ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» НА ТЕРРИТОРИИ КЕЧАСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2023 ГОДЫ



Сельский Совет

АДМИНИСТРАЦИЯ

КЕЧАСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2020 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» НА ТЕРРИТОРИИ КЕЧАСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2023 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69- ФЗ «О пожарной безопасности, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Кечасовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района, администрация Кечасовского сельсовета

  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Пожарная безопасность» на территории Кечасовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на 2020-2023 годы.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Краснооктябрьского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местного самоуправления

                                                        В.А.Комарова

Утверждена

постановлением администрации

Кечасовского сельсовета

от 15 октября 2020 года № 27

Муниципальная программа

«Пожарная безопасность на территории

Кечасовского сельсовета Краснооктябрьского

муниципального района Нижегородской области

на 2020 - 2023 годы»

Паспорт муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории Кечасовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на 2020 - 2022 годы (далее – Программа)»

Наименование Программы

«Пожарная безопасность на территории Кечасовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области (далее – Кечасовский сельсовет) на 2020 - 2023 годы»

Основание для разработки

Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности, Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Заказчик Программы

Администрация Кечасовского сельсовета

Разработчик Программы

Администрация Кечасовского сельсовета

Цель и задачи Программы

Цель:

- создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности территории Кечасовского сельсовета, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.

Задачи:

- защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами.

Срок реализации

Мероприятия Программы будут осуществляться в период с 2020 по 2023 г.г.

Исполнители

Администрация Кечасовского сельсовета

Объем финансирования из местного бюджета

Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 231,4 тыс. руб. из бюджета Кечасовского сельсовета в том числе:

2020 г. – 62,5 тыс. руб.,

2021 г. – 56,3 тыс. руб.,

2022 г. – 56,3 тыс. руб.

2023г.-56,3 тыс. руб.

Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировки с учетом возможностей местного бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1.поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей;

2.ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;

3.снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;

4.повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

5.снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;

6.участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

Контроль за исполнением программы

Управление и контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет глава администрации Кечасовского сельсовета.

Ход выполнения программы рассматривается на сессиях сельского Совета Кечасовского сельсовета.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития сельского поселения.

Важнейший показатель эффективности действий пожарной охраны - время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации).

Анализ соблюдения требований ко времени нормативного прибытия подразделений пожарной охраны к месту возникновения чрезвычайной ситуации составляет 20 минут (в сельской местности).

Сокращение времени локализации и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 400 рублей в расчете на 1 квадратный метр.

Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в целом свидетельствует о недостаточном уровне развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Существующее информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не способствует устойчивому снижению основных показателей риска пожаров для населения, территорий и конкретных объектов.

На территории Кечасовского сельсовета не все объекты оснащены системами пожарной автоматики. В первую очередь это относится к объектам жилого фонда, на которых происходит основная масса пожаров.

Исходя из опыта тушения пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.

Основными направлениями деятельности по повышению эффективности системы обеспечения пожарной безопасности и уменьшению рисков пожаров на территории Кечасовского сельсовета  являются:

-повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угрозы жизни и здоровью;

-оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для ликвидации пожаров;

-создание муниципальной пожарной охраны, в первую очередь, в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют подразделения пожарной охраны;

-оснащение средствами пожаротушений;

-развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;

-реализация комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей в результате пожаров одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа «Пожарная безопасность на территории Кечасовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на 2020 - 2022 годы».

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности, обеспечение оперативного реагирования на угрозы возникновения пожаров, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.

Основными задачами, решение которых предусмотрено Программой, являются следующее:

-.разработка комплекса мероприятий по совершенствованию нормативной базы в области обеспечения пожарной безопасности;

-.защита жизни и здоровья граждан;

-.обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения; обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

-.создание муниципальной пожарной охраны;

-.оснащение отдаленных населенных пунктов средствами пожаротушения;

-.социальное и экономическое стимулирование участие граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участие в борьбе с пожарами.

-.проведение работ по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах, находящихся вне зоны прикрытия подразделениями пожарной охраны;

-.разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и обучения населения.

При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности, укрепить материально-техническую базу функционирования различных видов пожарной охраны.

3. Механизм реализации и управления Программой

Заказчик программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, с участием заинтересованных лиц, независимо от форм собственности.

Исполнителем Программы являются:

-.администрация Кечасовского сельсовета;

-.муниципальная пожарная охрана и добровольная пожарная дружина Кечасовского сельсовета.

Соисполнителями Программы являются:

142 – ПЧ и другие организации по согласованию.

4. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

В ходе реализации Программы на территории Кечасовского сельсовета предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожарной безопасности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории Кечасовского сельсовета.

Под конкретными количественными и качественными оценками социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы понимаются:

- снижение рисков пожаров и смягчения возможных их последствий;

- повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;

- выполнение требований пожарной безопасности, предписаний отдела надзорной деятельности по Краснооктябрьскому  району;

- создание эффективной системы пожарной безопасности;

- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.

5. Организация управления за реализацией Программы

и контроль за ходом ее выполнения

Управление процессом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют:

- глава местного самоуправления Кечасовского сельсовета;

-иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством.

6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий

от реализации программы

Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения.

Социальный эффект - созданием условий для защиты населения от пожаров и осуществлением мер по социальной защите личного состава. При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременных инвестиций предполагается сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5-10% ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах.

Приложение 1

Противопожарные мероприятия

на территории Кечасовского сельсовета

Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области

п/п

Наименование противопожарных мероприятий

Объем

Объем

Финансирование по годам (тыс.руб.)

2020

2021

2022

2023

1

Строительство разворотных площадок  с твердым покрытием у водонапорных башен в с. Кечасово с. Чернуха

3

129,0

43

43

43

2

Оборудование водонапорных башен приспособлениями для отбора воды пожарной техникой

1 башня

2

3

3

3

Обеспечение населенных пунктов средствами звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре

4

Приобретение и установка у гидрантов и водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним соответствующих указателей (выполненные с использованием светоотражающих покрытий)

5 комплектов

12

4

4

4

Всего

150

50

50

50