О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.06.2011 N 547



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу согласно постановлению правительства Воронежской области от 26.09.2013 № 838

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2012 г. N 906

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.06.2011 N 547

Изменение:

постановление правительства Воронежской области от 26.09.2013 № 838 НГР RU36000201301041

В целях совершенствования порядка проведения мониторинга и оценки эффективности развития муниципальных районов и городских округов Воронежской области, актуализации Перечня региональных показателей эффективности развития муниципальных районов и городских округов Воронежской области и критериев экспертного анализа правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 29.06.2011 N 547 "О мониторинге и оценке эффективности развития муниципальных районов и городских округов Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 11.11.2011 N 988, от 16.02.2012 N 106, от 25.06.2012 N 569) следующие изменения:

(подпункты 1.1-1.6 утратили силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 26.09.2013 № 838 НГР RU36000201301041)

1.7. В Порядке подведения итогов и поощрения муниципальных районов и городских округов Воронежской области за достижение наилучших значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов и городских округов Воронежской области:

1.7.1. Подпункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Муниципальные районы и городские округа Воронежской области ежегодно:

- в срок до 20 февраля осуществляют ввод фактических значений показателей за год, предшествующий отчетному, плановых и фактических значений показателей за отчетный год в автоматизированную систему и направляют в исполнительные органы государственной власти Воронежской области, ответственные за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения, аналитическую записку о результатах выполнения муниципальным районом (городским округом) Соглашения за отчетный год, содержащую обоснование достигнутых значений показателей, причины недостижения плановых значений показателей, характеристику мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения этих значений, пояснения по показателям с отрицательной тенденцией развития;

- в срок до 1 марта проводят согласование с исполнительными органами государственной власти Воронежской области значений показателей, введенных в автоматизированную систему, и направляют в Департамент аналитическую записку о результатах выполнения муниципальным районом (городским округом) Соглашения за отчетный год.".

1.7.2. Подпункт 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области:

- в срок до 1 марта проводят согласование значений региональных показателей, введенных в автоматизированную систему, путем их проверки и ввода уточненных данных;

- в срок до 7 марта осуществляют мониторинг достижения значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов и городских округов Воронежской области и представляют в Департамент аналитическую информацию о результатах мониторинга эффективности развития муниципальных образований в подведомственных сферах и свод значений показателей, сформированный с помощью автоматизированной системы.".

1.7.3. Подпункт 4.5 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.5. При подведении итогов достижения муниципальными районами и городскими округами Воронежской области значений показателей Экспертная комиссия вправе принять решение об уточнении результата оценки муниципального района (городского округа) в пределах 20% от рассчитанных итоговых значений.

Экспертному анализу подвергаются результаты значений показателей с учетом следующих критериев и степени их влияния на результаты оценки:

- оценка отношения представителей бизнес-сообщества к деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области (до 7%);

- оценка отношения общественных институтов к деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области (до 7%);

- качественная, своевременная реализация возложенных на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области полномочий по исполнению вопросов местного значения (до 6%)".

1.7.4. Подпункт 5.2 раздела 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае отсутствия победителя в отдельной группе муниципальных образований грант, предназначенный для выплаты победителю группы, перераспределяется между победителями в других группах муниципальных образований в размерах, рекомендованных решением Экспертной комиссии.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области

Ю.В.АГИБАЛОВ

Приложение N 1

к постановлению

правительства Воронежской области

от 15.10.2012 N 906

"Приложение

к соглашению между правительством

Воронежской области и администрацией

___________________________________

о достижении значений региональных

показателей эффективности развития

___________________________________

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ

_________________________ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(ГОРОДСКОГО ОКРУГА) ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

   N  
  п/п 

                Наименование показателя               

    Единица   
   измерения  

  Значение показателя  

Примечание

N - 1 

N <*>

N + 1

   1  

                           2                          

       3      

   4   

   5  

   6  

    7    

1     

Обеспеченность бюджета муниципального образования     
налоговыми и неналоговыми доходами в расчете на 10000 
рублей доходов местного бюджета (без учета            
безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)  

  тыс. рублей 

2     

Сумма недоимки по налоговым платежам в местный бюджет в
расчете на 100000 рублей налоговых доходов бюджета    
муниципального образования                            

  тыс. рублей 

3     

Объем просроченной кредиторской задолженности         
муниципального района (городского округа) в расчете на
100000 рублей расходов местного бюджета (без учета    
субвенций)                                            

  тыс. рублей 

4     

Доля неэффективных расходов в сфере организации       
муниципального управления в общем объеме расходов     
бюджета муниципального района (городского округа) на  
содержание работников органов местного самоуправления 

       %      

5     

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района (без учета 
дотаций, перечисляемых из областного фонда финансовой 
поддержки поселений) в общем объеме налоговых и       
неналоговых доходов бюджета муниципального района (без
учета                                                 
поступлений от платных услуг, оказываемых             
муниципальными казенными учреждениями)                

       %      

6 <**>

Занятость населения муниципального района (городского 
округа) в среднем за год, человек на 1000 населения, в
том числе:                                            

    единиц    

городского населения                                  

сельского населения                                   

7 <**>

Смертность населения трудоспособного возраста на 100  
тыс. человек населения соответствующего возраста      

    единиц    

8 <**>

Охват населения профилактическими осмотрами           

       %      

9 <**>

Расходы консолидированного бюджета муниципального     
района (городского округа) на культуру в расчете на   
одного жителя                                         

    рублей    

10 <**>

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу 
населения                                             

  тыс. рублей 

11    

Объем зачисленной в местный бюджет арендной платы за  
землю                                                 
в расчете на 1000 рублей начисленной арендной платы за
землю                                                 

    рублей    

12    

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов,  
набережных в их общей протяженности на конец отчетного
года                                                  

       %      

13 <**>

Объем расходов бюджета муниципального образования на  
развитие и поддержку малого и среднего                
предпринимательства                                   
в расчете на 1 жителя муниципального образования      

    рублей    

14    

Количество муниципальных услуг, в рамках оказания     
которых обеспечена возможность подачи документов в    
электронном виде для заявителя                        

    единиц    

15    

Численность условного поголовья всех видов            
сельскохозяйственных животных и птицы на 100 га       
сельхозугодий в сельскохозяйственных организациях и   
крестьянско-фермерских хозяйствах                     

    единиц    

16    

Объем производства продукции сельского хозяйства в    
сельскохозяйственных организациях и                   
крестьянско-фермерских хозяйствах:                    

1) животноводства:                                    

- мяса всех видов в выращивании в расчете на 100 га   
сельхозугодий                                         

     тонн     

- молока в расчете на 100 га сельхозугодий            

     тонн     

- яиц в расчете на 100 га сельхозугодий               

   тыс. штук  

2) растениеводства:                                   

- зерна в расчете на 100 га пашни                     

    центнер   

- подсолнечника в расчете на 100 га пашни             

    центнер   

- сахарной свеклы в расчете на 100 га пашни           

    центнер   

17    

Плотность поголовья крупного рогатого скота на 100 га 
пашни, естественных сенокосов и пастбищ в организациях
и крестьянско-фермерских хозяйствах                   

     голов    

18    

Внесение минеральных удобрений на 1 га пашни за       
календарный год в сельскохозяйственных организациях   

кг действующего
   вещества   

19 <**>

Уровень обеспеченности дошкольными образовательными   
учреждениями в расчете на 100 детей дошкольного       
возраста                                              

     мест     

20    

Доля многоквартирных домов, в которых проведен        
капитальный ремонт с учетом требований энергетической 
эффективности в общем количестве многоквартирных домов,
в которых проведен капитальный ремонт                 

       %      

21    

Доля муниципальных предприятий на территории          
муниципального района (городского округа), находящихся
в процедуре банкротства, а также характеризующихся    
убыточной деятельностью или представляющих в налоговые
органы отчетность с нулевыми значениями, в общем      
количестве муниципальных предприятий на территории    
муниципального района (городского округа)             

       %      

22    

Доля утвержденных правил землепользования и застройки 
поселений, входящих в состав муниципального района,   
городского округа, размещенных на официальном сайте   
муниципального района в сети Интернет (сайтах         
поселений, входящих в состав муниципального района),  
сайте городского округа                               

       %      

23    

Доля утвержденных документов территориального         
планирования муниципальных образований, размещенных в 
федеральной государственной информационной системе    
документов территориального планирования (на сайте    
Министерства регионального развития Российской        
Федерации)                                            

       %      

24    

Доля поселений, утвердивших местные нормативы         
градостроительного проектирования                     

       %      

25    

Доля расходов бюджета муниципального района (городского
округа), формируемых в рамках программ, в общем объеме
расходов бюджета муниципального района (городского    
округа) без учета субвенций                           

       %      

26    

Обоснованность составления актов по результатам       
проверок соблюдения земельного законодательства       

       %      

--------------------------------

<*> N - текущий год.

<**> Плановое значение показателя уточняется с учетом фактической численности населения за отчетный год."

Приложение N 2

к постановлению

правительства Воронежской области

от 15.10.2012 N 906

"Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 29.06.2011 N 547

ПЕРЕЧЕНЬ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ

ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ФОРМИРОВАНИЕ ЗНАЧЕНИЙ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОНИТОРИНГА ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

  N  
п/п 

            Наименование показателя            

  Единица  
измерения 

  Весовой 
коэффициент
показателя

Признак 
<*>

  Исполнительные органы  
     государственной     
     власти области,     
     ответственные за    
  формирование значений  
      показателей и      
осуществление мониторинга
      их достижения      

  1  

                       2                       

     3     

     4    

    5    

            6            

  1  

Обеспеченность бюджета муниципального          
образования налоговыми и неналоговыми доходами в
расчете на 10000 рублей доходов местного бюджета
(без учета безвозмездных поступлений, имеющих  
целевой характер)                              

тыс. рублей

     5    

    1    

       Департамент       
   финансово-бюджетной   
   политики Воронежской  
         области         

  2  

Сумма недоимки по налоговым платежам в местный 
бюджет в расчете на 100000 рублей налоговых    
доходов бюджета муниципального образования     

тыс. рублей

     5    

    0    

Департамент экономического
   развития Воронежской  
         области         

       Департамент       
   финансово-бюджетной   
   политики Воронежской  
         области         

  3  

Объем просроченной кредиторской задолженности  
муниципального района (городского округа) в    
расчете на 100000 рублей расходов местного     
бюджета (без учета субвенций)                  

тыс. рублей

     3    

    0    

       Департамент       
   финансово-бюджетной   
   политики Воронежской  
         области         

  4  

Доля неэффективных расходов в сфере организации
муниципального управления в общем объеме       
расходов бюджета муниципального района         
(городского округа) на содержание работников   
органов местного самоуправления                

     %     

     5    

    0    

       Департамент       
   финансово-бюджетной   
   политики Воронежской  
         области         

  5  

Объем дотаций на выравнивание бюджетной        
обеспеченности поселений из бюджета            
муниципального района (без учета дотаций,      
перечисляемых из областного фонда финансовой   
поддержки поселений) в общем объеме налоговых и
неналоговых доходов бюджета муниципального     
района (без учета поступлений от платных услуг,
оказываемых муниципальными казенными           
учреждениями)                                  

     %     

     3    

    1    

       Департамент       
   финансово-бюджетной   
   политики Воронежской  
         области         

  6  

Занятость населения муниципального района      
(городского округа) в среднем за год, человек на
1000 населения, в том числе:                   
- городского населения;                        
- сельского населения                          

   единиц  

     5    

    1    

   Управление занятости  
  населения Воронежской  
         области         

  7  

Смертность населения трудоспособного возраста на
100 тыс. человек населения соответствующего    
возраста                                       

   единиц  

     4    

    0    

       Департамент       
     здравоохранения     
   Воронежской области   

  8  

Охват населения профилактическими осмотрами    

     %     

     2    

    1    

       Департамент       
     здравоохранения     
   Воронежской области   

  9  

Расходы консолидированного бюджета             
муниципального района (городского округа) на   
культуру в расчете на одного жителя            

   рублей  

     5    

    1    

   Департамент культуры  
     и архивного дела    
   Воронежской области   

  10 

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на
душу населения                                 

тыс. рублей

     5    

    1    

Департамент экономического
   развития Воронежской  
         области         

  11 

Объем зачисленной в местный бюджет арендной    
платы за землю в расчете на 1000 рублей        
начисленной арендной платы за землю            

   рублей  

     4    

    1    

Департамент экономического
   развития Воронежской  
         области         

  12 

Доля протяженности освещенных частей улиц,     
проездов, набережных в их общей протяженности на
конец отчетного года                           

     %     

     4    

    1    

        Управление       
  жилищно-коммунального  
  хозяйства и энергетики 
   Воронежской области   

  13 

Объем расходов бюджета муниципального          
образования на развитие и поддержку малого и   
среднего предпринимательства в расчете на 1    
жителя муниципального образования              

   рублей  

     4    

    1    

Департамент по развитию 
  предпринимательства и  
  потребительского рынка 
   Воронежской области   

  14 

Количество муниципальных услуг, в рамках       
оказания которых обеспечена возможность подачи 
документов в электронном виде для заявителя    

   единиц  

     4    

    1    

   Департамент связи и   
  массовых коммуникаций  
   Воронежской области   

  15 

Численность условного поголовья всех видов     
сельскохозяйственных животных и птицы на 100 га
сельхозугодий в сельскохозяйственных           
организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах

   единиц  

     5    

    1    

   Департамент аграрной  
   политики Воронежской  
         области         

  16 

Объем производства продукции сельского хозяйства
в сельскохозяйственных организациях и          
крестьянско-фермерских хозяйствах:             

     6    

    1    

   Департамент аграрной  
   политики Воронежской  
         области         

1) животноводства:                             

- мяса всех видов в выращивании в расчете на 100
га сельхозугодий                               

    тонн   

     1    

    1    

- молока в расчете на 100 га сельхозугодий     

    тонн   

     1    

    1    

- яиц в расчете на 100 га сельхозугодий        

тыс. штук 

     1    

    1    

2) растениеводства:                            

- зерна в расчете на 100 га пашни              

  центнер  

     1    

    1    

- подсолнечника в расчете на 100 га пашни <**>

  центнер  

     1    

    1    

- сахарной свеклы в расчете на 100 га пашни    

  центнер  

     1    

    1    

  17 

Плотность поголовья крупного рогатого скота на 
100 га пашни, естественных сенокосов и пастбищ в
организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах

   голов   

     3    

    1    

   Департамент аграрной  
   политики Воронежской  
         области         

  18 

Внесение минеральных удобрений на 1 га пашни за
календарный год в сельскохозяйственных         
организациях                                   

     кг    
действующего
  вещества 

     3    

    1    

   Департамент аграрной  
   политики Воронежской  
         области         

  19 

Уровень обеспеченности дошкольными             
образовательными учреждениями в расчете на 100 
детей дошкольного возраста                     

    мест   

     5    

    1    

Департамент образования,
    науки и молодежной   
   политики Воронежской  
         области         

  20 

Доля многоквартирных домов, в которых проведен 
капитальный ремонт с учетом требований         
энергетической эффективности, в общем количестве
многоквартирных домов, в которых проведен      
капитальный ремонт                             

     %     

     3    

    1    

        Управление       
  жилищно-коммунального  
       хозяйства и       
  энергетики Воронежской 
         области         

  21 

Доля муниципальных предприятий на территории   
муниципального района (городского округа),     
находящихся в процедуре банкротства, а также   
характеризующихся убыточной деятельностью или  
представляющих в налоговые органы отчетность с 
нулевыми значениями, в общем количестве        
муниципальных предприятий на территории        
муниципального района (городского округа)      

     %     

     3    

    0    

Департамент имущественных
  и земельных отношений  
   Воронежской области   

  22 

Доля утвержденных правил землепользования и    
застройки поселений, входящих в состав         
муниципального района, городского округа,      
размещенных на официальном сайте муниципального
района в сети Интернет (сайтах поселений,      
входящих в состав муниципального района), сайте
городского округа                              

     %     

     3    

    1    

Департамент архитектуры и
  строительной политики  
   Воронежской области   

  23 

Доля утвержденных документов территориального  
планирования муниципальных образований,        
размещенных в федеральной государственной      
информационной системе документов              
территориального планирования (на сайте        
Министерства регионального развития Российской 
Федерации)                                     

     %     

     3    

    1    

Департамент архитектуры и
  строительной политики  
   Воронежской области   

  24 

Доля поселений, утвердивших местные нормативы  
градостроительного проектирования              

     %     

     2    

    1    

Департамент архитектуры и
  строительной политики  
   Воронежской области   

  25 

Доля расходов бюджета муниципального района    
(городского округа), формируемых в рамках      
программ, в общем объеме расходов бюджета      
муниципального района (городского округа) без  
учета субвенций                                

     %     

     4    

    1    

       Департамент       
   финансово-бюджетной   
   политики Воронежской  
         области         

  26 

Обоснованность составления актов по результатам
проверок соблюдения земельного законодательства

     %     

     2    

    1    

Департамент по развитию 
муниципальных образований
   Воронежской области   

  Управление Федеральной 
  службы государственной 
регистрации, кадастра и 
картографии по Воронежской
области (по согласованию)

--------------------------------

<*> Признак:

1 - большее значение означает большую эффективность,

0 - большее значение означает меньшую эффективность.

<**> В оценке по данному показателю участвуют только те районы, в структуре посевных площадей которых доля подсолнечника не превышает 15% от общей площади пашни."