Основная информация
Дата опубликования: | 15 сентября 2010г. |
Номер документа: | RU66000201000502 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15.09.2010 г. № 1342-ПП
Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год
(Утратил силу всвязи с истечением срока действия)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 19 июля, № 216–219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108‑ОЗ («Областная газета», 2005, 13 декабря, № 381–382), от 13 июня 2006 года № 32‑ОЗ («Областная газета», 2006, 14 июня, № 183–184), от 12 июля 2007 года № 62‑ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232–249), от 29 апреля 2008 года № 15‑ОЗ («Областная газета», 2008, 30 апреля, № 142), от 24 апреля 2009 года № 20‑ОЗ («Областная газета», 2009, 29 апреля, № 123–124), от 9 октября 2009 года № 76‑ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303–307), от 14 мая 2010 года № 28‑ОЗ («Областная газета», 2010, 18 мая, № 166–167), Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
3) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
4) Методику распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя (прилагается);
5) Методику расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (прилагается);
6) Методику расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов) (прилагается).
2. Установить:
1) уровень бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, равным 0,5;
2) уровень бюджетной обеспеченности городских округов в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, равным 0,3;
3) уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), равным 0,9;
4) срок принятия представительным органом муниципального образования в Свердловской области решения об отказе, полностью или частично, от получения в 2011 году межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц — не позднее 1 октября 2010 года.
3. Министерству финансов Свердловской области (Колтонюк К.А.) рассчитать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов), сельских поселений, городских округов, муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов), в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Колтонюка К.А.
5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций
Налоговый потенциал городского поселения (за исключением городского округа) и сельского поселения (далее — поселение) — оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением.
Индекс налогового потенциала поселения — отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия — полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Индексация расходов — оценка расходных полномочий, муниципальных услуг с учетом роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий на 2011 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы, работников органов местного самоуправления — с учетом расходов на повышение заработной платы в соответствии с нормативными документами; роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, — 1,132; цен на иные товары и услуги — 1,065 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
Для оценки расходных полномочий, муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели численности в разрезе половозрастной структуры постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели площади жилищного фонда по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели площади муниципального жилищного фонда по данным Министерства экономики Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий по состоянию на 1 января 2010 года, по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном лесном реестре; показатели количества гидротехнических сооружений по состоянию на 1 января 2010 года по данным Министерства природных ресурсов Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «О наличии и распределении земель по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в границах Свердловской области».
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя, стоимость полномочия определяются с учетом коэффициента оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, примененного на 2010 год, и коэффициентов индексации расходов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей Методики.
Расчет индекса налогового потенциала поселения
Индекс налогового потенциала поселения определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го поселения;
НП i — налоговый потенциал i‑го поселения;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
НП — суммарный налоговый потенциал всех поселений Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП iо, где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го поселения по платежам за землю;
НП iо — налоговый потенциал i‑го поселения по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н-2) / БН j(н-2)) + 0,35 * (БН ij(н-1) / БН j(н-1)) +
+ 0,35 * (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij — налоговый потенциал i‑го поселения по j‑му налогу;
ПН j — прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по j‑му налогу (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н-1), БН ij(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i‑го поселения по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц — фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю — кадастровая стоимость земель;
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3, 0,35, 0,35 — доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор — корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда поселения, сложившейся за ряд лет, предшествующих текущему году, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда поселения
Значение корректирующего коэффициента
до 0,107 рубля включительно
0,7
свыше 0,107 до 0,138 рубля включительно
0,9
свыше 0,138 до 0,144 рубля включительно
1,0
свыше 0,144 до 0,161 рубля включительно
1,05
свыше 0,161 до 0,202 рубля включительно
1,2
свыше 0,202 рубля
1,7
Ккор2 — коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц за ряд лет, предшествующих текущему году, с территории поселения:
до 1,18 включительно — 1,0;
более 1,18 — 1,1;
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 + Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения
Значение корректирующего коэффициента
до 0,0005 рубля включительно
0,1
свыше 0,0005 до 0,0019 рубля включительно
0,5
свыше 0,0019 до 0,0023 рубля включительно
0,7
свыше 0,0023 до 0,0040 рубля включительно
1,0
свыше 0,0040 до 0,0064 рубля включительно
1,5
свыше 0,0064 рубля
2,0
Ккор2 — коэффициент, учитывающий объем поступления платежей за землю с учетом льгот, установленных пунктом 5 статьи 391, статьей 395, пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, за отчетный финансовый год с территории поселения:
от 100,0 до 999,0 млн. рублей включительно — 0,05;
свыше 999,0 млн. рублей — 0,01.
Налоговый потенциал поселения по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НП ндфл + НП з) * (ПН – ПН ндфл – ПН з), где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го поселения по платежам за землю;
НП ндфл — суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НП з — суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области по платежам за землю;
ПН — прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл — прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты поселений Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН з — прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты поселений Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Оценка расходных полномочий поселений по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий поселений по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к настоящей Методике.
Оценка расходных полномочий поселений, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в настоящей Методике.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» по решению комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2011 год вводится коэффициент оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, который устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий поселений и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к настоящей Методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов поселения определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го поселения;
ОР i — оценка расходных полномочий i‑го поселения;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
∑ ОР — суммарная оценка расходных полномочий поселений Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i — уровень бюджетной обеспеченности i‑го поселения;
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го поселения;
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го поселения.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
Двп i = ФФППп * Ч i / Ч, где
Двп i — размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i‑го поселения;
ФФППп — часть объема областного фонда финансовой поддержки поселений, рассчитанного для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Ч — численность постоянного населения поселений.
Приложение № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Оценка расходных полномочий поселений по вопросам местного значения на 2011 год
Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселений определяется исходя из нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, в том числе на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных Правительством Свердловской области.
Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов определяется по формуле:
ОРпв i = Спв1 + (Спв2 * N2) + (Спв3 * N3), где
ОРпв i — оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i‑го поселения;
Спв1 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию — 259000,0 рубля;
Спв2 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию — 214700,0 рубля;
Спв3 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию — 67400,0 рубля;
N2 — количество окружных избирательных комиссий на территории i‑го поселения;
N3 — количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го поселения.
Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов определяется по формуле:
ОРафп i = Сафп * Ч i * Кафп i, где
ОРафп i — оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i‑го поселения;
Сафп — стоимость бюджетной услуги по архивным учреждениям, расположенным в границах поселения, на одного жителя — 1,29 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кафп i — поправочный коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i‑го поселения (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка определяется по формуле:
ОРооп п i = Сооп * Ч i, где
ОРооп п i — оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i‑го поселения;
Сооп — стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя — 14,5 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону учитывает, в том числе осуществление противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях, и определяется по формуле:
ОРгочс i = Сгочс * Ч i * Кгочс + ОРгтс i, где
ОРгочс i — оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i‑го поселения;
Сгочс — стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя — 19,6 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кгочс — поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону поселения, численность постоянного населения которого превышает 100000 человек, — 1,25;
ОРгтс i — оценка расходных полномочий по осуществлению противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях i‑го поселения определяется по формуле:
ОРгтс i = Сгтс * Nгтс i, где
Сгтс — стоимость полномочия на осуществление противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях на одно гидротехническое сооружение, находящееся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, — 19767,0 рубля;
Nгтс i — количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i‑го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности определяется по формуле:
ОРпмпб п i = Спмпб * Ч i * Кпож, где
ОРпмпб п i — оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i‑го поселения;
Спмпб — стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя — 35,2 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кпож — поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности для поселений, не обеспеченных в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Оценка расходных полномочий на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где
ОРапк i — оценка расходных полномочий на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе i‑го поселения;
Сапк — стоимость полномочия на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на одного жителя поселения — 1,4 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов определяется по формуле:
ОРлес i = Слес * Sлес i, где
ОРлес i — оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов i‑го поселения;
Слес — стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов поселения, — 50,1 рубля;
Sлес i — площадь лесных участков, расположенных в границах i‑го поселения, в гектарах.
Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения определяется по формуле:
ОРтранс i = Странс * Ч i + Рпп, где
ОРтранс i — оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i‑го поселения;
Странс — стоимость расходного полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя — 47,0 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑поселения;
Рпп — расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих расходов 2009 года для Баженовского, Краснополянского, Сладковского, Слободо-Туринского и Усть-Ницинского сельских поселений.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где
ОРдор i — оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения;
Рсод i — расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения;
Ркапр i — расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения;
Ррем i — расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения;
Кдд — поправочный коэффициент к расходным полномочиям на дорожную деятельность — 0,25.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения определяются по формуле:
Рсод i = Зсод * L i * Ксод, где
Зсод — денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 445,18 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
L i — протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i‑го поселения;
Ксод — поправочный коэффициент к расходам на содержание автомобильных дорог местного значения — 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог поселения.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения определяются по формуле:
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i * Ккапр, где
Зкапр — денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 7862,29 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Lкапр i — расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i‑ом поселении определяется по формуле:
Lкапр i = L i / Ткапр, где
Ткапр — нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
12
12
12
12
10
Ккапр — поправочный коэффициент к расходам на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения — 0,344.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i‑го поселения.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения определяются по формуле:
Ррем i = Зрем * Lрем i * Крем, где
Зрем — денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 2487,95 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Lрем i — расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i‑ом поселении определяется по формуле:
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где
Трем — нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
4
4
6
6
5
Крем — поправочный коэффициент к расходам на ремонт автомобильных дорог местного значения — 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i‑го поселения.
Для поселений, не представивших в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяется по формуле:
ОРдор i = Сдор * Ч i, где
ОРдор i — оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности i‑го поселения;
Сдор — стоимость полномочия для поселений, не представивших данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности i‑го поселения, на одного жителя области — 254,6 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, ниже оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, используется оценка расходных полномочий, рассчитанная с учетом численности постоянного населения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, выше оценки, определенной с учетом численности постоянного населения более чем в 2 раза, используется оценка расходных полномочий, определенная как двукратный объем оценки, рассчитанной с учетом численности постоянного населения.
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, оформлению прав граждан на земельные участки и созданные на них объекты недвижимости в упрощенном порядке и определяется по формуле:
ОРзем i = Сзем * Nзу i * Кзем + Скс * Nсу i, где
ОРзем i — оценка расходных полномочий в области земельных отношений i‑го поселения;
Cзем — стоимость полномочия в области земельных отношений — 234,8 рубля на один земельный участок, расположенный на территории поселения;
Nзу i — количество земельных участков, расположенных на территории i‑го поселения;
Кзем — поправочный коэффициент расходных полномочий в области земельных отношений i‑го поселения (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Скс — стоимость полномочия на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства на один садовый участок, расположенный на территории поселения, — 135,1 рубля;
Nсу i — количество садовых участков, расположенных на территории i‑го поселения.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства определяется по формуле:
ОРрмп i = Срмп * Ч i, где
ОРрмп i — оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства i‑го поселения;
Срмп — стоимость полномочия на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на одного жителя — 4,2 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Суммарная оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства поселений i‑го муниципального района не может быть менее 50000,0 рубля.
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
Оценка расходных полномочий по формированию земельных участков учитывает мероприятия по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
ОРфзу i = Скрзу i * Д i, где:
ОРфзу i — оценка расходных полномочий на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, i‑го поселения;
Скрзу — средняя стоимость кадастровых работ в отношении одного земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, по Свердловской области, определенная Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в размере 10000,0 рубля;
Д i — количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, планируемых для постановки на кадастровый учет в 2011 году, i‑го поселения по данным Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда;
установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, отопления, электрической энергии, газа) в доле муниципальной собственности в жилищном фонде.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда определяется по формуле:
ОРкрмжф i = Ркрмжф i + Рпу i, где
ОРкрмжф i — оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го поселения;
Ркрмжф i — расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го поселения;
Рпу i — расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i‑го поселения.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го поселения определяются по формуле:
Ркрмжф i = Скрмжф * Sмопмжф i * 12, где
Скрмжф — стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда в размере федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для Свердловской области, — 5,0 рубля на один квадратный метр;
Sмопмжф i — площадь мест общего пользования муниципального жилищного фонда, которая рассчитывается исходя из площади муниципального жилищного фонда i‑го поселения на 1 января 2010 года, скорректированной на показатель 0,45. Корректирующий показатель характеризует соотношение площади нежилых помещений к общей площади жилого строения исходя из инвентаризационных данных;
12 — количество месяцев в году.
Расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i‑го поселения определяются по формуле:
Рпу i = Ркрмжф i *0,2, где
0,2 — доля расходов бюджета на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов.
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда определяется по формуле:
ОРсоцжилье i = Ссоцжилье * Чнужд i, где
ОРсоцжилье i — оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i‑го поселения;
Ссоцжилье — стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на одну семью — 3916,8 рубля;
Чнужд i — число семей i‑го поселения, состоящих на учете на 1 января 2010 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых является расходным обязательством Российской Федерации.
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
Оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения определяется по формуле:
ОРэнергоэф i = Ч i * ( Ску i * Кнагруз кх i * К + Сгазиф), где
ОРэнергоэф i — оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности с учетом мероприятий по газификации i‑го поселения;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Ску i — годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i‑ом поселении, рассчитаная по i‑му поселению Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2011 год в ценах 2010 года как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление), согласно таблице:
Годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением
№
п/п
Наименование муниципального образования
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в поселении, в рублях
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
5960
2.
Байкаловское сельское поселение
13723
3.
Краснополянское сельское поселение
19152
МО Камышловский МР
4.
муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
6100
5.
муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
10244
6.
муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
10821
7.
муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
11760
8.
муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
8033
Нижнесергинский МР
9.
муниципальное образование рабочий поселок Атиг
8984
10.
городское поселение Верхние Серги
8824
11.
Дружининское городское поселение
14521
12.
Кленовское сельское поселение
7000
13.
Михайловское муниципальное образование
15187
14.
Нижнесергинское городское поселение
7854
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
3395
16.
Сладковское сельское поселение
0
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
5141
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
11819
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
0
20.
Таборинское сельское поселение
16485
21.
Унже-Павинское сельское поселение
0
Кнагруз кх i — коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i‑ом поселении, определяемый как отношение численности i‑го поселения к площади жилищного фонда i‑го поселения на 1 января 2010 года;
К — поправочный коэффициент, который учитывает долю расходов бюджета, применяемую для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на осуществление мероприятий по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства — 0,03 (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Для поселений, в которых разработана и утверждена органом местного самоуправления муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, согласованная с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, применяется поправочный коэффициент — 0,07.
Для поселений, которые представили в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области отчет об использовании средств на мероприятия по энергосбережению, применяется поправочный коэффициент — 0,07.
Для поселений, в которых разработана и утверждена муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, а также представлен отчет об использовании средств применяется поправочный коэффициент — 0,15.
Для поселений, имеющих статус «Пилотное муниципальное образование в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности», применяется поправочный коэффициент — 0,23.
Для поселений — победителей ежегодного конкурса по энерго- и ресурсосбережению среди муниципальных образований, применяется дополнительный повышающий коэффициент — 0,03;
Сгазиф — стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя области — 27,2 рубля.
Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству (за исключением расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения) определяется по формуле:
ОРблагоуст i = Сблагоуст * Ч i, где
ОРблагоуст i — оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i‑го поселения;
Сблагоуст — стоимость полномочия на мероприятия по благоустройству на одного жителя — 156,3 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
Оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения определяется по формуле:
ОРипр п i = Сипр * Ч i, где
ОРипр п i — оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения i‑го поселения;
Сипр — стоимость полномочия на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения на одного жителя — 24,3 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса определяется по формуле:
ОРбани i = Сбани * Ч i * К i, где
ОР бани i — оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го поселения;
С бани — стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя — 7,5 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
К i — поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го поселения, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного хозяйства (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении определяется по формуле:
ОРмп i = Смп * Чмп i * Кмп i * Ккумп i, где
ОРмп i — оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го поселения;
Смп — стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 (исключительно) до 30 лет (исключительно) — 12,06 рубля;
Чмп i — численность жителей в возрасте от 6 (исключительно) до 30 лет (исключительно) i‑го поселения по состоянию на 1 января 2009 года;
Кмп i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го поселения (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Ккумп i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го поселения (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккумп i = (Трсс i - Крт) * Увкумп, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкумп — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, равная 0,049.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) у i‑го поселения меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го поселения, принимается равным 1,0.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения определяется по формуле:
ОРбоп i = Сбоп * Ч i * Кбоп i * Кстим * Кмтб * Ккубоп i, где
ОРбоп i — оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го поселения;
Сбоп — стоимость бюджетной услуги по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения на одного жителя — 43,34 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кбоп i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го поселения (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работников муниципальных учреждений культуры и искусства — 1,088;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на обеспечение сохранности и пополнение библиотечных фондов, на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные библиотеки поселения, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на реализацию региональных проектов «Культура» — 1,06;
Ккубоп i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го поселения (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккубоп i = (Трсс i – Крт) * Увкубоп, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкубоп — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, равная 0,08.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го поселения меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, принимается равным 1,0.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры;
музеи и постоянные выставки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры определяется по формуле:
ОРодп i = Содп * Ч i * Кодп i * Кстим * Кмтб * Ккуодп i, где
ОРодп i — оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i‑го поселения;
Содп — стоимость бюджетной услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры на одного жителя — 167,35 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кодп i — поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i‑го поселения (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства — 1,01;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры поселения, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на реализацию региональных проектов «Культура» — 1,01;
Ккуодп i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i‑го поселения услугами организаций культуры (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккуодп i = (Трсс i – Крт) * Увкуодп, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкуодп — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, равная 0,1.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го поселения меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i‑го поселения услугами организаций культуры, принимается равным 1,0.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
Оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, определяется по формуле:
ОРокнп i = Сокнп * Ч i * Кокнп i * Кпокн, где
ОРокнп i — оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i‑го поселения;
Сокнп — стоимость бюджетной услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, на одного жителя — 0,69 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кокнп i — поправочный коэффициент расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i‑го поселения (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Кпокн — коэффициент увеличения расходов на мероприятия по популяризации объектов культурного наследия — 1,01.
Создание музеев
Расходы определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений поселения и обоснования их изменений, согласованных с Министерством финансов Свердловской области в установленном порядке.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Сcми * Ч i, где
ОРсми i — оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i‑го поселения;
Ссми — стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя — 20,7 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории поселения определяется по формуле:
ОРфк i = Сфк * Кфк i * Ч i, где
ОРфк i — оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i‑го поселения;
Сфк — стоимость бюджетной услуги на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя — 42,0 рубля;
Кфк i — поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i‑го поселения (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяется по формуле:
ОРпно i = Спно * Ч i, где
ОРпно i — оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i‑го поселения;
Спно — стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя — 4,4 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, содержание участковых пунктов милиции, на выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений, на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип п i = ОРип п i 2010 * Кинд + Рэп i, где
ОРип п i — оценка иных расходных полномочий i‑го поселения;
ОРип п i 2010 — оценка иных расходных полномочий i‑го поселения на 2010 год с учетом коэффициентов оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов и индексации;
Кинд — коэффициент, учитывающий индексацию расходов;
Рэп i — расходы на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий i‑го поселения определяются по формуле:
Рэп i = Рпт i + Рто i, где
Рпт i — расходы на приобретение персональных терминалов видеоконференцсвязи i‑го поселения в сумме 49800,0 рубля;
Рто i — расходы на техническое обслуживание клиентских мест «закрытой» электронной связи с муниципальными образованиями по документам «Для служебного пользования» i‑го поселения в сумме 28200,0 рубля по данным Министерства информационных технологий и связи Свердловской области.
Таблица 1
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№
п/п
Наименование поселения муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на формиро-вание архивных фондов
на расходные полномочия в области земельных отношений
на мероприятия по реконструк-ции и модернизации муниципаль-ных объектов коммуналь-ного хозяйства
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
1
2
3
4
5
6
7
8
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1
2,103
6,781
0,03
1,897
1,00
2.
Байкаловское сельское поселение
1,1
1,483
6,781
0,03
1,897
1,00
3.
Краснополянское сельское поселение
1,5
1,312
6,781
0,15
1,897
1,00
МО Камышловский МР
4.
муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,6
1,268
0,281
0,03
1,772
1,00
5.
муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
2,6
1,916
0,281
0,03
1,772
1,00
6.
муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,5
0,943
0,281
0,03
1,772
1,00
7.
муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,2
0,546
0,281
0,15
1,772
1,00
8.
муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
2,3
1,413
0,281
0,15
1,772
1,00
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1
1,165
3,159
0,03
1,530
1,00
10.
городское поселение Верхние Серги
1
0,684
3,159
0,07
1,530
1,00
11.
Дружининское городское поселение
1,2
1,284
3,159
0,07
1,530
1,153
12.
Кленовское сельское поселение
1,7
1,989
3,159
0,03
1,530
1,00
13.
Михайловское муниципальное образование
1,4
0,958
3,159
0,07
1,530
1,00
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,1
0,399
3,159
0,03
1,530
1,00
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,2
2,694
3,789
0,03
1,854
1,00
16.
Сладковское сельское поселение
1,3
2,155
3,789
1,854
1,00
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,1
0,821
3,789
0,03
1,854
1,00
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,6
2,042
3,789
0,07
1,854
1,00
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1
3,695
1,919
1,993
1,028
20.
Таборинское сельское поселение
1,1
2,743
1,919
0,03
1,993
1,065
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,2
7,184
1,919
1,993
1,105
Таблица 2
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№
п/п
Наименование поселения муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения
по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1
2
3
4
5
6
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
3,999
5,804
7,430
1,00
2.
Байкаловское сельское поселение
3,872
5,039
7,534
1,00
3.
Краснополянское сельское поселение
3,829
6,483
6,623
1,00
МО Камышловский МР
4.
муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
2,391
6,806
7,616
1,00
5.
муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
2,127
7,231
7,785
1,00
6.
муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
2,488
8,628
7,378
1,00
7.
муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,882
3,161
5,399
1,00
8.
муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
2,045
6,194
6,992
1,00
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
3,098
8,766
5,764
2,477
10.
городское поселение Верхние Серги
2,974
2,726
4,836
9,042
11.
Дружининское городское поселение
3,699
4,042
9,399
5,373
12.
Кленовское сельское поселение
2,859
4,354
4,687
3,480
13.
Михайловское муниципальное образование
2,861
3,337
5,289
8,657
14.
Нижнесергинское городское поселение
3,132
3,317
5,360
6,733
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
4,378
5,486
8,568
1,00
16.
Сладковское сельское поселение
4,420
6,415
8,251
1,00
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
4,132
4,887
6,528
1,00
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
4,712
7,602
8,017
1,00
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
11,277
12,968
8,704
1,00
20.
Таборинское сельское поселение
13,800
8,609
6,924
1,00
21.
Унже-Павинское сельское поселение
12,349
15,358
12,694
1,00
Таблица 3
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Коэффициенты коммунальных услуг расходных полномочий поселений
№
п/п
Наименование поселения муниципального района
Коэффициенты коммунальных услуг расходных полномочий поселения
по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
1
2
3
4
5
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1,003
1,003
1,002
2.
Байкаловское сельское поселение
1,005
1,006
1,003
3.
Краснополянское сельское поселение
1,004
1,006
1,003
МО Камышловский МР
4.
муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,021
1,026
1,013
5.
муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,014
1,018
1,009
6.
муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,000
1,000
1,000
7.
муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,027
1,034
1,017
8.
муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,014
1,017
1,009
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,015
1,019
1,009
10.
городское поселение Верхние Серги
1,008
1,010
1,005
11.
Дружининское городское поселение
1,015
1,018
1,009
12.
Кленовское сельское поселение
1,000
1,000
1,000
13.
Михайловское муниципальное образование
1,037
1,047
1,023
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,028
1,035
1,017
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,021
1,026
1,013
16.
Сладковское сельское поселение
1,000
1,000
1,000
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,000
1,000
1,000
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,000
1,000
1,000
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1,008
1,010
1,005
20.
Таборинское сельское поселение
1,024
1,030
1,014
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,008
1,010
1,005
Приложение № 2
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий поселений и расчета индекса бюджетных расходов
№
п/п
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета
Содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятий решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятий решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
Подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
Формирование архивных фондов
4.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
5.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
8.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
Организация использования и охраны городских лесов
Осуществление муниципального лесного контроля и надзора
9.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
Организация транспортного обслуживания населения
10.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
11.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
Осуществление полномочий в области земельных отношений
12.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
13.
Осуществление земельного контроля за использованием земель поселения
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
14.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
15.
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
16.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
17.
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения
Мероприятия по благоустройству
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Организация благоустройства и озеленения территории поселения
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
18.
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
19.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
20.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
21.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
22.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
23.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
24.
Создание музеев поселения
Создание музеев
25.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации
Мероприятия в сфере средств массовой информации
26.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
27.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях»
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
28.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, содержание участковых пунктов милиции, на выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений, внедрение информационных и телекоммуникационных технологий
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций
Налоговый потенциал городского округа — оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим городским округом.
Индекс налогового потенциала городского округа — отношение налогового потенциала городского округа в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем городским округам Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов городского округа показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета городского округа в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем городским округам необходимо затратить для решения вопросов местного значения городского округа с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов городских округов и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности городского округа в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия — полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Индексация расходов — оценка расходных полномочий, муниципальных услуг с учетом роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий на 2011 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы, работников органов местного самоуправления — с учетом расходов на повышение заработной платы в соответствии с нормативными документами; роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, — 1,132; цен на иные товары и услуги — 1,065 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
Для оценки расходных полномочий, муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели численности в разрезе половозрастной структуры постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели площади жилищного фонда по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели площади муниципального жилищного фонда по данным Министерства экономики Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий по состоянию на 1 января 2010 года, по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном лесном реестре; показатели количества гидротехнических сооружений по состоянию на 1 января 2010 года по данным Министерства природных ресурсов Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «О наличии и распределении земель по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в границах Свердловской области».
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя, стоимость полномочия определяются с учетом коэффициента оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, примененного на 2010 год, и коэффициентов индексации расходов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в рамках настоящей Методики.
Расчет индекса налогового потенциала городского округа
Индекс налогового потенциала городского округа определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го городского округа;
НП i — налоговый потенциал i‑го городского округа;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
НП — суммарный налоговый потенциал всех городских округов Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал городского округа определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП iо, где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го городского округа по платежам за землю;
НП iо — налоговый потенциал i‑го городского округа по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал городского округа по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н-2) / БН j(н-2)) + 0,33 * (БН ij(н-1) / БН j(н-1)) +
+ 0,35 * (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij — налоговый потенциал i‑го городского округа по j‑му налогу;
ПН j — прогноз поступления доходов в местные бюджеты городских округов Свердловской области по j‑му налогу (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н-1), БН ij(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i‑го городского округа по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц — фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю — кадастровая стоимость земель.
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3, 0,35, 0,35 — доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор — корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда городского округа, сложившейся за ряд лет, предшествующих текущему году, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда городского округа
Значение корректирующего коэффициента
до 0,107 рубля включительно
0,7
свыше 0,107 до 0,138 рубля включительно
0,9
свыше 0,138 до 0,144 рубля включительно
1,0
свыше 0,144 до 0,161 рубля включительно
1,05
свыше 0,161 до 0,202 рубля включительно
1,2
свыше 0,202 рубля
1,7
Ккор2 — коэффициент, учитывающий темпы роста поступлений налога на доходы физических лиц за ряд лет, предшествующих текущему году, с территории городского округа:
до 1,18 включительно — 1,0;
свыше 1,18 — 1,1;
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 + Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель городского округа, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель городского округа
Значение корректирующего коэффициента
до 0,0005 рубля включительно
0,1
свыше 0,0005 до 0,0019 рубля включительно
0,5
свыше 0,0019 до 0,0023 рубля включительно
0,7
свыше 0,0023 до 0,0040 рубля включительно
1,0
свыше 0,0040 до 0,0064 рубля включительно
1,5
свыше 0,0064 рубля
2,0
Ккор2 — коэффициент, учитывающий объем поступления платежей за землю (с учетом льгот, установленных пунктом 5 статьи 391, статьей 395, пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации) за отчетный финансовый год с территории городского округа:
от 100 до 999,0 млн. рублей включительно — 0,05;
свыше 999,0 млн. рублей — 0,01.
Налоговый потенциал городского округа по остальным налоговым доходам на очередной финансовый год определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НП ндфл + НП з) * (ПН – ПН ндфл – ПН з), где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го городского округа по платежам за землю;
НП ндфл — суммарный налоговый потенциал городских округов Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НП з — суммарный налоговый потенциал городских округов Свердловской области по платежам за землю;
ПН — прогноз поступления налоговых доходов в местные бюджеты городских округов Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл — прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в местные бюджеты городских округов Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН з — прогноз поступления по платежам за землю в местные бюджеты городских округов Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Оценка расходных полномочий городских округов по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий городских округов по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходных полномочий городских округов, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» по решению комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2011 год вводится коэффициент оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, который устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городского округа и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов городского округа определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го городского округа;
ОР i — оценка расходных полномочий i‑го городского округа;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
∑ ОР — суммарная оценка расходных полномочий городских округов Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности городского округа определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i — уровень бюджетной обеспеченности i‑го городского округа;
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го городского округа;
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го городского округа.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа определяется по формуле:
Двго i = ФФППго * Ч i / Ч, где
Двго i — размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i‑го городского округа;
ФФППго — часть объема областного фонда финансовой поддержки поселений, рассчитанного для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Ч — численность постоянного населения городских округов.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) — оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим муниципальным районом (городским округом).
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) — отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий, бюджетных расходов по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия — полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Индексация расходов — оценка расходных полномочий, муниципальных услуг с учетом роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий на 2011 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы, работников органов местного самоуправления — с учетом расходов на повышение заработной платы в соответствии с нормативными документами; роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, — 1,132; цен на иные товары и услуги — 1,065 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
Для оценки расходных полномочий, муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели численности в разрезе половозрастной структуры постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели площади жилищного фонда по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели площади муниципального жилищного фонда по данным Министерства экономики Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий по состоянию на 1 января 2010 года, по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном лесном реестре; показатели количества гидротехнических сооружений по состоянию на 1 января 2010 года по данным Министерства природных ресурсов Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «О наличии и распределении земель по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в границах Свердловской области».
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя, стоимость полномочия определяются с учетом коэффициента оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, примененного на 2010 год, и коэффициентов индексации расходов.
Оценка расходных полномочий, муниципальных услуг не является прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) расходами местных бюджетов и используется только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей Методики.
Расчет индекса налогового потенциала
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го муниципального района (городского округа);
НП i — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа);
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
НП — суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП iо, где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП iо — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н-2) / БН j(н-2)) + 0,35 * (БН ij(н-1) / БН j(н-1)) +
+ 0,35 * (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по j‑му налогу;
ПН j — прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по j‑му налогу на очередной финансовый год (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н-1), БН ij(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i‑го муниципального района (городского округа) по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц — фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю — кадастровая стоимость земель;
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3, 0,35, 0,35 — доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор — корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда муниципального района (городского округа), сложившейся за ряд лет, предшествующих текущему году, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
до 0,107 рубля включительно
0,7
свыше 0,107 до 0,138 рубля включительно
0,9
свыше 0,138 до 0,144 рубля включительно
1,0
свыше 0,144 до 0,161 рубля включительно
1,05
свыше 0,161 до 0,202 рубля включительно
1,2
свыше 0,202 рубля
1,7
Ккор2 — коэффициент, учитывающий темпы роста поступлений налога на доходы физических лиц за ряд лет, предшествующих текущему году, с территории муниципального района (городского округа):
до 1,18 включительно — 1,0;
свыше 1,18 — 1,1;
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 + Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
до 0,0005 рубля включительно
0,1
свыше 0,0005 до 0,0019 рубля включительно
0,5
свыше 0,0019 до 0,0023 рубля включительно
0,7
свыше 0,0023 до 0,0040 рубля включительно
1,0
свыше 0,0040 до 0,0064 рубля включительно
1,5
свыше 0,0064 рубля
2,0
Ккор2 — коэффициент, учитывающий объем поступления платежей за землю с учетом льгот, установленных пунктом 5 статьи 391, статьей 395, пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, за отчетный финансовый год с территории муниципального района (городского округа):
от 100 до 999,0 млн. рублей включительно — 0,05;
свыше 999,0 млн. рублей — 0,01.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НП ндфл + НП з) * (ПН – ПН ндфл – ПН з), где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП ндфл — суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НП з — суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по платежам за землю;
ПН — прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл — прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН з — прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения на 2011 год приведена в приложении № 1 к настоящей Методике.
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в настоящей Методике.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» по решению комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2011 год вводится коэффициент оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, который устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к настоящей Методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го муниципального района (городского округа);
ОР i — оценка расходных полномочий i‑го муниципального района (городского округа);
∑ ОР — суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i — уровень бюджетной обеспеченности i‑го муниципального района (городского округа);
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го муниципального района (городского округа);
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го муниципального района (городского округа).
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, установленный Правительством Свердловской области.
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:
Двмр(го) i = (∑ НП / Ч) * (К – УБО i) * ИБР i * Ч i, где
Двмр(го) i — размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i‑го муниципального района (городского округа);
∑ НП — суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области;
К — уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Правительством Свердловской области;
УБО i — уровень бюджетной обеспеченности i‑го муниципального района (городского округа);
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го муниципального района (городского округа);
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа).
Приложение № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения на 2011 год
Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, в том числе на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных Правительством Свердловской области, за исключением расходов, равных объему субсидии на содержание и обеспечение деятельности вновь создаваемых финансовых органов муниципальных образований в Свердловской области, предоставляемой в 2011 году.
Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
ОРпв i = Спв1 * К + Спв2 * N2 + Спв3 * N3, где
ОРпв i — оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в i‑ом муниципальном районе (городском округе);
Спв1 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию — 259000,0 рубля;
К — поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования муниципальных выборов в Муниципальном образовании Алапаевское с днем голосования выборов в Махневском муниципальном образовании, — 0,5;
Спв2 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию — 214700,0 рубля;
N2 — количество окружных избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);
Спв3 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию — 67400,0 рубля;
N3 — количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа).
Формирование и содержание муниципального архива
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, находящегося на территории городского округа, определяется по формуле:
ОРаго i = Саго * H i, где
ОРаго i — оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i‑го городского округа;
Саго — стоимость бюджетной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, — 32,57 рубля;
H i — количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района определяется по формуле:
ОРафмр i = ∑ ОРафп, где
ОРафмр i — оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района;
∑ ОРафп — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, определяется по формуле:
ОРамр i = Самр * H i, где
ОРамр i — оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, i‑го муниципального района;
Самр — стоимость бюджетной услуги по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, — 32,57 рубля;
H i — количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, i‑го муниципального района.
Материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями
Оценка расходных полномочий на материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, определяется по формуле:
ОР моб i = С моб * Ч i, где
ОР моб i — оценка расходных полномочий на материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности i‑го городского округа, являющегося закрытым административно-территориальным образованием;
С моб — стоимость полномочия на материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, на одну штатную единицу сотрудника (работника) милиции общественной безопасности — 303027,5 рубля;
Ч i — штатная численность сотрудников (работников) милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, с учетом оптимизации расходов областного бюджета на содержание данной численности, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» приведена в таблице:
№
п/п
Наименование муниципального образования
Численность сотрудников (работников) милиции общественной безопасности, человек
1.
ГО «Город Лесной»
160
2.
ГО ЗАТО Свободный
31
3.
МО «поселок Уральский»
6
4.
Новоуральский ГО
384
Итого
581
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка городского округа определяется по формуле:
ОРооп го i = Сооп * Ч i, где
ОРооп го i — оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i‑го городского округа;
Сооп — стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя — 14,5 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка муниципального района определяется по формуле:
ОРооп мр i = ∑ ОРооп п, где
ОРооп мр i — оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i‑го муниципального района;
∑ ОРооп п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оцениваются расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону, на осуществление противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях.
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского округа определяется по формуле:
ОРгочс го i = Сгочс * Ч i * Кгочс + Сгтс * Nгтс i, где
ОРгочс i — оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i‑го городского округа;
Сгочс — стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя — 23,3 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Кгочс — поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района (городского округа), численность постоянного населения которого превышает 100000 человек, — 1,25;
Сгтс — стоимость полномочия на осуществление противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях на одно гидротехническое сооружение, находящееся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, — 19767,0 рубля;
Nгтс i — количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i‑го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами.
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района определяется по формуле:
ОРгочс мр i = Сгочс * Ч i * Кгочс + Сгтс * Nгтс i + ∑ ОРгтс п, где
ОРгочс мр i — оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i‑го муниципального района;
∑ ОРгтс п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по осуществлению противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского округа определяется по формуле:
ОРпмпб го i = Спмпб * Ч i * Кпож, где
ОРпмпб го i — оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i‑го городского округа;
Спмпб — стоимость полномочия обеспечения первичных мер пожарной безопасности на одного жителя — 35,2 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Кпож — поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности для муниципальных районов (городских округов), не обеспеченных в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального района определяется по формуле:
ОРпмпб мр i = ∑ ОРпмпб п, где
ОРпмпб мр i — оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i‑го муниципального района;
∑ ОРпмпб п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где
ОРапк i — оценка расходных полномочий на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе i‑го муниципального района (городского округа);
Сапк — стоимость полномочия на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на одного жителя — 2,7 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа).
Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городского округа определяется по формуле:
ОРлес го i = Слес * Sлес i, где
ОРлес го i — оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i‑го городского округа;
Слес — стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского округа, — 50,1 рубля;
Sлес i — площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i‑го городского округа, в гектарах.
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов муниципального района определяется по формуле:
ОРлес мр i = ∑ ОРлес п, где
ОРлес мр i — оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i‑го муниципального района;
∑ ОРлес п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по организации использования и охраны городских лесов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа определяется по формуле:
ОРтранс го i = Странс * Ч i + Рпп + Рпр транс, где
ОРтранс го i — оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i‑го городского округа;
Странс — стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя — 47,0 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Рпп — расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих оценочных расходов 2010 года для Муниципального образования город Ирбит, Серовского городского округа, Сосьвинского городского округа, Туринского городского округа;
Рпр транс — расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта, определенные путем индексации соответствующих расходов 2010 года, в том числе: водным транспортом — для Гаринского городского округа и Тавдинского городского округа; трамваем — для Волчанского городского округа, городского округа Краснотурьинск; узкоколейной железной дорогой — для Муниципального образования Алапаевское.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по организации транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр, определенные путем индексации соответствующих расходов 2010 года.
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения муниципального района определяется по формуле:
ОРтранс мр i = Странс * Ч i * К i + ∑ Рпп п, где
ОРтранс мр i — оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i‑го муниципального района;
К i — поправочный коэффициент, учитывающий расходы на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах i‑го муниципального района (таблица 4 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
∑ Рпп п − сумма расходов поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в период паводка, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Для Таборинского муниципального района учтены расходы на организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом между поселениями в границах муниципального района, определенные путем индексации соответствующих расходов 2010 года.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
содержание автомобильных дорог местного значения;
ремонт автомобильных дорог местного значения;
капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где
ОРдор i — оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i‑го муниципального района (городского округа);
Рсод i — расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения в i‑ом муниципальном районе (городском округе);
Ркапр i — расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в i‑ом муниципальном районе (городском округе);
Ррем i — расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в i‑ом муниципальном районе (городском округе);
Кдд — поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность — 0,25.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в i‑ом муниципальном районе (городском округе) определяются по формуле:
Рсод i = Зсод * L i * Ксод, где
Зсод — денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 445,18 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
L i — протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i‑го муниципального района (городского округа). По муниципальным районам учитывается также протяженность автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности поселений, входящих в его состав;
Ксод — поправочный коэффициент к расходам на содержание автомобильных дорог местного значения — 0,5.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения i‑го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i * Ккапр, где
Зкапр — денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 7862,29 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Lкапр i — расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i‑ом муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
Lкапр i = L i / Ткапр, где
Ткапр — нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
12
12
12
12
10
Ккапр — поправочный коэффициент к расходам на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения — 0,344.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения i‑го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
Ррем i = Зрем * Lрем i * Крем, где
Зрем — денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 2487,95 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Lрем i — расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i‑ом муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
Lрем i = L i / Трем - Lкапр i, где
Трем — нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
4
4
6
6
5
Крем — поправочный коэффициент к расходам на ремонт автомобильных дорог местного значения — 0,5.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области, на строительство метрополитена и транспортных развязок, определенные путем индексации соответствующих расходов 2010 года.
Для городских округов, не представивших в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор го i = Сдор * Ч i, где
ОРдор го i — оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i‑го городского округа;
Сдор — стоимость полномочия для муниципальных районов (городских округов), не представивших данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, на одного жителя — 254,6 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа).
Для муниципальных районов, не представивших в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор мр i = Сдор * Ч i * Кдор, где
ОРдор мр i — оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i‑го муниципального района;
Кдор — поправочный коэффициент для муниципальных районов, учитывающий расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i‑го муниципального района, — 0,298.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, ниже оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, используется оценка расходных полномочий, рассчитанная с учетом численности.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, выше оценки, определенной с учетом численности постоянного населения более чем в 2 раза, используется оценка расходных полномочий, определенная как двукратный объем оценки, рассчитанной с учетом численности.
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, оформлению прав граждан на земельные участки и созданные на них объекты недвижимости в упрощенном порядке и определяется по формуле:
ОРзем i = Сзем * Nзу i * Кзем + Скс * Nсу i, где
ОРзем i — оценка расходных полномочий в области земельных отношений i‑го муниципального района (городского округа);
Сзем — стоимость полномочия в области земельных отношений на один земельный участок, расположенный на территории муниципального района (городского округа), — 469,6 рубля;
Nзу i — количество земельных участков, расположенных на территории i‑го муниципального района (городского округа);
Кзем i — поправочный коэффициент расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района (городского округа) (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Скс — стоимость полномочия на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства на один садовый участок, расположенный на территории муниципального района (городского округа), — 135,1 рубля;
Nсу i — количество садовых участков, расположенных на территории i‑го муниципального района (городского округа).
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа определяется по формуле:
ОРсмп го i = Ссмп * Ч i, где
ОРсмп го i — оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i‑го городского округа;
Ссмп — стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя городского округа — 8,4 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства городского округа не может быть менее 100000,0 рубля.
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района определяется по формуле:
ОРсмп мр i = Ссмп * Ч i + ∑ ОРрмп п, где
ОРсмп мр i — оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i‑го муниципального района;
Ссмп — стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя муниципального района — 4,2 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района;
∑ ОРрмп п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района не может быть менее 100000,0 рубля.
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
Оценка расходных полномочий по формированию земельных участков учитывает мероприятия по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
ОРфзу i = Скрзу i * Д i, где
ОРфзу i — оценка расходных полномочий на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, i‑го муниципального района (городского округа);
Скрзу — средняя стоимость кадастровых работ в отношении одного земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, по Свердловской области, определенная Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в размере 10 000 рублей;
Д i — количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, планируемых для постановки на кадастровый учет в 2011 году, i‑го муниципального района (городского округа) по данным Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда;
установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда городского округа определяется по формуле:
ОРкрмжф го i = Ркрмжф i + Рпу i, где
ОРкрмжф го i — оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го городского округа;
Ркрмжф i — расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го городского округа;
Рпу i — расходы на установку общедомовых приборов учета потребления ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i‑го городского округа.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го городского округа определяются по формуле:
Ркрмжф i = Скрмжф * Sмопмжф i * 12, где
Скрмжф — стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда, в размере федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для Свердловской области, — 5,0 рубля на один квадратный метр;
Sмопмжф i — площадь мест общего пользования муниципального жилищного фонда, которая рассчитывается исходя из площади муниципального жилищного фонда i‑го городского округа на 1 января 2010 года, скорректированной на показатель 0,45. Корректирующий показатель характеризует соотношение площади нежилых помещений к общей площади жилого строения исходя из инвентаризационных данных;
12 — количество месяцев в году.
Расходы на установку общедомовых приборов учета потребления ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i‑го городского округа определяются по формуле:
Рпу i = Ркрмжф i * 0,2, где
0,2 — доля расходов бюджета на установку общедомовых приборов учета потребления ресурсов.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда муниципального района определяется по формуле:
ОРкрмжф мр i = ∑ ОРкрмжф п, где
ОРкрмжф мр i — оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го муниципального района;
∑ ОРкрмжф п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа определяется по формуле:
ОРсоцжилье го i = Ссоцжилье * Чнужд i, где
ОРсоцжилье го i — оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i‑го городского округа;
Ссоцжилье — стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на одну семью — 3916,8 рубля;
Чнужд i — число семей i‑го городского округа, состоящих на учете на 1 января 2010 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых является расходным обязательством Российской Федерации.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда муниципального района определяется по формуле:
ОРсоцжилье мр i = ∑ ОРсоцжилье п, где
ОРсоцжилье мр i — оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i‑го муниципального района;
∑ ОРсоцжилье п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
Оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации в границах городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения определяется по формуле:
ОРэнергоэф го i = Ч i * ( Ску i * Кнагруз кх i * К + Сгазиф), где
ОРэнергоэф го i — оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности i‑го городского округа;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Ску i — годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i‑ом городском округе, рассчитанная по i‑му городскому округу Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в ценах 2010 года как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление) с ростом не более 11 процентов к уровню текущего года, согласно таблице:
Годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемых населением городских округов
№
п/п
Наименование муниципального образования
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемых населением в городском округе, в рублях
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
18939
2.
МО Алапаевское
11074
3.
Арамильский ГО
17886
4.
Артемовский ГО
18689
5.
Артинский ГО
10962
6.
Асбестовский ГО
10766
7.
Ачитский ГО
17761
8.
Белоярский ГО
17604
9.
Березовский ГО
9705
10.
Бисертский ГО
22601
11.
ГО Богданович
12856
12.
ГО Верх-Нейвинский
11974
13.
ГО Верхнее Дуброво
9285
14.
Верхнесалдинский ГО
9248
15.
ГО Верхний Тагил
8338
16.
ГО Верхняя Пышма
12693
17.
ГО Верхняя Тура
17274
18.
ГО Верхотурский
19139
19.
Волчанский ГО
12142
20.
Гаринский ГО
1754
21.
Горноуральский ГО
10050
22.
ГО Дегтярск
9514
23.
МО «город Екатеринбург»
15472
24.
ГО Заречный
10383
25.
Ивдельский ГО
9143
26.
МО город Ирбит
16265
27.
Ирбитское МО
18094
28.
Каменский ГО
7337
29.
город Каменск-Уральский
11107
30.
Камышловский ГО
12969
31.
ГО Карпинск
14979
32.
Качканарский ГО
12417
33.
Кировградский ГО
16625
34.
ГО Краснотурьинск
13577
35.
ГО Красноуральск
16115
36.
ГО Красноуфимск
12691
37.
МО Красноуфимский округ
6159
38.
Кушвинский ГО
14985
39.
ГО «город Лесной»
9619
40.
Малышевский ГО
11386
41.
Махневское МО
11074
42.
Невьянский ГО
13670
43.
Нижнетуринский ГО
14877
44.
город Нижний Тагил
10229
45.
ГО Нижняя Салда
9631
46.
Новолялинский ГО
14395
47.
Новоуральский ГО
12920
48.
ГО Пелым
14907
49.
ГО Первоуральск
11099
50.
Полевской ГО
11897
51.
Пышминский ГО
24056
52.
ГО Ревда
12764
53.
Режевской ГО
12697
54.
ГО Рефтинский
9327
55.
ГО ЗАТО Свободный
8493
56.
Североуральский ГО
9400
57.
Серовский ГО
13332
58.
Сосьвинский ГО
14246
59.
ГО Среднеуральск
11514
60.
ГО Староуткинск
22134
61.
ГО Сухой Лог
11884
62.
Сысертский ГО
13705
63.
Тавдинский ГО
18848
64.
Талицкий ГО
15504
65.
Тугулымский ГО
14618
66.
Туринский ГО
51240
67.
МО «поселок Уральский»
8206
68.
Шалинский ГО
6585
Кнагруз кх i — коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i‑ом городском округе, определяемый как отношение численности i‑го городского округа к площади жилищного фонда i‑го городского округа на 1 января 2010 года;
К — поправочный коэффициент расходных полномочий на осуществление мероприятий по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства — 0,03 (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Для городских округов, в которых разработана и утверждена органом местного самоуправления муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, согласованная с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, поправочный коэффициент — 0,07.
Для городских округов, которые представили в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области отчет об использовании средств на мероприятия по энергосбережению, применяется поправочный коэффициент — 0,07.
Для городских округов, в которых разработана и утверждена муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, а также представлен отчет об использовании средств, применяется поправочный коэффициент — 0,15.
Для городских округов, имеющих статус «Пилотное муниципальное образование в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности», применяется поправочный коэффициент — 0,23.
Для городских округов — победителей ежегодного конкурса по энерго- и ресурсосбережению среди муниципальных образований, применяется дополнительный повышающий коэффициент — 0,03;
Сгазиф — стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя области — 27,2 рубля.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в границах муниципальных районов определяется по формуле:
ОРэнергоэф мр i = ∑ ОРэнергоэф п, где
ОРэнергоэф мр i — оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения i‑го муниципального района;
∑ ОРэнергоэф п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству городского округа (за исключением расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения) определяется по формуле:
ОРблагоуст го i = Сблагоуст * Ч i, где
ОРблагоуст го i — оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i‑го городского округа;
Сблагоуст — стоимость полномочия на мероприятия по благоустройству городского округа на одного жителя области — 156,3 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по проведению благоустроительных работ, определенные путем индексации соответствующих расходов 2010 года.
Для Гаринского городского округа применяется поправочный коэффициент, учитывающий дополнительные расходы на электроснабжение населения дизельными электростанциями на территории округа, — 1,97.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству муниципального района (за исключением расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения) определяется по формуле:
ОРблагоуст мр i = ∑ ОРблагоуст п, где
ОРблагоуст мр i — оценка расходных полномочий на выполнение мероприятий по благоустройству i‑го муниципального района;
∑ ОРблагоуст п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
Оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения городского округа определяется по формуле:
ОРипр го i = Сипр * Ч i, где
ОРипр го i — оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения i‑го городского округа;
Сипр — стоимость полномочия на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения на одного жителя городского округа — 24,3 рубля;
Ч i — численность населения i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения муниципального района определяется по формуле:
ОРипр мр i = ∑ ОРипр п, где
ОРипр мр i — оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения i‑го муниципального района;
∑ ОРипр п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий городских округов на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса определяется по формуле:
ОРбани го i = Сбани * Ч i * К i, где
ОРбани го i — оценка расходных полномочий i‑го городского округа на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса;
Сбани — стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса — 7,5 рубля на одного жителя области;
К i — поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го городского округа, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного хозяйства (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса муниципального района определяется по формуле:
ОРбани мр i = ∑ ОРбани п, где
ОРбани мр i — оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го муниципального района;
∑ ОРбани п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Охрана окружающей среды
Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды определяется по формуле:
ОРос i = Снэн * Ч i * Кос i, где
ОРос i — оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i‑го муниципального района (городского округа);
Снэн — стоимость полномочия на охрану окружающей среды на одного жителя — 63,2 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Кос i — поправочный коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время
Оцениваются расходы на выполнение функций и мероприятий образовательных учреждений следующих типов:
дошкольные;
общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (классы);
учреждения дополнительного образования детей;
другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
Также оцениваются расходы на выполнение функций следующих учреждений и проведение следующих мероприятий:
централизованные бухгалтерии при управлениях (отделах) образования;
группы по централизованному хозяйственному обслуживанию отделов образования;
внешкольные мероприятия с детьми и подростками: спортивные соревнования, физкультурные мероприятия, слеты, смотры-конкурсы, олимпиады, спартакиады, детские художественные выставки, детская художественная самодеятельность, мероприятия, посвященные различным праздникам (встреча выпускников, День знаний, Новый год и прочие);
прочие мероприятия в области образования: проведение конференций и совещаний учителей, выдача проездных и подъемных учителям, научные командировки учителей; инвентаризация и паспортизация учреждений, изготовление учебных фильмов и прочие мероприятия;
мероприятия в загородных детских оздоровительных лагерях;
мероприятия по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время.
Оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время определяется по формуле:
ОРо i = Со * Чо i * Ко i * Кмтб * Кстим * Ккуо i, где
ОРо i — оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа);
Со — стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 1 (включительно) до 18 (включительно) лет — 12420,0 рубля;
Чо i — численность детей в возрасте от 1 (включительно) до 18 (включительно) лет i‑го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2009 года;
Ко i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа) учитывает географическое расположение образовательных учреждений (город, село), их типы, структуру, специализацию, наполняемость и определяется по формуле:
Ко i = Кп i / (1,02 * 1,05), где
Кп i — коэффициент перевода оценки расходных полномочий, определенной по показателям: «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования», «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Организация предоставления дополнительного образования» и «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2010 год, применяемый к оценке расходных полномочий, определенной по показателю «Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время», определяется по формуле:
Кп i = (ОРдду i + ОРобщ i + ОРдоп i + ОРотд i) / (Чобщ i * Собщ), где
ОРдду i — оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования i‑го муниципального района (городского округа) на 2010 год;
ОРобщ i — оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, i‑го муниципального района (городского округа) на 2010 год;
ОРдоп i — оценка расходных полномочий по организации предоставления дополнительного образования i‑го муниципального района (городского округа) на 2010 год;
ОРотд i — оценка расходных полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа) на 2010 год;
Чобщ i — численность детей в возрасте от 1 (включительно) до 18 (включительно) лет i‑го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2008 года;
Собщ — стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 1 (включительно) до 18 (включительно) лет по состоянию на 1 января 2008 года, на 2010 год, равная 11120,0 рубля;
1,02 — коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, противопожарные мероприятия и реализацию инновационных проектов в рамках национального и регионального проектов «Образование» на 2010 год;
1,05 — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных образовательных учреждений на 2010 год;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные учреждения, на осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, на аттестацию рабочих мест, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности и мероприятий по реализации инициативы «Наша новая школа» — 1,03;
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных образовательных учреждений — 1,05;
Ккуо i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 5 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккуо i = (Трсс i – Крт) * Увкуо, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района (городского округа), рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района (городского округа), установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района (городского округа), установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкуо — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа), равная 0,104.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го муниципального района (городского округа) меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа), принимается равным 1,0.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью определяется по формуле:
ОРмм i = Смм * Чмм i * Кмм i * Ккумм i, где
ОРмм i — оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района;
Смм — стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 (исключительно) до 30 (исключительно) лет — 2,2 рубля;
Чмм i — численность жителей в возрасте от 6 (исключительно) до 30 (исключительно) лет i‑го муниципального района по состоянию на 1 января 2009 года;
Кмм i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Ккумм i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района (таблица 5 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя), определяется по формуле:
Ккумм i = (Трсс i – Крт) * Увкумм, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкумм — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном районе, равная 0,049.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го муниципального района меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района, принимается равным 1,0.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе определяется по формуле:
ОРмг i = Смг * Чмг i * Кмг i * Ккумг i, где
ОРмг i — оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го городского округа;
Смг — стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 (исключительно) до 30 (исключительно) лет — 12,06 рубля;
Чмг i — численность жителей в возрасте от 6 (исключительно) до 30 (исключительно) лет i‑го городского округа по состоянию на 1 января 2009 года;
Кмг i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го городского округа (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Ккумг i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го городского округа (таблица 5 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккумг i = (Трсс i – Крт) * Увкумг, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкумг — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе, равная 0,049.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го городского округа меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го городского округа, принимается равным 1,0.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью муниципального района определяется по формуле:
ОРммр i = ∑ ОРмп, где
ОРммр i — оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района;
∑ ОРмп — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
Расходы на создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений городского округа и обоснования их изменений, согласованных с Министерством финансов Свердловской области в установленном порядке.
При этом к расходам на содержание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, определенным путем индексации расходов, учтенных на 2010 год, применяется коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования (Ккув) (таблица 5 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяемый по формуле:
Ккув = (Трсс – Крт) * Увкув, где
Трсс — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг городского округа, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкув — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по созданию муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, равная 0,01.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов в муниципальном районе определяется по формуле:
ОРмжпб i = Смжпб * Ч i * Кмжпб i * Кстим * Кмтб * Ккумжпб i, где
ОРмжпб i — оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов i‑го муниципального района;
Смжпб — стоимость бюджетной услуги по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов в муниципальном районе на одного жителя — 12,27 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района;
Кмжпб i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов i‑го муниципального района (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства — 1,191;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на обеспечение сохранности библиотечных фондов, на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются межпоселенческие библиотеки муниципального района, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности — 1,03;
Ккумжпб i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов i‑го муниципального района (таблица 6 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккумжпб i = (Трсс i – Крт) * Увкумжпб, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкумжпб — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов, равная 0,08.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го муниципального района меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов i‑го муниципального района, принимается равным 1,0.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа определяется по формуле:
ОРбго i = Сбго * Ч i * Кбго i * Кстим * Кмтб * Ккубго i, где
ОРбго i — оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го городского округа;
Сбго — стоимость бюджетной услуги по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа на одного жителя — 43,34 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Кбго i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го городского округа (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства — 1,088;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на пополнение и обеспечение сохранности библиотечных фондов, на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные библиотеки городского округа, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на реализацию регионального проекта «Культура» — 1,06;
Ккубго i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го городского округа (таблица 6 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккубго i = (Трсс i – Крт) * Увкубго, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкубго — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа, равная 0,08.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го городского округа меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го городского округа, принимается равным 1,0.
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального района определяется по формуле:
ОРбмр i = ∑ ОРбоп, где
ОРбмр i — оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го муниципального района;
∑ ОРбоп — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры; музеи и постоянные выставки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры определяется по формуле:
ОРодмр i = Содмр * Ч i * Кодмр i, где
ОРодмр i — оценка расходных полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры i‑го муниципального района;
Содмр — стоимость бюджетной услуги по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры на одного жителя — 5,75 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района;
Кодмр i — поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры i‑го муниципального района (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры; музеи и постоянные выставки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры городского округа определяется по формуле:
ОРодго i = Содго * Ч i * Кодго i * Кстим * Кмтб * Ккуодго i, где
ОРодго i — оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i‑го городского округа;
Содго — стоимость бюджетной услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры на одного жителя — 167,35 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Кодго i — поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i‑го городского округа (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства — 1,01;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры городского округа, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на реализацию регионального проекта «Культура» — 1,01;
Ккуодго i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i‑го городского округа услугами организаций культуры (таблица 6 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккуодго i = (Трсс i – Крт) * Увкуодго, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкуодго — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i‑го городского округа услугами организаций культуры, равная 0,1.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го городского округа меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i‑го городского округа услугами организаций культуры, принимается равным 1,0.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры муниципального района определяется по формуле:
ОРодмр i = ∑ ОРодп, где
ОРодмр i — оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i‑го муниципального района;
∑ ОРодп — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения
Оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, определяется по формуле:
ОРокнго i = Сокнго * Ч i * Кокнго i * Кпокн, где
ОРокнго i — оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i‑го городского округа;
Сокнго — стоимость бюджетной услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, на одного жителя — 0,69 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Кокнго i — поправочный коэффициент расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i‑го городского округа (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Кпокн — коэффициент увеличения расходов на мероприятия по популяризации объектов культурного наследия — 1,01.
Оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения муниципального района определяется по формуле:
ОРокнмр i = ∑ ОРокнп, где
ОРокнмр i — оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения i‑го муниципального района;
∑ ОРокнп — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание музеев
Оценка расходных полномочий определяется исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений муниципального района (городского округа) и обоснования их изменений, согласованных с Министерством финансов Свердловской области в установленном порядке.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Ссми * Ч i * Ксми i, где
ОРсми i — оценка расходных полномочий i‑го муниципального района (городского округа) на мероприятия в сфере средств массовой информации;
Ссми — стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя области — 20,7 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Ксми i — поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 4 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения;
больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части, за исключением учреждений, оказывающих специализированную помощь;
поликлиники, амбулатории, диагностические центры, за исключением учреждений, оказывающих специализированную помощь;
родильные дома;
станции скорой и неотложной помощи;
фельдшерско-акушерские пункты;
централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания;
содержание муниципальных медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования;
мероприятия в области здравоохранения.
Оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения определяется по формуле:
ОРзо i = Сзо * Ч i * (Кзо i + Ксс i – 1 + Кстд i – 1 + Кку i – 1) +
+ Сс i + Рмээ i, где
ОРзо i — оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения i‑го муниципального района (городского округа);
Сзо — стоимость бюджетной услуги на одного жителя — 1708,8 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Кзо i — поправочный коэффициент расходных полномочий в сфере здравоохранения i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 4 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Ксс i — коэффициент удорожания стоимости медицинской помощи i‑го муниципального района (городского округа), учитывающий социальную структуру населения;
Кстд i — коэффициент удорожания стоимости медицинской помощи i‑го муниципального района (городского округа), учитывающий структуру сети муниципального здравоохранения и транспортную доступность медицинских организаций;
Кку i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий в сфере здравоохранения i‑го муниципального района (городского округа);
Сс i — стоимость расходного полномочия i‑го муниципального района (городского округа) на обеспечение выплаты повышенных на 25 процентов окладов (ставок) специалистам муниципальных учреждений здравоохранения, работающим на селе, по сравнению с окладами (ставками) специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях;
Рмээ i — расходы на мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности i‑го муниципального района (городского округа).
Стоимость расходного полномочия муниципальных районов (городских округов) на обеспечение выплаты повышенных на 25 процентов окладов (ставок) специалистам муниципальных учреждений здравоохранения, работающим на селе, по сравнению с окладами (ставками) специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях, отдельные коэффициенты удорожания стоимости медицинской помощи и расходы на мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности приведены в таблице:
№
п/п
Наименование муниципального образования
Расходы на мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности, тыс. рублей
Стоимость расходного полномочия на обеспечение выплаты повышенных на 25 процентов окладов (ставок) специалистам муниципальных учреждений здравоохранения, работающим на селе, по сравнению с окладами (ставками) специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях, тыс. рублей
Коэффициент удорожания стоимости медицинской помощи, учитывающий структуру сети муниципального здравоохранения и транспортную доступность медицинских организаций
Коэффициент удорожания стоимости медицинской помощи, учитывающий социальную структуру населения
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
3 250
737
1,000
1,016
2.
МО Алапаевское
260
7197
2,438
1,016
3.
Арамильский ГО
695
89
1,000
1,016
4.
Артемовский ГО
955
226
1,312
1,016
5.
Артинский ГО
80
14177
1,000
1,016
6.
Асбестовский ГО
1 890
1,080
1,016
7.
Ачитский ГО
315
6631
1,000
1,016
8.
Белоярский ГО
325
3829
2,024
1,016
9.
Березовский ГО
783
1,076
1,014
10.
Бисертский ГО
180
2748
1,876
1,018
11.
ГО Богданович
775
937
1,000
1,014
12.
ГО Верх-Нейвинский
180
1010
1,944
1,018
13.
ГО Верхнее Дуброво
315
785
1,574
1,014
14.
Верхнесалдинский ГО
1 260
111
1,045
1,016
15.
ГО Верхний Тагил
475
138
1,311
1,014
16.
ГО Верхняя Пышма
1 075
547
1,000
1,013
17.
ГО Верхняя Тура
540
1,258
1,016
18.
ГО Верхотурский
1,000
1,000
19.
Волчанский ГО
520
1,255
1,014
20.
Гаринский ГО
630
2398
1,426
1,011
21.
Горноуральский ГО
2 070
3418
1,071
1,016
22.
ГО Дегтярск
630
1,031
1,016
23.
МО «город Екатеринбург»
315
290
1,000
1,013
24.
ГО Заречный
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1 260
1085
1,000
1,011
26.
МО город Ирбит
640
1,000
1,014
27.
Ирбитское МО
495
4084
1,321
1,016
28.
Каменский ГО
3 700
3247
1,000
1,016
29.
город Каменск-Уральский
8 250
18
1,000
1,014
30.
Камышловский ГО
1 270
1,000
1,014
31.
ГО Карпинск
630
106
1,220
1,014
32.
Качканарский ГО
2 090
122
1,000
1,014
33.
Кировградский ГО
595
602
1,117
1,014
34.
ГО Краснотурьинск
3 995
483
1,035
1,014
35.
ГО Красноуральск
2 820
1,000
1,016
36.
ГО Красноуфимск
630
92
1,000
1,014
37.
МО Красноуфимский округ
1 180
6348
1,574
1,016
38.
Кушвинский ГО
320
2105
1,000
1,016
39.
ГО «Город Лесной»
1,000
1,000
40.
Малышевский ГО
495
2976
1,327
1,014
41.
Махневское МО
315
1,531
1,014
42.
Невьянский ГО
495
1379
1,134
1,014
43.
Нижнетуринский ГО
630
225
1,000
1,014
44.
город Нижний Тагил
6 815
3787
1,000
1,014
45.
ГО Нижняя Салда
180
76
1,000
1,014
46.
Новолялинский ГО
945
1944
1,082
1,016
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
315
971
1,450
1,013
49.
ГО Первоуральск
720
902
1,000
1,014
50.
Полевской ГО
630
349
1,182
1,016
51.
Пышминский ГО
495
5468
1,278
1,016
52.
ГО Ревда
945
130
1,000
1,014
53.
Режевской ГО
3 565
705
1,145
1,014
54.
ГО Рефтинский
315
9554
1,146
1,013
55.
ГО ЗАТО Свободный
315
721
1,170
1,008
56.
Североуральский ГО
2 685
3121
1,663
1,014
57.
Серовский ГО
1 315
1422
1,000
1,014
58.
Сосьвинский ГО
620
2379
1,411
1,014
59.
ГО Среднеуральск
975
46
1,241
1,014
60.
ГО Староуткинск
315
653
1,330
1,019
61.
ГО Сухой Лог
880
800
1,000
1,014
62.
Сысертский ГО
2 070
3549
1,000
1,016
63.
Тавдинский ГО
745
12722
1,131
1,014
64.
Талицкий ГО
495
23239
1,000
1,016
65.
Тугулымский ГО
650
5354
1,257
1,016
66.
Туринский ГО
3 355
739
1,196
1,016
67.
МО «поселок Уральский»
360
611
2,152
1,008
68.
Шалинский ГО
780
3541
1,334
1,018
69.
Байкаловский МР
315
4035
1,198
1,014
70.
МО Камышловский МР
1 150
2157
1,000
1,010
71.
Нижнесергинский МР
1 620
1679
1,171
1,018
72.
Слободо-Туринский МР
315
5786
1,268
1,014
73.
Таборинский МР
1 015
2193
1,000
1,013
Для муниципального образования «город Екатеринбург» применяется поправочный коэффициент на осуществление функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения — 1,049.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на мероприятия в области спорта и физической культуры, обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа определяется по формуле:
ОРфк го i = Сфк * Кфк i * Ч i, где
ОРфк го i — оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i‑го городского округа;
Сфк — стоимость бюджетной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя — 42,0 рубля;
Кфк i — поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i‑го городского округа (таблица 4 к приложению 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района определяется по формуле:
ОРфк мр i = Сфк * Ч i + ∑ ОРфк п, где
ОРфк мр i — оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i‑го муниципального района;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района;
∑ ОРфк п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории городского округа, определяется по формуле:
ОРпно го i = Спно * Ч i, где
ОРпно го i — оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i‑го городского округа;
Спно — стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя — 4,4 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального района, определяется по формуле:
ОРпно мр i = ∑ Рпно п, где
ОРпно мр i — оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i‑го муниципального района;
∑ Рпно п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, содержание участковых пунктов милиции, на выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципальных районов (городских округов), на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип i = ОРип i 2010 * Кинд + Рэп i, где
ОРип i — оценка иных расходных полномочий i‑го муниципального района (городского округа);
ОРип i 2010 — оценка иных расходных полномочий i‑го муниципального района (городского округа) на 2010 год с учетом коэффициентов оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов и индексации;
Кинд — коэффициент, учитывающий индексацию расходов;
Рэп i — расходы на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий i‑го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Рэп i = Рпт i + Рто i + ∑ Рэп п, где
Рпт i — расходы на приобретение персональных терминалов видеоконференцсвязи i‑го муниципального района (городского округа) в сумме 49800,0 рубля;
Рто i — расходы на техническое обслуживание клиентских мест «закрытой» электронной связи с муниципальными образованиями по документам «Для служебного пользования» i‑го муниципального района (городского округа) в сумме 28200,0 рубля по данным Министерства информационных технологий и связи Свердловской области;
∑ Рэп п — сумма расходов поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений определяется по формуле:
ОРву i = ∑ Двп / ∑ Ч мр * Ч i * Kву, где
ОРву i — оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений i‑го муниципального района;
∑ Двп — суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав муниципальных районов;
∑ Чмр — суммарная численность постоянного населения муниципальных районов;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения, входящего в состав j‑го муниципального района;
Kву — поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов), установленных Правительством Свердловской области.
Таблица 1
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий
муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на расходные полномочия в области земельных отношений
на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
2,664
0,07
1,437
2.
МО Алапаевское
1,2
0,799
0,15
1,695
3.
Арамильский ГО
1,1
1,116
0,18
1,000
4.
Артемовский ГО
1,1
0,715
0,07
1,326
5.
Артинский ГО
1,1
1,261
0,15
1,862
6.
Асбестовский ГО
1,0
0,646
0,07
1,115
7.
Ачитский ГО
1,4
0,619
0,15
1,866
8.
Белоярский ГО
1,1
0,526
0,07
1,567
9.
Березовский ГО
1,1
0,130
0,03
1,229
10.
Бисертский ГО
1,0
3,457
0,15
1,000
11.
ГО Богданович
1,1
0,067
0,26
1,419
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,0
0,553
0,15
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
2,0
1,275
0,15
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
0,144
0,07
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
0,552
0,07
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
1,1
0,309
0,15
1,262
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,711
0,15
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,1
1,802
0,15
1,741
19.
Волчанский ГО
1,0
1,168
0,15
1,000
20.
Гаринский ГО
1,2
0,455
0,03
2,000
21.
Горноуральский ГО
1,6
0,369
0,07
1,692
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,280
0,07
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,0
0,209
0,26
1,000
24.
ГО Заречный
1,1
0,241
0,23
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,1
1,305
0,15
1,510
26.
МО город Ирбит
1,0
0,100
0,15
1,535
27.
Ирбитское МО
1,1
0,494
0,23
1,755
28.
Каменский ГО
1,3
0,246
0,23
1,579
29.
город Каменск-Уральский
1,0
0,392
0,26
1,000
30.
Камышловский ГО
1,0
2,441
0,15
1,475
31.
ГО Карпинск
1,0
0,408
0,15
1,397
32.
Качканарский ГО
1,0
0,152
0,15
1,000
33.
Кировградский ГО
1,1
0,299
0,15
1,193
34.
ГО Краснотурьинск
1,0
3,175
0,23
1,168
35.
ГО Красноуральск
1,0
0,641
0,15
1,197
36.
ГО Красноуфимск
1,0
0,415
0,07
1,439
37.
МО Красноуфимский округ
1,4
3,559
0,07
1,852
38.
Кушвинский ГО
1,0
0,052
0,07
1,348
39.
ГО «Город Лесной»
1,0
0,222
0,15
1,000
40.
Малышевский ГО
1,0
0,280
0,07
1,000
41.
Махневское МО
1,0
2,405
0,15
1,000
42.
Невьянский ГО
1,2
4,052
0,23
1,423
43.
Нижнетуринский ГО
1,1
1,167
0,07
1,230
44.
город Нижний Тагил
1,0
0,918
0,18
1,000
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
0,100
0,03
1,302
46.
Новолялинский ГО
1,2
1,158
0,07
1,610
47.
Новоуральский ГО
1,0
0,753
0,15
1,000
48.
ГО Пелым
1,0
6,471
0,07
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,1
2,410
0,06
1,154
50.
Полевской ГО
1,0
1,155
0,15
1,162
51.
Пышминский ГО
1,3
3,369
0,15
1,769
52.
ГО Ревда
1,0
0,203
0,15
1,267
53.
Режевской ГО
1,2
0,605
0,03
1,322
54.
ГО Рефтинский
1,0
1,324
0,18
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
148,925
0,07
1,000
56.
Североуральский ГО
1,0
1,525
0,07
1,000
57.
Серовский ГО
1,1
0,803
0,18
1,300
58.
Сосьвинский ГО
1,1
5,896
0,03
2,000
59.
ГО Среднеуральск
2,0
0,510
0,23
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,0
1,352
0,15
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,0
0,748
0,18
1,318
62.
Сысертский ГО
1,1
0,238
0,15
1,388
63.
Тавдинский ГО
1,1
1,099
0,15
1,538
64.
Талицкий ГО
1,1
1,365
0,03
1,685
65.
Тугулымский ГО
1,3
3,161
0,15
1,826
66.
Туринский ГО
1,1
0,199
0,15
1,656
67.
МО «поселок Уральский»
1,0
2,602
0,07
1,000
68.
Шалинский ГО
1,3
0,726
0,23
1,908
69.
Байкаловский МР
6,781
70.
МО Камышловский МР
0,281
71.
Нижнесергинский МР
3,159
72.
Слободо-Туринский МР
3,789
73.
Таборинский МР
1,919
Таблица 2
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на охрану окружающей среды
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время
на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
1,333
1,698
2.
МО Алапаевское
1,0
1,207
1,939
3.
Арамильский ГО
1,0
1,115
5,332
4.
Артемовский ГО
1,0
1,153
1,474
5.
Артинский ГО
1,0
1,090
2,261
6.
Асбестовский ГО
2,0
1,512
1,659
7.
Ачитский ГО
1,0
1,363
1,493
8.
Белоярский ГО
1,0
1,010
1,492
9.
Березовский ГО
1,0
1,036
1,962
10.
Бисертский ГО
1,0
1,614
1,432
11.
ГО Богданович
1,0
1,373
1,714
12.
ГО Верх-Нейвинский
2,0
1,947
1,689
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,0
1,009
1,873
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
1,669
1,696
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
1,690
1,780
16.
ГО Верхняя Пышма
2,0
1,427
1,613
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,450
1,597
18.
ГО Верхотурский
1,0
1,299
4,943
19.
Волчанский ГО
1,0
1,341
1,331
20.
Гаринский ГО
1,0
1,118
1,470
21.
Горноуральский ГО
1,0
1,185
1,544
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,311
1,341
23.
МО «город Екатеринбург»
2,0
1,152
1,828
24.
ГО Заречный
1,0
2,172
1,651
25.
Ивдельский ГО
1,0
1,157
1,577
26.
МО город Ирбит
1,0
1,277
1,627
27.
Ирбитское МО
1,0
1,075
1,474
28.
Каменский ГО
1,0
1,166
1,572
29.
город Каменск-Уральский
2,0
1,459
1,670
30.
Камышловский ГО
1,0
1,377
1,541
31.
ГО Карпинск
1,0
1,725
1,526
32.
Качканарский ГО
2,0
1,571
1,512
33.
Кировградский ГО
2,0
1,657
1,687
34.
ГО Краснотурьинск
3,5
1,555
1,525
35.
ГО Красноуральск
3,5
1,338
3,359
36.
Красноуфимск
1,0
1,276
2,490
37.
МО Красноуфимский округ
1,0
1,150
1,265
38.
Кушвинский ГО
1,0
1,236
1,491
39.
ГО «Город Лесной»
1,0
2,532
4,934
40.
Малышевский ГО
1,0
1,627
1,348
41.
Махневское МО
1,0
1,265
2,005
42.
Невьянский ГО
1,0
1,622
1,928
43.
Нижнетуринский ГО
1,5
1,577
1,663
44.
город Нижний Тагил
2,0
1,570
2,953
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
1,247
1,551
46.
Новолялинский ГО
1,5
1,697
1,492
47.
Новоуральский ГО
1,0
2,305
34,816
48.
ГО Пелым
1,5
1,254
1,340
49.
ГО Первоуральск
2,0
1,185
1,583
50.
Полевской ГО
2,0
1,228
1,508
51.
Пышминский ГО
1,0
1,444
1,439
52.
ГО Ревда
3,5
1,004
4,524
53.
Режевской ГО
2,0
1,303
1,610
54.
ГО Рефтинский
3,5
1,021
1,717
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
2,763
7,265
56.
Североуральский ГО
1,0
1,170
1,689
57.
Серовский ГО
2,0
1,158
3,487
58.
Сосьвинский ГО
1,0
1,533
3,274
59.
ГО Среднеуральск
1,0
1,150
1,650
60.
ГО Староуткинск
1,0
1,171
1,918
61.
ГО Сухой Лог
1,0
1,634
1,898
62.
Сысертский ГО
1,0
1,335
1,791
63.
Тавдинский ГО
1,0
1,142
1,555
64.
Талицкий ГО
1,0
1,055
1,589
65.
Тугулымский ГО
1,0
1,060
1,513
66.
Туринский ГО
1,0
1,136
1,878
67.
МО «поселок Уральский»
1,0
1,497
11,932
68.
Шалинский ГО
1,0
1,213
1,447
69.
Байкаловский МР
1,0
1,370
3,835
70.
МО Камышловский МР
1,0
1,310
1,062
71.
Нижнесергинский МР
1,0
1,184
3,844
72.
Слободо-Туринский МР
1,0
1,276
5,115
73.
Таборинский МР
1,0
1,539
3,453
Таблица 3
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры
на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения
1
2
3
4
5
6
7
1.
МО город Алапаевск
2,129
2,657
3,084
2.
МО Алапаевское
6,815
2,745
2,206
3.
Арамильский ГО
3,219
1,586
3,515
4.
Артемовский ГО
2,449
2,919
3,783
5.
Артинский ГО
4,502
3,956
4,757
6.
Асбестовский ГО
1,659
2,553
3,431
7.
Ачитский ГО
5,415
4,607
4,647
8.
Белоярский ГО
3,167
4,190
3,495
9.
Березовский ГО
1,767
2,079
3,395
10.
Бисертский ГО
1,629
1,375
3,474
11.
ГО Богданович
3,437
2,981
3,839
12.
ГО Верх-Нейвинский
3,614
3,169
4,352
13.
ГО Верхнее Дуброво
2,171
2,420
4,213
14.
Верхнесалдинский ГО
1,474
2,265
3,070
15.
ГО Верхний Тагил
2,623
3,386
4,105
16.
ГО Верхняя Пышма
2,983
2,798
3,021
17.
ГО Верхняя Тура
3,274
3,835
4,598
18.
ГО Верхотурский
5,018
4,584
4,450
19.
Волчанский ГО
1,736
3,686
3,369
20.
Гаринский ГО
5,683
5,916
5,793
21.
Горноуральский ГО
5,567
4,216
6,076
22.
ГО Дегтярск
1,687
2,175
3,618
23.
МО «город Екатеринбург»
1,667
1,925
4,217
24.
ГО Заречный
3,921
2,991
3,006
25.
Ивдельский ГО
3,061
3,194
3,868
26.
МО город Ирбит
3,924
3,337
4,808
27.
Ирбитское МО
6,150
4,006
4,632
28.
Каменский ГО
5,155
3,388
5,027
29.
город Каменск-Уральский
1,970
2,212
3,466
30.
Камышловский ГО
1,448
3,019
3,379
31.
ГО Карпинск
3,346
3,587
5,556
32.
Качканарский ГО
1,731
1,407
3,080
33.
Кировградский ГО
3,641
3,371
3,503
34.
ГО Краснотурьинск
3,592
3,742
3,037
35.
ГО Красноуральск
3,062
3,656
3,552
36.
ГО Красноуфимск
2,766
3,388
3,900
37.
МО Красноуфимский округ
5,165
3,873
4,714
38.
Кушвинский ГО
2,126
3,130
3,100
39.
ГО «Город Лесной»
2,812
3,183
2,337
40.
Малышевский ГО
2,506
3,542
3,873
41.
Махневское МО
5,428
1,891
15,428
42.
Невьянский ГО
3,054
2,168
3,989
43.
Нижнетуринский ГО
3,106
2,877
4,359
44.
город Нижний Тагил
2,321
2,405
3,027
45.
ГО Нижняя Салда
2,183
3,741
3,579
46.
Новолялинский ГО
3,925
3,570
3,237
47.
Новоуральский ГО
4,597
4,620
2,475
48.
ГО Пелым
3,401
2,751
4,213
49.
ГО Первоуральск
1,386
2,621
3,343
50.
Полевской ГО
2,161
2,932
3,504
51.
Пышминский ГО
6,438
4,900
3,171
52.
ГО Ревда
1,493
2,784
3,374
53.
Режевской ГО
3,627
3,829
4,520
54.
ГО Рефтинский
3,707
2,410
4,878
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,919
1,796
2,413
56.
Североуральский ГО
3,203
3,552
3,011
57.
Серовский ГО
2,664
2,366
3,648
58.
Сосьвинский ГО
4,896
4,091
3,251
59.
ГО Среднеуральск
3,384
3,393
60.
ГО Староуткинск
1,828
3,653
4,284
61.
ГО Сухой Лог
2,428
1,692
3,034
62.
Сысертский ГО
3,205
2,251
3,763
63.
Тавдинский ГО
2,677
3,866
3,808
64.
Талицкий ГО
4,315
3,529
4,514
65.
Тугулымский ГО
4,962
6,874
4,768
66.
Туринский ГО
4,850
2,988
5,196
67.
МО «поселок Уральский»
12,179
68.
Шалинский ГО
5,297
6,261
5,380
69.
Байкаловский МР
1,113
1,163
70.
МО Камышловский МР
1,221
1,754
71.
Нижнесергинский МР
1,171
1,055
72.
Слободо-Туринский МР
1,163
1,292
73.
Таборинский МР
2,475
2,381
Таблица 4
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на организацию транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального района
на мероприятия в сфере средств массовой информации
на организацию расходных полномочий в сфере здравоохранения
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,00
1,940
1,688
2.
МО Алапаевское
1,00
2,070
7,434
3.
Арамильский ГО
1,00
1,325
3,980
4.
Артемовский ГО
1,00
1,727
1,872
5.
Артинский ГО
1,27
1,792
7,228
6.
Асбестовский ГО
1,00
1,346
7,814
7.
Ачитский ГО
1,56
1,972
1,000
8.
Белоярский ГО
1,15
1,496
1,000
9.
Березовский ГО
1,00
1,109
4,859
10.
Бисертский ГО
1,00
1,486
1,000
11.
ГО Богданович
1,00
1,306
6,896
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,00
1,000
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,00
1,000
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,00
1,000
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,00
1,262
3,616
16.
ГО Верхняя Пышма
1,00
1,235
3,496
17.
ГО Верхняя Тура
1,00
1,347
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,88
1,000
5,036
19.
Волчанский ГО
1,00
1,771
1,000
20.
Гаринский ГО
5,26
1,343
1,000
21.
Горноуральский ГО
1,29
1,304
3,953
22.
ГО Дегтярск
1,00
1,180
6,104
23.
МО «город Екатеринбург»
1,00
1,092
1,825
24.
ГО Заречный
1,00
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,35
1,599
2,479
26.
МО город Ирбит
1,00
1,968
5,528
27.
Ирбитское МО
1,00
1,426
1,000
28.
Каменский ГО
1,36
1,234
4,050
29.
город Каменск-Уральский
1,00
1,000
3,758
30.
Камышловский ГО
1,00
2,611
2,351
31.
ГО Карпинск
1,00
1,032
5,595
32.
Качканарский ГО
1,00
1,509
9,554
33.
Кировградский ГО
1,00
1,203
9,818
34.
ГО Краснотурьинск
1,00
1,371
4,538
35.
ГО Красноуральск
1,41
2,397
7,304
36.
ГО Красноуфимск
1,00
2,364
3,184
37.
МО Красноуфимский округ
1,00
1,000
1,558
38.
Кушвинский ГО
1,00
1,303
1,000
39.
ГО «Город Лесной»
1,00
1,000
16,196
40.
Малышевский ГО
1,00
1,000
7,697
41.
Махневское МО
1,00
1,000
6,936
42.
Невьянский ГО
1,00
1,000
5,519
43.
Нижнетуринский ГО
1,00
1,352
3,227
44.
город Нижний Тагил
1,86
1,373
2,198
45.
ГО Нижняя Салда
1,00
1,582
5,849
46.
Новолялинский ГО
1,35
1,619
3,141
47.
Новоуральский ГО
1,00
1,000
9,056
48.
ГО Пелым
1,00
1,678
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,00
1,000
6,305
50.
Полевской ГО
1,00
1,175
2,355
51.
Пышминский ГО
1,62
1,596
6,365
52.
ГО Ревда
1,00
1,223
2,531
53.
Режевской ГО
1,00
1,057
5,950
54.
ГО Рефтинский
1,00
1,208
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,00
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,00
1,107
11,521
57.
Серовский ГО
1,00
1,000
3,861
58.
Сосьвинский ГО
1,37
1,000
1,000
59.
ГО Среднеуральск
1,00
1,000
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,00
1,081
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,00
1,262
6,549
62.
Сысертский ГО
1,00
1,000
2,513
63.
Тавдинский ГО
1,00
1,000
2,090
64.
Талицкий ГО
1,00
1,537
4,223
65.
Тугулымский ГО
1,76
2,093
1,000
66.
Туринский ГО
1,33
1,244
2,627
67.
МО «поселок Уральский»
1,00
1,000
20,390
68.
Шалинский ГО
1,75
1,820
1,000
69.
Байкаловский МР
2,143
2,99
1,082
1,000
70.
МО Камышловский МР
1,986
1,64
1,000
1,000
71.
Нижнесергинский МР
2,000
1,83
1,282
1,000
72.
Слободо-Туринский МР
2,000
3,36
1,601
1,000
73.
Таборинский МР
1,800
8,76
1,841
1,000
Таблица 5
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Коэффициенты коммунальных услуг, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициенты коммунальных услуг, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время
на создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,019
1,009
2.
МО Алапаевское
1,010
1,005
3.
Арамильский ГО
1,000
1,000
4.
Артемовский ГО
1,015
1,007
5.
Артинский ГО
1,011
1,005
6.
Асбестовский ГО
1,011
1,005
7.
Ачитский ГО
1,004
1,002
8.
Белоярский ГО
1,054
1,025
9.
Березовский ГО
1,012
1,006
10.
Бисертский ГО
1,003
1,001
11.
ГО Богданович
1,030
1,014
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,009
1,004
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,002
1,001
14.
Верхнесалдинский ГО
1,005
1,002
15.
ГО Верхний Тагил
1,009
1,004
16.
ГО Верхняя Пышма
1,013
1,006
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,002
1,001
19.
Волчанский ГО
1,023
1,011
20.
Гаринский ГО
1,000
1,000
21.
Горноуральский ГО
1,010
1,005
22.
ГО Дегтярск
1,000
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,005
1,001
1,003
24.
ГО Заречный
1,006
1,003
25.
Ивдельский ГО
1,034
1,016
26.
МО город Ирбит
1,005
1,002
27.
Ирбитское МО
1,028
1,013
28.
Каменский ГО
1,015
1,007
29.
город Каменск-Уральский
1,006
1,003
30.
Камышловский ГО
1,012
1,006
31.
ГО Карпинск
1,016
1,007
32.
Качканарский ГО
1,006
1,003
33.
Кировградский ГО
1,002
1,001
34.
ГО Краснотурьинск
1,015
1,007
35.
ГО Красноуральск
1,023
1,011
36.
Красноуфимск
1,006
1,003
37.
МО Красноуфимский округ
1,043
1,020
38.
Кушвинский ГО
1,039
1,019
39.
ГО «Город Лесной»
1,008
1,004
40.
Малышевский ГО
1,000
1,000
41.
Махневское МО
1,019
1,009
42.
Невьянский ГО
1,012
1,006
43.
Нижнетуринский ГО
1,003
1,001
44.
город Нижний Тагил
1,022
1,011
45.
ГО Нижняя Салда
1,002
1,001
46.
Новолялинский ГО
1,000
1,000
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
1,024
1,011
49.
ГО Первоуральск
1,018
1,008
50.
Полевской ГО
1,000
1,000
51.
Пышминский ГО
1,022
1,011
52.
ГО Ревда
1,003
1,001
53.
Режевской ГО
1,043
1,020
54.
ГО Рефтинский
1,000
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,001
1,001
57.
Серовский ГО
1,012
1,006
58.
Сосьвинский ГО
1,000
1,000
59.
ГО Среднеуральск
1,011
1,005
60.
ГО Староуткинск
1,010
1,005
61.
ГО Сухой Лог
1,014
1,007
62.
Сысертский ГО
1,013
1,006
63.
Тавдинский ГО
1,014
1,007
64.
Талицкий ГО
1,094
1,044
65.
Тугулымский ГО
1,037
1,017
66.
Туринский ГО
1,004
1,002
67.
МО «поселок Уральский»
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,016
1,007
69.
Байкаловский МР
1,005
1,002
70.
МО Камышловский МР
1,019
1,009
71.
Нижнесергинский МР
1,022
1,010
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
1,000
73.
Таборинский МР
1,025
1,012
Таблица 6
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Коэффициенты коммунальных услуг, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициенты коммунальных услуг, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры
на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
на организацию расходных полномочий в сфере здравоохранения
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,018
1,015
1,018
2.
МО Алапаевское
1,009
1,007
1,009
3.
Арамильский ГО
1,000
1,000
1,000
4.
Артемовский ГО
1,015
1,012
1,014
5.
Артинский ГО
1,010
1,008
1,010
6.
Асбестовский ГО
1,011
1,009
1,010
7.
Ачитский ГО
1,004
1,003
1,004
8.
Белоярский ГО
1,052
1,041
1,050
9.
Березовский ГО
1,012
1,009
1,012
10.
Бисертский ГО
1,003
1,002
1,003
11.
ГО Богданович
1,028
1,023
1,028
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,009
1,007
1,008
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,002
1,002
1,002
14.
Верхнесалдинский ГО
1,005
1,004
1,004
15.
ГО Верхний Тагил
1,008
1,007
1,008
16.
ГО Верхняя Пышма
1,013
1,010
1,012
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
1,000
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,002
1,001
1,000
19.
Волчанский ГО
1,023
1,018
1,022
20.
Гаринский ГО
1,000
1,000
1,000
21.
Горноуральский ГО
1,010
1,008
1,009
22.
ГО Дегтярск
1,000
1,000
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,005
1,004
1,005
24.
ГО Заречный
1,006
1,004
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,032
1,026
1,031
26.
МО город Ирбит
1,005
1,004
1,005
27.
Ирбитское МО
1,027
1,021
1,026
28.
Каменский ГО
1,014
1,012
1,014
29.
город Каменск-Уральский
1,006
1,004
1,005
30.
Камышловский ГО
1,012
1,009
1,011
31.
ГО Карпинск
1,015
1,012
1,015
32.
Качканарский ГО
1,005
1,004
1,005
33.
Кировградский ГО
1,002
1,002
1,002
34.
ГО Краснотурьинск
1,014
1,011
1,014
35.
ГО Красноуральск
1,022
1,018
1,022
36.
ГО Красноуфимск
1,006
1,005
1,006
37.
МО Красноуфимский округ
1,042
1,033
1,040
38.
Кушвинский ГО
1,038
1,030
1,037
39.
ГО «Город Лесной»
1,008
1,006
1,000
40.
Малышевский ГО
1,000
1,000
1,000
41.
Махневское МО
1,019
1,015
1,018
42.
Невьянский ГО
1,012
1,009
1,011
43.
Нижнетуринский ГО
1,003
1,002
1,003
44.
город Нижний Тагил
1,022
1,017
1,021
45.
ГО Нижняя Салда
1,002
1,001
1,002
46.
Новолялинский ГО
1,000
1,000
1,000
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
1,023
1,018
1,022
49.
ГО Первоуральск
1,017
1,014
1,017
50.
Полевской ГО
1,000
1,000
1,000
51.
Пышминский ГО
1,022
1,017
1,021
52.
ГО Ревда
1,003
1,002
1,003
53.
Режевской ГО
1,042
1,033
1,040
54.
ГО Рефтинский
1,000
1,000
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,001
1,001
1,001
57.
Серовский ГО
1,012
1,009
1,011
58.
Сосьвинский ГО
1,000
1,000
1,000
59.
ГО Среднеуральск
1,011
1,009
1,010
60.
ГО Староуткинск
1,009
1,008
1,009
61.
ГО Сухой Лог
1,013
1,011
1,013
62.
Сысертский ГО
1,013
1,010
1,013
63.
Тавдинский ГО
1,014
1,011
1,013
64.
Талицкий ГО
1,090
1,072
1,088
65.
Тугулымский ГО
1,035
1,028
1,034
66.
Туринский ГО
1,004
1,003
1,004
67.
МО «поселок Уральский»
1,000
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,015
1,012
1,015
69.
Байкаловский МР
1,004
1,005
70.
МО Камышловский МР
1,014
1,003
71.
Нижнесергинский МР
1,017
1,006
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
1,005
73.
Таборинский МР
1,019
1,018
Приложение № 2
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и расчета индекса бюджетных расходов
№
показателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа) и контроль за исполнением данного бюджета
Содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа)
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
Организация в границах муниципального района (городского округа) электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время в части принятия решений по вопросам управления
Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части принятия решений по вопросам управления
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района (городского округа), резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, осуществление земельного контроля за использованием земель в части принятия решений по вопросам управления
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, в части принятия решений по вопросам управления
Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей муниципального района (городского округа) услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов в части принятия решений по вопросам управления
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района (городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38‑ФЗ «О рекламе» в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (городского округа), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей муниципального района (городского округа) и организация благоустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления
Организация благоустройства и озеленения территории муниципального района (городского округа), использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
Подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование и содержание муниципального архива
Формирование и содержание муниципального архива
4.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
5.
Материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями
6.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
7.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в границах городского округа
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая по городскому округу поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
8.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
9.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
10.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
Организация использования и охраны городских лесов
Осуществление муниципального лесного контроля и надзора
11.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района
Организация транспортного обслуживания населения
12.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
13.
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
14.
Содействие развитию малого предпринимательства
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
15.
Осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
16.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
17.
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
18.
Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
19.
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения
Мероприятия по благоустройству
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
Организация благоустройства и озеленения территории городского округа
Организация сбора, вывоза бытовых отходов
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов
20.
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
21.
Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
22.
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
Охрана окружающей среды
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
23.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время
Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время
24.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
25.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
26.
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
27.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
28.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
29.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
30.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры
31.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения
32.
Создание музеев муниципального района (городского округа)
Создание музеев
33.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации
Мероприятия в сфере средств массовой информации
34.
Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий, включенных в утвержденный перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов
Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
35.
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа)
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
36.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
37.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, содержание участковых пунктов милиции, выплата пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципальных районов (городских округов), внедрение информационных и телекоммуникационных технологий
Иные полномочия по вопросам местного значения
38.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района
Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика рспределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя
Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя
Объем дотаций определяется в объеме не ниже 10 процентов от объема поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Расчет размера дотаций, определяемой исходя из численности жителей i‑го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:
Дч i = Дч * Ч i / Ч, где
Дч i — размер дотации, определяемой исходя из численности жителей i‑го муниципального района (городского округа);
Дч — объем части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области
Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2011 год (далее — очередной финансовый год) производится:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпрочг = Дпртг * К1 * Zпрочг, где
Дпрочг — объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год;
Дпртг — ожидаемые поступления налога на прибыль в бюджет Свердловской области в 2010 году (далее — текущий год) в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассчитанные по данным о начисленных суммах налога (форма № 1‑НМ Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области «О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации» (далее — форма № 1‑НМ)) по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога за ряд лет, предшествующих текущему году, в консолидированный бюджет области, и среднеобластного коэффициента собираемости;
К1 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпрочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на прибыль организаций на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования и собираемости налога.
При отсутствии данных Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области о начисленных суммах налога по отдельным муниципальным образованиям за расчетную базу принимаются данные о фактическом поступлении налога на соответствующую дату по отчету Министерства финансов Свердловской области (в этом случае при расчете ожидаемого поступления налога на прибыль в текущем году коэффициент собираемости не применяется).
При отрицательных или нулевых значениях начисленных и (или) фактически уплаченных сумм налога на прибыль осуществляется корректировка расчетной базы с учетом прогнозной оценки показателей социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области и прогнозной оценки налога на прибыль крупных предприятий на очередной финансовый год, определенных Министерством экономики Свердловской области, администратором налога на прибыль — Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области, а также крупными предприятиями Свердловской области.
2. Налог на доходы физических лиц
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлочг = Ддфлтг * К2, где
Ддфлочг — объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлтг — ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года с применением коэффициента досчета;
К2 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Коэффициент досчета рассчитывается исходя из динамики поступления налога в консолидированный бюджет области в 2009 году (далее — отчетный финансовый год).
Прогноз по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования.
3. Акцизы
Объем поступлений акцизов на вина, на пиво, на алкогольную продукцию (за исключением вин), произведенные на территории области, а также по доходам от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, на прямогонный бензин, на алкогольную продукцию (за исключением вин) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается отдельно по каждому виду акцизов по формуле:
Даочг = Да1птг * КД / Nтг * Nочг * К3 * Zаочг, где
Даочг — объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год;
Да1птг — объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет области в первом полугодии текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, исчисленный исходя из динамики поступления каждого вида акцизов за ряд лет, предшествующих текущему году;
Nтг — норматив зачисления акцизов в консолидированный бюджет области в текущем году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Nочг — норматив зачисления акцизов в консолидированный бюджет области в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
К3 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zаочг — коэффициент, учитывающий изменение ставок и порядка уплаты по каждому виду акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прогноз по акцизам на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
4. Налоги на совокупный доход
4.1. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дуочг = Дудочг + Дудрочг + Дупочг, где
Дуочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудрочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дупочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с доходов от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год.
4.1.1. Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дудочг = Дуд1птг * КД * К4 * Zудочг, где
Дудочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дуд1птг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году.
4.1.2. Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дудрочг = Дудр1птг * КД * К4 * Zудрочг, где
Дудрочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудр1птг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудрочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году.
4.1.3. Доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения
Объем поступлений по доходам от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дупочг = Дуп1птг * КД * К4 * Zупочг, где
Дупочг — объем поступлений по доходам от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дуп1птг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zупочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах.
4.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двмочг = (Двм 01.03тг + (Двм 01.06тг – Двм 01.03тг) * КД) * К4 * Кдефл *
* Zвмочг, где
Двмочг — объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двм 01.03тг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 марта текущего года;
Двм 01.06тг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июня текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Кдефл — коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в отчетном финансовом году;
Zвмочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом фактических поступлений в бюджет Свердловской области по состоянию на 1 октября текущего года согласно отчету Министерства финансов Свердловской области.
4.3. Единый сельскохозяйственный налог
Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дес/хочг = Дес/х1птг * КД * К4 * Zес/хочг, где
Дес/хочг — объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дес/х1птг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zес/хочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году.
5. Налог на имущество физических лиц
Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Димфлочг = Димфлотчг * К5 * К6 * Ксобимфлочг * Zимфлочг, где
Димфлочг — объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димфлотчг — начисленные платежи в консолидированный бюджет Свердловской области по данным формы № 1‑НМ за отчетный финансовый год, скорректированные на произведенные в текущем году перерасчеты за предшествующий отчетному финансовый год, в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности налогоплательщиков;
К5 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в текущем году;
К6 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ксобимфлочг — коэффициент собираемости налога на имущество физических лиц в Свердловской области в очередном финансовом году;
Zимфлочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах.
6. Налог на имущество организаций
Объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Диморгочг = Диморгтг * КД * Zиморгочг * К7 * Ксобиморгочг, где
Диморгочг — объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Диморгтг — начисленные платежи в консолидированный бюджет Свердловской области по данным формы № 1‑НМ за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых начислений за текущий год, определенный исходя из сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций в соответствии с законодательством Свердловской области;
Zиморгочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году;
К7 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ксобиморгочг — коэффициент собираемости налога на имущество организаций в Свердловской области в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом начислений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 августа (1 октября) текущего года.
7. Транспортный налог
Объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дтрочг = Дтртг * Zтрочг, где
Дтрочг — объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дтртг — ожидаемые поступления по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года с применением коэффициента досчета;
Zтрочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах, законодательства об иных обязательных платежах и количества транспортных средств в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
8. Земельный налог
Объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается отдельно по налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по формуле:
Дземочг = Дземтг * КД * К8 * Ксоб, где
Дземочг — объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дземтг — начисленные платежи в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования по данным формы № 1‑НМ на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых начислений за текущий год, определенный исходя из сроков уплаты земельного налога и авансовых платежей, установленных решениями органов местного самоуправления;
К8 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ксоб — среднеобласной коэффициент собираемости земельного налога.
При отрицательных значениях начисленных сумм земельного налога за расчетную базу принимаются данные о фактическом поступлении по налогу согласно отчету Министерства финансов Свердловской области за соответствующий период текущего года (в этом случае при расчете объема поступлений по земельному налогу на очередной финансовый год коэффициент собираемости не применяется).
9. Налог на добычу полезных ископаемых
Объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дндпиочг = Дндпитг * К8, где
Дндпиочг — объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дндпитг — ожидаемые поступления налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога за ряд лет, предшествующих текущему году;
К8 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
10. Сбор за пользование объектами животного мира
Объем поступлений по сбору за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Джмочг = Джмтг * К8, где
Джмочг — объем поступлений по сбору за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Джмтг — ожидаемые поступления в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления сбора за ряд лет, предшествующих текущему году;
К8 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по сбору может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
11. Государственная пошлина
Объем поступлений по государственной пошлине в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый рассчитывается по формуле:
Дпошочг = Дпоштг * КД * К9, где
Дпошочг — объем поступлений по государственной пошлине в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпоштг — фактические поступления государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по государственной пошлине на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
12. Налог на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет)
Объем поступлений по налогу на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определен исходя из суммы недоимки по данному налогу и сумм, поступающих в соответствии с графиками погашения реструктурированной задолженности, в областной бюджет (по данным администратора указанных платежей).
13. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области и муниципальным образованиям
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдаочг = Дпдатг * КД * К9, где
Дпдаочг — объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпдатг — фактические поступления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
14. Доходы от размещения временно свободных средств бюджета Свердловской области
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о размещении временно свободных средств областного бюджета на счетах, открытых в уполномоченных банках Правительства Свердловской области, и на депозитных счетах в коммерческих банках.
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двссочг = Двсстг * КД * К9, где
Двссочг — объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двсстг — фактические поступления доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
15. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджета Свердловской области
Объем поступлений от процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о пользовании средствами областного бюджета, предоставленными в форме бюджетных кредитов.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпбкочг = Дпбктг * КД * К9, где
Дпбкочг — объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпбктг — фактические поступления процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
16. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года, количества договоров аренды и с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области.
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дарпосочг = Дарпостг * КД * К9, где
Дарпосочг — объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, на очередной финансовый год;
Дарпостг — фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
17. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Свердловской области
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
18. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзочг = Дапзтг * КД * К9, где
Дапзочг — объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапзтг — фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской, за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
19. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даоуочг = Даоутг * КД * К9, где
Даоуочг — объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даоутг — фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
20. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпупочг = Дпуптг * КД * К9, где
Дпупочг — объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпуптг — фактические поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
21. Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дздуочг = Дздутг * КД * К9, где
Дздуочг — объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дздутг — фактические поступления средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
22. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), без учета платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдиочг = Дпдитг * КД * К9, где
Дпдиочг — объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), без учета платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпдитг — фактические поступления прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), без учета платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
23. Платежи при пользовании недрами
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области платежей при пользовании недрами на очередной финансовый год рассчитывается администраторами данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года, динамики роста поступлений, сложившейся за ряд лет, предшествующих текущему году, количества заявок на проведение конкурсов или аукционов на право добычи общераспространенных полезных ископаемых, количества заявок на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и среднего размера платежа.
24. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области платы за негативное воздействие на окружающую среду на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года с учетом индексации ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Плата за использование лесов
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области платы за использование лесов на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года, количества договоров аренды с учетом индексации ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в областной бюджет, на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Допуочг = Допутг * КД * К9, где
Допуочг — объем поступлений доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в областной бюджет, на очередной финансовый год;
Допутг — фактические поступления доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в областной бюджет за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в местные бюджеты, на очередной финансовый год рассчитан исходя из объема, определенного на текущий год, с применением индекса-дефлятора 1,07.
27. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков)
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддриочг = Ддритг * КД * К9, где
Ддриочг — объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддритг — фактические поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
28. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из количества земельных участков, планируемых к продаже, и выкупной цены, установленной органами государственной власти Свердловской области.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпродземочг = Дпродземтг * КД * К9, где
Дпродземочг — объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, на очередной финансовый год;
Дпродземтг — фактические поступления доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
29. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземразгрочг = Дземразгртг * КД * К9, где
Дземразгрочг — объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
Дземразгртг — фактические поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
30. Административные платежи и сборы
Объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапсочг = Дапстг * КД * К9, где
Дапсочг — объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапсптг — фактические поступления административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
31. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дштрочг = Дштртг * КД * К9, где
Дштрочг — объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дштртг — фактические поступления штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
32. Прочие неналоговые доходы
Объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпночг = Дпнтг * КД * К9, где
Дпночг — объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпнтг — фактические поступления прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
33. Общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов
Общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов определяется с учетом размера субсидии из местного бюджета в областной бюджет, рассчитанного в соответствии с Методикой расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов).
34. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год
Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), не подлежащих прогнозированию на очередной финансовый год, а также в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства за пределы территории муниципального образования, банкротство с последующей ликвидацией организации, изменение границ муниципального образования и другие причины), при наличии подтверждающего заключения Министерства экономики Свердловской области.
Кроме того, корректировка расчетной базы и прогноза по налогу (платежу) на очередной финансовый год может быть произведена при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющими администрирование соответствующих платежей в бюджет.
Прогноз по налогам (платежам) на очередной финансовый год может быть уточнен по решению согласительной комиссии, созданной по итогам первого чтения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на 2011 год.
35. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов бюджета, применяемые при расчете доходов консолидированного и областного бюджетов Свердловской области, а также при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям на очередной финансовый год
Наименование налога (сбора)
Значение коэффициента
2010 год к 2009 году
2011 год к 2010 году
1
2
3
Налог на прибыль организаций
К1=1,184
Налог на доходы физических лиц
К2=1,109
Акцизы по подакцизным товарам
К3=1,0
Налоги на совокупный доход:
1) единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
с доходов от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения;
2) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
3) единый сельскохозяйственный налог
К4=1,0
Налог на имущество физических лиц
К5=1,17
К6=1,14
Налог на имущество организаций
К7=1,03
Земельный налог
Налог на добычу полезных ископаемых
Сбор за пользование объектами животного мира
К8=1,0
Государственная пошлина
Неналоговые доходы
К9=1,065
36. Доходы областного бюджета на очередной финансовый год
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей Методикой, с учетом норматива зачисления налога (платежа) в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов)
Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, при выполнении следующих условий:
1. При превышении расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя.
Расчетные налоговые доходы бюджетов поселений, городских округов в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДпго i = ФНДпго i / Чпго i, где
РНДпго i — расчетные налоговые доходы бюджета i‑го поселения, городского округа в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДпго i — налоговые доходы бюджета i‑го поселения, городского округа в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чпго i — численность постоянного населения i‑го поселения, городского округа.
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУпго = L * Fпго, где
ПУпго — пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L — уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 19 июля, № 216–219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108‑ОЗ («Областная газета», 2005, 13 декабря, № 381–382), от 13 июня 2006 года № 32‑ОЗ («Областная газета», 2006, 14 июня, № 183–184), от 12 июля 2007 года № 62‑ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232–249), от 29 апреля 2008 года № 15‑ОЗ («Областная газета», 2008, 30 апреля, № 142), от 24 апреля 2009 года № 20‑ОЗ («Областная газета», 2009, 29 апреля, № 123–124), от 9 октября 2009 года № 76‑ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303–307), от 14 мая 2010 года № 28‑ОЗ («Областная газета», 2010, 18 мая, № 166–167);
Fпго — средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, городских округов в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fпго = РНДпго / Кпго, где
РНДпго — суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кпго — количество поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области.
2. При наличии расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Сумма расчетного профицита определяется как разница между:
суммарной оценкой расходных полномочий по вопросам местного значения поселения, городского округа, исчисленной по методикам определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области;
поступлениями доходов поселения, городского округа, рассчитанных в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, городского округа, исчисленных в соответствии с методиками определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области.
3. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в сумме, не превышающей сумму расчетного профицита местного бюджета на очередной финансовый год.
Расчет размера межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, областному бюджету определяется по формуле:
Спго i = 0,5 * (РНДпго i – ПУпго) * Чпго i, где
Спго i — размер межбюджетной субсидии из бюджета i‑го поселения, городского округа областному бюджету;
0,5 — норматив изъятия субсидии из бюджета поселения, городского округа в расчете на одного жителя, установленный статьей 142² Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, при выполнении следующих условий:
1. При превышении расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя.
Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДмрго i = ФНДмрго i / Чмрго i, где
РНДмрго i — расчетные налоговые доходы бюджета i‑го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДмрго i — налоговые доходы бюджета i‑го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чмрго i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа).
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУмрго = L * Fмрго, где
ПУмрго — пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L — уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108‑ОЗ, от 13 июня 2006 года № 32‑ОЗ, от 12 июля 2007 года № 62‑ОЗ, от 29 апреля 2008 года № 15‑ОЗ, от 24 апреля 2009 года № 20‑ОЗ, от 9 октября 2009 года № 76‑ОЗ, от 14 мая 2010 года № 28‑ОЗ;
Fмрго — средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fмрго = РНДмрго / Кмрго, где
РНДмрго — суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кмрго — количество муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
2. При наличии расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Сумма расчетного профицита определяется как разница между:
суммарной оценкой расходных полномочий по вопросам местного значения муниципального района (городского округа), исчисленной по Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
поступлениями доходов муниципального района (городского округа), рассчитанных в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района (городского округа), исчисленных в соответствии с методиками определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
размером субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) по реализации им его отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения.
3. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в сумме, не превышающей сумму расчетного профицита местного бюджета на очередной финансовый год.
Расчет размера межбюджетных субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, областному бюджету определяется по формуле:
Смрго i = 0,5 * (РНДмрго i – ПУмрго) * Чмрго i, где
Смрго i — размер межбюджетной субсидии из бюджета i‑го муниципального района (городского округа) областному бюджету;
0,5 — норматив изъятия субсидии из бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя, установленный статьей 142² Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Список используемых сокращений
№
п/п
Наименование муниципального образования
Сокращенное наименование муниципального образования
1
2
3
1.
Муниципальное образование город Алапаевск
МО город Алапаевск
2.
Муниципальное образование Алапаевское
МО Алапаевское
3.
Арамильский городской округ
Арамильский ГО
4.
Артемовский городской округ
Артемовский ГО
5.
Артинский городской округ
Артинский ГО
6.
Асбестовский городской округ
Асбестовский ГО
7.
Ачитский городской округ
Ачитский ГО
8.
Белоярский городской округ
Белоярский ГО
9.
Березовский городской округ
Березовский ГО
10.
Бисертский городской округ
Бисертский ГО
11.
городской округ Богданович
ГО Богданович
12.
городской округ Верх-Нейвинский
ГО Верх-Нейвинский
13.
городской округ Верхнее Дуброво
ГО Верхнее Дуброво
14.
Верхнесалдинский городской округ
Верхнесалдинский ГО
15.
городской округ Верхний Тагил
ГО Верхний Тагил
16.
городской округ Верхняя Пышма
ГО Верхняя Пышма
17.
Городской округ Верхняя Тура
ГО Верхняя Тура
18.
городской округ Верхотурский
ГО Верхотурский
19.
Волчанский городской округ
Волчанский ГО
20.
Гаринский городской округ
Гаринский ГО
21.
Горноуральский городской округ
Горноуральский ГО
22.
городской округ Дегтярск
ГО Дегтярск
23.
муниципальное образование «город Екатеринбург»
МО «город Екатеринбург»
24.
городской округ Заречный
ГО Заречный
25.
Ивдельский городской округ
Ивдельский ГО
26.
Муниципальное образование город Ирбит
МО город Ирбит
27.
Ирбитское муниципальное образование
Ирбитское МО
28.
Каменский городской округ
Каменский ГО
29.
город Каменск-Уральский
город Каменск-Уральский
30.
Камышловский городской округ
Камышловский ГО
31.
городской округ Карпинск
ГО Карпинск
32.
Качканарский городской округ
Качканарский ГО
33.
Кировградский городской округ
Кировградский ГО
34.
городской округ Краснотурьинск
ГО Краснотурьинск
35.
городской округ Красноуральск
ГО Красноуральск
36.
городской округ Красноуфимск
ГО Красноуфимск
37.
Муниципальное образование Красноуфимский округ
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский городской округ
Кушвинский ГО
39.
«Городской округ «город Лесной»
ГО «Город Лесной»
40.
Малышевский городской округ
Малышевский ГО
41.
Махневское муниципальное образование
Махневское МО
42.
Невьянский городской округ
Невьянский ГО
43.
Нижнетуринский городской округ
Нижнетуринский ГО
44.
город Нижний Тагил
город Нижний Тагил
45.
городской округ Нижняя Салда
ГО Нижняя Салда
46.
Новолялинский городской округ
Новолялинский ГО
47.
Новоуральский городской округ
Новоуральский ГО
48.
городской округ Пелым
ГО Пелым
49.
городской округ Первоуральск
ГО Первоуральск
50.
Полевской городской округ
Полевской ГО
51.
Пышминский городской округ
Пышминский ГО
52.
городской округ Ревда
ГО Ревда
53.
Режевской городской округ
Режевской ГО
54.
городской округ Рефтинский
ГО Рефтинский
55.
городской округ ЗАТО Свободный
ГО ЗАТО Свободный
56.
Североуральский городской округ
Североуральский ГО
57.
Серовский городской округ
Серовский ГО
58.
Сосьвинский городской округ
Сосьвинский ГО
59.
городской округ Среднеуральск
ГО Среднеуральск
60.
городской округ Староуткинск
ГО Староуткинск
61.
городской округ Сухой Лог
ГО Сухой Лог
62.
Сысертский городской округ
Сысертский ГО
63.
Тавдинский городской округ
Тавдинский ГО
64.
Талицкий городской округ
Талицкий ГО
65.
Тугулымский городской округ
Тугулымский ГО
66.
Туринский городской округ
Туринский ГО
67.
муниципальное образование «поселок Уральский»
МО «поселок Уральский»
68.
Шалинский городской округ
Шалинский ГО
69.
Байкаловский муниципальный район
Байкаловский МР
70.
муниципальное образование Камышловский муниципальный район
МО Камышловский МР
71.
Нижнесергинский муниципальный район
Нижнесергинский МР
72.
Слободо-Туринский муниципальный район
Слободо-Туринский МР
73.
Таборинский муниципальный район
Таборинский МР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15.09.2010 г. № 1342-ПП
Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год
(Утратил силу всвязи с истечением срока действия)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 19 июля, № 216–219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108‑ОЗ («Областная газета», 2005, 13 декабря, № 381–382), от 13 июня 2006 года № 32‑ОЗ («Областная газета», 2006, 14 июня, № 183–184), от 12 июля 2007 года № 62‑ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232–249), от 29 апреля 2008 года № 15‑ОЗ («Областная газета», 2008, 30 апреля, № 142), от 24 апреля 2009 года № 20‑ОЗ («Областная газета», 2009, 29 апреля, № 123–124), от 9 октября 2009 года № 76‑ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303–307), от 14 мая 2010 года № 28‑ОЗ («Областная газета», 2010, 18 мая, № 166–167), Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
3) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
4) Методику распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя (прилагается);
5) Методику расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (прилагается);
6) Методику расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов) (прилагается).
2. Установить:
1) уровень бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, равным 0,5;
2) уровень бюджетной обеспеченности городских округов в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, равным 0,3;
3) уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), равным 0,9;
4) срок принятия представительным органом муниципального образования в Свердловской области решения об отказе, полностью или частично, от получения в 2011 году межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц — не позднее 1 октября 2010 года.
3. Министерству финансов Свердловской области (Колтонюк К.А.) рассчитать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов), сельских поселений, городских округов, муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов), в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Колтонюка К.А.
5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций
Налоговый потенциал городского поселения (за исключением городского округа) и сельского поселения (далее — поселение) — оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением.
Индекс налогового потенциала поселения — отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия — полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Индексация расходов — оценка расходных полномочий, муниципальных услуг с учетом роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий на 2011 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы, работников органов местного самоуправления — с учетом расходов на повышение заработной платы в соответствии с нормативными документами; роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, — 1,132; цен на иные товары и услуги — 1,065 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
Для оценки расходных полномочий, муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели численности в разрезе половозрастной структуры постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели площади жилищного фонда по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели площади муниципального жилищного фонда по данным Министерства экономики Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий по состоянию на 1 января 2010 года, по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном лесном реестре; показатели количества гидротехнических сооружений по состоянию на 1 января 2010 года по данным Министерства природных ресурсов Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «О наличии и распределении земель по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в границах Свердловской области».
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя, стоимость полномочия определяются с учетом коэффициента оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, примененного на 2010 год, и коэффициентов индексации расходов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей Методики.
Расчет индекса налогового потенциала поселения
Индекс налогового потенциала поселения определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го поселения;
НП i — налоговый потенциал i‑го поселения;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
НП — суммарный налоговый потенциал всех поселений Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП iо, где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го поселения по платежам за землю;
НП iо — налоговый потенциал i‑го поселения по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н-2) / БН j(н-2)) + 0,35 * (БН ij(н-1) / БН j(н-1)) +
+ 0,35 * (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij — налоговый потенциал i‑го поселения по j‑му налогу;
ПН j — прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по j‑му налогу (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н-1), БН ij(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i‑го поселения по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц — фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю — кадастровая стоимость земель;
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3, 0,35, 0,35 — доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор — корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда поселения, сложившейся за ряд лет, предшествующих текущему году, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда поселения
Значение корректирующего коэффициента
до 0,107 рубля включительно
0,7
свыше 0,107 до 0,138 рубля включительно
0,9
свыше 0,138 до 0,144 рубля включительно
1,0
свыше 0,144 до 0,161 рубля включительно
1,05
свыше 0,161 до 0,202 рубля включительно
1,2
свыше 0,202 рубля
1,7
Ккор2 — коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц за ряд лет, предшествующих текущему году, с территории поселения:
до 1,18 включительно — 1,0;
более 1,18 — 1,1;
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 + Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения
Значение корректирующего коэффициента
до 0,0005 рубля включительно
0,1
свыше 0,0005 до 0,0019 рубля включительно
0,5
свыше 0,0019 до 0,0023 рубля включительно
0,7
свыше 0,0023 до 0,0040 рубля включительно
1,0
свыше 0,0040 до 0,0064 рубля включительно
1,5
свыше 0,0064 рубля
2,0
Ккор2 — коэффициент, учитывающий объем поступления платежей за землю с учетом льгот, установленных пунктом 5 статьи 391, статьей 395, пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, за отчетный финансовый год с территории поселения:
от 100,0 до 999,0 млн. рублей включительно — 0,05;
свыше 999,0 млн. рублей — 0,01.
Налоговый потенциал поселения по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НП ндфл + НП з) * (ПН – ПН ндфл – ПН з), где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го поселения по платежам за землю;
НП ндфл — суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НП з — суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области по платежам за землю;
ПН — прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл — прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты поселений Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН з — прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты поселений Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Оценка расходных полномочий поселений по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий поселений по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к настоящей Методике.
Оценка расходных полномочий поселений, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в настоящей Методике.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» по решению комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2011 год вводится коэффициент оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, который устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий поселений и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к настоящей Методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов поселения определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го поселения;
ОР i — оценка расходных полномочий i‑го поселения;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
∑ ОР — суммарная оценка расходных полномочий поселений Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i — уровень бюджетной обеспеченности i‑го поселения;
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го поселения;
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го поселения.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
Двп i = ФФППп * Ч i / Ч, где
Двп i — размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i‑го поселения;
ФФППп — часть объема областного фонда финансовой поддержки поселений, рассчитанного для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Ч — численность постоянного населения поселений.
Приложение № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Оценка расходных полномочий поселений по вопросам местного значения на 2011 год
Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселений определяется исходя из нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, в том числе на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных Правительством Свердловской области.
Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов определяется по формуле:
ОРпв i = Спв1 + (Спв2 * N2) + (Спв3 * N3), где
ОРпв i — оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i‑го поселения;
Спв1 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию — 259000,0 рубля;
Спв2 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию — 214700,0 рубля;
Спв3 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию — 67400,0 рубля;
N2 — количество окружных избирательных комиссий на территории i‑го поселения;
N3 — количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го поселения.
Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов определяется по формуле:
ОРафп i = Сафп * Ч i * Кафп i, где
ОРафп i — оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i‑го поселения;
Сафп — стоимость бюджетной услуги по архивным учреждениям, расположенным в границах поселения, на одного жителя — 1,29 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кафп i — поправочный коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i‑го поселения (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка определяется по формуле:
ОРооп п i = Сооп * Ч i, где
ОРооп п i — оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i‑го поселения;
Сооп — стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя — 14,5 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону учитывает, в том числе осуществление противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях, и определяется по формуле:
ОРгочс i = Сгочс * Ч i * Кгочс + ОРгтс i, где
ОРгочс i — оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i‑го поселения;
Сгочс — стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя — 19,6 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кгочс — поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону поселения, численность постоянного населения которого превышает 100000 человек, — 1,25;
ОРгтс i — оценка расходных полномочий по осуществлению противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях i‑го поселения определяется по формуле:
ОРгтс i = Сгтс * Nгтс i, где
Сгтс — стоимость полномочия на осуществление противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях на одно гидротехническое сооружение, находящееся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, — 19767,0 рубля;
Nгтс i — количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i‑го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности определяется по формуле:
ОРпмпб п i = Спмпб * Ч i * Кпож, где
ОРпмпб п i — оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i‑го поселения;
Спмпб — стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя — 35,2 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кпож — поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности для поселений, не обеспеченных в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Оценка расходных полномочий на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где
ОРапк i — оценка расходных полномочий на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе i‑го поселения;
Сапк — стоимость полномочия на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на одного жителя поселения — 1,4 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов определяется по формуле:
ОРлес i = Слес * Sлес i, где
ОРлес i — оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов i‑го поселения;
Слес — стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов поселения, — 50,1 рубля;
Sлес i — площадь лесных участков, расположенных в границах i‑го поселения, в гектарах.
Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения определяется по формуле:
ОРтранс i = Странс * Ч i + Рпп, где
ОРтранс i — оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i‑го поселения;
Странс — стоимость расходного полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя — 47,0 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑поселения;
Рпп — расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих расходов 2009 года для Баженовского, Краснополянского, Сладковского, Слободо-Туринского и Усть-Ницинского сельских поселений.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где
ОРдор i — оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения;
Рсод i — расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения;
Ркапр i — расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения;
Ррем i — расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения;
Кдд — поправочный коэффициент к расходным полномочиям на дорожную деятельность — 0,25.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения определяются по формуле:
Рсод i = Зсод * L i * Ксод, где
Зсод — денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 445,18 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
L i — протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i‑го поселения;
Ксод — поправочный коэффициент к расходам на содержание автомобильных дорог местного значения — 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог поселения.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения определяются по формуле:
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i * Ккапр, где
Зкапр — денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 7862,29 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Lкапр i — расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i‑ом поселении определяется по формуле:
Lкапр i = L i / Ткапр, где
Ткапр — нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
12
12
12
12
10
Ккапр — поправочный коэффициент к расходам на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения — 0,344.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i‑го поселения.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i‑го поселения определяются по формуле:
Ррем i = Зрем * Lрем i * Крем, где
Зрем — денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 2487,95 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Lрем i — расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i‑ом поселении определяется по формуле:
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где
Трем — нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
4
4
6
6
5
Крем — поправочный коэффициент к расходам на ремонт автомобильных дорог местного значения — 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i‑го поселения.
Для поселений, не представивших в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяется по формуле:
ОРдор i = Сдор * Ч i, где
ОРдор i — оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности i‑го поселения;
Сдор — стоимость полномочия для поселений, не представивших данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности i‑го поселения, на одного жителя области — 254,6 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, ниже оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, используется оценка расходных полномочий, рассчитанная с учетом численности постоянного населения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, выше оценки, определенной с учетом численности постоянного населения более чем в 2 раза, используется оценка расходных полномочий, определенная как двукратный объем оценки, рассчитанной с учетом численности постоянного населения.
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, оформлению прав граждан на земельные участки и созданные на них объекты недвижимости в упрощенном порядке и определяется по формуле:
ОРзем i = Сзем * Nзу i * Кзем + Скс * Nсу i, где
ОРзем i — оценка расходных полномочий в области земельных отношений i‑го поселения;
Cзем — стоимость полномочия в области земельных отношений — 234,8 рубля на один земельный участок, расположенный на территории поселения;
Nзу i — количество земельных участков, расположенных на территории i‑го поселения;
Кзем — поправочный коэффициент расходных полномочий в области земельных отношений i‑го поселения (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Скс — стоимость полномочия на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства на один садовый участок, расположенный на территории поселения, — 135,1 рубля;
Nсу i — количество садовых участков, расположенных на территории i‑го поселения.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства определяется по формуле:
ОРрмп i = Срмп * Ч i, где
ОРрмп i — оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства i‑го поселения;
Срмп — стоимость полномочия на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на одного жителя — 4,2 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Суммарная оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства поселений i‑го муниципального района не может быть менее 50000,0 рубля.
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
Оценка расходных полномочий по формированию земельных участков учитывает мероприятия по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
ОРфзу i = Скрзу i * Д i, где:
ОРфзу i — оценка расходных полномочий на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, i‑го поселения;
Скрзу — средняя стоимость кадастровых работ в отношении одного земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, по Свердловской области, определенная Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в размере 10000,0 рубля;
Д i — количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, планируемых для постановки на кадастровый учет в 2011 году, i‑го поселения по данным Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда;
установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, отопления, электрической энергии, газа) в доле муниципальной собственности в жилищном фонде.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда определяется по формуле:
ОРкрмжф i = Ркрмжф i + Рпу i, где
ОРкрмжф i — оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го поселения;
Ркрмжф i — расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го поселения;
Рпу i — расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i‑го поселения.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го поселения определяются по формуле:
Ркрмжф i = Скрмжф * Sмопмжф i * 12, где
Скрмжф — стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда в размере федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для Свердловской области, — 5,0 рубля на один квадратный метр;
Sмопмжф i — площадь мест общего пользования муниципального жилищного фонда, которая рассчитывается исходя из площади муниципального жилищного фонда i‑го поселения на 1 января 2010 года, скорректированной на показатель 0,45. Корректирующий показатель характеризует соотношение площади нежилых помещений к общей площади жилого строения исходя из инвентаризационных данных;
12 — количество месяцев в году.
Расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i‑го поселения определяются по формуле:
Рпу i = Ркрмжф i *0,2, где
0,2 — доля расходов бюджета на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов.
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда определяется по формуле:
ОРсоцжилье i = Ссоцжилье * Чнужд i, где
ОРсоцжилье i — оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i‑го поселения;
Ссоцжилье — стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на одну семью — 3916,8 рубля;
Чнужд i — число семей i‑го поселения, состоящих на учете на 1 января 2010 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых является расходным обязательством Российской Федерации.
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
Оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения определяется по формуле:
ОРэнергоэф i = Ч i * ( Ску i * Кнагруз кх i * К + Сгазиф), где
ОРэнергоэф i — оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности с учетом мероприятий по газификации i‑го поселения;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Ску i — годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i‑ом поселении, рассчитаная по i‑му поселению Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2011 год в ценах 2010 года как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление), согласно таблице:
Годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением
№
п/п
Наименование муниципального образования
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в поселении, в рублях
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
5960
2.
Байкаловское сельское поселение
13723
3.
Краснополянское сельское поселение
19152
МО Камышловский МР
4.
муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
6100
5.
муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
10244
6.
муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
10821
7.
муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
11760
8.
муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
8033
Нижнесергинский МР
9.
муниципальное образование рабочий поселок Атиг
8984
10.
городское поселение Верхние Серги
8824
11.
Дружининское городское поселение
14521
12.
Кленовское сельское поселение
7000
13.
Михайловское муниципальное образование
15187
14.
Нижнесергинское городское поселение
7854
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
3395
16.
Сладковское сельское поселение
0
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
5141
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
11819
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
0
20.
Таборинское сельское поселение
16485
21.
Унже-Павинское сельское поселение
0
Кнагруз кх i — коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i‑ом поселении, определяемый как отношение численности i‑го поселения к площади жилищного фонда i‑го поселения на 1 января 2010 года;
К — поправочный коэффициент, который учитывает долю расходов бюджета, применяемую для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на осуществление мероприятий по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства — 0,03 (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Для поселений, в которых разработана и утверждена органом местного самоуправления муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, согласованная с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, применяется поправочный коэффициент — 0,07.
Для поселений, которые представили в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области отчет об использовании средств на мероприятия по энергосбережению, применяется поправочный коэффициент — 0,07.
Для поселений, в которых разработана и утверждена муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, а также представлен отчет об использовании средств применяется поправочный коэффициент — 0,15.
Для поселений, имеющих статус «Пилотное муниципальное образование в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности», применяется поправочный коэффициент — 0,23.
Для поселений — победителей ежегодного конкурса по энерго- и ресурсосбережению среди муниципальных образований, применяется дополнительный повышающий коэффициент — 0,03;
Сгазиф — стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя области — 27,2 рубля.
Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству (за исключением расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения) определяется по формуле:
ОРблагоуст i = Сблагоуст * Ч i, где
ОРблагоуст i — оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i‑го поселения;
Сблагоуст — стоимость полномочия на мероприятия по благоустройству на одного жителя — 156,3 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
Оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения определяется по формуле:
ОРипр п i = Сипр * Ч i, где
ОРипр п i — оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения i‑го поселения;
Сипр — стоимость полномочия на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения на одного жителя — 24,3 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса определяется по формуле:
ОРбани i = Сбани * Ч i * К i, где
ОР бани i — оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го поселения;
С бани — стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя — 7,5 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
К i — поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го поселения, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного хозяйства (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении определяется по формуле:
ОРмп i = Смп * Чмп i * Кмп i * Ккумп i, где
ОРмп i — оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го поселения;
Смп — стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 (исключительно) до 30 лет (исключительно) — 12,06 рубля;
Чмп i — численность жителей в возрасте от 6 (исключительно) до 30 лет (исключительно) i‑го поселения по состоянию на 1 января 2009 года;
Кмп i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го поселения (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Ккумп i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го поселения (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккумп i = (Трсс i - Крт) * Увкумп, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкумп — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, равная 0,049.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) у i‑го поселения меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го поселения, принимается равным 1,0.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения определяется по формуле:
ОРбоп i = Сбоп * Ч i * Кбоп i * Кстим * Кмтб * Ккубоп i, где
ОРбоп i — оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го поселения;
Сбоп — стоимость бюджетной услуги по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения на одного жителя — 43,34 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кбоп i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го поселения (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работников муниципальных учреждений культуры и искусства — 1,088;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на обеспечение сохранности и пополнение библиотечных фондов, на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные библиотеки поселения, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на реализацию региональных проектов «Культура» — 1,06;
Ккубоп i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го поселения (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккубоп i = (Трсс i – Крт) * Увкубоп, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкубоп — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, равная 0,08.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го поселения меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, принимается равным 1,0.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры;
музеи и постоянные выставки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры определяется по формуле:
ОРодп i = Содп * Ч i * Кодп i * Кстим * Кмтб * Ккуодп i, где
ОРодп i — оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i‑го поселения;
Содп — стоимость бюджетной услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры на одного жителя — 167,35 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кодп i — поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i‑го поселения (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства — 1,01;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры поселения, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на реализацию региональных проектов «Культура» — 1,01;
Ккуодп i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i‑го поселения услугами организаций культуры (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккуодп i = (Трсс i – Крт) * Увкуодп, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го поселения, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкуодп — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, равная 0,1.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го поселения меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i‑го поселения услугами организаций культуры, принимается равным 1,0.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
Оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, определяется по формуле:
ОРокнп i = Сокнп * Ч i * Кокнп i * Кпокн, где
ОРокнп i — оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i‑го поселения;
Сокнп — стоимость бюджетной услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, на одного жителя — 0,69 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения;
Кокнп i — поправочный коэффициент расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i‑го поселения (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Кпокн — коэффициент увеличения расходов на мероприятия по популяризации объектов культурного наследия — 1,01.
Создание музеев
Расходы определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений поселения и обоснования их изменений, согласованных с Министерством финансов Свердловской области в установленном порядке.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Сcми * Ч i, где
ОРсми i — оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i‑го поселения;
Ссми — стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя — 20,7 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории поселения определяется по формуле:
ОРфк i = Сфк * Кфк i * Ч i, где
ОРфк i — оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i‑го поселения;
Сфк — стоимость бюджетной услуги на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя — 42,0 рубля;
Кфк i — поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i‑го поселения (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяется по формуле:
ОРпно i = Спно * Ч i, где
ОРпно i — оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i‑го поселения;
Спно — стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя — 4,4 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения.
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, содержание участковых пунктов милиции, на выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений, на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип п i = ОРип п i 2010 * Кинд + Рэп i, где
ОРип п i — оценка иных расходных полномочий i‑го поселения;
ОРип п i 2010 — оценка иных расходных полномочий i‑го поселения на 2010 год с учетом коэффициентов оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов и индексации;
Кинд — коэффициент, учитывающий индексацию расходов;
Рэп i — расходы на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий i‑го поселения определяются по формуле:
Рэп i = Рпт i + Рто i, где
Рпт i — расходы на приобретение персональных терминалов видеоконференцсвязи i‑го поселения в сумме 49800,0 рубля;
Рто i — расходы на техническое обслуживание клиентских мест «закрытой» электронной связи с муниципальными образованиями по документам «Для служебного пользования» i‑го поселения в сумме 28200,0 рубля по данным Министерства информационных технологий и связи Свердловской области.
Таблица 1
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№
п/п
Наименование поселения муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на формиро-вание архивных фондов
на расходные полномочия в области земельных отношений
на мероприятия по реконструк-ции и модернизации муниципаль-ных объектов коммуналь-ного хозяйства
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
1
2
3
4
5
6
7
8
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1
2,103
6,781
0,03
1,897
1,00
2.
Байкаловское сельское поселение
1,1
1,483
6,781
0,03
1,897
1,00
3.
Краснополянское сельское поселение
1,5
1,312
6,781
0,15
1,897
1,00
МО Камышловский МР
4.
муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,6
1,268
0,281
0,03
1,772
1,00
5.
муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
2,6
1,916
0,281
0,03
1,772
1,00
6.
муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,5
0,943
0,281
0,03
1,772
1,00
7.
муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,2
0,546
0,281
0,15
1,772
1,00
8.
муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
2,3
1,413
0,281
0,15
1,772
1,00
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1
1,165
3,159
0,03
1,530
1,00
10.
городское поселение Верхние Серги
1
0,684
3,159
0,07
1,530
1,00
11.
Дружининское городское поселение
1,2
1,284
3,159
0,07
1,530
1,153
12.
Кленовское сельское поселение
1,7
1,989
3,159
0,03
1,530
1,00
13.
Михайловское муниципальное образование
1,4
0,958
3,159
0,07
1,530
1,00
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,1
0,399
3,159
0,03
1,530
1,00
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,2
2,694
3,789
0,03
1,854
1,00
16.
Сладковское сельское поселение
1,3
2,155
3,789
1,854
1,00
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,1
0,821
3,789
0,03
1,854
1,00
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,6
2,042
3,789
0,07
1,854
1,00
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1
3,695
1,919
1,993
1,028
20.
Таборинское сельское поселение
1,1
2,743
1,919
0,03
1,993
1,065
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,2
7,184
1,919
1,993
1,105
Таблица 2
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№
п/п
Наименование поселения муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения
по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1
2
3
4
5
6
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
3,999
5,804
7,430
1,00
2.
Байкаловское сельское поселение
3,872
5,039
7,534
1,00
3.
Краснополянское сельское поселение
3,829
6,483
6,623
1,00
МО Камышловский МР
4.
муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
2,391
6,806
7,616
1,00
5.
муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
2,127
7,231
7,785
1,00
6.
муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
2,488
8,628
7,378
1,00
7.
муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,882
3,161
5,399
1,00
8.
муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
2,045
6,194
6,992
1,00
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
3,098
8,766
5,764
2,477
10.
городское поселение Верхние Серги
2,974
2,726
4,836
9,042
11.
Дружининское городское поселение
3,699
4,042
9,399
5,373
12.
Кленовское сельское поселение
2,859
4,354
4,687
3,480
13.
Михайловское муниципальное образование
2,861
3,337
5,289
8,657
14.
Нижнесергинское городское поселение
3,132
3,317
5,360
6,733
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
4,378
5,486
8,568
1,00
16.
Сладковское сельское поселение
4,420
6,415
8,251
1,00
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
4,132
4,887
6,528
1,00
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
4,712
7,602
8,017
1,00
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
11,277
12,968
8,704
1,00
20.
Таборинское сельское поселение
13,800
8,609
6,924
1,00
21.
Унже-Павинское сельское поселение
12,349
15,358
12,694
1,00
Таблица 3
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Коэффициенты коммунальных услуг расходных полномочий поселений
№
п/п
Наименование поселения муниципального района
Коэффициенты коммунальных услуг расходных полномочий поселения
по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
1
2
3
4
5
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1,003
1,003
1,002
2.
Байкаловское сельское поселение
1,005
1,006
1,003
3.
Краснополянское сельское поселение
1,004
1,006
1,003
МО Камышловский МР
4.
муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,021
1,026
1,013
5.
муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,014
1,018
1,009
6.
муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,000
1,000
1,000
7.
муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,027
1,034
1,017
8.
муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,014
1,017
1,009
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,015
1,019
1,009
10.
городское поселение Верхние Серги
1,008
1,010
1,005
11.
Дружининское городское поселение
1,015
1,018
1,009
12.
Кленовское сельское поселение
1,000
1,000
1,000
13.
Михайловское муниципальное образование
1,037
1,047
1,023
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,028
1,035
1,017
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,021
1,026
1,013
16.
Сладковское сельское поселение
1,000
1,000
1,000
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,000
1,000
1,000
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,000
1,000
1,000
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1,008
1,010
1,005
20.
Таборинское сельское поселение
1,024
1,030
1,014
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,008
1,010
1,005
Приложение № 2
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий поселений и расчета индекса бюджетных расходов
№
п/п
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета
Содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятий решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятий решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
Подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
Формирование архивных фондов
4.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
5.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
8.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
Организация использования и охраны городских лесов
Осуществление муниципального лесного контроля и надзора
9.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
Организация транспортного обслуживания населения
10.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
11.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
Осуществление полномочий в области земельных отношений
12.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
13.
Осуществление земельного контроля за использованием земель поселения
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
14.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
15.
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
16.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
17.
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения
Мероприятия по благоустройству
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Организация благоустройства и озеленения территории поселения
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
18.
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
19.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
20.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
21.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
22.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
23.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
24.
Создание музеев поселения
Создание музеев
25.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации
Мероприятия в сфере средств массовой информации
26.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
27.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях»
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
28.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, содержание участковых пунктов милиции, на выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений, внедрение информационных и телекоммуникационных технологий
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций
Налоговый потенциал городского округа — оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим городским округом.
Индекс налогового потенциала городского округа — отношение налогового потенциала городского округа в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем городским округам Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов городского округа показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета городского округа в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем городским округам необходимо затратить для решения вопросов местного значения городского округа с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов городских округов и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности городского округа в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия — полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Индексация расходов — оценка расходных полномочий, муниципальных услуг с учетом роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий на 2011 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы, работников органов местного самоуправления — с учетом расходов на повышение заработной платы в соответствии с нормативными документами; роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, — 1,132; цен на иные товары и услуги — 1,065 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
Для оценки расходных полномочий, муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели численности в разрезе половозрастной структуры постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели площади жилищного фонда по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели площади муниципального жилищного фонда по данным Министерства экономики Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий по состоянию на 1 января 2010 года, по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном лесном реестре; показатели количества гидротехнических сооружений по состоянию на 1 января 2010 года по данным Министерства природных ресурсов Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «О наличии и распределении земель по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в границах Свердловской области».
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя, стоимость полномочия определяются с учетом коэффициента оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, примененного на 2010 год, и коэффициентов индексации расходов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в рамках настоящей Методики.
Расчет индекса налогового потенциала городского округа
Индекс налогового потенциала городского округа определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го городского округа;
НП i — налоговый потенциал i‑го городского округа;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
НП — суммарный налоговый потенциал всех городских округов Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал городского округа определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП iо, где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го городского округа по платежам за землю;
НП iо — налоговый потенциал i‑го городского округа по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал городского округа по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н-2) / БН j(н-2)) + 0,33 * (БН ij(н-1) / БН j(н-1)) +
+ 0,35 * (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij — налоговый потенциал i‑го городского округа по j‑му налогу;
ПН j — прогноз поступления доходов в местные бюджеты городских округов Свердловской области по j‑му налогу (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н-1), БН ij(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i‑го городского округа по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц — фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю — кадастровая стоимость земель.
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3, 0,35, 0,35 — доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор — корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда городского округа, сложившейся за ряд лет, предшествующих текущему году, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда городского округа
Значение корректирующего коэффициента
до 0,107 рубля включительно
0,7
свыше 0,107 до 0,138 рубля включительно
0,9
свыше 0,138 до 0,144 рубля включительно
1,0
свыше 0,144 до 0,161 рубля включительно
1,05
свыше 0,161 до 0,202 рубля включительно
1,2
свыше 0,202 рубля
1,7
Ккор2 — коэффициент, учитывающий темпы роста поступлений налога на доходы физических лиц за ряд лет, предшествующих текущему году, с территории городского округа:
до 1,18 включительно — 1,0;
свыше 1,18 — 1,1;
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 + Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель городского округа, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель городского округа
Значение корректирующего коэффициента
до 0,0005 рубля включительно
0,1
свыше 0,0005 до 0,0019 рубля включительно
0,5
свыше 0,0019 до 0,0023 рубля включительно
0,7
свыше 0,0023 до 0,0040 рубля включительно
1,0
свыше 0,0040 до 0,0064 рубля включительно
1,5
свыше 0,0064 рубля
2,0
Ккор2 — коэффициент, учитывающий объем поступления платежей за землю (с учетом льгот, установленных пунктом 5 статьи 391, статьей 395, пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации) за отчетный финансовый год с территории городского округа:
от 100 до 999,0 млн. рублей включительно — 0,05;
свыше 999,0 млн. рублей — 0,01.
Налоговый потенциал городского округа по остальным налоговым доходам на очередной финансовый год определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НП ндфл + НП з) * (ПН – ПН ндфл – ПН з), где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го городского округа по платежам за землю;
НП ндфл — суммарный налоговый потенциал городских округов Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НП з — суммарный налоговый потенциал городских округов Свердловской области по платежам за землю;
ПН — прогноз поступления налоговых доходов в местные бюджеты городских округов Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл — прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в местные бюджеты городских округов Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН з — прогноз поступления по платежам за землю в местные бюджеты городских округов Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Оценка расходных полномочий городских округов по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий городских округов по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходных полномочий городских округов, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» по решению комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2011 год вводится коэффициент оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, который устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городского округа и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов городского округа определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го городского округа;
ОР i — оценка расходных полномочий i‑го городского округа;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
∑ ОР — суммарная оценка расходных полномочий городских округов Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности городского округа определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i — уровень бюджетной обеспеченности i‑го городского округа;
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го городского округа;
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го городского округа.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа определяется по формуле:
Двго i = ФФППго * Ч i / Ч, где
Двго i — размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i‑го городского округа;
ФФППго — часть объема областного фонда финансовой поддержки поселений, рассчитанного для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Ч — численность постоянного населения городских округов.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) — оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим муниципальным районом (городским округом).
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) — отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий, бюджетных расходов по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия — полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Индексация расходов — оценка расходных полномочий, муниципальных услуг с учетом роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий на 2011 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы, работников органов местного самоуправления — с учетом расходов на повышение заработной платы в соответствии с нормативными документами; роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, — 1,132; цен на иные товары и услуги — 1,065 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
Для оценки расходных полномочий, муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели численности в разрезе половозрастной структуры постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года; показатели площади жилищного фонда по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели площади муниципального жилищного фонда по данным Министерства экономики Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий по состоянию на 1 января 2010 года, по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном лесном реестре; показатели количества гидротехнических сооружений по состоянию на 1 января 2010 года по данным Министерства природных ресурсов Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 1 января 2010 года в государственном статистическом отчете «О наличии и распределении земель по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в границах Свердловской области».
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя, стоимость полномочия определяются с учетом коэффициента оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, примененного на 2010 год, и коэффициентов индексации расходов.
Оценка расходных полномочий, муниципальных услуг не является прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) расходами местных бюджетов и используется только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей Методики.
Расчет индекса налогового потенциала
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го муниципального района (городского округа);
НП i — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа);
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
НП — суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП iо, где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП iо — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н-2) / БН j(н-2)) + 0,35 * (БН ij(н-1) / БН j(н-1)) +
+ 0,35 * (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по j‑му налогу;
ПН j — прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по j‑му налогу на очередной финансовый год (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н-1), БН ij(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i‑го муниципального района (городского округа) по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц — фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю — кадастровая стоимость земель;
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) — показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3, 0,35, 0,35 — доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор — корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда муниципального района (городского округа), сложившейся за ряд лет, предшествующих текущему году, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
до 0,107 рубля включительно
0,7
свыше 0,107 до 0,138 рубля включительно
0,9
свыше 0,138 до 0,144 рубля включительно
1,0
свыше 0,144 до 0,161 рубля включительно
1,05
свыше 0,161 до 0,202 рубля включительно
1,2
свыше 0,202 рубля
1,7
Ккор2 — коэффициент, учитывающий темпы роста поступлений налога на доходы физических лиц за ряд лет, предшествующих текущему году, с территории муниципального района (городского округа):
до 1,18 включительно — 1,0;
свыше 1,18 — 1,1;
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 + Ккор2, где
Ккор1 — коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
до 0,0005 рубля включительно
0,1
свыше 0,0005 до 0,0019 рубля включительно
0,5
свыше 0,0019 до 0,0023 рубля включительно
0,7
свыше 0,0023 до 0,0040 рубля включительно
1,0
свыше 0,0040 до 0,0064 рубля включительно
1,5
свыше 0,0064 рубля
2,0
Ккор2 — коэффициент, учитывающий объем поступления платежей за землю с учетом льгот, установленных пунктом 5 статьи 391, статьей 395, пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, за отчетный финансовый год с территории муниципального района (городского округа):
от 100 до 999,0 млн. рублей включительно — 0,05;
свыше 999,0 млн. рублей — 0,01.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НП ндфл + НП з) * (ПН – ПН ндфл – ПН з), где
НП iндфл — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз — налоговый потенциал i‑го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП ндфл — суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НП з — суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по платежам за землю;
ПН — прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл — прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН з — прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения на 2011 год приведена в приложении № 1 к настоящей Методике.
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в настоящей Методике.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» по решению комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2011 год вводится коэффициент оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, который устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к настоящей Методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го муниципального района (городского округа);
ОР i — оценка расходных полномочий i‑го муниципального района (городского округа);
∑ ОР — суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i — уровень бюджетной обеспеченности i‑го муниципального района (городского округа);
ИНП i — индекс налогового потенциала i‑го муниципального района (городского округа);
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го муниципального района (городского округа).
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, установленный Правительством Свердловской области.
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:
Двмр(го) i = (∑ НП / Ч) * (К – УБО i) * ИБР i * Ч i, где
Двмр(го) i — размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i‑го муниципального района (городского округа);
∑ НП — суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч — численность постоянного населения Свердловской области;
К — уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Правительством Свердловской области;
УБО i — уровень бюджетной обеспеченности i‑го муниципального района (городского округа);
ИБР i — индекс бюджетных расходов i‑го муниципального района (городского округа);
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа).
Приложение № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения на 2011 год
Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, в том числе на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных Правительством Свердловской области, за исключением расходов, равных объему субсидии на содержание и обеспечение деятельности вновь создаваемых финансовых органов муниципальных образований в Свердловской области, предоставляемой в 2011 году.
Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
ОРпв i = Спв1 * К + Спв2 * N2 + Спв3 * N3, где
ОРпв i — оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в i‑ом муниципальном районе (городском округе);
Спв1 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию — 259000,0 рубля;
К — поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования муниципальных выборов в Муниципальном образовании Алапаевское с днем голосования выборов в Махневском муниципальном образовании, — 0,5;
Спв2 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию — 214700,0 рубля;
N2 — количество окружных избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);
Спв3 — стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию — 67400,0 рубля;
N3 — количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа).
Формирование и содержание муниципального архива
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, находящегося на территории городского округа, определяется по формуле:
ОРаго i = Саго * H i, где
ОРаго i — оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i‑го городского округа;
Саго — стоимость бюджетной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, — 32,57 рубля;
H i — количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района определяется по формуле:
ОРафмр i = ∑ ОРафп, где
ОРафмр i — оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района;
∑ ОРафп — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, определяется по формуле:
ОРамр i = Самр * H i, где
ОРамр i — оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, i‑го муниципального района;
Самр — стоимость бюджетной услуги по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, — 32,57 рубля;
H i — количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, i‑го муниципального района.
Материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями
Оценка расходных полномочий на материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, определяется по формуле:
ОР моб i = С моб * Ч i, где
ОР моб i — оценка расходных полномочий на материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности i‑го городского округа, являющегося закрытым административно-территориальным образованием;
С моб — стоимость полномочия на материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, на одну штатную единицу сотрудника (работника) милиции общественной безопасности — 303027,5 рубля;
Ч i — штатная численность сотрудников (работников) милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, с учетом оптимизации расходов областного бюджета на содержание данной численности, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» приведена в таблице:
№
п/п
Наименование муниципального образования
Численность сотрудников (работников) милиции общественной безопасности, человек
1.
ГО «Город Лесной»
160
2.
ГО ЗАТО Свободный
31
3.
МО «поселок Уральский»
6
4.
Новоуральский ГО
384
Итого
581
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка городского округа определяется по формуле:
ОРооп го i = Сооп * Ч i, где
ОРооп го i — оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i‑го городского округа;
Сооп — стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя — 14,5 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка муниципального района определяется по формуле:
ОРооп мр i = ∑ ОРооп п, где
ОРооп мр i — оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i‑го муниципального района;
∑ ОРооп п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оцениваются расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону, на осуществление противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях.
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского округа определяется по формуле:
ОРгочс го i = Сгочс * Ч i * Кгочс + Сгтс * Nгтс i, где
ОРгочс i — оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i‑го городского округа;
Сгочс — стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя — 23,3 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Кгочс — поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района (городского округа), численность постоянного населения которого превышает 100000 человек, — 1,25;
Сгтс — стоимость полномочия на осуществление противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях на одно гидротехническое сооружение, находящееся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, — 19767,0 рубля;
Nгтс i — количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i‑го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами.
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района определяется по формуле:
ОРгочс мр i = Сгочс * Ч i * Кгочс + Сгтс * Nгтс i + ∑ ОРгтс п, где
ОРгочс мр i — оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i‑го муниципального района;
∑ ОРгтс п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по осуществлению противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского округа определяется по формуле:
ОРпмпб го i = Спмпб * Ч i * Кпож, где
ОРпмпб го i — оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i‑го городского округа;
Спмпб — стоимость полномочия обеспечения первичных мер пожарной безопасности на одного жителя — 35,2 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Кпож — поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности для муниципальных районов (городских округов), не обеспеченных в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального района определяется по формуле:
ОРпмпб мр i = ∑ ОРпмпб п, где
ОРпмпб мр i — оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i‑го муниципального района;
∑ ОРпмпб п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где
ОРапк i — оценка расходных полномочий на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе i‑го муниципального района (городского округа);
Сапк — стоимость полномочия на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на одного жителя — 2,7 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа).
Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городского округа определяется по формуле:
ОРлес го i = Слес * Sлес i, где
ОРлес го i — оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i‑го городского округа;
Слес — стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского округа, — 50,1 рубля;
Sлес i — площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i‑го городского округа, в гектарах.
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов муниципального района определяется по формуле:
ОРлес мр i = ∑ ОРлес п, где
ОРлес мр i — оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i‑го муниципального района;
∑ ОРлес п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по организации использования и охраны городских лесов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа определяется по формуле:
ОРтранс го i = Странс * Ч i + Рпп + Рпр транс, где
ОРтранс го i — оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i‑го городского округа;
Странс — стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя — 47,0 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Рпп — расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих оценочных расходов 2010 года для Муниципального образования город Ирбит, Серовского городского округа, Сосьвинского городского округа, Туринского городского округа;
Рпр транс — расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта, определенные путем индексации соответствующих расходов 2010 года, в том числе: водным транспортом — для Гаринского городского округа и Тавдинского городского округа; трамваем — для Волчанского городского округа, городского округа Краснотурьинск; узкоколейной железной дорогой — для Муниципального образования Алапаевское.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по организации транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр, определенные путем индексации соответствующих расходов 2010 года.
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения муниципального района определяется по формуле:
ОРтранс мр i = Странс * Ч i * К i + ∑ Рпп п, где
ОРтранс мр i — оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i‑го муниципального района;
К i — поправочный коэффициент, учитывающий расходы на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах i‑го муниципального района (таблица 4 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
∑ Рпп п − сумма расходов поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в период паводка, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Для Таборинского муниципального района учтены расходы на организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом между поселениями в границах муниципального района, определенные путем индексации соответствующих расходов 2010 года.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
содержание автомобильных дорог местного значения;
ремонт автомобильных дорог местного значения;
капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где
ОРдор i — оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i‑го муниципального района (городского округа);
Рсод i — расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения в i‑ом муниципальном районе (городском округе);
Ркапр i — расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в i‑ом муниципальном районе (городском округе);
Ррем i — расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в i‑ом муниципальном районе (городском округе);
Кдд — поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность — 0,25.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в i‑ом муниципальном районе (городском округе) определяются по формуле:
Рсод i = Зсод * L i * Ксод, где
Зсод — денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 445,18 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
L i — протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i‑го муниципального района (городского округа). По муниципальным районам учитывается также протяженность автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности поселений, входящих в его состав;
Ксод — поправочный коэффициент к расходам на содержание автомобильных дорог местного значения — 0,5.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения i‑го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i * Ккапр, где
Зкапр — денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 7862,29 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Lкапр i — расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i‑ом муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
Lкапр i = L i / Ткапр, где
Ткапр — нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
12
12
12
12
10
Ккапр — поправочный коэффициент к расходам на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения — 0,344.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения i‑го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
Ррем i = Зрем * Lрем i * Крем, где
Зрем — денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 2487,95 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Lрем i — расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i‑ом муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
Lрем i = L i / Трем - Lкапр i, где
Трем — нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
4
4
6
6
5
Крем — поправочный коэффициент к расходам на ремонт автомобильных дорог местного значения — 0,5.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области, на строительство метрополитена и транспортных развязок, определенные путем индексации соответствующих расходов 2010 года.
Для городских округов, не представивших в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор го i = Сдор * Ч i, где
ОРдор го i — оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i‑го городского округа;
Сдор — стоимость полномочия для муниципальных районов (городских округов), не представивших данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, на одного жителя — 254,6 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа).
Для муниципальных районов, не представивших в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор мр i = Сдор * Ч i * Кдор, где
ОРдор мр i — оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i‑го муниципального района;
Кдор — поправочный коэффициент для муниципальных районов, учитывающий расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i‑го муниципального района, — 0,298.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, ниже оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, используется оценка расходных полномочий, рассчитанная с учетом численности.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, выше оценки, определенной с учетом численности постоянного населения более чем в 2 раза, используется оценка расходных полномочий, определенная как двукратный объем оценки, рассчитанной с учетом численности.
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, оформлению прав граждан на земельные участки и созданные на них объекты недвижимости в упрощенном порядке и определяется по формуле:
ОРзем i = Сзем * Nзу i * Кзем + Скс * Nсу i, где
ОРзем i — оценка расходных полномочий в области земельных отношений i‑го муниципального района (городского округа);
Сзем — стоимость полномочия в области земельных отношений на один земельный участок, расположенный на территории муниципального района (городского округа), — 469,6 рубля;
Nзу i — количество земельных участков, расположенных на территории i‑го муниципального района (городского округа);
Кзем i — поправочный коэффициент расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района (городского округа) (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Скс — стоимость полномочия на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства на один садовый участок, расположенный на территории муниципального района (городского округа), — 135,1 рубля;
Nсу i — количество садовых участков, расположенных на территории i‑го муниципального района (городского округа).
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа определяется по формуле:
ОРсмп го i = Ссмп * Ч i, где
ОРсмп го i — оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i‑го городского округа;
Ссмп — стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя городского округа — 8,4 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства городского округа не может быть менее 100000,0 рубля.
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района определяется по формуле:
ОРсмп мр i = Ссмп * Ч i + ∑ ОРрмп п, где
ОРсмп мр i — оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i‑го муниципального района;
Ссмп — стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя муниципального района — 4,2 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района;
∑ ОРрмп п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района не может быть менее 100000,0 рубля.
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
Оценка расходных полномочий по формированию земельных участков учитывает мероприятия по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
ОРфзу i = Скрзу i * Д i, где
ОРфзу i — оценка расходных полномочий на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, i‑го муниципального района (городского округа);
Скрзу — средняя стоимость кадастровых работ в отношении одного земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, по Свердловской области, определенная Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в размере 10 000 рублей;
Д i — количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, планируемых для постановки на кадастровый учет в 2011 году, i‑го муниципального района (городского округа) по данным Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда;
установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда городского округа определяется по формуле:
ОРкрмжф го i = Ркрмжф i + Рпу i, где
ОРкрмжф го i — оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го городского округа;
Ркрмжф i — расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го городского округа;
Рпу i — расходы на установку общедомовых приборов учета потребления ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i‑го городского округа.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го городского округа определяются по формуле:
Ркрмжф i = Скрмжф * Sмопмжф i * 12, где
Скрмжф — стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда, в размере федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для Свердловской области, — 5,0 рубля на один квадратный метр;
Sмопмжф i — площадь мест общего пользования муниципального жилищного фонда, которая рассчитывается исходя из площади муниципального жилищного фонда i‑го городского округа на 1 января 2010 года, скорректированной на показатель 0,45. Корректирующий показатель характеризует соотношение площади нежилых помещений к общей площади жилого строения исходя из инвентаризационных данных;
12 — количество месяцев в году.
Расходы на установку общедомовых приборов учета потребления ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i‑го городского округа определяются по формуле:
Рпу i = Ркрмжф i * 0,2, где
0,2 — доля расходов бюджета на установку общедомовых приборов учета потребления ресурсов.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда муниципального района определяется по формуле:
ОРкрмжф мр i = ∑ ОРкрмжф п, где
ОРкрмжф мр i — оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го муниципального района;
∑ ОРкрмжф п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа определяется по формуле:
ОРсоцжилье го i = Ссоцжилье * Чнужд i, где
ОРсоцжилье го i — оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i‑го городского округа;
Ссоцжилье — стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на одну семью — 3916,8 рубля;
Чнужд i — число семей i‑го городского округа, состоящих на учете на 1 января 2010 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых является расходным обязательством Российской Федерации.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда муниципального района определяется по формуле:
ОРсоцжилье мр i = ∑ ОРсоцжилье п, где
ОРсоцжилье мр i — оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i‑го муниципального района;
∑ ОРсоцжилье п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
Оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации в границах городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения определяется по формуле:
ОРэнергоэф го i = Ч i * ( Ску i * Кнагруз кх i * К + Сгазиф), где
ОРэнергоэф го i — оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности i‑го городского округа;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Ску i — годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i‑ом городском округе, рассчитанная по i‑му городскому округу Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в ценах 2010 года как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление) с ростом не более 11 процентов к уровню текущего года, согласно таблице:
Годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемых населением городских округов
№
п/п
Наименование муниципального образования
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемых населением в городском округе, в рублях
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
18939
2.
МО Алапаевское
11074
3.
Арамильский ГО
17886
4.
Артемовский ГО
18689
5.
Артинский ГО
10962
6.
Асбестовский ГО
10766
7.
Ачитский ГО
17761
8.
Белоярский ГО
17604
9.
Березовский ГО
9705
10.
Бисертский ГО
22601
11.
ГО Богданович
12856
12.
ГО Верх-Нейвинский
11974
13.
ГО Верхнее Дуброво
9285
14.
Верхнесалдинский ГО
9248
15.
ГО Верхний Тагил
8338
16.
ГО Верхняя Пышма
12693
17.
ГО Верхняя Тура
17274
18.
ГО Верхотурский
19139
19.
Волчанский ГО
12142
20.
Гаринский ГО
1754
21.
Горноуральский ГО
10050
22.
ГО Дегтярск
9514
23.
МО «город Екатеринбург»
15472
24.
ГО Заречный
10383
25.
Ивдельский ГО
9143
26.
МО город Ирбит
16265
27.
Ирбитское МО
18094
28.
Каменский ГО
7337
29.
город Каменск-Уральский
11107
30.
Камышловский ГО
12969
31.
ГО Карпинск
14979
32.
Качканарский ГО
12417
33.
Кировградский ГО
16625
34.
ГО Краснотурьинск
13577
35.
ГО Красноуральск
16115
36.
ГО Красноуфимск
12691
37.
МО Красноуфимский округ
6159
38.
Кушвинский ГО
14985
39.
ГО «город Лесной»
9619
40.
Малышевский ГО
11386
41.
Махневское МО
11074
42.
Невьянский ГО
13670
43.
Нижнетуринский ГО
14877
44.
город Нижний Тагил
10229
45.
ГО Нижняя Салда
9631
46.
Новолялинский ГО
14395
47.
Новоуральский ГО
12920
48.
ГО Пелым
14907
49.
ГО Первоуральск
11099
50.
Полевской ГО
11897
51.
Пышминский ГО
24056
52.
ГО Ревда
12764
53.
Режевской ГО
12697
54.
ГО Рефтинский
9327
55.
ГО ЗАТО Свободный
8493
56.
Североуральский ГО
9400
57.
Серовский ГО
13332
58.
Сосьвинский ГО
14246
59.
ГО Среднеуральск
11514
60.
ГО Староуткинск
22134
61.
ГО Сухой Лог
11884
62.
Сысертский ГО
13705
63.
Тавдинский ГО
18848
64.
Талицкий ГО
15504
65.
Тугулымский ГО
14618
66.
Туринский ГО
51240
67.
МО «поселок Уральский»
8206
68.
Шалинский ГО
6585
Кнагруз кх i — коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i‑ом городском округе, определяемый как отношение численности i‑го городского округа к площади жилищного фонда i‑го городского округа на 1 января 2010 года;
К — поправочный коэффициент расходных полномочий на осуществление мероприятий по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства — 0,03 (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Для городских округов, в которых разработана и утверждена органом местного самоуправления муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, согласованная с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, поправочный коэффициент — 0,07.
Для городских округов, которые представили в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области отчет об использовании средств на мероприятия по энергосбережению, применяется поправочный коэффициент — 0,07.
Для городских округов, в которых разработана и утверждена муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, а также представлен отчет об использовании средств, применяется поправочный коэффициент — 0,15.
Для городских округов, имеющих статус «Пилотное муниципальное образование в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности», применяется поправочный коэффициент — 0,23.
Для городских округов — победителей ежегодного конкурса по энерго- и ресурсосбережению среди муниципальных образований, применяется дополнительный повышающий коэффициент — 0,03;
Сгазиф — стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя области — 27,2 рубля.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в границах муниципальных районов определяется по формуле:
ОРэнергоэф мр i = ∑ ОРэнергоэф п, где
ОРэнергоэф мр i — оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения i‑го муниципального района;
∑ ОРэнергоэф п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству городского округа (за исключением расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения) определяется по формуле:
ОРблагоуст го i = Сблагоуст * Ч i, где
ОРблагоуст го i — оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i‑го городского округа;
Сблагоуст — стоимость полномочия на мероприятия по благоустройству городского округа на одного жителя области — 156,3 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по проведению благоустроительных работ, определенные путем индексации соответствующих расходов 2010 года.
Для Гаринского городского округа применяется поправочный коэффициент, учитывающий дополнительные расходы на электроснабжение населения дизельными электростанциями на территории округа, — 1,97.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству муниципального района (за исключением расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения) определяется по формуле:
ОРблагоуст мр i = ∑ ОРблагоуст п, где
ОРблагоуст мр i — оценка расходных полномочий на выполнение мероприятий по благоустройству i‑го муниципального района;
∑ ОРблагоуст п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
Оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения городского округа определяется по формуле:
ОРипр го i = Сипр * Ч i, где
ОРипр го i — оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения i‑го городского округа;
Сипр — стоимость полномочия на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения на одного жителя городского округа — 24,3 рубля;
Ч i — численность населения i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения муниципального района определяется по формуле:
ОРипр мр i = ∑ ОРипр п, где
ОРипр мр i — оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения i‑го муниципального района;
∑ ОРипр п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий городских округов на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса определяется по формуле:
ОРбани го i = Сбани * Ч i * К i, где
ОРбани го i — оценка расходных полномочий i‑го городского округа на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса;
Сбани — стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса — 7,5 рубля на одного жителя области;
К i — поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го городского округа, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного хозяйства (таблица 1 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса муниципального района определяется по формуле:
ОРбани мр i = ∑ ОРбани п, где
ОРбани мр i — оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го муниципального района;
∑ ОРбани п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Охрана окружающей среды
Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды определяется по формуле:
ОРос i = Снэн * Ч i * Кос i, где
ОРос i — оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i‑го муниципального района (городского округа);
Снэн — стоимость полномочия на охрану окружающей среды на одного жителя — 63,2 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Кос i — поправочный коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время
Оцениваются расходы на выполнение функций и мероприятий образовательных учреждений следующих типов:
дошкольные;
общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (классы);
учреждения дополнительного образования детей;
другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
Также оцениваются расходы на выполнение функций следующих учреждений и проведение следующих мероприятий:
централизованные бухгалтерии при управлениях (отделах) образования;
группы по централизованному хозяйственному обслуживанию отделов образования;
внешкольные мероприятия с детьми и подростками: спортивные соревнования, физкультурные мероприятия, слеты, смотры-конкурсы, олимпиады, спартакиады, детские художественные выставки, детская художественная самодеятельность, мероприятия, посвященные различным праздникам (встреча выпускников, День знаний, Новый год и прочие);
прочие мероприятия в области образования: проведение конференций и совещаний учителей, выдача проездных и подъемных учителям, научные командировки учителей; инвентаризация и паспортизация учреждений, изготовление учебных фильмов и прочие мероприятия;
мероприятия в загородных детских оздоровительных лагерях;
мероприятия по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время.
Оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время определяется по формуле:
ОРо i = Со * Чо i * Ко i * Кмтб * Кстим * Ккуо i, где
ОРо i — оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа);
Со — стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 1 (включительно) до 18 (включительно) лет — 12420,0 рубля;
Чо i — численность детей в возрасте от 1 (включительно) до 18 (включительно) лет i‑го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2009 года;
Ко i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа) учитывает географическое расположение образовательных учреждений (город, село), их типы, структуру, специализацию, наполняемость и определяется по формуле:
Ко i = Кп i / (1,02 * 1,05), где
Кп i — коэффициент перевода оценки расходных полномочий, определенной по показателям: «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования», «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Организация предоставления дополнительного образования» и «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2010 год, применяемый к оценке расходных полномочий, определенной по показателю «Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время», определяется по формуле:
Кп i = (ОРдду i + ОРобщ i + ОРдоп i + ОРотд i) / (Чобщ i * Собщ), где
ОРдду i — оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования i‑го муниципального района (городского округа) на 2010 год;
ОРобщ i — оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, i‑го муниципального района (городского округа) на 2010 год;
ОРдоп i — оценка расходных полномочий по организации предоставления дополнительного образования i‑го муниципального района (городского округа) на 2010 год;
ОРотд i — оценка расходных полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа) на 2010 год;
Чобщ i — численность детей в возрасте от 1 (включительно) до 18 (включительно) лет i‑го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2008 года;
Собщ — стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 1 (включительно) до 18 (включительно) лет по состоянию на 1 января 2008 года, на 2010 год, равная 11120,0 рубля;
1,02 — коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, противопожарные мероприятия и реализацию инновационных проектов в рамках национального и регионального проектов «Образование» на 2010 год;
1,05 — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных образовательных учреждений на 2010 год;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные учреждения, на осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, на аттестацию рабочих мест, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности и мероприятий по реализации инициативы «Наша новая школа» — 1,03;
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных образовательных учреждений — 1,05;
Ккуо i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 5 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккуо i = (Трсс i – Крт) * Увкуо, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района (городского округа), рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района (городского округа), установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района (городского округа), установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкуо — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа), равная 0,104.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го муниципального района (городского округа) меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время i‑го муниципального района (городского округа), принимается равным 1,0.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью определяется по формуле:
ОРмм i = Смм * Чмм i * Кмм i * Ккумм i, где
ОРмм i — оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района;
Смм — стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 (исключительно) до 30 (исключительно) лет — 2,2 рубля;
Чмм i — численность жителей в возрасте от 6 (исключительно) до 30 (исключительно) лет i‑го муниципального района по состоянию на 1 января 2009 года;
Кмм i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Ккумм i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района (таблица 5 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя), определяется по формуле:
Ккумм i = (Трсс i – Крт) * Увкумм, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкумм — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном районе, равная 0,049.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го муниципального района меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района, принимается равным 1,0.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе определяется по формуле:
ОРмг i = Смг * Чмг i * Кмг i * Ккумг i, где
ОРмг i — оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го городского округа;
Смг — стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 (исключительно) до 30 (исключительно) лет — 12,06 рубля;
Чмг i — численность жителей в возрасте от 6 (исключительно) до 30 (исключительно) лет i‑го городского округа по состоянию на 1 января 2009 года;
Кмг i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го городского округа (таблица 2 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Ккумг i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го городского округа (таблица 5 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккумг i = (Трсс i – Крт) * Увкумг, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкумг — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе, равная 0,049.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го городского округа меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го городского округа, принимается равным 1,0.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью муниципального района определяется по формуле:
ОРммр i = ∑ ОРмп, где
ОРммр i — оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i‑го муниципального района;
∑ ОРмп — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
Расходы на создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений городского округа и обоснования их изменений, согласованных с Министерством финансов Свердловской области в установленном порядке.
При этом к расходам на содержание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, определенным путем индексации расходов, учтенных на 2010 год, применяется коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования (Ккув) (таблица 5 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяемый по формуле:
Ккув = (Трсс – Крт) * Увкув, где
Трсс — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг городского округа, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкув — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по созданию муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, равная 0,01.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов в муниципальном районе определяется по формуле:
ОРмжпб i = Смжпб * Ч i * Кмжпб i * Кстим * Кмтб * Ккумжпб i, где
ОРмжпб i — оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов i‑го муниципального района;
Смжпб — стоимость бюджетной услуги по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов в муниципальном районе на одного жителя — 12,27 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района;
Кмжпб i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов i‑го муниципального района (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства — 1,191;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на обеспечение сохранности библиотечных фондов, на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются межпоселенческие библиотеки муниципального района, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности — 1,03;
Ккумжпб i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов i‑го муниципального района (таблица 6 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккумжпб i = (Трсс i – Крт) * Увкумжпб, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го муниципального района, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкумжпб — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов, равная 0,08.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го муниципального района меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов i‑го муниципального района, принимается равным 1,0.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа определяется по формуле:
ОРбго i = Сбго * Ч i * Кбго i * Кстим * Кмтб * Ккубго i, где
ОРбго i — оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го городского округа;
Сбго — стоимость бюджетной услуги по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа на одного жителя — 43,34 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Кбго i — поправочный коэффициент расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го городского округа (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства — 1,088;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на пополнение и обеспечение сохранности библиотечных фондов, на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные библиотеки городского округа, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на реализацию регионального проекта «Культура» — 1,06;
Ккубго i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го городского округа (таблица 6 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккубго i = (Трсс i – Крт) * Увкубго, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкубго — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа, равная 0,08.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го городского округа меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го городского округа, принимается равным 1,0.
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального района определяется по формуле:
ОРбмр i = ∑ ОРбоп, где
ОРбмр i — оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i‑го муниципального района;
∑ ОРбоп — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры; музеи и постоянные выставки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры определяется по формуле:
ОРодмр i = Содмр * Ч i * Кодмр i, где
ОРодмр i — оценка расходных полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры i‑го муниципального района;
Содмр — стоимость бюджетной услуги по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры на одного жителя — 5,75 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района;
Кодмр i — поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры i‑го муниципального района (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры; музеи и постоянные выставки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры городского округа определяется по формуле:
ОРодго i = Содго * Ч i * Кодго i * Кстим * Кмтб * Ккуодго i, где
ОРодго i — оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i‑го городского округа;
Содго — стоимость бюджетной услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры на одного жителя — 167,35 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Кодго i — поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i‑го городского округа (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Кстим — коэффициент увеличения расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства — 1,01;
Кмтб — коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры городского округа, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на реализацию регионального проекта «Культура» — 1,01;
Ккуодго i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i‑го городского округа услугами организаций культуры (таблица 6 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области), определяется по формуле:
Ккуодго i = (Трсс i – Крт) * Увкуодго, где
Трсс i — темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, рассчитанный как отношение размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленного Правительством Свердловской области на 2010 год, к размеру областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг i‑го городского округа, установленному Правительством Свердловской области на 2009 год;
Крт — коэффициент роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равный 1,132;
Увкуодго — доля расходов на коммунальные услуги, учитываемая при оценке расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i‑го городского округа услугами организаций культуры, равная 0,1.
Если темп роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (Трсс i) для i‑го городского округа меньше величины коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждениям, равного 1,132, то значение коэффициента коммунальных услуг, корректирующего оценку расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i‑го городского округа услугами организаций культуры, принимается равным 1,0.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры муниципального района определяется по формуле:
ОРодмр i = ∑ ОРодп, где
ОРодмр i — оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i‑го муниципального района;
∑ ОРодп — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения
Оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, определяется по формуле:
ОРокнго i = Сокнго * Ч i * Кокнго i * Кпокн, где
ОРокнго i — оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i‑го городского округа;
Сокнго — стоимость бюджетной услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, на одного жителя — 0,69 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа;
Кокнго i — поправочный коэффициент расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i‑го городского округа (таблица 3 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Кпокн — коэффициент увеличения расходов на мероприятия по популяризации объектов культурного наследия — 1,01.
Оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения муниципального района определяется по формуле:
ОРокнмр i = ∑ ОРокнп, где
ОРокнмр i — оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения i‑го муниципального района;
∑ ОРокнп — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание музеев
Оценка расходных полномочий определяется исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений муниципального района (городского округа) и обоснования их изменений, согласованных с Министерством финансов Свердловской области в установленном порядке.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Ссми * Ч i * Ксми i, где
ОРсми i — оценка расходных полномочий i‑го муниципального района (городского округа) на мероприятия в сфере средств массовой информации;
Ссми — стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя области — 20,7 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Ксми i — поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 4 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области).
Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения;
больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части, за исключением учреждений, оказывающих специализированную помощь;
поликлиники, амбулатории, диагностические центры, за исключением учреждений, оказывающих специализированную помощь;
родильные дома;
станции скорой и неотложной помощи;
фельдшерско-акушерские пункты;
централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания;
содержание муниципальных медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования;
мероприятия в области здравоохранения.
Оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения определяется по формуле:
ОРзо i = Сзо * Ч i * (Кзо i + Ксс i – 1 + Кстд i – 1 + Кку i – 1) +
+ Сс i + Рмээ i, где
ОРзо i — оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения i‑го муниципального района (городского округа);
Сзо — стоимость бюджетной услуги на одного жителя — 1708,8 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Кзо i — поправочный коэффициент расходных полномочий в сфере здравоохранения i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 4 к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Ксс i — коэффициент удорожания стоимости медицинской помощи i‑го муниципального района (городского округа), учитывающий социальную структуру населения;
Кстд i — коэффициент удорожания стоимости медицинской помощи i‑го муниципального района (городского округа), учитывающий структуру сети муниципального здравоохранения и транспортную доступность медицинских организаций;
Кку i — коэффициент коммунальных услуг, корректирующий оценку расходных полномочий в сфере здравоохранения i‑го муниципального района (городского округа);
Сс i — стоимость расходного полномочия i‑го муниципального района (городского округа) на обеспечение выплаты повышенных на 25 процентов окладов (ставок) специалистам муниципальных учреждений здравоохранения, работающим на селе, по сравнению с окладами (ставками) специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях;
Рмээ i — расходы на мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности i‑го муниципального района (городского округа).
Стоимость расходного полномочия муниципальных районов (городских округов) на обеспечение выплаты повышенных на 25 процентов окладов (ставок) специалистам муниципальных учреждений здравоохранения, работающим на селе, по сравнению с окладами (ставками) специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях, отдельные коэффициенты удорожания стоимости медицинской помощи и расходы на мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности приведены в таблице:
№
п/п
Наименование муниципального образования
Расходы на мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности, тыс. рублей
Стоимость расходного полномочия на обеспечение выплаты повышенных на 25 процентов окладов (ставок) специалистам муниципальных учреждений здравоохранения, работающим на селе, по сравнению с окладами (ставками) специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях, тыс. рублей
Коэффициент удорожания стоимости медицинской помощи, учитывающий структуру сети муниципального здравоохранения и транспортную доступность медицинских организаций
Коэффициент удорожания стоимости медицинской помощи, учитывающий социальную структуру населения
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
3 250
737
1,000
1,016
2.
МО Алапаевское
260
7197
2,438
1,016
3.
Арамильский ГО
695
89
1,000
1,016
4.
Артемовский ГО
955
226
1,312
1,016
5.
Артинский ГО
80
14177
1,000
1,016
6.
Асбестовский ГО
1 890
1,080
1,016
7.
Ачитский ГО
315
6631
1,000
1,016
8.
Белоярский ГО
325
3829
2,024
1,016
9.
Березовский ГО
783
1,076
1,014
10.
Бисертский ГО
180
2748
1,876
1,018
11.
ГО Богданович
775
937
1,000
1,014
12.
ГО Верх-Нейвинский
180
1010
1,944
1,018
13.
ГО Верхнее Дуброво
315
785
1,574
1,014
14.
Верхнесалдинский ГО
1 260
111
1,045
1,016
15.
ГО Верхний Тагил
475
138
1,311
1,014
16.
ГО Верхняя Пышма
1 075
547
1,000
1,013
17.
ГО Верхняя Тура
540
1,258
1,016
18.
ГО Верхотурский
1,000
1,000
19.
Волчанский ГО
520
1,255
1,014
20.
Гаринский ГО
630
2398
1,426
1,011
21.
Горноуральский ГО
2 070
3418
1,071
1,016
22.
ГО Дегтярск
630
1,031
1,016
23.
МО «город Екатеринбург»
315
290
1,000
1,013
24.
ГО Заречный
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1 260
1085
1,000
1,011
26.
МО город Ирбит
640
1,000
1,014
27.
Ирбитское МО
495
4084
1,321
1,016
28.
Каменский ГО
3 700
3247
1,000
1,016
29.
город Каменск-Уральский
8 250
18
1,000
1,014
30.
Камышловский ГО
1 270
1,000
1,014
31.
ГО Карпинск
630
106
1,220
1,014
32.
Качканарский ГО
2 090
122
1,000
1,014
33.
Кировградский ГО
595
602
1,117
1,014
34.
ГО Краснотурьинск
3 995
483
1,035
1,014
35.
ГО Красноуральск
2 820
1,000
1,016
36.
ГО Красноуфимск
630
92
1,000
1,014
37.
МО Красноуфимский округ
1 180
6348
1,574
1,016
38.
Кушвинский ГО
320
2105
1,000
1,016
39.
ГО «Город Лесной»
1,000
1,000
40.
Малышевский ГО
495
2976
1,327
1,014
41.
Махневское МО
315
1,531
1,014
42.
Невьянский ГО
495
1379
1,134
1,014
43.
Нижнетуринский ГО
630
225
1,000
1,014
44.
город Нижний Тагил
6 815
3787
1,000
1,014
45.
ГО Нижняя Салда
180
76
1,000
1,014
46.
Новолялинский ГО
945
1944
1,082
1,016
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
315
971
1,450
1,013
49.
ГО Первоуральск
720
902
1,000
1,014
50.
Полевской ГО
630
349
1,182
1,016
51.
Пышминский ГО
495
5468
1,278
1,016
52.
ГО Ревда
945
130
1,000
1,014
53.
Режевской ГО
3 565
705
1,145
1,014
54.
ГО Рефтинский
315
9554
1,146
1,013
55.
ГО ЗАТО Свободный
315
721
1,170
1,008
56.
Североуральский ГО
2 685
3121
1,663
1,014
57.
Серовский ГО
1 315
1422
1,000
1,014
58.
Сосьвинский ГО
620
2379
1,411
1,014
59.
ГО Среднеуральск
975
46
1,241
1,014
60.
ГО Староуткинск
315
653
1,330
1,019
61.
ГО Сухой Лог
880
800
1,000
1,014
62.
Сысертский ГО
2 070
3549
1,000
1,016
63.
Тавдинский ГО
745
12722
1,131
1,014
64.
Талицкий ГО
495
23239
1,000
1,016
65.
Тугулымский ГО
650
5354
1,257
1,016
66.
Туринский ГО
3 355
739
1,196
1,016
67.
МО «поселок Уральский»
360
611
2,152
1,008
68.
Шалинский ГО
780
3541
1,334
1,018
69.
Байкаловский МР
315
4035
1,198
1,014
70.
МО Камышловский МР
1 150
2157
1,000
1,010
71.
Нижнесергинский МР
1 620
1679
1,171
1,018
72.
Слободо-Туринский МР
315
5786
1,268
1,014
73.
Таборинский МР
1 015
2193
1,000
1,013
Для муниципального образования «город Екатеринбург» применяется поправочный коэффициент на осуществление функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения — 1,049.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на мероприятия в области спорта и физической культуры, обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа определяется по формуле:
ОРфк го i = Сфк * Кфк i * Ч i, где
ОРфк го i — оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i‑го городского округа;
Сфк — стоимость бюджетной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя — 42,0 рубля;
Кфк i — поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i‑го городского округа (таблица 4 к приложению 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района определяется по формуле:
ОРфк мр i = Сфк * Ч i + ∑ ОРфк п, где
ОРфк мр i — оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i‑го муниципального района;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района;
∑ ОРфк п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории городского округа, определяется по формуле:
ОРпно го i = Спно * Ч i, где
ОРпно го i — оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i‑го городского округа;
Спно — стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя — 4,4 рубля;
Ч i — численность постоянного населения i‑го городского округа.
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального района, определяется по формуле:
ОРпно мр i = ∑ Рпно п, где
ОРпно мр i — оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i‑го муниципального района;
∑ Рпно п — суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, содержание участковых пунктов милиции, на выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципальных районов (городских округов), на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип i = ОРип i 2010 * Кинд + Рэп i, где
ОРип i — оценка иных расходных полномочий i‑го муниципального района (городского округа);
ОРип i 2010 — оценка иных расходных полномочий i‑го муниципального района (городского округа) на 2010 год с учетом коэффициентов оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов и индексации;
Кинд — коэффициент, учитывающий индексацию расходов;
Рэп i — расходы на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий i‑го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Рэп i = Рпт i + Рто i + ∑ Рэп п, где
Рпт i — расходы на приобретение персональных терминалов видеоконференцсвязи i‑го муниципального района (городского округа) в сумме 49800,0 рубля;
Рто i — расходы на техническое обслуживание клиентских мест «закрытой» электронной связи с муниципальными образованиями по документам «Для служебного пользования» i‑го муниципального района (городского округа) в сумме 28200,0 рубля по данным Министерства информационных технологий и связи Свердловской области;
∑ Рэп п — сумма расходов поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на внедрение информационных и телекоммуникационных технологий, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений определяется по формуле:
ОРву i = ∑ Двп / ∑ Ч мр * Ч i * Kву, где
ОРву i — оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений i‑го муниципального района;
∑ Двп — суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав муниципальных районов;
∑ Чмр — суммарная численность постоянного населения муниципальных районов;
Ч i — численность постоянного населения i‑го поселения, входящего в состав j‑го муниципального района;
Kву — поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов), установленных Правительством Свердловской области.
Таблица 1
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий
муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на расходные полномочия в области земельных отношений
на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
2,664
0,07
1,437
2.
МО Алапаевское
1,2
0,799
0,15
1,695
3.
Арамильский ГО
1,1
1,116
0,18
1,000
4.
Артемовский ГО
1,1
0,715
0,07
1,326
5.
Артинский ГО
1,1
1,261
0,15
1,862
6.
Асбестовский ГО
1,0
0,646
0,07
1,115
7.
Ачитский ГО
1,4
0,619
0,15
1,866
8.
Белоярский ГО
1,1
0,526
0,07
1,567
9.
Березовский ГО
1,1
0,130
0,03
1,229
10.
Бисертский ГО
1,0
3,457
0,15
1,000
11.
ГО Богданович
1,1
0,067
0,26
1,419
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,0
0,553
0,15
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
2,0
1,275
0,15
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
0,144
0,07
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
0,552
0,07
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
1,1
0,309
0,15
1,262
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,711
0,15
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,1
1,802
0,15
1,741
19.
Волчанский ГО
1,0
1,168
0,15
1,000
20.
Гаринский ГО
1,2
0,455
0,03
2,000
21.
Горноуральский ГО
1,6
0,369
0,07
1,692
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,280
0,07
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,0
0,209
0,26
1,000
24.
ГО Заречный
1,1
0,241
0,23
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,1
1,305
0,15
1,510
26.
МО город Ирбит
1,0
0,100
0,15
1,535
27.
Ирбитское МО
1,1
0,494
0,23
1,755
28.
Каменский ГО
1,3
0,246
0,23
1,579
29.
город Каменск-Уральский
1,0
0,392
0,26
1,000
30.
Камышловский ГО
1,0
2,441
0,15
1,475
31.
ГО Карпинск
1,0
0,408
0,15
1,397
32.
Качканарский ГО
1,0
0,152
0,15
1,000
33.
Кировградский ГО
1,1
0,299
0,15
1,193
34.
ГО Краснотурьинск
1,0
3,175
0,23
1,168
35.
ГО Красноуральск
1,0
0,641
0,15
1,197
36.
ГО Красноуфимск
1,0
0,415
0,07
1,439
37.
МО Красноуфимский округ
1,4
3,559
0,07
1,852
38.
Кушвинский ГО
1,0
0,052
0,07
1,348
39.
ГО «Город Лесной»
1,0
0,222
0,15
1,000
40.
Малышевский ГО
1,0
0,280
0,07
1,000
41.
Махневское МО
1,0
2,405
0,15
1,000
42.
Невьянский ГО
1,2
4,052
0,23
1,423
43.
Нижнетуринский ГО
1,1
1,167
0,07
1,230
44.
город Нижний Тагил
1,0
0,918
0,18
1,000
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
0,100
0,03
1,302
46.
Новолялинский ГО
1,2
1,158
0,07
1,610
47.
Новоуральский ГО
1,0
0,753
0,15
1,000
48.
ГО Пелым
1,0
6,471
0,07
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,1
2,410
0,06
1,154
50.
Полевской ГО
1,0
1,155
0,15
1,162
51.
Пышминский ГО
1,3
3,369
0,15
1,769
52.
ГО Ревда
1,0
0,203
0,15
1,267
53.
Режевской ГО
1,2
0,605
0,03
1,322
54.
ГО Рефтинский
1,0
1,324
0,18
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
148,925
0,07
1,000
56.
Североуральский ГО
1,0
1,525
0,07
1,000
57.
Серовский ГО
1,1
0,803
0,18
1,300
58.
Сосьвинский ГО
1,1
5,896
0,03
2,000
59.
ГО Среднеуральск
2,0
0,510
0,23
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,0
1,352
0,15
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,0
0,748
0,18
1,318
62.
Сысертский ГО
1,1
0,238
0,15
1,388
63.
Тавдинский ГО
1,1
1,099
0,15
1,538
64.
Талицкий ГО
1,1
1,365
0,03
1,685
65.
Тугулымский ГО
1,3
3,161
0,15
1,826
66.
Туринский ГО
1,1
0,199
0,15
1,656
67.
МО «поселок Уральский»
1,0
2,602
0,07
1,000
68.
Шалинский ГО
1,3
0,726
0,23
1,908
69.
Байкаловский МР
6,781
70.
МО Камышловский МР
0,281
71.
Нижнесергинский МР
3,159
72.
Слободо-Туринский МР
3,789
73.
Таборинский МР
1,919
Таблица 2
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на охрану окружающей среды
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время
на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
1,333
1,698
2.
МО Алапаевское
1,0
1,207
1,939
3.
Арамильский ГО
1,0
1,115
5,332
4.
Артемовский ГО
1,0
1,153
1,474
5.
Артинский ГО
1,0
1,090
2,261
6.
Асбестовский ГО
2,0
1,512
1,659
7.
Ачитский ГО
1,0
1,363
1,493
8.
Белоярский ГО
1,0
1,010
1,492
9.
Березовский ГО
1,0
1,036
1,962
10.
Бисертский ГО
1,0
1,614
1,432
11.
ГО Богданович
1,0
1,373
1,714
12.
ГО Верх-Нейвинский
2,0
1,947
1,689
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,0
1,009
1,873
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
1,669
1,696
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
1,690
1,780
16.
ГО Верхняя Пышма
2,0
1,427
1,613
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,450
1,597
18.
ГО Верхотурский
1,0
1,299
4,943
19.
Волчанский ГО
1,0
1,341
1,331
20.
Гаринский ГО
1,0
1,118
1,470
21.
Горноуральский ГО
1,0
1,185
1,544
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,311
1,341
23.
МО «город Екатеринбург»
2,0
1,152
1,828
24.
ГО Заречный
1,0
2,172
1,651
25.
Ивдельский ГО
1,0
1,157
1,577
26.
МО город Ирбит
1,0
1,277
1,627
27.
Ирбитское МО
1,0
1,075
1,474
28.
Каменский ГО
1,0
1,166
1,572
29.
город Каменск-Уральский
2,0
1,459
1,670
30.
Камышловский ГО
1,0
1,377
1,541
31.
ГО Карпинск
1,0
1,725
1,526
32.
Качканарский ГО
2,0
1,571
1,512
33.
Кировградский ГО
2,0
1,657
1,687
34.
ГО Краснотурьинск
3,5
1,555
1,525
35.
ГО Красноуральск
3,5
1,338
3,359
36.
Красноуфимск
1,0
1,276
2,490
37.
МО Красноуфимский округ
1,0
1,150
1,265
38.
Кушвинский ГО
1,0
1,236
1,491
39.
ГО «Город Лесной»
1,0
2,532
4,934
40.
Малышевский ГО
1,0
1,627
1,348
41.
Махневское МО
1,0
1,265
2,005
42.
Невьянский ГО
1,0
1,622
1,928
43.
Нижнетуринский ГО
1,5
1,577
1,663
44.
город Нижний Тагил
2,0
1,570
2,953
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
1,247
1,551
46.
Новолялинский ГО
1,5
1,697
1,492
47.
Новоуральский ГО
1,0
2,305
34,816
48.
ГО Пелым
1,5
1,254
1,340
49.
ГО Первоуральск
2,0
1,185
1,583
50.
Полевской ГО
2,0
1,228
1,508
51.
Пышминский ГО
1,0
1,444
1,439
52.
ГО Ревда
3,5
1,004
4,524
53.
Режевской ГО
2,0
1,303
1,610
54.
ГО Рефтинский
3,5
1,021
1,717
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
2,763
7,265
56.
Североуральский ГО
1,0
1,170
1,689
57.
Серовский ГО
2,0
1,158
3,487
58.
Сосьвинский ГО
1,0
1,533
3,274
59.
ГО Среднеуральск
1,0
1,150
1,650
60.
ГО Староуткинск
1,0
1,171
1,918
61.
ГО Сухой Лог
1,0
1,634
1,898
62.
Сысертский ГО
1,0
1,335
1,791
63.
Тавдинский ГО
1,0
1,142
1,555
64.
Талицкий ГО
1,0
1,055
1,589
65.
Тугулымский ГО
1,0
1,060
1,513
66.
Туринский ГО
1,0
1,136
1,878
67.
МО «поселок Уральский»
1,0
1,497
11,932
68.
Шалинский ГО
1,0
1,213
1,447
69.
Байкаловский МР
1,0
1,370
3,835
70.
МО Камышловский МР
1,0
1,310
1,062
71.
Нижнесергинский МР
1,0
1,184
3,844
72.
Слободо-Туринский МР
1,0
1,276
5,115
73.
Таборинский МР
1,0
1,539
3,453
Таблица 3
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры
на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения
1
2
3
4
5
6
7
1.
МО город Алапаевск
2,129
2,657
3,084
2.
МО Алапаевское
6,815
2,745
2,206
3.
Арамильский ГО
3,219
1,586
3,515
4.
Артемовский ГО
2,449
2,919
3,783
5.
Артинский ГО
4,502
3,956
4,757
6.
Асбестовский ГО
1,659
2,553
3,431
7.
Ачитский ГО
5,415
4,607
4,647
8.
Белоярский ГО
3,167
4,190
3,495
9.
Березовский ГО
1,767
2,079
3,395
10.
Бисертский ГО
1,629
1,375
3,474
11.
ГО Богданович
3,437
2,981
3,839
12.
ГО Верх-Нейвинский
3,614
3,169
4,352
13.
ГО Верхнее Дуброво
2,171
2,420
4,213
14.
Верхнесалдинский ГО
1,474
2,265
3,070
15.
ГО Верхний Тагил
2,623
3,386
4,105
16.
ГО Верхняя Пышма
2,983
2,798
3,021
17.
ГО Верхняя Тура
3,274
3,835
4,598
18.
ГО Верхотурский
5,018
4,584
4,450
19.
Волчанский ГО
1,736
3,686
3,369
20.
Гаринский ГО
5,683
5,916
5,793
21.
Горноуральский ГО
5,567
4,216
6,076
22.
ГО Дегтярск
1,687
2,175
3,618
23.
МО «город Екатеринбург»
1,667
1,925
4,217
24.
ГО Заречный
3,921
2,991
3,006
25.
Ивдельский ГО
3,061
3,194
3,868
26.
МО город Ирбит
3,924
3,337
4,808
27.
Ирбитское МО
6,150
4,006
4,632
28.
Каменский ГО
5,155
3,388
5,027
29.
город Каменск-Уральский
1,970
2,212
3,466
30.
Камышловский ГО
1,448
3,019
3,379
31.
ГО Карпинск
3,346
3,587
5,556
32.
Качканарский ГО
1,731
1,407
3,080
33.
Кировградский ГО
3,641
3,371
3,503
34.
ГО Краснотурьинск
3,592
3,742
3,037
35.
ГО Красноуральск
3,062
3,656
3,552
36.
ГО Красноуфимск
2,766
3,388
3,900
37.
МО Красноуфимский округ
5,165
3,873
4,714
38.
Кушвинский ГО
2,126
3,130
3,100
39.
ГО «Город Лесной»
2,812
3,183
2,337
40.
Малышевский ГО
2,506
3,542
3,873
41.
Махневское МО
5,428
1,891
15,428
42.
Невьянский ГО
3,054
2,168
3,989
43.
Нижнетуринский ГО
3,106
2,877
4,359
44.
город Нижний Тагил
2,321
2,405
3,027
45.
ГО Нижняя Салда
2,183
3,741
3,579
46.
Новолялинский ГО
3,925
3,570
3,237
47.
Новоуральский ГО
4,597
4,620
2,475
48.
ГО Пелым
3,401
2,751
4,213
49.
ГО Первоуральск
1,386
2,621
3,343
50.
Полевской ГО
2,161
2,932
3,504
51.
Пышминский ГО
6,438
4,900
3,171
52.
ГО Ревда
1,493
2,784
3,374
53.
Режевской ГО
3,627
3,829
4,520
54.
ГО Рефтинский
3,707
2,410
4,878
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,919
1,796
2,413
56.
Североуральский ГО
3,203
3,552
3,011
57.
Серовский ГО
2,664
2,366
3,648
58.
Сосьвинский ГО
4,896
4,091
3,251
59.
ГО Среднеуральск
3,384
3,393
60.
ГО Староуткинск
1,828
3,653
4,284
61.
ГО Сухой Лог
2,428
1,692
3,034
62.
Сысертский ГО
3,205
2,251
3,763
63.
Тавдинский ГО
2,677
3,866
3,808
64.
Талицкий ГО
4,315
3,529
4,514
65.
Тугулымский ГО
4,962
6,874
4,768
66.
Туринский ГО
4,850
2,988
5,196
67.
МО «поселок Уральский»
12,179
68.
Шалинский ГО
5,297
6,261
5,380
69.
Байкаловский МР
1,113
1,163
70.
МО Камышловский МР
1,221
1,754
71.
Нижнесергинский МР
1,171
1,055
72.
Слободо-Туринский МР
1,163
1,292
73.
Таборинский МР
2,475
2,381
Таблица 4
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на организацию транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального района
на мероприятия в сфере средств массовой информации
на организацию расходных полномочий в сфере здравоохранения
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,00
1,940
1,688
2.
МО Алапаевское
1,00
2,070
7,434
3.
Арамильский ГО
1,00
1,325
3,980
4.
Артемовский ГО
1,00
1,727
1,872
5.
Артинский ГО
1,27
1,792
7,228
6.
Асбестовский ГО
1,00
1,346
7,814
7.
Ачитский ГО
1,56
1,972
1,000
8.
Белоярский ГО
1,15
1,496
1,000
9.
Березовский ГО
1,00
1,109
4,859
10.
Бисертский ГО
1,00
1,486
1,000
11.
ГО Богданович
1,00
1,306
6,896
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,00
1,000
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,00
1,000
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,00
1,000
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,00
1,262
3,616
16.
ГО Верхняя Пышма
1,00
1,235
3,496
17.
ГО Верхняя Тура
1,00
1,347
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,88
1,000
5,036
19.
Волчанский ГО
1,00
1,771
1,000
20.
Гаринский ГО
5,26
1,343
1,000
21.
Горноуральский ГО
1,29
1,304
3,953
22.
ГО Дегтярск
1,00
1,180
6,104
23.
МО «город Екатеринбург»
1,00
1,092
1,825
24.
ГО Заречный
1,00
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,35
1,599
2,479
26.
МО город Ирбит
1,00
1,968
5,528
27.
Ирбитское МО
1,00
1,426
1,000
28.
Каменский ГО
1,36
1,234
4,050
29.
город Каменск-Уральский
1,00
1,000
3,758
30.
Камышловский ГО
1,00
2,611
2,351
31.
ГО Карпинск
1,00
1,032
5,595
32.
Качканарский ГО
1,00
1,509
9,554
33.
Кировградский ГО
1,00
1,203
9,818
34.
ГО Краснотурьинск
1,00
1,371
4,538
35.
ГО Красноуральск
1,41
2,397
7,304
36.
ГО Красноуфимск
1,00
2,364
3,184
37.
МО Красноуфимский округ
1,00
1,000
1,558
38.
Кушвинский ГО
1,00
1,303
1,000
39.
ГО «Город Лесной»
1,00
1,000
16,196
40.
Малышевский ГО
1,00
1,000
7,697
41.
Махневское МО
1,00
1,000
6,936
42.
Невьянский ГО
1,00
1,000
5,519
43.
Нижнетуринский ГО
1,00
1,352
3,227
44.
город Нижний Тагил
1,86
1,373
2,198
45.
ГО Нижняя Салда
1,00
1,582
5,849
46.
Новолялинский ГО
1,35
1,619
3,141
47.
Новоуральский ГО
1,00
1,000
9,056
48.
ГО Пелым
1,00
1,678
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,00
1,000
6,305
50.
Полевской ГО
1,00
1,175
2,355
51.
Пышминский ГО
1,62
1,596
6,365
52.
ГО Ревда
1,00
1,223
2,531
53.
Режевской ГО
1,00
1,057
5,950
54.
ГО Рефтинский
1,00
1,208
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,00
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,00
1,107
11,521
57.
Серовский ГО
1,00
1,000
3,861
58.
Сосьвинский ГО
1,37
1,000
1,000
59.
ГО Среднеуральск
1,00
1,000
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,00
1,081
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,00
1,262
6,549
62.
Сысертский ГО
1,00
1,000
2,513
63.
Тавдинский ГО
1,00
1,000
2,090
64.
Талицкий ГО
1,00
1,537
4,223
65.
Тугулымский ГО
1,76
2,093
1,000
66.
Туринский ГО
1,33
1,244
2,627
67.
МО «поселок Уральский»
1,00
1,000
20,390
68.
Шалинский ГО
1,75
1,820
1,000
69.
Байкаловский МР
2,143
2,99
1,082
1,000
70.
МО Камышловский МР
1,986
1,64
1,000
1,000
71.
Нижнесергинский МР
2,000
1,83
1,282
1,000
72.
Слободо-Туринский МР
2,000
3,36
1,601
1,000
73.
Таборинский МР
1,800
8,76
1,841
1,000
Таблица 5
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Коэффициенты коммунальных услуг, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициенты коммунальных услуг, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время
на создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,019
1,009
2.
МО Алапаевское
1,010
1,005
3.
Арамильский ГО
1,000
1,000
4.
Артемовский ГО
1,015
1,007
5.
Артинский ГО
1,011
1,005
6.
Асбестовский ГО
1,011
1,005
7.
Ачитский ГО
1,004
1,002
8.
Белоярский ГО
1,054
1,025
9.
Березовский ГО
1,012
1,006
10.
Бисертский ГО
1,003
1,001
11.
ГО Богданович
1,030
1,014
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,009
1,004
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,002
1,001
14.
Верхнесалдинский ГО
1,005
1,002
15.
ГО Верхний Тагил
1,009
1,004
16.
ГО Верхняя Пышма
1,013
1,006
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,002
1,001
19.
Волчанский ГО
1,023
1,011
20.
Гаринский ГО
1,000
1,000
21.
Горноуральский ГО
1,010
1,005
22.
ГО Дегтярск
1,000
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,005
1,001
1,003
24.
ГО Заречный
1,006
1,003
25.
Ивдельский ГО
1,034
1,016
26.
МО город Ирбит
1,005
1,002
27.
Ирбитское МО
1,028
1,013
28.
Каменский ГО
1,015
1,007
29.
город Каменск-Уральский
1,006
1,003
30.
Камышловский ГО
1,012
1,006
31.
ГО Карпинск
1,016
1,007
32.
Качканарский ГО
1,006
1,003
33.
Кировградский ГО
1,002
1,001
34.
ГО Краснотурьинск
1,015
1,007
35.
ГО Красноуральск
1,023
1,011
36.
Красноуфимск
1,006
1,003
37.
МО Красноуфимский округ
1,043
1,020
38.
Кушвинский ГО
1,039
1,019
39.
ГО «Город Лесной»
1,008
1,004
40.
Малышевский ГО
1,000
1,000
41.
Махневское МО
1,019
1,009
42.
Невьянский ГО
1,012
1,006
43.
Нижнетуринский ГО
1,003
1,001
44.
город Нижний Тагил
1,022
1,011
45.
ГО Нижняя Салда
1,002
1,001
46.
Новолялинский ГО
1,000
1,000
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
1,024
1,011
49.
ГО Первоуральск
1,018
1,008
50.
Полевской ГО
1,000
1,000
51.
Пышминский ГО
1,022
1,011
52.
ГО Ревда
1,003
1,001
53.
Режевской ГО
1,043
1,020
54.
ГО Рефтинский
1,000
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,001
1,001
57.
Серовский ГО
1,012
1,006
58.
Сосьвинский ГО
1,000
1,000
59.
ГО Среднеуральск
1,011
1,005
60.
ГО Староуткинск
1,010
1,005
61.
ГО Сухой Лог
1,014
1,007
62.
Сысертский ГО
1,013
1,006
63.
Тавдинский ГО
1,014
1,007
64.
Талицкий ГО
1,094
1,044
65.
Тугулымский ГО
1,037
1,017
66.
Туринский ГО
1,004
1,002
67.
МО «поселок Уральский»
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,016
1,007
69.
Байкаловский МР
1,005
1,002
70.
МО Камышловский МР
1,019
1,009
71.
Нижнесергинский МР
1,022
1,010
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
1,000
73.
Таборинский МР
1,025
1,012
Таблица 6
к приложению № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Коэффициенты коммунальных услуг, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициенты коммунальных услуг, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры
на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
на организацию расходных полномочий в сфере здравоохранения
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,018
1,015
1,018
2.
МО Алапаевское
1,009
1,007
1,009
3.
Арамильский ГО
1,000
1,000
1,000
4.
Артемовский ГО
1,015
1,012
1,014
5.
Артинский ГО
1,010
1,008
1,010
6.
Асбестовский ГО
1,011
1,009
1,010
7.
Ачитский ГО
1,004
1,003
1,004
8.
Белоярский ГО
1,052
1,041
1,050
9.
Березовский ГО
1,012
1,009
1,012
10.
Бисертский ГО
1,003
1,002
1,003
11.
ГО Богданович
1,028
1,023
1,028
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,009
1,007
1,008
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,002
1,002
1,002
14.
Верхнесалдинский ГО
1,005
1,004
1,004
15.
ГО Верхний Тагил
1,008
1,007
1,008
16.
ГО Верхняя Пышма
1,013
1,010
1,012
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
1,000
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,002
1,001
1,000
19.
Волчанский ГО
1,023
1,018
1,022
20.
Гаринский ГО
1,000
1,000
1,000
21.
Горноуральский ГО
1,010
1,008
1,009
22.
ГО Дегтярск
1,000
1,000
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,005
1,004
1,005
24.
ГО Заречный
1,006
1,004
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,032
1,026
1,031
26.
МО город Ирбит
1,005
1,004
1,005
27.
Ирбитское МО
1,027
1,021
1,026
28.
Каменский ГО
1,014
1,012
1,014
29.
город Каменск-Уральский
1,006
1,004
1,005
30.
Камышловский ГО
1,012
1,009
1,011
31.
ГО Карпинск
1,015
1,012
1,015
32.
Качканарский ГО
1,005
1,004
1,005
33.
Кировградский ГО
1,002
1,002
1,002
34.
ГО Краснотурьинск
1,014
1,011
1,014
35.
ГО Красноуральск
1,022
1,018
1,022
36.
ГО Красноуфимск
1,006
1,005
1,006
37.
МО Красноуфимский округ
1,042
1,033
1,040
38.
Кушвинский ГО
1,038
1,030
1,037
39.
ГО «Город Лесной»
1,008
1,006
1,000
40.
Малышевский ГО
1,000
1,000
1,000
41.
Махневское МО
1,019
1,015
1,018
42.
Невьянский ГО
1,012
1,009
1,011
43.
Нижнетуринский ГО
1,003
1,002
1,003
44.
город Нижний Тагил
1,022
1,017
1,021
45.
ГО Нижняя Салда
1,002
1,001
1,002
46.
Новолялинский ГО
1,000
1,000
1,000
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
1,023
1,018
1,022
49.
ГО Первоуральск
1,017
1,014
1,017
50.
Полевской ГО
1,000
1,000
1,000
51.
Пышминский ГО
1,022
1,017
1,021
52.
ГО Ревда
1,003
1,002
1,003
53.
Режевской ГО
1,042
1,033
1,040
54.
ГО Рефтинский
1,000
1,000
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,001
1,001
1,001
57.
Серовский ГО
1,012
1,009
1,011
58.
Сосьвинский ГО
1,000
1,000
1,000
59.
ГО Среднеуральск
1,011
1,009
1,010
60.
ГО Староуткинск
1,009
1,008
1,009
61.
ГО Сухой Лог
1,013
1,011
1,013
62.
Сысертский ГО
1,013
1,010
1,013
63.
Тавдинский ГО
1,014
1,011
1,013
64.
Талицкий ГО
1,090
1,072
1,088
65.
Тугулымский ГО
1,035
1,028
1,034
66.
Туринский ГО
1,004
1,003
1,004
67.
МО «поселок Уральский»
1,000
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,015
1,012
1,015
69.
Байкаловский МР
1,004
1,005
70.
МО Камышловский МР
1,014
1,003
71.
Нижнесергинский МР
1,017
1,006
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
1,005
73.
Таборинский МР
1,019
1,018
Приложение № 2
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и расчета индекса бюджетных расходов
№
показателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа) и контроль за исполнением данного бюджета
Содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа)
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
Организация в границах муниципального района (городского округа) электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время в части принятия решений по вопросам управления
Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части принятия решений по вопросам управления
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района (городского округа), резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, осуществление земельного контроля за использованием земель в части принятия решений по вопросам управления
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, в части принятия решений по вопросам управления
Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей муниципального района (городского округа) услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов в части принятия решений по вопросам управления
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района (городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38‑ФЗ «О рекламе» в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (городского округа), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей муниципального района (городского округа) и организация благоустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления
Организация благоустройства и озеленения территории муниципального района (городского округа), использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
Подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование и содержание муниципального архива
Формирование и содержание муниципального архива
4.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
5.
Материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями
6.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
7.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в границах городского округа
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая по городскому округу поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
8.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
9.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
10.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
Организация использования и охраны городских лесов
Осуществление муниципального лесного контроля и надзора
11.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района
Организация транспортного обслуживания населения
12.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
13.
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
14.
Содействие развитию малого предпринимательства
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
15.
Осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
16.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
17.
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
18.
Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
19.
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения
Мероприятия по благоустройству
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
Организация благоустройства и озеленения территории городского округа
Организация сбора, вывоза бытовых отходов
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов
20.
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
21.
Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
22.
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
Охрана окружающей среды
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
23.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время
Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время
24.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
25.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
26.
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
27.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
28.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
29.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
30.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры
31.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения
32.
Создание музеев муниципального района (городского округа)
Создание музеев
33.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации
Мероприятия в сфере средств массовой информации
34.
Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий, включенных в утвержденный перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов
Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
35.
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа)
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
36.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
37.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, содержание участковых пунктов милиции, выплата пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципальных районов (городских округов), внедрение информационных и телекоммуникационных технологий
Иные полномочия по вопросам местного значения
38.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района
Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика рспределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя
Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя
Объем дотаций определяется в объеме не ниже 10 процентов от объема поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Расчет размера дотаций, определяемой исходя из численности жителей i‑го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:
Дч i = Дч * Ч i / Ч, где
Дч i — размер дотации, определяемой исходя из численности жителей i‑го муниципального района (городского округа);
Дч — объем части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Ч i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа);
Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области
Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2011 год (далее — очередной финансовый год) производится:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпрочг = Дпртг * К1 * Zпрочг, где
Дпрочг — объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год;
Дпртг — ожидаемые поступления налога на прибыль в бюджет Свердловской области в 2010 году (далее — текущий год) в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассчитанные по данным о начисленных суммах налога (форма № 1‑НМ Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области «О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации» (далее — форма № 1‑НМ)) по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога за ряд лет, предшествующих текущему году, в консолидированный бюджет области, и среднеобластного коэффициента собираемости;
К1 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпрочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на прибыль организаций на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования и собираемости налога.
При отсутствии данных Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области о начисленных суммах налога по отдельным муниципальным образованиям за расчетную базу принимаются данные о фактическом поступлении налога на соответствующую дату по отчету Министерства финансов Свердловской области (в этом случае при расчете ожидаемого поступления налога на прибыль в текущем году коэффициент собираемости не применяется).
При отрицательных или нулевых значениях начисленных и (или) фактически уплаченных сумм налога на прибыль осуществляется корректировка расчетной базы с учетом прогнозной оценки показателей социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области и прогнозной оценки налога на прибыль крупных предприятий на очередной финансовый год, определенных Министерством экономики Свердловской области, администратором налога на прибыль — Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области, а также крупными предприятиями Свердловской области.
2. Налог на доходы физических лиц
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлочг = Ддфлтг * К2, где
Ддфлочг — объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлтг — ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года с применением коэффициента досчета;
К2 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Коэффициент досчета рассчитывается исходя из динамики поступления налога в консолидированный бюджет области в 2009 году (далее — отчетный финансовый год).
Прогноз по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования.
3. Акцизы
Объем поступлений акцизов на вина, на пиво, на алкогольную продукцию (за исключением вин), произведенные на территории области, а также по доходам от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, на прямогонный бензин, на алкогольную продукцию (за исключением вин) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается отдельно по каждому виду акцизов по формуле:
Даочг = Да1птг * КД / Nтг * Nочг * К3 * Zаочг, где
Даочг — объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год;
Да1птг — объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет области в первом полугодии текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, исчисленный исходя из динамики поступления каждого вида акцизов за ряд лет, предшествующих текущему году;
Nтг — норматив зачисления акцизов в консолидированный бюджет области в текущем году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Nочг — норматив зачисления акцизов в консолидированный бюджет области в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
К3 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zаочг — коэффициент, учитывающий изменение ставок и порядка уплаты по каждому виду акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прогноз по акцизам на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
4. Налоги на совокупный доход
4.1. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дуочг = Дудочг + Дудрочг + Дупочг, где
Дуочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудрочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дупочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с доходов от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год.
4.1.1. Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дудочг = Дуд1птг * КД * К4 * Zудочг, где
Дудочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дуд1птг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году.
4.1.2. Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дудрочг = Дудр1птг * КД * К4 * Zудрочг, где
Дудрочг — объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудр1птг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудрочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году.
4.1.3. Доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения
Объем поступлений по доходам от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дупочг = Дуп1птг * КД * К4 * Zупочг, где
Дупочг — объем поступлений по доходам от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дуп1птг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zупочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах.
4.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двмочг = (Двм 01.03тг + (Двм 01.06тг – Двм 01.03тг) * КД) * К4 * Кдефл *
* Zвмочг, где
Двмочг — объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двм 01.03тг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 марта текущего года;
Двм 01.06тг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июня текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Кдефл — коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в отчетном финансовом году;
Zвмочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом фактических поступлений в бюджет Свердловской области по состоянию на 1 октября текущего года согласно отчету Министерства финансов Свердловской области.
4.3. Единый сельскохозяйственный налог
Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дес/хочг = Дес/х1птг * КД * К4 * Zес/хочг, где
Дес/хочг — объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дес/х1птг — фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zес/хочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году.
5. Налог на имущество физических лиц
Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Димфлочг = Димфлотчг * К5 * К6 * Ксобимфлочг * Zимфлочг, где
Димфлочг — объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димфлотчг — начисленные платежи в консолидированный бюджет Свердловской области по данным формы № 1‑НМ за отчетный финансовый год, скорректированные на произведенные в текущем году перерасчеты за предшествующий отчетному финансовый год, в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности налогоплательщиков;
К5 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в текущем году;
К6 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ксобимфлочг — коэффициент собираемости налога на имущество физических лиц в Свердловской области в очередном финансовом году;
Zимфлочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах.
6. Налог на имущество организаций
Объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Диморгочг = Диморгтг * КД * Zиморгочг * К7 * Ксобиморгочг, где
Диморгочг — объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Диморгтг — начисленные платежи в консолидированный бюджет Свердловской области по данным формы № 1‑НМ за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых начислений за текущий год, определенный исходя из сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций в соответствии с законодательством Свердловской области;
Zиморгочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах и законодательства об иных обязательных платежах в очередном финансовом году;
К7 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ксобиморгочг — коэффициент собираемости налога на имущество организаций в Свердловской области в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом начислений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 августа (1 октября) текущего года.
7. Транспортный налог
Объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дтрочг = Дтртг * Zтрочг, где
Дтрочг — объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дтртг — ожидаемые поступления по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года с применением коэффициента досчета;
Zтрочг — коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах, законодательства об иных обязательных платежах и количества транспортных средств в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
8. Земельный налог
Объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается отдельно по налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по формуле:
Дземочг = Дземтг * КД * К8 * Ксоб, где
Дземочг — объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дземтг — начисленные платежи в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования по данным формы № 1‑НМ на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых начислений за текущий год, определенный исходя из сроков уплаты земельного налога и авансовых платежей, установленных решениями органов местного самоуправления;
К8 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ксоб — среднеобласной коэффициент собираемости земельного налога.
При отрицательных значениях начисленных сумм земельного налога за расчетную базу принимаются данные о фактическом поступлении по налогу согласно отчету Министерства финансов Свердловской области за соответствующий период текущего года (в этом случае при расчете объема поступлений по земельному налогу на очередной финансовый год коэффициент собираемости не применяется).
9. Налог на добычу полезных ископаемых
Объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дндпиочг = Дндпитг * К8, где
Дндпиочг — объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дндпитг — ожидаемые поступления налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога за ряд лет, предшествующих текущему году;
К8 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
10. Сбор за пользование объектами животного мира
Объем поступлений по сбору за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Джмочг = Джмтг * К8, где
Джмочг — объем поступлений по сбору за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Джмтг — ожидаемые поступления в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления сбора за ряд лет, предшествующих текущему году;
К8 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по сбору может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
11. Государственная пошлина
Объем поступлений по государственной пошлине в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый рассчитывается по формуле:
Дпошочг = Дпоштг * КД * К9, где
Дпошочг — объем поступлений по государственной пошлине в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпоштг — фактические поступления государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по государственной пошлине на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
12. Налог на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет)
Объем поступлений по налогу на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определен исходя из суммы недоимки по данному налогу и сумм, поступающих в соответствии с графиками погашения реструктурированной задолженности, в областной бюджет (по данным администратора указанных платежей).
13. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области и муниципальным образованиям
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдаочг = Дпдатг * КД * К9, где
Дпдаочг — объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпдатг — фактические поступления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
14. Доходы от размещения временно свободных средств бюджета Свердловской области
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о размещении временно свободных средств областного бюджета на счетах, открытых в уполномоченных банках Правительства Свердловской области, и на депозитных счетах в коммерческих банках.
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двссочг = Двсстг * КД * К9, где
Двссочг — объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двсстг — фактические поступления доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
15. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджета Свердловской области
Объем поступлений от процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о пользовании средствами областного бюджета, предоставленными в форме бюджетных кредитов.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпбкочг = Дпбктг * КД * К9, где
Дпбкочг — объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпбктг — фактические поступления процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
16. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года, количества договоров аренды и с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области.
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дарпосочг = Дарпостг * КД * К9, где
Дарпосочг — объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, на очередной финансовый год;
Дарпостг — фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
17. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Свердловской области
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
18. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзочг = Дапзтг * КД * К9, где
Дапзочг — объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапзтг — фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской, за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
19. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даоуочг = Даоутг * КД * К9, где
Даоуочг — объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даоутг — фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
20. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпупочг = Дпуптг * КД * К9, где
Дпупочг — объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпуптг — фактические поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
21. Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дздуочг = Дздутг * КД * К9, где
Дздуочг — объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дздутг — фактические поступления средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
22. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), без учета платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдиочг = Дпдитг * КД * К9, где
Дпдиочг — объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), без учета платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпдитг — фактические поступления прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), без учета платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
23. Платежи при пользовании недрами
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области платежей при пользовании недрами на очередной финансовый год рассчитывается администраторами данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года, динамики роста поступлений, сложившейся за ряд лет, предшествующих текущему году, количества заявок на проведение конкурсов или аукционов на право добычи общераспространенных полезных ископаемых, количества заявок на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и среднего размера платежа.
24. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области платы за негативное воздействие на окружающую среду на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года с учетом индексации ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Плата за использование лесов
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области платы за использование лесов на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года, количества договоров аренды с учетом индексации ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в областной бюджет, на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Допуочг = Допутг * КД * К9, где
Допуочг — объем поступлений доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в областной бюджет, на очередной финансовый год;
Допутг — фактические поступления доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в областной бюджет за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в местные бюджеты, на очередной финансовый год рассчитан исходя из объема, определенного на текущий год, с применением индекса-дефлятора 1,07.
27. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков)
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддриочг = Ддритг * КД * К9, где
Ддриочг — объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддритг — фактические поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
28. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из количества земельных участков, планируемых к продаже, и выкупной цены, установленной органами государственной власти Свердловской области.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпродземочг = Дпродземтг * КД * К9, где
Дпродземочг — объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, на очередной финансовый год;
Дпродземтг — фактические поступления доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
29. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземразгрочг = Дземразгртг * КД * К9, где
Дземразгрочг — объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
Дземразгртг — фактические поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
30. Административные платежи и сборы
Объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапсочг = Дапстг * КД * К9, где
Дапсочг — объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапсптг — фактические поступления административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
31. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дштрочг = Дштртг * КД * К9, где
Дштрочг — объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дштртг — фактические поступления штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
32. Прочие неналоговые доходы
Объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпночг = Дпнтг * КД * К9, где
Дпночг — объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпнтг — фактические поступления прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К9 — коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
33. Общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов
Общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов определяется с учетом размера субсидии из местного бюджета в областной бюджет, рассчитанного в соответствии с Методикой расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов).
34. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год
Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), не подлежащих прогнозированию на очередной финансовый год, а также в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства за пределы территории муниципального образования, банкротство с последующей ликвидацией организации, изменение границ муниципального образования и другие причины), при наличии подтверждающего заключения Министерства экономики Свердловской области.
Кроме того, корректировка расчетной базы и прогноза по налогу (платежу) на очередной финансовый год может быть произведена при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющими администрирование соответствующих платежей в бюджет.
Прогноз по налогам (платежам) на очередной финансовый год может быть уточнен по решению согласительной комиссии, созданной по итогам первого чтения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на 2011 год.
35. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов бюджета, применяемые при расчете доходов консолидированного и областного бюджетов Свердловской области, а также при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям на очередной финансовый год
Наименование налога (сбора)
Значение коэффициента
2010 год к 2009 году
2011 год к 2010 году
1
2
3
Налог на прибыль организаций
К1=1,184
Налог на доходы физических лиц
К2=1,109
Акцизы по подакцизным товарам
К3=1,0
Налоги на совокупный доход:
1) единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
с доходов от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения;
2) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
3) единый сельскохозяйственный налог
К4=1,0
Налог на имущество физических лиц
К5=1,17
К6=1,14
Налог на имущество организаций
К7=1,03
Земельный налог
Налог на добычу полезных ископаемых
Сбор за пользование объектами животного мира
К8=1,0
Государственная пошлина
Неналоговые доходы
К9=1,065
36. Доходы областного бюджета на очередной финансовый год
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей Методикой, с учетом норматива зачисления налога (платежа) в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.09.2010 г. № 1342‑ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2011 год»
Методика расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов)
Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, при выполнении следующих условий:
1. При превышении расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя.
Расчетные налоговые доходы бюджетов поселений, городских округов в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДпго i = ФНДпго i / Чпго i, где
РНДпго i — расчетные налоговые доходы бюджета i‑го поселения, городского округа в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДпго i — налоговые доходы бюджета i‑го поселения, городского округа в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чпго i — численность постоянного населения i‑го поселения, городского округа.
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУпго = L * Fпго, где
ПУпго — пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L — уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 19 июля, № 216–219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108‑ОЗ («Областная газета», 2005, 13 декабря, № 381–382), от 13 июня 2006 года № 32‑ОЗ («Областная газета», 2006, 14 июня, № 183–184), от 12 июля 2007 года № 62‑ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232–249), от 29 апреля 2008 года № 15‑ОЗ («Областная газета», 2008, 30 апреля, № 142), от 24 апреля 2009 года № 20‑ОЗ («Областная газета», 2009, 29 апреля, № 123–124), от 9 октября 2009 года № 76‑ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303–307), от 14 мая 2010 года № 28‑ОЗ («Областная газета», 2010, 18 мая, № 166–167);
Fпго — средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, городских округов в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fпго = РНДпго / Кпго, где
РНДпго — суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кпго — количество поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области.
2. При наличии расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Сумма расчетного профицита определяется как разница между:
суммарной оценкой расходных полномочий по вопросам местного значения поселения, городского округа, исчисленной по методикам определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области;
поступлениями доходов поселения, городского округа, рассчитанных в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, городского округа, исчисленных в соответствии с методиками определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области.
3. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в сумме, не превышающей сумму расчетного профицита местного бюджета на очередной финансовый год.
Расчет размера межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, областному бюджету определяется по формуле:
Спго i = 0,5 * (РНДпго i – ПУпго) * Чпго i, где
Спго i — размер межбюджетной субсидии из бюджета i‑го поселения, городского округа областному бюджету;
0,5 — норматив изъятия субсидии из бюджета поселения, городского округа в расчете на одного жителя, установленный статьей 142² Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, при выполнении следующих условий:
1. При превышении расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя.
Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДмрго i = ФНДмрго i / Чмрго i, где
РНДмрго i — расчетные налоговые доходы бюджета i‑го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДмрго i — налоговые доходы бюджета i‑го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чмрго i — численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа).
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУмрго = L * Fмрго, где
ПУмрго — пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L — уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108‑ОЗ, от 13 июня 2006 года № 32‑ОЗ, от 12 июля 2007 года № 62‑ОЗ, от 29 апреля 2008 года № 15‑ОЗ, от 24 апреля 2009 года № 20‑ОЗ, от 9 октября 2009 года № 76‑ОЗ, от 14 мая 2010 года № 28‑ОЗ;
Fмрго — средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fмрго = РНДмрго / Кмрго, где
РНДмрго — суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кмрго — количество муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
2. При наличии расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Сумма расчетного профицита определяется как разница между:
суммарной оценкой расходных полномочий по вопросам местного значения муниципального района (городского округа), исчисленной по Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
поступлениями доходов муниципального района (городского округа), рассчитанных в соответствии с Методикой расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района (городского округа), исчисленных в соответствии с методиками определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
размером субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) по реализации им его отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения.
3. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в сумме, не превышающей сумму расчетного профицита местного бюджета на очередной финансовый год.
Расчет размера межбюджетных субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, областному бюджету определяется по формуле:
Смрго i = 0,5 * (РНДмрго i – ПУмрго) * Чмрго i, где
Смрго i — размер межбюджетной субсидии из бюджета i‑го муниципального района (городского округа) областному бюджету;
0,5 — норматив изъятия субсидии из бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя, установленный статьей 142² Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Список используемых сокращений
№
п/п
Наименование муниципального образования
Сокращенное наименование муниципального образования
1
2
3
1.
Муниципальное образование город Алапаевск
МО город Алапаевск
2.
Муниципальное образование Алапаевское
МО Алапаевское
3.
Арамильский городской округ
Арамильский ГО
4.
Артемовский городской округ
Артемовский ГО
5.
Артинский городской округ
Артинский ГО
6.
Асбестовский городской округ
Асбестовский ГО
7.
Ачитский городской округ
Ачитский ГО
8.
Белоярский городской округ
Белоярский ГО
9.
Березовский городской округ
Березовский ГО
10.
Бисертский городской округ
Бисертский ГО
11.
городской округ Богданович
ГО Богданович
12.
городской округ Верх-Нейвинский
ГО Верх-Нейвинский
13.
городской округ Верхнее Дуброво
ГО Верхнее Дуброво
14.
Верхнесалдинский городской округ
Верхнесалдинский ГО
15.
городской округ Верхний Тагил
ГО Верхний Тагил
16.
городской округ Верхняя Пышма
ГО Верхняя Пышма
17.
Городской округ Верхняя Тура
ГО Верхняя Тура
18.
городской округ Верхотурский
ГО Верхотурский
19.
Волчанский городской округ
Волчанский ГО
20.
Гаринский городской округ
Гаринский ГО
21.
Горноуральский городской округ
Горноуральский ГО
22.
городской округ Дегтярск
ГО Дегтярск
23.
муниципальное образование «город Екатеринбург»
МО «город Екатеринбург»
24.
городской округ Заречный
ГО Заречный
25.
Ивдельский городской округ
Ивдельский ГО
26.
Муниципальное образование город Ирбит
МО город Ирбит
27.
Ирбитское муниципальное образование
Ирбитское МО
28.
Каменский городской округ
Каменский ГО
29.
город Каменск-Уральский
город Каменск-Уральский
30.
Камышловский городской округ
Камышловский ГО
31.
городской округ Карпинск
ГО Карпинск
32.
Качканарский городской округ
Качканарский ГО
33.
Кировградский городской округ
Кировградский ГО
34.
городской округ Краснотурьинск
ГО Краснотурьинск
35.
городской округ Красноуральск
ГО Красноуральск
36.
городской округ Красноуфимск
ГО Красноуфимск
37.
Муниципальное образование Красноуфимский округ
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский городской округ
Кушвинский ГО
39.
«Городской округ «город Лесной»
ГО «Город Лесной»
40.
Малышевский городской округ
Малышевский ГО
41.
Махневское муниципальное образование
Махневское МО
42.
Невьянский городской округ
Невьянский ГО
43.
Нижнетуринский городской округ
Нижнетуринский ГО
44.
город Нижний Тагил
город Нижний Тагил
45.
городской округ Нижняя Салда
ГО Нижняя Салда
46.
Новолялинский городской округ
Новолялинский ГО
47.
Новоуральский городской округ
Новоуральский ГО
48.
городской округ Пелым
ГО Пелым
49.
городской округ Первоуральск
ГО Первоуральск
50.
Полевской городской округ
Полевской ГО
51.
Пышминский городской округ
Пышминский ГО
52.
городской округ Ревда
ГО Ревда
53.
Режевской городской округ
Режевской ГО
54.
городской округ Рефтинский
ГО Рефтинский
55.
городской округ ЗАТО Свободный
ГО ЗАТО Свободный
56.
Североуральский городской округ
Североуральский ГО
57.
Серовский городской округ
Серовский ГО
58.
Сосьвинский городской округ
Сосьвинский ГО
59.
городской округ Среднеуральск
ГО Среднеуральск
60.
городской округ Староуткинск
ГО Староуткинск
61.
городской округ Сухой Лог
ГО Сухой Лог
62.
Сысертский городской округ
Сысертский ГО
63.
Тавдинский городской округ
Тавдинский ГО
64.
Талицкий городской округ
Талицкий ГО
65.
Тугулымский городской округ
Тугулымский ГО
66.
Туринский городской округ
Туринский ГО
67.
муниципальное образование «поселок Уральский»
МО «поселок Уральский»
68.
Шалинский городской округ
Шалинский ГО
69.
Байкаловский муниципальный район
Байкаловский МР
70.
муниципальное образование Камышловский муниципальный район
МО Камышловский МР
71.
Нижнесергинский муниципальный район
Нижнесергинский МР
72.
Слободо-Туринский муниципальный район
Слободо-Туринский МР
73.
Таборинский муниципальный район
Таборинский МР
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная газета № 351-353 от 01.10.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 080.070.010 Общие положения, 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: