О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края от 28.04.2013 №179-П "Об утверждении Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый телефонный ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2018 года №432-П

О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края от 28.04.2013 №179-П "Об утверждении Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый телефонный номер "112" на территории Камчатского края"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Камчатского края от 28.04.2013 №179-П "Об утверждении Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый телефонный номер "112" на территории Камчатского края" следующие изменения:

1) в наименовании слова "через единый телефонный номер "112" на территории Камчатского края" заменить словами "по единому номеру "112" в Камчатском крае";

2) часть 2 признать утратившей силу;

3) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

И.Л. УНТИЛОВА

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 15.10.2018 №432-П

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 28.04.2013 №179-П

Положение

о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Камчатском крае

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, состав подсистем и состав участников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Камчатском крае (далее - система-112).

2. Основными целями создания системы-112 являются:

1) организация вызова дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб (далее - ДДС) по принципу "одного окна";

2) организация комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействия ДДС при вызовах (сообщениях о происшествиях).

3. Система-112 предназначена для решения следующих основных задач:

1) прием (в том числе на иностранных языках), регистрация и обработка вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих по единому номеру "112";

2) получение от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);

3) анализ поступающей информации о происшествиях;

4) направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в ДДС в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;

5) обеспечение дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по единому номеру "112";

6) автоматическое восстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по единому номеру "112", в случае внезапного прерывания соединения;

7) регистрация всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по единому номеру "112";

8) ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях).

4. Система-112 обеспечивает централизованный прием и обработку вызовов (сообщений о происшествиях) центром обработки вызовов административного центра регионального уровня (далее - ЦОВ-АЦ) и резервным центром обработки вызовов регионального уровня (далее - РЦОВ) и осуществляет централизованное предоставление комплекса информационно-коммуникационных услуг, обеспечивающих необходимую функциональность системы-112, в том числе хранение информации.

5. Участники системы-112 и их основные функции приведены в приложении к настоящему Положению.

6. Система-112 состоит из следующих основных подсистем:

1) телекоммуникационной подсистемы;

2) информационно-коммуникационной подсистемы;

3) подсистемы консультативного обслуживания;

4) геоинформационной подсистемы;

5) подсистемы мониторинга;

6) подсистемы обеспечения информационной безопасности.

7. Порядок функционирования подсистемы, указанной в пункте 1 части 6 настоящего Положения, определяется системным проектом телекоммуникационной подсистемы системы-112, утверждаемым Министерством специальных программ и по делам казачества Камчатского края по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

8. Порядок функционирования подсистем, указанных в пунктах 2 - 4 части 6 настоящего Положения, определяется техническим проектом системы-112, утверждаемым Министерством специальных программ и по делам казачества Камчатского края по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - технический проект).

9. Порядок функционирования подсистемы, указанной в пункте 5 части 6 настоящего Положения, определяется техническим проектом и соглашением по вопросам взаимодействия системы-112 с государственной автоматизированной информационной системой "ЭРА-ГЛОНАСС", заключенным Министерством специальных программ и по делам казачества Камчатского края с АО "ГЛОНАСС".

10. Порядок функционирования подсистемы, указанной в пункте 6 части 6 настоящего раздела, определяется техническим проектом и правовыми актами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации по вопросам защиты персональных данных и информационной безопасности в государственных информационных системах.

11. На базе ДДС отдельных муниципальных образований в Камчатском крае, состав которых определяется техническим проектом, создаются центры обработки вызовов единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Камчатском крае (далее - ЦОВ-ЕДДС).

12. ЦОВ-ЕДДС обеспечивают деятельность ЦОВ-АЦ и РЦОВ, связанную с функционированием подсистем системы-112, указанных в пунктах 2 - 4 части 6 настоящего Положения, на территориях муниципальных образований в Камчатском крае, в которых они созданы.

13. Система-112 обеспечивает межведомственное информационное взаимодействие органов повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, указанных в пункте 7 Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 №958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", а также:

1) Федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю";

2) ЦОВ-АЦ;

3) РЦОВ;

4) дежурно-диспетчерских служб спасательных служб федерального и краевого подчинения;

5) единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Камчатском крае (далее - ЕДДС).

14. Порядок организации межведомственного информационного взаимодействия (обмена информацией) участников системы-112 определяется регламентом межведомственного информационного взаимодействия участников системы-112, утверждаемым приказом Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края (далее - Регламент).

15. Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях).

16. Прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях) в системе-112 осуществляется операторским персоналом ЦОВ-АЦ, РЦОВ, ЦОВ-ЕДДС.

17. Контроль за реагированием на происшествие, корректировку действий ДДС, информирование взаимодействующих ДЦС об оперативной обстановке, а также принятых и реализуемых мерах реагирования, осуществляется диспетчерским персоналом ЕДДС.

18. ДДС размещают в системе-112 информацию о ходе и об окончании мероприятий по экстренному реагированию на принятый вызов (сообщение о происшествии) в соответствии с Регламентом.

Приложение к Положению

о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб

по единому номеру "112" в Камчатском крае

Участники системы обеспечения

вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Камчатском крае (далее - система-112) и их основные функции

N п/п

Участники системы-112

Функции участников системы-112

1

Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края

1) принимает правовые акты в сфере построения (развития) и эксплуатации системы-112;

2) обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по построению (развитию), внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", систем оповещения и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Камчатском крае, образованной постановлением Правительства Камчатского края от 19.04.2017 №160-П;

3) осуществляет планирование развития системы-112;

4) запрашивает у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае данные, необходимые для обеспечения эксплуатации и информационного обмена в системе-112, в том числе отчетно-статистические материалы;

5) готовит отчетность по вопросам функционирования системы-112 и представляет ее в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

2

Министерство здравоохранения Камчатского края

1) организует взаимодействие дежурно-диспетчерских служб скорой медицинской помощи (далее - ДДС-03) с операторским персоналом системы-112;

организует и осуществляет материально-техническое обеспечение ДДС-03;

2) обеспечивает взаимодействие автоматизированных систем, используемых диспетчерским персоналом ДДС-03, с системой-112, а также модернизацию таких систем для обеспечения указанного взаимодействия;

3) организует и обеспечивает эксплуатацию комплексов технических средств системы-112 ДДС-03, в том числе устанавливает предельную численность персонала ДДС-03;

4) организует профессиональное обучение диспетчерского персонала ДДС-03;

5) обеспечивает оказание дистанционной психологической помощи лицам, обратившимся по номеру "112", на базе ГБУЗ "Камчатский краевой психоневрологический диспансер"

3

Агентство по информатизации и связи Камчатского края

1) участвует в согласовании системного проекта телекоммуникационной подсистемы, схем и технических условий организации связи системы-112;

2) координирует развитие телекоммуникационной подсистемы системы-112

4

Государственное казенное предприятие Камчатского края "Единый ситуационно-мониторинговый центр"

1) осуществляет функции государственного заказчика построения (развития) и эксплуатации системы-112;

2) организует взаимодействие операторского персонала ЦОВ-АЦ системы-112 с органами повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) организует и осуществляет материально-техническое обеспечение функционирования ЦОВ-АЦ системы-112;

4) организует аренду каналов и сегментов сетей передачи данных, в том числе поверх глобальной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для обеспечения единой информационно-коммуникационной среды и информационного взаимодействия объектов системы-112;

5) обеспечивает техническое обслуживание и ремонт системы-112 и ее программно-аппаратных средств (компонентов, элементов), включая приобретение материалов, оборудования изделий и запасных частей;

6) обеспечивает развитие и модернизацию (расширение функциональности) системы-112, включая оснащение объектов системы-112 комплексами технических средств;

7) организует и обеспечивает сопряжение системы-112 с аппаратно-программным комплексом "Безопасный город" Камчатского края и ведомственными автоматизированными системами, используемыми операторским персоналом дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб (далее - ДДС);

8) участвует в разработке методической документацию по построению (развитию) и эксплуатации системы-112;

9) обеспечивает эксплуатацию системы-112, в том числе устанавливает предельную численность операторского персонала структурных подразделений, обеспечивающего функционирование и развитие системы-112;

10) организует профессиональное обучение операторского персонала системы-112;

11) участвует в планировании и построении (развитии) системы-112

5

Краевое государственное казенное учреждение "Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае"

1) обеспечивает взаимодействие дежурно-диспетчерских служб пожарной охраны и спасательных служб (далее - ДДС-01) краевого подчинения с операторским персоналом системы-112 и едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Камчатском крае (далее - ЕДДС) в системе-112;

2) организует и осуществляет материально-техническое обеспечение ДДС-01 краевого подчинения;

3) организует взаимодействие автоматизированных систем, используемых диспетчерским персоналом ДДС-01 краевого подчинения, с системой-112, а также модернизацию таких систем для обеспечения указанного взаимодействия;

4) организует и обеспечивает эксплуатацию комплексов технических средств системы-112 ДДС-01 краевого подчинения, в том числе устанавливает предельную численность диспетчерского персонала;

5) организует профессиональное обучение диспетчерского персонала ДДС-01 краевого подчинения системы-112

6

Краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Камчатский учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности"

1) разрабатывает и актуализирует программы обучения для операторского и диспетчерского персонала системы-112;

2) организует обучение, профессиональное обучение операторского и диспетчерского персонала системы-112, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий;

3) разрабатывает и применяет учебно-тренировочные сценарии реагирования на экстренные оперативные вызовы (сообщения о происшествиях) в системе-112

7

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю (по согласованию)

1) обеспечивает взаимодействие диспетчерского персонала Федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю" (далее - ФКУ "ЦУКС по Камчатскому краю") и ДЦС-01 федерального подчинения с операторским персоналом системы-112 и диспетчерским персоналом ЕДДС в системе-112;

2) осуществляет материально-техническое обеспечение ФКУ "ЦУКС по Камчатскому краю" и ДЦС-01 федерального подчинения;

3) обеспечивает взаимодействие автоматизированных систем, используемых диспетчерским персоналом ФКУ "ЦУКС по Камчатскому краю" и ДЦС-01 федерального подчинения, с системой-112, а также модернизацию таких систем для обеспечения указанного взаимодействия;

4) обеспечивает эксплуатацию комплексов технических средств системы-112 ФКУ "ЦУКС по Камчатскому краю" и ДЦС-01 федерального подчинения, в том числе устанавливать предельную численность операторского и диспетчерского персонала системы-112;

5) организовывает профессиональное обучение диспетчерского персонала ФКУ "ЦУКС по Камчатскому краю" и ДЦС-01 федерального подчинения системы-112

8

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (по согласованию)

1) обеспечивает взаимодействие подведомственных дежурно-диспетчерских служб полиции (далее - ДДС-02) с операторским персоналом системы-112;

2) осуществляет материально-техническое обеспечение ДДС-02;

3) обеспечивать взаимодействие автоматизированных систем, используемых диспетчерским персоналом ДДС- 02, с системой-112, а также модернизацию таких систем для обеспечения указанного взаимодействия;

4) обеспечивает эксплуатацию комплексов технических средств системы-112 ДДС-02, в том числе устанавливать предельную численность операторского и диспетчерского персонала ДДС-02;

5) организовывает профессиональное обучение диспетчерского персонала ДДС-02

9

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю (по согласованию)

1) осуществляет взаимодействие подведомственной дежурно-диспетчерской службы "Антитеррор" (далее - ДДС "Антитеррор") с операторским персоналом системы-112;

2) осуществляет материально-техническое обеспечение ДДС "Антитеррор";

3) обеспечивает эксплуатацию комплексов технических средств системы-112 ДДС "Антитеррор";

4) организовывает профессиональное обучение диспетчерского персонала ДДС "Антитеррор"

10

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае (по согласованию)

1) обеспечивают взаимодействие ЕДДС с операторским персоналом системы-112 и диспетчерским персоналом ДДС, зона ответственности которых распространяется на территорию соответствующего муниципального образования в Камчатском крае;

2) обеспечивают контроль реагирования ДДС на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие в систему-112, со стороны ЕДДС в рамках эксплуатации системы-112;

3) осуществляют материально-техническое обеспечение ЕДДС;

4) обеспечивают эксплуатацию системы-112 на территориях соответствующих муниципальных образований в Камчатском крае;

5) организовывают профессиональное обучение операторского и диспетчерского персонала ЕДДС

11

Акционерное общество "Газпром газораспределение Дальний Восток" (по согласованию)

1) осуществляет взаимодействие подведомственных дежурно-диспетчерские службы аварийных служб газовой сети (далее - ДДС-04) с операторским персоналом системы-112;

2) осуществляет материально-техническое обеспечение ДДС-04;

3) обеспечивает взаимодействие автоматизированных систем, используемых диспетчерским персоналом ДДС-04, с системой-112, а также модернизацию таких систем для обеспечения указанного взаимодействия;

4) обеспечивает эксплуатацию комплексов технических средств системы-112 ДДС-04, в том числе устанавливать предельную численность операторского и диспетчерского персонала ДДС-04;

5) организовывает профессиональное обучение диспетчерского персонала ДДС-04 в системе-112