О дополнительных мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике"



1

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.12.2016 № 542

О дополнительных мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике"

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Возложить на казенное учреждение Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики следующие отдельные функции государственного юридического бюро:

а) оказание бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, указанным в статье 6 Закона Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" (далее – Закон Чувашской Республики), в порядке, предусмотренном статьей 8 Закона Чувашской Республики, в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 5 Закона Чувашской Республики, в виде:

правового консультирования в устной и письменной форме;

составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (за исключением составления исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб);

представления интересов граждан Российской Федерации в государственных и муниципальных органах, организациях;

б) правовое информирование и правовое просвещение граждан Российской Федерации.

2. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

1) от 23 мая 2012 г. № 203 "Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 октября 2012 г. № 421, от 12 февраля 2014 г. № 23, от 11 июня 2014 г. № 200, от 30 марта 2015 г. № 102, от 13 июля 2016 г. № 273):

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок оказания бесплатной юридической помощи казенным учреждением Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (приложение № 3).";

в Порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи (приложение № 1) (далее – Порядок), утвержденном указанным постановлением:

в абзаце втором пункта 2 слова "Министерству юстиции Чувашской Республики" заменить словами "Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики";

в пункте 3:

абзацы второй – пятый признать утратившими силу;

в абзаце шестом слова "правового консультирования, составления заявлений, в том числе исковых заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера" заменить словами "составления исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб";

в первом предложении абзаца седьмого слова "правового консультирования, составления запросов, заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера" заменить словами "составления исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб";

в пункте 4:

в первом предложении подпункта 1 слова ", государственных и муниципальных органах, организациях" исключить;

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"1) составление заявлений и жалоб, за исключением исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, во время участия адвоката в качестве представителя в суде;

2) составление заявлений и жалоб непроцессуального характера в суд общей юрисдикции;";

абзац седьмой признать утратившим силу;

в пункте 4.1:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"При оказании одному гражданину одновременно бесплатной юридической помощи в виде составления исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб с выездом оплата труда адвокатов увеличивается на 50 процентов из расчета за один составленный документ, указанный адвокатом в реестре оказанной адвокатом бесплатной юридической помощи, составленном по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – реестр).";

в абзаце седьмом слова "виду бесплатной юридической помощи" заменить словами "составленному документу";

в пункте 5:

подпункт "б.1" изложить в следующей редакции:

"б.1) копии документов, подтверждающих оказание бесплатной юридической помощи адвокатом (копии исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, копии судебных решений);";

подпункт "е" признать утратившим силу;

в абзаце тринадцатом слова "Адвокаты, допустившие" заменить словами "Адвокат, допустивший", слово "несут" заменить словом "несет";

в пункте 9 слова "указанные в пункте 6" заменить словами "предусмотренные пунктами 5 и 6";

приложения № 1 и 1.1 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1

к Порядку оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической
                              помощи

Р А З М Е Р Ы

оплаты труда адвокатов, являющихся участниками государственной

системы бесплатной юридической помощи

№ пп

Вид бесплатной

юридической помощи

Размер

оплаты труда адвокатов,

рублей

Единица измерения

1

2

3

4

1.

Составление:

исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции

1200,00

один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц

апелляционных жалоб

1000,00

один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц

кассационных и надзорных жалоб

900,00

один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц

2.

Представление интересов гражданина в суде:

1-й инстанции

2000,00

за один день участия в судебном процессе, но не более 6000 рублей за весь период представления интересов гражданина по одному делу

2-й и последующих инстанций (апелляционной, кассационной или надзорной)

900,00

за один день участия в судебном процессе

Приложение № 1.1

к Порядку оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках  государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической
                             помощи

примерная форма

Министерство юстиции

и имущественных отношений

Чувашской Республики

З а я в л е н и е

об оказании бесплатной юридической помощи

Я, ______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (полностью)

прошу разрешить оказать мне бесплатную юридическую помощь_____________ _____________________________________________________________________

(указывается Ф.И.О. адвоката, наименование адвокатского образования)

в виде: _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(составления искового заявления, административного искового заявления,

_____________________________________________________________________

заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных,

надзорных жалоб, представления интересов в суде)

по вопросу(ам)*: ______________________________________________________

_____________________________________________________________________в связи с _____________________________________________________________.

(указывается причина получения бесплатной юридической помощи

адвоката более чем по двум вопросам в течение двух месяцев)

Перечень прилагаемых документов:

Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.

Копия документа, подтверждающего отнесение гражданина к одной из категорий граждан, определенных в статье 6 Закона Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике", включенного в перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь, предусмотренный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2012 г. № 203 "Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике".

_____   ____________ 20___ г.    __________________   ______________________

                                                          (подпись гражданина)            (расшифровка подписи)

__________

*              Указываются случаи, предусмотренные статьей 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", статьей 5 Закона Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике".";

в приложении № 2 к Порядку слова "Министерство юстиции Чувашской Республики" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики" в соответствующем падеже;

приложение № 2.2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2.2

к Порядку оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической
                              помощи

примерная форма

____________________________________

(Ф.И.О. адвоката – участника государственной системы бесплатной юридической помощи)

____________________________________ Ф.И.О. гражданина (представителя)

____________________________________

(адрес регистрации гражданина (представителя)

____________________________________

(наименование и реквизиты документа,

удостоверяющего личность гражданина

Российской Федерации)

выдан ______________________________

(наименование органа, выдавшего

документ, удостоверяющий личность

____________________________________

гражданина Российской Федерации,

дата его выдачи)

____________________________________

(телефон гражданина (представителя)

З а я в л е н и е

об оказании бесплатной юридической помощи

В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" прошу оказать мне юридическую помощь в виде: _________________________________________________

_____________________________________________________________________

(составления искового заявления, административного искового заявления, заявлений

и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб,

представления интересов в суде)

по вопросу*: __________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

Я ознакомлен(а) с установленным перечнем категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаями оказания такой помощи.

В подтверждение наличия права на получение бесплатной юридической помощи представляю __________________________________________________

_____________________________________________________________________.

(наименование документа, подтверждающего право на получение

бесплатной юридической помощи)

Я согласен(а) на передачу адвокатом в Адвокатскую палату Чувашской Республики и Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики документов (копий документов), составленных при оказании мне бесплатной юридической помощи, для рассмотрения вопроса об оплате труда адвоката и компенсации расходов адвоката на оказание бесплатной юридической помощи.

___________ (_______________________________)    ___ ______________ 20__ г.

      (подпись)      (Ф.И.О. заявителя или его представителя)

Я, _________________________________________________, даю согласие                                    (Ф.И.О. заявителя или его представителя)

на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со сведениями, представленными мной для реализации права на получение бесплатной юридической помощи.

Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласие может быть отозвано мною путем подачи письменного заявления в адрес Адвокатской палаты Чувашской Республики, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.

Об ответственности за представление недостоверных сведений предупрежден(а).

_____  _____________ 20__ г.                                                     _____________________

(подпись гражданина)

_____  _____________ 20__ г.                                                     _____________________

(подпись адвоката)

__________

*               Дается краткое описание обстоятельств, в связи с которыми требуется оказание бесплатной юридической помощи в случаях, установленных статьей 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", статьей 5 Закона Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике".";

приложение № 4 к Порядку признать утратившим силу;

в приложении № 5 к Порядку слова "Министерство юстиции Чувашской Республики" заменить словами "Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики";

в Порядке принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение № 2), утвержденном указанным постановлением (далее – Порядок принятия решений):

абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Бесплатная юридическая помощь оказывается в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, органами исполнительной власти Чувашской Республики, подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики, казенным учреждением Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – орган исполнительной власти Чувашской Республики или подведомственное учреждение) и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.";

в пункте 3 слова "Министерство юстиции Чувашской Республики" заменить словами "Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики";

в приложении к Порядку принятия решений:

слова "Министерства юстиции Чувашской Республики" заменить словами "Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики";

в сноске "*" слова "Министерство юстиции Чувашской Республики" заменить словами "Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики";

дополнить приложением № 3 следующего содержания:

"Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 23.05.2012   № 203

(приложение № 3)

П о р я д о к

оказания бесплатной юридической помощи

казенным учреждением Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики

1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" определяет порядок оказания бесплатной юридической помощи казенным учреждением Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – казенное учреждение).

2. Для получения бесплатной юридической помощи в казенном учреждении гражданин (его представитель) представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, собственноручно заполненное заявление об оказании бесплатной юридической помощи по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии), а также документы, подтверждающие отнесение его к одной из категорий граждан, определенных в статье 6 Закона Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике", предусмотренные подпунктами 2–10 пункта 1, пунктом 2 перечня документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь (приложение № 3 к Порядку оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи, утвержденному настоящим постановлением (далее – перечень документов).

В случае, если гражданин является получателем мер социальной поддержки, предоставляемых казенным учреждением, то он или его представитель для получения бесплатной юридической помощи в казенном учреждении вправе представить документы, указанные пункте 1 перечня документов, по собственной инициативе.

3. Решение об оказании юридической помощи принимается руководителем казенного учреждения или уполномоченным им лицом в день представления гражданином документов, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка.

4. Бесплатная юридическая помощь оказывается на основании соглашения, заключаемого между гражданином и казенным учреждением по форме, утверждаемой Минтрудом Чувашии (далее – соглашение).

5. При необходимости казенное учреждение в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения направляет межведомственный запрос в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных гражданином вопросов (далее – компетентный орган), в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в компетентный орган.

7. Общий срок, в течение которого обратившемуся гражданину оказывается бесплатная юридическая помощь, составляет не более 30 дней со дня заключения соглашения, в исключительных случаях руководитель казенного учреждения вправе продлить срок оказания бесплатной юридической помощи не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока гражданина.

8. Бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в устной форме в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, оказывается в ходе личного приема гражданина.

9. Бесплатная юридическая помощь не оказывается в случаях, если:

а) гражданин, обратившийся в казенное учреждение, не представил документы, предусмотренные абзацем первым пункта 2 настоящего Порядка, и (или) представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

б) гражданин ходатайствует об оказании бесплатной юридической помощи в случаях, не предусмотренных Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике";

в) гражданин ходатайствует об оказании бесплатной юридической помощи в виде представления интересов в государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в государственный или муниципальный орган, организацию;

г) прокурор в соответствии с законодательством Российской Федерации обратился в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных интересов гражданина, обратившегося за оказанием бесплатной юридической помощи.

10. В случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, казенное учреждение в день поступления документов, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, принимает решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее – решение), гражданину выдается отказ в оказании бесплатной юридической помощи по форме, утверждаемой Минтрудом Чувашии. Отказ в оказании бесплатной юридической помощи выдается гражданину на руки или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

11. Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован гражданином в Минтруд Чувашии. Срок рассмотрения жалобы составляет не более 10 рабочих дней.

12. Отказ в оказании юридической помощи может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Казенное учреждение вправе направить гражданина к адвокату, являющемуся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, для получения бесплатной юридической помощи в виде составления исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, представления интересов в суде на основании соглашения о взаимодействии при оказании бесплатной юридической помощи, заключаемого между казенным учреждением и Адвокатской палатой Чувашской Республики.";

2) от 10 октября 2012 г. № 416 "Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики":

в Порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики, утвержденном указанным постановлением (далее – Порядок):

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы исполнительной власти Чувашской Республики, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики (с учетом данных, представленных подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи), и казенное учреждение Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – казенное учреждение) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе и в электронном виде направляют в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее – уполномоченный орган), отчеты о предоставлении гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики по формам согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему Порядку соответственно.";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. В целях оказания содействия гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, в получении бесплатной юридической помощи в виде составления исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, представления интересов граждан в судах казенное учреждение и Адвокатская палата Чувашской Республики вправе заключить соглашение о взаимодействии.";

в нумерационном заголовке приложения к Порядку слово "Приложение" заменить словами "Приложение № 1";

дополнить приложением № 2 к Порядку следующего содержания:

1

"Приложение № 2

к Порядку взаимодействия участников

государственной системы бесплатной

юридической помощи на территории

Чувашской Республики

О т ч е т

о предоставлении гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории

Чувашской Республики казенным учреждением Чувашской Республики "Центр предоставления мер

социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики

за ___ квартал 20__ года

№

пп

Структурное подразделение казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики

Тематика обращений (вопросы, по которым обращаются граждане)

Количество обращений

Количество граждан, которым отказано в предоставлении бесплатной юридической помощи

Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь

Результаты рассмотрения обращений

правовая консультация в устной форме

правовая консультация в письменной форме

составлены документы правового

характера

количество случаев

предоставления интересов граждан в

заявление

жалоба

ходатайство

иные

государственных и муниципальных органах

организациях

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14";

1

3) от 14 октября 2015 г. № 367 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 февраля 2016 г. № 57, от 11 мая 2016 г. № 170, от 14 сентября 2016 г. № 385):

раздел III Положения о Министерстве труда и социальной защиты Чувашской Республики, утвержденного указанным постановлением, дополнить пунктами 3.36.1 и 3.36.2 следующего содержания:

"3.36.1. Координирует деятельность казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики" в связи с возложением Кабинетом Министров Чувашской Республики отдельных функций государственного юридического бюро по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.

3.36.2. Рассматривает жалобы на отказ в оказании бесплатной юридической помощи, полученный от подведомственных учреждений, указанных в пункте 2 перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. № 171 "Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики", и казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.".

3. Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики обеспечить внесение изменений в устав казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Председатель

Кабинета Министров

Чувашской Республики И.Моторин