Основная информация

Дата опубликования: 15 октября 2020г.
Номер документа: RU49019115202000172
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация Ольского городского округа
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

от 15.10.2020 г. № 748

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

В соответствии с федеральными законами от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»,  от 26.02.1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Методическими рекомендациями  по организации мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время,  утвержденными МЧС России 31.12.2015 года № 2-4-87-62-11, в целях выполнения задач гражданской обороны по срочному захоронению трупов в военное время на территории Ольского городского округа, администрация Ольского городского округа, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о спасательной службе по захоронению трупов в военное время на территории муниципального образования «Ольский городской округ», согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить состав комиссии по организации срочного захоронения трупов в военное время на территории Ольского городского округа, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить расчет команд по срочному захоронению трупов, транспортных средств, количества земельных участков и их площади, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Утвердить примерную структуру команды по захоронению тел (останков) погибших в военное время, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Утвердить примерную номенклатуру запасов средств для проведения срочного захоронения трупов в военное время, согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Ольского городского округа.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по ГО и ЧС администрации муниципального образования «Ольский городской округ».

Глава муниципального               образования 

«Ольский городской округ»

Д.В. Морозов

Приложение №1

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Администрации  муниципального образования «Ольский городской округ»

       от 15.10.2020 г. № 748

ПОЛОЖЕНИЕ

О спасательной службе по захоронению трупов в военное время на территории муниципального образования «Ольский городской округ»

I. Общие положения.

1.1. Основанием создания спасательной службы по захоронению трупов является Федеральный закон от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

1.2. Спасательная служба по захоронению трупов представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также, в случае необходимости, при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

Спасательная служба по захоронению трупов в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. Основу спасательной службы по захоронению трупов составляют формирования, предназначенные для захоронения трупов в военное время.

Спасательная служба по захоронению трупов осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальным органом МЧС России, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, с другими спасательными службами, а также медицинскими службами Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в установленном порядке.

1.3. Спасательная служба по захоронению трупов создается на базе муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр» по решению соответствующих руководителей гражданской обороны, с целью проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, как вспомогательное подразделение для выполнения противоэпидемических мероприятий.

II. Основные задачи службы

2.1. Основными задачами спасательной службы по захоронению трупов являются:

- прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;

- создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для формирования спасательной службы по захоронению трупов;

- проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.

III. Руководство спасательной службы и ее организационная структура

3.1. Непосредственное руководство спасательной службой по захоронению трупов осуществляет директор муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр»  (далее - директор МКУ «Эксплуатационный центр»), общее руководство – начальник отдела по ГО и ЧС администрации муниципального образования «Ольский городской округ».

3.2. Методическое руководство осуществляется отделом по ГО и ЧС администрации муниципального образования «Ольский городской округ».

3.3. Состав органов управления спасательной службы определяется приказом начальника спасательной службы.

3.4. Начальник спасательной службы несет ответственность за подготовку сил и средств, включаемых в состав спасательной службы.

3.5. В состав спасательной службы по захоронению трупов входят  формирования (команды, бригады) по поиску и сбору погибших (умерших) и проведению похоронных мероприятий.

IV. Силы и средства спасательной службы по захоронению трупов

4.1. В целях выполнения мероприятий по гражданской обороне формируются запасы материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания. Они включат в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные перечнем средств спасательной службы, утвержденным приказом директора МКУ «Эксплуатационный центр».

4.2. Комплектование спасательной службы личным составом осуществляется начальником спасательной службы на основании приказа.

4.3. Материально-техническое обеспечение спасательной службы осуществляется за счет техники и имущества, используемого для обеспечения производственной деятельности.

4.4. Создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания производится на соответствующих территориях в составе запасов для нужд гражданской обороны исходя из прогнозируемых объемов работ по срочному захоронению трупов.

V. Мероприятия по срочному захоронению трупов людей.

5.1. Для срочного захоронения трупов людей в  военное время, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера используются кладбища п. Ола, с. Гадля, с. Клёпка, п. Армань,  с. Талон,  с. Тауйск, с. Балаганное, с. Тахтоямск, с Ямск (далее - кладбища). Территории участков захоронения впоследствии должны быть огорожены по периметру.

5.2. Организация приема трупов людей, обследование трупов на предмет опасных инфекционных заболеваний, производится персоналом морга МОГ БУЗ «Ольская районная больница».

5.3. Транспортировка трупов людей к местам погребения и погребение погибших (умерших) производится в гробах на отведенных участках. Захоронение трупов людей проводится в отдельных могилах. На каждого умершего отводится участок 5 кв.м.

5.4. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 0,5 метров. Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метра, глубина - 1,5 - 2 метров. На каждой могиле должна быть земляная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли.

5.5. Погребение в братских могилах допускается только в исключительных случаях, при наличии соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы. Размер братской могилы определяется из расчета 1,2 кв. м площади на одного умершего. В одну братскую могилу можно захоронить до 100 трупов. Расстояние между гробами в братских могилах должно быть не менее 0,5 метра. При захоронении в два ряда верхний ряд должен отстоять от нижнего не менее 0,5 метра. Гробы верхнего ряда располагать над промежутками между гробами нижнего ряда. Глубина братских могил должна быть не менее 2,5 метров и дно могил выше уровня стояния грунтовых вод не менее чем на 0,5 метра. Толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должна быть не менее 1 метра. Надмогильный холм устраивается высотой не менее 0,5 метра. Для ускорения минерализации трупов на дне братских могил устраиваются канавки и поглощающий колодец, а также закладывается вентиляционный канал от дна до верха могилы.

5.6. Силы и средства, привлекаемые к захоронению, определяются следующим образом:

5.6.1. похоронные команды (бригады), состоящие в количестве не менее 5 человек, формирует МКУ «Эксплуатационный центр»;

5.6.2. автотехника МКУ «Эксплуатационный центр» в количестве 6 ед.

5.7. Учет и регистрацию умерших (погибших) производит отдел ЗАГС администрации Ольского городского округа.

5.8. Перевозка и погребение трупов должна производиться похоронной бригадой с обязательным использованием специальных защитных костюмов.

5.9. Для перевозки и погребения трупов людей с опасными инфекционными заболеваниями похоронная бригада проходит специальный инструктаж о порядке проведения работ, особенностях захоронения, правилах пользования защитным костюмом.

5.10. При погребении больных, умерших вследствие тяжелых инфекционных заболеваний, обязательна их дезинфекция. Для этого труп завертывается в ткань, пропитанную 5% раствором лизола или 10% раствором хлорной извести. На дно могилы засыпается хлорная известь толщиной 10 см, на гроб, опущенный в могилу, насыпают хлорную известь слоем 10 - 15 см.

5.11. По окончании погребения инструменты, защитные костюмы и транспорт обеззараживаются на месте.

5.12. В зависимости от количества и объема выполняемых работ по захоронению комиссия (в случае необходимости) принимает решение о привлечении дополнительных сил и средств.

VI. Организация взаимодействия спасательной службы

по захоронению трупов.

6.1. Деятельность спасательной службы по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется при координации и во взаимодействии руководителем гражданской обороны муниципального образования «Ольский городской округ».

6.2. При необходимости организуется взаимодействие со спасательными службами по захоронению трупов муниципальных образований, граничащих с муниципальным образованием «Ольский городской округ».

Приложение №2

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Администрации  муниципального образования «Ольский городской округ»

       от 15.10.2020 г. № 748

Состав комиссии по организации срочного захоронения трупов в

военное время на территории Ольского городского округа

№ п/п

Фамилия, Имя, Отчество

Должность

Тел.

1

Д.В. Морозов

глава муниципального образования Ольского городского округа

2-55-67

2

П.Е. Губаев

начальник отдела ГО и ЧС администрации Ольского городского округа

2-33-29

3

А.А. Корзун

главный специалист отдела ГО и ЧС администрации Ольского городского округа

2-50-31

4

Д.Н. Гершман

МКУ «Эксплуатационный центр»

2-30-31

5

С.Ю. Лапинская

начальник отдела ЗАГС администрации Ольского городского округа

2-51-47

6

Т.И. Скобрева

ведущий специалист территориальной администрации в селе Гадля администрации муниципального образования «Ольский городской округ»

2-91-74

7

О.М. Воробьёва

главный специалист территориальной администрация в селе Клепка администрации муниципального образования «Ольский городской округ»

2-45-39

8

И.А. Ерисова

руководитель территориальной администрации в поселке Армань администрации муниципального образования «Ольский городской округ»

2-13-70

9

И.Н. Рублева

ведущий специалист территориальной администрации в селе Талон администрации муниципального образования «Ольский городской округ»

2-82-21

10

Т.Н. Рюмина

руководитель территориальной администрации в селе Тауйск администрации муниципального образования «Ольский городской округ»

2-61-53

11

Ю.А. Лебедева

руководитель территориальной администрации в селе Балаганное  администрации муниципального образования «Ольский городской округ»

2-72-00

12

Н.Н. Песляк

руководитель территориальной администрации в селе Тахтоямск  администрации муниципального образования «Ольский городской округ»

2-24-91

13

Н.П. Федотова

делопроизводитель территориального отдела в селе Ямск администрации муниципального образования «Ольский городской округ»

2-30-91

14

Д.В. Разумов

начальник ОтдМВД России по Ольскому району

(по согласованию)

2-50-22

15

Б.Б. Бадмаев

главный врач МОГБУЗ «Ольская  районная больница»

(по согласованию)

2-54-49

16

А.П. Коломеец

главный государственный санитарный врач по Ольскому району

(по согласованию)

2-59-19

                                                                                      Приложение №3

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Администрации  муниципального образования «Ольский городской округ»

       от 15.10.2020 г. № 748

Расчет команд по срочному захоронению трупов, транспортных средств, количества земельных участков и их площади.

Муниципальное образование

Количество формирований

ед.

Личный состав

чел.

Количество закрепленных транспортных средств,

ед.

Количество выделенных участков,

ед.

Площадь участков,

га

Ольский

городской округ

1

24

6

9

20,41

Приложение №4

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации  муниципального образования «Ольский городской округ»

       от 15.10.2020 г. № 748

Примерная структура команды по захоронению тел (останков)

погибших в военное время.

Приложение №5

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации  муниципального образования «Ольский городской округ»

       от 15.10.2020 г. № 748

Примерная номенклатура запасов средств для проведения

срочного захоронения трупов в военное время.

Примерная номенклатура запасов, необходимых для осуществления срочного захоронения трупов включает в себя:

- средства индивидуальной защиты кожи и органов дыхания для персонала НФГО, предназначенных для захоронения трупов в военное время;

- запасы гробов (материалов для изготовления гробов);

- мешки патологоанатомические;

- дезинфицирующие вещества (хлорная известь);

- горюче-смазочные материалы (для транспортного обеспечения).

В мирное время создаются запасы гробов (материалов для изготовления гробов) и патологоанатомических мешков из расчета 30% от прогнозируемых безвозвратных потерь, запасы дезинфицирующих средств применяемых для массовых захоронений из расчета 40% от прогнозируемых потерь (10% средств может быть использовано для проведения противоэпидемических мероприятий в местах первоначального нахождения погибших). Для восполнения текущих потребностей в ходе непосредственного осуществления мероприятий по захоронению трупов в военное время заблаговременно (в мирное время) должны быть заключены договора на поставку средств, необходимых для осуществления срочного захоронения трупов в объеме, соответствующем прогнозируемым потерям.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Рассвет Севера" № 1 от 01.01.2021, Газета "Рассвет Севера" № 51 от 18.12.2020, Газета "Рассвет Севера" № 50 от 11.12.2020, Акт обнародования от 15.10.2020
Рубрики правового классификатора: 290.000.000 ПОГРЕБЕНИЕ И ПОХОРОННОЕ ДЕЛО, 290.010.000 Решение о создании мест погребения. Решение о выделении земельного участка, 290.020.000 Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Утверждение правил содержания мест погребения, 290.070.000 Определение порядка деятельности кладбищ: общественных, воинских, вероисповедальных, 290.090.000 Другие вопросы, касающиеся погребения и похоронного дела

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать