018 г., тыс. руб. с НДС
Стоимость мероприятия, тыс. руб.
Время проведения мероприятий
2019
2020
2021
2022
2023
Всего за период
2019
2020
2021
2022
2023
Всего за период
1.
Замена и установка контейнеров объемом 1,1 куб.м. и 30,0 куб.м
1.1.
Контейнеры объемом 1,1 куб.м (всего по МО «Гурьевский городской округ» для жилого фонда)
ед.
-
230
230
230
249
939
14,0
-
3220,0
3220,0
3220,0
3486,0
13146,0
в течение 2019-2023 гг.
1.2.
Контейнеры объемом 1,1 куб.м (для установки на территории кладбищ МО «Гурьевский городской округ»)
ед.
-
30
30
30
37
127
14,0
-
420,0
420,0
420,0
518,0
1778,0
в течение 2019-2023 гг.
1.3.
Контейнер для сбора КГО
ед.
-
-
-
-
1
1
230,0
-
-
-
-
230,0
230,0
в течение 2019-2023 гг.
2.
Обустройство существующих и установка (строительство) новых контейнерных площадок ТКО
2.1.
Всего по МО «Гурьевский городской округ»
ед.
-
70
70
70
95
305
35,0
-
2450,0
2450,0
2450,0
3325,0
10675,0
в течение 2019-2023 гг.
3.
Спецтехника для уборки территории в зимний и летний период
3.1
Уборочная машина КО-713Н
ед.
-
-
-
1
1
2
1500,0
-
-
-
1500,0
1500,0
3000,0
в течение 2019-2023 гг.
3.2
Самосвал САЗ 3507-01 для вывоза смета
ед.
-
1
-
-
-
1
700,0
-
700,0
-
-
-
700,0
в течение 2019-2023 гг.
3.3
Экскаватор-погрузчик МТЗ-92П
ед.
-
-
-
-
1
1
1200,0
-
-
-
-
1200,0
1200,0
в течение 2019-2023 гг.
4.
Спецтехника для транспортировки ТКО (КГО)
4.1
Мусоровоз Volvo FE 240
ед.
-
-
-
1
1
2
5 940,0
-
-
-
5940,0
5940,0
11880,0
в течение 2019-2023 гг
5.
Всего капитальных вложений
6790,0
6090,0
13530,0
16199,0
42609,0
в течение 2019-2023 гг.
1
1
ГЛАВА 7. Совершенствование нормативно-правового обеспечения мероприятий в целях более эффективной деятельности в сфере обращения с отходамИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы МО «Гурьевский городской округ» предполагают создание правовых основ функционирования единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, базирующейся на стратегическом курсе создания индустриальной основы сортировки отходов и сокращения объёмов ТКО.
С 1 января 2019 года полномочия органов местного самоуправления в обасти обращения с отходами изложены в новой редакции (Федеральный закон от 31.12.2017 № 503-ФЗ).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие органов местного самоуправления в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно статье 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:
создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Для обеспечения эффективной реализации мероприятий Генеральной схемы уполномоченный орган МО «Гурьевский городской округ» должен выполнять следующие основные функции:
- контроль наличия контейнерных площадок;
- координация деятельности по строительству контейнерных площадок для юридических и физических лиц и установки контейнеров на них;
- реализация мероприятий Генеральной схемы, мониторинг выполнения мероприятий;
- подготовка и уточнение перечня мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию;
- организация предоставления средств муниципального бюджета организациям, участвующим в реализации Генеральной схемы;
- осуществление сбора информации о реализации Генеральной схемы и использовании финансовых средств;
- обеспечение взаимодействия организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации настоящей Генеральной схемы.
В целях совершенствования нормативно-правового и методического обеспечения МО «Гурьевский городской округ» в сфере обращения с ТКО и жидкими отходами необходимо разработать правила (регламент) обращения с отходами, которые будут регламентировать обращение с отходами на протяжении всего цикла от их образования до использования, с позиций как охраны окружающей природной среды, так и ресурсосбережения.
Основные вопросы, которые должны быть отражены в нормативных правовых актах органа местного самоуправления:
- полный охват услугой по сбору и транспортированию отходов всех объектов образования отходов (требования о заключении договоров на сбор и транспортирование, периодичность вывоза отходов);
- обязанность юридических лиц (в том числе организаций, управляющих жилищным фондом и ТСЖ) и физических лиц (осуществляющих непосредственное управление жилыми помещениями) заключать договоры на сбор и транспортирование ТКО и жидких отходов.
В целях усиления контроля и исполнения требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления по организации сбора и транспортирования ТКО и мусора рекомендуется:
- инициировать передачу полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 1.3.1. ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ;
- инициировать увеличение штрафов, установленных ст. 73 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области от 12.05.2008 № 244 до размеров, установленных ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.
Для создания правового поля в сфере обращения с отходами на территории муниципального образования в соответствии с компетенцией муниципального образования, определенной действующим законодательством Российской Федерации, необходимо разработать и принять следующие муниципальные нормативные правовые акты:
- правила обращения с отходами на территории МО «Гурьевский городской округ»;
- инвестиционные программы организаций, участвующих в реализации Генеральной схемы очистки;
- порядок осуществления сбора и хранения ртутьсодержащих отходов;
- долгосрочные надбавки к тарифам организаций коммунального комплекса в сфере утилизации ТКО в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ.
Наличие утвержденных инвестиционных программ позволит устанавливать инвестиционные надбавки к тарифам на услуги по утилизации (захоронению) ТКО.
Органы местного самоуправления могут устанавливать порядок рассмотрения вопросов об определении объемов, источников и сроков поступления средств, в части касающейся инвестиционных проектов реализуемых путем совместного финансирования организаций коммунального комплекса нескольких муниципальных образований, предусмотрев, в том числе способы оформления достигнутых договоренностей.
Органы местного самоуправления запрашивают и получают у организаций коммунального комплекса информацию и необходимые материалы по вопросам реализации мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития и генеральными схемами, в формате, определяемом органом местного самоуправления. Соответствующие положения о правах указанных сторон закрепляются в заключаемых сторонами соглашениях.
Администрация МО «Гурьевский городской округ» осуществляет контроль не только за выполнением мероприятий и целевым и эффективным расходованием средств, но и за достижением целевых индикаторов, предусмотренных программой комплексного развития объектов, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов, и Генеральной схемой.
7.1. Государственный учет
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 09.01.2019 г. № 4 внесены изменения в приказ от 04.05.2018 г. № 202 и установлен новый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Калининградской области (далее – региональный кадастр).
Действие регионального кадастра распространяется на органы местного самоуправления, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в прпоцессе осуществления деятельности которых образуются отходы.
Отчетный период охватывает один календарный год, сведения необходимо представить до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Учету подлежат все виды отходов, за исключением биологических и медицинских.
Нарушение порядка представления органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами информации, необходимой для ведения региональногоо кадастра отходов, если ответственность за соответствующие действия не установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложения административного штрафа в размере, установленном статьей 80 Закона Калининградской области.
7.2. Структура затрат на осуществление процесса обращения с отходами с учетом основных составляющих
Сбор – Перемещение – Захоронение
Величина затрат на осуществление процесса сбора, накопления, транспортирования, размещения ТКО зависит от общего объема ТКО, полноты технологического цикла, применяемых технологий, цены эксплуатируемой техники, плеча перевозки и др.
Общий объем ТКО определяется с использованием разработанных нормативов общегодового объема накопления ТКО на душу населения.
Общий объем FТКО складывается из:
FТКО = FН + FС + FО + FМ + FП
FН
Общий объем образования отходов от населения
FС
Объем отходов, образуемых социальной сферой (магазины, больницы, вокзалы, школы и т.п.)
FО
Объем офисных отходов (конторы, банки, проектные институты, бизнес-центры)
FП
Отходы быта предприятий
FМ
Муниципальные отходы (отходы зеленого строительства, уличный смет, листва, сбор из городских урн)
Общий объем образования ТКО от населения в жилищном фонде определяется:
Fн = N х V
Где:
Общая численность населения – V
Средняя норма накопления на одного жителя – N
Объем твердых коммунальных отходов, образующихся не от населения (FС, FО, FП, FМ), определяется в процессе ведения мониторинга отходов для данного муниципального образования. В долях от общего объема образования отходов от населения это составляет 30-60%.
Стоимость процесса обращения с отходами будет складываться следующим образом:
Со = Ссбора + Судаления + Сутилизации + Сзахоронения
В стоимость сбора входят:
Затраты на организацию и обслуживание контейнерных площадок
Затраты на приобретение, ремонт и обновление контейнерного парка
Заработная плата обслуживающего персонала
Накладные расходы
Налоговые отчисления в соответствии с действующим законодательством.
В стоимость удаления входят:
Затраты на обслуживание, ремонт, обновление парка автотранспорта
Заработная плата водителей, ремонтников и т.п.
Затраты на горюче-смазочные материалы
Накладные расходы
Налоговые отчисления в соответствии с действующим законодательством.
В стоимость утилизации входят:
Затраты на обслуживание, ремонт, обновление технологических линий
Заработная плата обслуживающего персонала
Затраты на электроэнергию (энергоносители и т.п.)
Накладные расходы
Налоговые отчисления в соответствии с действующим законодательством.
В стоимость захоронения входят:
Затраты на обслуживание, ремонт, обновление парка спецмашин
Заработная плата водителей, ремонтников и т.п.
Затраты на горюче-смазочные материалы
Затраты на изоляционные материалы и мероприятия в соответствии с регламентом работы полигона
Накладные расходы
Налоговые отчисления в соответствии с действующим законодательством.
Если для этапа сбора и накопления отходов характерны основные затраты в начале – при организации контейнерных площадок, то для этапов транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживании, размещении отходов характерны постоянно растущие затраты, связанные с ростом цен на топливо и электроэнергию. Также стоимость всех этапов процесса обращения с отходами будет постоянно расти по причине необходимости увеличения заработной платы и сопряженных с ней налоговых отчислений – ввиду инфляции, поэтому для прогнозирования изменения общей стоимости процесса обращения с отходами необходимо вводить при расчетах поправочный коэффициент, определяющий влияние инфляционных процессов на конечную стоимость.
Сдерживающим фактором роста платежей для населения должны являться мероприятия, направленные на совершенствование технологии процесса обращения с отходами и увеличения объема возврата в производство вторичного сырья.
Все виды расчетов должны утверждаться аудитом, который проводится специализированными и аккредитованными для данного вида деятельности организациями.
7.3. Комплекс социальных мер развития санитарной очистки
Реализация комплекса мер, направленных на усовершенствование санитарной очистки территории, невозможна без участия широких слоев общественности, руководителей и чиновников различного уровня, местных жителей.
С целью внедрения опыта и новых технологий в сфере обращения с отходами и развития сбора и переработки вторичного сырья имеет следует регулярно организовывать и проводить конференции, «круглые столы», выставки соответствующей тематики.
Помимо этого необходимо развитие непрерывного экологического образования, ориентированного на развитие навыков рационального природопользования, внедрение передовых методов обращения с отходами. Для обучения населения грамотному обращению с отходами необходимо создание просветительских видеороликов, издание и распространение листовок, буклетов и других информационных материалов, формирующих у населения интерес к проблемам охраны здоровья и окружающей среды от негативного воздействия отходов.
При использовании продукции из вторичного сырья необходимо снабжать эти изделия соответствующими наклейками, этикетками, надписями – «Изготовлено из вторичного сырья». Это дает возможность наглядно продемонстрировать людям, что раздельный сбор отходов и переработка вторичного сырья имеют реальный смысл, что позволит снизить скептическое отношение некоторой части населения к идее ресурсного подхода к отходам.
Работа с общественностью
Участие населения в программе должно стимулироваться. После какого-то периода работы с общественностью следует производить оценку проделанной работы и корректировать свою деятельность.
Опыт и опросы показывают, что степень участия повышает раздача населению специальных контейнеров (или мешков) для вторсырья. Кроме того, раздача контейнеров/ мешков дает повод организаторам программы лично обратиться к населению. Контейнер/ мешок должен быть красивым и ярким - отличаться от обычного мусорного контейнера/ мешка. Желательно, чтобы на контейнере/ мешке была написана или нарисована краткая инструкция – какие материалы в него складывать и как их для этого готовить. Подобные нюансы влияют на степень участия населения в программе.
Важным каналом влияния на общественность являются детские учреждения, прежде всего школа. Дети более восприимчивы к новым идеям и способны затем передать их родителям.
Аналогичные подходы необходимо использовать и при организации сбора иных видов отходов, как то: отходы автотранспорта, ртутьсодержащие отходы, элементы питания, и т.д.
Кроме этого необходимо обеспечить свободный доступ к информации в сфере обращения с отходами.
Основная работа с населением заключается в своевременном и качественном (согласованном со всеми заинтересованными сторонами) предоставлении информации.
Подготовка специалистов сферы обращения с отходами
Персонал и руководящие работники предприятий, обеспечивающих сбор отходов и эксплуатацию полигонов, должны получить соответствующую подготовку, необходимую для решения задач экологической безопасности, технической эффективности и экономической жизнеспособности предприятий. Повышение квалификации специалистов предприятий, обеспечивающих сбор отходов и эксплуатацию полигонов, может быть организовано органами власти.
Подготовка учителей и преподавателей
Дети являются тем фактором, от которого во многом зависит изменение поведенческих стереотипов населения, отражающихся на объемах образования бытовых отходов и на приемах управления ТКО. Необходимо, чтобы учителя начальной школы и преподаватели естественных наук и географии владели проблематикой, связанной с управлением ТКО и были в состоянии передать эти знания детям.
Органы местного самоуправления должны административно и финансово поощрять любую инициативу, направленную на повышение уровня осознания важности проблемы управления отходами, или любую деятельность, способствующую росту гражданского самосознания в обществе
Работа с широкими слоями общественности
Схема обращения с отходами представляет собой документ, подлежащие обнародованию. Доведение его содержания до сведения широких слоев общественности является залогом прозрачности сделанного выбора и обеспечивает обоснованность решений, принимаемых в интересах всего общества. СМИ предлагается опубликовать статьи, направленные на ознакомление общественности с проблематикой, связанной с управлением отходами, и с законами, регулирующими эту деятельность.
Граждане смогут выразить свое отношение по вопросам обращения с отходами по электронной почте или в письме, направляемом в адрес администрации по почте.
Информационные инструменты
Для того, чтобы функции по планированию и контролю могли быть реализованы в полном объеме, необходима реализация следующих мероприятий:
- создание банка данных поставщиков отходов (с указанием нормативного объема отходов);
- создание банка данных подрядчиков по обращению с отходами (с указанием технических характеристик объектов санитарной очистки); данные поступают от подрядчиков и природоохранных органов, выдающих лицензии;
- создание банка данных фактического обращения с отходами на территории (данные поступают из системы учета и контроля).
- создание банка данных технологий обращения с ТКО. Информация следует собирать у производителей, поставщиков техники и технологий, предприятий, осуществляющих эксплуатацию техники и технологий. Обычно такая информация собирается по результатам семинаров, выставок, конференций.
Информация в банках данных должна постоянно актуализироваться.
Для эффективного управления отраслью санитарной очистки необходимо использование современных методов сбора и обобщения информации. Поскольку до 70 % данных, используемых для решения вопросов управления отходами, являются географическими, то целесообразно использовать в данных условиях методы ГИС-технологий.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
В ходе анализа существующего состояния территории МО «Гурьевский городской округ» в области санитарной очистки и обращения с отходами выявлено, что на территории централизованная муниципальная система управления коммунальными отходами отсутствует. Существующий порядок не позволяет из-за своей децентрализации получить достоверную информацию о фактических объемах образования отходов от всех категорий природопользователей, управлять потоками отходов, извлекать и использовать утильные фракции ТКО, а также исключить их несанкционированное размещение на территории.
Отсутствуют современные экологически безопасные и экономически выгодные способы обращения с отходами.
Недостаточное количество контейнеров для сбора ТКО на территории муниципалитета, согласно расчетам и численности населения. В некоторых населенных пунктах контейнеры для сбора ТКО отсутствуют, а в некоторых их количество превышает необходимое, согласно расчетам. Контейнерные площадки не все оборудованы, в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Кроме того, используемые в настояшее время металлические контейнеры различного объема, неэффективно сказываются на деятельности по обращению с отходами. Кроме того, на территории городского округа отсутствуют контейнеры для сбора КГО (имеющиеся контейнеры для сбора данного вида отходов используются для сбора ТКО).
В МО «Гурьевский городской округ», как и на территории области, отсутствует организованная система сбора, сортировки и приема вторичного сырья, что приводит к потере ценных компонентов ТКО, увеличению затрат на транспортировку ТКО, а также оказывает негативное влияние на окружающую среду.
Отсутствует Порядок сбора, хранения и утилизации ртутьсодержащих отходов.
Существует необходимость в приобритении дополнительной специализированной техники для сбора и транспортировки отходов, а также для механизированной уборки территории в зимний и летний период.
В рамках разработки Генеральной схемы очистки территории МО «Гурьевский городской округ» определены основные направления развития эффективной схемы очистки, обоснован выбор и количество основных объектов по сбору ТКО, а также рассчитаны потребности в транспортных средствах и механизации для осуществления транспортирования отходов и уборки территории муниципалитета.
Существующие и планируемые объекты и сооружения сферы обращения с отходами
№№
Наименование объектов и сооружений
Местоположение
Существующее состояние
I очередь
Расчетный срок
Ед.
Пункт хранения противогололедных материалов
г. Гурьевск
-
1
1
Пункт сбора ртутьсодержащих отходов
г. Гурьевск
-
1
1
Место свалки снега
г. Гурьевск
-
1
1
Контейнеры для сбора ТКО
МО «Гурьевский городской округ»
889*
939**
939**
Контейнеры на территории кладбищ
МО «Гурьевский городской округ»
23
127
127
Контейнеры для сбора КГО
МО «Гурьевский городской округ»
-
1
1
Контейнерные площадки оборудованные в соответствии СанПиН
МО «Гурьевский городской округ»
127
291
291
*В указаное количество входят все контейнеры установленные на территории МО «Гурьевский городской округ» для сбора ТКО (различного объема – 0.75, 1.1, 8.0, 7.0, 4.0, 10.0, 0.24, 1.2, 3.0, 2.0, 0.08, 12.0 м3)
**В указанное количество входят контейнеры рекомендуемые к постепенному переходу на объем 1,1 м3.
Количество контейнеров было рассчитано исходя из информации представленной администрацией МО «Гурьевский городской округ».
Количество контейнерных площадок, приведенное в Главе 6 проекта рассчитано согласно представленной информации по населенным пунктам муниципалитета.
В качестве основных направлений работ по управлению системой обращения с отходами на территории МО «Гурьевский городской округ» предлагается:
В целях совершенствования муниципальной нормативно - правовой базы администрации МО «Гурьевский городской округ» рекомендовано в дальнейшем разработать:
- Правила благоустройства территории, согласно Методическим рекомендациям для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденным приказом Минстроя России от 13.04.2017 г. № 711/пр.
- Правила (регламент) обращения с отходами, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Подготовить документы по нормам накопления ТКО для жилищного фонда и объектов инфраструктуры МО «Гурьевский городской округ», учитывая данные Территориальной схемы Калининградской области, и в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Постепенно перейти на контейнеры для сбора ТКО одного объема – 1,1 м3, и установить дополнительные контейнеры для сбора ТКО.
Установить дополнительные контейнеры на территории кладбищ, расположенных в МО «Гурьевский городской округ».
Приобрести мусоросборник объемом 30 м3 для сбора КГО в г. Гурьевске. Проработать вопрос по использованию имеющихся контейнеров объемом 7.0, 8.0, 10.0, 12.0 м3 (которые в настоящее время используются для сбора ТКО) для сбора КГО на территории МО «Гурьевский городской округ».
Оборудовать имеющиеся контейнерные площадки и установить новые, в соответствии с санитарно – эпидемиологическими требованиями.
Приобрести необходимое количество спецавтотранспорта для сбора и транспортировки отходов, а также для механизированной уборки территории.
Организовать работу по сбору, хранению, транспортировки отработанных люминисцентных ламп и ртутьсодержащих отходов. Разработать Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами.
Организовать пункты сбора вторичного сырья и опасных отходов от населения, провести работу постепенного внедрения селективного сбора ТКО.
Картографический материал
Представлен на сайте: minprirody.gov39.ru
1
[i]
Генеральная схема санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «15» июля 2020г .№2172
г. Гурьевск
Об утверждении генеральной
схемы санитарной очистки территории
Гурьевского городского округа
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях ипомещениях», законом Калининградской области от 25.11.2015 г. № 477 «Об отходах производства и потребления», постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 № 152 «Об утверждении методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации» администрация Гурьевского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить генеральную схему санитарной очистки территории Гурьевского городского округа согласно приложению к постановлению.
2. Управлению делами (Гуд О.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации Гурьевского городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И. о. главы администрации
городского округа А. Ю. Токаев
Приложение
к постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от «15» июля 2020г. № 2172
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
«ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ЕКАТ-КАЛИНИНГРАД»
236029, г. Калининград, ул. Горького, 25, офис 206 ИНН/КПП 3906220339/390601001
тел. +7 4012 96 53 80 факс+7 4012 58 44 64 Эл. почта: ecatk@mail.ru
Свидетельство № РОСС RU.0001.410027 от 16.08.2012 г.
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
Калининград, 2020
Список исполнителей:
Государственное автономное учреждение Калининградской области
«Экологический центр «ЕКАТ-Калининград»
236029, г. Калининград, ул. Горького, 25 офис 206
ИНН/КПП 3906220339/390601001
Свидетельство об аккредитации в сфере государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды, обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществлении государственного экологического контроля на особо охраняемых природных территориях Калининградской области, осуществлении регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, № РОСС RU.0001.410027 от 16.08.2012 г., выданное Федеральной службой по аккредитации.
Ответственный исполнитель: Друзик Екатерина Михайловна
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
6
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
7
ГЛАВА 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРИРОДНО – КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Гурьевский городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
12
1.1 Краткая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
12
1.2. Природно-климатическая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
17
1.2.1. Климат МО «Гурьевский городской округ»
17
1.2.2. Гидрология МО «Гурьевский городской округ»
18
1.2.3. Геологическое строение и ландшафтная характеристика территории
МО «Гурьевский городской округ»
20
ГЛАВА 2. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБАЗОВАНИЯ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРСПЕКТИВУ
26
2.1. Социально-экономическая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
27
2.2. Характеристика жилищного фонда МО «Гурьевский городской округ»
32
2.3. Обеспечение МО «Гурьевский городской округ» объектами инфраструктуры
37
2.4. Показатели по улично – дорожной сети в МО «Гурьевский городской округ»
45
2.5. Система водоснабжения МО «Гурьевский городской округ»
47
2.6. Площадь зеленых насаждений на территории МО «Гурьевский городской округ»
49
ГЛАВА 3. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
51
3.1. Система обращения с отходами производства и потребления
51
3.2. Система сбора отходов. Характеристика контейнеров и контейнерных площадок
53
3.3. Нормы накопления и объемы образующихся коммунальных отходов
68
3.4. Прогноз количества образования отходов
76
3.5. Система сбора и вывоза жидких отходов
78
3.6. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для транспортирования отходов с территории МО «Гурьевский городской округ»
79
3.7. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для летней и зимней уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
79
3.8. Система утилизации, обезвреживания и размещения отходов
81
ГЛАВА 4. ПРЕДЛАГАЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И УДАЛЕНИЯ ОТХОДОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
86
4.1. Организация сбора и транспортирования ТКО. Общие правила
86
4.1.1. Организация сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов
86
4.1.2. Организация сбора и транспортирования крупногабаритных отходов
87
4.1.3. Организация сбора и транспортирования производственных отходов
87
4.1.4. Организация сбора и удаления жидких отходов
88
4.1.5. Организация сбора и транспортирования отходов от организаций и предприятий, социально-культурного и бытового обслуживания населения
88
4.1.6. Организация сбора и транспортирования строительных и прочих отходов
89
4.2. Требования к местам накопления ТКО
89
4.3. Селективный сбор отходов
90
4.4. Требования к транспортированию ТКО
91
4.5. Региональный оператор по обращению с ТКО
91
4.6. Основные принципы эффективного обращения с ТКО
92
4.7. Мониторинг потоков отходов
93
4.8. Определение необходимого количества контейнеров и контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов при отсутствии раздельного сбора отходов
98
4.8.1. Расчет количества контейнеров для МО «Гурьевский городской округ»
99
4.9. Основные принципы рационального размещения контейнерных площадок
109
4.10. Рекомендации по селективному (раздельному) сбору ценных компонентов ТКО
113
4.11. Определение необходимого количества спецавтотранспорта для транспортирования отходов потребления с территории МО «Гурьевский городской округ»
116
4.12. Методы организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование о порядке осуществления такого сбора
120
4.13. Обращение с нерегулиреемыми Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» видами отходов
123
ГЛАВА 5. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
125
5.1. Требования к благоустройству земельных участков, выделенных под индивидуальную жилую застройку и садоводство. Организация сбора и транспортирования коммунальных отходов
125
5.2. Предложения по ликвидации несанкционированных свалок
125
5.3. Организация работ по летней и зимней уборке, выполняемой немеханизированным способом
126
5.3.1 Организация работ по летней уборке территории МО «Гурьевский городской округ»
127
5.3.2 Организация работ по зимней уборке территории МО «Гурьевский городской округ»
127
5.3.3 Расчет необходимого количества уборочных машин и механизмов для механизированной уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
133
5.4. Организация ручной уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
135
5.5. Благоустройство территории МО «Гурьевский городской округ»
136
5.6. Содержание и благоустройство территории кладбищ МО «Гурьевский городской округ»
137
5.7. Порядок обращения с отходами садово-дачных товариществ, расположенных на территории МО «Гурьевский городской округ»
137
ГЛАВА 6. КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОЧИСТКЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
139
ГЛАВА 7. Совершенствование нормативно-правового обеспечения мероприятий в целях более эффективной деятельности в сфере обращения с отходамИ
141
7.1. Государственный учет
143
7.2. Структура затрат на осуществление процесса обращения с отходами с учетом основных составляющих
143
7.3. Комплекс социальных мер развития санитарной очистки
145
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
148
КАРТОГРАФИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ
151
Введение
Санитарная очистка населенных пунктов – одно из важнейших санитарно-гигиенических мероприятий, способствующих охране здоровья населения и окружающей природной среды, и включает в себя комплекс мероприятий по совершенствованию системы обращения с отходами на территории муниципального образования согласно действующему законодательству РФ, определение очередности осуществления мероприятий, объемов работ по всем видам санитарной очистки и уборки территории, определение систем и методов сбора, накопления, транспортирования, обезвреживания, утилизации, размещения отходов, расчет необходимого количества уборочных машин, механизмов, оборудования и инвентаря, определение целесообразности проектирования, строительства, реконструкции и расширения объектов системы санитарной очистки, их основные параметры и размещение, расчет ориентировочных капиталовложений на строительство, приобретение оборудования и механических средств.
Генеральная схема является одним из инструментов реализации Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», разрабатывается в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстроя России № 152 от 21.08.2003 г. и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест», а также Закона Калининградской области от 25.11.2015 г. № 477 «Об отходах производства и потребления».
Данный документ подготовлен Государственным автономным учреждением Калининградской области «Экологический центр «ЕКАТ-Калининград» (далее – ГАУ КО «ЕКАТ»), на основании Муниципального контракта б/н от 14.08.2019 г., заключенного между администрацией МО «Гурьевский городской округ» Калининградской области и ГАУ КО «ЕКАТ».
Анализ существующего состояния системы санитарной очистки территории городского округа выполнен на основании исходных данных, представленных администрацией МО «Гурьевский городской округ» Калининградской области, а также Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Калининградской области, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 09.09.2016 г. № 425 (далее – Территориальная схема).
Схема санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ» разработана на срок до 5 лет, с прогнозом до 2031 года.
Термины и определения
Санитарная очистка территории - комплекс плановых, организационных, санитарных, санитарно-технических, хозяйственных мероприятий по сбору, удалению, обезвреживанию и утилизации твердых отходов, образующихся в населенных местах, в целях сохранения здоровья населения и общего благоустройства.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Трансграничное перемещение отходов - перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств;
Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.
Сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.
Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.
Объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I-V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
Объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
Объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов.
Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Группы однородных отходов - отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме).
Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации - соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
Отходы от использования товаров - отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств.
Крупногабаритные отходы (КГО) - крупногабаритные предметы домашнего обихода (вышедшие из употребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы).
Медицинские отходы - отходы лечебно-профилактических учреждений: материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях.
Мониторинг мест размещения отходов - контроль состояния подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв и растений, шумового загрязнения в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона.
Домовладение - совокупность принадлежащих гражданину на праве частной собственности жилого дома, подсобных хозяйственных построек (гаража, сарая, теплиц и др.), расположенных на отдельном земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства в пределах действующих норм в зависимости от размера жилого дома и местных условий.
Благоустроенные домовладения – домовладения, подключенные к централизованному водо-, газо-, тепло-, энергоснабжению и канализации.
Благоустройство населённых мест - совокупность работ и мероприятий, осуществляемых для создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения на территории городов, посёлков городского типа, сельских населённых мест, курортов и мест массового отдыха.
Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенной территории
Механизированная уборка – уборка территорий с применением специальных автомобилей и уборочной техники (снегоочистителей, снегопогрузчиков, пескоразбрасывателей, мусоровозов, машин подметально-уборочных, уборочных универсальных, тротуароуборочных, поливомоечных и иных машин, предназначенных для уборки городов).
Ручная уборка – уборка территорий ручным способом с применением средств малой механизации.
Норма времени - величина затрат рабочего времени, устанавливаемая для выполнения единицы работы работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях, а также количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.
Контейнер - емкость для сбора твёрдых коммунальных отходов (ТКО и КГО) различных стандартных объемов (0,57 куб.м., 0,75 куб.м., 1,1 куб.м., 6,0 - 8,0 куб.м. и т.д.).
Контейнерные площадки – площадки для установки контейнеров для сбора отходов.
Противогололедные материалы – химические, комбинированные и фрикционные материалы, применяемые в твердом или жидком виде для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, а также твердых покрытиях внутриквартальных и пешеходных территорий.
Снежный вал – временное образование из снега, наледи, формируемое в результате их сгребания в прилотковой зоне улиц или на обочинах дорог.
Смет – отходы (мусор, состоящий, как правило, из песка, пыли, листвы) от уборки территорий улично-дорожной сети, внутриквартальных и пешеходных территорий.
Мусороперегрузочная станция (МПС) – специализированный объект процесса обращения с отходами, предназначенный для перегруза отходов из машин с меньшей вместимостью кузова в машины с большей вместимостью кузова, а также для частичной разборки и сортировки отходов.
Биотуалет - устройство для переработки фекальных отходов в органическое удобрение путем использования биологического процесса окисления, активизированного электроподогревом или химическими добавками.
Мобильная туалетная кабина (МТК)- автономная передвижная конструкция сантехнического оборудования из пожаробезопасного и ударопрочного полиэтилена.
ГЛАВА 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРИРОДНО – КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ МО «ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Краткая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
МО «Гурьевский городской округ» территориально расположено вокруг г. Калининграда. Территория округа с севера граничит с МО «Полесский городской округ», с запада – МО «Зеленоградский городской округ», частично граничит с водами Куршского залива, с востока – МО «Гвардейский городской округ», южная граница захватывает часть Калининградского залива и граничит с МО «Багратионовский городской округ».
В 2013 году Калининградская областная Дума приняла Закон от 29.05.2013 г. № 229 «Об объединении поселений, входящих в состав Гурьевского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории».
Территория подразделяется на семь административных районов: Большеисаковский район; Добринский район; Кутузовский район; Луговской район; Низовский район; Новомосковский район; Храбровский район.
МО «Гурьевский городской округ» включает в себя 150 населенных пунктов: город Гурьевск, и 149 поселков – Большое Исаково, Васильково, Малое Исаково, Азовское, Аистово, Алтайское, Анечкино, Антоновка, Баевка, Барсуковка, Веселовка, Вишневка, Грибоедово, Добрино, Егорьевское, Заречье, Знаменка, Константиновка, Космодемьянское, Курганы, Лосево, Менделеево, Митино, Моргуново, Мордовское, Новгородское, Осокино, Первомайское, Полтавское, Пруды, Разино, Рассвет, Совхозное, Соколовка, Третьяковка, Тростники, Урожайное, Цветково, Ярославское, Авангардное, Большое Деревенское, Владимировка, Дорожный, Кумачево, Кутузово, Малое Васильково, Медведевка, Невское, Новый, Орловка, Петрово, Свободное, Зеленополье, Каменка, Козловка, Луговое, Малое Луговое, Рощино, Рыбное, Сосновка, Апрелевка, Воробьево, Высокое, Дворки, Доброе, Заозерье, Калиновка, Каштановка, Кошевое, Красное, Малинники, Малиновка, Матвеевка, Молодецкое, Нагорное, Низовье, Ореховка, Победино, Подгорное, Поддубное, Прибрежное, Прохоровка, Родники, Сазановка, Славянское, Солнечное, Стрельцово, Трубкино, Ушаково, Черемхово, Бугрино, Вороново, Голубево, Дорожное, Дружный, Ласкино, Лесное, Лужки, Малое Лесное, Новодорожный, Новое Лесное, Поддубное, Полевое, Светлое, Ушаково, Цветково, Шоссейное, Яблоневка, Березовка, Василевское, Гаево, Георгиевское, Горловка, Горохово, Ельники, Жемчужное, Зайцево, Заливное, Зеленополье, Ильичево, Каширское, Краснополье, Лазовское, Лиски, Малиновка, Маршальское, Матросово, Моршанское, Наумовка, Некрасово, Овражное, Опушки, Отрадное, Пирогово, Правдино, Придорожное, Пушкинское, Рожково, Рябиновка, Сосновка, Старорусское, Степное, Узловое, Храброво, Чайкино, Шатрово.
Административный центр муниципального образования – г. Гурьевск, расположен в 7 км к северо-востоку от областного центра – города Калининграда и является городом-спутником.
Муниципальное образование имеет хорошо развитую дорожную сеть. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет более 400 км. По территории округа проходят пути железнодорожного сообщения: Калининград–Москва, Калининград–Советск, Калининград–Мамоново, Калининград–Зеленоградск, Калининград–Светлогорск.
На территории в пос. Храброво расположен единственный в Калининградской области международный гражданский аэропорт, который включен в перечень аэропортов федерального значения.
МО «Гурьевский городской округ» насчитывает 150 населенных пунктов, в которых проживает 83 153 человека, из которых численность населения г. Гурьевска составляет 18 300 человек, сельское население – 64 853 человека.
Среди муниципальных образований Калининградской области по общей численности населения МО «Гурьевский городской округ» занимает первое место (без учета г. Калининграда).
Территория городского округа занимает площадь 128,4 тыс.га, в том числе сельскохозяйственные земельные угодья, водоемы, государственный лесной фонд, земли населенных пунктов.
Таблица 1. Административно-территориальное деление МО «Гурьевский городской округ»
№
Наименование населенного пункта
Количество населенных пунктов
Численность населения
МО «Гурьевский городской округ округ»,
в том числе
150
83 153
1
г. Гурьевск
1
18300
2
Авангардное
1
240
3
Новый
1
200
4
Малое Васильково
1
1550
5
Орловка
1
820
6
Медведевка
1
85
7
Дорожный
1
1000
8
Кумачево
1
140
9
Петрово
1
1400
10
Свободное
1
110
11
Кутузово
1
135
12
Невское
1
1050
13
Большое Деревенское
1
15
14
Владимировка
1
10
15
Шоссейное
1
1994
16
Ласкино
1
1044
17
Цветково
1
158
18
Ново-Дорожный
1
1012
19
Голубево
1
1807
20
ст. Голубево
1
90
21
Дорожное
1
41
22
Ушаково
1
1254
23
Вороново
1
64
24
Яблоневка
1
600
25
Полевое
1
132
26
Поддубное
1
313
27
Бугрино
1
6
28
Светлое
1
182
29
ст Светлое
1
226
30
Малое Лесное
1
305
31
Новое Лесное
1
118
32
Лесное
1
979
33
Лужки
1
15
34
Дружный
1
990
35
Низовье
1
895
36
Апрелевка
1
159
37
Высокое
1
601
38
Воробьево
1
79
39
Дворки
1
192
40
Доброе
1
250
41
Заозерье
1
955
42
Кошевое
1
59
43
Калиновка
1
25
44
Каштановка
1
25
45
Красное
1
63
46
Малинники
1
472
47
Матвеевка
1
37
48
Малиновка
1
-
49
Молодецкое
1
-
50
Нагорное
1
85
51
Ореховка
1
31
52
Победино
1
44
53
Подгорное
1
21
54
Прохоровка
1
60
55
Поддубное
1
182
56
Прибрежное
1
700
57
Родники
1
1302
58
Сазоновка
1
43
59
Солнечное
1
103
60
Славянское
1
119
61
Стрельцово
1
9
62
Трубкино
1
10
63
Ушаково
1
314
64
Черемхово
1
58
65
Добрино
1
721
66
Заречье
1
369
67
Разино
1
145
68
Азовское
1
33
69
Грибоедово
1
45
70
Полтавское
1
33
71
Барсуковка
1
17
72
Цветково
1
11
73
Веселовка
1
82
74
Тростники
1
64
75
Анечкино
1
37
76
Осокино
1
94
77
Курганы
1
-
78
Пруды
1
32
79
Мордовское
1
38
80
Антоновка
1
3
81
Алтайское
1
1
82
Моргуново
1
426
83
Новгородское
1
192
84
Лосево
1
6
85
Егорьевское
1
117
86
Третьяковка
1
47
87
Совхозное
1
20
88
Соколовка
1
8
89
Баевка
1
104
90
Урожайное
1
90
91
Константиновка
1
1244
92
Космодемьянское
1
137
93
Вишневка
1
197
94
Первомайское
1
142
95
Знаменка
1
23
96
ст. Баевка
1
28
97
Менделеево
1
110
98
Ярославское
1
215
99
Рассвет
1
764
100
Митино
1
79
101
Аистово
1
87
102
Берёзовка
1
8
103
Горловка
1
56
104
Горохово
1
10
105
Ельники
1
27
106
Зайцево
1
26
107
Малиновка
1
361
108
Матросово
1
889
109
Моршанское
1
333
110
Рябиновка
1
297
111
Отрадное
1
315
112
Сосновка
1
417
113
Храброво
1
1766
114
Шатрово
1
147
115
Маршальское
1
732
116
Некрасово
1
549
117
Наумовка
1
90
118
Узловое
1
117
119
Правдино
1
69
120
Георгиевское
1
91
121
Пирогово
1
82
122
Жемчужное
1
58
123
Овражное
1
32
124
Старорусское
1
26
125
Ильичёво
1
12
126
Краснополье
1
24
127
Лиски
1
28
128
Пушкинское
1
15
129
Заливное
1
370
130
Лазовское
1
294
131
Рожково
1
256
132
Каширское
1
168
133
Васильевское
1
59
134
Гаево
1
60
135
Чайкино
1
53
136
Придорожное
1
73
137
Степное
1
31
138
Опушки
1
4
139
Луговое
1
2753
140
Зеленополье
1
417
141
Сосновка
1
14
142
Каменка
1
20
143
Козловка
1
144
144
Рощино
1
294
145
Ст. Луговое-Новое
1
447
146
Рыбное
1
945
147
Малое Луговое
1
1434
148
Большое Исаково
1
6274
149
Малое Исаково
1
5442
150
Васильково
1
7985
Рисунок 1. Схема расположения МО «Гурьевский городской округ»
в структуре Калининградской области
1.2. Природно-климатическая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
1.2.1. Климат МО «Гурьевский городской округ»
Территория расположена в переходной зоне между морским климатом Западной Европы и континентальным климатом Восточной Европы.
На формирование климата влияние оказывают морские воздушные массы, поступающие с Атлантического океана. В связи с вторжением этих масс зимой наблюдаются частые оттепели. В теплый период под действием атлантических воздушных масс погода часто бывает пасмурной, дождливой и прохладной.
Среднегодовой радиационный баланс поверхности рассматриваемой территории равен 34 ккал/см кв. год, что составляет около 45% суммарной радиации. В осенне-зимний период преобладает рассеянная радиация (70-80% от общего потока). Летом возрастает доля прямой солнечной радиации, достигая примерно половины общего прихода радиации, с ноября по февраль он отрицателен, потеря тепла в значительной мере компенсируется адвекцией теплых воздушных масс. Продолжительность солнечного сияния составляет 1786 часов в год.
Температура воздуха определяется радиационными факторами, поступлением воздушных масс с Атлантики и близостью незамерзающего Балтийского моря. Среднегодовая температура воздуха 7°С.
Зима непродолжительная, мягкая, с частыми оттепелями, ветреной, пасмурной погодой, туманами и осадками. Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха через 0°С происходит обычно в первой декаде декабря. Самым холодным месяцем в году является январь, среднемесячная температура минус 3°С. При вторжении арктических воздушных масс устанавливается холодная морозная погода, и тогда наблюдаются очень низкие температуры воздуха до минус 33°С (сильные морозы непродолжительны).
Весна прохладная и продолжительная, с медленно нарастающими температурами воздуха и постепенным уменьшением облачности. Начало весны характеризуется весенним снеготаянием с устойчивым переходом температуры воздуха через 0°. В конце весны наступает устойчивый переход среднесуточной температуры через плюс 10°С. Среднесуточная температура воздуха колеблется от 10 до 13°С выше нуля.
Лето умеренно теплое, дождливое и непродолжительное. В среднем за летние месяцы выпадает значительно больше осадков, чем в другие сезоны. Продолжительность периода со средней температурой воздуха выше плюс 10°С в среднем колеблется от 144 до 148 дней. Лето обычно начинается в конце третьей декады мая, продолжительность наиболее теплой части лета со средней суточной температурой выше 15° в среднем колеблется от 74 до 78 дней. Июль является наиболее теплым месяцем в году, средняя температура воздуха составляет плюс 22,4°С, абсолютный максимум плюс 36°С.
Относительная влажность изменяется в течение года в широких пределах и имеет довольно большой суточный ход, так как сильно зависит от темпёратуры воздуха. В холодный период (ноябрь-январь) относительная влажность наиболее высокая и колеблется от 84 до 88%. Среднемесячный минимум относительной влажности отмечается в мае и колеблется в пределах 55-60%.
Среднее число дней с туманом за год составляет 57 дней, наиболее часто они образуется осенью и зимой (36 дней).
Территория городского округа относится к зоне избыточного увлажнения. Атмосферные осадки, особенно зимой, тесно связаны с циклонической деятельностью. Количество осадков характеризуется довольно неравномерным распределением по территории и от года к году. В течение года осадки распределяются также неравномерно, большая часть их (около 58-75% годовой суммы) выпадает в теплый период года. За год количество осадков достигает 750 мм. За холодный период (ноябрь – март) выпадает 280 мм осадков, за теплый период (апрель - октябрь) – 508 мм. Число дней с осадками больше 0,1 мм составляет около 84.
Снежный покров появляется во второй декаде ноября. Появление первого снега обычно совпадает с переходом температуры воздуха через 0°С. Снег лежит непродолжительное время, не превышая высоты 20 см.
Наиболее ветреными являются осень и зима, характерно как усиление скорости ветра, так и увеличение их повторяемости. В другие сезоны ветры менее сильные, но довольно устойчивые, с высокой повторяемостью. В течение года преобладают ветры западного направления, для холодного периода года преобладают ветры южного, юго-западного, для теплого периода - юго-западного и западного направления.
Среднегодовая скорость ветра составляет 4 м/с. Скорость ветра от 12 м/с и более встречается довольно редко.
Рассматриваемая территория относится к строительно-климатической зоне II Б, характеризующейся как благоприятная для строительного освоения и не устанавливающая планировочные ограничения.
Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции составляют минус 19°С и минус 8°С.
Продолжительность отопительного периода 193 суток.
По физиолого-климатическим показателям климат города оценивается как благоприятный.
1.2.2. Гидрология МО «Гурьевский городской округ»
Гидрографическая сеть городского округа представлена многочисленными реками, принадлежащими бассейну Балтийского моря.
Основным водотоком района является река Преголя, общая протяженность которой составляет 123,0 км. Река берет начало от слияния рек Анграпа и Инструч и впадает в Калининградский залив.
Норма годового стока реки составляет 59,7 м³/с. Преобладающая глубина р. Преголя – 2 м, к устью увеличивается до 7 – 8 м.
Скорость течения реки Преголя до рукава Дейма 0,4 – 0,5 м/с, после ответвления рукава скорость уменьшается до 0,1 м/с. На водный режим реки в нижнем течении значительно влияют нагонные процессы, связанные с западными и северо-западными ветрами. Подъем уровня воды может распространяться до 60-70 км вверх по течению, приводя к наводнениям и повышению солености воды в реке.
Другие наиболее значительные водотоки на территории: р. Прохладная (77 км), р. Гурьевка (23 км), р. Куровка (18 км), р. Большая Морянка (17 км), р. Калиновка (17 км), р. Камышевка (17 км), кан. Западный (15 км), р. Малая Морянка (14,8 км), р. Низовка (13 км), р. Головенка (13 км), р. Лесная (12,5 км), р. Ольховка (12 км), р. Мельничная (10 км).
Реки рассматриваемой территории относятся к равнинному типу, скорости течения составляют 0,5-1,0 м/с, уклоны - 0,4-1% для средних и более 1% для малых рек.
Питание рек смешанное: 40% снеговое, 35% дождевое и 25% грунтовое. Уровенный режим рек характеризуется высоким весенним половодьем, относительно низкой летней и зимней меженью и периодическими дождевыми паводками.
Весеннее половодье начинается в конце марта – начале апреля, продолжается примерно 60 дней и характеризуется высотой подъема воды, как правило, на 1,5-2,5 м. В отдельные годы высота подъема воды может достигать 4,5-5,5 м. На ход уровней в устьевых участках Преголи оказывают сгонно-нагонные течения.
Ледовый режим неустойчивый. Ледовые образования начинаются с появлением сала и заберегов в начале декабря. Ледостав устанавливается в третьей декаде декабря. Продолжительность ледостава 91-122 дня. Наибольшая толщина льда (20 – 40 см) наблюдается в середине февраля. В аномально мягкие зимы устойчивый ледостав не образуется вовсе.
Вскрытие рек происходит во второй декаде марта, полное очищение ото льда – в конце марта – начале апреля. Весенний ледоход проходит в течение 2 – 5 дней, при интенсивном потеплении вскрытие может произойти в течение суток без ледохода.
Положительные температуры воды устанавливаются в конце марта. Максимальная температура наблюдается в июле – 18 - 20°, достигая в отдельные жаркие годы 28 - 30°. С конца июля вода начинает постепенно охлаждаться.
По химическому составу реки отличаются гидрокарбонатным характером. Величина минерализации составляет от 150 мг/л в период весеннего половодья до 400 мг/л в период межени.
Значительная часть водотоков МО «Гурьевский городской округ» имеет рыбохозяйственное значение.
Основными местами нереста промысловых видов рыб являются реки Преголя, Прохладная, Заметная, Большая Морянка и другие. Нерестилища расположены почти на всем протяжении указанных водных объектов. Крупных зимовальных ям не отмечено.
Виды, имеющие основное промысловое значение: лещ, судак, корюшка, плотва, окунь. Некоторое промысловое значение имеют следующие виды: уклея, ерш, карась, налим, щука, густера и прочие. Вид, занесенный в Красную книгу, заходящий на нерест в реки округа – кумжа.
1.2.3. Геологическое строение и ландшафтная характеристика территории МО «Гурьевский городской округ»
Территория городского округа приурочена к области развития юго-восточного борта Балтийской синеклизы.
Для платформы характерно двухслойное строение: в нижней части кристаллический фундамент, представленный архей – протерозойскими породами. Погружение фундамента наблюдается с северо-запада на юго-запад до глубин соответственно от 1400 м до 3000 м, в верхней части – мощный осадочный чехол, сложенный мезозойскими терригенно-карбонатными породами, алевролитами (приурочены месторождения углеводородного сырья, бурого угля и пр.), палеоген-неогеновыми осадками (янтарь) и четвертичными образованиями (общераспространенные полезные ископаемые).
На территории находятся следующие месторождения и проявления полезных ископаемых:
«Исаковское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-8) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Гаевское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-2) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Алешкинское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-16) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Ушаковское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-7) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Ладушкинское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-29) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Западно-Ушаковское» - месторождение нефти, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Д-24) и Государственным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть».
«Нивенский-1» - участок недр (калийно-магниевые соли), площадь лицензионного участка - 33,51 кв. км, лицензия КЛГ 02337 ТР на геологическое изучение, разведку и добычу калийно-магниевых солей принадлежит ООО «Стриктум».
«Заозерье-2» - месторождение песчано-гравийного материала, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-81) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ЗАО «Водстрой» ПМК-1» (балансовые запасы ПГМ по кат.С-г 52,5 тыс. куб. м).
«Каштановка» - месторождение песчано-гравийного материала и песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-79) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ЗАО «Верхне -Прегольский порт» (балансовые запасы ПГМ по кат.В+С-,- 797,18 тыс. куб. м, С2 - 1203,22 тыс. куб. м; песка стр. - кат.В+Сг 430,6 тыс. куб. м, С2 - 705,3 тыс. куб. м).
«Цветково» - месторождение песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-80) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ЗАО «Водстрой» ПМК-1» (балансовые запасы песка строительного по кат.С2- 199,7 тыс. куб. м).
«Яблоневское» - месторождение глин, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-30) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «Балткерамика» (балансовые запасы глин по кат. В+С1 807,6 тыс.м , С2- 2366,7 тыс. куб. м).
«Рыбачье» - месторождение песчано-гравийного материала и песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-76) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ОАО «Калининградский карьер» (балансовые запасы ПГМ по кат. B+C1 - 535,4 тыс. куб. м; песка стр. по кат.В+C1 - 3521,9 тыс. куб. м).
«Ушаковское» - месторождение песчано-гравийного материала и песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-34) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ООО «Балтийская финансово-промышленная группа» (балансовые запасы ПГМ по кат. С1 - 523,6 тыс. куб. м, С2 - 55 тыс. куб. м; песка стр. - кат. С1 422,1. тыс. куб. м, С2 - 260 тыс. куб. м).
«Степное» - месторождение песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-14) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых, как резервное (балансовые запасы песка по кат. С1 - 444 тыс. куб. м).
«Константиновка» - месторождение песка строительного, учтено Государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых (паспорт ГКМ Б-78) и территориальным балансом запасов полезных ископаемых. Месторождение эксплуатируется ЗАО «Васильковская ДПМК» (балансовые запасы песка по кат. С1 107,8 тыс. тыс. куб. м, С2 - 36 тыс. куб. м).
«Дворки» - месторождение песчано-гравийного материала и песка строительного. Лицензия на геологическое изучение, поиски и оценку выдана ООО «Северо-западная топливная компания».
«Апрелевка» - проявление песчано-гравийного материала, запасы ПГМ подсчитаны по категории С2 в количестве 1850 тыс. куб. м.
«Калининградский залив» - проявление песчано-гравийного материала, запасы ПГМ утверждены по категориям, в тыс. куб. м: В - 42, C1 - 45, С2 - 5,7.
«Гурьевское» - месторождение подземных пресных вод, водозабор - МУП ЖКХ «Теплогаз», лицензия КЛГ 01915 ВЭ. Запасы подземных пресных вод утверждены ТКЗ, пр. №1129 от 27.12.1972г.
«Каштановское» - месторождение торфа (общая площадь - 18,2 га), не эксплуатируется, поисково-разведочные работы, 1973г.; запасы торфа - 36 тыс.т по кат.С2; территориальным балансом запасов торфа не учтено.
«Ветровское» - месторождение торфа (общая площадь- 46га), не эксплуатируется, детальная разведка - 1974г., учтено территориальным балансом запасов торфа - 129 тыс.т по кат. А.
«Зеленополье» - месторождение торфа (площадь - до 50га), не эксплуатируется, территориальным балансом запасов торфа не учтено.
«Георгиевское» - месторождение торфа (общая площадь-15,1га), не эксплуатируется, поисково-разведочные работы, 1972г.; запасы 3 тыс.т по кат. С2; территориальным балансом запасов торфа не учтено.
«Вишневское» - месторождение торфа (общая площадь- 91га), не эксплуатируется, детальная разведка - 1973г., учтено территориальным балансом запасов торфа - 223 тыс.т по кат.В.
«Железнодорожное» - месторождение торфа (общая площадь- 53 га), не эксплуатируется, детальная разведка - 1955г., учтено территориальным балансом запасов торфа - 282 тыс.т по кат.С1.
«Без названия II» - месторождение торфа (площадь пром. залежи - 32га), не эксплуатируется, детальная разведка - 1969г., утверждены забалансовые запасы торфа, территориальным балансом запасов торфа не учтено.
«Парковое II» - месторождение торфа (общая площадь - 114га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (70 тыс.т по кат.Р1).
«Парковое I» - месторождение торфа (общая площадь - 48га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом
«Узкий остров» - месторождение торфа (общая площадь - 156га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (651 тыс.т по кат.Р1).
«Семеновское» - месторождение торфа (общая площадь - 1990 га). Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (забалансовые запасы на участке разведки). Участок месторождения числится в списке торфяных месторождений с частично прогнозными ресурсами.
«Голлау-Восточное-I» - месторождение торфа (общая площадь - 29га), маршрутная разведка 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (34 тыс.т по кат.Р1).
«Голлау-Восточное-М» - месторождение торфа (общая площадь - 18га), детальная разведка 1973г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (29 тыс.т по кат. В).
«Луговое» - месторождение торфа (общая площадь - 187га), детальная разведка 1973г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (102 тыс.т- забалансовые запасы).
«Длинный остров» - месторождение торфа (общая площадь - 255га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (969 тыс.т по кат.Р1).
«Дальний остров» - месторождение торфа (общая площадь - 332га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (2390 тыс.т по кат.Р1).
«Малый остров» - месторождение торфа (общая площадь - 43га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (292 тыс.т по кат.Р1).
«Станционное» - месторождение торфа (общая площадь - 29га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (55 тыс.т по кaт.P1).
«Ушаковское» - месторождение торфа (общая площадь - 1877га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (10353 тыс.т по кaт.P1).
«Лесное Большое» - месторождение торфа (общая площадь - 146га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (69 тыс.т по кат.Р1).
«Канальское» - месторождение торфа (общая площадь 987га), рекогносцировочная разведка, 1952г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (3188 тыс.т по кат.P1).
«Правобережное-I» - месторождение торфа (общая площадь - 830га), маршрутная разведка, 1948г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (1266 тыс.т по кат.P1).
«Правобережное-II» - месторождение торфа (общая площадь - 185га). Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (забалансовые запасы - 499 тыс.т).
«Левобережное» - месторождение торфа (общая площадь - 271га). Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (забалансовые запасы - 398 тыс.т).
«Постникенское» - месторождение торфа (общая площадь - 72га). Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (46 тыс.т по кат.P1).
«Мауленское» - месторождение торфа (общая площадь - 68га). Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области, числится в списке торфяных месторождений с прогнозными ресурсами (44 тыс.т по кат.P1).
«Головенское» - месторождение торфа (общая площадь - 47га), детальная разведка, 1955г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (запасы - 52 тыс.т по кат.С2).
«Вершинино» - месторождение торфа (общая площадь - 11,7га), детальная разведка, 1961г. Месторождение не эксплуатируется, учтено торфяным фондом Калининградской области и территориальным балансом запасов торфа (запасы - 35тыс.т по кат.C1).
«Лесное Малое» - месторождение торфа (общая площадь - меньше 10 га), Месторождение не эксплуатируется, территориальным балансом запасов торфа не учтено.
МО «Гурьевский городской округ» расположено в зоне смешанных хвойно-широколиственных лесов Европейской части Российской Федерации.
На территории округа выделены следующие категории защитных лесов: леса зеленых зон; противоэрозионные леса; защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах; леса, имеющие научное и историческое значение.
Особо охраняемые территории МО «Гурьевский городской округ»
На территории расположено три ООПТ регионального значения: участок туи гигантской (площадь 0,2 га, пос. Матросово), участок карии войлочной (площадь 0,2 га, пос. Матросово), участок псевдотсуги площадь (площадь 1,0 га, пос. Матросово).
Кроме того, имеются три памятника природы регионального значения :
парк «Первомайский» - ботанический памятник природы вблизи пос. Первомайское площадью 3,5 га;
дерево - лапина крылоплодная расположенное в парке пос. Низовье, занесенный в Красную книгу;
«Липовая аллея Низовье – Константиновка».
ГЛАВА 2. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРСПЕКТИВУ
Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональную систему обращения с отходами, представляющую собой деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов (в том числе отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения уличного мусора и смета и других коммунальных отходов, скапливающихся на территории городского округа).
Твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Отходы, подлежащие удалению с территории населенных пунктов, разделяют на твердые и жидкие коммунальные отходы.
К твердым коммунальным отходам (ТКО) относят отходы жизнедеятельности населения, отходы текущего ремонта квартир, местного отопления, смет с дворовых территорий, а также отходы учреждений и организаций общественного назначения, торговых предприятий.
Объектами санитарной очистки являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты общественного назначения, территории предприятий, учреждений и организаций, объекты садово-паркового хозяйства, места общественного пользования, места отдыха населения.
Специфическими объектами, обслуживаемыми отдельно от остальных, считаются медицинские учреждения.
Система деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов сбора и удаления бытовых отходов включает в себя:
- подготовку отходов к погрузке в собирающий мусоровозный транспорт;
- организацию временного хранения отходов в домовладениях;
- сбор и вывоз коммунальных отходов с территорий домовладений и организаций;
- обезвреживание и утилизация коммунальных отходов.
2.1. Социально-экономическая характеристика МО «Гурьевский городской округ»
По состоянию на 01.01.2019 года численность муниципального образования составила 83 153 человека, в том числе 18 300 человек проживающих в г. Гурьевске, и 64 853 человека, проживающих в населенных пунктах городского округа.
В состав МО «Гурьевский городской округ» входят следующие населенные пункты (данные по численности представлены администрацией муниципального образования):
Таблица 2
№
Наименование населенного пункта
Численность населения
1
г. Гурьевск
18300
2
Авангардное
240
3
Новый
200
4
Малое Васильково
1550
5
Орловка
820
6
Медведевка
85
7
Дорожный
1000
8
Кумачево
140
9
Петрово
1400
10
Свободное
110
11
Кутузово
135
12
Невское
1050
13
Большое Деревенское
15
14
Владимировка
10
15
Шоссейное
1994
16
Ласкино
1044
17
Цветково
158
18
Ново-Дорожный
1012
19
Голубево
1807
20
ст. Голубево
90
21
Дорожное
41
22
Ушаково
1254
23
Вороново
64
24
Яблоневка
600
25
Полевое
132
26
Поддубное
313
27
Бугрино
6
28
Светлое
182
29
ст Светлое
226
30
Малое Лесное
305
31
Новое Лесное
118
32
Лесное
979
33
Лужки
15
34
Дружный
990
35
Низовье
895
36
Апрелевка
159
37
Высокое
601
38
Воробьево
79
39
Дворки
192
40
Доброе
250
41
Заозерье
955
42
Кошевое
59
43
Калиновка
25
44
Каштановка
25
45
Красное
63
46
Малинники
472
47
Матвеевка
37
48
Малиновка
-
49
Молодецкое
-
50
Нагорное
85
51
Ореховка
31
52
Победино
44
53
Подгорное
21
54
Прохоровка
60
55
Поддубное
182
56
Прибрежное
700
57
Родники
1302
58
Сазоновка
43
59
Солнечное
103
60
Славянское
119
61
Стрельцово
9
62
Трубкино
10
63
Ушаково
314
64
Черемхово
58
65
Добрино
721
66
Заречье
369
67
Разино
145
68
Азовское
33
69
Грибоедово
45
70
Полтавское
33
71
Барсуковка
17
72
Цветково
11
73
Веселовка
82
74
Тростники
64
75
Анечкино
37
76
Осокино
94
77
Курганы
-
78
Пруды
32
79
Мордовское
38
80
Антоновка
3
81
Алтайское
1
82
Моргуново
426
83
Новгородское
192
84
Лосево
6
85
Егорьевское
117
86
Третьяковка
47
87
Совхозное
20
88
Соколовка
8
89
Баевка
104
90
Урожайное
90
91
Константиновка
1244
92
Космодемьянское
137
93
Вишневка
197
94
Первомайское
142
95
Знаменка
23
96
ст. Баевка
28
97
Менделеево
110
98
Ярославское
215
99
Рассвет
764
100
Митино
79
101
Аистово
87
102
Берёзовка
8
103
Горловка
56
104
Горохово
10
105
Ельники
27
106
Зайцево
26
107
Малиновка
361
108
Матросово
889
109
Моршанское
333
110
Рябиновка
297
111
Отрадное
315
112
Сосновка
417
113
Храброво
1766
114
Шатрово
147
115
Маршальское
732
116
Некрасово
549
117
Наумовка
90
118
Узловое
117
119
Правдино
69
120
Георгиевское
91
121
Пирогово
82
122
Жемчужное
58
123
Овражное
32
124
Старорусское
26
125
Ильичёво
12
126
Краснополье
24
127
Лиски
28
128
Пушкинское
15
129
Заливное
370
130
Лазовское
294
131
Рожково
256
132
Каширское
168
133
Васильевское
59
134
Гаево
60
135
Чайкино
53
136
Придорожное
73
137
Степное
31
138
Опушки
4
139
Луговое
2753
140
Зеленополье
417
141
Сосновка
14
142
Каменка
20
143
Козловка
144
144
Рощино
294
145
Ст. Луговое-Новое
447
146
Рыбное
945
147
Малое Луговое
1434
148
Большое Исаково
6274
149
Малое Исаково
5442
150
Васильково
7985
ВСЕГО:
83 153
Национальный состав населения, проживающего на территории МО «Гурьевский городской округ», многонациональный, более 80 % русского населения.
В г. Гурьевске проживает 22 % населения городского округа.
По возрастному составу численность населения распределяется следующим образом: повышена доля лиц, находящихся в трудоспособном возрасте (61,7 % против 60,1 %) и возрасте моложе трудоспособного (18,5 % против 16,4 %), существенно понижена доля лиц в возрасте старше трудоспособного (19,8 %; против 23,5 %). Особенность городского округа составляет повышенная концентрация молодых возрастов в г. Гурьевске и повышенная концентрация трудоспособных возрастов в сельской местности.
Демографическую ситуацию в городском округе определяет естественный и миграционный прирост населения.
Согласно данным Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 января 2019 года в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на территории округа зарегистрировано 4725 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Близость областного центра негативно сказывается на размещение и развитие крупных производств, поэтому, несмотря на то, что МО «Гурьевский городской округ» выделяется среди других муниципальных образований Калининградской области высоким удельным весом трудоспособного населения, численность работающих на крупных и средних предприятиях и организациях округа составила в 2018 году 10,1 тыс. человек (24,5 % от числа трудоспособного населения).
Прогноз численности населения
Демографический прогноз формируется на основе отчетных данных и социально-экономических аспектов развития территории округа.
За последние несколько лет на территории отмечается устойчивая тенденция улучшения демографической ситуации: рост рождаемости, уменьшение показателя смертности, повышается естественный прирост населения и сальдо миграции.
МО «Гурьевский городской округ» выделяется среди других муниципальных образований Калининградской области высоким удельным весом трудоспособного населения (61% от общего количества жителей) и, соответственно, значительными трудовыми ресурсами. Коэффициент демографической нагрузки (коэффициент нагрузки на трудоспособное население) равен 646. На конец 2017 года уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению составил 0,6 %.
Следует отметить, что показатели зарегистрированной безработицы в округе в целом малополезны с точки зрения анализа спроса и предложения на рынке труда. Далеко не каждый обратившийся может претендовать на получение статуса официально зарегистрированного безработного, поэтому существует «скрытая» безработица. Важно подчеркнуть, что «скрытая» составляющая в муниципалитете во многом связана с тем, что значительное число трудоспособных жителей муниципального образования работает в областном центре – г. Калининграде.
К 2030 году предполагается рост численности населения округа. Анализ структуры населения по половозрастным группам показывает, что доля трудоспособного населения в общей численности населения ежегодно растет, а доля населения старше трудоспособного возраста тоже увеличивается, что обусловлено пропорциональным ростом численности населения всего городского округа.
Анализ демографической ситуации в Гурьевском городском округе позволяет сделать следующие выводы: за последние годы динамика изменения численности населения имеет равномерный характер; на фоне увеличения количества трудоспособного населения будет наблюдаться рост численности населения пенсионного возраста, что обусловлено пропорциональным ростом численности населения.
Основными и устойчивыми демографическими тенденциями являются – повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения; борьба с высоким уровнем смертности мерами развития систем здравоохранения, спорта и физической культуры, пропаганды здорового образа жизни; обеспечение свободного миграционного обмена внутри области и другими регионами России; оптимизация миграций внутри городского округа на основе политики стимулирования жилищного, культурно-бытового и промышленного строительства в перспективных для экономического развития населенных пунктов; повышение уровня и качества жизни населения, в т. ч. качества окружающей среды.
В решении задачи оптимизации численности населения для обеспечения стабильности и устойчивости социально-экономического развития важное значение имеет учет трудовых ресурсов, а особенно занятых, постоянно проживающих и работающих на территории.
2.2. Характеристика жилищного фонда МО «Гурьевский городской округ»
Данные по ведомственной принадлежности жилого фонда, его этажности и степени благоустройств представлены в Таблицах 3, 4 на основании сведений представленных администрацией МО «Гурьевский городской округ».
Таблица 3
№ п/п
Населенный пункт
Площадь земель в границах населенных пунктов (га)
Расстояние до административного центра (км)
Численность постоянно проживающего населения на
01.01.2019 г. (чел):
Благоустроенный
жилой фонд
Неблагоустроенный жилой фонд
Частный сектор благоустроенный
Частный
сектор неблагоустроенный
ВСЕГО
Дачники
1
г. Гурьевск
128,4
Адм. центр
-
-
-
-
18300
-
2
Авангардное
9
5
-
240
-
-
240
-
3
Новый
7,2
1,5
-
200
-
-
200
-
4
Малое Васильково
77
4
-
1550
-
-
1550
40
5
Орловка
21
15
-
820
-
-
820
-
6
Медведевка
2,3
16
-
85
-
-
85
-
7
Дорожный
22
15,5
-
1000
-
-
1000
50
8
Кумачево
10
1
-
140
-
-
140
-
9
Петрово
147
25
-
1400
-
-
1400
-
10
Свободное
7,7
26
-
110
-
-
110
-
11
Кутузово
17
10
-
135
-
-
135
-
12
Невское
19,5
5,5
-
1050
-
1050
-
13
Большое Деревенское
1,2
1,5
-
15
-
-
15
-
14
Владимировка
2,8
7
-
10
-
-
10
-
15
Шоссейное
143
25,2
792
-
1202
-
1994
-
16
Ласкино
150
24,3
787
-
257
-
1044
-
17
Цветково
2
25,3
-
-
158
158
-
18
Ново-Дорожный
116
23,2
979
-
33
-
1012
-
19
Голубево
52
30,8
1472
-
335
-
1807
-
20
ст. Голубево
3
29,3
-
-
-
90
90
-
21
Дорожное
1
23,9
-
-
-
41
41
-
22
Ушаково
140
41,3
-
-
1254
-
1254
-
23
Вороново
2,29
44,3
-
-
-
64
64
-
24
Яблоневка
57
31,8
341
-
259
-
600
-
25
Полевое
20
29,9
-
-
-
132
132
-
26
Поддубное
40
27,8
-
-
313
-
313
-
27
Бугрино
1
28,8
-
-
-
6
6
-
28
Светлое
23
32,5
-
-
182
-
182
-
29
ст Светлое
8
33,5
226
-
-
-
226
-
30
Малое Лесное
30
19,9
-
-
-
305
305
-
31
Новое Лесное
2
21,2
118
-
-
-
118
-
32
Лесное
63
20,9
-
-
-
979
979
-
33
Лужки
1
22,9
-
-
-
15
15
-
34
Дружный
67,6
20,2
470
-
520
-
990
-
35
Низовье
173,0
12,0
-
-
-
-
895
-
36
Апрелевка
50,0
17,0
-
-
-
-
159
-
37
Высокое
127,0
20,0
-
-
-
-
601
-
38
Воробьево
25,0
25,0
-
-
-
-
79
-
39
Дворки
26,0
24,0
-
-
-
-
192
-
40
Доброе
200,0
17,0
-
-
-
-
250
-
41
Заозерье
323,0
12,0
-
-
-
-
955
-
42
Кошевое
25,0
18,0
-
-
-
-
59
-
43
Калиновка
15,0
15,0
-
-
-
-
25
-
44
Каштановка
40,0
15,0
-
-
-
-
25
-
45
Красное
30,0
16,0
-
-
-
-
63
-
46
Малинники
150,0
19,0
-
-
-
-
472
-
47
Матвеевка
15,0
18,0
-
-
-
-
37
-
48
Малиновка
-
-
-
-
-
-
-
-
49
Молодецкое
-
-
-
-
-
-
-
-
50
Нагорное
35,0
16,0
-
-
-
-
85
-
51
Ореховка
26,0
14,0
-
-
-
-
31
-
52
Победино
20,0
19,0
-
-
-
-
44
-
53
Подгорное
22,0
16,0
-
-
-
-
21
-
54
Прохоровка
24,0
13,0
-
-
-
-
60
-
55
Поддубное
95,0
9,7
-
-
-
-
182
-
56
Прибрежное
200,0
10,0
-
-
-
-
700
172
57
Родники
400,0
13,0
-
-
-
-
1302
-
58
Сазоновка
23,0
11,0
-
-
-
-
43
-
59
Солнечное
120,0
15,0
-
-
-
-
103
-
60
Славянское
100,0
18,0
-
-
-
-
119
-
61
Стрельцово
8,0
35,0
-
-
-
-
9
-
62
Трубкино
6,0
21,0
-
-
-
-
10
-
63
Ушаково
124,0
30,0
-
-
-
-
314
-
64
Черемхово
87,0
8,1
-
-
-
-
58
-
65
Добрино
-
18
-
28
389
304
721
-
66
Заречье
-
21,5
-
-
236
133
369
-
67
Разино
-
23,3
-
-
-
145
145
-
68
Азовское
-
24,8
-
-
-
33
33
-
69
Грибоедово
-
25,3
-
-
-
45
45
-
70
Полтавское
-
15,9
-
-
-
33
33
-
71
Барсуковка
-
19,5
-
-
-
17
17
-
72
Цветково
-
16
-
-
-
11
11
-
73
Веселовка
-
23,5
-
12
-
70
82
-
74
Тростники
-
20
-
-
51
13
64
-
75
Анечкино
-
21
-
-
-
37
37
-
76
Осокино
-
29,3
-
14
-
80
94
-
77
Курганы
-
33
-
-
-
-
-
-
78
Пруды
-
27,8
-
-
-
32
32
-
79
Мордовское
-
31,8
-
-
-
38
38
-
80
Антоновка
-
34
-
-
-
3
3
-
81
Алтайское
-
23
-
-
-
1
1
-
82
Моргуново
-
12
-
25
281
120
426
-
83
Новгородское
-
23
-
33
101
58
192
-
84
Лосево
-
27
-
-
-
6
6
-
85
Егорьевское
-
15
-
-
74
43
117
-
86
Третьяковка
-
12,8
-
-
-
47
47
-
87
Совхозное
-
13,3
-
-
-
20
20
-
88
Соколовка
-
13,8
-
-
-
8
8
-
89
Баевка
-
12
-
22
-
82
104
-
90
Урожайное
-
18
-
10
-
80
90
-
91
Константиновка
-
3,7
-
-
524
720
1244
-
92
Космодемьянское
-
6,7
-
-
-
137
137
-
93
Вишневка
-
6
-
-
-
197
197
-
94
Первомайское
-
7,1
-
-
-
142
142
-
95
Знаменка
-
9
-
-
-
23
23
-
96
ст. Баевка
-
10
-
-
-
28
28
-
97
Менделеево
-
10,1
-
-
-
110
110
-
98
Ярославское
-
9,7
-
-
-
215
215
-
99
Рассвет
-
4
-
-
-
764
764
-
100
Митино
-
8
-
-
-
79
79
-
101
Аистово
-
11,1
-
-
-
87
87
-
102
Берёзовка
-
25
-
-
-
8
8
3
103
Горловка
-
19
-
38
-
18
56
2
104
Горохово
-
15
-
-
-
10
10
105
Ельники
-
24
-
-
-
27
27
2
106
Зайцево
-
28
-
4
-
22
26
-
107
Малиновка
-
25
-
62
-
299
361
27
108
Матросово
-
17
-
258
-
631
889
36
109
Моршанское
-
24
-
69
-
264
333
20
110
Рябиновка
-
25
-
297
-
297
5
111
Отрадное
-
27
-
175
-
140
315
6
112
Сосновка
-
19
-
405
-
12
417
8
113
Храброво
-
24
1664
-
-
102
1766
25
114
Шатрово
-
23
-
13
-
134
147
12
115
Маршальское
-
18,1
-
241
-
491
732
-
116
Некрасово
-
16,8
-
130
-
419
549
-
117
Наумовка
-
16,2
-
90
-
90
-
118
Узловое
-
16,2
-
22
-
95
117
-
119
Правдино
-
17,3
-
26
-
43
69
-
120
Георгиевское
-
6,9
-
10
-
81
91
-
121
Пирогово
-
14,6
-
50
-
32
82
-
122
Жемчужное
-
15,7
-
32
-
26
58
-
123
Овражное
-
15
-
-
-
32
32
-
124
Старорусское
-
18
-
19
-
7
26
-
125
Ильичёво
-
7,8
-
-
-
12
12
-
126
Краснополье
-
13,2
-
19
-
5
24
-
127
Лиски
-
21,1
-
-
-
28
28
-
128
Пушкинское
-
19,4
-
-
-
15
15
-
129
Заливное
-
24,9
-
48
-
322
370
-
130
Лазовское
-
22,5
-
185
-
109
294
-
131
Рожково
-
19,7
-
49
-
207
256
-
132
Каширское
-
19,3
-
36
-
132
168
-
133
Васильевское
-
19,4
-
9
-
50
59
-
134
Гаево
-
19,4
-
18
-
42
60
-
135
Чайкино
-
18,5
-
-
-
53
53
-
136
Придорожное
-
12,9
-
27
-
46
73
-
137
Степное
-
9,8
-
26
-
5
31
-
138
Опушки
-
22,2
-
-
-
4
4
-
139
Луговое
278,64
17
-
2753
-
-
2753
-
140
Зеленополье
140,1
4,1
-
417
-
-
417
-
141
Сосновка
3,1
8,2
-
14
-
-
14
-
142
Каменка
32,7
10,8
-
20
-
-
20
-
143
Козловка
43,5
3,1
-
144
-
-
144
-
144
Рощино
72,1
2,4
-
294
-
-
294
-
145
Ст. Луговое-Новое
25,78
2,5
-
447
-
-
447
-
146
Рыбное
214,8
6,2
-
945
-
-
945
-
147
Малое Луговое
76,1
0,5
-
1434
-
-
1434
-
148
Большое Исаково
432
8
2337
750
350
2837
6274
48
149
Малое Исаково
200
5
1700
532
-
3210
5442
-
150
Васильково
140
4
6500
100
-
1385
7985
-
ВСЕГО:
83153
*Благоустроенный жилой фонд и частный сектор благоустроенный - объекты жилой застройки, имеющие центральное (индивидуальное) отопление, водоснабжение и водоотведение (вне зависимости от этажности и наличия мусоропроводов).
*Неблагоустроенный жилой фонд и частный сектор неблагоустроенный - объекты жилой застройки, в которых отсутствуют или центральное (индивидуальное) отопление, или водоснабжение, или водоотведение.
Таблица 4. Существующая этажность застройки
Этажность застройки
Общее количество жилых домов
Менее 5 этажей
-
5-этажные
-
Более 5 этажей
-
Количество жилых домов, оборудованных мусоропроводами
-
В администрации МО «Гурьевский городской округ» отсутствует информация по существующей этажности застройки и общему количеству жилых домов, расположенных на территории округа.
Благоустроенный жилой фонд и частный сектор благоустроенный – объекты жилой застройки, имеющие центральное (индивидуальное) отопление, водоснабжение и водоотведение (вне зависимости от этажности и наличия мусоропроводов), а так же канализацию, и согласно представленным в Таблице 3 численность постоянно проживающего населения составляет 30 215 человек.
Неблагоустроенный жилой фонд и частный сектор неблагоустроенный – объекты жилой застройки, в которых отсутствуют или центральное (индивидуальное) водоснабжение, или водоотведение, а так же канализация, согласно представленным данным численность постоянно проживающего населения составляет 27 745 человек.
Следует отметить, что данное количество человек представлено не по всем населеннм пунктам, входящих в состав МО «Гурьевский городской округ».
2.3. Обеспечение МО «Гурьевский городской округ» объектами инфраструктуры
В Таблице 5 представлены объекты санитарной очистки и их характеристика.
Таблица 5. Объекты санитарной очистки МО «Гурьевский городской округ»
и их характеристика
Объект
Единица измерения
Количество ед. измерения
1
2
3
1. Предприятия торговли
- промышленными товарами;
кв. м торговой площади
-
- продовольственными товарами;
кв. м торговой площади
-
- ларьки, палатки;
кв. м торговой площади
-
- рыночные комплексы вещевые;
кв. м торговой площади
-
- рыночные комплексы продовольственные;
кв. м торговой площади
-
- складские помещения.
кв. м площади
-
2. Учреждения здравоохранения
- поликлиники, амбулатории;
посещений в год
-
- стационары всех типов;
место
-
- аптеки, аптечные киоски.
кв. м площади
-
3. Учреждения временного проживания населения
- учреждения санаторно-курортные, дома отдыха;
место
-
- гостиницы;
место
-
- общежития.
место
-
4. Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
- административные учреждения;
сотрудник
-
- проектные организации, офисы, конторы;
сотрудник
-
- банки;
сотрудник
-
- юридические консультации, нотариальные конторы, суды;
сотрудник
-
- отделения связи.
сотрудник
-
5. Учебно-образовательные учреждения, в том числе дошкольного образования
- детские сады;
место
3917
- школы;
учащийся
8639
- школы-интернаты;
учащийся
-
- училища;
учащийся
-
- высшие учебные заведения.
учащийся
-
6.Культурно-спортивные, развлекательные учреждения
- кинотеатры, театры;
место
- библиотеки;
по всему Гурьевскому городскому округу
посещений в год/ кв. м площади
130961/12979,7
- спортивные залы, бассейны;
посещений в год
-
- спортивно-концертные комплексы;
место
-
- залы игровых автоматов, казино, клубы;
кв. м площади
-
- выставочные комплексы;
кв. м площади
-
- музеи, галереи;
по всему Гурьевскому городскому округу
посещений в год/ кв. м площади
12100/560
- церкви.
кв. м площади
-
7. Предприятия бытового обслуживания
- ремонт бытовой техники;
кв. м площади
-
- ремонт обуви и др.
кв. м площади/ сотрудник
-
- химчистки, прачечные;
кв. м площади
-
- бани;
кв. м площади/ посещений в год
- косметические и парикмахерские салоны;
место/ посещений в год/ кв. м площади
-
- ателье по пошиву и ремонту одежды;
кв. м площади /сотрудник/заказ
-
- предприятия общественного питания.
место/ кв. м площади/ посещений в год
-
8. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
- кладбища;
кв. м площади
1500000
- городские парки.
кв. м площади
175854
9. Предприятия пассажирского транспорта
- ж/д вокзалы,
пассажир
-
- автовокзалы,
пассажир
-
- морские и речные вокзалы,
пассажир
-
- аэропорты;
пассажир
-
- метрополитен.
пассажир
-
Экономика и промышленность
Основу промышленного сектора составляют хозяйствующие субъекты, занимающиеся в основном выпуском и переработкой сельскохозяйственной продукции, производством продуктов питания, а также производством строительных материалов.
Ведущими производственными предприятиями являются:
ООО «Мираторг Запад» - самое крупное промышленное предприятие городского округа по производству полуфабрикатов и готовых блюд птицы, говядины, свинины. Входит в агропромышленный холдинг «Мираторг» и является самым современным в России заводом по производству мясных полуфабрикатов и готовых блюд. Мясоперерабатывающий завод «Мираторг Запад» мощностью 80 тысяч тонн готовой продукции в год выпускает свыше 200 наименований мясных полуфабрикатов и готовых блюд.
ООО «Барс» - предприятие по выпуску широкого спектра высококачественных рыбных консервов и пресервов, переработке и консервированию рыбо - и морепродуктов, производству готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных, переработке и консервированию грибов и овощей.
ООО «Птицефабрика «Гурьевская» - одно из крупнейших предприятий по производству и выпуску яиц. Предприятие вошло в перечень системообразующих предприятий региона, обеспечивающих основную часть валового регионального продукта, число работников составляет значительную долю занятых в экономике региона.
ООО «Техносервис» - предприятие по производству газобетона автоклавного твердения - AeroBlock. Предприятие полностью автоматизировано, оснащено уникальным высокотехнологичным оборудованием. В течение дня предприятие производит около 1000 м3 продукции. За год производственные мощности позволяют выпускать 300 000 м3 блоков.
ООО «Грюнвальд» - современный российский машиностроительный завод по производству высокотехнологичной и эффективной коммерческой техники (полуприцепов и надстроек на грузовые шасси). Полуприцепная техника Grunwald работает во всех Российских регионах, странах СНГ и Северной Европы..
ООО «ДСВ Транспорт» - более 20 лет оперирует на Калининградском рынке транспортно-логистических услуг. Предприятие является лидером по международным автомобильным перевозкам в регионе и постоянно расширяет перечень своих предложений, осуществляя перевозки в России, странах ЕС и СНГ. Наряду с автомобильными грузоперевозками, компания лидирует и в направлениях морской контейнерной доставки, авиаперевозок, складских услуг и услуг по таможенному оформлению грузов.
Кроме того, в городском округе насчитывается 637 предприятий, осуществляющих свою деятельность в отрасли «Строительство». Строительные организации округа в основном занимаются строительством жилых домов. Жилищное строительство является одним из основных направлений развития муниципального образования.
Объекты сельского хозяйтва
Агропромышленный комплекс является одним из приоритетных секторов экономики городского округа. В него входят 16 действующих сельскохозяйственных и 22 перерабатывающих предприятий, 93 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооператива и 1 потребительский снабженческо - сбытовой кооператив. Кроме того, в округе насчитывается 15778 личных подсобных хозяйств.
Основными направлениями специализации сельского хозяйства в сфере растениеводства является – производство зерна, рапса, картофеля, овощей. Дополнительными направлениями специализации является промышленное садоводство многолетних плодовых и ягодных культур.
Основными направлениями специализации сельского хозяйства в сфере животноводства является – производство молока, мяса, яйца. Дополнительными направлениями специализации является пушное звероводство, получение меда.
Полученная сельскохозяйственная продукция реализуется на перерабатывающие предприятия, через собственные торговые точки, за счет проведения ярмарок-продаж, выставок сельскохозяйственной продукции, что позитивно влияет на обеспечение населения округа недорогой и свежей продукцией сельского хозяйства.
Объекты малого и среднего бизнеса (торговли)
Данная сфера является одной из основных сфер, посредством деятельности которой решается часть социального блока вопросов развития округа, так как обеспечивает население продуктами питания, товарами народного потребления, создают емкий рынок неквалифицированного труда, и тем самым, является источником дохода для многих жителей округа.
На территории городского округа функционируют более 500 объектов розничной торговли и общественного питания. Общественное питание округа представлено ресторанами, сетью столовых, кафе, баров и закусочных.
Бытовые услуги в округе оказывают 130 объектов, в данное количество входят: мастерские по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования; парикмахерские и косметические услуги; по изготовлению и ремонту мебели; мастерские по пошиву и ремонту одежды; пункты по ремонту, окраске и пошиву обуви; бани, душевые и сауны; фотоателье (фото- и кинолаборатории); предприятия по оказанию ритуальных услуг; предприятия по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов; прочие услуги бытового характера.
По состоянию на 1 января 2019 года на территории муниципального образования зарегистрировано порядка 4 000 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В МО «Гурьевский городской округ» действует Муниципальная целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Объекты туристической деятельности
Развитие туризма в округе - одно из приоритетных направлений развития, обозначенных в стратегии социально-экономического развития на долгосрочную перспективу. На территории находится более 70 объектов культурного наследия, которые относятся к памятникам истории, культуры, архитектуры и археологии. Все они имеют общеевропейское значение и представляют интересы для России, и Европы как объекты культурно-исторического наследия, так и объекты туристического показа: 5 орденских замков (Вальдау, Шаакен, Бранденбург, Нойхаузен, Каймен); 11 кирх, большая часть которых имеет шести-семи вековую историю; 7 мощных оборонительных фортов XIX века, входящих в оборонительное кольцо Кенигсберга и прилегающих к границам округа; 5 памятников и захоронений Первой мировой войны; 18 мемориалов советским солдатам и офицерам, погибшим в 1944-1945 гг.; 24 археологических объектов.
Территория обладает уникальными природными комплексами: низинные болота, расположенные вдоль побережья Калининградского залива (тростниковые болота - Ушаковское), большой мелиоративный канал Западный на польдерных землях северо-востока округа, поймы рек Преголи и Прохладной, прибрежные территории Куршского залива. В границах округа расположены особо ценные участки лесного фонда Калининградской области, имеющие научно-историческое и природное значение.
Гостевая инфраструктура туризма округа представлена сельскими усадьбами и гостевыми домами: «Усадьба», «Охота», «Целинбург», усадьба «Воронец», трактир «Домик в деревне», КФХ «Мялик», уникальным отелем «Нессельбек» спроектированным и построенным в виде средневекового замка, кемпингом «Фестивальный», гостинично–ресторанными комплексами «ЭРА SPA» и «ЛаБель», усадьбой-музеем «Лесной хуторок», отелем «Солнечный».
Предприятия ЖКХ
На территории МО «Гурьевский городской округ» функционируют следующие предприятия коммунального хозяйства:
МУП ЖКХ «Коммунальник» - является единой теплоснабжающей организацией городского округа, эксплуатирует 26 источников теплоснабжения, 28,9км сетей теплоснабжения,отапливает 174объекта жилищного фонда, 28 учреждений социальной сферы.
МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал»» - оказывает услуги водоснабжения и водоотведения.
ОАО «Калининградгазификация» - осуществляет газофикацию городского округа (источником газоснабжения является природный газ, транспортируемый, через газораспределительные станции ГРС 1, 2 г. Калининград.
ОАО «Янтарьэнергосбыт», АО «Янтарьэнерго»,АО «Региональная энергетичечская компания», ООО «Энергосеть», ООО «Агроимпульс», ООО «Электросеть» - осуществляет услуги по электроснабжению.
ОГУП ЕСОО осуществляет утилизацию ТКО на полигоне в пос. Круглово.
Уборкой территории МО «Гурьевский городской округ» занимается МБУ «Благоустройство», уборкой придомовых территорий управляющие компании.
Сбором и транспортировкой ТКО с территории округа занимается ООО «Дармет Плюс» (на договорной основе).
Инфраструктура городского округа
Образование
По состоянию на 01.01.2019 г. на территории МО «Гурьевский городской округ» расположено 13 общеобразовательных организаций:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия г. Гурьевска
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Классическая школа» г. Гурьевска
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Орловская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Гурьевска
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ п. Васильково»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Яблоневская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Добринская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Школа будущего»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Низовская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Храбровская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Луговская СОШ
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Маршальская СОШ»
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Петровская СОШ»
На территории МО «Гурьевский городской округ» расположено 20 дошкольных образовательных учреждений:
МБДОУ детский сад общеразвивающего вида №1 «Геолог»
МБДОУ «Детский сад №2 «Теремок»
МБДОУ детский сад № 3 «Весёлый улей»
МБДОУ детский сад № 4 «Капелька»
МБДОУ детский сад № 6 «Светлячок»
МБДОУ детский сад № 7 «Семицветик»
МБДОУ детский сад № 9 «Родник»
МБДОУ детский сад №10 «Радуга»
МБДОУ детский сад №12 «Золотая рыбка»
МБДОУ детский сад № 17 «Колосок»
МБДОУ № 18 «Солнышко»
МБДОУ детский сад № 19 «Росинка»
МБДОУ ЦРР - детский сад № 20 «Берёзка»
МБДОУ ЦРР - детский сад №21 «Аленка»
МБДОУ детский сад №22 «Лучик»
МБДОУ детский сад общеразвивающего вида №23 «Орлёнок»
МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 24 «Василёк»
МБДОУ детский сад № 27 «Сказка»
МБДОУ детский сад №30 «Родничок»
МБДОУ детский сад № 5 «Ручеек»
Дополнительное образование детей представлено четырьмя организациями:
МБУ ДО «Детская школа искусств им. А. Караманова»
МБУ ДО «Детская школа искусств им. Исаака и Максима Дунаевских»
МБУ ДО «Детская школа искусств» им. Д. Б. Кабалевского
МБУ ДО «Петровская детская музыкальная школа»
Здравоохранение
Система здравоохранения МО «Гурьевский городской округ» представлена Государственным автономным учреждением «Гурьевская центральная районная больница». В его состав входят: стационар (терапевтическое отделение) на 60 коек круглосуточного пребывания, взрослая поликлиника, детская поликлиника и женская консультация, пять врачебных амбулаторий (в поселках Большое Исаково, Васильково, Луговое, Малинники, Некрасово), 22 фельдшерско-акушерских пункта. Скорую медицинскую помощь населению округа оказывает ООО «Позитив», ООО «Быстрая помощь», ООО «Амбуланс», ГБУЗ ГССМП г.Калининграда.
Культура
Сфера культуры представлена следующими учреждениями культуры:
БУ «Парк культуры и отдыха города Гурьевска»
МБУ «Центр культуры и досуга»
Музей «Вальдавский замок»
Музей истории и культуры Гурьевского городского округа
МБУ «Централизованная библиотечная система»
Следует отметить, что информационно-библиотечное обслуживание населения округа ведут 22 общедоступные библиотеки из них: Гурьевская центральная библиотека; филиал-Детская библиотека; 20 филиалов-библиотек, из которых 7 филиалов – модельные библиотеки (Ушаковская, Матросовская, Некрасовская, Исаковская, Луговская, Васильковская, Низовская).
Спорт
Область физической культуры и спорта представлена Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивная школа» г. Гурьевска.
Основными направлениями учреждения являются: осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом; формирование потребности в занятиях физической культурой у различных групп населения; укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни; создание условий для реализации права граждан на занятия физической культурой и спортом; улучшение показателей физической подготовки и здоровья населения округа; привлечение широких масс населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом; создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса.
Историко-культурный потенциал
На территории МО «Гурьевский городской округ» расположено 77 объектов культурного наследия:
Братские могилы военнослужащих погибших в годы Великой Отечественной войны (19 единиц)
Памятники периода Первой мировой войны 1914-1918 г.г. (6 единиц)
Памятники культовой архитектуры (16 единиц)
Памятники оборонительного зодчества (9 единиц)
Памятники археологии (10 единиц)
Лесопарковые зоны и объекты природного наследия (11 единиц)
Памятники и памятные знаки (6 единиц)
2.4. Показатели по улично – дорожной сети в МО «Гурьевский городской округ»
МО «Гурьевский городской округ» расположен с трех сторон вокруг города Калининграда, основу транспортной сети округа составляют автомобильные дороги федерального и регионального (межмуниципального) значения. По территории округа проходят все основные транспортные магистрали области – дороги регионального (межмуниципального) значения: «Северный обход г. Калининграда», «Южный обход г. Калининграда», дороги федерального значения: А-229 «Калининград-Черняховск-Нестеров» и А-217 «Приморское полукольцо (Кольцевой маршрут в районе Приморской рекреационной зоны)».
Перевозки населения осуществляются автотранспортными предприятиями, обслуживающими автобусные маршруты, входящие в состав внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети.
По территории округа проходят участки железных дорог двух ответвлений трансъевропейских транспортных коридоров: № 1-А (Рига – Калининград – Гданьск) маршрута №1 «Виа Балтика» (Хельсинки – Таллинн – Рига – Каунас – Варшава) и №9-Д (Каунас – Калининград) маршрута №9 (Хельсинки – Санкт – Петербург – Москва – Киев – Минск – Вильнюс – Каунас – Клайпеда), что указывает на интеграцию региона в европейскую транспортную систему, а также железнодорожные магистрали, входящие в состав Калининградской железной дороги:
- «Кибартай - Нестеров - Калининград», двупутная неэлектрифицированная магистраль (протяженность в пределах городского округа –9,0 км);
- «Калининград - Зеленоградск - Пионерский», однопутная электрифицированная магистраль (11,2 км);
- «Калининград - Полесск - Советск», однопутная неэлектрифицированная магистраль (23,4 км);
- «Калининград - Мамоново», двупутная неэлектрифицированная магистраль (13,4 км);
- «Калининград - Багратионовск», однопутная неэлектрифицированная магистраль (7,1 км).
Имеются железнодорожные линии «Калининград - Голубые озера (Прибрежное)», «Рябиновка - Храброво», а также ряд подъездных и соединительных путей.
Общая протяженность железнодорожных линий составляет в настоящее время 76 км, плотность –55 км/1000 кв. км.
На территории округа расположено 11 железнодорожных станций (остановочных пунктов). Станции выполняют пассажирскую и грузовую работу. Основной железнодорожной станцией городского округа является – «Гурьевск-Новый». Станция – грузопассажирская, IV класса, обеспечивает пригородные пассажирские и грузовые перевозки.
С 2015 года начала свою работу новая железнодорожная платформа и поезда направления «Калининград – Советск» делают остановку в г. Гурьевске (о. п. «Гурьевск-Центр», ул. Строительная, д.40). Данное железнодорожное направление соединяет с г. Калининградом следующие населенные пункты Гурьевского района: п. Добрино – п. Баевка-2 – г. Гурьевск-Новый – г. Гурьевск – п. Кутузово».
На территории городского округа в пос. Храброво расположен единственный в Калининградской области международный гражданский аэропорт, обеспечивающий обслуживание регулярных внутренних, международных и чартерных рейсов. Аэропорт включен в перечень аэропортов федерального значения и является аэродромом совместного базирования – помимо гражданской авиации, используется авиацией ФСБ РФ, МЧС РФ, Минобороны РФ.
В Таблице 6 администрацией МО «Гурьевский городской округ» представлены данные по площади и протяженности улиц, дорог, проездов, зеленых насаждений и т. д., находящихся на территории МО «Гурьевский городской округ».
Таблица 6
Данные по состоянию
на 01.01.2018 г.
1.Общая протяженность улиц, дорог, проездов и площадей:
федерального значения, км;
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
регионального значения, км;
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
местного значения, км.
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
402,6
522,65
254,04
268,61
2. Общая площадь улиц, дорог, проездов и площадей:
федерального значения, км;
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
регионального значения, км;
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
местного значения, км.
с усовершенствованным покрытием (асфальт и пр.)
без покрытия (щебень, гравий и пр.)
-
3. Протяженность тротуаров с усовершенствованным покрытием, подлежащая:
механизированной уборке, км;
ручной уборке, км
-
4. Площадь тротуаров с усовершенствованным покрытием, подлежащая:
механизированной уборке, тыс. м2;
ручной уборке, тыс. м2
Общая протяженность автомобильных мостов, км
0,142
6. Общая площадь автомобильных мостов, тыс. м2, в том числе:
площадь проезжей части, подлежащая механизированной уборке, тыс. м2;
площадь тротуаров мостов, подлежащая ручной уборке, тыс. м2
710
7. Общая площадь территории дворов, подлежащая ручной уборке, тыс. м2
-
8. Общая площадь территории дворов, подлежащая механизированной уборке, тыс. м2
-
9. Площадь зеленых насаждений
внутридворовых газонов, м2;
садово-парковая зона, м2.
510
10. Среднее расстояние до пункта заправки водой подметально-уборочных и поливомоечных машин, км
Количество пунктов заправки водой
-
11. Среднее расстояние до пункта разгрузки смета подметально-уборочных машин, км
-
12. Среднее расстояние до свалки снега, км
Количество свалок снега
-
13. Среднее расстояние до места загрузки песка и противогололедных реагентов, км
-
2.5. Система водоснабжения и водоотведения в МО «Гурьевский городской округ»
Водоснабжение
В МО «Гурьевский городской округ» осуществляют деятельность следующие организации:
- МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» (имеет статус гарантирующей организации на территории округа);
- ООО «УК Надежда» (имеет статус гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории пос. Голубево, ул. Изумрудная (жилой комплекс «Новое Голубево»), эксплуатирует 2 источника водоснабжения, сети водоснабжения);
- Филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ по Балтийскому флоту (многоотраслевое предприятие, в том числе сфера водоснабжения и водоотведения);
- ИП Никитишин А.Д. (собственник 1-го источника водоснабжения, 0,2 км сетей).
МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» является гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории округа, также является крупнейшим поставщиком услуг, осуществляет текущее содержание и обслуживание объектов водоснабжения и водоотведения.
На обслуживании МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» находятся: 149 артезианских скважин; очистные сооружения водопровода в г. Гурьевске производительностью 3000 куб. м/ сут; станция обезжелезивания в п. Васильково производительностью 2000 куб. м/ сут (работает в режиме насосной станции; необходима реконструкция); насосная станция в п. Храброво; 325,1 км сетей водоснабжения.
Средний норматив потребления воды населением (согласно фактическим данным за 2018 г.) – 4,2 тыс. куб. м. в сутки.
Обеспечение населения округа питьевой водой, обеспечение качественной современной очистки сточных вод являются одними из приоритетных проблем, решение которых необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий жизнедеятельности и повышения уровня жизни населения.
В настоящее время в Гурьевском городском округе центральным водоснабжением охвачено 84 % городского и 51,1 % сельского населения.
В секторе водоснабжения и канализации отмечается ухудшение общего состояния инфраструктуры, растет уровень аварийности распределительных сетей, несовершенна система водоотведения и очистки сточных вод.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, а имеющееся - работает непроизводительно. Практически отсутствуют (за исключением гор. Гурьевска) системы очистки питьевой воды (обезжелезивание, обеззараживание), не соблюдаются зоны санитарной охраны водозаборных сооружений.
Водоснабжение осуществляется из подземных источников. Степень износа большинства скважин достигает 80 - 90%. Более 60 % систем водоснабжения сельских населенных пунктов нуждается в капитальном ремонте или восстановлении, а более 50 % систем канализации либо разрушено, либо требует срочного капитального ремонта.
Водоотведение
МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» является крупнейшим поставщиком услуг, осуществляет текущее содержание и обслуживание объектов водоотведения.На обслуживании предприятия состоит 230,02 км сетей канализации.
Неэффективная система водоотведения и очистки сточных вод является одной из наиболее острых проблем в округе и в целом в Калининградской области.
Предприятие обслуживает следующие очистные сооружения канализации:
БОС (биологические очистные сооружения) г. Гурьевск фактическая производительность 2500 куб. м/ сут (проектная – 5000 тыс. куб. м/ сут);
БОС п. Большое Исаково производительностью 1500 куб. м/ сут (1-я очередь строительства);
БОС п. Васильково 700 куб. м/ сут;
МОС (механические очистные сооружения) п. Васильково 700 куб. м/ сут;
БОС п. Луговое-Новое 250 куб. м/ сут;
МОС п. Малое Исаково 200 куб. м/ сут;
МОС п. Малое Васильково 200 куб. м/ сут;
МОС п. Добрино 100 куб. м/ сут;
МОС п. Некрасово 50 куб. м/сут.
Обеспеченность населенных пунктов округа системами очистки сточных вод составляет 5 – 8 % от их необходимого количества. Сточные воды в сельских населенных пунктах проходят преимущественно механическую очистку, а в большинстве населенных пунктов сбрасываются в водные объекты или на рельеф без очистки. В г. Гурьевске нуждаются в замене до 15% канализационных сетей. Сети не закольцованы и коммунальные стоки сбрасываются в реку Гурьевка без очистки. Только 30-35% городских сточных вод поступает на очистные сооружения биологической очистки. Очистные сооружения нуждаются в техническом перевооружении, а новые сооружения должны быть построены по совершенным технологиям. Недостаточная очистка сточных вод, сбрасываемых в реки и водоемы, приводит к сокращению природного (ресурсного, рекреационного) потенциала округа.
Обеспечение населения округа качественной современной очисткой сточных вод являются одними из приоритетных проблем, решение которых необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий жизнедеятельности и повышения уровня жизни населения. В настоящее время в городском округе доступ к централизованной канализации имеют 79,9 % городского и 36,3 % сельского населения.
В секторе канализации отмечается ухудшение общего состояния инфраструктуры, растет уровень аварийности канализационных сетей, несовершенна система водоотведения и очистки сточных вод.
2.6 Площадь зеленых насаждений общего пользования, материалы по загрязнению окружающей среды МО «Гурьевский городской округ»
Администрацией МО «Гурьевский городской округ» представлены сведения по общей площади зеленых насаждений – 510 000 м2.
Площадь городских парков, расположенных на территории МО «Гурьевский городской округ» составляет 175 854 м2 .
Зеленый фонд территории включает зеленые насаждения селитебной зоны (парки, скверы и бульвары, озелененные территории жилой застройки, учебных, детских и медицинских учреждений, зеленые насаждения улиц и т.д.) и внеселитебные насаждения (посадки на территориях промышленных предприятий, санитарно-защитных зон, кладбищ, полезащитных полос, насаждения вдоль дорог и прочие насаждения, расположенные в границах населенных пунктов).
Зеленые насаждения общего пользования представлены зелеными насаждениями (деревья, кустарники, газоны и т.п.), расположенными на территории населенных пунктов (парков, скверов, улицах, муниципальных учреждений и др.)
Атосферный воздух. В МО «Гурьевский городской округ» основными производственными предприятиями, осуществляющими выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, являются котельные. Большая часть котельных использует в качестве топлива уголь. Перевод котельных на более чистое экологическое топливо – мазут, позволил снизить выбросы загрязняющих веществ на треть. В дальнейшем, перевод котельных на природный газ позволит свести к минимуму выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.
Охрана зеленых насаждений. В связи с ускорением темпов развития территории городского округа и интенсификацией строительства вопрос о разработке системы учета, охраны и восстановления зеленых насаждений становится особенно актуальным. Необходимо разработать программу мероприятий по формированию новых и оздоровлению уже существующих зеленых насаждений. При этом должны быть использованы разработанные и научно-обоснованные методики оценки и обращения с зелеными насаждениями.
Загрязнение поверхностных вод. Проблема загрязнения поверхностных вод очень актуальна, в связи с тем, что большенство сточных вод осуществляют сброс без очистки, или неэффективной очистки.
ГЛАВА 3. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Система обращения с отходами производства и потребления от населения, предприятий и организаций
Согласно сведениям, представленным администрацией МО «Гурьевский городской округ», сбором и транспортировкой ТКО, на территории муниципального образования занимается одна организация, представленная в Таблице 7.
Таблица 7
Наименование услуги
Обслуживающая организация (реквизиты, контактная информация)
Сбор и вывоз отходов населения благоустроенного жилищного фонда
ООО «Дармет Плюс» - 236006 г. Калининград, Московский пр-т, 40, ИНН 3906211310/КПП 390601001, 8 (401) 270-25-70
Сбор и вывоз отходов населения неблагоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз крупногабаритных отходов населения благоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз крупногабаритных отходов населения неблагоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз отходов населения частного благоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз отходов населения частного неблагоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз крупногабаритных отходов населения частного благоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз крупногабаритных отходов населения частного неблагоустроенного жилищного фонда
Сбор и вывоз бытовых отходов от предприятий и организаций *
ООО «Дармет Плюс» осуществляет сбор и транспортировку ТКО с территории городского округа (на договорной основе).
Уборкой и работами по санитарной очистке территории занимается МБУ «Благоустройство».
Обслуживанием жилищного фонда, уборкой придомовых территорий занимаются управляющие компаниии собственники территорий.
В МО «Гурьевский городской округ» система сбора твёрдых коммунальных отходов в основном использует стандартную технологию, которая сводится к применению коммунальных контейнеров, предназначенных для сбора коммунальных, учрежденческих и упаковочных отходов.
Система сбора и транспортировки отходов от населения, организаций и предприятий – полностью контейнерная, представлена в Таблице 8.
Таблица 8
Наименование объекта
% охвата системой сбора отходов
контейнерная система
бесконтейнерная система
Благоустроенный жилой фонд
100
-
Неблагоустроенный жилой фонд
100
-
Частный сектор благоустроенный
100
-
Частный сектор неблагоустроенный
100
-
ИТОГО
100
-
Организации и учреждения
100
-
ИТОГО
100
-
По информации администрации МО «Гурьевский городской округ» жилые дома, оборудованные мусоропроводами, на территории округа отсутствуют.
Вывоз КГО от населения, а также от предприятий и организаций, осуществляется специализированными организациями по разовым заявкам (договорам).
По представленным данным, транспортировка отходов от объектов жилого фонда в г. Гурьевске и населенных пунктах осуществляется ООО «Дармет Плюс» ежедневно.
Графики сбора и транспортировки ТКО ООО «Дармет Плюс» от населения с территории округа представлены не были.
Транспортировка отходов от предприятий и организаций осуществляется специализированными организациями, согласно заключенным договорам, но не реже двух раз в неделю.
Периодичность удаления ТКО, КГО и жидких отходов с территории муниципального образования представлена в Таблице 9.
Таблица 9
Наименование объекта
Периодичность удаления
Крупногабаритные отходы
Жидкие коммунальные отходы
Твердые коммунальные отходы
контейнерная система сбора
бесконтейнерная система сбора
Благоустроенный жилой фонд
По заявкам
По заявке
Не реже 1 раза в сутки
-
Неблагоустроенный жилой фонд
-
Частный сектор благоустроенный
-
Частный сектор неблагоустроенный
-
Организации и учреждения
Договорная, заявочная система
Договорная, заявочная система
Договорная, заявочная система
-
В администрации МО «Гурьевский городской округ» олтсутствует информация по всем жилым домам, расположенным в муниципальном образовании (характеристика жилого фонда по праву собственности, управляющим компаниям, привязке дома к контейнерной площадке и т.д.), а также не представлены данные по объектам муниципального образования, социальный сектор, предприятия, чьи отходы приравнены к ТКО.
3.2. Система сбора отходов. Характеристика контейнеров и контейнерных площадок
Образующиеся на территории МО «Гурьевский городской округ» отходы транспортируются ООО «Дармет Плюс» и размещаются на двух полигонах твердых коммунальных и промышленных отходов:
ГП КО «ЕСОО», расположенном в пос. Круглово МО «Зеленоградский городской округ»
Данный полигон ведет свою деятельность с 1977 года на месте отработанного песчаного карьера и представляет собой полигон открытого типа.
Общая площадь земельного участка составляет 3 га, среднее плечо транспортировки отходов от основных городов побережья Балтийского моря составляет 30 км.
ГП КО «ЕСОО» имеет Лицензию № (39)-4360-СТУРБ от 08.09.2017 г. на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности (выдана Управлением Росприроднадзора по Калининградской области – бессрочно).
МУП МО «Гвардейский городской округ» «Радуга», расположенном вблизи пос. Ельняки МО «Гвардейский городской округ»
Участок под полигона был выделен в соответствии с постановлением Главы администрации муниципального образования «Гвардейский район» № 389 от 03.11.1993 года «Об отводе земельного участка под строительство».
Расположен данный участок в 170 метрах от границ сельского населенного пункта – пос. Ельняки. Общая площадь составляет 6 га.
Обслуживанием полигона занимается МУП «Радуга» на основании договора аренды участка № 200060247 от 09.10.2006 года.
МУП «Радуга» имеет Лицензию № (39)-00110 от 16.05.2016 г. на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности (выдана Управлением Росприроднадзора по Калининградской области).
На основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 518 от 30.10.2017 г. данный полигон включен в Государственный реестр объектов размещения отходов.
Согласно информации, представленной администрацией МО «Гурьевский городской округ», сбор отходов от жилого фонда, предприятий и организаций МО «Гурьевский городской округ» производится в контейнеры различного объема - 1,1 м3 , 7 м3 , 8,0 м3 , 4,0 м3 , 10,0 м3 , 0,75 м3 , 0,24 м3 , 1,2 м3 , 3,0 м3 , 2,0 м3 , 0,08 м3 , 12,0 м3 , контейнеры как металлические, так и пластиковые. Контейнеры для сбора КГО отсутствуют, данный вид отходов скалидируются на контейнерных площадках, затем вывозятся специализированными организациями.
В МО «Гурьевский городской округ» 418 контенерных площадок находятся на обслуживании коммунальных организаций, управляющих компаний, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также частных лиц.
Всего в МО «Гурьевский городской округ» установлено 889 контейнеров (Таблицы 10).
Таблица 10
№ п/п
Контейнеры для сбора твердых бытовых отходов
Контейнеры для сбора крупногабаритных отходов
Объем контейнера, м3
Количество, шт.
Объем контейнера, м3
Количество, шт.
1
2
3
4
5
1
МО «Гурьевский городской округ»
1,1
253
-
-
7,0
147
-
-
8,0
8
-
4,0
11
-
-
10,0
24
-
-
0,75
200
-
-
0,24
241
-
-
1,2
1
-
-
3,0
1
-
-
2,0
1
-
-
0,08
1
-
-
12,0
1
-
-
Всего:
889
-
-
2
Город Гурьевск
1,1
30
-
-
7,0
39
-
-
8,0
2
-
-
4,0
1
-
-
10,0
5
-
-
0,75
1
-
-
2,0
1
-
-
Всего:
79
-
-
3
Поселки
1,1
223
-
-
7,0
108
-
-
8,0
6
-
-
4,0
10
-
-
10,0
19
-
-
0,75
199
-
-
0,24
241
-
-
1,2
1
-
-
3,0
1
-
-
0,08
1
-
-
12,0
1
-
-
Всего:
810
-
-
Сведения о количестве, местах расположения контейнеров и обустройстве контейнерных площадок в МО «Гурьевский городской округ» представлены в Таблице 11.
1
Генеральная схема санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ»
Таблица 11
Населенный пункт
Адрес
Количество установленных контейнеров,
шт.
Объем каждого из установленных контейнеров,
м3
Наличие водонепроницаемого покрытия (да/нет)
Наличие ограждения (да/нет)
Периодичность уборки
Площадка расположена на расстоянии 20-100 метров от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения (да/нет)
1
2
3
4
5
6
7
8
Для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО)
Гурьевск
Каштановая, 10
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Каштановая, 26
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Каштановая, 6 а
1шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер-к Прудовый, 2
2шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. 2-ой Тихий, 5
2шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Степной, 2а
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Степной, 2в
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Степной, 6в
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 1
1шт.
8 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 3
1шт.
8м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 2б
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 10 б
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 17г
2шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 22
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская , 37
1 шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 37в
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская, 2а
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Советская
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Западный (гаражи)
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Западный-Советская
1шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер-к Западный , 11
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Гурьева, 29
2шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Загородная, 2
1 шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Загородная, 1
1шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Строительная, 15а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Строительная , 10
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Строительная, 17а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Строительная, 40
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Янтарная, 8
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Кооперативная, 14
1 шт.
10м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Ленина, 43
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Ленина, 10
1 шт.
4 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Ленина, 13
1 шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Новая, 1
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Крайняя, 3
1шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Крайняя, 7а
1 шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 1
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 6
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 9
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 4
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 14
1 шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Фабричная, 16
1 шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Лесная , 9
1шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Зеленая, 1
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Зелёная, 18
3 шт.
7м3, 12 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Зелёная, 29
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Садовая, 1
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Садовая, 17а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Ленина, 3
1 шт.
0,75 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Калининградское шоссе, 1
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Калининградское шоссе, 23, 25
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Заречная, 38а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Заречная, 11
1 шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Заречная, 27
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Заречная, 36а
1 шт.
7м3
нет
да
ежедневно
да
Гурьевск
Песочная, 1
2шт,
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Авангардная, 7
1шт.
4 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер.Центральный, 2
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер-к Заречный, 4
3 шт.
1,1м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер-к Калининградский, 2а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Гурьевск-Новый, 1
2 шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
ст. Гурьевск-Новый, 5
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
ст. Гурьевск-Новый,
1шт.
2 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Красная, 2
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
Красная, 2а
1 шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Гурьевск
пер. Прудовый , 4, 6, 8, 10
2шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Васильково
Шатурская, 53
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
Шатурская, 57
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
Шатурская-Ферганская, 11
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
40 лет Победы, 4б
2 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
Калининградская, 37
1шт.
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
Калининградская, 43а
2шт.
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Васильково
Шатурская, 2в
1шт.
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Исаково
Калининградская, 1
1 шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Калининградская, 15
1 шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Грибоедова, 8
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Калининградская, 38
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Пушкинская, 28
1шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Пушкинская, 28а
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Пушкинская, 32
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Пушкинская, 8
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Луговая, 8
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Мелиоративная, 1
2шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Почтовая, 9
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
пер. Грибоедова, 8
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
пер. Грибоедова, 10
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Чехова, 17
1шт.
1,1 м3
нет
да
ежедневно
да
Малое Исаково
пер. Грибоедова, 14
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Лесная, 9
1шт.
1,2 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Коммунальная, 20
1шт.
0,24 м3
нет
да
ежедневно
да
Малое Исаково
Гурьевская, 5а
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Фонтанная, 6
2шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Красноборская, 1
1шт., 1шт.
10 м3,
12 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Красноборская, 63
1шт. 1шт.
4 м3
0,08 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Кооперативная, 18а
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Кооперативная, 51
2шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Кооперативная, 25
1шт. 1шт.
7 м3
0,08 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Октябрьская, 15
4 шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Октябрьская, 20а
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Калининградская, 11
1шт.
4 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Калининградская, 15
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Калининградская, 1б
2 шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Калининградская, 26 б
1 шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Победы, 9
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
Советская, 6
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Большое Исаково
пр-кт Московский, 200
1шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Авангардное
Авангардное, 4
1 шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Авангардное
Выезд
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Кутузово
Корсунская, 8
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Кутузово
Орловская, 8д
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Кутузово
Промышленная, 6
1 шт.
8 м3
да
нет
ежедневно
да
Невское
Луговая, 29
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Невское
Старокаменная, 14
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Невское
Кутузовская, 1
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Невское
Орудийная, 103
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Невское
Индустриальная, 3
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Невское
Совхозная, 12
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Орловка
Центральная, 14
2 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Орловка
пер. Центральный, 7
1 шт.
4 м3
да
нет
ежедневно
да
Орловка
Центральная, 9
1шт.,
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Орловка
Новая, 1
59 шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Орловка
Заречная, 5, б, в, г, к
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Свободное
Свободное, 3
1шт.
4 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
пер-к Профсоюзный
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Петрово
Первомайская-Красная
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
Советская, 5
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
Школьная, 1а
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
пер-к Профсоюзный, 11
1 шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Петрово
Октябрьская, 1
1 шт.
4 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
Октябрьская, 17
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Петрово
Первомайская, 20
2 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Полевая, 23
86 шт.
0,24м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Юбилейная, 3
1шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Юбилейная, 30
1шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Юбилейная, 11
1шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Электоростанция
1шт
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Васильково
Весенняя, 28
1шт
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Центральная, 20а
1шт,
10 м3
да
да
ежедневно
да
Луговое
Центральная, 36
1шт,
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Вокзальная, 10
1шт
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
70 лет Октября, 1б
2шт,
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Ташкентская , 12
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Мира
1 шт.
1 шт.
7 м3
10 м3
да
да
ежедневно
да
Луговое
ст. Луговое
2 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Луговле –Новое
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Луговое
Энергетическая, 1
2шт.
8 м3
да
нет
ежедневно
да
Зеленополье
Правдинская, 14
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Козловка
Лесная, 3
1шт..
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Рощино
Луговая , 13
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Рощино
Сельская, 9
2 шт.
8 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Луговое
Центральная, 2
2 шт.
10 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Луговое
Почтовая, 11
1 шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Луговое
Молодежная, 1
2 шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Малое Луговое
Северная, 4А
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Луговое
Сосновая , 15
1 шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Луговое
Южная
3шт.
1,1 м3
да
да
ежедневно
да
Рыбное
переулок Гвардейский, 3а
1 шт.
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Рыбное
переулок 1-й Гвардейский, 11
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Рыбное
Гвардейская, 8
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Рыбное
Гвардейская, 33
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Рыбное
Ореховая, 1
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Рыбное
Полевая, 30
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Дружный
Свободы, 1
2 шт.
10 м3
да
да
ежедневно
да
Дружный
Дзержинского , 148
1шт.
8 м3
да
да
ежедневно
да
Ласкино
Полевая, 3
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Ласкино
Терешковой, 38
3шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Ласкино
Солнечная, 17
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Дорожное
Дорожное
1шт..
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Лесное
Багратионовская, 19
1шт.
7 м3
нет
да
ежедневно
да
Лесное
Багратионовская, 31
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Лесное
Луговой переулок, 2а
2шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Лесное
Возле ж\д
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Лесное
Новое Лесное, 6
2шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Лесное
Сосновая, 2
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Малое Лесное
Луговая, 2
2шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малое Лесное
Общежитие
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Тепличная, 16
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Озёрная, 1
2шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Совхозная, 3
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Шоссейное
Калининградское шоссе, 20
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Шоссейное
Калининградское шоссе, 9
1шт.
4 м3
да
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Алмазная, 2
1шт.
0,2 м3
нет
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Совхозная, 36
1шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Шоссейное
Лесная, 9
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Ушаково
Садовая, 2
1шт.
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Мира, 1
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Новая, 1
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Победы, 14
3шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Набережная, 26
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Ушаково
Дружбы, 48а
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Молодежная, 1
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Ушаково
Мелиораторов, 2
1шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Лесной переулок, 8
2шт.
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Лазурная, 6а
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Ушаково
Солнечная, 2
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Ушаково
Победы, 10
1шт.
7 м3
да
да
ежедневно
да
Цветково
Любимая, 22
2шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Цветково
Любимая, 1
2шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Вокзальная, 2а
1шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Центральная, 5
2шт.
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Центральная, 13
1шт.
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
перулок Центральный, 2
1шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Голубево
Озерная
1шт.
3м3
да
нет
ежедневно
да
Голубево
Первомайская, 3
1шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Голубево
Первомайская, 7
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Первомайская, 20
2шт.
7м3
да
да
ежедневно
да
Голубево
Первомайская, 24
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Первомайская, 25
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Светлая, 9
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Светлая, 19
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Смоленская, 35а
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Балтийская, 1
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Балтийская, 19
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Краснодарская, 2
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Иркутская,3
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Иркутская, 6
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Голубево
Барнаульская, 5
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Светлое
Вокзальная, 15
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Светлое
Вокзальная, 10
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Светлое
Вокзальная, 5
1шт.
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Светлое
Вокзальная, 2
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Светлое
Прохладная, 30
1 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Светлое
Прохладная, 28
1 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Светлое
Прохладная, 5
1 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Полевое
Лесная, 1
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Полевое
Лесная, 36
1 шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Вороново
п. Вороново
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Вороново
Морская, 1
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Школьная, 4
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Калининградское шоссе, 7а
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Торговая, 4
3 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Калининградское шоссе, 31
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Центральная, 8
2 шт
1,1 м3 -
нет
нет
ежедневно
да
Яблоневка
Ветеранов, 9
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Поддубное
Подгорная, 4б
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Поддубное
Берлинская, 1
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Прибрежное
Фридриха, 13
1 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Заозерье
пер. Цтральный, 2в
1 шт
8 м3
да
нет
ежедневно
да
Заозерье
Центральная
1 шт
7 м3
да
нет
ежедневно
да
Родники
Садовая, 4
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
Садовая, 7
1 шт
24 м3
да
нет
ежедневно
да
Родники
Зелёная, 1
1 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Родники
Северная, 1
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
Марьина, 13
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
Юбилейная, 6
1 шт
7 м3
нет
да
ежедневно
да
Родники
Юбилейная, 3
1 шт
7 м3
да
да
ежедневно
да
Родники
Юбилейная, 4
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
Юбилейная, 1
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
Калининградская, 13
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Родники
переулок Церковный, 1
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Черемхово
Черемхово, 8
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Поддубное
Строительная, 18
3 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Поддубное
Строительная, 20а
3 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Сазоновка
Сазоновка, 5
2 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Доброе
Добринская, 19
1 шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Доброе
Каштановка, 2
2 шт
0,75 м3
нет
нет
ежедневно
да
Доброе
Новая, 1
2 шт
0,75 м3
нет
нет
ежедневно
да
Доброе
СНТ Россиянка
1 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Славянское
Лесная, 8
3 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Славянское
Славянское, 1
4 шт
0,75 м3
нет
нет
ежедневно
да
Нагорное
Кащтановая, 1
5 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Солнечное
Мира, 5
3 шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Солнечное
Мира, 10
2 шт
0,75 м3
нет
нет
ежедневно
да
Красное
Красное,
2 шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Калининградская, 1
3шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Калининградская, 10
1шт
7 м3
да
да
ежедневно
да
Низовье
Строительная, 11
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Строительная, 7
1шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Калининградская, 18
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Заречная, 10
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Заречная, 1
3шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Гагарина, 17
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Библиотечная, 1
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Низовье
Калининградская, 23
1шт
10 м3
нет
да
ежедневно
да
Низовье
Южная, 11
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Кошевое
п.Кошевое, 3
1шт
1,1 м3
нет
нет
ежедневно
да
Апрелевка
Апрелевская, 3
1шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малинники
Молодежная, 46
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Малинники
Молодежная, 50
1шт
7 м3
нет
нет
ежедневно
да
Малинники
Молодежная, 21
1шт
4м3
нет
нет
ежедневно
да
Малинники
пер. Молодежный, 18
1шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Победино
Победино, 1
2шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Высокое
Солнечная, 10
3шт
0,75 м3
да
нет
ежедневно
да
Высокое
Молодежная, 1
5шт
0,75 м3
нет
нет
ежедневно
да
Высокое
Полевая, 12
6шт
0,75 м3
да
нет
ежедневно
да
Высокое
Центральная, 1
3шт
0,75 м3
да
нет
ежедневно
да
Дворки
Каштановая, 8
3шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Дворки
Школьная, 4
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Воробьево
Заводская, 4
1шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Воробьево
Калининградское шоссе, 9
1шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Цветочная, 14
2шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Ушаково
Школьная, 8
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Цветочная, 2
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Ушаково
Полевая, 5
1шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Моргуново
Гурьева
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моргуново
Тока
1шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Моргуново
п. Моргуново, возле д\сада
3шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заречье
п. Заречье, 2
1шт
7м3
да
да
ежедневно
да
Заречье
п. Заречье
1шт
7м3
да
да
ежедневно
да
Константиновка
1-ый пов-т направо
1шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Центральная, 6
4шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Зелёная, 4а
3шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Цветочная , 5
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Школьная, 26
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Березовая, 1
1шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Константиновка
Центральная, 28
3шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Константиновка
Центральная , 25
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Крылатая , 1
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Константиновка
Новая
2шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Константиновка
Крайняя, 8
2шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Первомайское
Гурьевская
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Первомайское
Парковая, 16
3 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Рассвет
Центральная, 20
4 шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Рассвет
Садовая, 2
2 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Рассвет
Садовая, 14
2 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Рассвет
пер-к Луговой
2 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Рассвет
Зелёная, 7
2 шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Рассвет
Центральная, 41
2 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Рассвет
Новая, 12
2 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Добрино
Калининградская, 12
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Добрино
Калининградская, 31
1 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Добрино
Калининградская, 3
1 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Добрино
Центральная, 41
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Добрино
Полевая, 6
3 шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Добрино
Железнодорожная
1 шт
1,1м3
да
нет
ежедневно
да
Вишнёвка
Липовая Аллея, 10
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Космодемьянское
Сельская, 2а
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Космодемьянское
Тенистая, 4
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Урожайное
Урожайное, 13
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Урожайное
Урожайное, 9
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Егорьевское
Егорьевское, 14
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Баевка
Баевка
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Баевка
Полесская, 4
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Третьяковка
Третьяковка
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Менделеево
Первомайская, 5
2 шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Менделеево
Московская, 8
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Знаменка
п.Знаменка
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Ярославское
Садовая, 1а
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Ярославское
Новостройка
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Ярославское
Центральная, 7
3 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Аистово
Ярославская , 2
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Аистово
Ярославская, 8
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Осокино
п. Осокино
3 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Разино
п. Разино, 2
3 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Веселовка
п. Веселовка, 5
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Тростники
п. Тростники, 6
3 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Тростники
п. Тростники, 9
1 шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Анечкино
п. Анечкино, 3
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Полтавское
п. Полтавское
1 шт
1,1м3
нет
нет
ежедневно
да
Новгородское
п. Новгородское
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Южная, 5
1 шт
7м3
нет
да
ежедневно
да
Храброво
Гвардейская, 36
1 шт
7м3
нет
да
ежедневно
да
Храброво
Гвардейская, 20
1 шт
7м3
да
да
ежедневно
да
Храброво
Артиллерийская, 1
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Перед колонной Храброво
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Рябинина Гаражи
1 шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Южная, 6
2 шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Храброво
Северная, 1
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
А. Невского, 20
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
А. Невского
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Ермакова, 13
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Невского, 9
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Храброво
Дубравы, 3
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Малиновка
Центральная, 4
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Малиновка
Луговая, 20
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Матросово
Центральная, 1
1 шт
10м3
нет
нет
ежедневно
да
Матросово
Центральная, 45
1 шт
7м3
нет
да
ежедневно
да
Матросово
Центральная, 60
1 шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Матросово
А. Матросово, 11
1 шт
7м3
нет
да
ежедневно
да
Некрасово
Центральная, 26
1 шт
7м3
да
нет
ежедневно
да
Некрасово
Центральная.
1 шт
7м3
нет
нет
ежедневно
да
Жемчуное
п.Жемчужное.
1 шт
7м3
нет
да
ежедневно
да
Моршанское
Шоссейная, 4
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моршанское
Лесная, 2
5 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моршанское
Шоссейная, 17
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моршанское
Парковая, 1
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моршанское
Спортивная, 2
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Моршанское
Лесная, 14
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Берёзовка
Дачная, 5
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Рябиновка
Рябиновка, 2
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Ельники
Еловая, 2
5 шт
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Сосновка
Фадеева, 2
37 шт
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Отрадное
Центральная, 3, 10
35 шт
0,24 м3
нет
нет
ежедневно
да
Шатрово
Зеленая, 6
1 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Горловка
Дружная, 1
3 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Узловое
Центральная напротив, 5
2 шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Чайкино
Чайкино.
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Чайкино
Чайкино, 6
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Гаево
Гаево
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Новгородское
Новгородское
3шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Некрасово
1 -го мая, 5
2шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Некрасово
Зеленая
3шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Правдино
Правдино, 8
3шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Васильевское
Каменная
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Васильевское
Васильевское.
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Каширское
Каширское, 15
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Каширское
Каширское, 38
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Каширское
Каширское, 22
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Пирогово
Парковая
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Наумовка
Наумовка, 1
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Маршальское
Центральная, 5а
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Маршальское
Молодежная Новая
4шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Маршальское
Школьная, 2
4шт
1,1 м3
да
нет
ежедневно
да
Маршальское
Центральная, 20
4шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Маршальское
Садовая, 1
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Заливное
Зеленая
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Центральная, 12
3шт
0,75м3
да
нет
ежедневно
да
Заливное
Центральная, 3
3шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Лесничество
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Зеленая, 12
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Новая, 4
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Зеленая
3шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Заливное
Хутор
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Рожково
Рожково
6шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Лиски
Дорожная, 11
2шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Лазовское
Лесная, 2
4шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Придорожное
Придорожное, 3
4шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Георгиевское
Георгиевское, 9
1шт
0,75м3
нет
нет
ежедневно
да
Для сбора крупногабаритных отходов (КГО)
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Генеральная схема санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ»
Специализированными организациями применяется тарный метод (метод несменяемых контейнеров) транспортировка отходов с территории городов и поселков. При данном методе отходы собираются в специализированные ёмкости (контейнеры) и после наполнения ёмкостей перегружаются в специализированный транспорт.
Отходы, образующиеся в жилых зданиях от текущего ремонта квартир (обрывки обоев, мелкий битый кирпич, штукатурка), опавшие листья, смет, собираемые с дворовых территорий, обрезки зелёных насаждений, кроме пней и стволов деревьев, транспортируются на основании заключённых договоров муниципальных предприятий со специализированной организацией (или по разовым заявкам граждан) за отдельную плату. Сбор производится в контейнеры, стоящие на площадке, имеющей твердое покрытие и находящейся в непосредственной близости от проезжей части дороги.
Крупногабаритные отходы (мебель, холодильники, газовые плиты, стиральные машины, стальные мойки, велосипеды, баки, радиаторы отопления, детали легковых машин, детские коляски, чемоданы, диваны, телевизоры, унитазы, раковины, детские ванночки, тазы, линолеум, доски, ящики, фанера и др.), вывозятся ООО «Дармет Плюс».
На территории промышленных предприятий оборудованы площадки для временного сбора и хранения промышленных отходов, предприятия самостоятельно заключают договоры на транспортировку промышленных отходов со специализированными организациями, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области.
Скотомогильники на территории МО «Гурьевский городской округ» отсутствуют.
3.3. Нормы накопления и объемы образующихся коммунальных отходов
Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 г. № 269 (с изменениями от 27.02.2017 г.) утверждены Правила опредения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее – Правила).
Правила устанавливают порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений.
Нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).
Данный нормативно – правовой акт внес существенные изменения: отменено разграничение между мусором от производства и жилых зон, прописана организация единой системы контроля за утилизацией всех отходов, определён новый расчет оплаты за вывоз домового мусора, введены нормативы накопления мусора на одного жителя квартиры или целиком с торгового помещения в расчете на площадь, для решения всех организационных вопросов в регионах назначается оператор ТКО.
Новыми требованиями четко определены нормативы для каждой категории лиц, на которых распространяются правила обращения с отходами, это:
- собственники жилых помещений,
- владельцы прилегающих территорий,
- индивидуальные предприниматели, арендующие производственные помещения.
Нормативы определяются с помощью специальных замеров раз в сезон, проводимых оператором ТКО. Для этого выбирают жилой район, в котором сосредоточено не менее 2% общего населения для небольших городов, 1% — для крупных и 0,5% для городов-миллионников.
При расчете существунную роль играют различные факторы – уровень благоустроенности жилого помещения (наличие системы центрального отопления, канализации и т.д.); наличие контейнеров для отдельного сбора различных видов мусора к примеру пластика, бумаги и т.д. (в таком случае масса ТКО значительно меньше); погодные условия (например, в северных регионах нашей страны значительно увеличен срок отопительного сезона); присутствие на придомовой территории зеленых посадок.
Для точного составления нормативов используют данные из благоустроенных и неблагоустроенных жилых фондов, учитывается плотность населения. Большое значение имеет способ отопления жилья.
Категории, по которым рассчитываются нормативы:
благоустроенный жилой фонд (наличие центрального отопления, проведен газ и водоснабжение, сбор отходов осуществляется раздельным способом);
неблагоустроенное жилой фонд (печное отопление, отсутствие постоянного водоснабжения и канализации, сбор отходов не осуществляется, отдельно выделяют частные дома);
жидкие отходы (отдельной строкой идут отходы, скапливающиеся в подвалах и выгребных ямах).
Кроме того, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.07.2016 г. № 524/пр утверждены Методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Данный приказ носит рекомендательный характер.
На территории муниципалитета отсутствовали утвержденные нормы накопления отходов.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 04.05.2018 г. № 203 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области.
Нормативы накопления ТКО в МО «Гурьевский городской округ» для многоквартирных жилых домов и индивидуальных жилых домов представлены в Таблице 12.
Таблица 12
№ п/п
Объекты
Расчетная единица
Норматив накопления
Плотность
м3/год
кг/год
1
2
3
4
5
6
Город с населением от 5 до 15 тыс.жителей
1
Многоквартирные дома
на 1 жителя
1,7
221
130
2
Индивидуальные жилые дома
на 1 жителя
1,7
221
130
Сельский населенный пункт с численностью более 1,5 тыс. жителей
3
Многоквартирные дома
на 1 жителя
1,4
168
120
4
Индивидуальные жилые дома
на 1 жителя
1,4
168
120
Сельский населенный пункт с численностью менее 1,5 тыс. жителей
5
Многоквартирные дома
на 1 жителя
1,0
130
130
6
Индивидуальные жилые дома
на 1 жителя
1,1
165
150
Нормативы накопления ТКО по категориям объектов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) на территории Калининградской области представлены в Таблице 13.
Таблица 13
№ п/п
Наименование объектов
Расчетная единица
Норматив накопления
Плотность,
кг/м3
м3/год
кг/год
1
2
3
4
5
6
1. Города
1
Гостиницы
на 1 койко-место
1,2
132
110
2
Общежития
на 1 койко-место
0,9
99
110
3
Детские сады, ясли
на 1 место
0,8
96
120
4
Поликлиники
на 1 место
2,0
240
120
5
Больницы, санатории, прочие лечебно-профилактические учреждения
на 1 место
2,0
220
110
6
Рестораны, кафе, учреждения общепита
на 1 место
2,2
242
110
7
Школы
на 1 учащегося
0,9
117
130
8
Школы-интернаты и детские дома
на 1 учащегося
1,2
144
120
9
Вузы, техникумы
на 1 учащегося
1,0
130
130
10
Театры, кинотеатры
на 1 место
1,2
216
180
11
Концертные залы, публичные библиотеки
на 1 место
1,5
195
130
12
Клубы, дискотеки
на 1 место
1,7
187
110
13
Пляжи
на 1 кв. м общей площади
0,0003
0,03
100
14
Продовольственные магазины
на 1 кв. м торговой площади
1,5
165
110
15
Промтоварные магазины
на 1 кв. м торговой площади
1,5
165
110
16
Рынки
на 1 кв. м торговой площади
0,5
60
120
17
Оптовые базы, склады продовольственных товаров
на 1 кв. м общей площади
0,2
28
140
18
Оптовые базы, склады промышленных товаров
на 1 кв. м общей площади
0,2
28
140
19
Киоски, торговые павильоны, лотки
на 1 кв. м общей площади
0,6
66
110
20
Дома быта: торговые площади
на 1 кв. м торговой площади
1,6
176
110
21
Дома быта: обслуживание населения
на 1 кв. м общей площади
1,3
143
110
22
Вокзалы, автовокзалы
на 1 кв. м общей площади
0,7
105
150
23
Спортивные здания и сооружения
на 1 место по проекту
1,2
132
110
24
Аптеки
на 1 кв. м торговой площади
1,4
154
110
25
Автостоянки
на 1 машино-место
0,3
33
110
26
Автомастерские
на 1 работника по ремонту автотранспорта
7,1
781
110
27
Автомобильная заправочная станция
на 1 машино-место
2,3
253
110
28
Автомойки
на 1 машино-место
4,3
473
110
29
Гаражные кооперативы
на 1 гараж
0,2
22
110
30
Парикмахерские
на 1 рабочее место
0,9
99
110
31
Прачечные, химчистки
на 1 кв. м общей площади
1,5
165
110
32
Ремонт бытовой техники
на 1 кв. м общей площади
1,5
165
110
33
Ателье
на 1 кв. м общей площади
1,5
165
110
34
Ремонт очков, ключей, услуги по ксерокопированию
на 1 рабочее место
1,3
143
110
35
Мастерские по ремонту обуви
на 1 рабочее место
1,2
132
110
36
Ремонт часов, ювелирных изделий
на 1 рабочее место
1,3
143
110
37
Садоводческие кооперативы
на 1 кв. м общей площади
0,3
45
150
38
Музеи, выставки
на 1 кв. м общей площади
1,9
190
100
39
Бани, сауны
на 1 кв. м общей площади
1,0
110
110
40
Учреждения, организации, офисы, конторы
на 1 сотрудника
1,6
176
110
2. Сельские населенные пункты
41
Гостиницы
на 1 койко-место
1,2
120
100
42
Общежития
на 1 койко-место
0,9
90
100
43
Детские сады, ясли
на 1 место
0,7
91
130
44
Поликлиники
на 1 место
1,7
204
120
45
Больницы, санатории, прочие лечебно-профилактические учреждения
на 1 место
1,7
187
110
46
Рестораны, кафе, учреждения общепита
на 1 место
2,1
231
110
47
Школы
на 1 учащегося
0,9
108
120
48
Школы-интернаты и детские дома
на 1 учащегося
1,2
132
110
49
Вузы, техникумы
на 1 учащегося
1,0
120
120
50
Театры, кинотеатры
на 1 место
1,2
192
160
51
Концертные залы, публичные библиотеки
на 1 место
1,3
169
130
52
Клубы, дискотеки
на 1 место
1,3
143
110
53
Пляжи
на 1 кв. м общей площади
0,0003
0,030
100
54
Продовольственные магазины
на 1 кв. м торговой площади
1,1
132
120
55
Промтоварные магазины
на 1 кв. м торговой площади
1,1
132
120
56
Рынки
на 1 кв. м торговой площади
0,5
50
100
57
Оптовые базы, склады продовольственных товаров
на 1 кв. м общей площади
0,2
26
130
58
Оптовые базы, склады промышленных товаров
на 1 кв. м общей площади
0,2
26
130
59
Киоски, торговые павильоны, лотки
на 1 кв. м общей площади
0,4
44
110
60
Дома быта: торговые площади
на 1 кв. м торговой площади
1,5
165
110
61
Дома быта: обслуживание населения
на 1 кв. м общей площади
1,2
132
110
62
Вокзалы, автовокзалы
на 1 кв. м общей площади
0,7
98
140
63
Спортивные здания и сооружения
на 1 место по проекту
1,2
120
100
64
Аптеки
на 1 кв. м торговой площади
1,3
130
100
65
Автостоянки
на 1 машино-место
0,3
30
100
66
Автомастерские
на 1 работника по ремонту автотранспорта
4,0
440
110
67
Автомобильная заправочная станция
на 1 машино-место
2,2
220
100
68
Автомойки
на 1 машино-место
4,2
420
100
69
Гаражные кооперативы
на 1 гараж
0,2
20
100
70
Парикмахерские
на 1 рабочее место
0,9
90
100
71
Прачечные, химчистки
на 1 кв. м общей площади
1,4
154
110
72
Ремонт бытовой техники
на 1 кв. м общей площади
1,4
154
110
73
Ателье
на 1 кв. м общей площади
1,3
143
110
74
Ремонт очков, ключей, услуги по ксерокопированию
на 1 рабочее место
1,3
130
100
75
Мастерские по ремонту обуви
на 1 рабочее место
1,2
120
100
76
Ремонт часов, ювелирных изделий
на 1 рабочее место
1,3
130
100
77
Садоводческие кооперативы
на 1 кв. м общей площади
0,2
30
150
78
Музеи, выставки
на 1 кв. м общей площади
1,9
190
100
79
Бани, сауны
на 1 кв. м общей площади
0,8
80
100
80
Учреждения, организации, офисы, конторы
на 1 сотрудника
1,2
132
110
В Территориальной схеме приведены выборочные данные по результатам исследований морфологического состава, проводимых в 2014 году (Таблица 14) (ориентировочный морфологический состав по основным компонентам ТКО указан в процентах по объему).
Таблица 14
№
п/п
Компоненты отходов
Благоустроенный жилой фонд
Неблагоустроенный жилой фонд
Объекты торговли
Медицинские организации
Образовательные организации
Административные объекты
1
Пищевые отходы
12
13
1
13
14
12
2
Бумага, картон
17
15
43
22
21
24
3
Дерево
6
8
10
9
8
5
4
Черный металлолом
1
1
0
1
1
1
5
Цветной металлолом
2
3
0
2
2
2
6
Текстиль
6
6
1
5
4
3
7
Стекло
9
8
9
5
7
6
8
Кожа, резина
5
5
0
4
3
4
9
Пластмасса
26
26
25
24
26
25
10
Прочее
16
15
11
15
14
18
Данные по результатам исследований морфологического состава, проводимых в 2015 – 2016 годах, представлены в Таблице 15 (ориентировочный морфологический состав по основным компонентам ТКО указан в процентах по массе).
Таблица 15
№
п/п
Компоненты отходов
Благоустроенный жилой фонд
Неблагоустроенный жилой фонд
Объекты торговли
Образовательные организации
Медицинские организации
Административные объекты, офисы
Объекты бытового обслуживания населения
1
Пищевые отходы
24
13
9
20
24
9
11
2
Растительные отходы
8
14
2
3
2
2
7
3
Макулатура
14
11
43
17
24
52
18
4
Опасные отходы (батарейки, аккумуляторы, тара)
0
0
0
0
0
0
0
5
Дерево
3
9
6
0
10
0
7
6
Черный металлолом (включая жестяные банки)
1
1
0
1
1
1
2
7
Цветной металлолом (включая алюминиевые банки)
1
0
2
0
0
0
1
8
Текстиль
3
6
0
3
8
0
12
9
Стекло
13
14
7
16
0
13
14
10
Полимеры
7
9
18
13
12
6
16
11
Прочее
26
23
13
27
19
17
12
Поскольку ТКО неоднородны и включают ряд видов отходов, отдельно классифицированных в федеральном классификационном каталоге отходов (далее – ФККО), утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июля 2014 года № 445, в Территориальной схеме определено расчетное количество основных видов ТКО в зависимости от источников образования отходов в 2015 году), которое представлено в Таблице 16.
Таблица 16
№
п/п
Группа отходов
Вид отхода
Код отходов
по ФККО
Расчетное количество отходов, т/год
1
2
3
4
5
1
Отходы из жилищ
Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
73111001724
233931
Отходы из жилищ крупногабаритные
73111002215
12312
Отходы из жилищ
при раздельном сборе
73112000000
0
2
Отходы от уборки
территории городских и сельских поселений
Мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства
73120002725
75860
3
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций
73310000000
12850
Мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный
73322001724
3450
4
Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
Отходы при предоставлении транспортных услуг населению
73410000000
23620
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли
73510000000
63215
Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания
73600000000
3600
5
Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
73710001725
12200
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий
73710002725
7630
Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению
73900000000
4300
6
Всего
452968
Вышепредставленные данные являются общими, по всей территории Калининградской области. Основным источником определения объемов образования отходов на территории Калининградской области являются сведения федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы). Администрация МО «Гурьевский городской округ» может основываться по данным паспортов отходов, которые должны иметь организации обслуживающие контейнерные площадки.
Администрацией МО «Гурьевский городской округ» представлены сведения по количеству вывезенных ТКО за 2017 г. и 2018 г. (Таблица 17).
Таблица 17
Наименование поставщика отходов
2017 г., тыс. куб. м
2018 г., тыс. куб. м
1
2
3
МО «Гурьевский городской округ»
Население
4591,29 тонн
5237,19 тонн
Организации и учреждения общественного назначения, торговые предприятия
-
-
Прочие (указать)
-
-
ВСЕГО
4591,29 тонн
5237,19 тонн
В Территориальной схеме указана информация согласно данным федерального статистического наблюдения № 1-кх «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов», которые учитывают объем ТКО, вывезенных на полигоны захоронения ТКО. В Таблице 18 представлена динамика объемов ТКО, вывезенных на объекты размещения ТКО с 2005 по 2015 год, согласно федеральной статистической отчетности.
Таблица 18
Наименование муниципального образования
Объем ТКО, вывезенных на полигоны захоронения ТКО,
тыс. куб. м
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Гурьевский городской округ
14,3
10,3
13,5
17,2
18
21
24
20
20
23
Администрацией МО «Гурьевский городской округ» представлена копия формы 1-КХ (сведения о благоустройстве городских населенных пунктов) за 2019 год, в которой указано количество вывезенных ТКО – 174,6 тыс. м3.
3.4. Прогноз количества образования отходов
Вопросы прогнозирования количества и состава коммунальных отходов как в зарубежной практике, так и в нашей стране находятся в стадии разработки. В настоящее время чаще всего применяются методы:
1) метод эмпирической экстраполяции - вычерчивание кривых изменения количества и состава отходов на основании многолетних наблюдений за предшествующие годы и продолжения их естественного роста на последующие годы;
2) метод расчетных параметров, основанный на данных выпуска промышленных и продовольственных товаров, влияющий на накопление отходов, а также уровень благосостояния населения.
Эффективность метода эмпирической экстраполяции напрямую зависит от стабильного роста промышленного производства за прошедшие годы. Из-за отсутствия стабильного промышленного производства в прошедшее десятилетие, данный метод можно использовать ограниченно, для краткосрочного прогнозирования. Поэтому за основу взят метод расчетных параметров. Метод расчетных параметров основывается на данных о ходе выпуска промышленных и продовольственных товаров, в настоящее время и на перспективу, а также рост населения. Этот метод позволяет более точно устанавливать требуемые параметры. Использование этого метода затруднительно из-за отсутствия твердых показателей на длительный срок выпуска товаров потребления, влияющих на образование отходов.
Применяя коэффициент годового прироста и имея данные об исходном образовании отходов, методом сложных процентов рассчитываются прогнозные данные по формулам:
mпр = mисх(1+0,005)t
vпр = vисх(1+0,011)t
где mпр – прогнозируемая масса твердых коммунальных отходов;
mисх – исходная масса образующихся твердых коммунальных отходов;
vпр – прогнозируемый объем твердых коммунальных отходов;
vисх – исходный объем образующихся твердых коммунальных отходов;
t – период прогнозирования.
Таблица 19. Прогноз изменения норм накопления
Норма накопления м³/год в жилищном фонде
Год
Городское население
Сельское население с численностью более 1,5 тыс.человек
Сельское население с численностью менее 1,5 тыс.человек
2019
1,7
1,4
1,1
2020
1,717
1,414
1,111
2021
1,734
1,428
1,122
2022
1,751
1,442
1,133
2023
1,769
1,456
1,144
2024
1,786
1,471
1,155
2025
1,804
1,485
1,167
2026
1,822
1,500
1,179
2027
1,840
1,515
1,190
2028
1,859
1,530
1,202
2029
1,877
1,546
1,214
2030
1,896
1,561
1,227
2031
1,915
1,577
1,239
2032
1,934
1,592
1,251
2033
1,954
1,608
1,263
2034
1,973
1,624
1,276
2035
1,993
1,641
1,289
2036
2,013
1,657
1,302
2037
2,033
1,674
1,315
2038
2,053
1,690
1,328
Прогнозирование накопления отходов в весовых единицах проводилось на основании использования коэффициента годового прироста 1%, установленного многочисленными исследованиями, как зарубежными, так и отечественными.
Ртутьсодержащие отходы
В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» № 261-ФЗ и Порядоком обращения с ртутьсодержащими отходами, утвержденным постановлением Правительства РФ № 681 от 03.09.2010 г., органы местного самоуправления должны организовывать сбор ртутьсодержащих отходов и информирование юридических и физических лиц. Ответственность за сбор ртутьсодержащих отходов в многоквартирных домах возложена на управляющие компании (постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., в ред. от 06.05.2011 г. «Об утверждении правил содержания общего имущества и т.д.», глава 2).
По информации администрации МО «Гурьевский городской округ» в муниципалитете заключен Договор № 267/17 от 05.04.2017 г. с ООО «Синтез ЛТД» на утилизацию ртутьсодержащих отходов. Однако, отсутствует и не разработан Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами не разработан.
3.5. Система сбора и вывоза жидких отходов
На территории МО «Гурьевский городской округ» основным предприятием, которое занимается водоснабжением и водоотведением является МУП «Гурьевский водоканал».
Откачка и вывоз жидких бытовых отходов производится по разовым заявкам (договорам) от населения. Место вывоза жидких бытовых отходов определено договорами предприятий.
Согласно пункту 5 подпункта 5.5 Методических рекомендаций МДК-7-01.2003 «О порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 № 182, норма накопления жидких бытовых отходов в неканализованном жилом фонде в зависимости от местных условий колеблется от 1,5 до 4,5 м3 / год.
Численность населения в МО «Гурьевский городской округ», проживающая в неблагоустроенном и частном неблагоустроенном фонде, по состоянию на 01.01.2019 составляет 27 745 человек (следует отметить что информация представлена не по всем населенным пунктам), таким образом, при минимальной норме накопления жидких бытовых отходов - 1,5 м3 / год, годовой объем образования жидких бытовых отходов человека составит – 41 617,5 м3 / год.
Годовой объем образования жидких коммунальных отходов на территории округа за 2018 год представлен не был.
При использовании выгребных ям и септиков, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить надежную гидроизоляцию выгребных ям, исключающую загрязнение жидкими отходами окружающей среды.
Запрещается:
- Выливать жидкие отходы во дворах и на улицах. Использовать для этого колодцы, водостоки ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами, закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю.
- Устанавливать в одном дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, выгребных ям).
- Устраивать выпуск сточных вод из неканализованных жилых домов в ливневую канализацию, на рельеф, в кюветы, в водоемы и водотоки города. Устройство местной канализации разрешается только с согласия и выполнения условий, выданных федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
- Устраивать выпуски из накопителей хозбытовых стоков.
Администрацией МО «Гурьевский городской округ» информации по автотранспорту, который используется для вывоза жидких отходов из неканализованного жилого фонда, представлено не было, так как данные работы осуществляются сторонними специализированными организациями на договорной основе.
3.6. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для транспортировки отходов с территории МО «Гурьевский городской округ»
Для сбора отходов, образующихся на территории МО «Гурьевский городской округ», и транспортировки их к местам размещения используются 5 (единиц) специализированной мусоровозной техники для транспортировки ТКО. Специализированная техника для транспортировки КГО отсутствует. Характеристика и техническое состояние автотранспорта представлены в Таблице 20.
Таблица 20. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для вывоза отходов
Модель
Базовое шасси
Объем кузова
Навесное оборудование
Коэффициент уплотнения
Год выпуска
Количество
Процент износа
Количество рейсов в день
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Для вывоза ТКО
Газ 3302 бортовой
-
3 м3
-
-
1996
1
-
-
Камаз 65115
-
18 м3
-
3,0
2011
1
-
-
Вольво
-
16 м3
-
3,0
2010
1
-
-
Вольво
-
16 м3
-
3,0
2010
1
-
-
Камаз 65115
18 м3
-
3,0
2014
1
-
-
Для вывоза КГО
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Для вывоза жидких коммунальных отходов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Администрацией Мо «Гурьевский городской округ» не указан процент износа мусоровозной техники для транспортировки ТКО, учитывая год выпуска можно предположить, что она практически не изношена, и работает ежедневно.
График работы водителей мусоровозной техники: два через два дня, 10-часовой рабочий день.
3.7. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для летней и зимней уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
В МО «Гурьевский городской округ» особенности уборки территории муниципального образования в весенне-летний и осенне-зимний периоды регламентируются Правилами благоустройства территориии МО «Гурьевский городской округ», утвержденными Решением окружного Совета депутатов № 523 от 25.04.2014 г.
В данных Правилах прописано кто является ответственным за содержание в чистоте отдельных территорий округа и объектов благоустройства.
Уборкой территории занимается МБУ «Благоустройство».
Уборкой придомовых территорий занимаются управляющие компании.
Работы, выполняемые по уборке территории, различаются в зависимости от сезона (зима, лето, осень, весна).
Зимняя уборка обеспечивает нормальное движение пешеходов и транспорта независимо от погодных условий и включает подметание и сдвигание снега, устранение скользкости, удаление снега и снежно-ледяных образований с поверхности усовершенствованных и неусовершенствованных покрытий.
При осуществлении зимней уборки территории муниципального образования, организации должны заключать одноразовые договора с предприятиями занимающиемися дорожными работами на оказание услуг по применению противогололедных материалов. На данных предприятиях должно иметься место хранения указанных материалов.
Администрацией МО «Гурьевский городской округ» не представлена информация о ежегодном объеме заготавливаемых противогололедных материалов, указано что используется пескосоляная смесь.
Летняя уборка включает подметание пыли и сора с поверхности усовершенствованных покрытий, полив территории для уменьшения пылеобразования и увлажнения воздуха, удаление мусора с газонов и их полив, уборку контейнерных площадок, очистку урн от мусора и их промывку.
В осеннее время помимо обычных уборочных работ проводятся подметание и сгребание листьев, очистка канав.
Характеристика автотранспорта, используемого для уборки территории округа, представлена в Таблице 21.
Таблица 21. Характеристика спецавтотранспорта, используемого для уборки территории
Модель
Базовое шасси
Объем кузова
Навесное оборудование
Коэффициент уплотнения
Год выпуска
Количество
Процент износа
Летняя уборка
Снегопогрузчик
МТЗ
0,8м3
Косилка
-
2014
1
-
Снегопогрузчик
МТЗ
0,8м3
Подметальная щетка
-
2014
1
-
Трактор
Case
1м3
Косилка
-
2010
1
-
КО 806
Камаз
5 м3
Бочек
-
2008
1
-
ЭД 405
Камаз
7 м3
Бочек
-
2010
1
-
Бобкет
Бункер подметальный
-
2009
1
-
Зимняя уборка
-
-
-
Пескоразбрасыватель
-
-
-
-
-
-
-
Снегоразбрасыватель
-
-
-
-
Вспомогательная техника и оборудование
-
-
-
-
-
-
-
-
По представленным данным, для уборки территории городского округа в летний период используется 6 (шесть) единиц специализированной техники, для уборки территории в зимний период указано 2 (две) единицы спецтеники процент износа не указан. Учитывая год выпуска имеющейся техники и их количество, а также предназначение, следует отметить, что данного количества машин недостаточно.
Вспомогательная техника и оборудование отсутствуют.
Дворники, осущесвляющие работы по уборке территории муниципального образования, работают в две смены: ночная состоит из 5 человек, с 4,00 до 12.00, дневная смена состоит из 14 человек, с 08.00 до 17.00.
На территории поселков в большинстве случаев дворники отсутствуют. Ручную уборку тротуаров и территорий населенных пунктов производят местные жители в ходе проведения сезонных мероприятий по уборке территории (весенние и осенние субботники).
Тарифы
По представленной администрацией МО «Гурьевский городской округ» информации, в настоящее время действуют тарифы на вывоз и обезвреживание отходов представленные в Таблице 22.
Таблица 22
Тарифы на вывоз и обезвреживание
Твердых коммунальных отходов (руб/куб м)
Жидких коммунальных отходов
Для населения:
Для населения:
- благоустроенного муниципального жилищного фонда
53,50 рублей с человека
неблагоустроенного муниципального жилищного фонда
-
- неблагоустроенного муниципального жилищного фонда
53,50 рублей с человека
- благоустроенного частного жилищного фонда
53,50 рублей с человека
неблагоустроенного частного жилищного фонда
-
- неблагоустроенного частного жилищного фонда
53,50 рублей с человека
Для бюджетных организаций
397 рублей за метр куб
Для бюджетных организаций
-
Для коммерческих организаций
397 рублей за метр куб
Для коммерческих организаций
-
Для предприятий
397 рублей за метр куб
Для предприятий
-
3.8. Система утилизации, обезвреживания и размещения отходов
Производственные отходы, смёт от уборки улиц и ТКО с территории МО «Гурьевский городской округ» размещаются для захоронения на двух полигонах ТКО и промышленных отходов:
- в пос. Круглово МО «Зеленоградский городской округ». На Рис. 2 указано месторасположение пос. Круглово МО «Зеленоградский городскйо округ».
- вблизи пос. Ельняки «Гвардейский городской округ». На Рис. 3 указано месторасположение пос. Ельняки МО «Гвардейский городскйо округ».
Договора на размещение отходов с территории муниципалитета на полигонах ТКО и промышленных отходов в пос. Круглово и вблизи пос. Ельняки с ГП КО «ЕСОО» и МУП «Радуга», имеются у ООО «Дармет Плюс».
Рис. 2. Месторасположение полигона ТКО пос. Круглово,
выкопировка с сайта http://maps.google.ru
Рис. 3. Месторасположение полигона ТКО вблизи пос. Ельняки,
выкопировка с сайта http://maps.google.ru
Полигон ГП КО «ЕСОО» оказывает услуги по обезвреживанию отходов, указанных в Таблице 23.
Таблица 23
Наименование и место расположения организации по обезвреживанию отходов
Класс опасности отхода
Наименование вида отхода
Код отхода по ФККО
Ед. измерения
Количество отходов, принимаемых для обезвреживания
Количество обезвреженных отходов
2014
2015
2014
2015
ГП КО «ЕСОО», пос. Круглово МО «Зеленоградский городской округ»
III
Отходы нефтепродуктов
40600000000
т
16,05
10,14
16,05
10,14
Отходы органических растворителей
41410000000
т
2,06
8,00
2,06
8,00
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более)
91920401603
т
0,75
5,50
Шлам очистки емкостей и трубо-проводов от нефти и нефтепродуктов
91120002393
т
-
2,38
-
2,38
Полигон ТКО и промышленных отходов в пос. Круглово МО «Зеленоградского городского округа» внесен в Государственный реестр объектов размещения отходов, и является объектом захоронения отходов.
Полигон принимает на захоранения следующие отходы:
IV класса опасности
Отходы очистки сточных вод производства растительных масел и жиров (30114800000)
Обрезь разнородной древесины (например, содержащая обрезь древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит) (30531342214)
Обрезки вулканизованной резины (33115102205)
Пыль (мука) резиновая (33115103424)
Затвердевшие отходы пластмасс (33542000000)
Отходы производства прочей неметаллической минеральной продукции (34000000000)
Шлак печей переплава алюминиевого производства (35522001294)
Отходы при механической обработке металлов (36120000000)
Отходы нейтрализации отработанных технологических растворов и электролитов гальванических производств (36348500000)
Отходы потребления производственные и непроизводственные, материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1-3, 6-9 (40000000000)
Отходы материалов лакокрасочных на основе сложных полиэфиров, акриловых или виниловых полимеров (лаки, краски, эмали, грунтовки) (41442000000)
Отходы прочих смазочных материалов, не вошедшие в другие группы (41960000000)
Отходы резинометаллических изделий незагрязненные (43130000000)
Отходы продукции из полипропилена незагрязненные (43412000000)
Уголь активированный отработанный, загрязненный нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15 %) (44250402204)
Прочие отходы фильтров и фильтровальных материалов отработанные (44390000000)
Отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные (45570000714)
Отходы шлаковаты незагрязненные (45711101204)
Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства (48100000000)
Тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5 %) (46811202514)
Зола от сжигания угля малоопасная (61110001404)
Отходы при сборе и обработке сточных вод (72000000000)
Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (73111001724)
Отходы (осадки) из выгребных ям (73210001304)
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (73300000000)
Отходы жиров при разгрузке жироуловителей (73610101394)
Отходы строительства и ремонта (80000000000)
Лом футеровок алюминиевого производства (91211000000)
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %) (91920402604)
V класса опасности
Отходы при лесозаготовках (15211001215)
Отходы при рыболовстве (17110000000)
Обрезки и обрывки смешанных тканей (30311109235)
Продукция из древесины, утратившая потребительские свойства (40400000000)
Бумага и изделия из бумаги, утратившие потребительские свойства (40500000000)
Резинометаллические изделия отработанные незагрязненные (43130001525)
Отходы продукции из пластмасс, не содержащие галогены, незагрязненные (43400000000)
Лом изделий из стекла (45110100205)
Отходы абразивных материалов и изделий (45600000000)
Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные (46101001205)
Лампы накаливания, утратившие потребительские свойства (48241100525)
Зола от сжигания древесного топлива практически неопасная (61190002405)
Отходы при заборе, очистке и распределении воды для бытовых и промышленных нужд (71000000000)
Отходы коммунальные твердые (73100000000)
Отходы из жилищ крупногабаритные (73111002215)
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (73300000000)
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами (735100000000)
Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные (73610001305)
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений (73710001725)
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий (73710002725)
Лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (82220101215)
Лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме (82230101215)
Лом огнеупорного мертеля незагрязненный (91219101215)
Остатки и огарки стальных сварочных электродов (91910001205)
Тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых ( 92031001525)
Полигон вблизи пос. Ельняки МО «Гвардейский городской округ» включен в Государственный реестр объектов размещения отходов с ноября 2017 года.
Является объектом захоранения отходов.
В 2015 году на данном полигоне было размещено 12135,9 тонн отходов V класса опасности (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), мусор от офисных и бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), смет с территории предприятия малоопасный, мусор от сноса и разборки зданий несортированный, покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные).
ГЛАВА 4. ПРЕДЛАГАЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Организация сбора и транспортирования ТКО. Общие принципы.
Коммунальные отходы, подлежащие удалению с территории населенных пунктов, разделяют на твердые и жидкие отходы. К твердым коммунальным отходам (ТКО) относят отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. К жидким отходам относятся нечистоты, собираемые в неканализованных зданиях.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.
Система сбора, накопления и удаления бытовых отходов включает в себя:
- подготовку отходов к погрузке в собирающий мусоровозный транспорт;
- организацию временного накопления отходов в домовладениях;
- сбор и транспортировка отходов с территорий домовладений и организаций;
- обезвреживание и утилизация коммунальных отходов.
При использовании контейнерной системы сбора отходов выделяют сменяемые и несменяемые контейнеры. Выбор той или иной системы определяется рядом факторов: удаленностью мест разгрузки мусоровозов, санитарно-эпидемиологическими условиями, периодичностью санитарной обработки сборников отходов и возможностью их обработки непосредственно в домовладениях, типом и количеством спецавтотранспорта для транспортировки отходов, количеством проживающих жителей и т.д.
Применение системы сменяемых контейнеров целесообразно при дальности вывоза не более 8 км, при обслуживании объектов временного образования отходов и сезонных объектов (летние кафе и павильоны, ярмарки, места с большим скоплением людей). При системе сменяемых сборников отходов заполненные контейнеры следует погружать на мусоровоз, а взамен оставлять порожние чистые контейнеры. В этой системе применяются контейнерные мусоровозы.
Система несменяемых сборников отходов является предпочтительной, поскольку позволяет наиболее полно использовать мусоровозный транспорт и достигнуть большей производительности. Использование данной системы приемлемо для районов северной и средней климатической зон, для малоэтажной застройки и домов средней этажности. Эффективность системы несменяемых сборников обеспечивается при использовании различных типов и размеров контейнеров - от 0,3 до 2,0 м3. При системе несменяемых сборников отходов твердые коммунальные отходы из контейнеров необходимо перегружать в мусоровоз, а сами контейнеры оставлять на месте. В этой системе применяются кузовные мусоровозы.
При размещении отходов в контейнерах должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) не более одних суток (ежедневный вывоз).
Металлические и пластиковые контейнеры для сбора отходов в летний период необходимо промывать (при «несменяемой» системе не реже одного раза в 10 дней, «сменяемой» - после опорожнения).
4.1.2. Организация сбора и транспортирования крупногабаритных отходов
Вывоз крупногабаритных отходов с придомовых территорий следует производить по мере их накопления.
Крупногабаритные отходы должны собираться на специально отведенных площадках или в контейнеры большой вместимости. Транспортирование крупногабаритных отходов осуществляется своевременно за счет организаций по обслуживанию жилья (организациями с которыми заключен договор). На строительных площадках мусор собирается в контейнеры, установленные в специально отведенных местах. Складировать строительный мусор в контейнеры для ТКО запрещается. Строительные организации при производстве строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ обязаны ежедневно, по окончании рабочего дня, вывозить со стройплощадки строительный мусор в специально отведенные места.
Согласно постановлению Правительства Калининградской области от 28.12.2019 г. № 873 накопление КГО осуществляется:
- в расположенных на контиейнерных площадках бункерах – металлических мусоросборниках синего цвета объемом не менее 30 м3;
- на специальных площадках для складирования КГО – местах (площадках) накопления ТКО площадью не менее 300 кв. метрах, на которых не установлены мусоросборники.
Площадка должна иметь твердое покрытие и удобные подъездные пути. Вокруг площадки устраивают зеленые насаждения. Размер площадки выбирают с учетом условий подъезда спецавтотранспорта для вывоза накопленных отходов.
Число контейнеров для сбора крупногабаритных отходов, обслуживающих территорию, определяют с учетом нормы накопления, плотности крупногабаритных отходов и периодичности вывоза.
Сжигать крупногабаритные отходы на территории домовладений запрещается.
На начальном этапе предлагается использовать существующие на настоящий момент контейнерные площадки, имеющие твердое покрытие.
4.1.3. Организация сбора и транспортирования производственных отходов
Все промышленные отходы подлежат специальному статистическому учету по форме «2-ТП (отходы)» и размещаются в соответствии с нормативами отраслевых ведомств.
Отходы промышленных предприятий вывозят сами предприятия с привлечением транспорта специализированных организаций на полигоны.
4.1.4. Организация сбора и удаления жидких отходов
В МО «Гурьевский городской округ» нормы накопления жидких отходов для населения, объектов общественного назначения и торговых предприятий не утверждены.
Сбор и удаление жидких отходов следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 2.3. СанПиН 4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях следует устанавливать дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м.
На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров.
В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.
Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли.
Неканализованные уборные и выгребные ямы дезинфицируют растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%), эти же растворы применяют для дезинфекции деревянных мусоросборников. Время контакта не менее 2 мин.
Запрещается применять сухую хлорную известь (исключение составляют пищевые объекты и медицинские лечебно-профилактические учреждения).
Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
Жидкие отходы из неканализованных домовладений должны вывозиться по мере накопления по заявкам населения на договорной основе специализированной организацией.
4.1.5. Организация сбора и транспортирования отходов от организаций и предприятий, социально-культурного и бытового обслуживания населения
Каждое предприятие, учреждение или организация, расположенное на территории МО «Гурьевский городской округ» обязано установить на земельном участке, находящемся в собственности или в аренде, контейнер для накопления отходов, а также заключить договор со специализированной организацией на вывоз ТКО.
Обращение с отходами от организаций, учреждений и предприятий должно осуществляться в соответствии с требованием СанПиН № 4690-88 - ежедневно в теплое время года (209 дней в году) и 3 раза в неделю в холодное время года (156 дней в году).
4.1.6. Организация сбора и транспортирования строительных и прочих отходов
Строительные отходы, образовавшиеся в результате ремонта квартир, входят в состав твердых коммунальных отходов, и жильцы имеют право выносить указанные отходы на контейнерную площадку, если производят ремонт собственными силами. Если ремонт или перепланировка идут с привлечением подрядных организаций, то обязанность по удалению строительных отходов возлагается на подрядчика и соответствующим образом прописывается в договоре.
Удаление отходов осуществляется на специализированное предприятие по размещению твердых коммунальных отходов, имеющее необходимую разрешительную документацию.
Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
4.2. Требования к местам накопления ТКО
Места накопления (контейнерные площадки) ТКО должны соответствовать требованиям законодательства с сфере саниатрно – эпидемиологического благополучия населения и другим требованиям законодательства РФ.
Контейнерные площадки должны соответствовать основным требованиям «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территории населенных мест», утвержденным главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988 года № 4690-88.
Накопление отходов может осуществляться и путем их раздельного складирования.
Накопление ТКО должно осуществляется в соответствии с правилами обращения с ТКО и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, утвержденным органом исполнительной власти Калининградской области.
Постановлением Правительства Калинингадской рбласти от 28.09.2017 г. № 519 утвержден Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного сбора) на территории Калининградской области.
Пунктом 8 данного Порядка определено, что сбор ТКО на территории Калининградской области осуществляется региональным оператором в соответствии с региональной программой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калининградской области, утверждаемой Правительством Калининградской области, и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Калининградской области, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 09.09.2016 г. № 425, на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.
4.3. Селективный сбор отходов
На территории Калининградской области повсеместно отсутствует централизованный селективный сбор отходов, система раздельного сбора отходов находится на начальных этапах развития, существующая система сбора ТКО не предусматривает разделение и накопление отходов по видам, не решен вопрос сбора, накопления и обезвреживания особо опасных видов отходов (люминесцентных и энергосберегающих ламп, элементов питания), что приводит к их попаданию в состав смешанных ТКО.
В Территориальной схеме Калининградской области указано, что внедрение селективного сбора в муниципальных образованиях должно происходить поэтапно с постепенным наращиванием количества выделяемых фракций. В схеме был ппроизведен расчет необходимого количества контейнеров для вторичного сырья, (оценка производилась по упрощенному варианту, учитывался объем двух компонентов – бумаги и пластика). Данные предстаывлены в Таблице 24.
Расчеты показали, что при внедрении селективного сбора отходов на территории муниципального образования в среднем достаточно установить на контейнерной площадке по одному контейнеру, предназначенному для сбора всех видов вторичного сырья, при условии периодичности вывоза 2 раза в неделю.
С целью создания и эффективного функционирования системы утилизации ТКО целесообразно постепенное внедрение опыта селективного сбора отходов.
На начальном этапе предлагается организовать селективный сбор отдельных фракций отходов, представляющих собой потенциальное вторичное сырье (макулатура, полимеры, стекло), а также отдельный сбор опасных отходов, таких как ртутьсодержащие предметы, батарейки.
Таблица 24
Наименование муниципального образования
Масса вторичного сырья, т
Объем вторичного сырья, куб. м
Необходимое количество контейнеров объемом 0,75 куб. м, ед.
Фактическое количество контейнерных площадок, ед.
Количество контейнеров на контейнерных площадках, ед.
всех видов вторичного сырья
бумаги и пластика
всех видов вторичного сырья
бумаги и пластика
для всего объема вторсырья
для бумаги и пластика
на весь объем вторичного сырья
для бумаги, пластика
МО «Гурьевский городской округ»
3553
2082
27332
16018
350
205
345
1
1
4.4. Требования к транспортированию ТКО
Транспортирование отходов должно осуществляться при соблюдении следующих условиях:
- наличие паспорта отходов;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.
В соответствии с законодательством Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 01 июля 2016 года. После 01 июля 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
4.5. Региональный оператор по обращению с ТКО
Требования к региональному оператору определены в статье 24_6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Региональный оператор – это юридическое лицо, которому присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статус регионального оператора присваивается на срок не более чем десять лет.
Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Зона деятельности регионального оператора определяется в Территориальной схеме Калининградской области обращения с отходами.
Региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную Территориальной схемой обращения с отходами в Калининградской области, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.
Региональные операторы заключают договора на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (ст. 24_7 89-ФЗ).
Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.
В Территориальной схеме Калининградскйо области предпалогалось, что на территории Калининградской области наиболее приемлемыми вариантами зонирования территории области для определения зоны ответственности регионального оператора определены два варианта, при которых на территории Калининградской области действуют:
1) один региональный оператор;
2) два региональных оператора.
При первом варианте зоной ответственности регионального оператора являются все муниципальные образования Калининградской области.
При втором втором варианте на территории Калининградской области осуществляют свою деятельность два регионального оператора:
- в центральной и западной частях области (преимущественная зона обслуживания – город Калининград и близлежащие муниципальные образования);
- в северной и восточной частях Калининградской области.
Затем было определено, что на территории Калининградской области будет работать один региональный оператор, в июне 2018 года был проведен конкурс по выбору регионального оператора на территории Калининградской области.
По результатам проведенного конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и в соответствии с заключенным Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области статусом регионального оператора на территории Калининградской области наделено Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ГП КО «ЕСОО»).
Начало деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с п. 4.2. Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области – с 01.01.2019.
4.6. Основные принципы эффективного обращения с ТКО:
уменьшение объемов накопления отходов;
вторичное использование всех полезных фракций отходов, включая их применение как источника энергии;
обработка неиспользуемых отходов с целью снижения исходящей от них опасности для человека и окружающей среды;
экологически безопасное захоронение тех отходов, которые не поддаются вторичному использованию или переработке по технологическим причинам или в силу ее экономической нецелесообразности.
Устойчивость системы обращения с отходами обеспечивается:
развитием рынка вторичных ресурсов;
удалением отходов способами, которые соответствуют требованиям экологических и санитарных стандартов;
пресечением нелегального размещения и захоронения отходов;
применением принципа «загрязнитель платит»;
формированием общественного мнения в пользу неукоснительного соблюдения правил обращения с отходами и опорой на помощь самых широких слоев населения при контроле за ситуацией в сфере обращения с отходами.
Механизмы реализации данной стратегии на государственном уровне таковы:
оказание поддержки производителям, которые принимают меры в целях уменьшения материалоемкости при производстве как основной продукции, так и ее упаковки;
запрет на использование материалов, для которых доказана вредность их воздействия на людей и окружающую среду;
поощрение использования тех материалов, которые безопасны и в составе изделий, и в виде отходов;
увеличение стоимости размещения отходов на полигонах, чтобы стимулировать промышленную переработку отходов.
Также необходимо регулярно проводить мониторинг потоков отходов, оказывающих наибольшее воздействие на окружающую среду.
В настоящее время основные потоки отходов следующие:
• отслужившие свой срок автомобили;
• изношенные автомобильные шины;
• отходы снесенных строений;
• отходы упаковки;
• отходы бумаги и картона;
• отработанное электронное оборудование.
4.7. Мониторинг потоков отходов
Мониторинг потоков отходов - это сбор и анализ сведений о количестве и маршрутах движения разных видов отходов.
Рис. 4. Система мониторинга потоков отходов
Для проведения постоянного мониторинга потоков отходов необходима организация сквозной системы учета на всех этапах процесса обращения с отходами – на этапе сбора, на этапе транспортировки, на этапе утилизации.
Основная цель мониторинга – проследить весь цикл существования отходов, от момента образования до момента утилизации или захоронения, и документально удостоверить, что отходы не исключались из технологического цикла произвольным образом и не скапливались на несанкционированных свалках, загрязняя окружающую природную среду и причиняя вред здоровью населения.
Рис. 5. Комплекс сортировки ТКО «ВторТех-60»
Мобильная мусороперегрузочная станция
Мусороперегрузочная станция очень эффективный и перспективный метод управления потоками отходов, с возможностью организации мусоросортировочного цеха. Линия сортировки ТКО – это наиболее разумный подход к процессу утилизации отходов, её внедрение позволяет уменьшить объемы размещаемых отходов на полигоне, дает возможность повторного использования (рециклинга) отходов.
Рис. 6. Мусоросортировочная станция Рис. 7. Мусоросортировочная станция
Sacria СП Экопром ESC-40
Принцип ее действия заключается в следующем: отходы поступают на специальную площадку с помощью мусоровоза. Мусор сортируется по категориям: картон, бумага, текстиль, пластик, металлы, стекло, дерево. Для сортировки этих материалов на пути конвейера устанавливают ручной сортировочный цех. Для снижения объемов мусора и вторичного сырья используются специальные компакторы.
Компакторы для отходов.
У данного вида оборудования существует несколько названий: компакторы, прессы для мусора, уплотнители отходов.
Главная задача, которая решается компакторами, — уменьшение объема отходов путем их сжатия. Степень сжатия отходов компактором зависит от вида отходов: пищевые отходы могут быть сжаты в соотношении 1 к 3 (т.е. их объем уменьшится в 3 раза), а текстильные — 1:10.
Существует два основных вида мусорных уплотнителей: стационарные (моноблочные) (рис.8) и мобильные, которые устанавливаются на транспортное шасси (рис. 9). Отсортированные вторичные ресурсы прессуется и складируется в сформированные кипы, которые передаются переработчику отходов.
Прессованные обработанные отходы вывозятся грузовым спецавтотранспортом в места захоронения (полигоны в п. Круглово и вблизи пос. Ельняки).
Рис.8. Стационарный (моноблочный) компактор
Моноблочные компакторы предназначены для прессования любого типа отходов, используются в торговых и офисных центрах, на предприятиях по утилизации или сортировке отходов, банках, магазинах, аэропортах, вокзалах и других учреждениях.
Рис.9. Мобильный компактор
Мобильные компакторы меньше размерами, чем стационарные, не требуют специальных подготовительных работ по установке и, благодаря небольшим размерам, могут устанавливаться в ограниченном пространстве.
Монолитность конструкции позволяет обеспечить герметичность компакторов, что особенно важно, если в числе отходов попадают жидкости. Конструкция компактора такова, что пресс и бункер для сбора и хранения спрессованных отходов представляют собой единое целое.
Преимущества использования мусороперегрузочной станции с компакторами:
сокращение объема отходов, ожидающих утилизации;
снижение стоимости вывоза отходов за счет сокращения их объема;
возможность продажи некоторых типов отходов (макулатура, полиэтилен, металл, пластик, стекло);
значительное сокращение затрат на транспортировку ТКО на полигон;
снижение валовых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух мусоровозным транспортом.
В Территориальной схеме предполагается создание новых и модернизация существующих объектов инфраструктуры, оборудованных с учетом экологических, санитарных и иных требований и позволяющих подвергнуть обработке весь объем образуемых ТКО, в том числе: мусороперегрузочных станций, мусоросортировочных комплексов, полигонов ТКО, объектов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства.
Остается актуальным в настоящее время строительство или модернизация межмуниципальных комплексов в сфере обращения с отходами, которые будут формироваться на основе полигонов ТКО.
В пос. Круглово МО «Зеленоградского городского округа» планируется строительство мусоросортировочного комплекса, стационарные мусороперегрузочные станции
(с сортировочными линиями и без них) и мобильные мусороперегрузочные станции.
На полигоне вблизи пос. Ельняки МО «Гвардейский городской округ» планируется строительство мусороперегрузочной станции без сортировочных линий с целью оптимизации условий транспортирования ТКО.
В Таблице 25 представлены данные о движении ТКО от источников образования отходов до объектов обработки (сортировки) отходов с указанием минимального и максимального количества извлеченного сырья и отходов, направленных на захоронение на 2018 год.
Таблица 25
Объект размещения отходов/ мусоросортировочный комплекс
Обслуживаемые муниципальные образования
Расчетная масса ТКО, доставляемых на объект, тонн
Расчетное минимальное извлечение вторичного сырья, т
Расчетный максимальный поток отходов на размещение, т
Расчетное максимальное извлечение вторичного сырья, т
Расчетный минимальный поток отходов на размещение, т
Полигон отходов вблизи
пос. Круглово МО «Зеленоградского городского округа» без мусоросортировочного комплека
Гурьевский городской округ
43 345
8 669
34 676
15 604
27 741
Полигон отходов вблизи пос. Ельняки Гвардейского городского округа без мусоросортировочного комплекса
43 345
0
43 345
0
43 345
За счет внебюджетных средств в рамках региональной программы обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Калининградской области планируется реализация следующих проектов:
1) модернизация производства по переработке опасных отходов и производства современных гидроизоляционных и кровельных материалов;
2) создание производства по обезвреживанию особо опасных отходов (утилизация ртутьсодержащих отходов);
3) модернизация производственных мощностей по сбору и обработке опасных отходов;
4) модернизация производства по сбору и обработке электротехники;
5) создание исследовательской и производственной базы по разработке и внедрению высокотехнологичных биоразлагаемых химических средств;
6) создание производства по переработке отходов упаковочных материалов;
7) модернизация производства по переработке автомобильных покрышек и нефтесодержащих отходов;
8) создание производства по обезвреживанию медицинских отходов;
9) модернизация производства по обезвреживанию судовых твердых промышленных отходов;
10) создание производства по обезвреживанию ила избыточного биологических очистных сооружений.
4.8. Определение необходимого количества контейнеров и контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов при отсутствии раздельного сбора отходов
В МО «Гурьевский городской округ» используется контейнерная система сбора и накопления ТКО.
Согласно представленным администрацией МО «Гурьевский городской округ» данным, для сбора твердых коммунальных отходов от населения, а также организаций и предприятий используются контейнеры объемом 1,1 м3 , 7 м3 , 8,0 м3 , 4,0 м3 , 10,0 м3 , 0,75 м3 , 0,24 м3 , 1,2 м3 , 3,0 м3 , 2,0 м3 , 0,08 м3 , 12,0 м3 .Контейнеры для сбора КГО на территории городского округу отсутствуют, в настоящее время на каждой контейнерной площадке отведено место для складирования КГО.
Для обеспечения санитарной очистки МО «Гурьевский городской округ» рекомендуется использовать контейнеры, представленные в Таблице 26.
Таблица 26. Технические характеристики контейнеров, м3
Показатель
Тип 1
Тип 2
Вместимость, м3
1,1
30,0
Масса, кг
70,0
2100,0
Размеры, мм
Длина
1077
6500
Ширина
1377
2300
Высота
1369
2000
Расчет потребности в контейнерах для жилищного фонда и для предприятий (организаций) осуществляется о следующим формулам:
Суточное образование отходов:
С = Р х N х Кн, где
С - суточная норма накопления ТКО;
Р – количество проживающих на территории домовладений и прочих жилых объектов;
N - суточная норма накопления ТКО на 1 человека;
Кн = 1,25 - коэффициент неравномерности накопления ТКО.
Необходимое количество контейнеров:
Псб = (С х Т х Кр) / (V х Кз), где
Т - периодичность вывоза (количество суток между очередными вывозами), сут.;
Кр = 1,05 - коэффициент повторного заполнения отходами контейнеров в результате уборки контейнерной площадки после разгрузки контейнеров;
V - объем одного контейнера;
Кз = 1,1 - коэффициент заполнения контейнеров.
Рекомендуемая периодичность вывоза - ежедневно в теплое время года, в холодное время года - не реже одного раза в три дня, согласно требованиям СанПиН № 4690-88.
4.8.1. Расчет количества контейнеров для МО «Гурьевский городской округ»
В данном разделе приведены расчеты потребности в контейнерах МО «Гурьевский городской округ» с учетом прогнозного роста численности населения и ежегодного увеличения норматива образования ТКО.
Таблица 27
Год
2019
Численность населения, проживающего в
Норма накопления ТКО, м3/чел.
Объем отходов от жилого сектора, м3
г. Гурьевск
Поселки
г. Гурьевск
Поселки
г. Гурьевск
Поселки
83 153 человека
18 300
64 853
1,7
1,1
38887,5
89172,88
В Таблицах 28, 29 приведены результаты расчетов необходимого количества контейнеров для обслуживания жилого фонда в г. Гурьевске и населенных пунктах МО «Гурьевский городской округ» (в соответствии с положениями генеральной схемы санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ»).
Таблица 28
Источник образования отходов
Объем контейнера, м3
Количество контейнеров, шт.
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
При вывозе три раза в неделю
Город Гурьевск
ТКО
1,1
347
347
347
347
347
Таблица 29
Источник образования отходов
Объем контейнера, м3
Количество контейнеров, шт.
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
При вывозе три раза в неделю
Авангардное
ТКО
1,1
3
3
3
3
3
Новый
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Малое Васильково
ТКО
1,1
19
19
19
19
19
Орловка
ТКО
1,1
10
10
10
10
10
Медведевка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Дорожный
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Кумачево
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Петрово
ТКО
1,1
17
17
17
17
17
Свободное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Кутузово
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Невское
ТКО
1,1
13
13
13
13
13
Большое Деревенское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Владимировка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Шоссейное
ТКО
1,1
24
24
24
24
24
Ласкино
ТКО
1,1
13
13
13
13
13
Цветково
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Ново-Дорожный
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Голубево
ТКО
1,1
22
22
22
22
22
ст. Голубево
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Дорожное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Ушаково
ТКО
1,1
15
15
15
15
15
Вороново
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Яблоневка
ТКО
1,1
7
7
7
7
7
Полевое
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Поддубное
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Бугрино
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Светлое
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
ст Светлое
ТКО
1,1
3
3
3
3
3
Малое Лесное
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Новое Лесное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Лесное
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Лужки
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Дружный
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Низовье
ТКО
1,1
11
11
11
11
11
Апрелевка
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Высокое
ТКО
1,1
7
7
7
7
7
Воробьево
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Дворки
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Доброе
ТКО
1,1
3
3
3
3
3
Заозерье
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Кошевое
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Калиновка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Каштановка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Красное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Малинники
ТКО
1,1
6
6
6
6
6
Матвеевка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Малиновка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Молодецкое
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Нагорное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Ореховка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Победино
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Подгорное
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Прохоровка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Поддубное
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Прибрежное
ТКО
1,1
9
9
9
9
9
Родники
ТКО
1,1
16
16
16
16
16
Сазоновка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Солнечное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Славянское
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Стрельцово
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Трубкино
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Ушаково
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Черемхово
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Добрино
ТКО
1,1
9
9
9
9
9
Заречье
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Разино
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Азовское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Грибоедово
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Полтавское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Барсуковка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Цветково
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Веселовка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Тростники
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Анечкино
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Осокино
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Курганы
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Пруды
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Мордовское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Антоновка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Алтайское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Моргуново
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Новгородское
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Лосево
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Егорьевское
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Третьяковка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Совхозное
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Соколовка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Баевка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Урожайное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Константиновка
ТКО
1,1
15
15
15
15
15
Космодемьянское
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Вишневка
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Первомайское
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Знаменка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
ст. Баевка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Менделеево
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Ярославское
ТКО
1,1
3
3
3
3
3
Рассвет
ТКО
1,1
9
9
9
9
9
Митино
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Аистово
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Берёзовка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Горловка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Горохово
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Ельники
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Зайцево
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Малиновка
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Матросово
ТКО
1,1
11
11
11
11
11
Моршанское
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Рябиновка
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Отрадное
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Сосновка
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Храброво
ТКО
1,1
22
22
22
22
22
Шатрово
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Маршальское
ТКО
1,1
9
9
9
9
9
Некрасово
ТКО
1,1
7
7
7
7
7
Наумовка
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Узловое
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Правдино
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Георгиевское
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Пирогово
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Жемчужное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Овражное
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Старорусское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Ильичёво
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Краснополье
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Лиски
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Пушкинское
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Заливное
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Лазовское
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Рожково
ТКО
1,1
3
3
3
3
3
Каширское
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Васильевское
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Гаево
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Чайкино
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Придорожное
ТКО
1,1
1
1
1
1
1
Степное
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Опушки
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Луговое
ТКО
1,1
34
34
34
34
34
Зеленополье
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Сосновка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Каменка
ТКО
1,1
0
0
0
0
0
Козловка
ТКО
1,1
2
2
2
2
2
Рощино
ТКО
1,1
4
4
4
4
4
Ст. Луговое-Новое
ТКО
1,1
5
5
5
5
5
Рыбное
ТКО
1,1
12
12
12
12
12
Малое Луговое
ТКО
1,1
18
18
18
18
18
Большое Исаково
ТКО
1,1
77
77
77
77
77
Малое Исаково
ТКО
1,1
67
67
67
67
67
Васильково
ТКО
1,1
98
98
98
98
98
ИТОГО:
794
794
794
794
794
Таблица 30
№ п/п
Наименование населенного пункта
Необходимое количество контейнеров для накопления ТКО жилищного фонда
(1,1 м.куб.)
Количество установленных контейнеров на настоящий момент
(1,1 м.куб.)
Количество дополнительных контейнеров, необходимых к установке
(1,1 м.куб.)
1
Гурьевск
347
30
317
2
Авангардное
3
1
2
3
Новый
2
0
2
4
Малое Васильково
19
0
19
5
Орловка
10
1
9
6
Медведевка
1
0
1
7
Дорожный
12
0
12
8
Кумачево
2
0
2
9
Петрово
17
0
17
10
Свободное
1
0
1
11
Кутузово
2
1
1
12
Невское
13
2
11
13
Большое Деревенское
0
0
0
14
Владимировка
0
0
0
15
Шоссейное
24
1
23
16
Ласкино
13
1
12
17
Цветково
2
4
0
18
Ново-Дорожный
12
0
12
19
Голубево
22
3
19
20
ст. Голубево
1
0
1
21
Дорожное
1
1
0
22
Ушаково
15
15
0
23
Вороново
1
2
0
24
Яблоневка
7
12
0
25
Полевое
2
2
0
26
Поддубное
4
1
3
27
Бугрино
0
0
0
28
Светлое
2
5
0
29
ст Светлое
3
0
3
30
Малое Лесное
4
6
0
31
Новое Лесное
1
0
1
32
Лесное
12
5
7
33
Лужки
0
0
0
34
Дружный
12
0
12
35
Низовье
11
19
0
36
Апрелевка
2
0
2
37
Высокое
7
0
7
38
Воробьево
1
2
0
39
Дворки
2
5
0
40
Доброе
3
1
2
41
Заозерье
12
0
12
42
Кошевое
1
1
0
43
Калиновка
0
0
0
44
Каштановка
0
0
0
45
Красное
1
2
0
46
Малинники
6
3
3
47
Матвеевка
0
0
0
48
Малиновка
0
0
0
49
Молодецкое
0
0
0
50
Нагорное
1
5
0
51
Ореховка
0
0
0
52
Победино
1
2
0
53
Подгорное
0
0
0
54
Прохоровка
1
0
1
55
Поддубное
2
6
0
56
Прибрежное
9
1
8
57
Родники
16
6
10
58
Сазоновка
1
2
0
59
Солнечное
1
0
1
60
Славянское
1
3
0
61
Стрельцово
0
0
0
62
Трубкино
0
0
0
63
Ушаково
4
5
0
64
Черемхово
1
0
1
65
Добрино
9
6
3
66
Заречье
5
0
5
67
Разино
2
0
2
68
Азовское
0
0
0
69
Грибоедово
1
0
1
70
Полтавское
0
1
0
71
Барсуковка
0
0
0
72
Цветково
0
0
0
73
Веселовка
1
0
1
74
Тростники
1
0
1
75
Анечкино
0
0
0
76
Осокино
1
0
1
77
Курганы
0
0
0
78
Пруды
0
0
0
79
Мордовское
0
0
0
80
Антоновка
0
0
0
81
Алтайское
0
0
0
82
Моргуново
5
0
5
83
Новгородское
2
0
2
84
Лосево
0
0
0
85
Егорьевское
1
0
1
86
Третьяковка
1
0
1
87
Совхозное
0
0
0
88
Соколовка
0
0
0
89
Баевка
1
0
1
90
Урожайное
1
0
1
91
Константиновка
15
19
0
92
Космодемьянское
2
0
2
93
Вишневка
2
0
2
94
Первомайское
2
0
2
95
Знаменка
0
0
0
96
ст. Баевка
0
0
0
97
Менделеево
1
2
0
98
Ярославское
3
0
3
99
Рассвет
9
16
0
100
Митино
1
0
1
101
Аистово
1
0
1
102
Берёзовка
0
0
0
103
Горловка
1
0
1
104
Горохово
0
0
0
105
Ельники
0
0
0
106
Зайцево
0
0
0
107
Малиновка
4
0
4
108
Матросово
11
0
11
109
Моршанское
4
0
4
110
Рябиновка
4
0
4
111
Отрадное
4
0
4
112
Сосновка
5
0
5
113
Храброво
22
0
22
114
Шатрово
2
0
2
115
Маршальское
9
4
5
116
Некрасово
7
5
2
117
Наумовка
1
0
1
118
Узловое
1
0
1
119
Правдино
1
0
1
120
Георгиевское
1
0
1
121
Пирогово
1
0
1
122
Жемчужное
1
0
1
123
Овражное
0
0
0
124
Старорусское
0
0
0
125
Ильичёво
0
0
0
126
Краснополье
0
0
0
127
Лиски
0
0
0
128
Пушкинское
0
0
0
129
Заливное
5
0
5
130
Лазовское
4
0
4
131
Рожково
3
0
3
132
Каширское
2
0
2
133
Васильевское
1
0
1
134
Гаево
1
0
1
135
Чайкино
1
0
1
136
Придорожное
1
0
1
137
Степное
0
0
0
138
Опушки
0
0
0
139
Луговое
34
0
34
140
Зеленополье
5
0
5
141
Сосновка
0
0
0
142
Каменка
0
0
0
143
Козловка
2
1
1
144
Рощино
4
1
3
145
Ст. Луговое-Новое
5
0
5
146
Рыбное
12
10
2
147
Малое Луговое
18
3
15
148
Большое Исаково
77
10
67
149
Малое Исаково
67
16
51
150
Васильково
98
0
98
ИТОГО:
1141
253
939
Согласно представленным администрацией МО «Гурьевский городской округ» данным, в настоящее время контейнеры для сбора ТКО установлены в 104 населенных пунктах муниципалитета, из 150. Контейнеры различного объема - 1,1 м3 , 7 м3 , 8,0 м3 , 4,0 м3 , 10,0 м3 , 0,75 м3 , 0,24 м3 , 1,2 м3 , 3,0 м3 , 2,0 м3 , 0,08 м3 , 12,0 м3 . Общее количество составляет 889 единиц, из них 79 единиц в г. Гурьевске и 810 единиц в поселках.
Целесообразно и практичнее установить на всей территории городского округа пластиковые евроконтейнеры объемом 1,1 м3.
Согласно численности населения и расчетным данным, которые приведены в Таблицах 35, 36, 37, в г. Гурьевске понадобиться 317 контенеров, с учетом 30 уже имеющихся данного объема, в поселках понадобиться 622 контейнера, с учетом 223 уже установленных.
Организациям, обслуживающим г. Гурьевск и поселки, рекомендовано своевременное обновление существующего контейнерного парка с постепенным переходом на пластиковые контейнеры объемом 1,1 м3, в результате чего увеличаться сроки эксплуатации контейнерного парка (в сравнении с металлическими контейнерами).
Следует отметить, что согласно расчетным данным в некоторых населенных пунктах установка контейнеров не требуется. В настоящее время не установлены контейнеры в поселках Новый, Медведевка, Кумачево, Ново-Дорожный, ст. Голубево, Дорожный, ст. Светлое, Новое Лесное, Рохоровка, Солнечное, Грибоедово, Митино, однако по расчетам, в них необъходимо установить контейнеры.
После установки контейнеров и оборудования контейнерных площадок рекомендуется включение их в маршрут движения мусоровозной техники специализированных организаций.
В соответствии с приведенными выше положениями, общая потребность городского округа в дальнейшем переходе, установке и использовании контейнеров для сбора ТКО объемом 1,1 м3 составляет 939 контейнеров каждый, при наличии уже 253 единиц установленных контейнеров данного объема.
Согласно представленным администрацией «Гурьевский городской округ» данным, в настоящее время в городском округе отсутствуют контейнеры для сбора КГО.
Проектом предлагается использовать для сбора КГО контейнеры объемом 30м3, согласно расчетам в городском округе потребуется 1 контейнер данного объема в г. Гурьевске.
Однако, на территории муниципалитета установдлены контейнеры объемом 8,0 м3, 10 м3, 12 м3, которые используются для сбора ТКО. В данном случае, с учетом объема, в настоящее время указанные контейнеры возможно использовать для сбора КГО.
Следует отметить, что все индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории МО «Гурьевский городской округ», должны иметь договора со специализированной организацией на сбор и транспортировку ТКО, при наличии собственных контейнеров и контейнерных площадок, должны соблюдать требования действующего законодательства РФ по их обслуживанию, обустройству и содержанию.
Администрация МО «Гурьевский городской округ» указала, что на территории кладбищ, расположенных на территории муниципалитета, установлено 23 контейнера объемом 8,0 м3 и 1,1 м3.
При общей площади кладбищ в городском округе – 150 га (1500000 м3) необходимое количество контейнеров для мусора должно быть - не менее 150 штук объемом 1,1 м3 по одному контейнеру на 1,0 га кладбища.
Представлена информация о 12 объектах, относящихся к категории садоводческо-некоммерческих товарищестсв, расположенных на территории муниципалитета (Таблица 31).
Таблица 31
Наименование объекта
Наимено-вание управляю-щей организации
Кол-во про-пи-сан-ных
жите-лей
Кол-во участков
на тер-ри-то-рии
Об-щая пло-щадь
объ-екта
Нали-чие КП *
(да/нет)
Площадка располо-жена на расстоя-нии 20-100 метров от жилых домов, детских учрежде-ний, спортив-ных площадок и от мест отдыха населения (да/нет)
Объем каж-дого из уста-нов-лен-ных кон-тей-неров
Коли-чество контей-неров на площад-ке
Периодичность вывоза
СНТ «Авиатор»
Региональный оператор по обращению с ТКО
44
196
11
нет
да
2,5
1
1 раз в неделю
СНТ «Малиновка»
Региональный оператор по обращению с ТКО
119
253
25
-
да
1,1
2
2 раза в неделю
СНТ «Ельники»
Региональный оператор по обращению с ТКО
10
50
10
нет
да
1,1
1
1 раз в неделю
СНТ «Рябиновка»
Региональный оператор по обращению с ТКО
24
168
12
да
да
1,1
2
2 раза в неделю
СНТ «Электрон»
Клининговая компания «Блеск»
9
26
4
да
да
6,0
1
По заявке
с/т «Каменка»
-
16
-
3,6
нет
-
-
-
-
СНТ «Икар»
-
46
-
16,83
нет
-
-
-
-
с/т «Луч»
-
27
-
5,92
нет
-
-
-
-
с/т «Луговое»
-
24
-
3,8
нет
-
-
-
-
СНТ «Служащий»
-
16
-
21,37
нет
-
-
-
-
с/т «Рощино»
-
7
-
5,2
нет
-
-
-
-
с/т «Саланг»
-
1
-
10,54
нет
-
-
-
-
4.9. Основные принципы рационального размещения контейнерных площадок
При размещении контейнерных площадок необходимо по возможности выполнять требования санитарных правил СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест (п. 2.2.3. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, а также учитывать ряд других факторов. Контейнерные площадки должны примыкать непосредственно к сквозным проездам и исключать необходимость маневрирования мусоровозных машин. Учитывая, что мусоровозные машины с манипулятором с одной остановки могут разгружать не более трех контейнеров, то наибольшее количество размещаемых контейнеров на площадке не должно превышать шести.
Помимо санитарных требований к размещению площадок существенное значение имеет и экономическая составляющая процесса сбора и удаления отходов: чем большее количество площадок будет оборудовано на территории населенного пункта, тем большее количество рейсов понадобится спецавтотранспорту, следовательно, вырастут транспортные расходы. Кроме того, оборудование площадки подразумевает капитальные затраты и определенный контейнерный парк (с учетом замены контейнеров).
Также при определении количества и местоположения контейнерных площадок необходимо принимать во внимание плотность населения в каждом конкретном квартале.
В минимальном варианте, без учета особенностей внутриквартального планирования и дорожной сети, количество контейнерных площадок может быть определено следующим образом:
Кол-во = Площадь застройки
площадок Площадь обслуживания 1 контейнерной площадки
Площадь обслуживания одной контейнерной площадки составляет примерно от 7850 кв.м, но не более 31400 кв. м., учитывая максимально приемлемое расстояние от площадки до жилых домов (200 метров). При расстоянии от жилого дома до контейнерной площадки более 200 метров велика вероятность того, что человек не понесет мусор в контейнер, а предпочтет выбросить его в первое попавшееся доступное место (например, часто имеет место факт сброса отходов в уличные урны или в пределах зеленых насаждений).
Алгоритм выбора места для контейнерной площадки в общем виде может выглядеть следующим образом:
- Определение границ территории, на которой требуется установка контейнерной площадки: исходя из расчета плотности населения и объемов образующихся отходов.
- Удовлетворение действующих санитарных правил и норм.
- Учет влияния архитектурно-планировочных особенностей территории: наличие подъездов и т.п. Должно приниматься во внимание наличие соответствующей техники у перевозчика – для минимизации финансовых затрат.
- Учет общественного мнения.
- Разработка вариантов размещения площадки.
- Комиссионное утверждение местоположения объекта.
Наибольший вес и значение имеет необходимость выполнения требований санитарных правил: процесс удаления отходов из домовладения должен быть организован. В случае невозможности выполнения требований по минимальному расстоянию (20 метров), допускается согласование ближе расположенных к другим объектам площадок.
Располагаться площадка может и на муниципальной земле, и на принадлежащей собственнику (возможность аренды и т.п.). Контейнерная площадка не обязательно должна принадлежать городу: ТСЖ и индивидуальные домовладельцы могут быть собственниками площадок.
Выбор вторичного сырья (текстиль, банки, бутылки, другие предметы) из сборников отходов, а также из мусоровозного транспорта не допускается.
Контейнеры для сбора КГО рекомендуется устанавливать один контейнер на каждую пятую контейнерную площадку. Возможно оборудование контейнерных площадок для ТКО для временного хранения КГО.
На Рис. 10 представлены виды контейнеров объемом 1.1 м3, 30.0 м3.
Рис. 11. Контейнеры для сбора ТКО объемом 1.1 м3 и КГО 30.0 м3
Организация системы мойки контейнеров для накопления ТКО
Мойку и обеззараживание контейнеров целесообразно осуществлять специализированной организацией, по заявочной системе.
Рекомендуемая периодичность вывоза отходов:
При временном хранении отходов в сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) не более одних суток.
Металлические и пластиковые контейнеры для сбора отходов в летний период необходимо промывать (при «несменяемой» системе не реже одного раза в 10 дней, «сменяемой» - после опорожнения).
Вывоз КГО рекомендуется производить не реже одного раза в неделю.
Решения по конструкции контейнерных площадок
Площадки для контейнеров должны иметь: ровное асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части 0,02%, ограждение зелеными насаждениями (для создания живой изгороди вокруг контейнерных площадок могут быть использованы декоративные кустарники: смородина золотистая, айва японская, барбарис обыкновенный, боярышник, жасмин, ирга канадская и др.) или какое-либо другое ограждение (кирпичное, сетчатое, бетонное и т.п.). Для вентилирования днищ контейнеров на существующих площадках сбора ТКО предлагается устанавливать баки на подставки, что позволит замедлить коррозийные процессы и увеличить срок службы контейнеров.
Для поддержания необходимого санитарного состояния площадок контейнеры должны быть установлены от ограждающих конструкций не ближе 1 м, друг от друга - 0,35 м. На этих площадках могут предусматриваться специальные места для установки контейнера для пищевых отходов.
Рис.12. Пример площадки для сбора ТКО
На Рисунке 13 представлены дополнительные варианты ограждения контейнерных площадок.
Рис. 13 Варианты ограждения контейнерных площадок
4.10. Рекомендации по селективному (раздельному) сбору ценных компонентов ТКО
Территориальной схемой предусмотрено внедрение селективного сбора отходов. Раздельный сбор вторичного сырья является одним из важнейших мероприятий в области обращения с отходами, в том числе ТКО.
Раздельный сбор ценных компонентов ТКО осуществляется:
- организацией стационарных и передвижных пунктов приема вторсырья;
- на специальных мусоросортировочных цехах на полигонах ТКО или мусороперегрузочных станциях
- непосредственно на мусороперерабатывающих предприятиях.
Раздельный сбор вторичного сырья позволяет добиться значительного сокращения объемов ТКО, что существенно снижает загрузку полигонов ТКО, уменьшает число стихийных свалок, улучшает экологическую обстановку. Дальнейшая переработка собираемого таким образом сырья является экологически приемлемым, энерго- и ресурсосберегающим производством, ведет к экономии ценного сырья.
Развитие предприятий торговли, сферы обслуживания населения, увеличение разнообразия вида и рост качества продукции приводят к увеличению в составе образующихся отходов современных упаковочных материалов. В составе ТКО жилого фонда и особенно ТКО общественных и торговых предприятий содержится значительное количество утильных фракций (бумага, картон, полимерные материалы, металлы).
Практическая реализация селективного сбора полезных компонентов отходов связана с организацией сбора и фактической переработкой загрязненного материала.
Наибольшую эффективность имеет селективный сбор утильных фракций ТКО от общественных и торговых предприятий, т.к. их качество выше, чем качество утильных фракций ТКО жилого фонда. В торговых точках легче, чем в жилых зонах организовать селективный сбор и транспортировку утильных компонентов. Восстановление и создание приемных пунктов для сбора вторсырья приводит к созданию новых рабочих мест, в том числе и для маломобильных групп населения. Реализация указанных мероприятий позволяет не только снизить ущерб, причиняемый окружающей среде отходами, оказать финансовую поддержку наименее обеспеченным гражданам, но и получить вторичное сырье для промышленности, естественные источники которого являются исчерпаемыми.
В целях организации системы сбора вторичного сырья необходимо установить контейнеры для раздельного сбора с соответствующей маркировкой и цветовым обозначением силами организаций, осуществляющих сбор вторичного сырья с обязательством периодического вывоза накопленных полезных фракций ТКО с целью последующей переработки.
Постановлением Правительства Калининградской области от 28.09.2017 г. № 519 утвержден Порядок сбора твердыфх коммунальных отходов (в том числе раздельного сбора) на территории Калининградской области.
Рис. 14. Образцы контейнеров для раздельного сбора отходов
В Территориальной схеме указаны балансовые потоки отходов с учетом возможности извлечения вторичного сырья. Проведены расчеты количественного содержвния основных видов вторичного сырья в ТКО на настоящий момент, а также на перспективу до 2025 года.
Согласно представленной администрацией МО «Гурьевский городской округ» информации (Таблица 11) на территории МО «Гурьевский городской округ» расположено 418 контейнерных площадок.
Следует отметить, что балансодержателями контейнерных площадок на территории округа являются различные организации – муниципальные организации, управляющие компании, юридические лица, а также имеются контейнерные площадки в частной собственности.
По представленной информации в г. Гурьевске все контейерные площадки соответствуют требованиям санитарно – эпидемиологическим законодательства РФ.
В поселках оборудовано 59 контейерных площадок соответствующих требованиям санитарно – эпидемиологическим законодательства РФ. Несоответствуют установленным требованиям (отсутствует водонепроницаемое покрытие и огорождение и т.д) 293 контейнерных площадок.
Кроме того, согласно рассчетам в некоторых поселках необходимо установить контейнеры для ТКО (в настоящее время они отсутствуют), соостветственно оборудовать контейнерные площадки, в количестве 12 единиц.
Таким образом, в МО «Гурьевский городской округ» необходимо установить 12 новых и обустроить 293 имеющихся контейнерных площадок, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
4.11. Определение необходимого количества спецавтотранспорта для транспортировки отходов потребления с территории МО «Гурьевский городской округ»
Число мусоровозов (Nтр), необходимых для вывоза отходов, определяется по формуле:
Nтр = Пгод/(365 * Псут * Кисп),
Где:
Пгод – количество бытовых отходов, подлежащих вывозу в течение года с применением рассматриваемой системы, м3;
Псут – суточная производительность единицы данного вида транспорта, м3;
Кисп – коэффициент использования парка (0,8).
Суточная производительность мусоровозов (Псут):
,
Где:
Р – число рейсов в сутки;
Е – количество отходов, перевозимых за один рейс, м3.
Для сбора отходов, образующихся на территории МО «Гурьевский городской округ», и транспортировки их к местам размещения используется 5 (единиц) специализированной мусоровозной техники для вывоза ТКО. В соответствии с представленными данными, учитывая год выпуска машин, практически вся мусоровозная техника имеет небольшой процент износа, за исключением одной единицы.
Принцип работы мусоровоза кузовного
С учетом норм образования отходов и схемы вывоза отходов определяется необходимое количество и тип спецавтотранспорта и его потоки.
Расчет осуществляем для моделей спецавтотранспорта, представленных в Таблице 32.
Таблица 32. Спецавтотранспорт, рекомендуемый для вывоза твердых коммунальных отходов
Модель
Базовое шасси
Объем кузова, м3
Навесное оборудование
Коэфф. уплотнения
Для вывоза ТКО
КО-440-5
КАМАЗ
22
Манипулятор
3
Volvo FE 240
-
13.5
Опрокидыватель
2.5-6
Для вывоза КГО
МСК контейнеровоз (для смен. кузов.)
ЗИЛ, КАМАЗ, Вольво и др.
-
Съемный контейнер
1
Скорость движения мусоровозов в черте города не должна превышать 30 км/час, за пределами городской черты – 45 км/час.
Профессии: водитель автомобиля, грузчик, оператор.
Состав работ:
- Для водителя автомобиля. Установка мусоровоза под загрузку. Управление спецоборудованием при перегрузке ТКО. Переезд к следующей контейнерной площадке в пределах 1 км. Установка мусоровоза под разгрузку, управление спецоборудованием.
- Для грузчика. Открывание крышек контейнеров. Кантовка контейнера под захват манипулятора (при необходимости). Подбор просыпавшихся при погрузке ТКО. Закрывание крышек контейнеров. Очистка кузова от остатков ТКО после разгрузки.
- Для оператора. Подготовка документации по выпуску машин на линию путевого листа и справки о работе спецмашин, организация своевременного выпуска машин и периодическая проверка нахождения их на линии; оперативное перераспределение машин в случаях нарушения утвержденного графика или изменения по каким-либо причинам условий работы машин на линии; регистрация машин, возвращающихся в парк; прием и обеспечение заявок на машины; подготовка ежедневного (суточного) отчета работы машин
Для оптимизации вывоза ТКО необходимо составить график движения транспорта и маршрутизацию движения мусороуборочного транспорта по всем объектам, подлежащим регулярному обслуживанию. За маршрут сбора отходов принимают участок движения собирающего мусоровоза по обслуживаемой территории от начала до полной загрузки машины.
Графики работы спецавтотранспорта, утверждаемые руководителем специализированного предприятия, выдают водителям, а также направляют в жилищно-эксплуатационные организации.
При разработке маршрутов движения спецавтотранспорта необходимо располагать следующими исходными данными:
- подробной характеристикой подлежащих обслуживанию объектов и территории обслуживания в целом,
- сведениями о накоплении коммунальных отходов по отдельным объектам,
- о состоянии подъездов,
- интенсивности движения по отдельным улицам,
- о планировке кварталов и дворовых территорий,
- о местоположении объектов обезвреживания и переработки коммунальных отходов.
По каждому участку должны быть данные о числе установленных сборников отходов.
При разработке маршрутов движения спецавтотранспорта следует руководствоваться следующими правилами:
- сводить до минимума повторные пробеги спецавтотранспорта по одним и тем же улицам;
- объединять объекты, расположенные на улицах с особо интенсивным движением, в маршруты, подлежащие обслуживанию в первую очередь, объединять все объекты по системам сбора твердых коммунальных отходов;
- по возможности прокладывать маршрут от центра города в направлении к месту обезвреживания;
- при применении кузовных мусоровозов продолжать маршрут до полного заполнения кузова;
- предусматривать минимальные пробеги для каждой единицы спецавтотранспорта.
На основе расчетных данных о количестве транспортируемых отходов определяем необходимое количество спецавтотранспорта для удаления твердых коммунальных отходов с территории МО «Гурьевский городской округ».
В Таблице 33 представлен расчет производительности мусоровозов, рекомендуемых к использованию для транспортирования ТКО в МО «Гурьевский городской округ», при вывозе ТКО 7 раз в неделю (365 дней в году), для транспортировки КГО при вывозе 1 раз в неделю (52 дня в году).
Таблица 33
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Volvo FE 240
КО-440-5
МСК контейнеровоз (для смен. кузов.)
1
Число а-м дней в работе
день
365
365
52
2
Средняя продолжительность а-м час в смену (по факту заключенных договоров)
час.
8
8
8
3
Число ездок с грузом (в год)
шт.
365
365
52
4
Средняя погрузка на 1 ездку, по паспортным данным мусоровоза
м3
81
66
11
5
Количество вывозимых отходов
м3
29565
24090
572
Расчет потребности в спецавтотранспорте для вывоза твердых коммунальных отходов с территории МО «Гурьевский городской округ»
Расчет потребности в спецавтотранспорте на период с 2020 г. до 2031 г. производится, основываясь на прогнозируемых объемах твердых коммунальных отходов населения и организаций на данный период.
Таблица 34. Потребность в спецавтотехнике на 2019-2031 гг. для жилищного фонда
№№
Марка автомобиля
Количество единиц
График работы (период) дней
Режим работы (час)
Итого часов работы (гр.3*гр.4 *гр.5)
Количество рейсов в смену
Объем кузова м3
Коэффициент уплотнения
Объем кузова с учетом коэффициента уплотнения
Перевезено мусора за период, м3 (гр.3* гр.4*7*гр.10)/1,25
Для вывоза ТКО
1
Мусоровоз Volvo FE 240
3
365
8
2920
3
13,5
6
81
88695
2
КО-440-5
3
365
8
2920
3
22
3
66
72270
Для вывоза КГО
3
МСК - контейнеровоз
1
52
8
416
5
11
1
11
5720
Таким образом, потребность МО «Гурьевский городской округ» составляет 7 единиц мусоровозной техники типа Volvo FE 240 или КО-440-5.
Ниже представлена характеристика мусоровозов типа Volvo FE 240.
Рис. 14. Мусоровоз марки Volvo FE 20 м3
Таблица 35. Технические характеристики мусоровоза Volvo FE 240
Шасси мусоровоза
Volvo FE 4x2
Емкость кузова, м.куб
13,5
Масса полная, кг
21000
Вид загрузки
с боковой загрузкой
Колесная база, мм
3700
Модель двигателя
Volvo D7Е
Мощность двигателя, квт
205
Степень уплотнения
1:5
Мусоровозная надстройка
Norba SL5
Рабочий цикл, с
24-30
Размеры обслуживаемых контейнеров, л
120-1100
Конструктивные особенности
Прблесковые маяки. 4 камеры. Цветной дисплей в кабине
Мусоровоз Volvo FE 240 объемом 13,5 м3 на двухосном шасси, грузоподъемность 8 тонн (70 м3 отходов за рейс), оснащен подъемником для евроконтейнеров. Данный мусоровоз с боковой загрузкой, оборудован тросовой системой загрузки контейнеров.
Для него разработан прессовый механизм, обеспечивающий высокий уровень сжатия отходов. Кузов выполнен из высокопрочной качественной стали и адаптирован к работе в сложных условиях. Отходы внутри мусоровоза прессуются, что повышает эффективность использования оборудования. Спецавтомобиль используется при обслуживании жилищных и промышленных объектов, при сборе бытовых отходов.
Учитывая имеющийся парк спецавтотранспорта и его техническое состояние, в настоящее время потребуется приобретение 2 единиц мусоровозной техники.
4.12. Методы организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование о порядке осуществления такого сбора
Ртуть относится к группе особо токсичных веществ первого класса опасности и, попадая в почву, воду и воздух, загрязняет и отравляет окружающую среду. Источником загрязнения являются ртутьсодержащие лампы, термометры и приборы. К ртутьсодержащим отходам (далее – РСО) относятся металлическая ртуть, отработанные ртутьсодержащие лампы, прочие изделия с ртутным заполнением, утратившие потребительские свойства, подлежащие обезвреживанию.
В лампах содержится до 5 мг ртути, находящейся в агрегатном состоянии в виде паров. Поэтому опасность представляет не только процесс утилизации отработанных ламп, но и частое неаккуратное обращение с ними. Разрушенная или повреждённая колба лампы вызывает освобождение паров ртути, которые могут вызвать тяжёлое отравление. Пары ртути не имеют запаха, проникают в организм человека при вдыхании. Отравление связано с поражением нервной системы, печени, почек, желудочно-кишечного тракта.
Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц предлагается производить в пункте бесплатного приёма.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, размещению и обезвреживанию отходов 1-4 классов опасности, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. Для этого используется специальная тара, накопление производится отдельно от остальных видов отходов.
Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
Сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и транспортированию ртутьсодержащих отходов. Специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, размещению и обезвреживанию отходов 1-4 классов опасности, имеющие лицензии на осуществление данной деятельности.
Сбор, упаковка, временное хранение и транспортирование РСО осуществляются в соответствии с требованиями ГОСТа 25834 «Лампы электрические, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», ГОСТа 12.3.031-83 «Работы со ртутью. Требования безопасности», ГОСТа 21575 «Ящики из гофрированного картона для люминесцентных ламп», Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением от 04.04.88.
Сбор и хранение РСО должно производиться в специально оборудованном помещении, отдельно расположенном от производственных помещений. Помещение для хранения твердых ртутьсодержащих отходов (класс Е по ГОСТ 1639-78 «Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия»), а также ламп с ртутным заполнением и твердых отходов класса Г по ГОСТ 1639-78 должно располагаться на расстоянии не менее 100 м от производственных зданий.
Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп должна размещаться на официальном сайте МО «Гурьевский городской округ», в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп, на информационных стендах.
Размещению подлежит следующая информация:
- порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
- наименование организации, осуществляющей сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, размещение и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;
- места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп.
Хранение отработанных ламп и термометров должно осуществляться в неповрежденной картонной упаковке в количестве не более 30 штук. Хранить упакованные отработанные лампы и др. следует на стеллажах, исключая повреждение упаковок.
Тарой для сбора и хранения ламп являются целые картонные коробки от ламп типа ЛБ, ДРЛ, картонные, фанерные коробки, коробки из ДСП, полиэтиленовые и бумажные мешки.
Сбор и хранение битых ртутьсодержащих ламп должно производиться в герметичной, стальной емкости с ручками для переноса и маркировкой «Для битых ртутьсодержащих отходов». Запрещается бой, вынос на свалку и другие места, не предусмотренные органами санитарного надзора и охраны природы отходы, содержащие ртуть.
Хранение и транспортирование РСО должно осуществляться в герметичных емкостях, устойчивых к механическим, химическим, термическим и прочим воздействиям (ГОСТ 12.3.031-83 «Работа со ртутью. Требования безопасности»).
Ввиду того, что РСО согласно ГОСТу 19403 «Грузы опасные» относятся к категории опасных грузов, их перевозку следует осуществлять согласно Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
На каждый рейс машины, перевозящей отходы, инженером-экологом должен оформляться паспорт на вывоз отходов. Факт сдачи ртутьсодержащих отходов подтверждается возращением паспорта на вывоз отходов с отметкой о приеме представителя специализированного предприятия.
При транспортировании ртутьсодержащих отходов необходимо обеспечивать обязательную укладку мест правильными рядами во избежание повреждения тары в пути, потери ртути и заражения транспортных средств и местности ртутью. Битые лампы должны транспортироваться в герметичных контейнерах с ручками для переноса.
Сбор и хранение ртутьсодержащих отходов производится специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию.
Сбор ртутьсодержащих отходов от населения осуществляется:
- при управлении товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;
- при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;
- при проживании физических лиц в частном секторе – путем подворового объезда на основании плана-графика, с указанием места и времени сбора, разрабатываемого специализированной организацией- перевозчиком, либо путем индивидуального вывоза по заявкам, поступившим от жителей в диспетчерские службы специализированной организации.
Оплата расходов по сбору и вывозу отходов осуществляется на основании договора или контракта между администрацией и специализированной организацией-перевозчиком в соответствии с действующим законодательством.
Организации и предприятия, не относящиеся к субъектом малого и среднего бизнеса, разрабатывают и утверждают в установленном порядке проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов.
Организации, отчитывающиеся по форме федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, использовании, обезвреживании, транспортировании отходов производства и потребления», включают данные об РСО в указанную форму.
В администрации МО «Гурьевский городской округ» имеется договор со специализированной организацией (ООО «Синтез Лтд») на утилизацию ртутьсодержащих отходов.
Однако, необходимо разработать и утвердить Порядок сбора, учета, хранения и транспортировки ртутьсодержащих отходов на территории МО «Гурьевский городской округ».
4.13. Обращение с нерегулируемыми Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» видами отходов
Медицинские отходы
Существуют различные классы медицинских отходов:
класс А (эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к ТКО);
класс Б (эпидемиологически опасные отходы);
класс В (чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы);
класс Г (токсикологически опасные отходы I-IV классов опасности);
класс Д (радиоактивные отходы).
Данные отходы имеют различную степень эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности и к определенному классу предъявляются различные требования по их утилизации.
В соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» предъявляются особые требования к методам обращения с данными категориями медицинских отходов.
Отходы класса А размещаются на объектах захоронения совместно с ТКО.
Обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов классов Б и В осуществляются в медицинских организациях и на централизованных объектах обезвреживания.
Отходы классов Г и Д утилизируются соответственно видам и классам опасности.
Отношения в области обращения с радиоактивными отходами регулируются законодательством в области обращения с радиоактивными веществами, учет таких отходов ведется отдельно.
Биологические отходы
трупы животных и птиц, в том числе лабораторных;
абортированные и мертворожденные плоды;
ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо- и рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других объектах;
другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Основным методом обезвреживания биологических отходов является их захоронение в скотомогильниках. На территории МО «Гурьевский городской округ» скотомогильники отсутствуют.
ГЛАВА 5. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ городской округ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1. Требования к благоустройству земельных участков, выделенных под индивидуальную жилую застройку и садоводство. Организация сбора и транспортирования ТКО
Собственники земельных участков, выделенных под индивидуальную жилую застройку обязаны:
- обеспечить условия накопления жидких отходов на территориях частных домовладений в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечить сбор и транспортировку отходов потребления (ТКО, КГО и жидких отходов) на договорной основе со специализированной организацией, предоставив заключенные договора в органы местного самоуправления;
- при осуществлении нового строительства собственники частных домовладений должны предоставить в органы местного самоуправления договора на вывоз отходов потребления в момент получения почтового адреса;
- обеспечить санитарное состояние собственных участков в соответствии с требованием природоохранного и санитарного законодательства;
- не допускать образования несанкционированных свалок;
- соблюдать требования пожарной безопасности на территориях частных домовладений.
5.2. Предложения по ликвидации несанкционированных свалок
Места образования несанкционированных свалок:
1. Вблизи частного сектора (морфологический состав – ТКО и строительные отходы).
2. Свободная от застройки территория, леса, пустыри (морфологический состав - ТКО и строительные отходы).
3. Кюветы автомобильных дорог, прилегающие к объездным дорогам территории (морфологический состав - ТКО и строительные отходы).
Предложения по ликвидации несанкционированных свалок:
1. Осуществление муниципального контроля выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и населением требований законодательства РФ, муниципальных нормативных актов в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления.
2. Увеличение охвата садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, а также населения, проживающего в частном секторе, договорами на вывоз и размещение твердых бытовых отходов, а также создание условий для сбора и транспортировки ТКО на этих территориях.
3. Организация и проведение субботников с привлечением общественности и работников предприятий, учреждений и организаций для уборки территории МО «Гурьевский городской округ». Бюджетные средства при этом должны выделяться на мешки для мусора, транспортировку отходов.
4. Осуществление экологического просвещения в целях формирования экологической культуры в обществе.
Следует отметить, что Территориальной схемой в период с 2018 по 2025 гг. предусмотрена разработка проектно-сметной документации и рекультивация полигона в поселке Ильичево МО «Гурьевский городской округ» (площадь объекта – 1,5 га, масса накопленных отходов – 762,5 тыс. т), ориентировочная стоимость проекта 165,0 млн.рублей.
5.3. Предложения по организации механизированной, летней и зимней уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
Механизированная уборка территории муниципального образования является одной из важных и сложных задач органов местного самоуправления.
Уборочные работы делятся на летние и зимние. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту городских дорог и приземных слоев воздуха: подметание, мойка и полив покрытий. Зимой проводятся наиболее трудоемкие работы: уборка территорий от уличного смета в бесснежный период, очистка дорог от свежевыпавшего и уплотненного снега, устранение скользкости поверхности проезжей части дороги, в целях создания безопасного движения транспорта и пешеходов.
Организация механизированной уборки требует проведения подготовительных мероприятий, своевременного ремонта усовершенствованных покрытий улиц, проездов и площадей; периодической очистки отстойников колодцев ливневой (дождевой) канализации; обустройство бортовым камнем в виде ограждения зеленых насаждений.
Организация работ по механизированной уборке предусматривает разделение на участки территорию муниципального образования, которую обслуживает специализированная организация, обеспечивающая выполнение всех необходимых работ.
Администрации городского округа рекомендуется утверждать титульные списки улиц, площадей, проездов, нуждающихся в летней и зимней уборке; очередность (графики) уборки территорий в летние и зимние периоды года; перечни мест складирования песко-соляных смесей (далее – ПСС), количество песка и химических материалов, заготовляемых для посыпки дорог зимой; количество дежурных уборочных машин. Данную информацию, целесообразно закреплять в заключаемых с подрядчиками договорах на осуществление механизированной уборки территорий муниципального образования.
Уборку территории проезжей части целесообразно проводить ежедневно, до начала движения транспорта, до семи часов утра. По мере необходимости в течение суток производиться патрульная уборка территории.
В зависимости от объемов работ, категории улиц, режима уборки и производительности машин, устанавливают режим работы уборочных машин и формируют бригады рабочих. Деление на маршруты производится с помощью карты-плана убираемого участка, на которую нанесены протяженность убираемых улиц, места заправки поливомоечных машин, баз хранения ПСС, места размещения снежных свалок, расположение баз материалов, стоянок дежурных машин.
Полнота нормативной базы, регламентирующей содержание и обеспечение санитарного состояния территории, позволяет устанавливать административную ответственность за нарушения, также должна быть усилена ответственность предприятий, обеспечивающих уличную уборку и удаление отходов на всех этапах.
Уборкой территории городского округа занимается МБУ «Благоустройство».
5.3.1 Организация работ по летней уборке территории МО «Гурьевский городской округ»
Период летней уборки установлен с 15 апреля до 15 ноября.
В летний период года на дорогах образуются загрязнения, состав, количество и санитарно-гигиеническая характеристика которых в большой степени зависят от состояния окружающей среды. Уличный смет может включать в себя продукты стирания дорог и автомобильных покрышек, просыпь перевозимых насыпных материалов, мусор, листья и т.п.
Технология летней уборки территории включает в себя следующие постоянно повторяющиеся технологические операции - подметание, мойку и поливку твердых покрытий дорог, проездов, тротуаров и площадей. Остальные операции носят периодический характер и в общих объемах работ по уборке территории незначительны. При летней уборке территорий муниципальных образований с дорожных покрытий удаляется смет с такой периодичностью, чтобы его количество на дорогах не превышало установленной санитарной нормы.
Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений. Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Прилотковые зоны, тротуары и остановки пассажирского транспорта не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнения различным мусором. Допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.
Согласно п. 2.4 Санитарных правил «Гигиеническими требованиями к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 № 16, на полигоны твердых коммунальных отходов может приниматься уличный, садово-парковый смет.
5.3.2 Организация работ по зимней уборке территории МО «Гурьевский городской округ»
Период зимней уборки установлен с 15 ноября до 15 апреля.
Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся в срок до 15 ноября текущего года, к этому же сроку организации-подрядчики завершают работы по подготовке мест для приема снега и обеспечивают завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
Технология производства основных операций зимней уборки дорог основана на комплексном применении средств механизации и технологических материалов, что является наиболее эффективным и рациональным в условиях интенсивного транспортного движения.
Зимняя уборка улиц и дорог при обильных снегопадах, включает первоочередные мероприятия и операции второй очереди. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, около остановок городского и пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно - ледяных образований.
В период снегопадов в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки улиц и дорог – крутые спуски и подъемы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта и т.д. Обработка тротуаров, мостов и путепроводов реагентами не допускается, на данных территориях применяются абразивные материалы (песок, щебень).
По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест, необходимо приступить к обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения общественного пассажирского транспорта.
Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными материалами всей территории, закрепленной за организацией-подрядчиком, не должно превышать трех часов с момента начала снегопада.
В период снегопада интенсивностью 1 - 3 мм/ч к распределению песко-реагентной смеси по поверхности дороги приступают через 10 - 15 мин после начала снегопада. При слабом снегопаде интенсивностью 0,5 - 1 мм/ч песко-реагентной смесью начинают распределять по поверхности дороги не более чем через 20 - 30 мин.
Таблица 36
Режим
Интенсивность снегопада, мм слоя снега/ч
Температура снега, °C
Норма распределения ПСС[i], г/м2
Продолжительность этапов, ч
Выдержка
Обработка ПСС
Интервал
Сгребание и сметание
Всего
Первый цикл
I
5-10
Выше -6
200
-6 ... -18
300
0,75
1
3
3
7,75
Ниже -18
400
II
10-30
Выше -6
200
-6 ... -18
300
0,25
1
-
3
4,25
Ниже -18
400
III
Свыше 30
Выше -6
200
-6 ... -18
300
0,25
1
-
1,5
2,75
Ниже -18
Последующие циклы
I
5-10
Выше -6
200
-6 ... -18
200
-
1
3,75
3
7,75
Ниже -18
400
II
10-30
Выше -6
200
-6 ... -18
300
-
1
0,25
3
4,25
Ниже -18
400
III
Свыше 30
Выше -6
200
-6 ... -18
300
-
1
0,25
1,5
2,75
Ниже -18
Примечания к Таблице 36:
1. При сильных снегопадах и метелях (II и III режимы) все этапы уборки начинаются одновременно с началом снегопада.
2. На дорогах, где не производится внесение песко-реагентной смеси, подметание начинается с началом снегопада.
3. Если после окончания последнего цикла работ снегопад продолжается, последующие циклы повторяются необходимое число раз.
В качестве основных противогололедных материалов используются песок и различные реагенты. Технология с применением песко-реагентной смеси (3-8% реагентов, 92-97% песка), может применяться в любых эксплуатационных условиях проездов с интенсивным движением транспортных средств.
Использование технической соли последнее время не рекомендуется из-за отрицательного воздействия, которое она оказывает на почву, а также автомобили.
В настоящее время предлагается широкий спектр химических реагентов: хлористый кальций (хлорид кальция), хлористый натрий (хлорид натрия), хлорид магния, ХКНМ, ХКМ и другие, в основе которых присутствуют солевые растворы химических элементов, в том или ином процентном соотношении, подобранные таким образом, чтобы воздействие на окружающую среду не причиняло вреда.
ХКМ (хлористый калий модифицированный) – средство для борьбы с гололедицей на дорогах, широко применяемое в настоящее время в городах России, используется в режиме удаления образовавшегося на дорогах льда и снежного наката. Гранулированный реагент ХКМ имеет высокую плавящую способность по отношению ко льду и эффективен в применении до температуры - 35 градусов. Коррозионная активность ХКМ по отношению к черным и цветным металлам, а также его воздействие на асфальтовые и бетонные покрытия, на поверхность природного камня и композиционные материалы в 3-5 раз ниже коррозионного воздействия технической соли. Применение реагентов ХКМ предусматривает использование технологического оборудования для распределения сыпучих реагентов (пескоразбрасывателей).
ХКНМ (хлористый кальций натрий модифицированный) обладает значительно меньшей, чем техническая соль, коррозионной активностью на металлические части общественного транспорта и кузова автомобилей. Подобного эффекта у реагента ХКНМ удалось добиться путем применения ингибиторов коррозии, замедляющих разрушительное воздействие на металл.
Реагент АЙСМЕЛТ™ успешно применяется в Москве в объемах до 20 тысяч тонн ежегодно. Он относится к числу очень эффективных противогололедных средств, так как специально разработанная форма гранул имеет необходимую твердость, позволяющую использовать реагент вплоть до момента полного расплавления льда. Айсмелт можно рассматривать, как аналог гранитной крошки – т.е. качественный фрикционный материал.
Хлористый кальций в химически чистых реагентах снижает количество ионов натрия и их негативное воздействие на окружающую среду. Хлористый кальций в твердом состоянии абсорбирует влагу до тех пор, пока не растворится, а в состоянии раствора продолжает абсорбировать влагу до тех пор, пока не достигнет равновесия между упругостью паров раствора и упругостью паров воздуха.
Хлористый магний (бишофит, био-маг) предотвращает образование снежно-ледяного слоя или ослабляет его сцепления с покрытием, снижает отрицательное воздействие от образовавшейся зимней скользкости.
Хлористый натрий применяется для повышения эффективности таяния льда и снега, снижения расхода солей, улучшения физикомеханических свойств реагентов. Научными исследованиями установлено, что смесь из трех частей хлористого натрия и одной части хлористого кальция осуществляет таяние льда быстрее, чем отдельно хлористый натрий, и растапливает льда больше, чем каждая из этих солей отдельно. Эффективен при температурах до -20 градусов.
Твердый чешуированный противогололедный реагент «АЦЕДОР» наиболее эффективно используется в предупреждении образования и удаления льда и снежного наката на мостах, эстакадах, где применение хлоридных реагентов нежелательно из-за коррозии металлических конструкций и арматуры. Производится на основе смеси гидратов ацетатов натрия и магния. Имеет высокую плавящую способность по отношению ко льду и эффективен в применении до температуры - 25 градусов. Коррозионная активность противогололедного реагента «АЦЕДОР» по отношению к черным и цветным металлам, а также его воздействие на асфальтовые и бетонные покрытия, на поверхность природного камня и композиционные материалы не превышает соответствующих показателей дождевой воды. Применение реагента «АЦЕДОР» предусматривает использование технологического оборудования для распределения сыпучих реагентов (пескоразбрасывателей).
Для обработки территории дорог, улиц целесообразно применение ХКНМ, поверхности мостов - «Ацедор».
Песко-реагентная смесь распределяется на обрабатываемой поверхности из расчета 200 - 300 г/м2. На 1000 м2 обрабатываемой площади приготовляется на зиму 6-9 м3 смеси.
Содержание пескобаз включает в себя следующие виды работ:
- рыхление противогололедных материалов погрузчиком, коммунальной машиной на базе трактора;
- окучивание противогололедных материалов погрузчиком, коммунальной машиной на базе трактора.
Оперативность и своевременность работ по зимней уборке в первую очередь зависит от работы распределяющих машин и организации крепления и погрузки технологических материалов. Поэтому необходимо обеспечить: расположение баз для хранения технологических материалов, при котором пробеги распределителей с обслуживаемого участка на заправку были бы минимальными (не более 3 - 5 км).
Основными экологическими требованиями к базам по заготовке и хранению противогололедных материалов являются: предотвращение поступления противогололедных материалов (особенно солей) в поверхностные и грунтовые воды, в почву, а также переноса их ветром и колесами транспорта за пределы базы.
Неправильный выбор участка для базы технологических (противогололедных) материалов и неправильное их хранение - в виде штабелей под открытым небом, без достаточной защиты от воздействия атмосферных осадков, может привести к образованию непосредственного стока растворов, содержащих соли, в расположенные вблизи открытые водоемы, к загрязнению почвы, грунтовых вод, гибели растений.
Очистка дорожных покрытий от снега производится путем сгребания и сметания снега плужно-щеточными снегоочистителями. Снегоочистители начинают работу с улиц, имеющих наиболее интенсивное движение транспорта и на которых технологические материалы распределялись в первую очередь с тем, чтобы на каждом участке дороги выдержать соответствующий период между внесением материалов, сгребанием и сметанием снега. Ширина полосы, обрабатываемой одной машиной, должна быть менее 2,5 м.
Таблица 37
Температура снега, °C
Периодичность работы машин при однооперационной снегоочистке, ч
-2 -10
0,75
Ниже -10
1,5
Выше -2
0,5
Однооперационная снегоочистка применяется на мостах, эстакадах и других искусственных сооружениях, где технологические материалы могут вызвать их повреждение.
Механизированное подметание проезжей части начинается при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне более пяти сантиметров. При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются постоянно.
Очистка тротуаров под скребок от снега и льда проводится в период времени с пяти часов утра до восьми часов утра, а при снегопадах - по мере необходимости с таким расчетом, чтобы пешеходное движение на них не нарушалось.
Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
Сформированные снежные валы удаляются следующими способами: безвывозным, вывозным и комбинированным (с применением стационарных снеготаялок). Безвывозной способ является самым простым и требует минимум затрат: снег складируется в валах в прилотковой полосе дороги. Для складирования могут быть также использованы свободные территории, прилегающие к убираемым улицам. Перечисленные работы выполняются при помощи снегоочистителей, снабженных направляющим аппаратом и козырьком, управляемым из кабины водителя.
Вывозной способ состоит в погрузке из валов и куч снега в транспортные средства для вывоза его на специально выделенные места складирования. Образованный после снегопада вал снега разрушается и уплотняется колесами транспорта, что резко усложняет последующую уборку. Поэтому незамедлительно после окончания снегопада на таких улицах необходимо организовать погрузку снега и его вывоз.
Информация о имеющихся свалках снега и их расположении не представлена администрацией МО «Гурьевский городской округ».
С учетом анализа местных условий (протяженности дорог и плотности населенных пунктов МО «Гурьевский городской округ» и возможностей бюджета) удаление снежных валов в большинстве населенных пунктов округа предусматривается безвывозным способом.
При решении проблемы утилизации снежной массы необходимо учитывать целый ряд экономических и экологических факторов.
К экономическим факторам, в первую очередь, относится стоимость перевозки снега, практически определяющая способы его утилизации. Увеличение плеча перевозки снега на 10 километров по стоимости сравнимо с затратами на топливо, требующимися для плавления такого же количества снега. Кроме того, перевозка снега автотранспортом приводит к дополнительной экологической нагрузке на воздушную среду за счет загрязнения ее выхлопными газами. Поэтому целесообразно иметь сеть утилизирующих снег сооружений, относительно равномерно распределенных по территории городского образования.
Экологические факторы заключаются в необходимости ликвидации воздействия имеющихся в снеге загрязнений на окружающую среду. Недопустимо создание на газонах сугробов из убранного с дорог снега, поскольку он загрязнен солями, используемыми в качестве противогололедных реагентов, и пагубно действует на зеленые насаждение. Если же использовать противогололедные реагенты на основе мочевины и нитратов, то может быть нанесен существенный урон водным объектам.
Подобные обстоятельства вызывают необходимость оптимизации методов обработки дорожных покрытий и подбора соответствующих химических реагентов, стоимостных факторов, минимизации экологических последствий, а также методов утилизации снежной массы, содержащей противогололедные реагенты.
При длительных отсутствиях снегопада, происходит интенсивное загрязнение дорожного покрытия. Для удаления загрязнений используются подметально-уборочные машины, работающие без увлажнения. Для работы подметально-уборочных машин в зимний период применимы те же требования, что и при уборке в летний период.
В МО «Гурьевский городской округ» применяются противогололедные материалы – песок и соль (информация об объеме заготавливаемой пескосоляной смеси отсутствует).
5.3.3 Расчет необходимого количества уборочных машин и механизмов для механизированной уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
Применяемые для уборки машины и механизмы выпускаются специально для летних и зимних видов уборки территорий. Значительная часть машин изготовляется со сменными приспособлениями и устройствами, что позволяет использовать их на различных технологических операциях круглый год.
Подметально-уборочные машины выполняют летние виды уборки дорожных усовершенствованных покрытий от смета и пыли. По принципу действия механизма транспортировки смета они бывают двух типов:
1. С механическим или вакуумным отделением смета от поверхности дорожного покрытия, перемещением его в бункер подметально-уборочной машины.
2. С гидродинамическим отделением смета от поверхности дорожного покрытия, перемещением его направленными водяными струями поливомоечных машин в лоток проезжей части и смывом потоком воды в колодцы ливнестока.
Большинство подметально-уборочных машин снабжено навесными приспособлениями, прицепами и другим вспомогательным оборудованием и механизмами, обеспечивающими их круглогодичную работу.
Основные работы по очистке территорий от снега осуществляют с помощью плужных, плужно-щеточных и роторных снегоочистителей.
Наиболее экономически оправдано применение универсальной уборочной техники, предназначенной для круглогодичной уборки улиц, внутриквартальных проездов, дворовых территорий, а также для круглогодичного ухода за поверхностями аллей, дорожек скверов и парков и зелеными насаждениями. Универсальные машины обеспечиваются набором соответствующих навесных и сменных механизмов: плужно-щеточным снегоочистительным оборудованием, фрезерно-роторным снегоочистительным механизмом, кусторезами, поливомоечным прицепом и т.д.
Для расчета количества машин для механизированной уборки территории муниципального образования с учетом характеристик дорожной сети, суточных объемов работ и опыта эксплуатации спецмашин были приняты следующие основные типы уборочных машин:
- машина типа КО-713Н;
- самосвал САЗ 3507;
Количество спецмашин по механизированной уборке определяют по следующей формуле:
МУ = Оj смен/ Оiмаш.смен / Кисп, где
Оj смен _ объем выполнения j вида работы по механизированной уборке территории в течение одной смены в целом по муниципальному образованию, ед.изм./смену;
Оiмаш.смен - производительность единицы i спецмашины в течение смены, ед.изм./смену;
Кисп - коэффициент использования.
Производительность единицы спецмашины в течение смены определяют по следующей формуле:
Оiмаш.смен =( Пjс- Тпз)/Нiвр, где
Пс – продолжительность смены, от 3 до 8 часов в зависимости от нормативных требований к длительности j операции по механизированной уборке, ч.;
Нвр – норма времени на выполнение единицы j работы i спецмашиной;
Тпз- время, затрачиваемое на подготовительно-заключительные операции в гараже, час.
Нормы времени на выполнение работ по механизированной уборке территории определялись на основании Рекомендаций по нормированию труда работников внешнего благоустройства, утвержденных приказом Департамента ЖКХ Министерства строительства РФ от 06.12.1994 г. № 13.
При определении необходимого количества транспортных средств для механизированной уборки территорий учитывалось 100% площадей дорог с твердым покрытием, площадь скверов, парков, мостов и путепроводов.
Определение необходимого количества техники для зимней и летней уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
В МО «Гурьевский городской округ» особенности уборки территории муниципального образования в весенне-летний и осенне-зимний периоды регламентируются Правилами благоустройства территории МО «Гурьевский городской округ», утвержденными Решением Совета депутатов от 25.04.2014 г. № 253.
Автомобильные дороги обслуживаются дорожными предприятиями, расположенными на территории округа. Работа по содержанию участков дорог, улиц, проездов, и т.д., расположенных на территории г. Гурьевска осущетвляется МБУ «Благоустройство». Работы по содержанию дорог, улиц, проездов и т.д. на территориях поселков выполняется собственными силами, а также МБУ «Благоустройство». Придомовые территории многоквартирных жилых домов обслуживаются управляющими компаниями. Спецтехника стоит на балансе администрации городского округа, некоторая взята в аренду у специализированных организаций.
Существующая техника применяемая для уборки территории используется как в зимний, так и в летний период.
Количество техники, необходимой для осуществления работ по зимней и летней уборки территории МО «Гурьевский городской округ» приведено в Таблице 38.
Таблица 38
Марка машин
Необходимо по расчету (количество машин, ед.)
Шнекороторный снегометатель SB200 183 см
2
Самосвал САЗ 3507-01 для вывоза смета
2
Тракторный прицеп 2ПТС-5
2
Экскаватор-погрузчик МТЗ-92П
2
Машина типа КО-713Н*
3
Итого
11
* Машины используются в зимний и летний периоды.
Учитывая, что на территории имеется 6 единиц техники для уборки территорий, то согласно расчетным данным рекомендуется приобрести 2 единицы машины типа КО -713Н, 1 единицу экскаватор-погрузчик МТЗ-92П, 1 единицу самосвал САЗ 3507-01.
5.4. Организация ручной уборки территории МО «Гурьевский городской округ»
В соответствии с Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 24 июня 1996 г. № 38 «Об утверждении норм обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений» приведены перечень, состав и периодчиность основных работ, выполняемых при ручной уборке территорий.
Состав работ дорожного рабочего:
подметание и сдвигание свежевыпавшего снега;
очистка территорий от уплотненного снега;
очистка территории, водосточных труб, крышек люков пожарных колодцев от наледи и льда;
перекидывание снега и скола, сброшенного с крыш;
очистка участков территорий при зимних механизированных работах;
укладка снега в валы или кучи после механизированной уборки;
погрузка снега и скола на транспорт;
уборка отмосток, приямков;
посыпка территории песком и хлоридами во время гололеда;
подметание и мойка территорий, недоступных для уборки машиной при летних уборочных работах;
очистка урн от мусора и их промывка;
промывка номерных фонарей;
протирка указателей, уборка контейнерных площадок;
погрузка мусора на автотранспорт вручную;
уборка газонов, поливка газонов из шланга.
Таблица 39. Периодичность основных работ, выполняемых при ручной уборке территорий
№ п/п
Вид уборочных работ
Периодичность
1
2
3
Холодный период
Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см
1 раз в сутки в дни снегопада
Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной слоя свыше 2 см
Через 3 часа во время снегопада
Посыпка территории песком или смесью песка с хлоридами
1 раз в сутки во время гололеда
Очистка территорий от наледи и льда
1 раз в трое суток во время гололеда
Подметание территории в дни без снегопада
1 раз в двое суток в дни без снегопада
Очистка урн от мусора
1 раз в сутки
Промывка урн
1 раз в месяц
Протирка указателей улиц и промывка номерных фонарей
2 раза в холодный период
Уборка контейнерных площадок
1 раз в сутки
Сдвигание свежевыпавшего снега в дни сильных снегопадов
3 раза в сутки
Теплый период
Подметание территории в дни без осадков и в дни с осадками до 2 см
1 раз в двое суток
Частичная уборка территорий в дни с осадками более 2 см
1 раз в двое суток (50% территории)
Очистка урн от мусора
1 раз в сутки
Промывка урн
2 раза в месяц
Протирка указателей улиц и промывка номерных фонарей
5 раз в теплый период
Уборка газонов
1 раз в двое суток
Поливка газонов, зеленых насаждений
1 раз в двое суток
Уборка контейнерных площадок
1 раз в сутки
Подметание территории в дни с сильными осадками
1 раз в двое суток
Мойка территории
3 раза в теплый период
5.5. Благоустройство территории МО «Гурьевский городской округ»
На всех площадях, улицах, садах, парках, рынках, остановках общественного транспорта должны иметься в достаточном количестве урны.
Очистка урн производится предприятиями и организациями, несущими ответственность за уборку данной территории по мере их наполнения.
В соответствии с пунктом 4.1 СанПиН № 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем на расстоянии через 40 м на оживленных и 100 м на малолюдных.
Дополнительно урны устанавливаются у входов в магазины, предприятия питания, бытового обслуживания, культурно-зрелищные предприятия, учебные заведения, возле организаций и учреждений, в местах организации уличной торговли. Обязательна установка урн в местах остановки общественного транспорта.
Для жилых зданий и иных строений рекомендуется установка урн объемом не менее 10 литров у каждого входа строения (многоквартирных домов и зданий общественного пользования). Рекомендуется установка порядка 2-3 урн у входов в нежилые строения.
У каждого ларька, киоска (продовольственного, книжного) необходимо устанавливать урну емкостью не менее 10 л.
Обязательна установка урн в местах остановки общественного транспорта.
- Для магистралей:
Общая протяженность улиц, дорог, проездов и площадей администрацией МО «Гурьевский городской округ» не представлена. Следует отметить, что согласно требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, на каждый километр должна стоять одна урна.
- Для жилых зданий и иных строений:
Рекомендуется установка урн объемом не менее 10 литров у каждого входа строения (многоквартирных домов и зданий общественного пользования).
Рекомендуется установка порядка 2-3 урн у входов в нежилые строения.
У каждого ларька, киоска (продовольственного, книжного) необходимо устанавливать урну емкостью не менее 10 л.
- для парков:
Рекомендуется установка одной урны на 800 м2 площади парка, следовательно количество урн должно составлять порядка 220 (учитывая что площадь городских парков в МО «Гурьевский городской округ» составляет 175 854 м2 ).
5.6. Содержание и благоустройство территории кладбищ МО «Гурьевский городской округ»
Содержание кладбищ осуществляется в соответствии с требованием СанПиН № 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». Уборка территорий кладбищ осуществляется ручным способом. На территории кладбища необходимо устанавливать урны, контейнеры для мусора, а также модульный туалет павильонного типа.
На территории кладбищ, расположенных на территории МО «Гурьевский городской округ», установлено 23 контейнера объемом 1,1 и 8,0 м3.
Учитывая общую площадь кладбищ, расположенных на территории городского округа – 150 га, количество контейнеров объемом 1,1м3 должно составлять не менее 150 единиц (по 1 контейнеру на каждый гектар).
Таким образом, на данной территории необходимио установить дополнительно около 127 контейнеров, с учетом 23 уже имеющихся.
Все работы по застройке и благоустройству территории кладбищ должны выполняться в соответствии с действующим законодательством, а также нормативными документами МО «Гурьевский городской округ».
5.7. Порядок обращения с отходами садово-дачных товариществ, расположенных на территории МО «Гурьевский городской округ»
Особенностью сбора отходов садово-дачных товариществ является их накопление в летний период, таким образом, целесообразно устанавливать контейнеры только в период осваивания собственниками участков, т.е. с марта по ноябрь.
По информации администрации МО «Гурьевский городской округ» на территории городского округа расположено 12 садово - некоммерческих товариществ. Информация о наличии контейнеров и периодичности вывоза представлена по 5 объектам.
Следует отметить, что в каждом СНТ должны быть установлены контейнеры, и организованы контейнерные площадки. Периодичность вывоза должна быть не менее одного раза в неделю.
ГЛАВА 6. КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОЧИСТКЕ ТЕРРИТОРИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Ориентировочные капитальные вложения на реализацию Генеральной схемы санитарной очистки МО «Гурьевский городской округ» определены, исходя из следующих условий:
Стоимость мероприятий учитывает налог на добавленную стоимость (кроме мероприятий по новому строительству). Стоимость спецмашин и мусоросборников учитывает налог на добавленную стоимость.
Стоимость замены контейнеров, а также строительство контейнерных площадок, определяется на основании среднерыночной стоимости данных мусоросборников.
Также, предусматривалась закупка спецтехники по сбору и транспортировки ТКО, и техники для механизированной уборки территории в период 2019-2023 гг. Замена спецтехники должна уточняться в зависимости от их технического состояния.
Установка контейнеров и оборудование контейнерных площадок определяются с учетом общей потребности в контейнерах. Исходя из среднего срока службы одного контейнера для сбора ТКО (семь лет) в период 2019-2023 гг., было рекомендовано постепенно заменить существующие на территории контейнеры различного объема, на пластиковые евроконтейнеры одного объема - 1,1 м3.
Стоимость обустройства контейнерных площадок определяется на основании укрупненной стоимости. Сметная стоимость работ определяется на основании ГЭСН-2001 и сметных цен с учетом перехода к ценам по Калининградской области.
Стоимость спецмашин определяется согласно прейскурантам поставщиков спецтехники.
Приведенные капиталовложения являются ориентировочными. Более точная оценка стоимости выполняемых мероприятий должна определяться в рамках соответствующих инвестиционных программ и программ бюджетного финансирования.
Финансирование мероприятий в области обращения с отходами осуществляется за счет средств регионального и местного бюджетов, запланированных Территориальной схемой Калининградской области.
1
Генеральная схема санитарной очистки территории МО «Гурьевский городской округ»
Таблица 40
Ориентировочные капитальные вложения на реализацию Генеральной схемы санитарной очистки
территории МО «Гурьевский городской округ» до 2023 года
№ п/п
Мероприятия/наименование муниципального образования
Ед. изм.
Объемные показатели в ед. изм.
Цена 1 ед. в уровне цен 3 кв.2018 г., тыс. руб. с НДС
Стоимость мероприятия, тыс. руб.
Время проведения мероприятий
2019
2020
2021
2022
2023
Всего за период
2019
2020
2021
2022
2023
Всего за период
1.
Замена и установка контейнеров объемом 1,1 куб.м. и 30,0 куб.м
1.1.
Контейнеры объемом 1,1 куб.м (всего по МО «Гурьевский городской округ» для жилого фонда)
ед.
-
230
230
230
249
939
14,0
-
3220,0
3220,0
3220,0
3486,0
13146,0
в течение 2019-2023 гг.
1.2.
Контейнеры объемом 1,1 куб.м (для установки на территории кладбищ МО «Гурьевский городской округ»)
ед.
-
30
30
30
37
127
14,0
-
420,0
420,0
420,0
518,0
1778,0
в течение 2019-2023 гг.
1.3.
Контейнер для сбора КГО
ед.
-
-
-
-
1
1
230,0
-
-
-
-
230,0
230,0
в течение 2019-2023 гг.
2.
Обустройство существующих и установка (строительство) новых контейнерных площадок ТКО
2.1.
Всего по МО «Гурьевский городской округ»
ед.
-
70
70
70
95
305
35,0
-
2450,0
2450,0
2450,0
3325,0
10675,0
в течение 2019-2023 гг.
3.
Спецтехника для уборки территории в зимний и летний период
3.1
Уборочная машина КО-713Н
ед.
-
-
-
1
1
2
1500,0
-
-
-
1500,0
1500,0
3000,0
в течение 2019-2023 гг.
3.2
Самосвал САЗ 3507-01 для вывоза смета
ед.
-
1
-
-
-
1
700,0
-
700,0
-
-
-
700,0
в течение 2019-2023 гг.
3.3
Экскаватор-погрузчик МТЗ-92П
ед.
-
-
-
-
1
1
1200,0
-
-
-
-
1200,0
1200,0
в течение 2019-2023 гг.
4.
Спецтехника для транспортировки ТКО (КГО)
4.1
Мусоровоз Volvo FE 240
ед.
-
-
-
1
1
2
5 940,0
-
-
-
5940,0
5940,0
11880,0
в течение 2019-2023 гг
5.
Всего капитальных вложений
6790,0
6090,0
13530,0
16199,0
42609,0
в течение 2019-2023 гг.
1
1
ГЛАВА 7. Совершенствование нормативно-правового обеспечения мероприятий в целях более эффективной деятельности в сфере обращения с отходамИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы МО «Гурьевский городской округ» предполагают создание правовых основ функционирования единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, базирующейся на стратегическом курсе создания индустриальной основы сортировки отходов и сокращения объёмов ТКО.
С 1 января 2019 года полномочия органов местного самоуправления в обасти обращения с отходами изложены в новой редакции (Федеральный закон от 31.12.2017 № 503-ФЗ).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие органов местного самоуправления в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно статье 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:
создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Для обеспечения эффективной реализации мероприятий Генеральной схемы уполномоченный орган МО «Гурьевский городской округ» должен выполнять следующие основные функции:
- контроль наличия контейнерных площадок;
- координация деятельности по строительству контейнерных площадок для юридических и физических лиц и установки контейнеров на них;
- реализация мероприятий Генеральной схемы, мониторинг выполнения мероприятий;
- подготовка и уточнение перечня мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию;
- организация предоставления средств муниципального бюджета организациям, участвующим в реализации Генеральной схемы;
- осуществление сбора информации о реализации Генеральной схемы и использовании финансовых средств;
- обеспечение взаимодействия организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации настоящей Генеральной схемы.
В целях совершенствования нормативно-правового и методического обеспечения МО «Гурьевский городской округ» в сфере обращения с ТКО и жидкими отходами необходимо разработать правила (регламент) обращения с отходами, которые будут регламентировать обращение с отходами на протяжении всего цикла от их образования до использования, с позиций как охраны окружающей природной среды, так и ресурсосбережения.
Основные вопросы, которые должны быть отражены в нормативных правовых актах органа местного самоуправления:
- полный охват услугой по сбору и транспортированию отходов всех объектов образования отходов (требования о заключении договоров на сбор и транспортирование, периодичность вывоза отходов);
- обязанность юридических лиц (в том числе организаций, управляющих жилищным фондом и ТСЖ) и физических лиц (осуществляющих непосредственное управление жилыми помещениями) заключать договоры на сбор и транспортирование ТКО и жидких отходов.
В целях усиления контроля и исполнения требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления по организации сбора и транспортирования ТКО и мусора рекомендуется:
- инициировать передачу полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 1.3.1. ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ;
- инициировать увеличение штрафов, установленных ст. 73 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области от 12.05.2008 № 244 до размеров, установленных ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.
Для создания правового поля в сфере обращения с отходами на территории муниципального образования в соответствии с компетенцией муниципального образования, определенной действующим законодательством Российской Федерации, необходимо разработать и принять следующие муниципальные нормативные правовые акты:
- правила обращения с отходами на территории МО «Гурьевский городской округ»;
- инвестиционные программы организаций, участвующих в реализации Генеральной схемы очистки;
- порядок осуществления сбора и хранения ртутьсодержащих отходов;
- долгосрочные надбавки к тарифам организаций коммунального комплекса в сфере утилизации ТКО в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ.
Наличие утвержденных инвестиционных программ позволит устанавливать инвестиционные надбавки к тарифам на услуги по утилизации (захоронению) ТКО.
Органы местного самоуправления могут устанавливать порядок рассмотрения вопросов об определении объемов, источников и сроков поступления средств, в части касающейся инвестиционных проектов реализуемых путем совместного финансирования организаций коммунального комплекса нескольких муниципальных образований, предусмотрев, в том числе способы оформления достигнутых договоренностей.
Органы местного самоуправления запрашивают и получают у организаций коммунального комплекса информацию и необходимые материалы по вопросам реализации мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития и генеральными схемами, в формате, определяемом органом местного самоуправления. Соответствующие положения о правах указанных сторон закрепляются в заключаемых сторонами соглашениях.
Администрация МО «Гурьевский городской округ» осуществляет контроль не только за выполнением мероприятий и целевым и эффективным расходованием средств, но и за достижением целевых индикаторов, предусмотренных программой комплексного развития объектов, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов, и Генеральной схемой.
7.1. Государственный учет
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 09.01.2019 г. № 4 внесены изменения в приказ от 04.05.2018 г. № 202 и установлен новый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Калининградской области (далее – региональный кадастр).
Действие регионального кадастра распространяется на органы местного самоуправления, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в прпоцессе осуществления деятельности которых образуются отходы.
Отчетный период охватывает один календарный год, сведения необходимо представить до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Учету подлежат все виды отходов, за исключением биологических и медицинских.
Нарушение порядка представления органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами информации, необходимой для ведения региональногоо кадастра отходов, если ответственность за соответствующие действия не установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложения административного штрафа в размере, установленном статьей 80 Закона Калининградской области.
7.2. Структура затрат на осуществление процесса обращения с отходами с учетом основных составляющих
Сбор – Перемещение – Захоронение
Величина затрат на осуществление процесса сбора, накопления, транспортирования, размещения ТКО зависит от общего объема ТКО, полноты технологического цикла, применяемых технологий, цены эксплуатируемой техники, плеча перевозки и др.
Общий объем ТКО определяется с использованием разработанных нормативов общегодового объема накопления ТКО на душу населения.
Общий объем FТКО складывается из:
FТКО = FН + FС + FО + FМ + FП
FН
Общий объем образования отходов от населения
FС
Объем отходов, образуемых социальной сферой (магазины, больницы, вокзалы, школы и т.п.)
FО
Объем офисных отходов (конторы, банки, проектные институты, бизнес-центры)
FП
Отходы быта предприятий
FМ
Муниципальные отходы (отходы зеленого строительства, уличный смет, листва, сбор из городских урн)
Общий объем образования ТКО от населения в жилищном фонде определяется:
Fн = N х V
Где:
Общая численность населения – V
Средняя норма накопления на одного жителя – N
Объем твердых коммунальных отходов, образующихся не от населения (FС, FО, FП, FМ), определяется в процессе ведения мониторинга отходов для данного муниципального образования. В долях от общего объема образования отходов от населения это составляет 30-60%.
Стоимость процесса обращения с отходами будет складываться следующим образом:
Со = Ссбора + Судаления + Сутилизации + Сзахоронения
В стоимость сбора входят:
Затраты на организацию и обслуживание контейнерных площадок
Затраты на приобретение, ремонт и обновление контейнерного парка
Заработная плата обслуживающего персонала
Накладные расходы
Налоговые отчисления в соответствии с действующим законодательством.
В стоимость удаления входят:
Затраты на обслуживание, ремонт, обновление парка автотранспорта
Заработная плата водителей, ремонтников и т.п.
Затраты на горюче-смазочные материалы
Накладные расходы
Налоговые отчисления в соответствии с действующим законодательством.
В стоимость утилизации входят:
Затраты на обслуживание, ремонт, обновление технологических линий
Заработная плата обслуживающего персонала
Затраты на электроэнергию (энергоносители и т.п.)
Накладные расходы
Налоговые отчисления в соответствии с действующим законодательством.
В стоимость захоронения входят:
Затраты на обслуживание, ремонт, обновление парка спецмашин
Заработная плата водителей, ремонтников и т.п.
Затраты на горюче-смазочные материалы
Затраты на изоляционные материалы и мероприятия в соответствии с регламентом работы полигона
Накладные расходы
Налоговые отчисления в соответствии с действующим законодательством.
Если для этапа сбора и накопления отходов характерны основные затраты в начале – при организации контейнерных площадок, то для этапов транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживании, размещении отходов характерны постоянно растущие затраты, связанные с ростом цен на топливо и электроэнергию. Также стоимость всех этапов процесса обращения с отходами будет постоянно расти по причине необходимости увеличения заработной платы и сопряженных с ней налоговых отчислений – ввиду инфляции, поэтому для прогнозирования изменения общей стоимости процесса обращения с отходами необходимо вводить при расчетах поправочный коэффициент, определяющий влияние инфляционных процессов на конечную стоимость.
Сдерживающим фактором роста платежей для населения должны являться мероприятия, направленные на совершенствование технологии процесса обращения с отходами и увеличения объема возврата в производство вторичного сырья.
Все виды расчетов должны утверждаться аудитом, который проводится специализированными и аккредитованными для данного вида деятельности организациями.
7.3. Комплекс социальных мер развития санитарной очистки
Реализация комплекса мер, направленных на усовершенствование санитарной очистки территории, невозможна без участия широких слоев общественности, руководителей и чиновников различного уровня, местных жителей.
С целью внедрения опыта и новых технологий в сфере обращения с отходами и развития сбора и переработки вторичного сырья имеет следует регулярно организовывать и проводить конференции, «круглые столы», выставки соответствующей тематики.
Помимо этого необходимо развитие непрерывного экологического образования, ориентированного на развитие навыков рационального природопользования, внедрение передовых методов обращения с отходами. Для обучения населения грамотному обращению с отходами необходимо создание просветительских видеороликов, издание и распространение листовок, буклетов и других информационных материалов, формирующих у населения интерес к проблемам охраны здоровья и окружающей среды от негативного воздействия отходов.
При использовании продукции из вторичного сырья необходимо снабжать эти изделия соответствующими наклейками, этикетками, надписями – «Изготовлено из вторичного сырья». Это дает возможность наглядно продемонстрировать людям, что раздельный сбор отходов и переработка вторичного сырья имеют реальный смысл, что позволит снизить скептическое отношение некоторой части населения к идее ресурсного подхода к отходам.
Работа с общественностью
Участие населения в программе должно стимулироваться. После какого-то периода работы с общественностью следует производить оценку проделанной работы и корректировать свою деятельность.
Опыт и опросы показывают, что степень участия повышает раздача населению специальных контейнеров (или мешков) для вторсырья. Кроме того, раздача контейнеров/ мешков дает повод организаторам программы лично обратиться к населению. Контейнер/ мешок должен быть красивым и ярким - отличаться от обычного мусорного контейнера/ мешка. Желательно, чтобы на контейнере/ мешке была написана или нарисована краткая инструкция – какие материалы в него складывать и как их для этого готовить. Подобные нюансы влияют на степень участия населения в программе.
Важным каналом влияния на общественность являются детские учреждения, прежде всего школа. Дети более восприимчивы к новым идеям и способны затем передать их родителям.
Аналогичные подходы необходимо использовать и при организации сбора иных видов отходов, как то: отходы автотранспорта, ртутьсодержащие отходы, элементы питания, и т.д.
Кроме этого необходимо обеспечить свободный доступ к информации в сфере обращения с отходами.
Основная работа с населением заключается в своевременном и качественном (согласованном со всеми заинтересованными сторонами) предоставлении информации.
Подготовка специалистов сферы обращения с отходами
Персонал и руководящие работники предприятий, обеспечивающих сбор отходов и эксплуатацию полигонов, должны получить соответствующую подготовку, необходимую для решения задач экологической безопасности, технической эффективности и экономической жизнеспособности предприятий. Повышение квалификации специалистов предприятий, обеспечивающих сбор отходов и эксплуатацию полигонов, может быть организовано органами власти.
Подготовка учителей и преподавателей
Дети являются тем фактором, от которого во многом зависит изменение поведенческих стереотипов населения, отражающихся на объемах образования бытовых отходов и на приемах управления ТКО. Необходимо, чтобы учителя начальной школы и преподаватели естественных наук и географии владели проблематикой, связанной с управлением ТКО и были в состоянии передать эти знания детям.
Органы местного самоуправления должны административно и финансово поощрять любую инициативу, направленную на повышение уровня осознания важности проблемы управления отходами, или любую деятельность, способствующую росту гражданского самосознания в обществе
Работа с широкими слоями общественности
Схема обращения с отходами представляет собой документ, подлежащие обнародованию. Доведение его содержания до сведения широких слоев общественности является залогом прозрачности сделанного выбора и обеспечивает обоснованность решений, принимаемых в интересах всего общества. СМИ предлагается опубликовать статьи, направленные на ознакомление общественности с проблематикой, связанной с управлением отходами, и с законами, регулирующими эту деятельность.
Граждане смогут выразить свое отношение по вопросам обращения с отходами по электронной почте или в письме, направляемом в адрес администрации по почте.
Информационные инструменты
Для того, чтобы функции по планированию и контролю могли быть реализованы в полном объеме, необходима реализация следующих мероприятий:
- создание банка данных поставщиков отходов (с указанием нормативного объема отходов);
- создание банка данных подрядчиков по обращению с отходами (с указанием технических характеристик объектов санитарной очистки); данные поступают от подрядчиков и природоохранных органов, выдающих лицензии;
- создание банка данных фактического обращения с отходами на территории (данные поступают из системы учета и контроля).
- создание банка данных технологий обращения с ТКО. Информация следует собирать у производителей, поставщиков техники и технологий, предприятий, осуществляющих эксплуатацию техники и технологий. Обычно такая информация собирается по результатам семинаров, выставок, конференций.
Информация в банках данных должна постоянно актуализироваться.
Для эффективного управления отраслью санитарной очистки необходимо использование современных методов сбора и обобщения информации. Поскольку до 70 % данных, используемых для решения вопросов управления отходами, являются географическими, то целесообразно использовать в данных условиях методы ГИС-технологий.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
В ходе анализа существующего состояния территории МО «Гурьевский городской округ» в области санитарной очистки и обращения с отходами выявлено, что на территории централизованная муниципальная система управления коммунальными отходами отсутствует. Существующий порядок не позволяет из-за своей децентрализации получить достоверную информацию о фактических объемах образования отходов от всех категорий природопользователей, управлять потоками отходов, извлекать и использовать утильные фракции ТКО, а также исключить их несанкционированное размещение на территории.
Отсутствуют современные экологически безопасные и экономически выгодные способы обращения с отходами.
Недостаточное количество контейнеров для сбора ТКО на территории муниципалитета, согласно расчетам и численности населения. В некоторых населенных пунктах контейнеры для сбора ТКО отсутствуют, а в некоторых их количество превышает необходимое, согласно расчетам. Контейнерные площадки не все оборудованы, в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Кроме того, используемые в настояшее время металлические контейнеры различного объема, неэффективно сказываются на деятельности по обращению с отходами. Кроме того, на территории городского округа отсутствуют контейнеры для сбора КГО (имеющиеся контейнеры для сбора данного вида отходов используются для сбора ТКО).
В МО «Гурьевский городской округ», как и на территории области, отсутствует организованная система сбора, сортировки и приема вторичного сырья, что приводит к потере ценных компонентов ТКО, увеличению затрат на транспортировку ТКО, а также оказывает негативное влияние на окружающую среду.
Отсутствует Порядок сбора, хранения и утилизации ртутьсодержащих отходов.
Существует необходимость в приобритении дополнительной специализированной техники для сбора и транспортировки отходов, а также для механизированной уборки территории в зимний и летний период.
В рамках разработки Генеральной схемы очистки территории МО «Гурьевский городской округ» определены основные направления развития эффективной схемы очистки, обоснован выбор и количество основных объектов по сбору ТКО, а также рассчитаны потребности в транспортных средствах и механизации для осуществления транспортирования отходов и уборки территории муниципалитета.
Существующие и планируемые объекты и сооружения сферы обращения с отходами
№№
Наименование объектов и сооружений
Местоположение
Существующее состояние
I очередь
Расчетный срок
Ед.
Пункт хранения противогололедных материалов
г. Гурьевск
-
1
1
Пункт сбора ртутьсодержащих отходов
г. Гурьевск
-
1
1
Место свалки снега
г. Гурьевск
-
1
1
Контейнеры для сбора ТКО
МО «Гурьевский городской округ»
889*
939**
939**
Контейнеры на территории кладбищ
МО «Гурьевский городской округ»
23
127
127
Контейнеры для сбора КГО
МО «Гурьевский городской округ»
-
1
1
Контейнерные площадки оборудованные в соответствии СанПиН
МО «Гурьевский городской округ»
127
291
291
*В указаное количество входят все контейнеры установленные на территории МО «Гурьевский городской округ» для сбора ТКО (различного объема – 0.75, 1.1, 8.0, 7.0, 4.0, 10.0, 0.24, 1.2, 3.0, 2.0, 0.08, 12.0 м3)
**В указанное количество входят контейнеры рекомендуемые к постепенному переходу на объем 1,1 м3.
Количество контейнеров было рассчитано исходя из информации представленной администрацией МО «Гурьевский городской округ».
Количество контейнерных площадок, приведенное в Главе 6 проекта рассчитано согласно представленной информации по населенным пунктам муниципалитета.
В качестве основных направлений работ по управлению системой обращения с отходами на территории МО «Гурьевский городской округ» предлагается:
В целях совершенствования муниципальной нормативно - правовой базы администрации МО «Гурьевский городской округ» рекомендовано в дальнейшем разработать:
- Правила благоустройства территории, согласно Методическим рекомендациям для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденным приказом Минстроя России от 13.04.2017 г. № 711/пр.
- Правила (регламент) обращения с отходами, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Подготовить документы по нормам накопления ТКО для жилищного фонда и объектов инфраструктуры МО «Гурьевский городской округ», учитывая данные Территориальной схемы Калининградской области, и в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Постепенно перейти на контейнеры для сбора ТКО одного объема – 1,1 м3, и установить дополнительные контейнеры для сбора ТКО.
Установить дополнительные контейнеры на территории кладбищ, расположенных в МО «Гурьевский городской округ».
Приобрести мусоросборник объемом 30 м3 для сбора КГО в г. Гурьевске. Проработать вопрос по использованию имеющихся контейнеров объемом 7.0, 8.0, 10.0, 12.0 м3 (которые в настоящее время используются для сбора ТКО) для сбора КГО на территории МО «Гурьевский городской округ».
Оборудовать имеющиеся контейнерные площадки и установить новые, в соответствии с санитарно – эпидемиологическими требованиями.
Приобрести необходимое количество спецавтотранспорта для сбора и транспортировки отходов, а также для механизированной уборки территории.
Организовать работу по сбору, хранению, транспортировки отработанных люминисцентных ламп и ртутьсодержащих отходов. Разработать Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами.
Организовать пункты сбора вторичного сырья и опасных отходов от населения, провести работу постепенного внедрения селективного сбора ТКО.
Картографический материал
Представлен на сайте: minprirody.gov39.ru
1
[i]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Наше время" № 28 (10758) от 17.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 140.010.110 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (см. также 160.040.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
