О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.03.2003 № 64



Утратило силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 19.04.2011 № 30

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 149 от 15.11.2007 г.

О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.03.2003 № 64

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в связи с кадровыми изменениями в исполнительных органах государственной власти Томской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.03.2003 № 64 «Об областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» следующие изменения:

состав областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и Положение о ней, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований привести работу комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствие с настоящим постановлением.

В.М.Кресс

УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы Администрации

(Губернатора) Томской области

от 26.03.2003 № 64

(в редакции постановления

Губернатора Томской области

от 15.11.2007 № 149)

Состав областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Шатурный

Игорь Николаевич

-

заместитель Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС - председатель комиссии

Донской

Дмитрий Валерьевич

-

председатель Комитета по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области - заместитель председателя комиссии

Макарьин

Алексей Иванович

-

врио начальника Главного управления МЧС России по Томской области - заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Панькин

Владимир Николаевич

-

консультант Комитета по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области - секретарь комиссии

Назаров

Виктор Григорьевич

-

заместитель начальника Главного управления МЧС России по Томской области - начальник Управления государственного пожарного надзора - секретарь комиссии
(по согласованию)

Адам

Александр Мартынович

-

начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Адамян

Альберт Тигранович

-

начальник Департамента здравоохранения Томской области

Аникин

Алексей Валерьевич

-

начальник Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области

Бекмухаметов

Наиль Нуруллович

-

начальник областного государственного учреждения «Томская областная поисково-спасательная служба» (по согласованию)

Булко

Александр Михайлович

-

заместитель начальника Управления внутренних дел по Томской области - начальник милиции общественной безопасности (по согласованию)

Гилимьянов

Фидан Сабирович

-

начальник Департамента модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области

Горбунов

Григорий Андреевич

-

начальник Департамента по работе с муниципальными образованиями Администра-ции Томской области

Гусев

Александр Витальевич

-

начальник Департамента строительства и архитектуры Томской области

Завьялов

Николай Александрович

-

начальник Управления государственного автодорожного надзора по Томской области - Главный государственный инспектор Госавтодорнадзора (по согласованию)

Кадесников

Александр Петрович

-

директор областного государственного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» (по согласованию)

Карпов

Владимир Николаевич

-

заместитель начальника Управления Феде-ральной службы безопасности России по Томской области (по согласованию)

Логинов

Вячеслав Михайлович

-

руководитель Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Томской области (по согласованию)

Льготин

Виктор Александрович

-

генеральный директор ОАО «Томскгео-мониторинг» (по согласованию)

Нигороженко

Владимир Яковлевич

-

заместитель руководителя Верхне-Обского бассейнового водного управления - начальник отдела водных ресурсов по Томской области
(по согласованию)

Панасюк

Сергей Яковлевич

-

заместитель Мэра города Томска, директор департамента ЖКХ (по согласованию)

Попов

Виталий Федорович

-

директор Томского филиала ОАО «Сибирь-телеком» (по согласованию)

Пронин

Владимир Анатольевич

-

начальник Департамента энергетики Администрации Томской области

Рудич

Алексей Александрович

-

первый заместитель Главы Администрации ЗАТО Северск (по согласованию)

Селиванов

Александр Федорович

-

советник Губернатора Томской области - руководитель отдела по обеспечению деятельности Совета безопасности

Таловский

Александр Иванович

-

начальник Департамента потребительского рынка Администрации Томской области

Трубицын

Андрей Александрович

-

начальник Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

Феденёв

Александр Михайлович

-

заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы Администрации

(Губернатора) Томской области

от 26.03.2003 № 64

(в редакции постановления

Губернатора Томской области

от 15.11.2007 № 149)

Положение об областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. Областная Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - МКЧС) является координационным органом Администрации Томской области, обеспечивающим согласованное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации на территории Томской области единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечению пожарной безопасности.

2. МКЧС в установленном порядке входит в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области (далее - ТП РСЧС) и предназначена для осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3. Состав МКЧС утверждается постановлением Губернатора Томской области.

4. В своей деятельности МКЧС руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Томской области, а также настоящим Положением.

5. Основными задачами МКЧС являются:

1) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Томской области;

2) разработка и осуществление мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения противника, по обеспечению надежности работы потенциально опасных производств и объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;

3) руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня или крупных пожаров с привлечением при необходимости всех имеющихся сил и средств в зоне чрезвычайной ситуации или крупного пожара, а при их недостаточности - средств вышестоящих органов управления
ТП РСЧС в установленном порядке;

4) организация постоянного наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, оценка и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;

5) обеспечение постоянной готовности и координация деятельности органов управления, сил и средств ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления
ТП РСЧС на территории Томской области;

6) организация разработки проектов нормативных правовых актов Томской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

7) организация создания в установленном порядке финансовых фондов, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на профилактические мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня и оказание помощи пострадавшим;

8) организация взаимодействия деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, действующих в муниципальных образованиях Томской области;

9) взаимодействие с Межведомственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сибирского федерального округа, военным командованием и общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а в случае необходимости - направление сил и средств на оказание помощи населению пострадавшей территории;

10) организация эвакуации населения и его размещение в зонах отселения, а также возвращение эвакуированного населения в места постоянного проживания после ликвидации чрезвычайных ситуаций;

11) организация обеспечения населения достоверной информацией по защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций;

12) руководство обучением и подготовкой населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовкой и повышением квалификации специалистов ТП РСЧС.

6. МКЧС для решения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня, защите населения, уменьшению ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

2) вносит в установленном порядке предложения Губернатору Томской области о введении на территории области режимов функционирования ТП РСЧС:

режим повышенной готовности;

режим чрезвычайной ситуации;

3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Томской области, организует разработку и осуществление мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

4) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Томской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

5) участвует в разработке региональных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации.

7. МКЧС в пределах своей компетенции имеет право:

1) входить с предложениями к Губернатору Томской области о введении соответствующих режимов функционирования сил и средств ТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня, об эвакуации населения и материальных ценностей из районов возможных крупных пожаров, аварий, катастроф и стихийных бедствий, а в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать решения на эвакуацию с немедленным информированием всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления;

2) запрашивать информацию, связанную с происшествиями, пожарами, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, а также о ходе ликвидации их последствий от всех организаций, расположенных на территории Томской области, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;

3) осуществлять в установленном порядке контроль за подготовкой и готовностью сил и средств ТП РСЧС;

4) привлекать в установленном порядке силы и средства ТП РСЧС к выполнению необходимых аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

5) устанавливать по согласованию с Губернатором Томской области в зонах чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня особый режим работы территорий, организаций, а также порядок передвижения граждан и транспортных средств;

6) осуществлять по согласованию с Департаментом финансов Томской области контроль за целевым и рациональным расходованием средств из целевого финансового резерва Томской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и резервного фонда Администрации Томской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

7) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов МКЧС, ученых, специалистов федеральных органов исполнительной власти и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности МКЧС, определять полномочия и порядок работы этих групп.

8. Руководство деятельностью МКЧС осуществляет председатель МКЧС.

9. Председатель МКЧС имеет право:

1) привлекать при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в установленном порядке силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности и формы собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) вносить в установленном порядке предложения Губернатору Томской области о введении и приостановлении режимов функционирования ТП РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;

3) приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в состав ТП РСЧС;

4) выходить с ходатайством перед Губернатором Томской области о представлении к награждению и поощрению наиболее отличившихся участников ликвидации аварий, катастроф или стихийных бедствий.

10. Председатель МКЧС несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МКЧС задач и функций в установленном законом порядке.

Распределение и утверждение обязанностей между членами МКЧС производится председателем МКЧС.

11. Подготовка материалов к заседанию МКЧС осуществляется структурными подразделениями Администрации Томской области и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.

Материалы представляются в МКЧС на позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

12. МКЧС осуществляет свою деятельность по годовому плану, принимаемому на заседании МКЧС и утверждаемому председателем МКЧС.

13. Заседания МКЧС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Заседания МКЧС проводит председатель или один из его заместителей.

Заседание МКЧС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов МКЧС. В случае отсутствия члена МКЧС на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

14. Решения МКЧС принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов МКЧС. В случае равенства голосов голос председателя МКЧС является решающим.

Решения МКЧС оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем МКЧС или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем МКЧС.

15. Решения МКЧС, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Томской области, а также в установленном порядке по согласованию - для федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

16. Организационно-техническое обеспечение деятельности МКЧС осуществляет Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области.