ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ АПТЕЧНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2008 г. № 577

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ АПТЕЧНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ГРАЖДАН ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧА БЕСПЛАТНО ИЛИ С 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКОЙ

(наименование изложено в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

(в ред. постановлений Правительства РМ от 15.11.2010 г. № 440, от 24.12.2012 г. № 506)

(постановлением Правительства РМ от 16.03.2015 г. № 145 признано утратившим силу)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий аптечным организациям, осуществляющим фармацевтическую деятельность по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения граждан по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

2. Определить уполномоченным органом по отбору аптечных организаций для предоставления субсидий на возмещение части затрат по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения граждан по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой Министерство здравоохранения Республики Мордовия.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 16 мая 2005 г. № 186 "О Порядке предоставления и расходования средств республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение расходов аптечных учреждений (организаций), осуществляющих фармацевтическую деятельность по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан бесплатно".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Председатель Правительства

Республики Мордовия

В.ВОЛКОВ

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 15 декабря 2008 г. № 577

(в ред. постановлений Правительства РМ

от 15.11.2010 г. № 440, от 24.12.2012 г. № 506)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ АПТЕЧНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ГРАЖДАН ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧА БЕСПЛАТНО ИЛИ С 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКОЙ

(наименование изложено в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий аптечным организациям на возмещение затрат по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения граждан по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой (далее - субсидии), критерии отбора аптечных организаций, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

2. Целью предоставления субсидий является своевременное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения граждан по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство здравоохранения Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган).

4. Субсидии предоставляются аптечной организации на возмещение расходов по закупке, хранению, доставке, учету и отпуску лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения гражданам по рецептам врача (фельдшера) бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно, Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача с 50-процентной скидкой, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», и категориями заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 октября 1998 г. № 462 «О совершенствовании лекарственного обеспечения населения Республики Мордовия».

(пункт 4 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

5. Основанием для бесплатного обеспечения населения Республики Мордовия лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия является рецепт врача (фельдшера), выписанный в установленном порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

6. Выписка рецептов осуществляется врачами (фельдшерами) государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Республики Мордовия (при их отсутствии - медицинскими организациями), в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ.

7. Уполномоченный орган осуществляет в установленном порядке контроль за обоснованностью выписки бесплатных рецептов на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения врачами (фельдшерами) учреждений здравоохранения Республики Мордовия, а также за фактическим отпуском аптечными организациями лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

Уполномоченный орган ведет сводный регистр граждан, получивших лекарственные препараты и изделия медицинского назначения бесплатно, на основании ежемесячно представляемых регистров аптечной организации, а также учет количества выписанных рецептов, стоимости и объема отпущенных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по группам населения и категориям заболеваний.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

8. Анализ и оценка представленных аптечными организациями материалов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, осуществляется с использованием балльного метода оценки по 5-балльной шкале на основании следующих критериев:

(абзац изложен в ред. постановления Правительства РМ от 15.11.2010 г. № 440)

наличие лицензии на фармацевтическую деятельность и виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выданной в установленном порядке;

наличие развитой сети аптек и аптечных пунктов (наличие не менее 20 аптек или аптечных пунктов в городском округе Саранск, а также наличие аптек и аптечных пунктов не менее чем в 20 муниципальных районах Республики Мордовия, указанных в приложениях к лицензии на фармацевтическую деятельность);

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

наличие соглашений с аптечными организациями, имеющими соответствующие лицензии на фармацевтическую деятельность и на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также зарегистрированными на территории муниципальных районов Республики Мордовия, где у аптечной организации, участвующей в конкурсе, отсутствуют аптеки или аптечные пункты, о намерении заключить договор поручения с аптечной организацией - победителем конкурса по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения граждан бесплатно или с 50-процентной скидкой;

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

наличие материально-технической базы, необходимой для организации бесперебойного обеспечения граждан лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по рецепту врача бесплатно или с 50-процентной скидкой, в том числе аптечного склада, автотранспорта для доставки товара во все аптечные учреждения сети, компьютерного и программного обеспечения оказания данной услуги;

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

наличие ассортиментного перечня отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) бесплатно или с 50-процентной скидкой лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения с указанием стоимости каждого лекарственного препарата и изделия медицинского назначения, в том числе без торговой надбавки;

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

опыт работы в сфере предоставления предлагаемых аптечной организацией услуг.

9. В целях организации проведения конкурсного отбора приказом уполномоченного органа создается комиссия по отбору аптечных организаций (далее - Комиссия) в составе не менее семи человек.

10. Комиссия:

обеспечивает оказание методической помощи аптечным организациям при подготовке документов для участия в конкурсе;

организует процедуру приема и регистрации документов, представляемых аптечными организациями для участия в конкурсе;

готовит проект приказа уполномоченного органа о выборе получателя субсидий с указанием вида предоставляемых услуг, размера средств, подлежащих выделению из республиканского бюджета Республики Мордовия, и источника покрытия расходов, связанных с предоставлением субсидий;

определяет срок подачи документов, представляемых аптечными организациями для участия в конкурсе.

(абзац введен постановлением Правительства РМ от 15.11.2010 г. № 440)

11. Заявки для получения субсидий подаются в Комиссию в установленный срок с приложением следующих документов:

(в ред. постановления Правительства РМ от 15.11.2010 г. № 440)

1) заверенных копий лицензий на фармацевтическую деятельность и виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

2) бизнес-плана по предоставлению услуги, включающего в себя:

титульный лист, содержащий полное наименование организации, подписанный руководителем и заверенный печатью организации;

описание проблемы и потребности в предлагаемых услугах и получении средств субсидии;

сведения об имеющихся ресурсах для обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения граждан бесплатно или с 50-процентной скидкой;

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

расчет расходов на реализацию услуг с указанием суммы затрат;

сведения об организации (нотариально заверенные копии устава, свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе);

копию соглашения с аптечными организациями, имеющими соответствующие лицензии на фармацевтическую деятельность и на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированными на территории муниципальных районов Республики Мордовия, где у аптечной организации, участвующей в конкурсе, отсутствуют аптеки или аптечные пункты, о намерении заключить договор поручения с аптечной организацией - победителем конкурса по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения граждан бесплатно или с 50-процентной скидкой;

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

3) справки (оригинала) соответствующего территориального налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

12. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, уведомив об этом письменно Комиссию.

13. Заседание Комиссии по определению аптечной организации - получателя субсидий проводится не позднее 5 дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

14. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

15. Победителем конкурса считается аптечная организация, которая набрала наибольшее количество баллов по установленным критериям отбора.

16. Предоставление субсидии аптечной организации на возмещение расходов по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения граждан бесплатно или с 50-процентной скидкой, финансовое обеспечение которых отнесено к расходным обязательствам Республики Мордовия, производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя - Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

17. В случае увеличения в течение финансового года объема и (или) стоимости оказываемых услуг, а также оказания дополнительных услуг организация - получатель субсидии представляет в Комиссию заявку на финансирование дополнительного объема услуг с приложением подтверждающих документов о дополнительных расходах.

Заседание Комиссии проводится в течение 5 дней со дня получения указанной заявки. Решением Комиссии объем субсидии может быть увеличен в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия в текущем финансовом году уполномоченному органу.

18. Отчетным периодом на возмещение расходов аптечной организации, осуществляющей отпуск лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения гражданам бесплатно или с 50-процентной скидкой, является календарный месяц.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

19. Аптечная организация до 11 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган на бумажном и (или) электронном (магнитном) носителях заявку на получение субсидии, содержащую:

сведения о гражданах, получивших лекарственные препараты и изделия медицинского назначения бесплатно или с 50-процентной скидкой, по форме согласно приложению 1;

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

вторые экземпляры рецептов с отметками аптеки или аптечного пункта аптечной организации об отпуске лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

акт о приемке выполненных работ и оказанных услуг согласно государственному контракту;

счет-фактуру;

отчет об использовании ранее полученных денежных средств, выделенных на возмещение расходов аптечной организации, по форме согласно приложению 2.

20. В течение пяти рабочих дней Министерство здравоохранения Республики Мордовия рассматривает представленные документы с учетом проведенной экспертизы документов, подтверждающих факт отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения получателям, и принимает решение о предоставлении денежных средств на возмещение расходов аптечной организации.

21. В случае, если при рассмотрении представленных документов обнаруживается отсутствие оснований для получения денежных средств либо недостаточность данных, уполномоченный орган уведомляет об этом аптечную организацию, сообщая, какие документы должны быть представлены дополнительно.

22. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после принятия решения о предоставлении денежных средств направляет заявку на предоставление субсидий в Министерство финансов Республики Мордовия.

Одновременно с указанной заявкой на финансирование представляется итоговый отчет об использовании средств, выделенных на возмещение расходов аптечной организации, по форме согласно приложению 3.

23. Исполнение заявок Министерством финансов Республики Мордовия осуществляется в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

25. В случае непредставления получателем субсидии в установленный срок отчетов, заявки на получение субсидии или завышения отпускных цен на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения по сравнению с заявленными уполномоченный орган вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений получателем.

(в ред. постановления Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

26. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Положением, уполномоченный орган в течение 10 дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия необоснованно полученной субсидии.

27. Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан вернуть сумму необоснованно полученной субсидий в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.

Приложение 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий аптечным

организациям, осуществляющим

фармацевтическую деятельность

по обеспечению лекарственными препаратами

и изделиями медицинского назначения

граждан по рецептам врача бесплатно

или с 50-процентной скидкой

(приложение 1 изложено в ред. постановления

Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

Министерство здравоохранения

Республики Мордовия

(получатель отчета)

Сведения о гражданах, получивших лекарственные препараты и изделия медицинского назначения бесплатно или с 50-процентной скидкой, за ______________________ 20__ года

(месяц)

Порядковый номер

Наименование группы населения

Наименование категории населения

ФИО гражданина, имеющего право на льготу согласно рецепту

Наименование лекарственных препаратов

Стоимость отпущенных лекарственных препаратов, в рублях

бесплатно

с 50- процентной скидкой

Всего получателей (человек) ______________________________

Всего (штук) _____________________________________________

Общая стоимость отпущенных лекарственных препаратов (в рублях) ________

Руководитель аптечной организации ___________________________

                                                                         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________________

                                          (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий аптечным

организациям, осуществляющим

фармацевтическую деятельность

по обеспечению лекарственными препаратами

и изделиями медицинского назначения

граждан по рецептам врача бесплатно

или с 50-процентной скидкой

(приложение 2 изложено в ред. постановления

Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

Министерство здравоохранения

Республики Мордовия

(получатель отчета)

Отчет об использовании ранее полученной субсидии на возмещение расходов аптечной организации, осуществляющей отпуск лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения гражданам бесплатно или с 50-процентной скидкой,

за _____________________ 20__ года

(отчетный период)

рублей

№ п/п

Наименование группы населения

Наименование категории заболевания

Задолженность на начало отчетного периода

Задолженность за отчетный период

Задолженность на конец отчетного периода

дебет (в пользу Министерства здравоохранения Республики Мордовия)

кредит (в пользу аптечной организации)

кассовые расходы (возмещены расходы из бюджета)

фактические расходы (предоставлено услуг)

дебет (в пользу Министерства здравоохранения Республики Мордовия)

кредит (в пользу аптечной организации)

всего

в том числе:

количество человек

количество рецептов

сумма

погашение кредиторской задолженности прошлых лет

текущие выплаты отчетного периода

Руководитель аптечной организации _____________ _____________________

                                                                                                    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________ _____________________

                                                                   (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Положению о порядке

предоставления субсидий аптечным

организациям, осуществляющим

фармацевтическую деятельность

по обеспечению лекарственными препаратами

и изделиями медицинского назначения

граждан по рецептам врача бесплатно

или с 50-процентной скидкой

(приложение 3 изложено в ред. постановления

Правительства РМ от 24.12.2012 г. № 506)

Министерство финансов

Республики Мордовия

(получатель отчета)

Итоговый отчет об использовании средств, выделенных на возмещение расходов аптечной организации, осуществляющей отпуск лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения гражданам бесплатно или с 50-процентной

скидкой, за ________________________ 20__ года

(месяц)

по Министерству здравоохранения Республики Мордовия

№ п/п

Наименование категории заболевания

Наименование группы населения

Количество выписанных рецептов, предъявленных гражданами в аптечные организации, штук

Количество рецептов, по которым был осуществлен отпуск лекарственных препаратов, штук

Количество получателей, обеспеченных лекарственными препаратами по выписанным рецептам

Стоимость отпущенных лекарственных препаратов, в рублях

бесплатно

с 50- процентной скидкой

Всего получателей (человек) __________________________________

Всего рецептов (штук) ________________________________________

Общая стоимость отпущенных лекарственных препаратов (в рублях)

Министр _______________________________

                         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________________________

                                              (расшифровка подписи)