Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Ждановском муниципальном образовании на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



АДМИНИСТРАЦИЯ  ЖДАНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОКУТСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  САРАТОВСКОЙ

ОБЛАСТИ

                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

№38                                       от    15 октября 2020 года  

Об основных направлениях бюджетной

и налоговой политики в Ждановском

муниципальном образовании на    2021 год

и на плановый  период 2022 и 2023  годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Ждановском муниципальном образовании,  постановлением от 15.10.2020 г № 37

«Об утверждении Положения о порядке разработки  проекта бюджета Ждановского муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период » Администрация Ждановского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики в Ждановском муниципальном образовании на 2021 год и на плановый период  2022 и 2023 годов (приложение 1).

Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.

Первый зам.главы   Ждановского

муниципального образования:                               Е.К.Антонив

Приложение № 1 к постановлению

                                                                                  Администрации Ждановского МО

                                                                   от 15.10.2020г. № 38

Основные направления бюджетной и налоговой политики Ждановского муниципального образования  на 2021 год и на плановый период  2022 и 2023 годов

1. Общие положения

          Основные направления бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее – Основные направления бюджетной политики) разработаны в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, с учетом итогов реализации бюджетной политики в период до 2020 года.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Ждановского муниципального образования являются базой для формирования бюджета поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее – проект бюджета на 2021 – 2023 годы).

        Основные направления бюджетной и налоговой политики Ждановского муниципального образования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов определяют стратегию действий Администрации поселения в части доходов, расходов бюджета, межбюджетных отношений и налоговой политики.

         Основная цель - эффективное решение текущих задач и задач развития в соответствии с концепцией социально-экономического развития Ждановского муниципального образования в условиях ограниченности бюджетных расходов.

         Основными задачами основных направлений бюджетной и налоговой политики  Ждановского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов являются:
- создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики Ждановского муниципального образования;

-обеспечение макроэкономической стабильности и бюджетной устойчивости;
-повышение уровня и улучшение качества жизни населения;
-обеспечение условий для полного и стабильного поступления в бюджет  Ждановского муниципального образования закрепленных налогов и сборов;

-обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для общества:
- повышение эффективности расходов Ждановского муниципального образования.

2.Основные направления бюджетной политики

                     на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы

Разработка проекта доходной части бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, Саратовской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам установления местных налогов и сборов.

    Основными направлениями бюджетной политики в сфере управления доходами и финансовыми резервами должны стать:

- консервативный подход к формированию доходной части местного бюджета с учетом рисков возможного снижения поступления доходов;

- мобилизация резервов и проведение работы по повышению доходов местного бюджета, в том числе за счет улучшения администрирования уже существующих налогов;

- осуществление сотрудничества с налоговыми органами в целях улучшения информационного обмена, повышения уровня собираемости доходов и совершенствования порядка зачисления доходов в бюджет;

- повышение ответственности по контролю за полным и своевременным поступлением доходов в местный бюджет.

         Бюджетная политика на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в части расходов бюджета поселения должна отвечать принципам консервативного бюджетного планирования и направлена на дальнейшее повышение эффективности расходов бюджета. Ключевыми требованиями к расходной части бюджета должна стать бережливость и максимальная отдача.

         Основными направлениями бюджетной политики в области расходов являются:

- определение четких приоритетов использования бюджетных средств с учетом текущей экономической ситуации при планировании бюджетных ассигнований на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов следует детально оценить содержание муниципальных программ поселения, соразмерив объем их финансового обеспечения с реальными возможностями бюджета поселения;

- утверждение нормативов материально - технического обеспечения органов местного самоуправления и их применение при планировании бюджетных ассигнований;

- улучшение условий жизни человека, адресное решение социальных проблем;

- повышение качества предоставляемых населению муниципальных услуг;

- сокращение размера бюджетного дефицита;

- оптимизацию расходных обязательств, направленных на ключевые социально-экономические направления;

- обеспечение сбалансированности расходных обязательств, установление  ответственности за эффективным и экономным расходованием бюджетных средств.

- осуществление закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд поселения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ " О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

-принятие решений об установлении новых расходных обязательств только на основе тщательной оценки их эффективности и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений;

- сохранение подходов к формированию расходов на оплату труда муниципальных служащих с учетом требований действующего законодательства.

         Эффективное, ответственное и прозрачное управление бюджетными средствами поселения является важнейшим условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, и достижения других стратегических целей социально-экономического развития поселения.

3. Основные направления налоговой политики

на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы.

    Налоговая политика Ждановского муниципального образования будет формироваться в рамках направлений и приоритетов, обозначенных в  Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации и Саратовской области на предстоящий период.

В целях  формирования доходного потенциала будет продолжена работа по увеличению собираемости на территории Ждановского муниципального образования имущественных налогов. 

     Основные направления налоговой политики и формирование доходов бюджета сельского поселения  на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов будут направлены на:

- развитие налоговой базы сельского поселения, увеличение собираемости налогов и взаимодействие с налоговыми органами;

- продолжение политики обоснованности и эффективности предоставления налоговых льгот;

- проведение работы по снижению недоимки по налогам и сборам;

- принятие мер противодействия уклонению от уплаты налогов;

- повышение доли имущественных налогов в общей сумме налоговых поступлений путем проведения мероприятий по вовлечению в

налогообложение незарегистрированных объектов недвижимости и земельных участков;

- содействие повышению предпринимательской активности и развитию

субъектов малого и среднего предпринимательства на территории

сельского поселения;

- обеспечение стабильной налоговой нагрузки на налогоплательщиков.

      Налоговая политика Ждановского муниципального образования на 2021 - 2023  годы будет ориентирована на реализацию изменений налогового законодательства и нацелена на увеличение уровня собираемости налоговых доходов, сокращение задолженности в бюджет  сельского поселения.