Об утверждении муниципальной программы «Развитие молодежной политики в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020- 2024 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО БЫЧИХА» ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.09.2020 № 61

с. Бычиха

Об утверждении муниципальной программы «Развитие молодежной политики в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020- 2024 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, и в целях повышения эффективности и совершенствования механизмов реализации основных направлений государственной молодежной политики на территории сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие молодежной политики в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020 - 2024 годы» согласно приложению.

2. Рекомендовать специалистам администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности принять практические меры по реализации разработанных мероприятий, обеспечивая условия их выполнения.

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене сельского поселения «Село Бычиха» и на официальном сайте https://bychikha.khabkrai.ru/.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения

Т.В. Челаева

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

сельского поселения «Село Бычиха»

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от 15.09.2020 № 61

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие молодежной политики в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020 – 2024 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие молодежной политики в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020 - 2024 годы

Наименование программы

«Развитие молодежной политики в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020 - 2024 годы

Наименование документов, регламентирующих разработку муниципальной целевой программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Разработчик программы

Администрация сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Основные исполнители и соисполнители Программы

Администрация сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

МБОУ СОШ с. Бычиха;

Библиотека с. Бычиха

Приоритетные задачи Программы

1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения:

- содействие трудоустройству молодых граждан,

- содействие предпринимательской деятельности молодежи,

- развитие системы профориентации, подготовки и переподготовке квалифицированных молодых кадров.

2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения:

- развитие политической грамотности, правовой культуры и повышение электоральной активности молодежи,

- содействие развитию интеллектуального и научно-технического потенциала молодежи,

- государственная поддержка детских и молодежных общественных объединений,

- содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи.

3. Интеграция молодежи в социально- культурные отношения:

- содействие развитию эстетического, физического воспитания и содержательного досуга молодежи,

- поддержка молодых семей,

- государственная поддержка молодежи по приобретению жилья,

- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде,

- формирование толерантности, профилактика экстремизма в молодежной среде.

4. Развитие молодежного информационного пространства:

- повышение информационной грамотности,

- обучение владения навыками информационной инфраструктуры,

- повышение уровня компетенции информационного обеспечения.

Сроки и этапы реализации

Программы

2020-2024 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящей программы, осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете сельского поселения «Село Бычиха» на соответствующий финансовый год. Размер, расходуемых средств на реализацию программы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории сельского поселения «Село Бычиха» и составляет 60,0 тыс.руб., в том числе:

Всего по годам:

2020 год-20,0 тыс.рублей;

2021 год-10,0 тыс. рублей;

2022 год-10,0 тыс. рублей;

2023 год-10,0 тыс. рублей;

2024 год-10,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы

- вовлечение молодежи в общественные движения;

- уменьшение числа асоциальных проявлений среди несовершеннолетних и молодежи;

- создание системы информационного обеспечения молодежи и молодежной политики в сельском поселении;

- положительная динамика результатов, достигнутых на конкурсах, фестивалях, спортивных соревнованиях, турнирах;

- широкое привлечение молодежи к организации и проведению культурно-массовых и развлекательно-досуговых мероприятий, направленных на творческую самореализацию;

- обеспечение количества трудоустроенных молодых граждан;

- повышение уровня активности молодых избирателей.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная программа «Развитие молодежной политики в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020 - 2024 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации», федеральным законом от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».

Программа реализует требования Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Молодежь - это социально-возрастная группа населения в возрасте 14 - 35 лет, которая находится в стадии своего социального становления и освоения социальных ролей.

Субъектами реализации государственной молодежной политики в сельском поселении выступают администрация поселения, учреждения культуры, образования, работодатели, общественные объединения, другие юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по созданию необходимых и достаточных условий для жизни молодежи, ее образования, воспитания и развития. В деятельности этих структур главное, основное внимание должно быть направлено на координацию деятельности и на взаимодействие с социальными, политическими, общественными образованиями по работе с молодежью. Разрозненность этих действий не позволяет в единстве и целенаправленно реализовывать государственную молодежную политику, направлять в единое русло усилия и возможности многочисленных структур, имеющих отношение к решению молодежных проблем.

Исключительное значение имеет участие самих молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений в формировании и реализации государственной молодежной политики на территории сельского поселения.

В настоящее время молодежь испытывает серьезные затруднения в адаптации к социально-экономическим реалиям, самореализации в общественной жизни, но в тоже время в молодежной среде появились новые тенденции в понимании роли социальной активности молодого человека и его места в будущей социальной среде. Молодежь стремится быть социально-активной, не всегда верно понимая свою роль в общественно-значимых процессах и мероприятиях.

Сельское поселение «Село Бычиха» характеризуется удаленностью от г. Хабаровска, недостаточными условиями для организации досуга, поэтому круг общения интеллектуально и творчески развитой, занимающейся спортом молодежи является ограниченным. Это, в свою очередь, не позволяет молодежи в полной мере проявлять свои творческие, интеллектуальные, спортивные, информационные, коммуникационные способности и обмениваться опытом и полученными знаниями со сверстниками других территорий. В связи с этим необходимо обеспечить условия, способствующие максимальному раскрытию потенциальных возможностей молодых людей.

По статистическим данным на 1 сентября 2020 года в муниципальном образовании зарегистрировано 2011 человек, в т.ч. молодёжи от 14 до 30 лет 534 человек (29% от общей численности населения). Но фактически проживает на территории муниципального образования порядка 250 человек или 46% молодёжи, остальные или учатся в ВУЗах или проживают на другой территории. В связи с тенденцией ежегодного снижения численности населения по причине естественной убыли, снижается и количество молодых людей. Кроме того, проблемой является и низкий возврат молодёжи на территорию поселения, неуклонное снижение уровня здоровья детей и молодежи. Неудовлетворительные факторы внешней среды, учебно-производственный, фактор питания, курение, употребление спиртных напитков, гиподинамия, потеря молодежью морально-этических ценностей оказывают неблагоприятное влияние на состояние здоровья детей и молодежи.

Проблемой является и распитие молодёжью пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах, нахождение несовершеннолетних в ночное время на территории поселения без сопровождения взрослых. Основной причиной совершения уголовных преступлений и административных правонарушений – бесцельное времяпровождение, отсутствие надлежащего контроля со стороны родителей, снижение морально-этических норм и принципов.

К сожалению, заложенные в бюджете средства, экономические и социальные программы сельского поселения, деятельность участников системы профилактики недостаточно учитывают специфическую социальную позицию молодого поколения в процессе общественного развития. В связи с этим необходимо усилить внимание к социальным проблемам молодежи, определению средств, форм, методов и критериев работы с молодым поколением на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Разработка и реализация программы «Развития молодежной политики в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020 - 2024 годы является важнейшей частью стратегии деятельности администрации сельского поселения в реализации молодежной политики. Данная программа направлена на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений, формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни муниципального образования, профилактику здорового образа жизни.

Принятие программы позволит решить обозначенные проблемы и обеспечит эффективную реализацию молодежной политики в сельском поселении.

Таким образом, устойчивое развитие муниципальной молодёжной политики, реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счёт:

- учёта интересов и потребностей различных групп молодёжи;

- создания условий для развития кадрового потенциала;

- внедрения новых технологий работы с молодёжью;

- организации участия молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений молодёжной политики;

- информирования населения о направлениях молодёжной политики;

- внедрения информационных технологий и развития информационной инфраструктуры.

Молодежная политика на муниципальном уровне, тесно связанная с государственной политикой, предполагает учет самых острых проблем молодежи сельского поселения в сфере здоровья и досуга, занятости и образования, социально-бытовых проблем.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Основной целью муниципальной целевой программы является создание условий для включения молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного и информационного развития сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Цель реализуется по четырем направлениям - интеграция молодежи в социально-экономические отношения, в общественно-политические отношения, в социально-культурные отношения и в развитие информационного молодежного пространства.

Интеграция молодежи в социально-экономические отношения решает вопросы профессиональной ориентации, трудоустройства и занятости молодежи, повышения уровня ее благосостояния.

Интеграция молодежи в общественно-политические отношения решает вопросы участия молодежи в общественных организациях, органах власти и избирательных процессах.

Интеграция молодежи в социально-культурные отношения решает вопросы воспитания молодежи, ее информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактики асоциального поведения, укрепления престижа и роли института семьи в молодежной среде.

Развитие молодежного информационного пространства решает вопросы по повышению информационной грамотности среди молодежи, профилактики мошенничества в интернет-пространстве и социальных сетях, обучение навыкам владения информационных технологий.

В рамках каждого направления определены задачи, решаемые путем реализации системы программных мероприятий.

Направление 1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения.

В рамках данного направления решаются следующие задачи:

- обеспечение трудовой мобильности и сезонной занятости молодежи;

- содействие постоянному трудоустройству молодых граждан;

- содействие предпринимательской деятельности молодежи, в том числе через ведение личных подсобных хозяйств, открытие собственного дела;

- развитие системы профориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодежных кадров.

Направление 2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения.

В рамках данного направления решаются следующие задачи:

- развитие политической грамотности и повышение электоральной активности и гражданской ответственности молодежи;

- содействие повышению правовой культуры молодежи через, проведение семинаров, тренингов, индивидуальной работы;

- разработка и внедрение моделей участия молодежи в управленческой и нормотворческой деятельности;

- развитие молодежного самоуправления и общественных инициатив молодежи через молодёжные советы, поддержку детских и молодежных общественных объединений, органов школьного самоуправления;

- содействие духовно-нравственному, экологическому, гражданскому и военно-патриотическому воспитанию молодежи.

Направление 3. Интеграция молодежи в социально-культурные отношения.

В рамках данного направления решаются следующие задачи:

- регулярный мониторинг молодежной среды, проведение социологических исследований молодежных проблем, интересов и предпочтений;

- поддержка деятельности поселковых молодежных СМИ;

- разработка и внедрение социальной рекламы, ориентированной на молодежь;

- содействие развитию содержательного досуга для молодежи: туризма, отдыха и оздоровления, приобщение молодежи к массовой физической культуре и спорту;

- развитие молодежного художественного творчества;

- формирование системы социального и семейного воспитания молодежи, пропаганда семейных традиций и ценностей;

- реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки молодежи в приобретении жилья;

- профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде через пропаганду и популяризацию здорового образа жизни;

- развитие молодежного волонтерского движения и создание молодежной структуры поддержания общественного правопорядка;

- пропаганда идей толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.

Направление 4. Развитие молодежного информационного пространства.

В рамках данного направления решаются следующие задачи:

- повышение информационной грамотности;

- повышение уровня компетенции информационного обеспечения;

- проведение обучающих семинаров, вебинаров в области информационных технологий и участие в информационных квест-играх;

- проведение обучающих мастер-классов по развитию информационных технологий.

Раздел 3.Основные направления и формы реализации молодёжной политики.

3.1. Развитие инфраструктуры молодежной политики:

- организация «молодёжной гостиной» в целях неформального общения, объединения по интересам молодёжи.

3.2 Занятость молодежи:

- организация подросткового клуба по месту жительства;

- проведение тематических культурно-массовых мероприятий для молодежи сельского поселения;

- организация летней трудовой занятости подростков и молодежи;

- проведение мероприятий по профориентации, развития предпринимательства, КФХ среди молодёжи.

3.3. Развитие гражданственности и патриотизма:

- проведение мероприятий патриотического, исторического, этнокультурного характера;

- проведение мероприятий по повышению грамотности и электоральной активности и гражданской ответственности молодежи;

- развитие волонтёрского движения.

3.4. Профилактика асоциального поведения и правонарушений в молодежной среде:

- своевременное выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- оказание необходимой социально-психолого-педагогической поддержки указанной категории молодежи;

- создание и реализация системы мероприятий, способствующих формированию здорового образа жизни в молодежной среде.

3.5. Профилактика употребления психоактивных веществ (ПАВ) в подростковой и молодежной среде:

- профилактика употребления психоактивных веществ (ПАВ) в молодежной среде непосредственно по месту жительства;

- организация молодежных акций антинаркотической направленности;

- повышение психолого-педагогической компетенции взрослых (педагогов, социальных работников, родителей и других лиц, работающих с молодежью).

3.6. Развитие информационной инфраструктуры среди молодежи:

- проведение обучающих мероприятий в сфере информационных технологий;

- организация мастер-классов, квест-игр, семинаров и вебинаров по повышению информационной грамотности.

Раздел 4.Объёмы и источники финансирования программы.

Для практической реализации Программы разработан перечень мероприятий, предусматривающий финансирование из местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы - 60,0 тыс.рублей, в том числе:

2020 год-20,0 тыс.рублей;

2021 год-10,0 тыс. рублей;

2022 год-10,0 тыс. рублей;

2023 год-10,0 тыс. рублей;

2024 год-10,0 тыс. рублей.

Средства местного бюджета, объемы и направления финансирования мероприятий Программы определяются решением Совета депутатов сельского поселения «Село Бычиха». Объемы финансирования Программы на 2020-2024 годы носят прогнозный характер.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Выполнение Программы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета сельского поселения.

Ответственный исполнитель Программы администрация сельского поселения:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;

- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

- организует размещение в средствах массовой информации и электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;

- ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой показателей, сроков и объемов финансирования.

Основные исполнители Программы:

- разрабатывают в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации планируемых мероприятий;

- несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;

- представляют своевременно в установленной форме и по запросам информацию о реализации Программы.

Раздел 6. Оценка эффективности целевой программы.

Программа, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретных результатов в период 2020-2024 годов.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем Программы при подготовке годового отчета, по этапам в течение всего срока выполнения Программы и после завершения ее реализации.

При проведении оценки эффективности реализации Программы учитывается информация годовых отчетов Программы о результатах выполнения мероприятий.

Оценка эффективности реализации Программы включает:

- оценку эффективности реализации Программы по степени достижения поставленной цели, уровню выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы;

- подведение итогов выполнения Плана реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год в целом и результатов, достигнутых по каждому мероприятию;

- обобщение информации о соблюдении сроков реализации мероприятий Программы;

- оценку степени достижения цели и решения задач Программы в целом.

Оценка осуществляется ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.