Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на 2021-2025 годы»



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕЛШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

От 15.09.2020 г.                                                                                                                № 81

Об утверждении муниципальной программы

«Благоустройство территории

Елшанского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области на 2021-2025 годы»

отменено постановлением № 108 от 22.12.2020 г.

В целях создания условий для повышения качества жизни сельского населения на территории Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексно развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Саратовской области от 23.12.2019 года № 908-П «О государственной программе Саратовской области «Комплексное развитие сельских территорий», Устава Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Елшанского МО                                                                           В.А. Боровиков

      Приложение к постановлению администрации

Елшанского муниципального района

       от 15.09.2020 года № 81

Муниципальная программа

«Благоустройство территории Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области»

Паспорт Программы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Благоустройство территории Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области» (далее по тексту – Программа)

Основание
для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексно развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

Постановление Правительства Саратовской области от 23.12.2019 года № 908-П «О государственной программе Саратовской области «Комплексное развитие сельских территорий»;

Устав Воскресенского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Заказчик Программы

Администрация Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Основные разработчики Программы

Администрация Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Исполнители муниципальной Программы

Администрация Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Цель Программы

Создание условий для повышения качества жизни сельского населения;

Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;

Формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни;

Повышение престижности проживания в сельской местности;

Создание условий для повышения качества жизни сельского населения с учетом современных требований и стандартов.

Задачи Программы

Стимулирование и поддержка реализации общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельской территорий;

Развитие сети автомобильных дорог общего пользования;

Повышение уровня комплексного обустройства территории сельского поселения.

Основные мероприятия Программы

Комплекс системных мер, направленных на достижение целей Программы и решение наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих динамичное и устойчивой развитие территории сельского поселения.

Сроки реализации Программы

2021-2025 годы

Общий объем
финансирования Программы

2021 г. тыс. рублей

2022 г. тыс. рублей

2023 г. тыс. рублей

2024 г. тыс. рублей

2025 г. тыс. рублей

средства

федерального бюджета

средства областного бюджета

2000,0*

средства бюджета

муниципального образования

2235,3*

2500,5*

2585,8*

3376,9*

3376,9*

внебюджетные средства

Ожидаемые

конечные результаты реализации Программы

Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

Улучшение условий жизнедеятельности сельского населения, в том числе путем повышения уровня благоустройства сельских населенных пунктов, обеспечения коммунальной инфраструктурой, в том числе центральным водоснабжением и водоотведением, газо-, энергоснабжением;

Развитие и совершенствование социальной инфраструктуры, повышение доступности социальных услуг, в том числе за счет совершенствования территориальной организации оказания услуг отраслей социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания);

Развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры сельской территории, повышения транспортной доступности сельской территории до ближайших межмуниципальных обслуживающих центров за счет развития и приведения в нормативное состояние сети местных дорог, стимулирования развития общественного транспорта.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Глава администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области.

* Сумма подлежит корректировке на очередной финансовый год.

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Муниципальная программа носит социально ориентированный характер.

Приоритетными направлениями ее реализации являются обустройство территории муниципального образования и содействие улучшению жилищных условий сельского населения Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области. В совокупности указанные мероприятия направлены на изменения в качестве жизни, облегчение условий труда и быта сельского населения, повышение престижности сельскохозяйственного труда и проживания в сельской местности и улучшение демографической ситуации. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием результатов выполнения программных мероприятий, мониторинга и оценки степени достижения целевых показателей.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей. Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и формированию позитивного отношения к сельскому образу жизни.

Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности работ по благоустройству территории Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – поселения) и создание комфортной среды проживания.

Необходимость развития поселения обусловлена:

- социально-политической остротой проблемы, связанной с недостаточной бюджетной поддержкой развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, отсутствием стимулирования развития несельскохозяйственных видов деятельности и ограниченностью рынка труда в сельской местности;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов местного самоуправления, общественных объединений сельских жителей.

Для решения обозначенных проблем требуется привлечение значительных финансовых ресурсов, концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием. Этим требованиям в наибольшей степени отвечает программно-целевой метод решения проблемы.

К внешним рискам, которые могут оказать влияние на реализацию программных мероприятий, относятся:

- недостаточный уровень финансирования;

- снижение уровня инновационной и инвестиционной активности в аграрном секторе экономики;

- прочие обстоятельства, негативно влияющие на финансовую составляющую реализации подпрограммы и сельское хозяйство как основную отрасль экономики в сельской местности.

Разработка и реализация Программы позволят дополнить комплексный подход к развитию дорожного хозяйства, технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования улично-дорожной сети окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения.

В ходе реализации программы для достижения эффективности работ по ремонту улично-дорожной сети необходимо обеспечить преимущество современным, в том числе ресурсосберегающим и экологическим технологиям ведения ремонтных работ.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы являются создание условий для повышения качества жизни сельского населения с учетом современных требований и стандартов, развитие и благоустройство поселения, создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей поселения.

Задачами Программы являются:

- организация экономически эффективной системы благоустройства, отвечающей современным экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям и создающей безопасные и комфортные условия для проживания населения поселения;

- создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей поселения;

- благоустройство центральных улиц поселения;

- благоустройство мест отдыха и досуга в районах жилой застройки;

Ожидаемые результаты:

-реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

- улучшение условий жизнедеятельности сельского населения, в том числе путем повышения уровня благоустройства поселения, обеспечения коммунальной инфраструктурой, в том числе центральным водоснабжением и водоотведением, газо-, энергоснабжением;

- развитие и совершенствование социальной инфраструктуры, повышение доступности социальных услуг, в том числе за счет совершенствования территориальной организации оказания услуг отраслей социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания);

- развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры сельской территории, повышения транспортной доступности сельской территории до ближайших межмуниципальных обслуживающих центров за счет развития и приведения в нормативное состояние сети местных дорог, стимулирования развития общественного транспорта.

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Реализация поставленных целей и основных задач Программы предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на более полное и сбалансированное использование имеющихся ресурсов и возможностей максимальной реализации социально-экономического потенциала развития территории Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области.

Мероприятия по благоустройству территории поселения (приложение к муниципальной программе) сгруппированы последующим направлениям:

1. Благоустройство сельской территории.

Мероприятия по благоустройству реализуются по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

д) организация ливневых стоков;

е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

ж) обустройство и ремонт площадок накопления твердых коммунальных отходов;

з) создание современного облика сельской территории;

и) развитие водоснабжения (строительство и реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);

к) благоустройство кладбищ;

л) прочие мероприятия по благоустройству поселения.

Планы мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом объема финансирования местного бюджета.

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования и источников дополнительного финансирования (федерального и регионального бюджетов, средств предприятий, собственных средств населения).

Общий объем финансирования Программы составляет _______) тыс. рублей.

Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке с учетом объема финансирования местного бюджета.

5. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Глава администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области как координатор Программы осуществляет общее руководство реализацией Программы, управляет выделенными на ее реализацию средствами и контролирует выполнение программных мероприятий, контролирует целевое использование денежных средств.

Муниципальный финансовый контроль за использованием средств в ходе реализации Программы осуществляет Глава администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области.

Глава администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области в рамках своих полномочий:

- в ходе реализации Программы при необходимости вносят в нее изменения установленным порядком путем подготовки проекта постановления администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области;

- ежегодно готовят план действий по выполнению Программы и ее мероприятий, обеспечивают его утверждение через постановление администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, организуют выполнение этого плана и контролируют его выполнение муниципальными заказчиками;

- по итогам года вносят предложения по изменению Программы в установленном порядке.

6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Основными ожидаемыми результатами Программы являются:

1) Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

2) Улучшение условий жизнедеятельности сельского населения, в том числе путем повышения уровня благоустройства сельских населенных пунктов, обеспечения коммунальной инфраструктурой, в том числе центральным водоснабжением и водоотведением, газо-, энергоснабжением;

3) Развитие и совершенствование социальной инфраструктуры, повышение доступности социальных услуг, в том числе за счет совершенствования территориальной организации оказания услуг отраслей социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания);

4) Развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры сельской территории, повышения транспортной доступности сельской территории до ближайших межмуниципальных обслуживающих центров за счет развития и приведения в нормативное состояние сети местных дорог, стимулирования развития общественного транспорта.

1

                                                                                                                                                                            Приложение № 1 к муниципальной программе

                                                                                                                                                                                         «Благоустройство территории Елшанского

                                                                                                                                                                                          муниципального образования    

                                                                                                                                                                                          Воскресенского муниципального района Саратовской области»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы «Благоустройство территории Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Источник финансирования

Сумма расходов, всего (тыс. руб.)

В том числе по годам реализации программы:

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

Обеспечение комплексного развития сельских территорий  (благоустройство сельских территорий )

1.1.

Выполнение работ по восстановлению покрытия проезда по дворовой территории домов поселок Газовиков в селе Елшанка Воскресенского муниципального района Саратовской области

2021

средства

федерального бюджета

_________

(прогнозно)

средства областного бюджета

1 000,0

(прогнозно)

средства бюджета

муниципального образования

628,046

(прогнозно)

внебюджетные средства

__________

1.2.

Выполнение работ по восстановлению покрытия проезда проезд по улице Газовиков в селе Елшанка  Воскресенского муниципального района Саратовской области

2021

средства

федерального бюджета

_________

(прогнозно)

средства областного бюджета

1 000,0

(прогнозно)

средства бюджета

муниципального образования

466,762

(прогнозно)

внебюджетные средства

_________

1.3.

Выполнение работ по восстановлению покрытия проезда проезд по улице 1-й Коммунарной в селе Елшанка  Воскресенского муниципального района Саратовской области

2012

средства

федерального бюджета

_________

(прогнозно)

средства областного бюджета

1 000,0

(прогнозно)

средства бюджета

муниципального образования

32,0

(прогнозно)

внебюджетные средства

_________

1.4.

Реализация проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, за счет средств местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений добровольных взносов, пожертвований от физических и юридических лиц)

2021-2025

средства

федерального бюджета

________

средства областного бюджета

средства бюджета

муниципального образования

внебюджетные средства

1.5.

Организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок

2021 - 2025

средства бюджета

муниципального образования

1.6.

Обустройство и ремонт площадок накопления твердых коммунальных отходов

2021-2025

средства бюджета

муниципального образования

1.7.

Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья

2021 - 2025

средства бюджета

муниципального образования

18.

Организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий

2021 - 2025

средства бюджета

муниципального образования

1.9.

Обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения

2021 - 2025

средства бюджета

муниципального образования

1.10.

Обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок

2021 - 2025

средства бюджета

муниципального образования

1.11.

Организация ливневых стоков

2021 - 2025

средства бюджета

муниципального образования

1.12.

Благоустройство кладбищ

2021 - 2025

средства бюджета

муниципального образования

1.13

Прочие мероприятия по благоустройству поселения

2021 - 2025

средства бюджета

муниципального образования

ВСЕГО:

----

----

                                                                                                                                   Приложение № 2 к муниципальной программе

                                                                                                                                                                                         «Благоустройство территории Елшанского

                                                                                                                                                                                          муниципального образования    

                                                                                                                                                                                          Воскресенского муниципального района Саратовской области»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы «Благоустройство территории Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области» (из средств местного бюджета)

№

п/п

Мероприятия

Выполнение мероприятий по годам

2021 г.

2022г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

тыс. руб.

тыс. руб.

тыс. руб.

тыс. руб.

тыс. руб

1.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории муниципального образования

100,0*

120,0*

115,0*

350,0*

350,0*

2.

Содержание  улиц и территорий МО

(очистка дорог от снега, покос травы, уборка мусора, обпил деревьев и т.д.)

779,0*

770,5*

826,0*

864,6*

864,6*

3.

Содержание мест захоронения и памятников Елшанского МО

3.1 Ремонт памятников и кладбищ

390,0*

240,0*

100,0*

200,0*

400,0*

400,0*

4.

Уличное освещение:

430,0*

514,0*

402,0*

402,0*

4.1 http://rnla-service.scli.ru:8080/rnla-links/ws/content/act/ - YANDEX_126Обслуживание, ремонт сетей уличного освещения и установка фонарей

130,0*

160,0*

200,0*

102,0*

102,0*

4.2 Потребление электроэнергии

206,3*

270,0*

314,0*

300,0*

300,0*

5.

Конкурс на лучшее сельское подворье

30,0*

6

Благоустройство дорог в границах населенных пунктов Елшанского МО

1030,0*

865,8*

1300,3*

1300,2*

6.1 Благоустройство дорог в границах населенных пунктов Елшанского МО (ямочный ремонт)

640.2*

1000,0*

830,0*

1270,3*

1270,3*

6.2- Экспертиза (составление сметы, проверка сметной документации (сметной стоимости) по ремонту автомобильных дорог)

-  Экспертиза (составление сметы строительный контроль за выполнением работ по ремонту автомобильных дорог)

    30,0

35,8*

30,0*

30,0*

7

«Безопасность населения»

Ремонт, обслуживание спортивных

и детских площадок, установка ограждений вокруг бесхозных объектов, создающие угрозу жизни и здоровью населению

50,0*

30,0*

60,0*

60,0*

Итого

1635,3*

2500,5

2585,8*

3376,9*

3376,9*

* Сумма подлежит корректировке исходя из объемов средств, предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год на данные цели.

1