О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 13.10.2011 № 6691-п



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация города Оренбурга

Емейл: general@admin.orenburg.ru

Должность: "улица СоветскаяГлава города Оренбурга

Дата подписи: 23.09.2020 10:11:47

Администрация

города Оренбурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                     

15.09.2020                                                                      № 1454-п

О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 13.10.2011 № 6691-п

В соответствии с пунктом 3 указа Губернатора Оренбургской области от 01.03.2006 № 63-ук «Об областной комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций в мирное и военное время», пунктом 4 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, пунктом 5 решения Оренбургского городского Совета от 28.04.2018 № 518 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «город Оренбург», пунктом 5 положения о мониторинге правоприменения муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «город Оренбург» в администрации города Оренбурга, утвержденного распоряжением администрации города Оренбурга от 28.06.2010 № 28-р:

1. Внести в постановление администрации города Оренбурга от 13.10.2011 № 6691-п «О комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время города Оренбурга» (в редакции от 22.07.2016 № 2256-п, от 15.11.2016 № 3487-п) следующие изменения:

1) наименование постановления изложить в новой редакции:

«О комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в мирное и военное время»;

2) констатирующую часть изложить в новой редакции:

«В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пунктом 20 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пунктом 19 Положения об обеспечении мероприятий гражданской обороны на территории Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 16.02.2010 № 83-п, пунктом 3 указа Губернатора Оренбургской области от 01.03.2006 № 63-ук «Об областной комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций в мирное и военное время», а также в целях устойчивого функционирования объектов экономики муниципального образования «город Оренбург» в мирное и военное время:»;

3) пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в мирное и военное время и утвердить в составе по должностям согласно приложению № 1.»;

4) пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в мирное и военное время согласно приложению № 2.»;

5) пункт 3 исключить;

6) приложения № 1, № 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления начальнику управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга.

Глава города Оренбурга                                                                                             В.А. Ильиных

Приложение № 1

к постановлению

Администрации города Оренбурга

от 15.09.2020 № 1454-п

СОСТАВ

комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций

в мирное и военное время по должностям

1. Заместитель Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству (председатель комиссии).

2. Начальник управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга (заместитель председателя комиссии).

3. Главный специалист отдела мероприятий ГОЧС и ПБ по городу Оренбургу управления по гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга (секретарь комиссии).

4. Заместитель начальника управления строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга.

5. Начальник управления пассажирского транспорта администрации города Оренбурга.

6. Заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.

7. Заместитель начальника отдела муниципальной собственности Комитета по управлению имуществом города Оренбурга.

8. Старший инженер-технолог Оренбургской нефтебазы Регионального отделения «Оренбург» открытого акционерного общества «Башнефть-Розница» (по согласованию).

9. Начальник отдела сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия комитета потребительского рынка, услуги развития предпринимательства администрации города Оренбурга.

10. Директор Оренбургского производственного отделения филиала публичного акционерного общества «МРСК Волги» – «Оренбургэнерго» (по согласованию).

11. Главный инженер филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Оренбурге (по согласованию).

12. Главный инженер железнодорожной станции Оренбург структурного подразделения Южно-Уральской дирекции управления движением, структурного подразделения центральной дирекции управления движением филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию).

13. Первый заместитель генерального директора – главный инженер акционерного общества производственного объединения «Стрела» (по согласованию).

Приложение № 2

к постановлению

Администрации города Оренбурга

от 15.09.2020 № 1454-п

Положение

о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в мирное и военное время

1. Общие положения

1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в мирное и военное время (далее – комиссия) создается для организации планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики и организаций в мирное и военное время на территории муниципального образования «город Оренбург».

2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.

3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

3.1. Запрашивать у отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга, объектов экономики и организаций необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций.

3.2. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов проектных и других институтов, объектов экономики и организаций.

3.3. Заслушивать должностных лиц объектов экономики, организаций и учреждений по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики и организаций, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих объектов экономики.

3.4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики и организаций муниципального образования «город Оренбург».

4. Состав комиссии.

4.1. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Оренбурга.

5. Организация работы комиссии.

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

5.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

5.3. Заседания комиссии проводит ее председатель или заместитель председателя комиссии в случае отсутствия председателя комиссии, а также по его письменному поручению.

5.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5.5. В случае отсутствия члена комиссии (отпуск, командировка, болезнь) его должностные обязанности как члена комиссии исполняет лицо, его замещающее по основному месту работы.

5.6. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.7. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга.

5.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

5.9. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

6. Работы, связанные с мобилизационными планами и заданиями, выполняются в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-I «О государственной тайне» и требованиями нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.

2. Задачи комиссии

7. Основными задачами комиссии являются:

7.1. В режиме повседневной деятельности:

координация работы руководящего состава и органов управления городского звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

контроль за подготовкой объектов экономики муниципального образования «город Оренбург» к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой, планированием и выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в экстремальных условиях независимо от форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами городской планировки, строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики и организаций для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

рассмотрение результатов исследований по устойчивости функционирования, выполненных в интересах экономики и организаций муниципального образования «город Оренбург», и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики и организаций;

координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики и организаций;

участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в чрезвычайных ситуациях для включения в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и в план гражданской обороны и защиты населения муниципального образования «город Оренбург».

7.2. В режиме повышенной готовности:

принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7.3. При переводе объектов экономики, организаций и учреждений на работу по планам военного времени:

контроль и оценка хода осуществления объектами экономики и организаций мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в военное время;

проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики и организаций для принятия решений по переводу экономики и организаций на работу по планам военного времени.

7.4. В режиме чрезвычайной ситуации:

проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики и организаций муниципального образования «город Оренбург» в целом;

обобщение данных обстановки и подготовка предложений Главе города Оренбурга по вопросам организации производственной деятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенного управления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

3. Функциональные обязанности

председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в мирное и военное время

Основными обязанностями председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в мирное и военное время являются:

8. В режиме повседневной деятельности:

организация разработки планирующих документов по проведению и всестороннему обеспечению мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики, отраслей и объектов экономики и организаций в мирное и военное время;

организация разработки и осуществления муниципальных целевых программ по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций;

организация проведения на объектах экономики научных исследований, опытно-конструкторских и испытательных работ по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики и организаций;

организация подготовки предложений по рациональному размещению на территории муниципального образования «город Оренбург» объектов экономики в целях максимального снижения их уязвимости в военное время и устойчивой работы при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

участие в учениях по гражданской обороне с целью оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций;

организация создания системы материально-технического снабжения, резервов материальных ресурсов для проведения восстановительных работ и жизнеобеспечения населения в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация подготовки руководящего состава объектов экономики к управлению производством в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени, к руководству действиями при проведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ на объекте и оказании помощи пострадавшему населению;

подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики для включения в планы экономического и социального развития муниципального образования «город Оренбург».

9. При переводе с мирного на военное время:

организация деятельности комиссий по реализации на объектах экономики комплексов мероприятий, повышающих устойчивость функционирования объектов экономики по следующим направлениям:

организация системы управления производством в военное время, повышение его надежности и оперативности;

организация перестройки производства для выпуска продукции по планам военного времени;

совершенствование системы защиты производственного персонала организаций и населения и обеспечение их жизнедеятельности;

организация подготовки объектов экономики к работе в условиях военного времени;

организация подготовки к выполнению работ по восстановлению объектов экономики в условиях военного времени (организация разработки планов восстановления объектов, подготовка мер, направленных на эффективное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ);

организация оценки состояния объектов экономики после воздействия современных средств поражения и выработки предложений, направленных на восстановление их производственной деятельности.

4. Функциональные обязанности заместителя председателя комиссии

Обязанностями заместителя председателя комиссии являются:

10. В режиме повседневной деятельности:

организация контроля за деятельностью комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в мирное и военное время;

ежегодная корректировка (совместно с управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга) плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

организация разработки муниципальной нормативно-правовой базы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций, целевых программ по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций;

исполнение обязанностей председателя комиссии в его отсутствие;

перспективное и текущее планирование и организация заблаговременного проведения комплекса мероприятий по повышению устойчивости муниципальных звеньев экономики муниципального образования «город Оренбург», объектов экономики и организаций;

подготовка предложений по рациональному размещению на территории муниципального образования «город Оренбург» объектов экономики в целях максимального снижения их уязвимости в военное время и устойчивой работы при чрезвычайных ситуациях в мирное время;

участие в учениях гражданской обороне с целью оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций.

11. При переводе с мирного на военное время:

контроль за выполнением плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций;

организация системы управления производством в военное время, повышение его надежности и оперативности;

организация перестройки производства для выпуска продукции по планам военного времени;

организация подготовки объектов экономики к работе в условиях военного времени;

организация подготовки к выполнению работ по восстановлению объектов экономики в условиях военного времени (организация разработки планов восстановления объектов, подготовка мер, направленных на эффективное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ).

5. Функциональные обязанности секретаря комиссии

Основными обязанностями секретаря комиссии являются:

12. В режиме повседневной деятельности:

подготовка совместно с управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга планов работы комиссии и своевременное представление их на утверждение;

осуществление оповещения и сбора членов комиссии на заседания;

ведение протоколов заседаний комиссии;

уточнение списков членов комиссии, регистрация членов комиссии, присутствующих на заседании;

доведение до исполнителей принятых на заседаниях комиссии решений и контроль их исполнения;

участие в разработке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.

13. При переводе с мирного на военное время:

учет документов, планов-графиков наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций;

контроль за ходом оповещения и прибытия членов комиссии;

отработка докладов, отчетов, донесений в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя комиссии;

участие в корректировке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

доведение до исполнителей решений комиссии, контроль их исполнения;

корректировка плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.