Основная информация
Дата опубликования: | 15 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU78000201101986 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Правительство Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.12.2011 г. № 1717
О ПЛАНЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2012-2013 ГОДЫ
В ред.Постановления Правительства СПб от 29.12.2012 №1414 НГР RU78000201201716
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 29.10.2008 № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге» и в целях обеспечения согласованного осуществления мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Санкт-Петербурге, Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить План противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2012-2013 годы (далее - План) согласно приложению.
2. Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности:
2.1. Обеспечивать координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в ходе реализации мероприятий Плана.
2.2. До 25.12.2011 утвердить методические рекомендации по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2012-2013 годы (далее - методические рекомендации).
2.3. До 01.02.2012 утвердить форму отчета о выполнении мероприятий Плана.
3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, до 20.01.2012 в соответствии с методическими рекомендациями утвердить программы противодействия коррупции в указанных органах на 2012-2013 годы.
4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Плана:
4.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана.
4.2. Один раз в полгода до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности отчет о выполнении мероприятий Плана по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 2.3 постановления.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге в рамках своих полномочий, определенных уставами внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, до 20.01.2012 утвердить планы (программы) противодействия коррупции во внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга на 2012-2013 годы и обеспечить их реализацию.
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2012, за исключением пунктов 2.2, 2.3, 3 и 5, вступающих в силу со дня подписания постановления.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
Губернатор Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 15.12.2011 № 1717
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
НА 2012-2013 ГОДЫ
№
п/п
Наименование мероприятия <*>
Срок исполнения
мероприятия
Исполнитель
мероприятия
1
2
3
4
1. Организационные мероприятия
1.1
Проведение заседаний Межведомственного
совета
Не реже
четырех раз в год
КВЗПБ
1.2
Рассмотрение на заседаниях Межведомственного
совета:
1.2.1
Доклада о результатах деятельности Совета по
координации деятельности контрольных органов
при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданного
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга
от 16.04.2010 № 14-пг
(ИСКЛЮЧЕН в редакции Постановления Правительства СПб от 29.12.2012 №1414)
IV квартал 2012 г.,
IV квартал 2013 г.
КФК
1.2.2
Информации о результатах контроля соблюдения
требований Федерального закона «О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд» при размещении и
исполнении государственного заказа
Санкт-Петербурга
II, IV кварталы
2012 г.,
II, IV кварталы
2013 г.
2012г.-КФК;
2013г.-КЭПиСП
(в ред.Постановления Правительства СПб от 29.12.2012 №1414)
1.2.3
Информации о ходе исполнения планов-графиков
разработки административных регламентов
исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг)
исполнительными органами на 2012-2013 годы
II, IV кварталы
2012 г.,
II, IV кварталы
2013 г.
АГ
1.2.4
Информации о результатах контроля за
соблюдением действующего законодательства
при расходовании средств бюджета
Санкт-Петербурга на капитальный ремонт
многоквартирных домов
II квартал 2012 г.
ЖК
1.2.5
Отчетов о деятельности АР по реализации мер
по противодействию коррупции
Ежеквартально
по планам работы
Межведомственного
совета
АР, КВЗПБ
1.2.6
Отчетов о работе ИОГВ по противодействию
коррупции в ГУ и ГУП, подведомственных
указанным органам, в том числе по
предупреждению проявлений бытовой коррупции
В течение
2012-2013 гг.
по планам работы
Межведомственного
совета
КВЗПБ
1.2.7
Информации о ходе реализации настоящего
Плана
IV квартал 2012 г.,
IV квартал 2013 г.
КВЗПБ
1.3
Рассмотрение вопросов о ходе реализации
антикоррупционной политики в районах
Санкт-Петербурга на заседаниях:
1.3.1
Коллегий АР
I квартал 2012 г.,
I квартал 2013 г.
АР
1.3.2
Комиссий по вопросам обеспечения
правопорядка и профилактики правонарушений
районов Санкт-Петербурга
Один раз
в полугодие
АР
1.4
Осуществление мероприятий по контролю за
реализацией ИОГВ программ противодействия
коррупции в указанных органах
В течение
2012-2013 гг.
по отдельным планам
КВЗПБ
1.5
Разработка и утверждение правовыми актами
исполнительных органов, в ведении которых
находятся ГУ и ГУП, ежегодных планов работы
исполнительных органов по противодействию
коррупции в указанных учреждениях и
предприятиях (в том числе по предупреждению
проявлений бытовой коррупции)
Январь 2012 г.,
январь 2013 г.
ИОГВ, АГ
1.6
Организация совещаний (обучающих
мероприятий) с руководителями (заместителями
руководителей) ГУ и ГУП, подведомственных
исполнительным органам, по вопросам
организации работы по противодействию
коррупции в ГУ и ГУП
I квартал 2012 г.,
I квартал 2013 г.
ИОГВ, АГ
1.7
Утверждение исполнительными органами (кроме
АР) административных регламентов исполнения
общей государственной функции исполнительных
органов «Обеспечивать реализацию мер по
противодействию коррупции в исполнительном
органе государственной власти
Санкт-Петербурга и подведомственных
исполнительному органу государственной
власти Санкт-Петербурга государственных
унитарных предприятиях и государственных
учреждениях»
III квартал 2012 г.
ИОГВ
1.8
Организация семинаров для заместителей глав
АР и сотрудников структурных подразделений
АР по вопросам реализации антикоррупционной
политики в районах Санкт-Петербурга
II квартал 2012 г.,
II квартал 2013 г.
КВЗПБ, АГ
1.9
Участие в мероприятиях по ознакомлению с
зарубежным опытом противодействия коррупции,
в том числе в рамках международного проекта
«Повышение эффективности антикоррупционных
мер на Северо-Западе России»,
осуществляемого совместно с Советом
Министров Северных стран
В течение
2012-2013 гг.
КВЗПБ, АГ,
КВС
1.10
Размещение на официальных сайтах ИОГВ
специальных ссылок на информационный портал
«Государственные услуги в Санкт-Петербурге»
(www.gu.spb.ru) в целях обеспечения доступа
населения к бланкам и формам заявлений,
необходимым для обращения за предоставлением
государственных услуг
I квартал 2012 г.
ИОГВ
2. Противодействие коррупции при прохождении государственной
гражданской службы Санкт-Петербурга
2.1
Обеспечение представления государственными
гражданскими служащими Санкт-Петербурга,
замещающими должности государственной
гражданской службы Санкт-Петербурга в
исполнительных органах (далее - гражданские
служащие), сведений о доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера в
соответствии с законодательством
Санкт-Петербурга
Январь-апрель
2012 г.,
январь-апрель
2013 г.
ИОГВ, АГ
2.2
Организация размещения сведений о доходах,
имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданских служащих и членов их
семей на официальных сайтах исполнительных
органов в сети Интернет в соответствии с
законодательством Санкт-Петербурга
Май 2012 г.,
май 2013 г.
АГ, ИОГВ
2.3
Осуществление проверок достоверности и
полноты сведений, представляемых
гражданскими служащими, и соблюдения
гражданскими служащими требований к
служебному поведению в соответствии с
законодательством Санкт-Петербурга
В течение
2012-2013 гг.
на основании
поступившей
информации
ИОГВ, АГ
2.4
Подготовка рекомендаций для подразделений по
вопросам государственной службы и кадров
исполнительных органов о порядке проведения
проверок достоверности и полноты сведений о
доходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленных
гражданскими служащими, и соблюдения
гражданскими служащими требований к
служебному поведению
Май 2012 г.
АГ, КВЗПБ
2.5
Направление в КВЗПБ и УК и ГС информации о
фактах обращения в целях склонения
гражданских служащих к совершению
коррупционных правонарушений, а также о
результатах проверки сведений, содержащихся
в указанных обращениях
В течение
2012-2013 гг.
по мере поступления
обращений
ИОГВ
2.6
Направление в УК и ГС информации о фактах
уведомления гражданскими служащими
представителя нанимателя о выполнении иной
оплачиваемой работы в соответствии с
частью 2 статьи 14 Федерального закона «О
государственной гражданской службе
Российской Федерации»
Ежеквартально
ИОГВ
2.7
Подготовка и направление в УК и ГС
информации о результатах деятельности
комиссий ИОГВ по соблюдению требований к
служебному поведению гражданских служащих и
урегулированию конфликта интересов
Ежеквартально
ИОГВ
2.8
Внесение изменений в перечни конкретных
должностей государственной гражданской
службы Санкт-Петербурга, при назначении на
которые граждане и при замещении которых
гражданские служащие обязаны представлять
сведения о своих доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей
В течение
2012-2013 гг.
по мере
необходимости
ИОГВ, АГ
2.9
Организация проведения семинаров с
руководителями подразделений по вопросам
государственной службы и кадров и
должностными лицами указанных подразделений
ИОГВ, ответственными за работу по
профилактике коррупционных и иных
правонарушений
II, IV кварталы
2012 г.,
II, IV кварталы
2013 г.
АГ
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1
Подготовка и представление на заседании
Правительства Санкт-Петербурга доклада о
выполнении Плана нормотворческих работ
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга на 2011 год,
утвержденного распоряжением Правительства
Санкт-Петербурга от 01.02.2011 № 4-рп
I квартал 2012 г.
АГ
3.2
Организация размещения исполнительными
органами проектов нормативных правовых актов
на официальных сайтах в сети Интернет для
проведения независимой антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых
актов в соответствии с действующим
законодательством
В течение
2012-2013 гг.
ИОГВ, АГ
3.3
Организация информационного ресурса на
официальном сайте Администрации
Санкт-Петербурга для размещения
исполнительными органами в сети Интернет
проектов нормативных правовых актов для
проведения независимой антикоррупционной
экспертизы
I квартал 2012 г.
АГ, КВЗПБ
3.4
Подготовка и представление на рассмотрение
Межведомственного совета докладов о
результатах антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
I квартал 2012 г.,
I квартал 2013 г.
АГ
3.5
Реализация Соглашения между Правительством
Санкт-Петербурга и прокуратурой
Санкт-Петербурга о взаимодействии в сфере
правотворчества от 30.08.2010
В течение
2012-2013 гг.
АГ, ИОГВ
4. Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге
4.1
Представление исполнительными органами
сведений по показателям и информационных
материалов антикоррупционного мониторинга в
Санкт-Петербурге (далее - мониторинг)
Ежеквартально
ИОГВ, АГ
4.2
Проведение анализа результатов мониторинга
Один раз
в полугодие
КВЗПБ
4.3
Корректировка перечня показателей и
информационных материалов мониторинга
В течение
2012-2013 гг. по
мере необходимости
КВЗПБ
4.4
Подготовка и представление на рассмотрение
членов Межведомственного совета отчетов о
результатах мониторинга
I квартал 2012 г.,
I квартал 2013 г.
КВЗПБ
4.5
Проведение совещания с представителями
исполнительных органов по вопросам
организации и проведения мониторинга
III квартал 2012 г.
КВЗПБ
4.6
Организация опроса экспертов о результатах
реализации планов (программ) противодействия
коррупции в Санкт-Петербурге и мерах по
совершенствованию работы органов
государственной власти Санкт-Петербурга по
реализации антикоррупционной политики
IV квартал 2012 г.,
IV квартал 2013 г.
КВЗПБ
4.7
Организация исследований общественного
мнения об эффективности мер, предпринимаемых
исполнительными органами в сфере
противодействия коррупции
II, IV кварталы
2012 г.,
II, IV кварталы
2013 г.
КПВСМИ
4.8
Осуществление анализа публикаций в средствах
массовой информации (далее - СМИ) о фактах
коррупционных правонарушений
Один раз
в полугодие
АГ
5. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации
антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге
5.1
Обеспечение функционирования электронного
почтового ящика на официальном сайте
Администрации Санкт-Петербурга и специально
выделенной телефонной линии для приема
сообщений о фактах коррупции
В течение
2012-2013 гг.
КВЗПБ
5.2
Подготовка и представление на рассмотрение
Межведомственного совета доклада о
рассмотрении исполнительными органами
обращений граждан о коррупции
I квартал 2012 г.,
I квартал 2013 г.
КВЗПБ
5.3
Информирование населения Санкт-Петербурга
через официальный сайт Администрации
Санкт-Петербурга о результатах рассмотрения
исполнительными органами обращений граждан о
коррупции
Ежеквартально
КВЗПБ, АГ
5.4
Проведение семинара для представителей
общественных объединений и иных институтов
гражданского общества по вопросам участия в
реализации антикоррупционной политики в
Санкт-Петербурге, в том числе по
формированию в обществе нетерпимого
отношения к коррупционным проявлениям
II квартал 2012 г.
КМПВОО,
КВЗПБ
5.5
Рассмотрение вопросов реализации
антикоррупционной политики в
Санкт-Петербурге на заседаниях общественных
советов, образованных при АР, и общественных
советов по малому предпринимательству при АР
В соответствии
с планами работы
советов
АР
5.6
Участие представителей исполнительных
органов в научно-представительских
мероприятиях по вопросам противодействия
коррупции, организованных научными
организациями, образовательными учреждениями
и институтами гражданского общества
В течение
2012-2013 гг. по
мере необходимости
КВЗПБ,
ИОГВ, АГ
6. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого
отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение
реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге
6.1
Информирование населения Санкт-Петербурга
через официальный сайт Администрации
Санкт-Петербурга и официальные сайты иных
исполнительных органов в сети Интернет о
ходе реализации антикоррупционной политики
Ежеквартально
ИОГВ, АГ
6.2
Проведение совещаний с должностными лицами
исполнительных органов, обеспечивающими
распространение информации о деятельности
исполнительных органов, по вопросам,
связанным с информированием населения о
принимаемых мерах по противодействию
коррупции в исполнительных органах
подведомственных им ГУ и ГУП
II квартал 2012 г.,
III квартал 2013 г.
АГ, КВЗПБ,
КПВСМИ
6.3
Организация предоставления населению
информации о бюджетном процессе в
Санкт-Петербурге
В течение
2012-2013 гг.
КФ
6.4
Проведение антикоррупционной пропаганды в
соответствии с законодательством
Санкт-Петербурга
6.4.1
Предоставление грантов Санкт-Петербурга на
производство и размещение социальной рекламы
для реализации проектов по направлению
«антикоррупционная проблематика и
профилактика коррупционных правонарушений»
В течение
2012-2013 гг.
КПВСМИ
6.4.2
Организация разработки и размещения
социальной рекламы по антикоррупционной
проблематике в рамках реализации программы
«Комплексные меры по профилактике
правонарушений в Санкт-Петербурге» на
2009-2012 годы, утвержденной постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2009
№ 310
В течение 2012 г.
КПВСМИ,
КВЗПБ
6.4.3
Предоставление грантов Санкт-Петербурга в
сфере СМИ для реализации тематических
проектов по направлению «производство
информационно-публицистических материалов и
программ по вопросам антикоррупционной
проблематики и профилактики коррупционных
правонарушений»
В течение
2012-2013 гг.
КПВСМИ
6.4.4
Осуществление медиапланирования и
пиар-сопровождения в СМИ деятельности
исполнительных органов по реализации
антикоррупционной политики
В течение
2012-2013 гг.
КПВСМИ
6.5
Проведение мероприятий по формированию
нетерпимого отношения к проявлениям
коррупции в процессе организации
антикоррупционного образования
В течение
2012-2013 гг.
КО, АР,
КНВШ
6.6
Организация предоставления бесплатной
юридической помощи отдельным категориям
граждан в Санкт-Петербурге в соответствии с
действующим законодательством
В течение
2012-2013 гг.
КСП
6.7
Рассмотрение вопросов антикоррупционной
пропаганды и формирования у населения
негативного отношения к проявлениям
коррупции на заседаниях Координационного
совета руководителей СМИ Санкт-Петербурга,
созданного приказом Комитета по печати и
взаимодействию со средствами массовой
информации от 08.01.2004 № 6 и
Координационного совета руководителей
районных периодических печатных изданий
Санкт-Петербурга, созданного приказом
Комитета по печати и взаимодействию со
средствами массовой информации от 18.03.2010
№ 35
I-II кварталы
2012 г.
КПВСМИ
7. Антикоррупционное образование
7.1
Организация и проведение мероприятий по
антикоррупционному образованию в
подведомственных образовательных учреждениях
в части, касающейся содействия включению в
программы, реализуемые в указанных
учреждениях, учебных курсов, предметов,
дисциплин (модулей), направленных на решение
задач формирования антикоррупционного
мировоззрения, повышения уровня
правосознания и правовой культуры
обучающихся
В течение
2012-2013 гг.
КО, АР
7.2
Организация обеспечения соответствия учебных
курсов, предметов, дисциплин (модулей),
направленных на решение задач формирования
антикоррупционного мировоззрения, повышения
уровня правосознания и правовой культуры
обучающихся, действующему законодательству
Российской Федерации и Санкт-Петербурга о
противодействии коррупции
В течение
2012-2013 гг. по
мере необходимости
КО
7.3
Организация повышения квалификации
педагогических работников подведомственных
образовательных учреждений по формированию
антикоррупционных установок личности
обучающихся
В течение
2012-2013 гг.
КО, АР
7.4
Организация антикоррупционного образования в
образовательных учреждениях среднего
профессионального образования, высшего
профессионального образования и
дополнительного образования взрослых,
расположенных на территории
Санкт-Петербурга, в части, касающейся
содействия включению в дополнительные
образовательные программы, реализуемые в
указанных учреждениях, рабочих программ
учебных курсов, предметов, дисциплин
(модулей), направленных на решение задач
формирования антикоррупционного
мировоззрения, повышения уровня
правосознания и правовой культуры, а также
подготовку и переподготовку специалистов
соответствующей квалификации
В течение
2012-2013 гг.
КНВШ
7.5
Организация антикоррупционного образования
гражданских служащих, в том числе
должностных лиц исполнительных органов, на
которых возложены обязанности по реализации
антикоррупционной политики:
7.5.1
В рамках государственного заказа
Санкт-Петербурга на профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и
стажировку гражданских служащих
В течение
2012-2013 гг.
АГ
7.5.2
С использованием дистанционных технологий
обучения (для гражданских служащих,
замещающих должности категории
«руководители»)
IV квартал 2012 г.
АГ
8. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики
8.1
Обеспечение реализации требований
федерального законодательства в части,
касающейся назначения одной трети членов
конкурсной комиссии внутригородского
муниципального образования Санкт-Петербурга
по проведению конкурса на замещение
должности главы местной администрации
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга по представлению
Губернатора Санкт-Петербурга
В течение
2012-2013 гг.
АГ
8.2
Организация размещения сведений о
деятельности ОМСУ в сфере противодействия
коррупции на сайте «Муниципальная власть в
Санкт-Петербурге»
В течение
2012-2013 гг.
АГ
8.3
Обеспечение информационного взаимодействия
между ОМСУ и исполнительными органами в
рамках осуществления мониторинга реализации
антикоррупционной политики в ОМСУ
Июнь, декабрь
2012 г.,
июнь, декабрь
2013 г.
АГ, АР
8.4
Рассмотрение на заседании Межведомственного
совета информации о ходе и перспективах
работы ОМСУ по реализации антикоррупционной
политики
III квартал 2012 г.
АГ
8.5
Проведение АР методических совещаний с
представителями ОМСУ по вопросам реализации
антикоррупционной политики
Один раз
в полугодие
АР
8.6
Обеспечение взаимодействия с ОМСУ по
реализации положений Федерального закона «Об
организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»
В течение
2012-2013 гг.
АГ
--------------------------------
<*> Термины и определения, используемые в настоящем Плане, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Принятые сокращения:
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
ГУ и ГУП - государственные учреждения Санкт-Петербурга и государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
исполнительные органы - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
КО - Комитет по образованию
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
КФК - Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга
Межведомственный совет - Межведомственный совет по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 № 203
ОМСУ - органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга - официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gov.spb.ru)
сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть Интернет
УК и ГС - Управление кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.12.2011 г. № 1717
О ПЛАНЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2012-2013 ГОДЫ
В ред.Постановления Правительства СПб от 29.12.2012 №1414 НГР RU78000201201716
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 29.10.2008 № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге» и в целях обеспечения согласованного осуществления мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Санкт-Петербурге, Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить План противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2012-2013 годы (далее - План) согласно приложению.
2. Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности:
2.1. Обеспечивать координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в ходе реализации мероприятий Плана.
2.2. До 25.12.2011 утвердить методические рекомендации по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2012-2013 годы (далее - методические рекомендации).
2.3. До 01.02.2012 утвердить форму отчета о выполнении мероприятий Плана.
3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, до 20.01.2012 в соответствии с методическими рекомендациями утвердить программы противодействия коррупции в указанных органах на 2012-2013 годы.
4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Плана:
4.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана.
4.2. Один раз в полгода до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности отчет о выполнении мероприятий Плана по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 2.3 постановления.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге в рамках своих полномочий, определенных уставами внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, до 20.01.2012 утвердить планы (программы) противодействия коррупции во внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга на 2012-2013 годы и обеспечить их реализацию.
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2012, за исключением пунктов 2.2, 2.3, 3 и 5, вступающих в силу со дня подписания постановления.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
Губернатор Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 15.12.2011 № 1717
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
НА 2012-2013 ГОДЫ
№
п/п
Наименование мероприятия <*>
Срок исполнения
мероприятия
Исполнитель
мероприятия
1
2
3
4
1. Организационные мероприятия
1.1
Проведение заседаний Межведомственного
совета
Не реже
четырех раз в год
КВЗПБ
1.2
Рассмотрение на заседаниях Межведомственного
совета:
1.2.1
Доклада о результатах деятельности Совета по
координации деятельности контрольных органов
при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданного
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга
от 16.04.2010 № 14-пг
(ИСКЛЮЧЕН в редакции Постановления Правительства СПб от 29.12.2012 №1414)
IV квартал 2012 г.,
IV квартал 2013 г.
КФК
1.2.2
Информации о результатах контроля соблюдения
требований Федерального закона «О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд» при размещении и
исполнении государственного заказа
Санкт-Петербурга
II, IV кварталы
2012 г.,
II, IV кварталы
2013 г.
2012г.-КФК;
2013г.-КЭПиСП
(в ред.Постановления Правительства СПб от 29.12.2012 №1414)
1.2.3
Информации о ходе исполнения планов-графиков
разработки административных регламентов
исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг)
исполнительными органами на 2012-2013 годы
II, IV кварталы
2012 г.,
II, IV кварталы
2013 г.
АГ
1.2.4
Информации о результатах контроля за
соблюдением действующего законодательства
при расходовании средств бюджета
Санкт-Петербурга на капитальный ремонт
многоквартирных домов
II квартал 2012 г.
ЖК
1.2.5
Отчетов о деятельности АР по реализации мер
по противодействию коррупции
Ежеквартально
по планам работы
Межведомственного
совета
АР, КВЗПБ
1.2.6
Отчетов о работе ИОГВ по противодействию
коррупции в ГУ и ГУП, подведомственных
указанным органам, в том числе по
предупреждению проявлений бытовой коррупции
В течение
2012-2013 гг.
по планам работы
Межведомственного
совета
КВЗПБ
1.2.7
Информации о ходе реализации настоящего
Плана
IV квартал 2012 г.,
IV квартал 2013 г.
КВЗПБ
1.3
Рассмотрение вопросов о ходе реализации
антикоррупционной политики в районах
Санкт-Петербурга на заседаниях:
1.3.1
Коллегий АР
I квартал 2012 г.,
I квартал 2013 г.
АР
1.3.2
Комиссий по вопросам обеспечения
правопорядка и профилактики правонарушений
районов Санкт-Петербурга
Один раз
в полугодие
АР
1.4
Осуществление мероприятий по контролю за
реализацией ИОГВ программ противодействия
коррупции в указанных органах
В течение
2012-2013 гг.
по отдельным планам
КВЗПБ
1.5
Разработка и утверждение правовыми актами
исполнительных органов, в ведении которых
находятся ГУ и ГУП, ежегодных планов работы
исполнительных органов по противодействию
коррупции в указанных учреждениях и
предприятиях (в том числе по предупреждению
проявлений бытовой коррупции)
Январь 2012 г.,
январь 2013 г.
ИОГВ, АГ
1.6
Организация совещаний (обучающих
мероприятий) с руководителями (заместителями
руководителей) ГУ и ГУП, подведомственных
исполнительным органам, по вопросам
организации работы по противодействию
коррупции в ГУ и ГУП
I квартал 2012 г.,
I квартал 2013 г.
ИОГВ, АГ
1.7
Утверждение исполнительными органами (кроме
АР) административных регламентов исполнения
общей государственной функции исполнительных
органов «Обеспечивать реализацию мер по
противодействию коррупции в исполнительном
органе государственной власти
Санкт-Петербурга и подведомственных
исполнительному органу государственной
власти Санкт-Петербурга государственных
унитарных предприятиях и государственных
учреждениях»
III квартал 2012 г.
ИОГВ
1.8
Организация семинаров для заместителей глав
АР и сотрудников структурных подразделений
АР по вопросам реализации антикоррупционной
политики в районах Санкт-Петербурга
II квартал 2012 г.,
II квартал 2013 г.
КВЗПБ, АГ
1.9
Участие в мероприятиях по ознакомлению с
зарубежным опытом противодействия коррупции,
в том числе в рамках международного проекта
«Повышение эффективности антикоррупционных
мер на Северо-Западе России»,
осуществляемого совместно с Советом
Министров Северных стран
В течение
2012-2013 гг.
КВЗПБ, АГ,
КВС
1.10
Размещение на официальных сайтах ИОГВ
специальных ссылок на информационный портал
«Государственные услуги в Санкт-Петербурге»
(www.gu.spb.ru) в целях обеспечения доступа
населения к бланкам и формам заявлений,
необходимым для обращения за предоставлением
государственных услуг
I квартал 2012 г.
ИОГВ
2. Противодействие коррупции при прохождении государственной
гражданской службы Санкт-Петербурга
2.1
Обеспечение представления государственными
гражданскими служащими Санкт-Петербурга,
замещающими должности государственной
гражданской службы Санкт-Петербурга в
исполнительных органах (далее - гражданские
служащие), сведений о доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера в
соответствии с законодательством
Санкт-Петербурга
Январь-апрель
2012 г.,
январь-апрель
2013 г.
ИОГВ, АГ
2.2
Организация размещения сведений о доходах,
имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданских служащих и членов их
семей на официальных сайтах исполнительных
органов в сети Интернет в соответствии с
законодательством Санкт-Петербурга
Май 2012 г.,
май 2013 г.
АГ, ИОГВ
2.3
Осуществление проверок достоверности и
полноты сведений, представляемых
гражданскими служащими, и соблюдения
гражданскими служащими требований к
служебному поведению в соответствии с
законодательством Санкт-Петербурга
В течение
2012-2013 гг.
на основании
поступившей
информации
ИОГВ, АГ
2.4
Подготовка рекомендаций для подразделений по
вопросам государственной службы и кадров
исполнительных органов о порядке проведения
проверок достоверности и полноты сведений о
доходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленных
гражданскими служащими, и соблюдения
гражданскими служащими требований к
служебному поведению
Май 2012 г.
АГ, КВЗПБ
2.5
Направление в КВЗПБ и УК и ГС информации о
фактах обращения в целях склонения
гражданских служащих к совершению
коррупционных правонарушений, а также о
результатах проверки сведений, содержащихся
в указанных обращениях
В течение
2012-2013 гг.
по мере поступления
обращений
ИОГВ
2.6
Направление в УК и ГС информации о фактах
уведомления гражданскими служащими
представителя нанимателя о выполнении иной
оплачиваемой работы в соответствии с
частью 2 статьи 14 Федерального закона «О
государственной гражданской службе
Российской Федерации»
Ежеквартально
ИОГВ
2.7
Подготовка и направление в УК и ГС
информации о результатах деятельности
комиссий ИОГВ по соблюдению требований к
служебному поведению гражданских служащих и
урегулированию конфликта интересов
Ежеквартально
ИОГВ
2.8
Внесение изменений в перечни конкретных
должностей государственной гражданской
службы Санкт-Петербурга, при назначении на
которые граждане и при замещении которых
гражданские служащие обязаны представлять
сведения о своих доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей
В течение
2012-2013 гг.
по мере
необходимости
ИОГВ, АГ
2.9
Организация проведения семинаров с
руководителями подразделений по вопросам
государственной службы и кадров и
должностными лицами указанных подразделений
ИОГВ, ответственными за работу по
профилактике коррупционных и иных
правонарушений
II, IV кварталы
2012 г.,
II, IV кварталы
2013 г.
АГ
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1
Подготовка и представление на заседании
Правительства Санкт-Петербурга доклада о
выполнении Плана нормотворческих работ
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга на 2011 год,
утвержденного распоряжением Правительства
Санкт-Петербурга от 01.02.2011 № 4-рп
I квартал 2012 г.
АГ
3.2
Организация размещения исполнительными
органами проектов нормативных правовых актов
на официальных сайтах в сети Интернет для
проведения независимой антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых
актов в соответствии с действующим
законодательством
В течение
2012-2013 гг.
ИОГВ, АГ
3.3
Организация информационного ресурса на
официальном сайте Администрации
Санкт-Петербурга для размещения
исполнительными органами в сети Интернет
проектов нормативных правовых актов для
проведения независимой антикоррупционной
экспертизы
I квартал 2012 г.
АГ, КВЗПБ
3.4
Подготовка и представление на рассмотрение
Межведомственного совета докладов о
результатах антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
I квартал 2012 г.,
I квартал 2013 г.
АГ
3.5
Реализация Соглашения между Правительством
Санкт-Петербурга и прокуратурой
Санкт-Петербурга о взаимодействии в сфере
правотворчества от 30.08.2010
В течение
2012-2013 гг.
АГ, ИОГВ
4. Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге
4.1
Представление исполнительными органами
сведений по показателям и информационных
материалов антикоррупционного мониторинга в
Санкт-Петербурге (далее - мониторинг)
Ежеквартально
ИОГВ, АГ
4.2
Проведение анализа результатов мониторинга
Один раз
в полугодие
КВЗПБ
4.3
Корректировка перечня показателей и
информационных материалов мониторинга
В течение
2012-2013 гг. по
мере необходимости
КВЗПБ
4.4
Подготовка и представление на рассмотрение
членов Межведомственного совета отчетов о
результатах мониторинга
I квартал 2012 г.,
I квартал 2013 г.
КВЗПБ
4.5
Проведение совещания с представителями
исполнительных органов по вопросам
организации и проведения мониторинга
III квартал 2012 г.
КВЗПБ
4.6
Организация опроса экспертов о результатах
реализации планов (программ) противодействия
коррупции в Санкт-Петербурге и мерах по
совершенствованию работы органов
государственной власти Санкт-Петербурга по
реализации антикоррупционной политики
IV квартал 2012 г.,
IV квартал 2013 г.
КВЗПБ
4.7
Организация исследований общественного
мнения об эффективности мер, предпринимаемых
исполнительными органами в сфере
противодействия коррупции
II, IV кварталы
2012 г.,
II, IV кварталы
2013 г.
КПВСМИ
4.8
Осуществление анализа публикаций в средствах
массовой информации (далее - СМИ) о фактах
коррупционных правонарушений
Один раз
в полугодие
АГ
5. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации
антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге
5.1
Обеспечение функционирования электронного
почтового ящика на официальном сайте
Администрации Санкт-Петербурга и специально
выделенной телефонной линии для приема
сообщений о фактах коррупции
В течение
2012-2013 гг.
КВЗПБ
5.2
Подготовка и представление на рассмотрение
Межведомственного совета доклада о
рассмотрении исполнительными органами
обращений граждан о коррупции
I квартал 2012 г.,
I квартал 2013 г.
КВЗПБ
5.3
Информирование населения Санкт-Петербурга
через официальный сайт Администрации
Санкт-Петербурга о результатах рассмотрения
исполнительными органами обращений граждан о
коррупции
Ежеквартально
КВЗПБ, АГ
5.4
Проведение семинара для представителей
общественных объединений и иных институтов
гражданского общества по вопросам участия в
реализации антикоррупционной политики в
Санкт-Петербурге, в том числе по
формированию в обществе нетерпимого
отношения к коррупционным проявлениям
II квартал 2012 г.
КМПВОО,
КВЗПБ
5.5
Рассмотрение вопросов реализации
антикоррупционной политики в
Санкт-Петербурге на заседаниях общественных
советов, образованных при АР, и общественных
советов по малому предпринимательству при АР
В соответствии
с планами работы
советов
АР
5.6
Участие представителей исполнительных
органов в научно-представительских
мероприятиях по вопросам противодействия
коррупции, организованных научными
организациями, образовательными учреждениями
и институтами гражданского общества
В течение
2012-2013 гг. по
мере необходимости
КВЗПБ,
ИОГВ, АГ
6. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого
отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение
реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге
6.1
Информирование населения Санкт-Петербурга
через официальный сайт Администрации
Санкт-Петербурга и официальные сайты иных
исполнительных органов в сети Интернет о
ходе реализации антикоррупционной политики
Ежеквартально
ИОГВ, АГ
6.2
Проведение совещаний с должностными лицами
исполнительных органов, обеспечивающими
распространение информации о деятельности
исполнительных органов, по вопросам,
связанным с информированием населения о
принимаемых мерах по противодействию
коррупции в исполнительных органах
подведомственных им ГУ и ГУП
II квартал 2012 г.,
III квартал 2013 г.
АГ, КВЗПБ,
КПВСМИ
6.3
Организация предоставления населению
информации о бюджетном процессе в
Санкт-Петербурге
В течение
2012-2013 гг.
КФ
6.4
Проведение антикоррупционной пропаганды в
соответствии с законодательством
Санкт-Петербурга
6.4.1
Предоставление грантов Санкт-Петербурга на
производство и размещение социальной рекламы
для реализации проектов по направлению
«антикоррупционная проблематика и
профилактика коррупционных правонарушений»
В течение
2012-2013 гг.
КПВСМИ
6.4.2
Организация разработки и размещения
социальной рекламы по антикоррупционной
проблематике в рамках реализации программы
«Комплексные меры по профилактике
правонарушений в Санкт-Петербурге» на
2009-2012 годы, утвержденной постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2009
№ 310
В течение 2012 г.
КПВСМИ,
КВЗПБ
6.4.3
Предоставление грантов Санкт-Петербурга в
сфере СМИ для реализации тематических
проектов по направлению «производство
информационно-публицистических материалов и
программ по вопросам антикоррупционной
проблематики и профилактики коррупционных
правонарушений»
В течение
2012-2013 гг.
КПВСМИ
6.4.4
Осуществление медиапланирования и
пиар-сопровождения в СМИ деятельности
исполнительных органов по реализации
антикоррупционной политики
В течение
2012-2013 гг.
КПВСМИ
6.5
Проведение мероприятий по формированию
нетерпимого отношения к проявлениям
коррупции в процессе организации
антикоррупционного образования
В течение
2012-2013 гг.
КО, АР,
КНВШ
6.6
Организация предоставления бесплатной
юридической помощи отдельным категориям
граждан в Санкт-Петербурге в соответствии с
действующим законодательством
В течение
2012-2013 гг.
КСП
6.7
Рассмотрение вопросов антикоррупционной
пропаганды и формирования у населения
негативного отношения к проявлениям
коррупции на заседаниях Координационного
совета руководителей СМИ Санкт-Петербурга,
созданного приказом Комитета по печати и
взаимодействию со средствами массовой
информации от 08.01.2004 № 6 и
Координационного совета руководителей
районных периодических печатных изданий
Санкт-Петербурга, созданного приказом
Комитета по печати и взаимодействию со
средствами массовой информации от 18.03.2010
№ 35
I-II кварталы
2012 г.
КПВСМИ
7. Антикоррупционное образование
7.1
Организация и проведение мероприятий по
антикоррупционному образованию в
подведомственных образовательных учреждениях
в части, касающейся содействия включению в
программы, реализуемые в указанных
учреждениях, учебных курсов, предметов,
дисциплин (модулей), направленных на решение
задач формирования антикоррупционного
мировоззрения, повышения уровня
правосознания и правовой культуры
обучающихся
В течение
2012-2013 гг.
КО, АР
7.2
Организация обеспечения соответствия учебных
курсов, предметов, дисциплин (модулей),
направленных на решение задач формирования
антикоррупционного мировоззрения, повышения
уровня правосознания и правовой культуры
обучающихся, действующему законодательству
Российской Федерации и Санкт-Петербурга о
противодействии коррупции
В течение
2012-2013 гг. по
мере необходимости
КО
7.3
Организация повышения квалификации
педагогических работников подведомственных
образовательных учреждений по формированию
антикоррупционных установок личности
обучающихся
В течение
2012-2013 гг.
КО, АР
7.4
Организация антикоррупционного образования в
образовательных учреждениях среднего
профессионального образования, высшего
профессионального образования и
дополнительного образования взрослых,
расположенных на территории
Санкт-Петербурга, в части, касающейся
содействия включению в дополнительные
образовательные программы, реализуемые в
указанных учреждениях, рабочих программ
учебных курсов, предметов, дисциплин
(модулей), направленных на решение задач
формирования антикоррупционного
мировоззрения, повышения уровня
правосознания и правовой культуры, а также
подготовку и переподготовку специалистов
соответствующей квалификации
В течение
2012-2013 гг.
КНВШ
7.5
Организация антикоррупционного образования
гражданских служащих, в том числе
должностных лиц исполнительных органов, на
которых возложены обязанности по реализации
антикоррупционной политики:
7.5.1
В рамках государственного заказа
Санкт-Петербурга на профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и
стажировку гражданских служащих
В течение
2012-2013 гг.
АГ
7.5.2
С использованием дистанционных технологий
обучения (для гражданских служащих,
замещающих должности категории
«руководители»)
IV квартал 2012 г.
АГ
8. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики
8.1
Обеспечение реализации требований
федерального законодательства в части,
касающейся назначения одной трети членов
конкурсной комиссии внутригородского
муниципального образования Санкт-Петербурга
по проведению конкурса на замещение
должности главы местной администрации
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга по представлению
Губернатора Санкт-Петербурга
В течение
2012-2013 гг.
АГ
8.2
Организация размещения сведений о
деятельности ОМСУ в сфере противодействия
коррупции на сайте «Муниципальная власть в
Санкт-Петербурге»
В течение
2012-2013 гг.
АГ
8.3
Обеспечение информационного взаимодействия
между ОМСУ и исполнительными органами в
рамках осуществления мониторинга реализации
антикоррупционной политики в ОМСУ
Июнь, декабрь
2012 г.,
июнь, декабрь
2013 г.
АГ, АР
8.4
Рассмотрение на заседании Межведомственного
совета информации о ходе и перспективах
работы ОМСУ по реализации антикоррупционной
политики
III квартал 2012 г.
АГ
8.5
Проведение АР методических совещаний с
представителями ОМСУ по вопросам реализации
антикоррупционной политики
Один раз
в полугодие
АР
8.6
Обеспечение взаимодействия с ОМСУ по
реализации положений Федерального закона «Об
организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»
В течение
2012-2013 гг.
АГ
--------------------------------
<*> Термины и определения, используемые в настоящем Плане, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Принятые сокращения:
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
ГУ и ГУП - государственные учреждения Санкт-Петербурга и государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
исполнительные органы - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
КО - Комитет по образованию
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
КФК - Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга
Межведомственный совет - Межведомственный совет по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 № 203
ОМСУ - органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга - официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gov.spb.ru)
сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть Интернет
УК и ГС - Управление кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: