О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛ...



1

ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2009 года №281

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановлений губернатора Еврейской автономной области от 05.10.2010 №276; от 19.07.2012 №177; от 23.09.2013 №250; от 11.09.2014 №305; от 27.03.2015 №87; от 15.01.2016 №14; от 07.06.2017 №138; от 22.12.2017 №340; от 02.04.2018 №97; от 24.09.2020 №287, от 29.04.2021 №126; от 23.08.2021 №229)

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации», законом Еврейской автономной области от 28.03.2001 №265-ОЗ «О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Еврейской автономной области» и постановлением губернатора Еврейской автономной области от 03.08.2009 №162 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Еврейской автономной области, и лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Еврейской автономной области, и лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления руководствоваться настоящим постановлением при разработке и утверждении положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, претендующих на замещение муниципальных должностей и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и органов местного самоуправления.

3. (Утратил силу постановлением губернатора Еврейской автономной области от 23.09.2013 №250)

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.М. Волков

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением губернатора

Еврейской автономной области

от 15.12.2009 №281

Положение

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Еврейской автономной области, и лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области

(В редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 23.08.2021 №229)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1.1 достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением губернатора Еврейской автономной области от 03.08.2009 №162 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Еврейской автономной области, и лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи», гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Еврейской автономной области (далее – граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области (далее – область), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

(в редакции постановление губернатора Еврейской автономной области от 11.09.2014 №305)

1.2 достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственную должность области в соответствии федеральным законодательством и законодательством области (далее – сведения, представляемые гражданами);

(в редакции постановлений губернатора Еврейской автономной области от 11.09.2014 №305; от 22.12.2017 №340)

1.3 соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральным законодательством и законодательством области (далее – установленные ограничения).

(в редакции постановление губернатора Еврейской автономной области от 11.09.2014 №305)

2. Проверка осуществляется управлением по противодействию коррупции в области (далее – Управление) по решению губернатора области или либо, лицо исполняющее его полномочия области.

(В редакции постановление губернатора Еврейской автономной области от 24.09.2020 №287)

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность области, и оформляется в письменном виде.

(В редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 23.08.2021 №229)

3. (Утратил силу постановлением губернатора Еврейской автономной области от 19.07.2012 №177)

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

4.1 правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области и их должностными лицами;

4.2 Управлением, работниками подразделений кадровых служб государственных органов области, лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти области;

4.3 постоянно действующими на территории области руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4.4 Общественной палатой области;

4.5 общероссийскими и областными средствами массовой информации.

(В редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 23.08.2021 №229)

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

(В редакции постановление губернатора Еврейской автономной области от 02.04.2018 №97)

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

7. При осуществлении проверки начальник Управления или уполномоченные им должностные лица управления вправе:

7.1 по согласованию с губернатором области, либо лицом, исполняющим его полномочия области, проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность области;

(В редакции постановление губернатора Еврейской автономной области от 15.01.2016 №14; от 24.09.2020 №287)

7.2 изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалом проверки;

(подпункт 7.2  в редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 19.07.2012 №177)

7.3 получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность области, пояснения по предоставленным им сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

(подпункт 7.3  в редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 19.07.2012 №177)

7.4 направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации , органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы области, территориальные органы федеральных государственных органов расположенных на территории области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;

- о соблюдении лицом, замещающим государственную должность области, установленных ограничений;

(В редакции постановлений губернатора Еврейской автономной области от 27.03.2015 №87, от 29.04.2021 №126)

7.5 наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

7.6 осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(подпункт 7.6 введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 19.07.2012 №177)

7.7 направлять от имени губернатора области и (или) специально уполномоченных должностных лиц запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации , органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.

(Подпункт 7.7 введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 27.03.2015 №87)

(В редакции постановлений губернатора Еврейской автономной области от 07.06.2017 №138; от 02.04.2018 №97, от 29.04.2021 №126)

8. В запросе, предусмотренном подпунктом 7.4 настоящего Положения, указываются:

8.1 фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

8.2 нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

8.3 Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или лица, замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

(В редакции постановление губернатора Еврейской автономной области от 27.03.2015 №87)

8.4 содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

8.5 срок представления запрашиваемых сведений, подлежащих проверке;

8.6 фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего области, подготовившего запрос;

8.7 идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

(Подпункт 8.7 введен постановлением губернатора Еврейской автономной области от 27.03.2015 №87)

8.8 другие необходимые сведения.

9. Начальник Управления обеспечивает:

9.1 уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность области, о начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

9.2 проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность области, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими в соответствии с настоящим положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность области, а в случае уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную область области.

10. По окончании проверки Управление обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающего государственную должность области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

11. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность области вправе:

11.1 давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 11.2 пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;

11.2 представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

11.3 обращаться в департамент с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 11.2 пункта 11 настоящего Положения.

(В редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 23.08.2021 №229)

12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

13. Начальник Управления представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

14. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность области или назначившему лицо, замещающее государственную должность области, на соответствующую государственную должность области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

14.1 о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность области;

14.2 об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность области;

14.3 об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность области, мер юридической ответственности;

14.4 о применении к лицу, замещающему государственную должность области, мер юридической ответственности;

14.5 о представлении материалов проверки в президиум комиссии по координации работы по противодействию коррупции в области, образованный постановлением губернатора области от 14.10.2015 № 276.

(пункт 14 в редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 19.07.2012 №177; от 15.01.2016 №14)

15. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются департаментом с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность области, в отношении которых проводилась проверка, органам определенным пунктом 4 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

(В редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 23.08.2021 №229)

16. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

17. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность области или назначившее лицо, замещающее государственную должность области, на  соответствующую должность области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 14 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

17.1 назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность области;

17.2 отказать гражданину в назначении (представлении к назначению)  на государственную должность области;

17.3 применить к лицу, замещающему государственную должность области, меры юридической ответственности;

17.4 представить материалы проверки в президиум комиссии по координации работы по противодействию коррупции в области, образованный постановлением губернатора области от 14.10.2015 № 276.

(пункт 17 в редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 19.07.2012 №177; от 15.01.2016 №14)

18. Материалы проверки хранятся в департаменте в течение 3 лет, после чего передаются в архив.

(В редакции постановления губернатора Еврейской автономной области от 23.08.2021 №229)