Об утверждении положения основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ КРАСНОТУРАНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛЛЫКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.09.2020                                                        с. Беллык                                          № 34-п

Об утверждении положения основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета

В целях реализации Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Беллыкского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения, Беллыкского сельсовета.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу после их официального опубликования в газете «Вести Беллыкского сельсовета» и подлежит размещению на официальном сайте Беллыкского сельсовета http://bellyk.ru.

И.о. Главы администрации

Беллыкского сельсовета                                                                                                                Е.И. Кнауб

Приложение № 1

к Постановлению администрации

Беллыкского сельсовета

от 15.09.2020 № 34-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, содержание, процедуру разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета, а также определяет механизм взаимодействия органов, осуществляющих разработку основных направлений инвестиционной политики.

1.2. Правовой основой разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Задачи, цели и принципы разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения

2.1. Задачи разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета:

а) анализ социально-экономического состояния дорожного фонда и выявление проблем;

б) предвидение и выявление проблем, требующих разрешения;

в) накопление экономической информации и расчетов для обоснования выбора и принятия рациональных управленческих решений в области инвестиционной политики в сфере дорожной деятельности.

2.2. Цель разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета - повышение эффективности управления и развитие автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета.

Основные направления являются ориентиром для планирования, обусловливают основу для подготовки различных планов и программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта дорожной сети Беллыкского сельсовета.

2.3. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета основывается на следующих принципах:

а) единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей основных направлений инвестиционной политики с разным временным периодом);

б) обоснованность состава показателей основных направлений инвестиционной политики;

в) вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития дорожной сети Беллыкского сельсовета исходя из определенной экономической ситуации);

г) системность (комплексность) оценки перспективного состояния дорожной сети Беллыкского сельсовета;

д) преемственность и непрерывность.

2.4. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета осуществляется в целях обеспечения принятия обоснованных управленческих решений администрацией Беллыкского сельсовета основных направлений инвестиционной политики:

а) при разработке, утверждении и исполнении бюджета Беллыкского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

б) при разработке, утверждении и финансировании муниципальных программ;

в) при принятии и обосновании решений, влияющих на социально-экономическое развитие Беллыкского сельсовета.

3. Процедура разработки и принятия основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета

3.1. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета разрабатываются администрацией Беллыкского сельсовета, в соответствии с настоящим положением на основании данных развития дорожного фонда Беллыкского сельсовета за последний отчетный год, оценки развития дорожного фонда Беллыкского сельсовета до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Прогноз развития дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

3.3. Этапу прогнозирования развития дорожного фонда Беллыкского сельсовета, связанному с расчетом показателей развития дорожного фонда, предшествуют:

а) мониторинг дорожной деятельности Беллыкского сельсовета;

б) анализ поступившей информации (на достоверность, непротиворечивость, полноту и т.д.).

3.4. Основные направления инвестиционной политики включают количественные и качественные характеристики развития дорожного фонда, выраженные через систему прогнозных показателей.

3.5. Разработка осуществляется в различных вариантах с учетом воздействия факторов условиях развития экономики сельсовета.

3.7. Система формирования и реализации инвестиционной политики представляет конструкцию из трех взаимосвязанных и взаимозависимых блоков.

Первый блок - это основные факторы, от которых будет зависеть содержание инвестиционной политики и, соответственно, механизм ее реализации. К ним относятся:

- инвестиционный климат в муниципальном образовании;

- показатели формирования инвестиционного потенциала поселения по дорожному фонду;

- уровень инвестиционных рисков;

- факторы внутреннего и внешнего воздействия.

Указанные факторы связаны с объективно обусловленными особенностями экономики, дорожной деятельностью, которые, в свою очередь, определяет комплекс природно-географических, исторических, демографических и других факторов.

Факторы внешнего воздействия связаны с влиянием условий деятельности, определяемых федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой.

Второй блок представляет непосредственно этапы формирования инвестиционной политики:

- определение целей и главных приоритетов инвестиционной политики;

- формирование инвестиционной программы;

- разработка принципов механизма реализации инвестиционной политики.

Цели и приоритеты инвестиционной политики зависят от целей и задач общей социально-экономической политики Беллыкского сельсовета.

Третий блок механизма реализации инвестиционной политики состоит из средств, с помощью которых предусматривается достижение целей такой политики. Основополагающими элементами этого блока являются комплекс применяемых методов управления (экономических, административных, социально-психологических) и система обеспечения его действия (правового, организационного, информационного).

3.7. В пояснительной записке к проекту основных направлений инвестиционной политики приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3.8. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета, утверждаются Главой администрации.

Целенаправленное воздействие структур органов управления на всех участников инвестиционного процесса в интересах достижения намеченных целей является сущностью механизма реализации инвестиционной политики.

4. Полномочия администрации Беллыкского сельсовета по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета:

4.1. Для выполнения функций по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета:

а) инициирует принятие решения о начале работы по разработке основных направлений инвестиционной политики, путем разработки соответствующего правового акта;

б) определяет участников процесса разработки и способы получения необходимой информации и т.п.;

в) анализирует состояния сети автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета;

г) привлекает в установленном порядке к разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Беллыкского сельсовета или отдельных частей научно-исследовательские институты и другие организации за счет бюджетных ассигнований, выделенных на соответствующий финансовый год.