О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 455-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2018г. № 376-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 455-ПП

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 11 декабря 2017 года № 455-пп «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Белгородской области»:

- в Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Белгородской области (далее - Порядок), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

в пункте 3 Порядка слова «управлением жилищного строительства и реализации федеральных программ» заменить словами «управлением жилищного строительства», далее по тексту;

Порядок дополнить пунктами 10 - 13 следующего содержания:

«10. Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется Управлением с применением риск - ориентированного подхода.

В целях применения при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства риск - ориентированного подхода деятельность субъектов государственного контроля (надзора) подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц, привлекающих денежные средства граждан - участников долевого строительства, к определённой категории риска при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, изложенными в приложении к настоящему Порядку (далее - Критерии).

11. Критерии разработаны с учётом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения застройщиками обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12. Отнесение субъекта государственного контроля (надзора) в области долевого строительства к определённой категории риска осуществляется решением руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного контролирующего органа ежегодно в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления субъектом государственного t контроля (надзора) годовой отчётности застройщика.

13. Проведение плановых проверок деятельности субъектов государственного контроля (надзора) в области долевого строительства осуществляется в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска со следующей периодичностью:

для категории значительного риска - один раз в календарном году;

для категории среднего риска - не чаще одного раза в 2 года;

для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся»;

Порядок дополнить приложением в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Приложение

к постановлению Правительства

Белгородской области

от 15 октября 2018 г.

№ 376-пп

Приложение

к Порядку организации

и осуществления регионального

государственного контроля

(надзора) в области долевого

строительства многоквартирных

домов и (или) иных объектов

недвижимости на территории

Белгородской области

Критерии

отнесения деятельности юридических лиц, привлекающих денежные

средства граждан - участников долевого строительства,

к определённой категории риска при осуществлении государственного

контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных

домов и (или) иных объектов недвижимости

Категория риска

Критерии

Показатели риска

Значительный риск

Применение мер государственного принуждения

1. На дату принятия решения о присвоении категории риска юридическое лицо и (или) его должностные лица считаются подвергнутыми административному наказанию по частям 1, 4 статьи 14.28, части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Нарушение (несоблюдение) обязательных требований, установленных законодательством

2. Наличие факта нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве более чем на 90 дней.

3. Опыт работы юридического лица в сфере жилищного строительства менее 3 лет.

4. Непредставление контролирующему органу более 2 отчётных периодов специализированной отчетности застройщика в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства».

5. Отсутствие информации о застройщике и проектах строительства в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС)

Средний риск

Применение мер государственного принуждения

1. На дату принятия решения о присвоении категории риска юридическое лицо и (или) его должностные лица считаются подвергнутыми административному наказанию по частям 2, 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Нарушение (несоблюдение) обязательных требований, установленных законодательством

2. Наличие факта нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве менее чем на 90 дней.

3. Отсутствие заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям.

4. Размещение информации о застройщике и проектах строительства с нарушениями статей 20, 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

Низкий риск

Применение мер государственного принуждения

1. Отсутствие вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 14.28, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или истечение срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 14.28, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Нарушение (несоблюдение) обязательных требований, установленных законодательством

2. Отсутствие нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве.

3. Обеспечение исполнения обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве, наряду с залогом, внесением обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

4. Наличие положительного заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям

Отнесение субъекта государственного контроля (надзора) к категориям высокого и среднего риска осуществляется при наличии любого из показателей, установленных для соответствующих категорий риска.

При наличии критериев, позволяющих отнести застройщика к нескольким категориям риска, подлежат применению критерии, относящие субъект государственного контроля (надзора) к более высоким категориям риска.

При отсутствии решения об отнесении застройщика к. определенной , категории риска, деятельность субъекта государственного контроля (надзора) считается отнесённой к категории низкого риска.