О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 26 МАРТА 2012 ГОДА № 136-ПП



Утратил силу в связи с признанием утратившим силу постановления Правительства Белгородской облака от 26.03.2012 № 136-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 августа 2016 г. № 309-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 26 МАРТА 2012 ГОДА № 136-ПП

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", распоряжениями Правительства Белгородской области от 12 мая 2015 года № 260-рп "О преобразовании департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области", от 30 ноября 2015 года № 620-рп "О ликвидации управления природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области", от 30 ноября 2015 года № 621-рп "О переименовании департамента агропромышленного комплекса Белгородской области и утверждении структуры и штатных расписаний департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области", в целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством Правительство области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства области от 26 марта 2012 года № 136-пп "Об утверждении административного регламента департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с установленным законодательством":

- в заголовке к тексту постановления, тексте постановления, в заголовке к административному регламенту департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с установленным законодательством (далее - административный регламент), утвержденному в пункте 1 названного постановления, слова "департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с установленным законодательством" заменить словами "департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня";

- пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (Алейник С.Н.).";

- в административный регламент:

в тексте административного регламента слова "начальник отдела" в соответствующих падежах заменить словами "заместитель начальника управления - начальник отдела" в соответствующих падежах;

второй абзац пункта 1.1 раздела 1 административного регламента изложить в следующей редакции:

"Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги отделом учета и контроля РВ и РАО и экологической экспертизы управления воспроизводства окружающей среды департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (далее соответственно - отдел, управление, департамент), порядок взаимодействия между структурными подразделениями департамента и должностными лицами, а также его взаимодействие с другими территориальными органами исполнительной власти и организациями при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.";

шестой - девятый абзацы подпункта 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента изложить в следующей редакции:

"управление: 308000, г. Белгород, ул. Попова, 24;

отдел: 308000, г. Белгород, ул. Попова, 24.

Адрес электронной почты для направления обращений: upr_priroda2011@mail.ru.

Телефон отдела: (4722) 32-16-61, 32-16-78, 35-30-88.";

в пятнадцатом абзаце подпункта 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента цифры "308027" заменить цифрами "308000";

в одиннадцатом абзаце подпункта 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 административного регламента слова "начальником департамента" заменить словами "начальником управления";

во втором абзаце пункта 2.2 раздела 2 административного регламента слово "отдел" заменить словом "департамент";

подпункт 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.4.1. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и может быть продлен на один месяц по заявлению Заявителя, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Заключение государственной экологической экспертизы направляется Заявителю в течение 5 календарных дней со дня его утверждения приказом";

пункт 2.5 раздела 2 административного регламента исключить;

пункты 2.6 - 2.17 раздела 2 административного регламента считать пунктами 2.5 - 2.16 соответственно;

пункт 2.5 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 4 августа 2014 года № 31, ст. 4398);

Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4147);

Водным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 5 июня 2006 года, № 23, ст. 2871);

Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 30 декабря 2004 года, № 290);

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", 12 января 2002 года, № 6);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 ноября 1995 года, № 48, ст. 4556);

Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24 апреля 1995 года, № 17, ст. 1462);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 5 мая 2006 года, № 95);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" ("Российская газета", 27 июня 1996 года, № 120);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года № 822 "Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17 ноября 2008 года, № 46, ст. 5344);

Приказом Минприроды России от 23 сентября 2013 года № 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" ("Российская газета", 9 апреля 2014 года, № 80);

Приказом Минприроды России от 12 мая 2014 года № 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы" ("Российская газета", 4 июня 2014 года, № 148);

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 31 июля 2000 года, № 31);

постановлением Правительства Белгородской области от 9 августа 2010 года № 265-пп "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Белгородской области" ("Белгородские известия", 3 сентября 2010 года, № 127);

постановлением Правительства Белгородской области от 25 июня 2012 года № 256-пп "Об утверждении Положения о департаменте агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1 июля 2012 года, № 33 (том II))";

подпункт 3 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента исключить;

подпункты 4 - 5 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента считать подпунктами 3 - 4 соответственно;

подпункт 2.7.5 пункта 2.7 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.7.5. Департамент не вправе требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 настоящего регламента.";

пункт 2.12 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.12. На основании положений статей 14, 27 и 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" Заявитель оплачивает проведение государственной услуги предварительно и в полном объеме в соответствии со счетом и сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, в соответствии с Приказом Минприроды России от 12 мая 2014 года № 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы";

подпункты 2.12.1 - 2.12.2 пункта 2.12 раздела 2 административного регламента исключить;

второй абзац подпункта 3.2.4.3 пункта 3.2 раздела 3 административного изложить в следующей редакции:

"Подготовленная ответственным исполнителем смета визируется в двух экземплярах. Далее смета проверяется и подписывается главным бухгалтером, утверждается первым заместителем начальника департамента, оформляется счет на оплату. Первые экземпляры счета и сметы направляются Заявителю вместе с уведомлением о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы. Вторые экземпляры счета и сметы с визами должностных лиц остаются в департаменте для ведения бухгалтерского учета. Копии счета и сметы приобщаются ответственным исполнителем к материалам государственной экологической экспертизы.";

- в подпункте 3.2.4.8 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента слова "подпунктами 2.8.1 и 2.8.2" заменить словами "подпунктами 2.7.1 и 2.7.2";

- в подпункте 3.2.4.9 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента слова "подпунктах 2.8.1 и 2.8.2" заменить словами "подпунктах 2.7.1 и 2.7.2";

пятый абзац подпункта 3.3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 административного регламента исключить;

в седьмом абзаце подпункта 3.4.3.1 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента слова "начальником департамента" заменить словами "первым заместителем начальника департамента";

в третьем абзаце подпункта 3.4.3.2 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента слова "заместителя начальника управления" заменить словами "начальника управления";

седьмой абзац подпункта 3.4.3.5 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента исключить;

в первом абзаце подпункта 3.4.3.6 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента слова "начальнику департамента" заменить словами "первому заместителю начальника департамента";

подпункт 3.4.4 пункта 3.4 раздела 3 административного изложить в следующей редакции:

"3.4.4. Срок предоставления административной процедуры не должен превышать три месяца со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и может быть продлен на один месяц по заявлению Заказчика.";

второй абзац пункта 4.3 раздела 4 административного регламента изложить в следующей редакции:

"Для проведения проверки издается приказ департамента, на основании которого формируется комиссия. В состав комиссии включаются начальник управления воспроизводства окружающей среды области, заместитель начальника управления воспроизводства окружающей среды области, юрист и другие государственные гражданские служащие департамента.";

- в тексте административного регламента слова "приложение № 3", "приложение № 4", "приложение № 5", "приложения № 6, 7, 8, 9, 10", "приложение № 11", "приложение № 12", "приложение № 13", "приложение № 14, № 15, № 16, № 17", "приложение № 18", "приложение № 19", "приложение № 20", "приложение № 21", "приложение № 22" исключить;

- приложения № 1 - 2 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- приложения № 3 - 22 к административному регламенту исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Приложение

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 15 августа 2016 года № 309-пп

Приложение № 1

к административному регламенту

департамента агропромышленного комплекса

и воспроизводства окружающей среды

Белгородской области по предоставлению

государственной услуги по организации и

проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

Блок-схема

предоставления государственной услуги департамента

агропромышленного комплекса и воспроизводства

окружающей среды Белгородской области

Условные обозначения

┌───┐

(   )           Узел

└───┘

(────────)

(        )      Начало или завершение административной процедуры

(────────)

┌────────┐

│        │      Операция, действие, мероприятие

└────────┘

┌──/\──┐

<        >      Ситуация выбора, принятия решения

└──\/──┘

                                    ┌───┐

                                    ( 1 )

                                    └─┬─┘

         ┌───────────────────────────>│<─────────────────────────┐

         │        (───────────────────V──────────────────)       │

         │        (  Заявитель предоставляет письменное  )       │

         │        (  заявление и материалы (регистрация  )       │

         │        (   заявления в течение одного дня)    )       │

         │        (───────────────────┬──────────────────)       │

         │                            │                          │

  ┌──────┴──────┐ ┌───────────────────V──────────────────┐ ┌─────┴──────┐

  │  Материалы  │ │   Передача материалов в управление   │ │  Материалы │

┌>│возвращаются │ │   (отдел), регистрация письменного   │ │возвращаются│<┐

│ │  Заявителю  │ │ заявления в трехдневный срок со дня  │ │  Заявителю │ │

│ └─────────────┘ │ поступления материалов в управление  │ └────────────┘ │

│                 └───────────────────┬──────────────────┘                │

│                                     │                                   │

│                 ┌───────────────────V──────────────────┐                │

│                 │Назначение ответственного исполнителя │                │

│                 │     из числа штатных сотрудников     │                │

│                 │ экспертного подразделения в течение  │                │

│                 │    одного дня со дня регистрации     │                │

│                 │       материалов в управлении        │                │

│                 └───────────────────┬──────────────────┘                │

│                                     V                                   │

│    Материалы    ┌───────────────────/\─────────────────┐  Материалы не  │

│   комплектны    │Рассмотрение комплектности материалов │   комплектны   │

│       ┌────────<  в течение 7 дней со дня регистрации   >──────┐        │

│       │         │       материалов в управлении        │       │        │

│       │         └───────────────────\/─────────────────┘       │        │

│       │                                                        │        │

│ ┌─────V─────────────────────────────┐                          │        │

│ │ Подготовка сметы на организацию и │  ┌───────────────────────V───────┐│

│ │    проведение государственной     │<┐│     Направление письма о      ││

│ │ экологической экспертизы (далее - │ ││  некомплектности материалов,  ││

│ │   ГЭЭ) в течение 7 дней со дня    │ ││   предоставленных на ГЭЭ, в   ││

│ │регистрации материалов в управлении│ ││     течение 7 дней со дня     ││

│ └─────────────────┬─────────────────┘ ││   регистрации материалов в    ││

│                   │                   ││          управлении           ││

│ ┌─────────────────V─────────────────┐ │└────────────────┬──────────────┘│

│ │    Направление сметы, счета с     │ │                 │               │

│ │уведомлением о необходимости оплаты│ │                 │               │

│ │   ГЭЭ в течение 30 дней со дня    │ │                 V               │

│ │       получения уведомления       │ │      ┌──────────/\──────────┐   │

│ └───────────────────────────────────┘ │      │      Материалы       │   │

│                                       │ да   │   укомплектованы в   │нет│

│          ┌────────/\───────┐          └─────<     установленный      >──┘

│          │ Счет оплачен в  │                 │законодательством срок│

│          │     течение     │   да            └──────────\/──────────┘

└─────────<  установленного   >───────┐

           │законодательством│        │

     нет   │      срока      │      ┌─V─┐

           └────────\/───────┘      ( 2 )

                                    └───┘

                                    ┌───┐

                                    ( 2 )

                                    └─┬─┘

             ┌────────────────────────V─────────────────────────┐

             │Подготовка предложений по кандидатуре руководителя│

             │экспертной комиссии в течение 3 дней со дня оплаты│

             └────────────────────────┬─────────────────────────┘

                                      │

             ┌────────────────────────V─────────────────────────┐

             │   Подготовка предложений по составу экспертной   │

             │     комиссии, задание экспертной комиссии на     │

             │  проведение ГЭЭ в течение 3 дней со дня оплаты   │

             └───────────────────────────────────────────┬──────┘

                                                         │

┌───────────────────────────────────┐   ┌────────────────V────────────────┐

│Состав экспертной комиссии и сроки │   │    Назначение ответственного    │

│    проведения ГЭЭ утверждаются    │<──┤  секретаря в течение 3 дней со  │

│       приказом департамента       │   │            дня оплаты           │

└────────────────┬──────────────────┘   └─────────────────────────────────┘

                 │

┌────────────────V──────────────────┐   ┌─────────────────────────────┐

│  Проведение заседания экспертной  │   │  Включение дополнительных   │

│ комиссии в течение 5 дней со дня  │<──┤   экспертов (оформляется    │<──┐

│          издания приказа          │   │   приказом департамента)    │   │

└────────────────┬──────────────────┘   └─────────────────────────────┘   │

                 V                                                        │

      ┌──────────/\───────────┐       ┌───────────────────────────────┐   │

      │      Необходимо       │  да   │     Направление Заявителю     │   │

     <     предоставление      >─────>│  уведомления о необходимости  │   │

      │    дополнительных     │       │ предоставления дополнительных │   │

      │      материалов       │       │          материалов           │   │

      └──────────\/───────────┘       └───────────────┬───────────────┘   │

                 │                                    │                   │

                 │                    ┌───────────────V───────────────┐   │

            нет  │<───────────────────┤    Заявитель предоставляет    │   │

                 V                    │     необходимые материалы     │   │

      ┌──────────/\───────────┐       └───────────────────────────────┘   │

      │Необходимо привлечение │  да                                       │

     <     дополнительных      >──────────────────────────────────────────┘

      │       экспертов       │

      └──────────\/───────────┘

            нет  │

                 V

      ┌──────────/\───────────┐  да   ┌───────────────────────────────────┐

     <  Необходимо продление   >─────>│  Продление срока проведения ГЭЭ   │

      │ срока проведения ГЭЭ  │       │(оформляется приказом департамента)│

      └──────────\/───────────┘       └─────────────────┬─────────────────┘

             нет │<─────────────────────────────────────┘

               ┌─V─┐

               ( 3 )

               └───┘

                               ┌───┐

                               ( 3 )

                               └─┬─┘

                                 │

          ┌──────────────────────V──────────────────────────┐

          │Руководитель экспертной комиссии и ответственный │

          │  секретарь организуют подготовку и составляют   │

          │         проект сводного заключения ГЭЭ          │

          └──────────────────────┬──────────────────────────┘

                                 │

          ┌──────────────────────V──────────────────────────┐

          │Проведение заключительного заседания, подписание │

          │   заключения ГЭЭ членами экспертной комиссии    │

          └──────────────────────┬──────────────────────────┘

                                 │

              ┌──────────────────V─────────────────────┐

              │  Утверждение заключения (утверждается  │

              │         приказом департамента)         │

              └──────────────────┬─────────────────────┘

                                 │

              ┌──────────────────V─────────────────────┐

              │   Направление заключения Заявителю в   │

              │   течение 5 дней со дня утверждения    │

              └──────────────────┬─────────────────────┘

                                 V

                   да    ┌───────/\──────┐   нет

           ┌────────────<   Заключение    >──────────────┐

           │             │ положительное │               │

           │             └───────\/──────┘               │

           │                                             │

(──────────V─────────────)               (───────────────V────────────────)

(   Реализация объекта   )               (   Запрет реализации объекта,   )

(────────────────────────)               (   доработка и предоставление   )

                                         (    материалов на повторное     )

                                         (         проведение ГЭЭ         )

                                         (───────────────┬────────────────)

                                                         │

                                                       ┌─V─┐

                                                       ( 1 )

                                                       └───┘

Приложение № 2

к административному регламенту

департамента агропромышленного комплекса

и воспроизводства окружающей среды

Белгородской области по предоставлению

государственной услуги по организации и

проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

                                                    Заместителю Губернатора

                                                     Белгородской области

                                                             Ф.И.О.

                                 Заявление

    Направляем  Вам  документацию, подлежащую государственной экологической

экспертизе  регионального уровня, в соответствии со статьей 12 Федерального

закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":

___________________________________________________________________________

       (название объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

Заявитель _________________________________________________________________

               (полное наименование организации, включая юридический

                               и фактический адрес)

Дополнительная информация:

1. ________________________________________________________________________

    (организации, инвестирующие денежные средства в реализацию объекта

                         экологической экспертизы)

2. ________________________________________________________________________

          (наименование разработчика представляемой документации)

3. ________________________________________________________________________

      (предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы)

Плательщик ________________________________________________________________

                        (полное наименование организации)

Наши реквизиты: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                    (юридический и фактический и адрес)

___________________________________________________________________________

              Тел./факс/адрес электронной почты (при наличии)

Банковские реквизиты ______________________________________________________

    Об  ответственности за реализацию объекта без положительного заключения

государственной экологической экспертизы предупреждены.

    Работы  по  реализации объекта государственной экологической экспертизы

не начаты.

    Приложение.    Подробная    опись    документов,    представляемых   на

государственную экологическую экспертизу, количество листов.

Руководитель организации                            _________________ (ФИО)

                                                              МП