О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ (2014-2016 ГОДЫ)»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2013 № 406

г. Владикавказ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ (2014-2016 ГОДЫ)»

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261

Постановление Правительства РСО-Алания от 17.10.14 № 360; НГР: ru 15000201400325

Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

В целях повышения комфортности и безопасности проживания населения Республики Северная Осетия-Алания и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)» (далее - Программа). {Пункт 1 утрачивает силу с 01.01.2015: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.10.14 № 360; НГР: ru 15000201400325}

2. Определить Министерство топлива, энергетики и  жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по реализации Программы.

3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания финансирование Программы осуществлять в пределах лимитов бюджетных ассигнований, установленных на соответствующий год.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания  К.Э. Габисова.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Северная Осетия-Алания А.Хадиков

Утверждена

постановлением Правительства Республики Северная Осетия от 15 ноября 2013 г. № 406

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ (2014-2016 годы)»

{Программа утрачивает силу с 01.01.2015: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.10.14 № 360; НГР: ru 15000201400325}

г. Владикавказ,

2013 г.

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)» (далее – Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Соисполнители (участники) Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, администрации муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания

Структура Программы

Подпрограмма 1. «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства»

Подпрограмма 2. «Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)»

Подпрограмма 3. «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной собственности) Республики Северная Осетия-Алания

Цели Программы

Повышение комфортности и безопасности проживания населения Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечение эффективной деятельности и выполнение функций Министерством топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры;

строительство газопроводов;

строительство и реконструкция объектов водоснабжения;

Задачи Программы

Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (в т.ч. с учетом развития малоэтажного жилищного строительства);

обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества;

обеспечение мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства;

Целевые индикаторы и показатели Программы

Площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

площадь расселенных аварийных многоквартирных домов;

доля населения, проживающего в аварийных  многоквартирных домах по отношению к общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап.

Сроки реализации - 2014-2016 годы.

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет  2 463 622,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году -1 075 784,3 тыс. рублей;

в 2015 году -681 329,9 тыс. рублей;

в 2016 году -706 508,6 тыс. рублей.

Финансирование осуществляется из федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников:

федеральный бюджет – 1 421 777,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 947 532,0 тыс. рублей;

2015 год – 300 932,5 тыс. рублей;

2016 год – 173 313,0 тыс. рублей;

республиканский бюджет – 277 130,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год –91 710,5 тыс. рублей;

2015 год – 96 785,0 тыс. рублей;

2016 год – 88 635,0 тыс. рублей;

местные бюджеты – 152 437,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 36 541,8 тыс. рублей;

2015 год – 58 914,3 тыс. рублей;

2016 год – 56 981,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 612 277,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 0 тыс. рублей;

2015 год – 224 698,1 тыс. рублей;

2016 год – 387 579,6 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства» -         2 355 052,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 038 484,1 тыс. рублей;

2015 год -  645 694,9 тыс. рублей;

2016 год – 670 873,6 тыс.  рублей;

подпрограмма 2 «Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)» финансируется из средств республиканского бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы - 88 491,1 тыс. рублей, из них:

2014 год – 17 221,1 тыс. рублей;

2015 год – 35 635,0 тыс. рублей;

2016 год –35 635,0 тыс. рублей;

подпрограмма 3 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной собственности) Республики Северная Осетия-Алания» - 20 079,1 тыс. рублей, из них:

2014 год – 20 079,1 тыс.рублей;

2015 год – 0 тыс. рублей;

2016 год – 0 тыс. рублей.»;

Ожидаемые результаты реализации Программы

площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - 1 039,5 тыс.кв.метров;

площадь расселенных аварийных многоквартирных домов – 49,4тыс.кв.метров;

доля населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах по отношению к общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания, - 0,9%;

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры – 67,2%;

строительство газопроводов – 28,67 км;

строительство и реконструкция объектов водоснабжения – 50,22 км.

{Паспорт Программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

1. Характеристика сферы реализации государственной программы, ее текущего состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее реализации

За последние годы проблема обеспечения устойчивого и эффективного функционирования топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства республики приобрела еще большую остроту. Это связано с тем, что действующие расходные обязательства Республики Северная Осетия-Алания на развитие этой отрасли не покрывают потребности в ее финансировании.

Жилищный фонд и объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Нормативный срок отслужили около 60 процентов основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, а в некоторых муниципальных образованиях Республики Северная Осетия-Алания эта цифра приближается к 80 - 90 процентам.

Износ жилищного фонда составляет более 50 процентов, что, в свою очередь, приводит к увеличению затрат на его содержание. В республике по состоянию на 1 сентября 2014 года 45,79 тыс.кв.метров площади жилья (0,45 процента от общей площади многоквартирных жилых домов) признано аварийным в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и 5945,07 тыс.кв.метров нуждается в проведении капитального ремонта. {Абзац 3 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» позволило кардинально увеличить финансирование мероприятий, направленных на улучшение состояния жилищного фонда. Программы Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ) являются в настоящее время основным механизмом, обеспечивающим капитальный ремонт общего имущества жилищного фонда и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В разные годы в программах Фонда приняли участие все муниципальные образования республики.

С 2008 года за счет использования средств Фонда ЖКХ обеспечено проведение капитального ремонта 593 многоквартирных домов общей площадью 1367,98 тыс.кв. метров. Финансирование мероприятий за счет средств Фонда составило 1229,12 млн рублей, за счет региональных средств – 303,34 млн рублей, за счет средств  собственников жилья – 90,93 млн рублей. {Абзац 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

За счет реализации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда улучшили жилищные условия 3130 человека из 141 непригодных для проживания домов общей площадью 47,88 тыс.кв. метров. Затраты на реализацию программ переселения за счет средств Фонда составили 1161,81 млн рублей, за счет региональных средств 320,16 млн рублей. {Абзац 6 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Однако процесс старения жилищного фонда не позволяет решить проблему в полном объеме, в связи с чем необходимо сохранить достигнутые темпы обновления жилищного фонда. {Абзац 7 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

В целях создания долгосрочных устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, в республике создана некоммерческая организация «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания». Формирование региональных систем капитального ремонта позволит осуществлять реализацию региональных программ капитального ремонта за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов и средств собственников помещений в многоквартирных домах. На собственников помещений в многоквартирных домах возлагается обязанность по формированию фонда капитального ремонта многоквартирных домов путем внесения ежемесячных взносов на капитальный ремонт. {Абзац 8 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Указанный фонд формируется одним из способов:

накопление взносов на капитальный ремонт на специальном банковском счете многоквартирного дома, при этом права на денежные средства на этом счете принадлежат собственникам помещений в данном доме;

перечисление собственниками помещений взносов на капитальный ремонт оператору региональной системы капитального ремонта, который принимает на себя обязанность обеспечить проведение капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, и профинансировать расходы на этот ремонт за счет фонда ремонта такого дома, а также за счет иных средств.

В случае непринятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о способе формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, аккумулирование этих средств осуществляется у регионального оператора.

Вследствие крайней изношенности и, соответственно, высоких потерь не обеспечивается необходимое качество оказываемых коммунальных услуг, возникают перебои со снабжением потребителей водой, теплом, электроэнергией. Растет себестоимость коммунальных ресурсов, удорожается эксплуатация объектов топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, что приводит к крайне неустойчивому финансовому положению организаций коммунального комплекса. Объем средств на модернизацию и новое строительство, выделяемый самими предприятиями коммунального комплекса и органами местного самоуправления, составляет не более 30% от необходимого уровня, обеспечивающего воспроизводство основных фондов. {Абзац 13 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

С учетом сложного финансового положения предприятий жилищно-коммунального хозяйства возникает необходимость, в целях снижения износа основных фондов и модернизации объектов отрасли, инвестирования средств из бюджетов всех уровней в реализацию наиболее важных проектов, с точки зрения обеспечения безопасности и надежности функционирования топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

{Абзац 14 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

{Абзац 13 утратил силу: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан. Без принятия срочных мер на государственном уровне переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения представляется невозможным. В связи с этим необходимо сосредоточить усилия на решении двух прорывных задач. Первая задача заключается в проведении в значительных объемах капитального ремонта многоквартирных домов и  переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Вторая задача связана с техническим обновлением коммунальной инфраструктуры. Решение этих задач позволит создать более комфортную среду обитания граждан, повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации Программы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. №54-РЗ. {Абзац 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Целью Программы является повышение комфортности и безопасности проживания населения Республики Северная Осетия-Алания.

В рамках достижения данной цели решаются следующие задачи:

обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

обеспечение мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в Программе используются следующие целевые показатели (индикаторы):

площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

площадь расселенных аварийных многоквартирных домов;

доля населения, проживающего в аварийных  многоквартирных домах по отношению к общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания.

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

строительство газопроводов; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

строительство и реконструкция объектов водоснабжения. {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Сведения о показателях (индикаторах) представлены в таблице 1. Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2. Сведения о показателях, подлежащих включению в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2а.

Достижение цели Программы будет обеспечено путем решения вышеуказанных задач и достижения следующих целевых значений показателей к 2016 году:

площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, – 1039,5 тыс.кв. метров; {Абзац 12 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

площадь расселенных аварийных многоквартирных домов – 49,4 тыс.кв. метров; {Абзац 13 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

доля населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах по отношению к общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания,  - 0,9 процента. {Абзац 14 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры – 67,2%;{Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

строительство газопроводов – 28,67 км; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

строительство и реконструкция объектов водоснабжения – 50,22 км. {Абзац 21 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

Программа реализуется в один этап в 2014-2016 годы.

3. Обобщенная характеристика подпрограмм государственной программы

В рамках подпрограммы 1 «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства» предполагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры

В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда (в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства), мероприятий модернизации систем коммунальной инфраструктуры из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Основное мероприятие 1.2.Формирование Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания. {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Мероприятием предусматривается внесение взноса в уставный капитал  субсидии в виде имущественного взноса специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания. {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Основное мероприятие 1.3. Субсидии на возмещение Республиканскому государственному унитарному предприятию по эксплуатации групповых водопроводов части затрат по обеспечению сельских населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания питьевой водой {Абзац 4 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

В рамках мероприятия предполагается предоставление субсидий  Республиканскому государственному унитарному предприятию по эксплуатации групповых водопроводов на возмещение убытков, связанных с обеспечением сельских населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания питьевой водой.

Основное мероприятие 1.4.Софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)». {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

В рамках мероприятия предусматриваются строительство и реконструкция объектов капитального строительства, финансирование которых будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в рамках федеральной целевой программы «Юг России (2014-2020 годы). {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Основное мероприятие 1.5. Взнос Республики Северная Осетия-Алания в уставный капитал Государственного унитарного предприятия «Республиканский рассчетно-кассовый центр {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

В рамках подпрограммы 2 «Обеспечение реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016)» предусматривается реализация мероприятий обеспечивающего характера:

{Абзац 7 утратил силу: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

основное мероприятие 2.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг)  государственных казенных учреждений, подведомственных  Министерству топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. {Абзац 8 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Выполнение данных мероприятий будет способствовать достижению целей Программы.

Обобщенные сведения по основным мероприятиям Программы представлены в таблице 3.

В рамках подпрограммы 3. «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Республики Северная Осетия-Алания» предусматривается реализация следующего мероприятия: {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

Основное мероприятие 3.1. «Строительство газопровода высокого давления от с.Кобан до туркомплекса «Кахтисар» Пригородного района, РСО-Алания{Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства не предусмотрены.

Основными мерами государственного регулирования в области реализации государственной программы являются меры правового регулирования.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и в целях реализации Программы необходимо разработать ряд мер правового регулирования.

Перечень мер правового регулирования реализации государственной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации Программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 4.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Программой не предусматривается оказание государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам.

6. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы составляет  2 463 622,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году -1 075 784,3 тыс. рублей;

в 2015 году -681 329,9 тыс. рублей;

в 2016 году -706 508,6 тыс. рублей.

Финансирование осуществляется из федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников:

федеральный бюджет – 1 421 777,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 947 532,0 тыс. рублей;

2015 год – 300 932,5 тыс. рублей;

2016 год – 173 313,0 тыс. рублей;

республиканский бюджет – 277 130,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год –91 710,5 тыс. рублей;

2015 год – 96 785,0 тыс. рублей;

2016 год – 88 635,0 тыс. рублей;

местные бюджеты – 152 437,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 36 541,8 тыс. рублей;

2015 год – 58 914,3 тыс. рублей;

2016 год – 56 981,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 612 277,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 0 тыс. рублей;

2015 год – 224 698,1 тыс. рублей;

2016 год – 387 579,6 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства» - 2 355 052,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 038 484,1 тыс. рублей;

2015 год -  645 694,9 тыс. рублей;

2016 год – 670 873,6 тыс. рублей;

подпрограмма 2 «Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)» финансируется из средств республиканского бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы - 88 491,1 тыс. рублей, из них:

2014 год – 17 221,1 тыс. рублей;

2015 год – 35 635,0 тыс. рублей;

2016 год –35 635,0 тыс. рублей;

подпрограмма 3 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной собственности) Республики Северная Осетия-Алания» - 20 079,1 тыс. рублей, из них:

2014 год – 20 079,1 тыс. рублей;

2015 год – 0 тыс. рублей;

2016 год – 0 тыс. рублей.

Финансирование Программы из республиканского бюджета будет осуществляться в пределах лимитов бюджетных ассигнований, установленных на соответствующий год. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания приведено в таблице 5.

Информация о финансировании мероприятий за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников приведена в таблице 6.

{Раздел 6 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

7. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания, её географическое и природно-климатическое расположение подвергают реализацию Программы влиянию следующих рисков:

1. Нормативно-правовые риски. Реализация Программы во многом определяется совершенствованием нормативной правовой базы, в соответствии с требованиями Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Задержка принятия запланированных  нормативных правовых актов может существенно снизить результативность Программы.

Данный риск можно оценить как невысокий. Как показывает опыт реализации региональных программ с участием средств Фонда ЖКХ, в которых республика принимает участие с 2008 года, запланированные к принятию нормативно-правовые акты принимаются в намеченные сроки.

2. Муниципальные риски. При реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, возможны срывы сроков представления муниципальных заявок для включения в региональные программы на предоставление финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также сроков реализации мероприятий программ.

Данный риск может быть оценен как умеренный. Минимизация данного риска достигается путем контроля и координации работы Министерством топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Программы в неполном объеме, как за счет федерального, республиканского и местных бюджетов, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине прямой зависимости успешной реализации Программы от заявленной потребности в средствах федерального бюджета в бюджетной заявке и фактически выделенной суммы из федерального бюджета на реализацию мероприятий, а также зависимости успешной реализации программных мероприятий от привлечения внебюджетных источников.

4. Риски возникновения крупных стихийных бедствий природного характера.

Горный рельеф и затяжные дожди, как показывает опыт, способствуют возникновению землетрясений, наводнений, селей, оползней, обвалов и лавин.

Данные  процессы могут нанести социальный и экономический ущерб.

Риски возникновения крупных стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций могут негативно сказаться на результатах реализации государственной политики, обеспечивающих улучшение качества жизни населения, роста его благосостояния, социальной стабильности в обществе.

Минимизация влияния данных рисков и управление ими возможно за счет реализации мер по предупреждению угрозы стихийных бедствий и предотвращению чрезвычайных ситуаций, постоянному мониторингу возможных чрезвычайных ситуаций и своевременному оповещению населения о возможной опасности, снижению последствий рисков и повышению уровня гарантированности достижения конечных результатов государственной программы.

5. Риски возникновения кризисных явлений в экономике, в том числе рост цен на энергоносители, строительные, сырьевые, промышленные товары и услуги.

Данные риски ухудшают бюджетную обеспеченность республики, что ставит под угрозу бюджетное финансирование отдельных мероприятий Программы, увеличивают их стоимость, что может существенно повлиять на сроки достижения целевых индикаторов и показателей Программы, объемы и сроки реализации мероприятий.

Минимизация влияния этой группы рисков достигается за счет прогнозирования, страхования, использования новейших технологий, привлечения средств федерального бюджета и создания условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в отрасль.

6. Риски возникновения террористической угрозы.

Минимизация влияния данных рисков возможна за счет реализации мер по предупреждению террористической угрозы, пресечению деятельности преступных  бандформирований.

8. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности государственной программы включает в себя следующие показатели:

1. Расчет фактического выполнения цели государственной программы:

а) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

          Iфакт

Iц  = -------- x 100 процентов, где:

         I план

Iфакт - фактическое значение индикатора,

I план - плановое значение индикатора;

б) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

                1

Iц  = ------------- x 100 процентов, где:

          Iфакт/Iплан

Iфакт - фактическое значение индикатора,

I план - плановое значение индикатора;

2. Расчет выполнения задач государственной программы, необходимых для достижения цели (целей) реализации государственной программы:

фактическое выполнение задачи государственной программы:

а) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

          Iфакт

Iзад = ------ x 100 процентов, где:

          I план

Iфакт - фактическое значение индикатора,

I план - плановое значение индикатора;

б) применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

                1

Iзад  = ------------- x 100 процентов, где:

          Iфакт/Iплан

Iфакт - фактическое значение индикатора,

I план - плановое значение индикатора;

3. Среднее значение выполнения задач государственной программы

           SUM Iзад

Inзад = ------------ x 100 процентов, где:

                 n

Iзад -  значение выполнения задачи государственной программы;

n - количество задач.

4. Интегральная оценка достижения цели государственной программы:

Inц = L1 х I1ц + L2 х I2ц +…+ Ln х Inц, где:

Inц - значение выполнения цели государственной программы;

L1, L2,…, Ln -  весовой коэффициент, присваиваемый каждой цели государственной программы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть равно единице.

Среднее значение выполнения целей подпрограмм государственной программы будет являться расчетной оценкой выполнения цели государственной программы:

в случае если Iц >= 90 процентов, цель реализации государственной программы выполняется;

в случае если Ln < 90 процентов, цель реализации государственной программы не выполняется.

5. Сравнение среднего значения выполнения цели государственной программы со средним значением выполнения задач государственной программы:

Inц - Inзад <= 10 %  - показатели задач в полном объеме способствуют достижению целей государственной программы;

          ц        зад

Inц - Inзад >= 10 %  - показатели задач в полном объеме не способствуют достижению целей государственной программы.

Подпрограмма 1.

«Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Соисполнители (участники) подпрограммы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, администрации муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания

Структура подпрограммы

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

основное мероприятие 1.2. Формирование Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания;

основное мероприятие 1.3. Субсидии на возмещение республиканскому государственному унитарному предприятию по эксплуатации групповых водопроводов части затрат по обеспечению сельских населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания питьевой водой;

основное мероприятие 1.4. Софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы).

основное мероприятие 1.5. Взнос Республики Северная Осетия-Алания в уставный капитал государственного унитарного предприятия «Республиканский расчетно-кассовый центр

Цель подпрограммы

Повышение комфортности и безопасности проживания населения Республики Северная Осетия-Алания

Задачи подпрограммы

Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (в т.ч. с учетом развития малоэтажного жилищного строительства);

обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

обеспечение мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

площадь расселенных аварийных многоквартирных домов;

доля населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах по отношению к общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры;

строительство газопроводов;

строительство и реконструкция объектов водоснабжения.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации - 2014-2016 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 355 052,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 038 484,1 тыс. рублей;

в 2015 году -  645 694,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 670 873,6 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 1 401 698,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 927 452,9 тыс. рублей;

2015 год–300 932,5 тыс. рублей;

2016 год – 173 313,0 тыс. рублей;

республиканский бюджет – 188 639,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 74 489,4тыс. рублей;

2015 год – 61 150,0 тыс. рублей;

2016 год – 53 000,0 тыс. рублей;

местные бюджеты – 152 437,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 36 541,8 тыс. рублей;

2015 год – 58 914,3 тыс. рублей;

2016 год – 56 981,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 612277,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -  0 тыс. рублей;

2015 год - 224 698,1 тыс. рублей;

2016 год - 387 579,6 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы планируется достижение следующих показателей:

Площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - 1039,5 тыс.кв.метров;

площадь расселенных аварийных многоквартирных домов – 49,4 тыс.кв.метров;

доля населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах, по отношению к общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания - 0,9%;

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры – 67,2%;

строительство газопроводов – 28,67 км;

строительство и реконструкция объектов водоснабжения – 50,22 км.

{Паспорт Подпрограммы 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее реализации

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в республике прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

Тем не менее конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты. Анализ деятельности жилищно-коммунального комплекса республики выявляет множество проблем.

Проблема состояния жилищного фонда является источником целого ряда отрицательных социальных тенденций. В результате несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, жителям не обеспе­чивается комфортное проживание, граждане не могут получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, а аварийное жилье создает угрозу их жизни и здоровью.

Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» позволило обеспечить масштабное проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Программы государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства являются в настоящее время основным механизмом, обеспечивающим капитальный ремонт общего имущества жилищного фонда и переселение граждан из аварийного жилья. В 2008 - 2012 годах с использованием средств Фонда ЖКХ обеспечено проведение капитального ремонта 593 многоквартирных домов общей площадью 1367,98 тыс.кв. метров. Финансирование мероприятий за счет средств Фонда составило 1229,12 млн рублей, за счет региональных средств - 303,34 млн рублей, средств собственников жилья – 90,93 млн рублей. На ликвидацию 47,88 тыс.кв. метров аварийного фонда направлено 1481,97 млн рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ – 1161,81 млн рублей. Обеспечено переселение 3130  человек из 141 аварийных домов. {Абзац 5 раздела 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Однако процесс старения жилищного фонда не позволяет решить проблему в полном объеме. По состоянию на 1 сентября 2014 года в республике более 45,79 тыс.кв.метров жилья признано аварийным в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и 5945,07 тыс.кв.метров нуждается в проведении капитального ремонта. В связи с этим необходимо сохранить достигнутые темпы обновления жилищного фонда. {Абзац 6 раздела 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

На сегодня основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального комплекса республики, являются высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия; высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности. Вследствие низких капитальных вложений инфраструктура, связанная с теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением и очисткой сточных вод, стремительно изнашивается.

{Абзац 8 раздела 1 утратил силу: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Доля потерь и неучтенного расхода воды в среднем по республике составляет 34,85% от поданного в сеть объема воды, а доля потерь тепла при транспортировке – 25,1%. Состояние очистных сооружений таково, что в некоторых населенных пунктах республики сточные воды сбрасываются в реки без очистки (п.п. Мизур, Верхний Фиагдон, с. Чикола,  г. Дигора) или, в лучшем случае, осуществляется только механическая очистка, а биологическая очистка сточных вод осуществляется частично. Все это приводит к загрязнению водных объектов республики. {Абзац 9 раздела 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Основными проблемами водоснабжения населенных пунктов являются: {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

большие потери воды при транспортировке от водозаборов до населенных пунктов в магистральных водоводах и во внутренних водопроводных сетях населенных пунктов из-за высокого износа сетей; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

падение мощности водозаборных сооружений, связанное с недостаточностью объемов восстановительных работ после разрушительных природных явлений (сход ледника, паводки, сели и др.), а также неполный забор имеющихся запасов воды из-за плохого состояния водозаборов; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

практически полное отсутствие в сельских районах республики современных систем очистки и обеззараживания воды; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

рост себестоимости воды, связанный с ростом расходов на электроэнергию. {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Состав и состояние основных фондов котельных также характеризуется неудовлетворительно. Существующие котельные в основном являются неэкономичными потребителями топлива. Они оснащены котлами устаревших конструкций, не имеют систем автоматического регулирования, режимов и приборов контроля. Их эксплуатация трудоемка. А отдача ниже, чем у аналогичных зарубежных установок.

Уровень газификации населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания оказывает существенное влияние на социальное и экономическое развитие республики, на качественный уровень жизни населения, на состояние экономики региона в целом, являясь одним из наиболее значимых факторов повышения эффективности энергоснабжения. Природный газ по-прежнему является наиболее выгодным видом топлива, обеспечивающим надежность и энергобезопасность жилищно-коммунального хозяйства, и представляется наиболее эффективным способом устранения дефицита энергоресурсов. {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

При анализе существующих проблем видно, что они носят комплексный, масштабный характер, их решение окажет существенное положительное влияние на создание комфортных и безопасных условий проживания людей, но они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов. Проводимые мероприятия в рамках Федеральной целевой программы «Юг России (2008-2013 годы)», Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (подпрограмма «Модернизация коммунальной инфраструктуры»), Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» позволили только приостановить темпы роста износа объектов коммунальной инфраструктуры, но снижения износа практически не происходит. Объем средств на модернизацию и новое строительство, выделяемый самими предприятиями коммунального комплекса и органами местного самоуправления, очень незначителен. В связи с этим возникает необходимость привлечения дополнительных средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ. {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Так, в период с 2014 по 2016 год в рамках Федеральной целевой программы «Юг России (2014-2020 годы)» на условиях софинансирования планируется реализация мероприятий по строительству и реконструкции более 300 км водопроводных сетей, в том числе в г. Владикавказ и населенных пунктах Дигорского, Кировского, Правобережного и Ирафского районов; строительству более 70 км газораспределительных сетей в Ирафском и Алагирском районах, строительству очистных сооружений канализации в Ирафском районе республики. {Абзац 18 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

Реализация мероприятий по водоснабжению позволит обеспечить население качественной питьевой водой в достаточном количестве, снизить износ существующих сетей и потери воды при ее добыче и транспортировке. В комплексе с мероприятиями по переводу части систем водоснабжения на самотечный режим это позволит экономить расход и самой воды, и энергоресурсов на ее добычу и транспортировку, снизить аварийность. {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

В системе газоснабжения предусмотрено повышение уровня газификации республики с учетом газификации горных сел и объектов рекреации, расположенных в горной части республики. Газификация горных районов республики позволит снизить расходы на отопление, значительно улучшить условия проживания населения, уменьшить его отток из горных сел. {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

В целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, снижения стоимости производства коммунальных ресурсов, повышения энергетической эффективности производимых ресурсов и предоставляемых коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации и создания устойчивых и эффективных механизмов привлечения частных инвестиций для модернизации коммунальной инфраструктуры, республикой с 2014 года планируется принятие участия в программах Фонда ЖКХ по модернизации системы коммунальной инфраструктуры.

Программы по модернизации коммунальной инфраструктуры могут быть реализованы в следующих сферах:

водоснабжения - в части строительства, модернизации и (или) реконструкции инженерных сетей и сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения;

водоотведения – в части строительства, модернизации и (или) реконструкции инженерных сетей и сооружений, предназначенных для приема, транспортировки, очистки и обращения с осадком сточных вод  с использованием централизованной системы водоотведения;

обращения с твердыми бытовыми отходами – в части строительства, модернизации и (или) реконструкции инженерных сооружений и их комплексов, предназначенных для переработки, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

теплоснабжения – в части строительства, модернизации и (или) реконструкции тепловых сетей либо источников тепловой энергии с установленной мощностью до 25 мегаватт.

Учитывая сложное финансовое положение предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, возникает необходимость, в целях снижения износа основных фондов и модернизации объектов отрасли, инвестирования средств из бюджетов всех уровней для реализации наиболее важных проектов, с точки зрения обеспечения безопасности и надежности функционирования топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. {Абзац 27 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства является повышение уровня и качества жизни населения.

Целью подпрограммы является повышение комфортности и безопасности проживания населения Республики Северная Осетия-Алания.

В рамках достижения данной цели решаются следующие задачи:

обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

обеспечение мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства. {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые показатели (индикаторы):

площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

площадь расселенных аварийных многоквартирных домов;

доля населения, проживающего в аварийных  многоквартирных домах по отношению к общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания.

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

строительство газопроводов; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

строительство и реконструкция объектов водоснабжения.»; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

в абзаце двенадцатом цифры «440,1» заменить цифрами «1039,5»; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

в абзаце тринадцатом цифры «61,3» заменить цифрами «49,4»; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

в абзаце четырнадцатом цифры «0,82» заменить цифрами «0,9»; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания: {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

«физический износ сетей коммунальной инфраструктуры – 67,2%; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

строительство газопроводов – 28,68 км; {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

строительство и реконструкция объектов водоснабжения – 50,22 км. {Абзац 21 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

Сведения о показателях (индикаторах) представлены в таблице 1. Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2. Сведения о показателях, подлежащих включению в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2а.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечено путем решения вышеуказанных задач и достижения следующих целевых значений показателей к 2016 году:

площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, – 440,1 тыс.кв. метров;

площадь расселенных аварийных многоквартирных домов – 61,3 тыс.кв. метров;

доля населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах по отношению к общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания,  - 0,82 процента.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2016 годы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы 1 «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства» предполагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1.  Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда (в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства), мероприятий модернизации систем коммунальной инфраструктуры из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Основное мероприятие 1.2. Формирование Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на  территории Республики Северная Осетия-Алания.

Мероприятием предусматривается внесение взноса в уставный капитал и субсидии в виде имущественного взноса специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания».

Основное мероприятие 1.3. Субсидии на возмещение республиканскому государственному унитарному предприятию по эксплуатации групповых водопроводов части затрат по обеспечению сельских населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания питьевой водой.

В рамках мероприятия предполагается предоставление субсидий республиканскому государственному унитарному предприятию по эксплуатации групповых водопроводов на возмещение убытков, связанных с обеспечением сельских населенных пунктов питьевой водой.

Основное мероприятие 1.4. Софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)».

В рамках мероприятия предусматриваются строительство и реконструкция объектов капитального строительства, финансирование которых будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в рамках Федеральной целевой программы «Юг России (2014-2020 годы)».

Основное мероприятие 1.5. Взнос Республики Северная Осетия-Алания в уставный капитал государственного унитарного предприятия «Республиканский расчетно-кассовый центр {Абзац дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

Обобщенные сведения по основным мероприятиям подпрограммы представлены в таблице 3.

{Раздел 3 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства не предусмотрены.

Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и в целях реализации подпрограммы необходимо разработать ряд мер правового регулирования.

Перечень мер правового регулирования реализации подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации подпрограммы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Программой не предусматривается оказание государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 355 052,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 038 484,1 тыс. рублей;

в 2015 году -  645 694,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 670 873,6 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 1 401 698,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 927 452,9 тыс. рублей;

2015 год– 300 932,5 тыс. рублей;

2016 год – 173 313,0 тыс. рублей;

республиканский бюджет – 188 639,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 74 489,4 тыс. рублей;

2015 год – 61 150,0 тыс. рублей;

2016 год – 53 000,0 тыс. рублей;

местные бюджеты – 152 437,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 36 541,8 тыс. рублей;

2015 год – 58 914,3 тыс. рублей;

2016 год – 56 981,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 612277,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -  0 тыс. рублей;

2015 год - 224 698,1 тыс. рублей;

2016 год - 387 579,6 тыс. рублей.

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда будут реализовываться за счет финансовой поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Финансирование подпрограммы из республиканского бюджета будет осуществляться в пределах лимитов бюджетных ассигнований, установленных на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в таблице 5.

Информация о финансировании мероприятий за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников приведена в таблице 6.

{Раздел 6 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания, её географическое и природно-климатическое расположение подвергают реализацию государственной программы влиянию следующих рисков:

1. Нормативно-правовые риски. Реализация программы во многом определяется совершенствованием нормативной правовой базы, в соответствии с требованиями Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Задержка принятия запланированных  нормативных правовых актов может существенно снизить результативность программы.

Данный риск можно оценить как невысокий. Как показывает опыт реализации региональных программ с участием средств Фонда ЖКХ, в которых республика принимает участие с 2008 года, запланированные к принятию нормативно-правовые акты принимаются в намеченные сроки.

2. Муниципальные риски. При реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, возможны срывы сроков представления муниципальных заявок для включения в региональные программы на предоставление финансовой помощи за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также сроков реализации мероприятий программ.

Данный риск может быть оценен как умеренный. Минимизация данного риска достигается путем контроля и координации работы Министерством топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием государственной программы в неполном объеме, как за счет федерального, республиканского и местных бюджетов, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине прямой зависимости успешной реализации государственной программы от заявленной потребности в средствах федерального бюджета в бюджетной заявке и фактически выделенной суммы из федерального бюджета на реализацию мероприятий, а также зависимости успешной реализации программных мероприятий от привлечения внебюджетных источников.

4. Риски возникновения крупных стихийных бедствий природного характера.

Горный рельеф и затяжные дожди, как показывает опыт, способствуют возникновению землетрясений, наводнений, селей, оползней, обвалов и лавин.

Данные  процессы могут нанести социальный и экономический ущерб.

Риски возникновения крупных стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций могут негативно сказаться на результатах реализации государственной политики, обеспечивающей улучшение качества жизни населения, роста его благосостояния, социальной стабильности в обществе.

Минимизация влияния данных рисков и управление ими возможно за счет реализации мер по предупреждению угрозы стихийных бедствий и предотвращению чрезвычайных ситуаций, постоянному мониторингу возможных чрезвычайных ситуаций и своевременному оповещению населения о возможной опасности, снижению последствий рисков и повышению уровня гарантированности достижения конечных результатов государственной программы.

5. Риски возникновения кризисных явлений в экономике, в том числе рост цен на энергоносители, строительные, сырьевые, промышленные товары и услуги.

Данные риски ухудшают бюджетную обеспеченность республики, что ставит под угрозу бюджетное финансирование отдельных мероприятий государственной программы, увеличивают их стоимость, что может существенно повлиять на сроки достижения целевых индикаторов и показателей государственной программы, объемы и сроки реализации мероприятий.

Минимизация влияния этой группы рисков достигается за счет прогнозирования, страхования, использования новейших технологий, привлечения средств федерального бюджета и создания условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в отрасль.

6. Риски возникновения террористической угрозы.

Минимизация влияния данных рисков возможна за счет реализации мер по предупреждению террористической угрозы, пресечению деятельности преступных  бандформирований.

Подпрограмма 2.

«Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)"»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Структура подпрограммы

Основное мероприятие 2.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, подведомственных Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Цели подпрограммы

Обеспечение эффективной деятельности и выполнение функций Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Задачи подпрограммы

Обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Отсутствуют

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Срок реализации - 2014 - 2016 годы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств республиканского бюджета. Общий объем финансирования – 88 491,1 тыс.рублей, из них:

2014 год – 17 221,1 тыс. рублей;

2005 год – 35635,0 тыс. рублей;

2016 год – 35635,0 тыс. рублей.»;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Создание условий для достижения целей государственной программы  в целом и входящих в ее состав подпрограмм

{Паспорт Подпрограммы 2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Подпрограмма «Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)» направлена на создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

В настоящее время республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, функции по региональному государственному строительному надзору, региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности является Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные учреждения во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований республики.

Министерство в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.04.2014 №108 «Вопросы Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания» осуществляет правовое регулирование по следующим основным вопросам:

разработка предложений и реализация в Республике Северная Осетия-Алания основных направлений государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

координация в пределах своей компетенции деятельности организаций строительного, топливно-энергетического комплексов и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Северная Осетия-Алания;

совершенствование законодательства Республики Северная Осетия-Алания в установленной сфере деятельности Министерства.

{Раздел 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются повышение эффективности государственного управления, качество и оперативность исполнение государственных функций.

Цель подпрограммы – обеспечение эффективной деятельности и выполнение функций Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания и государственными учреждениями, подведомственными Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. {Абзац 2 раздела 2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением задачи по обеспечению эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение целей Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм.

Подпрограмма реализуется в один этап - 2014 – 2016 годы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

С целью обеспечения комплексного решения задач подпрограммы в структуру подпрограммы включены следующие мероприятия:

{Абзац 2 раздела 3 утратил силу: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

основное мероприятие 2.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. {Абзац 3 раздела 3 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Выполнение данных мероприятий будет способствовать достижению целей Программы.

Обобщенные сведения по основным мероприятиям подпрограммы представлены в таблице 3.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В подпрограмме не предусмотрены меры государственного регулирования.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Подпрограммой не предусматривается оказание государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств республиканского бюджета. Общий объем финансирования – 88 491,1 тыс.рублей, из них:

2014 год – 17 221,1 тыс. рублей;

2005 год – 35635,0 тыс. рублей;

2016 год – 35635,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в таблице 5.

{Раздел 6 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются макроэкономические риски, которые связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.

Возникновение данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.

В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

своевременной корректировки перечня мероприятий.

Подпрограмма 3.«Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Республики Северная Осетия-Алания»

{Подпрограмма 3 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Соисполнители (участники) подпрограммы

Отсутствуют

Структура подпрограммы

Основное мероприятие 3.1. «Строительство газопровода высокого давления от с.Кобан до туркомплекса «Кахтисар» Пригородного района, РСО-Алания»

Цель подпрограммы

Повышение эффективности расходования бюджетных средств;

развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства.

Задачи подпрограммы

Исполнение бюджетных обязательств по распределению бюджетных ассигнований в форме государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;

обеспечение мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Освоение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации - 2014-2016 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 20079,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 20 079,1 тыс. рублей;

в 2015 году -  0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 20 079,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 20 079,1 тыс. рублей;

2015 год–0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Освоение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства – 100%.

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее реализации

Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности расходования бюджетных инвестиций, предусмотренных бюджетной росписью Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания на развитие строительной отрасли республики, градостроительной деятельности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства республики.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.

В рамках данного приоритета планируется повысить удовлетворенность населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания за счет строительства и модернизации объектов коммунального хозяйства с целью увеличения эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения инвестиций.

Целями подпрограммы являются развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства,  повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

исполнение бюджетных обязательств по распределению бюджетных ассигнований в форме государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;

обеспечение мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства.

Для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используется целевой показатель (индикатор):

освоение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предполагается достижение следующих результатов:

освоение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства – 100%.

Сведения о показателях (индикаторах) представлены в таблице 1.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы 3«Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Республики Северная Осетия-Алания» предполагается реализация следующего основного мероприятия:

Основное мероприятие 3.1. «Строительство газопровода высокого давления от с.Кобан до туркомплекса «Кахтисар» Пригородного района, РСО-Алания».

В рамках данного мероприятия предусматривается строительство объекта капитального строительства - газопровода высокого давления от с.Кобан до туркомплекса «Кахтисар», финансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Обобщенные сведения по основным мероприятиям подпрограммы представлены в таблице 3.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.

Перечень мер правового регулирования реализации подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации подпрограммы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы оказание государственных услуг не предусматривается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 20079,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 20 079,1 тыс. рублей;

в 2015 году -  0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 20 079,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 20 079,1 тыс. рублей;

2015 год– 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:

1) финансово-экономические риски. Риск финансового обеспечения связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме.

2) кроме того, имеются риски, связанные с изменениями внешней среды, и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:

риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, снижению темпов экономического роста;

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

Управление рисками будет обеспечено за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.

Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

(2014-2016 годы)»

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства»

Цель 1. Повышение комфортности и безопасности проживания населения Республики Северная Осетия-Алания

Задача 1. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (в т.ч. с учетом развития малоэтажного жилищного строительства)

1.

Доля населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах по отношению к общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания

процентов

1,28

1,13

1,05

0,97

0,9

2.

Площадь расселенных аварийных многоквартирных домов

тыс.кв.

метров

6,9

14,7

9,39

9,2

9,21

Задача 2. Обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

3.

Площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт

тыс.кв.

метров

273,4

120,5

48,0

138,9

458,7

Задача 3. Обеспечение мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства

4.

Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры

%

67,2

67,2

67,1

67,8

67,2

5.

Строительство газопроводов

км

26,9

14,0

18,0

10,67

-

6.

Строительство и реконструкция объектов водоснабжения

км

11,5

10,7

50,22

-

-

Подпрограмма 2 «Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие  топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)»

Цель 1. Обеспечение эффективной деятельности и выполнение функций Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Задача 1. Обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества

Подпрограмма 3 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Республики Северная Осетия-Алания»

Цель 1. Повышение эффективности расходования бюджетных средств

Задача 1. Исполнение бюджетных обязательств по распределению бюджетных ассигнований в форме государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности

1.

Освоение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

%

-

-

100

-

-

{Таблица 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

Таблица 2

Сведения о показателях, включенных в Федеральный план

статистических работ

№

п/п

Наименование показателя

Пункт Федерального плана статистических работ

Субъект официального статистического учета

1

Доля населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах по отношению к общей численности населения Республики Северная Осетия-Алания

1.11.1

Росстат

2

Строительство газопроводов

1.21.1

Росстат

3

Строительство и реконструкция объектов водоснабжения

1.21.1

Росстат

{Таблица 2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Таблица 3

Перечень и краткое описание

реализуемых в составе государственной программы подпрограмм

№ п/п

Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы

Начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1.«Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства»

1.1.

Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в т.ч.:

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  Республики Северная Осетия-Алания, администрации муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)

2014

2016

1.1.1.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

проведение капитального ремонта в многоквартирных домах площадью 1039,5  тыс.кв.метров

снижение количества многоквартирных домов, прошедших капитальный ремонт, снижение комфортности и безопасности проживания населения

площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт

1.1.2.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий по  переселению граждан из аварийного жилищного фонда

снижение доли населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах, до 0,9%;

расселение аварийных многоквартирных домов площадью  49,4тыс.кв. метров

снижение комфортности и безопасности проживания населения

доля населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах; площадь расселенных аварийных многоквартирных домов

1.1.3.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

снижение доли населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах, до 0,9%;

расселение аварийных многоквартирных домов площадью 49,4тыс.кв. метров

снижение комфортности и безопасности проживания населения

доля населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах; площадь расселенных аварийных многоквартирных домов

1.1.4.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий  модернизации систем коммунальной инфраструктуры

улучшение состояния систем коммунальной инфраструктуры

увеличение износа коммунальной инфраструктуры, в результате чего снижение объемов и качества коммунальных услуг, предоставляемых населению

устанавливается предприятием коммунальной сферы в случае участия в программе

1.2.

Формирование Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

2014

2014

создание условий для формирования Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания

несвоевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания

1.2.1.

Взнос Республики Северная Осетия-Алания в уставный капитал некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания»

1.2.2.

Субсидии в виде имущественного взноса специализированной некоммерческой организации «Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания»

1.3.

Субсидии на возмещение республиканскому государственному унитарному предприятию по эксплуатации групповых водопроводов части  затрат по обеспечению сельских населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания питьевой водой

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

2015

2016

обеспечение сельских населенных пунктов питьевой водой

нарушение санитарно-эпидемиологических правил в части обеспечения населения питьевой водой

1.4.

Софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

2014

2016

строительство сетей газоснабжения  -28,67 км;

строительство и реконструкция объектов водоснабжения -  50,22 км

увеличение износа коммунальной инфраструктуры, в результате чего снижение объемов и качества коммунальных услуг, предоставляемых населению

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры;

строительство газопроводов;

строительство и реконструкция объектов водоснабжения

Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания»

2.1.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг)  государственных казенных учреждений, подведомственных  Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

2014

2016

обеспечение эффективной деятельности и выполнения функций

невыполнение государственной программы

Подпрограмма 3.«Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Республики Северная Осетия-Алания»

3.1.

«Строительство газопровода высокого давления от с.Кобан до туркомплекса «Кахтисар» Пригородного района, РСО-Алания»

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

2014

2016

осуществление бюджетных инвестиций в форме государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности

срыв запланированных сроков ввода объектов в эксплуатацию

освоение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

{Таблица 3 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

Таблица 4

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Северная

Осетия-Алания «Развитие  топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства

Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)»

№ п/п

Наименование нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства»

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры

1.

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания

решение о внесении изменений (корректировок) в государственную программу Республики Северная Осетия-Алания «Развитие  топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)»

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  Республики Северная Осетия-Алания

2014-2016 годы по мере необходимости

{Таблица 4 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}

Таблица 5

Ресурсное обеспечение

реализации за счет средств республиканского бюджета

Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства

Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)"

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

"Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)"

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, администрации муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)

802

91 710,5

96 785,0

88 635,0

Подпрограмма 1.

"Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства"

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, администрации муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)

802

500

0210000

74 489,4

61 150,0

53 000,0

Основное мероприятие 1.1.

Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в т.ч.:

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, администрации муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)

802

500

49 913,9

51 000,0

51 000,0

1.1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (за счет средств республиканского бюджета)

802

0501

0219601

520

0,0

20 000,0

0,0

1.1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий по  переселению граждан из аварийного жилищного фонда (за счет средств республиканского бюджета)

802

0501

0219602

520

49 913,9

18 600,0

28 600,0

1.1.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (за счет средств республиканского бюджета)

802

0501

0219603

520

0,0

12 400,0

22 400,0

1.1.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий  модернизации систем коммунальной инфраструктуры (за счет средств республиканского бюджета)

802

0502

0219605

520

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.2.       

Формирование Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обеспечение организации и своевременного проведения капиталного ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на  территории Республики Северная Осетия-Алания

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

802

0501

8 500,0

0,0

0,0

1.2.1. Взнос Республики Северная Осетия-Алания в уставный капитал специализированной некоммерческой организации "Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания"

802

0501

0212676

450

500,0

0,0

0,0

1.2.2. Предоставление субсидий специализированной некоммерческой организации "Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания" на осуществление уставной деятельности

802

0501

0212014

630

8000,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.3.       

Субсидии на возмещение республиканскому государственному унитарному предприятию по эксплуатации групповых водопроводов части  затрат по обеспечению сельских населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания питьевой водой

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

802

0502

0212015

810

0,0

4 000,0

2 000,0

Основное мероприятие 1.4.

Софинансирование ФЦП "Юг России (2014-2020 годы)", в т.ч.:

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания

15 000,0

6 150,0

0,0

1.4.1. "Газопровод-отвод от с.Калух до с.Дзинага, Ирафского района РСО-Алания"

802

0502

0212701

410

15 000,0

6 150,0

0,0

1.4.2. "Головной водопровод "Родник "Фаныкдон" - Беслан-Зильги-Батако-Раздзог-Заманкул Правобережного района РСО-Алания"

743

0502

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.5.

Взнос Республики Северная Осетия-Алания в уставный капитал Государственного унитарного предприятия "Республиканский расчетно-кассовый центр"

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

802

0505

0212708

400

1 075,5

0,0

0,0

Подпрограмма 2.

"Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)"

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

802

0505

0220000

17 221,1

35 635,0

35 635,0

Основное мероприятие 2.1.     

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг)  государственных казенных учреждений, подведомственных  Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

802

0505

0221110

100

17 221,1

35 635,0

35 635,0

расходы на выплаты персоналу казенных учреждений;

802

0505

0221110

110

8 810,0

8 810,0

8 810,0

иные закупки товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд

802

0505

0221110

240

8 171,1

26 585,0

26 585,0

уплата налогов, сборов и иных платежей

802

0505

0221110

850

240,0

240,0

240,0

Подпрограмма 3.

"Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Республики Северная Осетия-Алания"

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.1. 

Строительство газопровода высокого давления от с.Кобан до туркомплекса «Кахтисар» Пригородного района, РСО-Алания

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

802

0402

0230000

0,0

0,0

0,0

{Таблица 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

Таблица 6

Информация
об источниках финансирования Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)"

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)"

федеральный бюджет

947 532,0

300 932,5

173 313,0

республиканский бюджет

91 710,5

96 785,0

88 635,0

местный бюджет

36 541,8

58 914,3

56 981,0

внебюджетные источники

0,0

224 698,1

387 579,6

всего

1 075 784,3

681 329,9

706 508,6

Подпрограмма 1 "Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства" 

федеральный бюджет

927 452,9

300 932,5

173 313,0

республиканский бюджет

74 489,4

61 150,0

53 000,0

местный бюджет

36 541,8

58 914,3

56 981,0

внебюджетные источники

0,0

224 698,1

387 579,6

всего

1 038 484,1

645 694,9

670 873,6

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в т.ч.:

федеральный бюджет

425 452,9

239 422,5

173 313,0

республиканский бюджет

49 913,9

51 000,0

51 000,0

местный бюджет

36 541,8

58 914,3

56 981,0

внебюджетные источники

0,0

224 698,1

387 579,6

всего

511 908,6

574 034,9

668 873,6

1.1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

федеральный бюджет

41 343,3

25 471,2

0,0

республиканский бюджет

0,0

20 000,0

0,0

местный бюджет

7 321,9

12 269,2

47 720,0

внебюджетные источники

0,0

224 698,1

387 579,6

всего

48 665,2

282 438,5

435 299,6

1.1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

федеральный бюджет

181 836,0

179 172,0

173 313,0

республиканский бюджет

49 913,9

18 600,0

28 600,0

местный бюджет

29 219,9

46 645,1

9 261,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

260 969,8

244 417,1

211 174,0

1.1.3.  Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

федеральный бюджет

174 450,1

0,0

0,0

республиканский бюджет

0,0

12 400,0

22 400,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

174 450,1

12 400,0

22 400,0

1.1.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование обеспечения мероприятий модернизации систем коммунальной инфраструктуры

федеральный бюджет

27 823,5

34 779,3

0,0

республиканский бюджет

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

27 823,5

34 779,3

0,0

Основное мероприятие 1.2. Формирование Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на  территории Республики Северная Осетия-Алания

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

8 500,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

8 500,0

0,0

0,0

1.2.1. Взнос Республики Северная Осетия-Алания в уставный капитал специализированной некоммерческой организации "Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания"

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

500,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

500,0

0,0

0,0

1.2.2. Предоставление субсидий специализированной некоммерческой организации "Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания" на осуществление уставной деятельности

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

8 000,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

8 000,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.3. Субсидии на возмещение республиканскому государственному унитарному предприятию по эксплуатации групповых водопроводов части  затрат по обеспечению сельских населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания питьевой водой

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

0,0

4 000,0

2 000,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

0,0

4 000,0

2 000,0

Основное мероприятие 1.4. Софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)», в т.ч.:

федеральный бюджет

502 000,0

61 510,0

0,0

республиканский бюджет

15 000,0

6 150,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

517 000,0

67 660,0

0,0

1.4.1. "Газопровод-отвод от с.Калух до с.Дзинага, Ирафского района РСО-Алания"

федеральный бюджет

150 000,0

61 510,0

0,0

республиканский бюджет

15 000,0

6 150,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

165 000,0

67 660,0

0,0

1.4.2.  "Головной водопровод "Родник "Фаныкдон" - Беслан-Зильги-Батако-Раздзог-Заманкул Правобережного района РСО-Алания"

федеральный бюджет

352 000,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

352 000,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.5. Взнос Республики Северная Осетия-Алания в уставный капитал Государственного унитарного предприятия "Республиканский расчетно-кассовый центр"

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

1 075,5

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

1 075,5

0,0

0,0

Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)"

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

17 221,1

35 635,0

35 635,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

17 221,1

35 635,0

35 635,0

Основное мероприятие 2.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг)  государственных казенных учреждений, подведомственных  Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

17 221,1

35 635,0

35 635,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

17 221,1

35 635,0

35 635,0

Подпрограмма 3. "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Республики Северная Осетия-Алания"

федеральный бюджет

20 079,1

0,0

0,0

республиканский бюджет

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

20 079,1

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.1. "Строительство газопровода высокого давления от с.Кобан до туркомплекса «Кахтисар» Пригородного района, РСО-Алания"

федеральный бюджет

20 079,1

0,0

0,0

республиканский бюджет

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

всего

20 079,1

0,0

0,0

{Таблица 6 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 28.11.14 № 425; НГР: ru 15000201400404}

Таблица 7

Аналитическое распределение средств подпрограммы «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)»

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 2

"Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2014-2016 годы)"

17 221,1  

35 635,0

35 635,0

Основное мероприятие 2.1

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг)  государственных казенных учреждений, подведомственных  Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

802

0505

0221110

17 221,1  

35 635,0

35 635,0

{Таблица 7 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 05.09.14 № 289; НГР: ru 15000201400261}