Об утверждении Положения о поддержании органов управления и сил гражданской обороны Ростовской области в готовности к действиям



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.09.2009 № 463 г.Ростов-на-Дону

Об утверждении Положения о поддержании органов управления и сил гражданской обороны Ростовской области в готовности к действиям

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 24.11.2008 № 82 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области», а также в целях организации проведения мероприятий по гражданской обороне на территории Ростовской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о поддержании органов управления и сил гражданской обороны Ростовской области в готовности к действиям согласно приложению.

2. Органам исполнительной власти Ростовской области для решения задач в сфере поддержания органов управления и сил гражданской обороны в готовность к действиям:

в установленном порядке организовать создание, подготовку и оснащение органов управления и сил гражданской обороны;

обеспечить взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в целях эффективного выполнения мероприятий по гражданской обороне и своевременного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области для решения задач в сфере, указанной в пункте 2 настоящего постановления, на своих территориях:

организовать создание, подготовку и оснащение органов управления и сил гражданской обороны;

обеспечить взаимодействие со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в целях эффективного выполнения мероприятий по гражданской обороне и своевременного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.):

оказать методическую помощь органам исполнительной власти и местного самоуправления области в подготовке органов управления и сил гражданской обороны;

организовать контроль за поддержанием органов управления и сил гражданской обороны области в готовности к действиям.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по взаимодействию с административными органами - руководителя аппарата Главы Администрации (Губернатора) области Бударева И.Г.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 15.09.2009 № 463

ПОЛОЖЕНИЕ

о поддержании органов управления и сил гражданской обороны Ростовской области в готовности к действиям

1.Общие положения

1.1. Поддержание органов управления и сил гражданской обороны в Ростовской области в готовности к действиям по предназначению достигается в мирное время осуществлением комплекса мероприятий, которые включают в себя:

разработку планирующих документов, определяющих приведение органов управления и сил гражданской обороны в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время;

наличие утвержденных в установленном порядке структуры и штатного расписания органа, осуществляющего управление гражданской обороной в мирное время и на особый период;

создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию их плановой подготовки;

наличие необходимой организационно-технической, справочной и другой документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время;

подготовку органов, осуществляющих управление гражданской обороной, сил гражданской обороны;

определение органа, осуществляющего управление гражданской обороной, на случай выхода из строя основного, обеспечение его необходимыми техническими средствами, формализованными, нормативно-техническими и справочными документами;

создание службы оперативных дежурных (для органов гражданской обороны городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, допускается создание дежурной службы) гражданской обороны, которая функционирует на пункте управления, оснащенном соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации, где установлена единая система сбора, обработки и выдачи информации об угрозе и возникновении военных действий;

создание на потенциально опасных производственных объектах дежурно-диспетчерской (дежурной) службы;

контрольные тренировки и проверки систем оповещения, связи и информирования с целью выполнения поставленных задач гражданской обороны в установленные сроки.

2. Подготовка сил гражданской обороны

2.1. Подготовка сил гражданской обороны организуется и проводится в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

В ходе проведения специальной и оперативной подготовки:

определяется степень готовности сил гражданской обороны;

проверяется соответствие времени сбора основного руководящего состава гражданской обороны в рабочее и в нерабочее время с учетом оповещения и прибытия временным показателям плана гражданской обороны и защиты населения (плана гражданской обороны);

проверяется соответствие развертывания групп управления и контроля временным показателям плана гражданской обороны;

проверяется соответствие времени выхода на пункты управления органов, осуществляющих управление гражданской обороной, временным показателям плана гражданской обороны;

проверяются реальность расчетов по созданию сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, их обеспеченность средствами индивидуальной защиты, техникой, имуществом и спецодеждой, порядок хранения и готовность их к использованию;

проверяется соответствие времени на приведение в готовность сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, временным показателям плана гражданской обороны;

проверяются готовность сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и их способность решать задачи по предназначению;

уточняются организационная структура сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и ее соответствие характеру и объему выполняемых задач;

проверяется время сбора сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и выхода их в район сосредоточения и к объектам работ.

3. Организация проверок готовности органов управления и сил гражданской обороны

В целях определения степени готовности органов управления и сил гражданской обороны области к выполнению возложенных задач по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводятся комплексные и специальные проверки.

Проверка готовности органов управления и сил гражданской обороны к выполнению задач осуществляется органами исполнительной власти области и другими лицами по их поручению в установленной сфере деятельности в отношении подведомственных организаций, расположенных на территории области.

Начальник общего отдела

Администрации области

М.В. Фишкин