ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 83 ...



Шаблон для формирования документов Эталона

Утратило силу – постановление Правительства Белгородской области от 01.04.2019 № 137-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2012 года № 413-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 83 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции управления лесами Белгородской области "Осуществление государственного пожарного надзора в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - административный регламент, прилагается).

2. Управлению лесами области (Щендрыгин В.И.) обеспечить исполнение административного регламента.

3. Департаменту кадровой политики области (Сергачев В.А.):

- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородские известия";

- разместить на официальном сайте Губернатора и правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования вышеназванный административный регламент.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Белгородской области

Е.Савченко

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 15 октября 2012 г. № 413-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 83 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции управления лесами Белгородской области (далее - государственная функция) "Осуществление государственного пожарного надзора в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах на территории Белгородской области.

Государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований пожарной безопасности в лесах и принятие мер по результатам проверок.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Белгородской области, исполняющего государственную функцию.

Исполнение государственной функции осуществляет управление лесами Белгородской области (далее - управление).

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237);

- Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 2006 г., № 50, статья 5278);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 7 января 2002 г., № 1 (часть I) статья 1);

- Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 г., № 44, статья 4148);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006 г., № 19, статья 2060);

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., № 35, статья 3649);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 декабря 2008 г. № 52 (часть I) статья 6249);

- Федеральным законом от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г., № 25, статья 2954);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, статья 3432);

- постановлением правительства Белгородской области от 20 апреля 2009 г. № 136-пп "Об утверждении Положения об управлении лесами Белгородской области";

- распоряжением правительства Белгородской области от 5 марта 2007 г. № 26-рп "О создании лесничеств Белгородской области";

- Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" ("Российская газета", 4 июля 2003 г., № 129).

1.4. Предметом государственного пожарного надзора в лесах является:

- соблюдение требований пожарной безопасности в лесах;

- предупреждение возникновения очагов лесных пожаров и возгораний;

- привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении правил пожарной безопасности в лесах;

- пресечение и предотвращение нарушений лесного законодательства.

1.5. Должностные лица управления при осуществлении государственного пожарного надзора в лесах на территории Белгородской области обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по осуществлению государственной функции, выявлять и пресекать нарушения обязательных требований;

3) проводить мероприятия по исполнению государственной функции на основании распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника управления;

4) проводить работу по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах на территории Белгородской области только во время исполнения служебных обязанностей;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю давать разъяснения по вопросам, относящимся к осуществлению государственной функции;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами рассмотрения заявления на осуществление государственной функции;

7) учитывать при исполнении государственной функции потенциальную опасность для животных, растений, окружающей среды, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) соблюдать сроки рассмотрения заявлений на проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

10) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.

К правам должностных лиц управления при осуществлении государственной функции относятся:

а) осуществление государственного пожарного надзора в лесах за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;

б) внесение в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления предложений о выполнении мер пожарной безопасности в лесах;

в) проведение обследования и проверок лесных участков и расположенных на них объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их нарушений;

г) выдача руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательных для исполнения предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;

д) вызов должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях и материалам о пожарах в лесах, получение от них необходимых объяснений, справок, документов и их копий;

е) наложение на граждан и юридических лиц административных взысканий за нарушение требований пожарной безопасности в лесах, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах;

ж) в случае противоправных действий, связанных с попыткой подкупа либо физического давления со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, ставить в известность незамедлительно непосредственного руководителя в целях принятия мер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при исполнении государственной функции:

1) давать объяснения по вопросам, относящимся к мероприятиям по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах;

2) получать от должностных лиц управления, ответственных за подготовку мероприятий по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах необходимую информацию, предоставление которой предусмотрено законодательством;

3) знакомиться с результатами мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах;

4) обжаловать действия должностных лиц управления, ответственных за проведение мероприятий по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при исполнении государственной функции:

1) при проведении должностными лицами управления мероприятий по осуществлению государственного пожарного надзора в лесах юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ответственных за организацию и проведение указанных мероприятий;

2) юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушения в области пожарной безопасности в лесах либо препятствующие осуществлению государственной функции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Результаты исполнения государственной функции.

Конечным результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки. В случае выявления нарушений правил пожарной безопасности в лесах осуществляется составление административного протокола, вынесение постановления о назначении административного наказания, выдача предписания об устранении выявленного правонарушения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Местонахождение управления:

г. Белгород, ул. Преображенская, 102.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

308000, Белгородская область, г. Белгород, ул. Преображенская, 102.

Часы работы управления: с 9-00 ч. до 18-00 ч.

Выходные дни: суббота - воскресенье.

Телефоны: 32-00-56, факс: 35-37-55.

Электронный адрес управления: Belgorodles@belgtts.ru; ohranales@mail.ru.

2.1.2. Подведомственные областные казенные учреждения:

№
п/п

ОКУ - лесничество

     Электронный адрес     

  Код 

   Телефон  

1.

Алексеевское     

alekseevka-leskhoz@yandex.ru

47 234

   3-37-35  
   4-63-34  
ф.: 3-36-33

2.

Белгородское     

ogybelles@belnet.ru        

47 22

  31-21-71  
ф.: 26-43-35

3.

Борисовское      

boriles@mail.ru            

47 246

ф.: 5-15-20

4.

Валуйское        

val_licnichestvo@mail.ru   

47 236

   3-07-70  
   3-17-53  
ф.: 3-06-73

5.

Вейделевское     

veidelevkales@mail.ru      

47 237

   5-41-51  
ф.: 5-46-30

6.

Волоконовское    

lesnikk@bk.ru              

47 235

   5-03-91  
ф.: 5-26-99

7.

Грайворонское    

dobriles@yandex.ru         

47 261

   4-51-40  
ф.: 4-52-50

8.

Губкинское       

Subbotinaof@mail.ru        

47 241

   6-74-17  
ф.: 6-71-69

9.

Ивнянское        

vik-lifinceva@yandex.ru    

47 243

   5-31-65  
ф.: 5-31-64

10.

Корочанское      

ogukorles@mail.ru          

47 231

   5-68-34  
ф.: 5-59-84

11.

Красненское      

krasnoeles@belgtts.ru      

47 262

   5-23-33  
ф. 5-23-87 

12.

Красногвардейское

biryuchles@belgtts.ru      

47 247

   3-32-22  
ф.: 3-15-35

13.

Краснояружское   

kolesnik969@yandex.ru      

47 263

   4-67-61  
ф.: 4-52-46

14.

Новооскольское   

NOLeshoz@yandex.ru         

47 233

   4-52-02  
ф.: 4-76-06

15.

Прохоровское     

ogu_prohorovs@belgtts.ru   

47 242

   4-21-22  
ф.: 4-23-10

16.

Ракитянское      

borodaev31@mail.ru         

47 245

   3-51-30  
ф.: 3-59-63

17.

Ровеньское       

lesrovenki@yandex.ru       

47 238

   5-67-35  
ф.: 5-58-59

18.

Старооскольское  

les_st@mail.ru             

47 25

  22-09-10  
  22-45-38  
ф.: 22-17-19

19.

Чернянское       

oguchernles@pochta.ru      

47 232

   5-52-92  
ф.: 5-59-95

20.

Шебекинское      

shebekinoles@yandex.ru     

47 248

   2-37-41  
   2-37-20  
   2-35-84  
ф.: 2-31-20

21.

Яковлевское      

jkovlles@yandex.ru         

47 244

   5-37-91  
ф.: 5-30-07

2.1.3. Информация по процедурам государственной функции может предоставляться по электронной почте, по телефону, по почте, лично.

Обязательный перечень предоставляемой информации по процедурам исполнения государственной функции:

1) входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы проверки и иные документы;

2) решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

3) нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

4) перечень документов, представление которых необходимо для осуществления процедур государственного пожарного надзора.

2.1.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) четкость в изложении информации;

3) полнота информирования;

4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

5) удобство и доступность получения информации;

6) оперативность предоставления информации.

2.1.5. Отделами охраны и защиты лесного фонда, государственной лесной инспекции, организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий управления предоставляется следующая информация:

- законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие деятельность по осуществлению государственной функции;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- краткое описание порядка предоставления государственной функции;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;

- схема размещения сотрудников и режим приема ими заявителей в управлении;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц управления, предоставляющих государственную функцию.

2.1.6. При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации письменного запроса.

2.1.7. Порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной функции.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудники управления, участвующие в предоставлении государственной функции, информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании управления, в которое обратился заявитель, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую ему информацию.

Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 10 минутами.

Информирование о ходе предоставления государственной функции осуществляется сотрудниками управления при личном обращении заявителя с использованием почтовой, телефонной связи.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной функции осуществляются сотрудниками, исполняющими государственную функцию, в том числе сотрудниками, специально уполномоченными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для исполнения данной государственной функции, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;

- о времени приема и выдачи документов;

- о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе исполнения государственной функции.

Консультации предоставляются при личном обращении, письменном обращении, посредством телефона.

В случае поступления от заявителя запроса на получение письменной консультации общего характера управление обязано ответить на него в срок не позднее одной недели с момента регистрации входящего обращения.

Ответы направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником управления, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.

2.1.8. Информация о графике работы управления, справочные телефоны и порядок получения информации находятся на стенде, расположенном в управлении.

2.2. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.3. Сроки исполнения государственной функции.

2.3.1. Продолжительность мероприятия по государственному пожарному надзору (проверки) не должна превышать двадцати рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, экспертиз и расследований на основании мотивированного предложения должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен должностным лицом управления, но не более чем на пятнадцать часов.

2.3.2. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом управления после выявления нарушения правил пожарной безопасности в лесах.

Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, должностное лицо управления составляет протокол об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления нарушения правил пожарной безопасности в лесах.

2.3.3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

2.3.4. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение десяти рабочих дней со дня ее поступления со всеми материалами дела в управление.

2.3.5. Для данной государственной функции отсутствуют основания для приостановления ее исполнения.

2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.

2.4.1. Гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, органу исполнительной власти, органу местного самоуправления, средству массовой информации, обратившемуся с заявлением (обращением) в управление, отказывается в проведении проверки, если в заявлении не содержится информации о фактах причинения вреда лесным насаждениям, лесам, возникновения в лесах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникновения угрозы причинения вреда лесным насаждениям, лесам, угрозы возникновения в лесах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4.2. Основанием для отказа в проведении внеплановой выездной проверки по заявлению (сообщению) также является решение об отказе в согласовании данной проверки органами прокуратуры в случаях, когда указанное согласование предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.4.3. Гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, органу исполнительной власти, органу местного самоуправления, средству массовой информации отказывается в проведении проверки, если проведение проверки находится вне компетенции управления.

2.4.4. Гражданину отказывается в проведении проверки фактов, содержащихся в его заявлении, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":

- в заявлении не указана фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст заявления не поддается прочтению;

- по указанным фактам ранее проводилась проверка и заявителю давался ответ по существу;

- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы;

- при получении заявления, в котором обжалуется судебное решение (такое заявление возвращается гражданину без рассмотрения с указанием порядка обжалования судебного решения).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.

3.2. Государственная функция осуществляется в следующей последовательности:

- планирование проверок;

- подготовка к проведению проверки;

- проведение проверки и оформление ее результатов;

- рассмотрение дела об административном правонарушении либо направление материалов проверки в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности;

- пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях;

- исполнение постановления о назначении административного наказания;

- контроль за устранением нарушений лесного законодательства Российской Федерации;

- предъявление исков в суды.

3.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор и являющихся лесничими или государственными лесными инспекторами, определяется в соответствии со списком, утвержденным начальником управления.

3.4. Должностным лицам, осуществляющим государственный пожарный надзор, выдаются служебные удостоверения, форма установленного образца, а также служебное оружие.

3.5. Государственные лесные инспекторы несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного пожарного надзора.

3.6. Формы исполнения государственной функции.

3.6.1. Проведение государственного пожарного надзора осуществляется в форме плановых проверок в соответствии с разработанным управлением планом, утвержденным прокуратурой Белгородской области, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.

3.6.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.6.3. Документарная проверка: предметом ее являются сведения, содержащиеся в документах лица, являющегося субъектом проверки, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности, связанные с исполнением ими правил пожарной безопасности в лесах, исполнением предписаний и постановлений государственного лесного инспектора.

3.6.4. Выездная проверка: предметом ее являются сведения, содержащиеся в документах субъекта проверки, и оценка соответствия выполняемых работ, принимаемых им мер по исполнению правил пожарной безопасности в лесах. Выездная проверка проводится по месту нахождения лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

3.7. Планирование проверок.

3.7.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для осуществления проверок, являются:

1) план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (приложение № 2);

2) жалобы и обращения физических и юридических лиц по вопросам нарушения правил пожарной безопасности в лесах, подтверждаемые документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушения правил пожарной безопасности в лесах, фиксируемые в журнале регистрации обращений, сообщений граждан, юридических лиц по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов (приложение № 3);

3) обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения правил пожарной безопасности в лесах, подтверждаемые документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений правил пожарной безопасности в лесах;

4) акты судебных органов;

5) предписания об устранении ранее выявленных нарушений правил пожарной безопасности в лесах.

Проверка является плановой, если она проводится на основании плана контрольно-надзорной деятельности управления. Проверка является внеплановой, если она проводится на основании юридических фактов, указанных в настоящем пункте и не включена в план проверок. Форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приводится в приложении № 4. Проверки (плановые и внеплановые) подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации проверок по государственному лесному контролю и надзору (приложение № 5).

В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по надзору.

3.7.2. Ограничением для включения в план проведения мероприятий по контролю является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя (в соответствии с пунктом 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (в соответствии с пунктом 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

3.7.3. При подготовке к проведению проверки издается приказ о проведении проверки (приложение № 6).

3.7.4. В приказе о проведении проверки указываются:

1) номер и дата приказа о проведении проверки;

2) наименование структурного подразделения управления, осуществляющего проверку;

3) фамилия, имя, отчество и должность инспектора, уполномоченного на проведение проверки;

4) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

5) цели, задачи и предмет проводимой проверки;

6) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которые подлежат проверке;

7) дата начала и окончания проверки.

3.8. Порядок проведения проверки и оформления ее результатов (для лесов, переданных в аренду).

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проверки, является приказ о проведении проверки.

3.8.2 Проверка осуществляется должностным лицом управления, указанным в приказе, с соблюдением при проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Проверка проводится в сроки, указанные в приказе о проведении проверки.

3.8.3. Заверенная оттиском печати соответствующего структурного подразделения копия приказа о проведении проверки предъявляется должностным лицом управления руководителю или иному уполномоченному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.

3.8.4. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лесного законодательства Российской Федерации (далее - акт) в двух экземплярах (приложение № 7).

При составлении акта проверки указываются следующие сведения:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;

4) фамилия, имя, отчество должностного лица (лиц) управления, проводившего мероприятия по проверке;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказе от подписи;

9) подпись должностного лица (лиц), осуществившего проверку.

К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

В акте проверки делается запись о наличии или отсутствии нарушений лесного законодательства Российской Федерации юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Должностное лицо управления к акту прилагает объяснения лиц, на которых налагается ответственность за совершение нарушений, и другие документы или их копии, имеющие отношение к проверке.

3.8.5. Должностное лицо управления оформляет акт проверки непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления.

3.8.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных правовыми актами, должностное лицо управления, проводившее проверку, обязано:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (приложение № 8);

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.8.7. В течение пятнадцати рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушения правил пожарной безопасности в лесах, установленного предписанием об устранении выявленного нарушения, должностное лицо, выдавшее указанное предписание, проводит проверку устранения ранее выявленного нарушения.

3.8.8. В случае поступления от индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица ходатайства о продлении срока устранения нарушения правил пожарной безопасности в лесах должностное лицо, выдавшее предписание, рассматривает поступившее ходатайство и выносит определение:

1) о продлении срока устранения нарушения лесного законодательства Российской Федерации (приложение № 9);

2) об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения лесного законодательства Российской Федерации (приложение № 10).

3.8.9. При устранении допущенного нарушения должностное лицо, выдавшее предписание, составляет акт проверки соблюдения лесного законодательства с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения правил пожарной безопасности в лесах.

3.8.10. Протокол об административном правонарушении (приложение № 11) составляется должностным лицом управления в случае выявления в результате проверки нарушения правил пожарной безопасности в лесах, предусмотренного статьей 8.32 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП).

3.9. Последовательность административного делопроизводства при выявлении нарушений правил пожарной безопасности в лесах должностными лицами управления (приложение № 12) к Административному регламенту.

3.9.1. Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является:

- лицо, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП);

- лицо, в отношении которого составлен протокол о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 4 статьи 28.1 КоАП);

- лицо, в отношении которого вынесено прокурором постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП);

- лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования (пункт 4 части 4 статьи 28.1 КоАП);

- лицо, в отношении которого оформляется предупреждение или налагается административный штраф на месте совершения административного правонарушения в случае, если протокол об административном правонарушении не составляется (пункт 5 части 4 статьи 28.1 КоАП).

3.9.2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе:

- знакомиться со всеми материалами дела;

- давать объяснения;

- представлять доказательства;

- заявлять ходатайства и отводы;

- пользоваться юридической помощью защитника;

- в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки);

- пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП.

3.9.3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника (статья 25.5 КоАП).

Кодекс не предусматривает обязательного участия защитника в деле об административном правонарушении, в связи с чем должностное лицо управления не несет обязанности по обеспечению участия в деле защитника, если его приглашение не осуществляется лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

3.9.4. В случае если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайствует о предоставлении ему разумного срока для приглашения защитника (заключения соглашения с адвокатом или приглашения иного лица, оказывающего юридическую помощь) и об отложении в связи с этим составления протокола об административном правонарушении, должностное лицо управления вправе удовлетворить такое ходатайство, вручив лицу уведомление о составлении протокола (приложение № 13) под расписку. Протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Отложение составления протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по указанному основанию не допускается.

3.9.5. Потерпевшим по делу об административном правонарушении является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (статья 25.5 КоАП).

3.9.6. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители (статья 25.3 КоАП).

3.9.7. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители, которыми являются руководитель юридического лица, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (статья 25.4 КоАП).

3.9.8. Должностное лицо управления, ведущее производство по делу об административном правонарушении, предоставляет лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему возможность ознакомления со всеми материалами дела об административном правонарушении в служебном помещении по месту нахождения должностного лица управления.

3.9.9. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению (части 1, 2 статьи 25.6 КоАП). Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (статья 17.9 КоАП).

3.9.10. В случаях, предусмотренных КоАП, для удостоверения факта совершения процессуального действия привлекаются понятые (статья 25.7 КоАП). В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 КоАП.

3.9.11. Если при производстве по делу об административном правонарушении необходимо применение специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения, может быть привлечено к участию в деле в качестве эксперта (статья 25.9 КоАП). Эксперт предупреждается об ответственности за заведомо ложное заключение (статья 17.9 КоАП).

3.9.12. В случае необходимости осуществления при производстве по делу об административном правонарушении перевода, сурдоперевода в качестве переводчика привлекается не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (статья 25.10 КоАП). Переводчик предупреждается об административной ответственности за заведомо неправильный перевод (статья 17.9 КоАП).

Должностное лицо управления, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит определение о вызове указанных в пунктах 3.9.9 - 3.9.12 Административного регламента лиц (приложение № 14).

3.9.13. При наличии предусмотренных статьей 25.12 КоАП обстоятельств осуществляется отвод или самоотвод лиц от участия в производстве по делу об административном правонарушении (статья 25.13 КоАП). Заявление о самоотводе или об отводе подается должностному лицу управления, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. Должностное лицо управления, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении (статья 25.13 КоАП) (приложения № 15, 16).

3.9.14. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению должностным лицом, в производстве которого находится дело (статья 24.4 КоАП).

3.9.15. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (статья 26.1 КоАП).

3.9.16. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП).

3.9.17. Доказывание обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, заключается в установлении конкретных обстоятельств, предусмотренных КоАП в качестве смягчающих или отягчающих административную ответственность.

3.9.18. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 КоАП). Доказательствами, полученными с нарушением закона, являются доказательства, полученные с нарушением порядка их собирания и закрепления, установленного КоАП, а также с нарушением других федеральных законов.

3.9.19. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу в качестве отдельного документа (статья 26.3 КоАП).

3.9.20. В соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

- непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

- поступление от должностного лица областного казенного учреждения - лесничества, не уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении, акта о нарушении лесного законодательства (приложение № 17) должностному лицу управления, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении;

- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

3.9.21. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 КоАП;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП (приложение № 18);

5) оформления предупреждения или с момента наложения административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП протокол об административном правонарушении не составляется;

6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП.

3.9.22. В соответствии с КоАП в протоколе об административном правонарушении указываются:

1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении;

3) сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

4) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

5) место, время совершения и событие административного правонарушения;

6) статья КоАП, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

7) объяснение индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;

8) иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3.9.23. При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо управления разъясняет физическому, должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении и удостоверяет их подписью.

3.9.24. Должностное лицо управления предоставляет возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении физическому, должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые должностное лицо управления прилагает к протоколу об административном правонарушении.

3.9.25. Должностное лицо управления подписывает протокол об административном правонарушении и предоставляет возможность для его подписания физическому, должностному лицу или законным представителям юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

3.9.26. В случае отказа физического, должностного лица или законного представителя юридического лица от подписания протокола об административном правонарушении либо их неявки для его составления должностное лицо управления делает соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении.

3.9.27. Должностное лицо управления вручает копии протокола об административном правонарушении под расписку либо направляет их в течение трех суток со дня его составления физическому, должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему.

3.9.28. При возникновении лесного пожара или выявлении деяния, содержащего признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, должностное лицо управления составляет акт о лесном пожаре (приложение № 19) и в течение двух суток с момента ликвидации лесного пожара передает материалы в органы дознания управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Белгородской области.

3.9.29. Протоколы об административных правонарушениях, относящихся к компетенции управления, составляются должностными лицами управления в соответствии с перечнем должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, утвержденным начальником управления.

3.9.30. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления нарушения правил пожарной безопасности в лесах (статья 28.5 КоАП). В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП, а должностным лицом управления выносятся определения:

- об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение № 20);

- о назначении экспертизы (приложение № 21);

- об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу (приложение № 22);

- о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение № 23).

3.9.31. При составлении протокола в отношении должностного лица необходимо указать в протоколе основания ответственности этого должностного лица за правонарушение, для чего требуется:

- установить круг обязанностей должностного лица со ссылкой на нормативные правовые акты, внутренние приказы и распоряжения организации;

- установить и указать, в соответствии с какими своими должностными обязанностями лицо совершило виновное действие или вопреки каким своим обязанностям оно не совершило необходимых действий.

3.9.32. Составление протокола осуществляется в присутствии физического лица, индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, руководителя или иного законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (статья 25.4 КоАП).

3.9.33. Уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте составления протокола, необходимо осуществлять способами, дающими документальные доказательства этого извещения. Такими способами являются:

- расписка лица в уведомлении о составлении протокола;

- телеграмма с уведомлением о доставке;

- заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении.

3.9.34. Физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, руководителю или иному законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и вручена копия протокола, о чем делается запись в протоколе, удостоверяемая их подписью. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (части 4, 6 статьи 28.2 КоАП).

3.9.35. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, руководителем или иным законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 КоАП).

3.9.36. В случае неявки физического лица, индивидуального предпринимателя, руководителя или иного законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. К протоколу приобщается документ, подтверждающий надлежащее извещение. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП).

3.9.37. Административное расследование является специальной формой организации производства по делу об административном правонарушении и в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП может быть назначено в случае, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

3.9.38. Рассматривать вопрос о назначении административного расследования необходимо во всяком случае, если имеются признаки административного правонарушения, но до получения заключения эксперта, показаний свидетелей, истребования документов или получения иных доказательств, проведения иных процессуальных действий, сопряженных со значительными временными затратами, невозможно составить протокол об административном правонарушении в срок, предусмотренный статьей 28.5 КоАП, по следующим причинам:

- затруднительно определить, в отношении какого конкретного лица должен быть составлен протокол об административном правонарушении;

- затруднительно указать в протоколе на конкретные виновные действия лица или последствия этих действий;

- затруднительно собрать достаточные доказательства вины лица, совершившего административное правонарушение.

3.9.39. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

3.9.40. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом управления, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, в котором указывается:

- дата и место составления определения;

- должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение;

- повод для возбуждения дела об административном правонарушении;

- данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

- статья КоАП, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение (часть 2 статьи 28.7 КоАП).

3.9.41. Определение должно быть вынесено по возможности незамедлительно при обнаружении признаков административного правонарушения, но не позднее двух суток с момента обнаружения признаков административного правонарушения.

3.9.42. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП, о чем делается запись в определении (часть 3 статьи 28.7 КоАП).

3.9.43. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток с момента его вынесения вручается под расписку либо высылается заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (часть 3.1 статьи 28.7 КоАП).

3.9.44. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом управления, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом.

3.9.45. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок не более одного месяца (часть 5 статьи 28.7 КоАП).

3.9.46. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.7 КоАП, приложение № 24).

3.9.47. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, являющихся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП, приложение № 25).

3.9.48. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП).

3.9.49. Дела об административных правонарушениях в пределах компетенции управления рассматривают начальник управления, заместители начальника управления.

3.9.50. При выявлении, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП, нарушений лесного законодательства должностные лица управления, должностные лица ОКУ "лесничество", осуществляющие государственный пожарный надзор в лесах, составляют протокол об административном правонарушении и направляют в тот же день мировым судьям для рассмотрения (часть 1 статьи 23.1 КоАП, приложение № 26).

3.9.51. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания (пункт 1 части 1 статьи 29.9 КоАП, приложение № 27) или постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 29.9 КоАП).

3.9.52. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, адрес его местонахождения;

- дата и место рассмотрения дела;

- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, наступившие последствия совершенного правонарушения;

- статья КоАП, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения либо основания прекращения производства по делу;

- мотивированное решение по делу;

- в случае наложения административного штрафа - информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа;

- решение об изъятых вещах и документах;

- срок и порядок обжалования постановления (статьи 29.10 КоАП).

3.9.53. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в трехдневный срок со дня вынесения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (части 1, 2 статьи 29.11 КоАП).

3.9.54. При установлении должностным лицом управления в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, должностное лицо вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (приложение № 28). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представление (статьи 29.13 КоАП).

3.9.55. Назначение административного наказания должностными лицами управления. При назначении административного наказания должностное лицо управления исходит из того, что целью административного наказания как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица (статья 3.1 КоАП).

3.9.56. Должностными лицами управления, рассматривающими дела об административных правонарушениях, могут назначаться в качестве мер административного наказания предупреждение и административный штраф (пункты 1, 2 части 1 статьи 3.2 КоАП). Предупреждение представляет собой официальное порицание физического или юридического лица, выносимое в письменной форме (статья 3.4 КоАП). Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей; для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - одного миллиона рублей. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в федеральный или областной бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 3.5 КоАП).

3.9.57. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных статьей КоАП, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение (часть 1 статьи 4.1 КоАП).

3.9.58. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП).

3.9.59. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП).

3.9.60. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено (часть 4 статьи 4.1 КоАП).

3.9.61. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (часть 5 статьи 4.1 КоАП).

3.9.62. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

- раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

- добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;

- предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

- совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

- совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП (статья 4.2 КоАП).

3.9.63. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

- продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

- повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания;

- вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

- совершение административного правонарушения группой лиц;

- совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

- совершение административного правонарушения в состоянии опьянения (статья 4.3 КоАП).

3.9.64. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанные сроки исчисляются со дня обнаружения административного правонарушения (части 1, 2 статьи 4.5 КоАП).

3.9.65. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания (статья 4.6 КоАП).

3.9.66. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностными лицами управления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом управления, может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, законными представителями физического или юридического лица, защитником или представителем лица, а также опротестовано прокурором в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу управления либо в районный суд по месту рассмотрения дела (постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, - в арбитражный суд).

3.9.67. В случае поступления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо управления рассматривает ее в десятидневный срок со дня поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе (приложение № 29).

3.9.68. В соответствии со статьей 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

3.9.69. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и юридическими лицами (статья 31.2 КоАП).

3.9.70. Административный штраф уплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности, через банк или иную кредитную организацию в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (части 1, 3 статьи 32.2 КоАП).

3.9.71. Должностное лицо управления, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде административного штрафа, направляет его в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня истечения тридцатидневного срока, установленного для уплаты штрафа, в случае его неуплаты. Одновременно должностное лицо принимает решение о составлении в отношении лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП. При решении указанного вопроса должностное лицо должно получить выписки со счета, на который зачисляются суммы штрафов.

3.9.72. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде административного штрафа, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

3.9.73. Должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, прекращает его исполнение в случае:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

4) истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, составляющего один год со дня его вступления в законную силу;

5) отмены постановления;

6) вынесения в случаях, предусмотренных КоАП, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (статья 31.7 КоАП).

3.9.74. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, должностному лицу, вынесшему постановление (часть 1 статьи 31.10 КоАП).

3.9.75. Дела об административных правонарушениях формируются должностными лицами, правомочными рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствующих структурных подразделениях управления.

3.9.76. Дела об административных правонарушениях формируются из подлинных документов либо их копий, заверенных оттиском печати управления (подразделения), в хронологическом и логическом порядке.

3.9.77. Исполненные и законченные делопроизводством документы в 10-дневный срок сдаются должностными лицами, правомочными рассматривать дела об административных правонарушениях, лицам, ответственным за ведение делопроизводства в структурных подразделениях, для формирования их в дела.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц управления, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами начальника управления.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления.

4.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.7. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

4.7.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц управления, лесничеств в досудебном порядке:

1) жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном главой 30 КоАП;

2) жалобы на иные решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, рассматриваются в порядке, установленном разделом 4 настоящего Административного регламента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7.2. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

1) в жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) текст жалобы, фамилия (наименование) и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;

4) в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

4.7.3. Ответственное должностное лицо направляет заявителю письменный ответ об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причины такого отказа.

4.7.4. С согласия заявителя обжалование действий (бездействия) должностных лиц при выполнении конкретных административных процедур (или административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом, допускается в упрощенном порядке в соответствии с настоящим Административным регламентом.

4.7.5. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить ее в письменном виде.

4.7.6. При обращении заявителя в письменной форме с жалобой на действия должностных лиц в рамках осуществления конкретной административной процедуры (административного действия) жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).

4.7.7. В случае если по обращению (жалобе) заявителя требуется провести экспертизу, проверку или обследование, заявитель информируется о невозможности рассмотрения жалобы в упрощенном порядке и жалоба рассматривается в общем порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4.7.8. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами управления административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим ее лицом.

4.7.9. Схема направления заявителем жалоб, связанных с выполнением административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом:

- жалоба на действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений управления - руководителю структурного подразделения управления;

- жалоба на действия (бездействие) руководителя структурного подразделения управления - заместителю руководителя управления, курирующему (или контролирующему) исполнение данной государственной функции структурными подразделениями управления;

- жалоба на действия (бездействие) заместителей начальника управления - начальнику управления.

4.7.10. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

4.7.11. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает следующие решения:

1) об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия);

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

4.7.12. Действия (бездействие) должностных лиц при выполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом, обжалование которых допускается в упрощенном порядке:

- нарушение сроков, установленных для административных процедур в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- непредставление информации о должностном лице, исполняющем административную процедуру, иной информации, связанной с выполнением государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- некорректное поведение должностного лица по отношению к заявителю;

- предъявление к заявителю излишних или дополнительных требований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.

4.7.13. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц управления в суд общей юрисдикции, арбитражный суд.

4.7.14. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения государственной функции

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия государственных служащих управления в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель вправе письменно обжаловать действия или бездействие государственных служащих управления.

5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

5.4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки) срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения.

5.5. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает адресата, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя, отчество государственного служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.7. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействия должностных лиц управления в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратится в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиях должностных лиц управления, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов и по электронной почте управления, исполняющего государственную функцию.

Приложение № 1

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

Блок-схема

исполнения государственной функции

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                 Формирование ежегодного плана проверок                  │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    │

┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐

│Согласование ежегодного плана проведения проверок с органами прокуратуры │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    │

┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐

│                      Проведение плановой проверки                       │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                                    │

┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐

│                        Составление акта проверки                        │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

                ┌───────────────────┴─────────────────────┐

┌───────────────V────────────────┐     ┌──────────────────V───────────────┐

│     Нарушений не выявлено      │     │        Нарушения выявлены        │

└────────────────────────────────┘     └──────────────────┬───────────────┘

                ┌─────────────────────────────────────────┴─┐

┌───────────────V────────────────┐     ┌────────────────────V─────────────┐

│   Предписание об устранении    │ ┌──>│   Составление протокола об       │

│      выявленных нарушений      │ │   │административном правонарушении   │

└───────────────┬────────────────┘ │   └────────────────────┬─────────────┘

       ┌────────┴─────────┐        │                        │

┌──────V───────┐  ┌───────V──────┐ │   ┌────────────────────V─────────────┐

│  Нарушения   │  │ Нарушения не ├─┘   │Передача материалов проверки в суд│

│  устранены   │  │  устранены   │     └──────────────────────────────────┘

└──────────────┘  └──────────────┘

Приложение № 2

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей

на 20__ год

№
п/п

Наименование
  лица, в  
отношении 
  которого 
планируется
  провести 
проверку (с
указанием 
   адреса  
  (место-  
нахождения),
постоянно 
действующего
  исполни- 
  тельного 
   органа  
юридического
   лица)   

ИНН

Наимено- 
   вание  
органа(-ов)
государст-
  венного 
контроля 
(надзора),
  муници- 
пального 
контроля,
осуществля-
ющего(-их)
конкретную
проверку 

Предмет
проверки

Осно- 
вания 
прове-
дения 
проверки

Дата и 
  сроки 
проведе-
   ния  
проверки,
число, 
месяц, 
   год  

Примечание
контролирую-
щего органа
по плановой
проверке или
проверяемому
юридическому
лицу и его
   видам   
деятельности

Внутрен-
  ний  
статус
проверки

Решение
   по  
совпа-
дениям
проверки
по ИНН

Включение
проверки
    в   
ежегодный
сводный
  план  

1

     2     

3 

     4    

   5   

   6   

    7   

     8     

   9   

   10  

   11   

Коммен-
тарий по
принятому
решению

Отказ по одному из предусмотренных 
              оснований             

Срок проведения
   проверки   

  отказ по 
основанию 
"Истечение
3-х лет со
    дня    
государст-
   венной  
регистрации"

  отказ по  
  основанию 
"Истечение 
3-х лет со 
     дня    
уведомления о
   начале   
деятельности"

отказ по
основанию
"Истечение
3-х лет со
   дня   
последней
проверки"

  дата 
начала
плани-
руемой
проверки

рабочих
дней 

рабочих
часов

   12   

     13    

     14     

    15   

   16  

  17  

  18  

Приложение № 3

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

Журнал

регистрации обращений, сообщений граждан, юридических лиц по

использованию, охране, защите и воспроизводству лесов

Регистра-
ционный
  номер 

Дата 
регист-
рации

Сведения
о повтор-
ности и
   об   
осуществ-
  лении 
контроля

  Ф.И.О. 
заявителя,
  адрес, 
название
органи- 
  зации, 
исходящий
номер и 
его дата

Краткое 
содержание
обращения,
сообщения

Ф.И.О. и
резолюция
руково- 
дителя, 
рассмот-
ревшего 
сообщение,
обращение

  Фамилия 
сотрудника
   (либо  
название 
  подраз- 
деления),
ответст- 
венного за
рассмот- 
рение, дата
получения и
  подпись 
исполнителя

  Дата и 
результаты
рассмот-
  рения  
сообщения,
обращения

Сведения о
  точном 
  месте  
хранения
материалов
рассмот-
ренного 
сообщения,
рассмот-
  рения  

Приме-
чание

    1   

   2  

    3   

    4    

    5    

    6    

     7    

    8    

    9    

  10 

Приложение № 4

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                             В ____________________________________________

                                          (наименование органа прокуратуры)

                             от ___________________________________________

                             (наименование органа государственного контроля

                             (надзора), муниципального контроля с указанием

                                                       юридического адреса)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

   о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом

   муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой

  выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,

      относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства

    В  соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

№  294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального

контроля"  ("Собрание  законодательства  Российской Федерации", 2008, № 52,

статья  6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в

отношении _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное  и  (в  случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное  наименование,  адрес  (место  нахождения) постоянно действующего

исполнительного  органа  юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и

(в   случае,  если  имеется)  отчество,  место  жительства  индивидуального

предпринимателя,    государственный    регистрационный   номер   записи   о

государственной      регистрации      индивидуального      предпринимателя,

идентификационный  номер  налогоплательщика; номер реестровой записи и дата

включения    сведений    в    реестр    субъектов   малого   или   среднего

предпринимательства), осуществляющего  предпринимательскую  деятельность по

адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Основание проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О

     защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

             осуществлении государственного контроля (надзора)

                        и муниципального контроля")

Дата начала проведения проверки: "__" ____________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: "__" ____________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть

12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

      государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________

  (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,

        послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

_________________________________  ____________  __________________________

(наименование должностного лица)      (подпись)    (фамилия, имя, отчество

                                                  (в случае, если имеется))

    М.П.

                Дата и время составления документа: _______________________

Приложение № 5

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

Журнал

регистрации проверок по государственному

лесному контролю и надзору

_____________________________

(дата начала ведения журнала)

№
п/п

Дата
начала
  и  
окон-
чания
про-
верки

Общее время
проведения
проверки 
   (для   
субъектов
малого и 
среднего 
предприни-
мательства,
в часах) 

Наимено-
  вание  
  юриди- 
ческого 
  лица,  
  Ф.И.О. 
индиви- 
дуального
предприни-
  мателя 

Дата и
номер 
распоря-
жения 
  или  
приказа
о прове-
дении 
проверки

Цель, 
задачи и
предмет
проверки

   Вид   
проверки
(плановая
   или   
внепла- 
новая): 
   для   
плановой
проверки -
ссылка на
ежегодный
   план  
проведения
проверок;
   для   
внепла- 
новой - 
  дата и 
  номер  
решения 
прокурора
о согла-
совании 
проведения
проверки

Дата и номер
   акта,   
  состав-  
ленного по
результатам
проверки, 
  дата его 
  вручения 
  предста- 
   вителю  
юридического
   лица,   
индивиду- 
  альному  
предприни-
   мателю  

Выявленные
нарушения 
обязательных
требований
(указываются
содержание
выявленного
нарушения со
ссылкой на
положение 
нормативного
правового 
   акта,   
  которым  
установлено
нарушенное
требование,
допустившее
его лицо) 

  Дата, 
номер и
содер- 
  жание 
выданного
предпи-
сания об
устра- 
  нении 
  выяв- 
ленных 
нарушений

Ф.И.О.,
должность
должност-
  ного  
  лица, 
прово- 
дящего 
проверку

Ф.И.О., 
должности
экспертов,
предста-
вителей 
экспертных
органи- 
  заций, 
привле- 
ченных к
проведению
проверки

Подпись
долж- 
ностного
лица, 
прово-
дившего
проверку

1

  2  

     3    

    4    

   5   

   6   

    7    

     8     

     9     

   10   

   11   

    12   

   13  

Приложение № 6

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПРИКАЗ

органа  государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

о проведении _________________________ проверки

              (плановой/внеплановой,

              документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                     от "__" _____________ г. № ______

1. Провести проверку в отношении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если

            имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

              должность должностного лица (должностных лиц),

                уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3.  Привлечь  к  проведению  проверки  в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций, следующих лиц:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

          должности привлекаемых к проведению проверки экспертов,

                  представителей экспертных организаций)

4. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью

___________________________________________________________________________

При   установлении   целей   проводимой   проверки   указывается  следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа

его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

-  ссылка  на  реквизиты  ранее  выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

-  ссылка  на  реквизиты  обращений  и заявлений, поступивших в проверяющий

орган;  краткое  изложение  информации  о  фактах  причинения  вреда жизни,

здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности

государства  или  возникновения  реальной  угрозы  причинения такого вреда,

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или

их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина

о  факте  нарушения  его прав, предоставленных законодательством Российской

Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в

отношении   субъекта  малого  и  среднего  предпринимательства  и  подлежит

согласованию  с  органами  прокуратуры,  но в целях принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

-  ссылка  на  прилагаемую  копию  документа  (рапорта, докладной записки и

т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

___________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение    обязательных   требований   или   требований,   установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие  сведений,  содержащихся  в уведомлении о начале осуществления

отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов

муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,

растениям, окружающей среде;

по   предупреждению   возникновения   чрезвычайных  ситуаций  природного  и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с "__"     20__ г. по "__"     20__ г.

7. Правовые основания проведения проверки:

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8.   В  процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю

(при их наличии), необходимых для проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц

  (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или

   муниципального контроля полной информации - с указанием информации,

                достаточной для идентификации истребуемых)

     Начальник

управления лесами

Белгородской области                                              И.Фамилия

Приложение № 7

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

________________________                            "__" __________ 20__ г.

(место составления акта)                            (дата составления акта)

                                                   ________________________

                                                   (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

   органом государственного контроля (надзора), органом муниципального

        контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

                                  № _____

"__" _________ 20__ г. по адресу: _________________________________________

                                        (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

  отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя

      руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

            муниципального контроля, издавшего распоряжение или

                       приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если

            имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: _______________________________________________

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата  и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

               (заполняется в случае проведения внеплановой проверки

                 субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее проверку:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или

                   наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены  нарушения  обязательных  требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

выявлены  факты  невыполнения предписаний органов государственного контроля

(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных

предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись   в   Журнал   учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

_______________________  __________  ______________________________________

(подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного представителя

                                       юридического лица, индивидуального

                                       предпринимателя, его уполномоченного

                                                  представителя)

Журнал  учета  проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых   органами   государственного   контроля   (надзора),   органами

муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):

_______________________        ____________________________________________

(подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                              представителя)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                  ______________________________________         __________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

                                                        ___________________

                                    (фамилия, имя, отчество (в случае,

                                   если имеется), должность руководителя,

                                иного должностного лица или уполномоченного

                                      представителя юридического лица,

                                      индивидуального предпринимателя,

                                     его уполномоченного представителя)

                                     "__" __________ 20__ г. ______________

                                                               (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                    проводившего проверку)

Приложение № 8

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПРЕДПИСАНИЕ № ____

            об устранении нарушений законодательства в области

           использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

"__" __________ 20__ г.                                      ______________

    На  основании  акта  проверки  от  "__"  ____________  20   г. № _____,

руководствуясь   Положением   об   осуществлении  государственного  лесного

контроля  и  надзора,  утвержденным Постановлением Правительства Российской

Федерации   от   22   июня   2007  г.  №  394,  Положением об осуществлении

государственного  пожарного  надзора  в  лесах, утвержденным постановлением

Правительства  Российской  Федерации от 3 августа 2010 г. № 595, Положением

об  управлении  лесами  Белгородской  области,  утвержденным постановлением

правительства Белгородской области от 20 апреля 2009 г. № 136-пп, я,

___________________________________________________________________________

     (Ф.И.О., инспекторская должность, номер служебного удостоверения)

                               ПРЕДПИСЫВАЮ:

Кому: _____________________________________________________________________

                  (наименование проверяемой организации)

___________________________________________________________________________

№
п/п

Содержание пунктов предписания

Срок выполнения

    Основание(я)   
    предписания    

1

               2               

       3      

         4         

                   Нарушения лесного законодательства                   

1.

2.

3.

    Предписание  может  быть  обжаловано  в  установленном законом порядке.

Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

    Лесопользователь  обязан  направить  информацию  о  выполнении  пунктов

настоящего  предписания  в  ______________  не  позднее 7 дней по истечении

срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

Должность

               М.П.

___________________________________________________________________________

                                                (фамилия, инициалы)

Предписание получил ______________________/____________/ __________________

                         (должность)          (дата)         (подпись)

Приложение № 9

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                       об удовлетворении ходатайства

"__" _____________ 20__ г.                          _______________________

   (дата вынесения)                                    (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

__________________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

осуществляя   производство  по  делу  об  административном  правонарушении,

совершенном         "__"        ____________        20__        г.        в

___________________________________________________________________________

                     (место совершения правонарушения)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

              (кем совершено административное правонарушение)

ответственность за которое предусмотрена частью ______ статьи ____________,

Кодекса   Российской   Федерации   об   административных   правонарушениях,

рассмотрев поступившее от _________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего)

ходатайство о _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

в   соответствии   со   статьей   24.4   Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях, принимая во внимание, что _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

            (указать основания для удовлетворения ходатайства)

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего)

удовлетворить.

Копию определения получил(а) "__" ___________ 20__ г.

                                                       ____________________

                                        (подпись лица, в отношении которого

                                              ведется производство по делу)

Копия   определения   направлена   лицу,   в   отношении  которого  ведется

производство по делу, ____________________________ "__" ___________ 20__ г.

                         (способ направления

                          копии определения)

Подпись должностного лица, вынесшего определение _________________________.

Приложение № 10

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ____

                  об отказе в удовлетворении ходатайства

"__" __________ 20__ г.                    ________________________________

                                           (место рассмотрения ходатайства)

Я ________________________________________________________________________,

         (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

                          вынесшего определение)

рассмотрев ходатайство, заявленное

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (указать лицо, участвующее в производстве по делу об административном

                 правонарушении и заявившее ходатайство, и

                          краткие сведения о нем)

по делу об административном правонарушении

__________________________________________________________________________,

___________________________________________________________________________

   (указать краткие сведения о деле об административном правонарушении)

                                установил:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(излагается содержание заявленного ходатайства, дата его заявления и (или)

получения должностным лицом, обстоятельства, установленные при рассмотрении

     ходатайства, мотивы, по которым должностное лицо отказывает в его

                              удовлетворении)

_Руководствуясь статьей 24.4 КоАП Российской Федерации,_

                                определил:

В удовлетворении ходатайства о ____________________________________________

                                (кратко указывается существо ходатайства)

заявленного _______________________________________________________________

                (указать лицо, участвующее в производстве по делу об

              административном правонарушении и заявившее ходатайство,

               дата его заявления и (или) получения должностным лицом)

отказать.

Лицо, вынесшее определение                     ____________________________

                                               (фамилия, инициалы, подпись)

Приложение № 11

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                    Корешок к протоколу ____ № ________

Протокол получил __________________________________ "__" __________ 20__ г.

Составлен материал по ст. _________________________ "__" __________ 20__ г.

Протокол хранится _________________________________________________________

                      (№ дела или куда направлен для принятия решения)

___________________________________________________________________________

                              (линия отрыва)

                          ПРОТОКОЛ ____ № _______

                    об административном правонарушении

"__" ___________ 20__ г.                    _______________________________

                                             (место составления протокола)

Протокол составлен ________________________________________________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,

                          № и дата выдачи служебного удостоверения)

___________________________________________________________________________

_Для физического лица:_

Фамилия ___________________________________________________________________

Имя _______________________________________________________________________

Отчество __________________________________________________________________

Дата и место рождения _____________________________________________________

Гражданство _________________ Место жительства и телефон __________________

___________________________________________________________________________

Место работы и должность __________________________________________________

Размер  зарплаты  (пенсии,  стипендии)  _____  семейное  положение _____ на

иждивении _____ человек.

Привлекался ли ранее к ответственности: ___________________________________

Документ, удостоверяющий личность, ________________________________________

                                (вид, серия, номер, где, когда и кем выдан)

_Для юридического лица:_

Наименование   организации   (Ф.И.О.   индивидуального  предпринимателя)  и

ИНН ______________________________________________________________________;

Место нахождения организации (место регистрации) _________________________;

Представитель организации (индивидуального предпринимателя);

Фамилия ___________________________________________________________________

Имя _______________________________________________________________________

Отчество __________________________________________________________________

Дата и место рождения _____________________________________________________

Гражданство ________________ Место жительства и телефон ___________________

Документ, удостоверяющий личность, ________________________________________

                                (вид, серия, номер, где, когда и кем выдан)

Владеет ли русским языком ______ Нуждается ли в помощи переводчика ________

Мне  разъяснено,  что  в  соответствии  со  статьей 25.1 Кодекса Российской

Федерации  об  административных  правонарушениях  (далее  - КоАП), я вправе

знакомиться   с   материалами   дела,   давать   объяснения,   представлять

доказательства   заявлять   ходатайства;  согласно  статье  51  Конституции

Российской  Федерации  я  не  обязан  свидетельствовать против себя самого,

своего  супруга  и близких родственников, круг которых определяется законом

(родных братьев (сестер) родителей, детей, деда (бабушки)). Разъяснено, что

согласно  статье  48  Конституции  Российской Федерации, статье 25.5 КоАП с

момента  составления протокола я имею право пользоваться услугами защитника

или  представителя,  выступать  на  родном  языке  и  пользоваться услугами

переводчика.

___________________________________________________________________________

  (указать, ясны ли права, имеются ли ходатайства, подпись и расшифровка

                    подписи лица, в отношении которого

___________________________________________________________________________

  возбуждено дело об административном правонарушении, в случае отказа от

                         подписи делается запись)

"__" _________ 20__ г.                                  ___________________

                                                            (подпись)

        Обстоятельства совершения административного правонарушения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное _________

                                               (статья, пункт, наименование

                                                         нормативного акта)

___________________________________________________________________________

Свидетели: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (Ф.И.О., место жительства)                           (подпись)

                                Объяснения

      лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об

                      административном правонарушении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

к протоколу прилагаются ___________________________________________________

             (объяснения лица в отношении которого возбуждено

                 производство по делу об административном

___________________________________________________________________________

       правонарушении, другие документы. Указать количество листов)

Копию протокола получил; с материалами дела (на ______ листах)

ознакомлен ________________________________________________________________

                          (расшифровка подписи, подпись)

Согласно  статье  28.2  КоАП,  при  отказе  от  подписи  протокола  лицо, в

отношении  которого  возбуждено  производство  по  делу об административном

правонарушении, вправе изложить мотивы отказа его подписания:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Замечания по содержанию протокола _________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, составившего протокол ________    ______________

                                                 (Ф.И.О.)      (подпись)

________________________

Примечание.   Отказ  от  подписания  протокола  не  служит  основанием  для

прекращения производства по делу.

Приложение № 12

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

Блок-схема

последовательности административного делопроизводства при

выявлении нарушений правил пожарной безопасности в лесах

должностными лицами управления лесами Белгородской области

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Акт о нарушении лесного законодательства, сообщение о нарушении лесного │

│  законодательства, выявление факта нарушения лесного законодательства   │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                 ┌───────────────────V─────────────────────┐

┌────────────────V───────────────────┐   ┌─────────────────V──────────────┐

│      Составление протокола об      │   │  Проведение административного  │

│  административном правонарушении   │   │  расследования (один месяц с   │

│    (немедленно после выявления     │   │  момента возбуждения дела об   │

│    совершения административного    │   │административном правонарушении)│

│          правонарушения)           │   └───────┬────────────────────────┘

└────────────────┬────────────A──────┘           │

                 │            └──────────────────┘

┌────────────────V────────────────────────────────────────────────────────┐

│Рассмотрение дела об административном правонарушении (в течение 15 дней с│

│          момента получения должностным лицом административного          │

│                   протокола и других материалов дела)                   │

└────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┘

                 │

Нет┌────────────V────────────────────────────────────────────────────────┐

┌───┤  Вынесение постановления о назначении административного наказания   │

│   │       (объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела)       │

│   └────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┘

│                │

│   ┌────────────V─────────────────────────┐   ┌──────────────────────────┐

│   │Документ, свидетельствующий об оплате │Нет│    Обращение в службу    │

│   │административного штрафа (штраф должен├──>│  судебных приставов для  │

│   │быть уплачен не позднее 30 дней со дня│   │принудительного взыскания │

│   │ вступления постановления о наложении │   │          штрафа          │

│   │       административного штрафа       │Нет└──────────────────────────┘

│   │           в законную силу)           ├─────────────────┐

│   └──────────────────────────────────────┘   ┌─────────────V────────────┐

│                                              │   Возбуждение дела об    │

│   ┌──────────────────────────────────────┐   │     административном     │

└──>│     Постановление о прекращении      │   │правонарушении по ч. 1 ст.│

    │         производства по делу         │   │      20.25 КоАП РФ       │

    └────────────┬─────────────────────────┘   └─────────────┬────────────┘

                 │                                           │

    ┌────────────V──────────────┐              ┌─────────────V────────────┐

    │     Передача в архив      │              │      Передача в суд      │

    └───────────────────────────┘              └──────────────────────────┘

Приложение № 13

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

Уведомление о составлении протокола

Гр. ______________________, настоящим уведомляю, что управлением лесами Белгородской области в отношении Вас будет возбуждено дело об административном правонарушении.

Ответственность за совершенное Вами правонарушение предусмотрена статьей _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

В связи с вышеизложенным, Вам или Вашему уполномоченному представителю с надлежащим образом оформленными полномочиями необходимо явиться

"__" ________ 20__ года к "__" ч. "__" мин. в _________________ по адресу: ________________ для составления протокола об административном правонарушении.

При себе иметь служебное удостоверение (или документы, подтверждающие служебное положение) и паспорт.

В случае явки Вашего представителя ему необходимо при себе иметь нотариально заверенную доверенность на участие в конкретном административном деле, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП.

При неявке в указанный срок Вас или Вашего уполномоченного представителя составление протокола будет произведено без Вашего участия.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы.

Согласно статье 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом (родных братьев (сестер) родителей, детей, деда (бабушки)). Согласно статье 48 Конституции Российской Федерации, статье 25.5 КоАП, каждый имеет право пользоваться юридической помощью защитника или представителя, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика.

Должность                                            ______________________

                                                      (фамилия, инициалы)

Уведомление получил _______________________________________________________

                                  (Ф.И.О. полностью)

"__" __________ 20__ г.                              ______________________

                                                            (подпись)

Приложение № 14

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                о вызове свидетеля, понятого, специалиста,

                           эксперта, переводчика

"__" __________ 20__ г.                             _______________________

                                                       (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

рассмотрев   протокол   и   другие   материалы   дела  об  административном

правонарушении ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (изложить краткие обстоятельства правонарушения)

в отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица,

индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                 (указать положение нормативного правового

         акта, предусматривающее административную ответственность)

                                установил:

для   всестороннего,   полного,  объективного  и  своевременного  выяснения

обстоятельств  дела  и  разрешения  его в соответствии с законом необходимо

участие ___________________________________________________________________

                       (указать процессуальное положение)

На  основании  изложенного  и  руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.4

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                определил:

1. Вызвать ________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

в качестве ________________________________________________________________

                       (указать процессуальное положение)

для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении.

2. Уведомить ______________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

о том, что дело будет рассмотрено в _______________________________________

                                            (указать время и место)

3. Направить/вручить копию определения ____________________________________

___________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О., процессуальное положение)

(Должность лица, вынесшего определение)        ____________________________

                                               (фамилия, инициалы, подпись)

Приложение № 15

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                        об отводе должностного лица

"__" __________ 20__ г.                           _________________________

   (дата вынесения)                                   (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

рассмотрев поступившее от _________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. лица, обратившегося с заявлением о самоотводе; Ф.И.О.

  лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего,

                   обратившегося с заявлением об отводе)

заявление _________________________________________________________________

                         (о самоотводе, об отводе)

__________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. лица, в отношении которого решается вопрос об отводе)

осуществляющего  производство  по  делу об административном правонарушении,

совершенном "__" _____________ 20__ г. в

___________________________________________________________________________

                     (место совершения правонарушения)

___________________________________________________________________________

              (кем совершено административное правонарушение)

ответственность за которое предусмотрена частью _______ статьи ____________

Кодекса   Российской   Федерации  об  административных  правонарушениях,  в

соответствии  со  статьями  29.2,  29.3  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях, принимая во внимание, что

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

     (лицо является родственником лица, в отношении которого ведется

  производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего,

законного представителя физического или юридического лица, защитника или

представителя; лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела)

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление ______________________________________________________________

                         (о самоотводе, об отводе)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. лица, в отношении которого решается вопрос об отводе)

удовлетворить.

2. Передать дело на рассмотрение __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (должность, Ф.И.О. лица, которому дело передается на рассмотрение)

Подпись должностного лица, вынесшего определение _________________________.

Приложение № 16

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                   об отказе в отводе должностного лица

"__" ___________ 20__ г.                            _______________________

   (дата вынесения)                                    (место вынесения)

Я, ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

рассмотрев поступившее от _________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. лица, обратившегося с заявлением о самоотводе; Ф.И.О.

  лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего,

                   обратившегося с заявлением об отводе)

заявление _________________________________________________________________

                         (о самоотводе, об отводе)

__________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. лица, в отношении которого решается вопрос об отводе)

осуществляющего  производство  по  делу об административном правонарушении,

совершенном "__" __________ 20__ г. в

___________________________________________________________________________

                     (место совершения правонарушения)

__________________________________________________________________________,

              (кем совершено административное правонарушение)

ответственность за которое предусмотрена частью _____ статьи ______ Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со

статьями  29.2,  29.3  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных

правонарушениях, принимая во внимание, что ________________________________

__________________________________________________________________________,

   (указать на отсутствие предусмотренных законом оснований для отвода)

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления ________________________________________________

                                     (о самоотводе, об отводе)

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. лица, в отношении которого решается вопрос об отводе)

отказать.

Подпись должностного лица, вынесшего определение _________________________.

Приложение № 17

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                      ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

                     "__________________ лесничество"

Юридический адрес и телефон ОКУ "___________________ лесничество"

___________________________________________________________________________

                                   АКТ №

                   о нарушении лесного законодательства

                                         __________________________________

                                              наименование лесничества

__________________ числа ____________________ месяца _________________ года

Я, нижеподписавшийся ______________________________________________________

                                  (должность составителя акта)

___________________________________________________________________________

_____________________________района Белгородской области___________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                      (Ф.И.О. составителя документа)

составил настоящий акт ____________________________________________________

                                      (место составления акта)

в присутствии _____________________________________________________________

                    (должность Ф.И.О. присутствующего)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

о нижеследующем нарушении:

    1. Вид лесонарушения __________________________________________________

                              (незаконная порубка леса, самовольная

                                    пастьба скота и т.д.)

    2. Место совершения лесонарушения

___________________________________________________________________________

              (наименование лесничества, № обхода, хозчасть,

___________________________________________________________________________

         урочище, № квартала, группа и категория защитности лесов)

    Ответственность     за    совершенное    лесонарушение    предусмотрена

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (№ пункта, полное наименование нормативного акта,

                  кем утвержден, дата утверждения № акта)

    3. Кем обнаружено лесонарушение _______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4. Когда совершено лесонарушение ______________________________________

и когда обнаружено ________________________________________________________

    5. Лесонарушители

_Для физического лица:_

Фамилия ___________________________________________________________________

Имя _______________________________________________________________________

Отчество __________________________________________________________________

Дата и место рождения _____________________________________________________

Гражданство _________________ Место жительства и телефон __________________

___________________________________________________________________________

Место работы и должность __________________________________________________

Размер   зарплаты  (пенсии,  стипендии)  ___  семейное  положение  ____  на

иждивении ____ человек.

Привлекался ли ранее к ответственности: ___________________________________

Документ, удостоверяющий личность, ________________________________________

                                (вид, серия, номер, где, когда и кем выдан)

___________________________________________________________________________

Для юридического лица:

Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) и ИНН ___

__________________________________________________________________________;

Место нахождения организации (место регистрации) _________________________;

Представитель организации (индивидуального предпринимателя);

Фамилия ___________________________________________________________________

Имя _______________________________________________________________________

Отчество __________________________________________________________________

Дата и место рождения _____________________________________________________

Гражданство _________________ Место жительства и телефон __________________

Документ, удостоверяющий личность, ________________________________________

                                (вид, серия, номер, где, когда и кем выдан)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6. В который раз совершено лесонарушение ______________________________

    7. Размеры лесонарушения и причиненного им ущерба

Вид 
лесо-
нару-
шения

     Незаконная рубка растущего леса,    
     повреждение растущих деревьев и     
   кустарников, присвоение срубленных с  
корня, а также буреломных или ветровальных
      деревьев или самовольная рубка     
           сухостойных деревьев          

Прочие лесонарушения 

Порода
деревьев
  или  
кустар-
ников 

Коли- 
чество
деревьев
(кустар-
ников)

Масса
древе-
сины в
  м3 

Стоимость
по таксе
    на   
древесину,
отпуск на
корню в 
  руб. и 
   коп.  

Сумма
ущерба
  по 
таксе
в руб.
и коп.

Единица
изме-
рения

Размер
(кол-во)
площадь
и т.д.

Ущерб
в руб.
и коп.

  1  

   2   

   3   

  4  

    5    

  6  

   7  

   8   

  9  

Общая сумма ущерба по настоящему протоколу составляет ________ руб. _____ коп.

Примечание:

8. Вид и количество изъятой у лесонарушителей продукции в лесу или по пути следования из леса, а также продукции, на которую наложен арест на месте потребления

Вид
про-
дук-
ции

   От незаконных порубок леса   

От прочих 
лесонару- 
  шителей  

Кому сдана
продукция
на хранение
(должность,
ФИО лица,
принявшего
продукцию
на хранение
и место- 
нахождение
продукции)

Подпись
  лица, 
приняв-
  шего  
продукцию
   на   
хранение

Дело-
вая
или
дро-
вяная

Длина
  в  
метрах

Толщина
в см в
верхнем
отрубе

Коли-
чество
в шт.

Масса
  в 
плот-
ных
м3 

Еди-
ница
изме-
рения

Коли-
чество

1 

  2 

  3  

   4  

  5  

  6 

  7 

  8  

     9    

   10   

    9. Было ли оказано лесонарушителем сопротивление составителю акта _____

___________________________________________________________________________

                    (кем именно и в чем оно выражалось)

    10. Сообщение лица, обнаружившего лесонарушение _______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                               (подпись)

    11. Объяснения лесонарушителя _________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                                (подпись)

12. Приложение к акту _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                               Подпись составителя акта _________________

                               Копию акта получил  ________________________

                                                   (подпись лесонарушителя)

Приложение № 18

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ____

           о возбуждении дела об административном правонарушении

               и проведении административного расследования

"__" __________ 20__ г.                                 ___________________

                                                         (место вынесения)

Мной,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

руководствуясь     статьей    28.7    Кодекса    Российской    Федерации об

административных  правонарушениях,  вынесено определение о возбуждении дела

об административном правонарушении ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(сведения  о  лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование

юридического  лица,  ведомственная  принадлежность,  банковские  реквизиты,

адрес;  2)  Ф.И.О.  должностного  (физического)  лица, место работы; дата и

место  рождения,  домашний  адрес,  документ,  удостоверяющий его служебное

положение;   3)  Ф.И.О.  граждан  Российской  Федерации,  лиц,  не  имеющих

гражданства,  и  иностранных  граждан, место их жительства и работы, дата и

место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

Повод для возбуждения дела об административном правонарушении _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (наименование документов, краткое описание обстоятельств

                        совершения правонарушения)

В действиях _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(1)   наименование   юридического   лица,   ведомственная   принадлежность,

юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица,

место  работы,  домашний  адрес,  документ,  3)  Ф.И.О.  граждан Российской

Федерации,  лиц,  не  имеющих  гражданства, и иностранных граждан, место их

жительства и работы, домашний адрес)

    Принимая  во  внимание, что для всех обстоятельств нарушения необходимо

провести процессуальные действия, требующие значительных временных затрат:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       кратко указать конкретные процессуальные действия, проведение

         которых, по мнению лица, вынесшего определение, признано

               необходимым на момент составления определения

и   руководствуясь   статьей   28.7   Кодекса   Российской   Федерации   об

административных правонарушениях (далее - КоАП),

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возбудить   дело   об   административном   правонарушении  в  отношении

___________________________________________________________________________

            указывается лицо, в отношении которого возбуждается

                     дело, и известные сведения о нем

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

по части ____ статьи (статье) ____ КоАП и провести по нему административное

расследование.

    В  соответствии со статьей 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться

со  всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,

заявлять ходатайства и отводы.

    Согласно  статье  51  Конституции  Российской Федерации никто не обязан

свидетельствовать   против   себя   самого,   своего   супруга   и  близких

родственников,  круг  которых определяется законом (родных братьев (сестер)

родителей, детей, деда (бабушки)). С момента составления протокола согласно

статье  48  Конституции Российской Федерации, статье 25.5 КоАП каждый имеет

право   пользоваться   юридической  помощью  защитника  или  представителя,

выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика.

Должность                                             _____________________

                                                       (фамилия, инициалы)

Приложение № 19

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                      ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

                     "__________________ лесничество"

Юридический адрес и телефон ОКУ "_______________ лесничество"

___________________________________________________________________________

                               АКТ № _______

                              о лесном пожаре

20__ года "__" _______________ настоящий протокол составил ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (должность, фамилия, имя и отчество составителя протокола)

___________________________________________________________________________

                       (место составления протокола)

о нижеследующем:

1. "__" ___________ 20   года "____________" часов "____________" минут был

обнаружен лесной пожар _____________________________________________

                            (указать, где был обнаружен пожар -

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                квартал, урочище, расстояние от ближайшего

                населенного пункта (какого) или от дороги,

___________________________________________________________________________

             реки (название), на лесосеке или на месте работы

                     предприятия, организации (какой)

2. Пожар обнаружен ________________________________________________________

                    (указать - с пожарной вышки, находящейся в   квартале)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                              Кем обнаружен,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       указать должность, фамилию, имя, отчество, место жительства)

3. Площадь пожара в момент обнаружения ____________________________________

                                             (указать площадь пожара

___________________________________________________________________________

          в га на основании сообщения лица, обнаружившего пожар)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Сообщение получено "__" ____________ 20__ г. в "____" часов "____" минут

___________________________________________________________________________

                           (указать дату и время

___________________________________________________________________________

             получения сообщения о пожаре и кем оно получено -

___________________________________________________________________________

                      лесничеством (каким), лесхозом)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. На месте возникновения пожара обнаружено _______________________________

                                                     (указать, что

___________________________________________________________________________

              обнаружено: остатки костра, сельхозпала и т.д.,

               что может способствовать установлению причин

___________________________________________________________________________

                        и виновника лесного пожара)

6. Причина возникновения пожара ___________________________________________

                                       (указать установленную или

___________________________________________________________________________

              предполагаемую причину пожара. Если имело место

              нарушение правил пожарной безопасности - время

___________________________________________________________________________

                совершения нарушения и в чем оно выразилось

              (наименование правил, кем они утверждены, какой

___________________________________________________________________________

                              пункт нарушен))

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

7. Виновники возникновения пожара:

фамилии, имена и отчества, год рождения ___________________________________

___________________________________________________________________________

место жительства __________________________________________________________

                                   (подробный адрес)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

место работы, учебы, занимаемые должности _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

размер заработка __________________________________________________________

семейное положение ________________________________________________________

                         (число членов семьи, количество иждивенцев)

___________________________________________________________________________

документы, удостоверяющие личность виновников возникновения пожара,

___________________________________________________________________________

         (наименование документов, их номера, кем и когда выданы)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В  тех  случаях,  когда  виновники  на  месте  пожара  не  были обнаружены,

указываются   данные,  необходимые  для  расследования  в  целях  выявления

виновников, _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Тушение пожара начато "__" __________ 20__ г. в "_____" час. "____" мин.

9. Пожаром охвачена площадь в гектарах:

   Вид   
лесного 
пожара и
его интен-
сивность

       Насаждений       
    средневозрастных,   
приспевающих, спелых и 
       перестойных      

Куль-
тура

Молод-
няков 
естест-
венного
проис-
хождения

Горель-
ников
прошлых
  лет 

Редин
  и  
непо-
крытых
лесом
пло-
щадей

Итого
лесной
площади

Нелесной
площади

преобла-
дающая

    Площадь,   
   пройденная  
    пожаром    

всего

  В том 
  числе 
насаж- 
дений, из
которых
возможна
реали- 
  зация 
древесины

    1    

   2   

  3  

    4   

  5 

   6   

   7  

  8  

   9  

   10  

Низовой  
беглый   
слабая   
средняя  
сильная  

Низовой  
устойчивый
слабая   
средняя  
сильная  

Почвенный
(почвенно-
торфяной)
слабая   
средняя  
сильная  

Верховой 
слабая   
средняя  
сильная  

Итого    

(заполняется   на   основе  таксационных  материалов  по  данным  натурного

обследования)

10. Пожар ликвидирован "__" _________ 20__ г. "______" час. "_______" минут

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (указать кем: работниками лесной охраны, рабочими лесхоза,

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       привлеченными рабочими других предприятий, населением и т.д.)

11. На тушение пожара отработано:

    а) человеко-дней ______________________________________________________

    б) автомашиносмен _____________________________________________________

    в) тракторосмен _______________________________________________________

    г) ____________________________________________________________________

    д) ____________________________________________________________________

    е) ____________________________________________________________________

    ж) ____________________________________________________________________

    12. Применяющиеся способы и средства по тушению пожара

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (захлестывание, окопка, заливание водой из лесных

              огнетушителей, пожарных автоцистерн, с помощью

___________________________________________________________________________

                  мотопомп, при помощи химикатов и т.д.)

13. Принятые меры к окарауливанию пожара __________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

14. Ответственное лицо за окарауливание ___________________________________

                                            (должность, место работы,

                                             фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

15. Потери в результате пожара:

    а) древесины на корню _______ куб. м, на сумму ___________________ руб.

    б) заготовленной лесопродукции _____ куб. м, на сумму ____________ руб.

    в)   зданий,   сооружений,  машин,  оборудования  и  другого  имущества

(указать наименование, количество и стоимость) ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    г) стоимость работ по очистке территории ______________________________

                                              (на всей площади лесфонда,

                                                 пройденной пожаром)

    д) стоимость лесовосстановительных работ ______________________________

                                                 (на площадях культур

___________________________________________________________________________

                 и молодняков естественного происхождения)

___________________________________________________________________________

    е) стоимость работ по тушению пожара __________________________________

    ж) общая сумма ущерба _________________________________________________

16. Должность, фамилия, имя и отчество лица, руководившего тушением пожара

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

17. К протоколу прилагается:

    а) схематический чертеж пожарища;

    б)  расчеты и обоснования размеров ущерба от потерь древесины на корню,

уничтожения   огнем  культур,  молодняков,  от  потерь  готовой  продукции,

стоимости работ по очистке территории, расходов на тушение пожаров и пр.;

    в)  докладная  записка  руководителя  тушения пожара об условиях (класс

пожарной   опасности   по   условиям  погоды,  силе  и  направлении  ветра,

лесогидрологических   особенностях  и  рельефе  местности)  распространения

(развития)  пожара и о ходе его тушения, применявшихся тактических приемах,

способах  и технических средствах, распределении имевшихся сил и средств по

периферии  пожара,  сроках  и  количестве  привлеченных дополнительно сил и

средств и их использовании;

    г) ____________________________________________________________________

    д) ____________________________________________________________________

Объяснение лица, по вине которого произошел пожар _________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                 Подпись составителя протокола ____________

                                 Подпись лица, по вине

                                 которого произошел пожар <1> _____________

<1> В случае отказа лица, по вине которого произошел пожар, от подписания протокола, в нем делается запись об этом

Приложение № 20

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                      об отложении рассмотрения дела

                    об административном правонарушении

"__" ___________ 20__ г.                             ______________________

                                                       (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

рассмотрев   протокол   и   другие   материалы   дела  об  административном

правонарушении ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (изложить краткие обстоятельства правонарушения)

в отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица,

                     индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

    (указать положение нормативного правового акта, предусматривающее

                     административную ответственность)

                                установил:

рассмотрение  данного  дела  об  административном  правонарушении  в данном

заседании невозможно ______________________________________________________

                                      (указать причины)

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 29.4, пунктом 7 части 1 статьи 29.7

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                определил:

1.   Отложить   рассмотрение  дела  об  административном  правонарушении  в

отношении _________________________________________________________________

            (Ф.И.О. физического лица либо наименование юридического лица)

2. Назначить новое рассмотрение данного дела на "__" ______________ 20__ г.

в "__" ч. "___" мин. в ____________________________________________________

                                       (указать место)

и уведомить об этом всех заинтересованных в деле лиц.

(Должность лица, вынесшего определение)       _____________________________

                                               (фамилия, инициалы подпись)

Приложение № 21

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

                          о назначении экспертизы

"__" ________ 20__ г.                                   ___________________

(дата вынесения)                                        (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

             (должность, Ф.И.О., лица, вынесшего определение)

рассмотрев   протокол   и   другие   материалы   дела  об  административном

правонарушении ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (изложить краткие обстоятельства правонарушения)

в отношении _______________________________________________________________

           (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

           (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

по   части   _______  статьи  ________  Кодексом  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях,

                                установил:

при  производстве  по  делу  об  административном  правонарушении  возникла

необходимость  в  использовании  специальных  познаний  в  науке,  технике,

искусстве,  ремесле  (нужное подчеркнуть) и для правильного разрешения дела

необходимо проведение исследований ________________________________________

                                           (указать каких именно)

На  основании  изложенного и руководствуясь статьей 26.4 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях,

                                определил:

1.   Назначить   по  настоящему  делу  об  административном  правонарушении

экспертизу _______________________________________________________________,

                             (указать какую именно)

поручив ее производство ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (указать Ф.И.О. эксперта или наименование учреждения,

                в котором должна быть проведена экспертиза)

2. Поставить перед экспертом следующие вопросы ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                             (изложить какие)

3. Предоставить в распоряжение эксперта ___________________________________

___________________________________________________________________________

                           (перечень материалов)

(Должность лица, вынесшего определение)                    ________________

                                                              (подпись)

    Права  и  обязанности,  предусмотренные статьей 25.9 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях, мне разъяснены, одновременно

в   соответствии   со   статьей   17.9   Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях я предупрежден об ответственности за дачу

заведомо ложного заключения.

    Определение мною получено "__" _________ 20__ г.

(фамилия, имя, отчество эксперта)                          ________________

                                                               (подпись)

    С  определением  ознакомлены "__" __________ 20__ г. и одновременно нам

разъяснены  права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить

о привлечении в качестве эксперта указанных нами лиц, право ставить вопросы

для дачи на них ответов в заключении эксперта.

(фамилия,  имя, отчество лица, в отношении которого ведется производство по

делу об административном правонарушении)                ___________________

                                                             (подпись)

(фамилия, имя, отчество потерпевшего)                   ___________________

                                                             (подпись)

Приложение № 22

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

                        об истребовании необходимых

                     дополнительных материалов по делу

"__" _________ 20__ г.                                   __________________

  (дата вынесения)                                       (место вынесения)

Я,

__________________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

рассмотрев   протокол   и   другие   материалы   дела  об  административном

правонарушении ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (изложить краткие обстоятельства правонарушения)

в отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

           (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

              (указать положение нормативного правового акта,

            предусматривающее административную ответственность)

                                установил:

для  рассмотрения  данного  дела  по  существу  необходимые  дополнительные

материалы _________________________________________________________________

                                 (указать какие)

__________________________________________________________________________,

которыми располагает ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(изложить сведения о лице, у которого истребуются перечисленные материалы)

На  основании изложенного и руководствуясь статьей 26.10 и пунктом 5 статьи

29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

истребовать у _____________________________________________________________

                 (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

                 (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

дополнительные материалы __________________________________________________

                                        (указать какие)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

    В  соответствии  со  статьей  20.10  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных   правонарушениях   истребуемые   сведения   должны   быть

направлены   в   трехдневный   срок   со  дня  получения  определения.  При

невозможности  представления  указанных  сведений необходимо в обязательном

порядке  в  трехдневный  срок  уведомить  об  этом орган, должностное лицо,

вынесшие определение.

    Умышленное   невыполнение   законных   требований   должностного  лица,

ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за

собой  административную  ответственность  на  основании статьи 17.7 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

(Должность лица, вынесшего определение)              ______________________

                                                      (фамилия, инициалы)

                                             М.П.

Приложение № 23

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

                    о продлении срока рассмотрения дела

                    об административном правонарушении

"__" __________ 20__ г.                              ______________________

   (дата вынесения)                                    (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

рассмотрев   протокол   и   другие   материалы   дела  об  административном

правонарушении

___________________________________________________________________________

             (изложить краткие обстоятельства правонарушения)

в отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

           (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

              (указать положение нормативного правового акта,

            предусматривающее административную ответственность)

                                установил:

по     делу     имеется     необходимость     дополнительного     выяснения

обстоятельств _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (изложить краткие обстоятельства, которые необходимо выяснить)

__________________________________________________________________________,

а также удовлетворив ходатайство __________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (Ф.И.О., процессуальное положение, о чем)

На  основании  изложенного  и  руководствуясь  частью 2 статьи 29.6 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                определил:

продлить  срок  рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении  в

отношении _________________________________________________________________

                (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

                (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

на ___________________________________________________________________ дней

                              (указать срок)

(Должность лица, вынесшего определение)                   _________________

                                                              (подпись)

Приложение № 24

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ №

                    о прекращении производства по делу

                    об административном правонарушении

"__" _________ 20   г.                                 ____________________

  (дата вынесения)                                      (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

             (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление)

рассмотрев   протокол   и   другие   материалы   дела  об  административном

правонарушении ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (изложить краткие обстоятельства правонарушения)

в отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

           (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

              (указать положение нормативного правового акта,

            предусматривающее административную ответственность)

                                установил:

в соответствии с пунктом ______ статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об

административных   правонарушениях   имеются   обстоятельства,  исключающие

производство по делу ______________________________________________________

                                                      (изложить какие)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

На  основании изложенного и руководствуясь статьей 28.9 и пунктом 2 части 1

статьи    29.9    Кодекса    Российской   Федерации   об   административных

правонарушениях,

                                постановил:

1.  Прекратить  производство  по  делу об административном правонарушении в

отношении _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

           (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

2. ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Постановление  может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или

получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном

порядке  в  соответствии  со  статьей  30.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

(Должность лица, вынесшего постановление)           _______________________

                                                      (фамилия, инициалы)

                                            М.П.

Приложение № 25

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

                       об отказе в возбуждении дела

                    об административном правонарушении

"__" _________ 20__ г.                                  ___________________

  (дата вынесения)                                       (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

рассмотрев материалы (сообщения, заявления), содержащие данные, указывающие

на наличие события административного правонарушения

__________________________________________________________________________,

                     (изложить содержание материалов)

поступившие _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

   (указать орган государственной власти, орган местного самоуправления,

направившие материалы, наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

           (физического) лица, индивидуального предпринимателя,

                     направивших сообщение, заявление)

                                установил:

___________________________________________________________________________

               (изложить суть сообщения, результаты проверки

    сообщения, заявления о совершении административного правонарушения

___________________________________________________________________________

                 и основания для отказа в возбуждении дела

                    об административном правонарушении)

___________________________________________________________________________

Принимая  во  внимание  изложенное  и  руководствуясь  частью 5 статьи 28.1

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                определил:

отказать   в   возбуждении   дела  об  административном  правонарушении  по

материалам (сообщению, заявлению).

Копия настоящего определения направлена ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (указать орган государственной власти, орган местного самоуправления,

направившие материалы, наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

           (физического) лица, индивидуального предпринимателя,

                     направивших сообщение, заявление)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

"__" __________ 20__ г.

(Должность лица, вынесшего постановление)               ___________________

                                                             (подпись)

                                              М.П.

Приложение № 26

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        о передаче протокола об административном правонарушении на

                          рассмотрение судье <*>

"__" ________ 20__ г.                                 _____________________

  (дата вынесения)                                      (место вынесения)

    Я, ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

рассмотрев  материалы  дела об административном правонарушении, совершенном

"__" _________ 20__ г. в __________________________________________________

                     (место совершения правонарушения)

__________________________________________________________________________,

              (кем совершено административное правонарушение)

ответственность за которое предусмотрена частью _________ статьи __________

Кодекса   Российской   Федерации  об  административных  правонарушениях,  в

соответствии  со  статьей  23.36,  частью  2 статьи 23.1, пунктом 5 части 1

статьи    29.4    Кодекса    Российской   Федерации   об   административных

правонарушениях,  принимая во внимание, что имеются следующие основания для

передачи  протокола  об  административном  правонарушении и иных материалов

дела на рассмотрение судье ________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(указать вид или размер наказания, которое может быть назначено по данному

                 делу, налагаемого исключительно судьей)

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать  протокол  об  административном правонарушении от "__" ___________

20   г. и другие материалы дела на рассмотрение судье

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (указать суд, на рассмотрение которого передается протокол)

Подпись должностного лица, вынесшего определение _________________________.

* может применяться по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.28, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.6, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение № 27

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ №

                 о назначении административного наказания

"__" _________ 20__ г.                                  ___________________

  (дата вынесения)                                       (место вынесения)

Я, _______________________________________________________________________,

             (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление)

рассмотрев материалы ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

                         (наименование документов)

о  нарушении  законодательства  в  области  использования,  охраны, защиты,

воспроизводства лесов _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(сведения о лице в отношении которого рассмотрено дело: 1) наименование

  юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты,

  адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и

  место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное

   положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и

иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,

            домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                   (Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)

установил: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(обстоятельства установленные при рассмотрении дела; в том числе, когда и

    где совершено; доказательства по делу; обстоятельства, смягчающие и

    отягчающие ответственность; указать, какие статьи законодательства

                      Российской Федерации нарушены)

на  основании  изложенного  и  руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                постановил:

1. Признать _______________________________________________________________

                (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

                (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

виновным в нарушениях, предусмотренных статьей ____________________ Кодекса

                                                  (указать часть

                                                  и номер статьи)

Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Наложить административный штраф в размере _______________________ рублей

(размер налагаемого штрафа в кратности к минимальному размеру заработной

                     платы, сумма цифрами и прописью)

на _______________________________________________________________________,

           (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного

           (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

который должен быть внесен на _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                   (номер счета и банковские реквизиты)

не  позднее  30  дней со дня вступления настоящего постановления в законную

силу.   Копию   документа,   свидетельствующего  об  уплате  штрафа,  лицо,

привлеченное   к   административной   ответственности,   в  течение  срока,

установленного  для  уплаты  штрафа  в соответствии со статьей 32.2 Кодекса

Российской  Федерации  об  административных правонарушениях представляет по

адресу:

___________________________________________________________________________

                  (адрес органа, вынесшего постановление)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Предупреждение:

в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом

Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях, предусмотрена

ответственность  по  части  1  статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

Постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть

обжаловано  в  течение  10  суток  со  дня  вручения  или  получения  копии

постановления  вышестоящему  должностному  лицу  или  в  судебном порядке в

соответствии    со   статьей   30.1   Кодекса   Российской   Федерации   об

административных правонарушениях.

Должность                                             _____________________

                                                       (фамилия, инициалы)

                                          М.П.

Копия   постановления   вручена  лицу,  в  отношении  которого  рассмотрено

административное дело (или его законному представителю):

"__" ________ 20__ года          _______________  _________________________

                                    (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение № 28

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

           об устранении причин административного правонарушения

                и условий, способствовавших его совершению

"__" ________ 20__ г.                                ______________________

  (дата вынесения)                                     (место вынесения)

Я, ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

             (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего представление)

в  соответствии  со  статьями  23.36, 29.13 Кодекса Российской Федерации об

административных  правонарушениях,  рассмотрев "__" _________ 20 г. дело об

административном  правонарушении,  ответственность за которое предусмотрена

частью   ________   статьи   ______   Кодекса   Российской   Федерации   об

административных правонарушениях, в отношении _____________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

           (Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя,

       наименование юридического лица, в отношении которого ведется

                           производство по делу)

установил _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (обстоятельства, установленные при рассмотрении

                 дела об административном правонарушении)

При   рассмотрении   дела   выявлены  следующие  причины  административного

правонарушения и условия, способствовавшие его совершению

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

На основании изложенного

                                ПРЕДЛАГАЮ:

1.   Принять   следующие   меры   по  устранению  причин  административного

правонарушения и условий, способствовавших его совершению:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2.  Сообщить  о принятых мерах в течение месяца со дня получения настоящего

представления.

    В   соответствии  со  статьей  19.6  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных     правонарушениях     непринятие     по    постановлению

(представлению)   органа   (должностного   лица),  рассмотревшего  дело  об

административном  правонарушении,  мер  по  устранению  причин  и  условий,

способствовавших   совершению   административного   правонарушения,  влечет

наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот

до пятисот рублей.

Представление получил(а) "__" __________ 20__ г.

                                  _________________________________________

                                  (подпись лица, получившего представление)

Подпись должностного лица, вынесшего представление _______________________.

Приложение № 29

к административному регламенту

исполнения государственной функции

управления лесами Белгородской области

"Осуществление государственного

пожарного надзора в соответствии со

статьей 83 Лесного кодекса

Российской Федерации"

                                   БЛАНК

                  УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  РЕШЕНИЕ

          по жалобе на постановление по делу об административном

                              правонарушении

"__" __________ 20__ г.                                ____________________

  (дата вынесения)                                      (место вынесения)

    Я, ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего решение)

в  соответствии со статьями 23.36, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях, рассмотрев жалобу ____________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

    (Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя, наименование

           юридического лица; Ф.И.О., наименование потерпевшего)

на постановление о ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(назначении административного наказания, прекращении производства по делу)

вынесенное "__" ____________ 20   г. ______________________________________

___________________________________________________________________________

             (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление)

в отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

           (Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя,

                      наименование юридического лица)

по делу об административном правонарушении, совершенном

"__" __________ 20__ г. в _________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (место совершения правонарушения)

ответственность за которое предусмотрена частью ________ статьи __________,

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении установлено

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

           (обстоятельства, установленные постановлением по делу

        об административном правонарушении; назначенное наказание)

В жалобе ставится вопрос об _________________________________ постановления

                                  (отмене, изменении)

с указанием на ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                (краткое изложение основных доводов жалобы)

При рассмотрении жалобы установлено _______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы на постановление по

              делу об административном правонарушении, ссылки

                   на подтверждающие их доказательства)

Принимая во внимание, что ___________________________________ основания для

                                (имеются, отсутствуют)

_________________________________ постановления по делу об административном

     (изменения, отмены)

правонарушении, руководствуясь ____________________________________________

                                     (пунктом __ части 1 статьи 30.7,

                                пунктом __ части 1 статьи 24.5, статьи 2.9)

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                ПОСТАНОВИЛ:

    1. Жалобу _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

           (Ф.И.О., гражданина, индивидуального предпринимателя,

           юридического лица; Ф.И.О., наименование потерпевшего)

на  постановление  по  делу  об  административном  правонарушении  от  "__"

_________ 20   г. ________________________________________________________.

     (удовлетворить полностью, частично, оставить без удовлетворения)

    2.  Постановление  по  делу  об административном правонарушении от "__"

________ 20   г. __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    изменить,  если  при этом не усиливается административное наказание или

иным  образом  не  ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено

постановление;

    отменить  и  прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного

из  обстоятельств,  предусмотренных  статьями  2.9, 24.5 Кодекса Российской

Федерации  об  административных правонарушениях, а также при недоказанности

обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

    отменить  и возвратить дело на новое рассмотрение в орган, должностному

лицу,  правомочным  рассмотреть  дело,  в  случаях  существенного нарушения

процессуальных  требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об

административных  правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно

и  объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения

закона   об  административном  правонарушении,  влекущем  назначение  более

строгого  административного  наказания,  если  потерпевшим  по  делу подана

жалоба на мягкость примененного административного наказания;

    отменить  и  направить дело на рассмотрение по подведомственности, если

при  рассмотрении  жалобы  установлено,  что  постановление  было  вынесено

неправомочными судьей, органом, должностным лицом).

    В  соответствии  с частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об

административных  правонарушениях настоящее решение может быть обжаловано в

порядке,   установленном   главой   30   Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях:

    1)  по  делу  в  отношении  физического  лица  -  в  районный  суд либо

вышестоящему должностному лицу (в вышестоящий орган) Федерального агентства

лесного хозяйства.

    2)  по  делу  в  отношении  юридического  лица - в арбитражный суд либо

вышестоящему должностному лицу (в вышестоящий орган) Федерального агентства

лесного хозяйства.

    При    обжаловании    решения   подается   в   суд,   арбитражный   суд

непосредственно  либо  через  должностное  лицо,  вынесшее  решение.  Копию

решения получил(а), порядок обжалования мне разъяснен.

"__" _________ 20__ г.                  ___________________________________

                                            (подпись лица, в отношении

                                             которого вынесено решение)

                                              _____________________________

                                                     (подпись потерпевшего)

Подпись должностного лица, вынесшего решение ______________________________