ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА "АЛАБУГА" (ИН...



Утратил силу ПКМ РТ от 05.06.2019 № 466

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2017 г. № 1003

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА "АЛАБУГА" (ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК "АЛАБУГА-2") – АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА "АЛАБУГА" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО СОЗДАНИЮ, МОДЕРНИЗАЦИИ И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Изменения:

ПКМ РТ от 23.11.2018 № 1040

В целях реализации подпрограммы "Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок муниципального уровня на территории Республики Татарстан на 2017 - 2020 годы" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 № 823 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан управляющей компании индустриального парка "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" (индустриальный парк "Алабуга-2") - акционерному обществу "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      А.В.ПЕСОШИН

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 15 декабря 2017 г. № 1003

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА

"АЛАБУГА" (ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК "АЛАБУГА-2") – АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА

ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА "АЛАБУГА" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

ЗАТРАТ ПО СОЗДАНИЮ, МОДЕРНИЗАЦИИ И (ИЛИ)

РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 № 823 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" и определяет порядок, цели и условия предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан управляющей компании индустриального парка "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" (индустриальный парк "Алабута-2") - акционерному обществу "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" (далее - АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга") на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" (индустриального парка "Алабуга-2") (далее - субсидия, индустриальный парк "Алабуга-2").

Индустриальный парк "Алабуга-2" соответствует требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков".

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономики Республики Татарстан (далее - Министерство) как до получателя бюджетных средств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

3. АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должно получать средства из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

иметь соглашение о сотрудничестве с Министерством, предусматривающее график реализации проекта по созданию индустриального парка и финансово-экономические показатели индустриального парка "Алабуга-2".

4. Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является осуществление авторского надзора, проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на объектах коммунальной, транспортной и промышленной инфраструктур индустриального парка "Алабуга-2":

коммунальная инфраструктура - комплекс объектов и инженерных сооружений, предназначенных для оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, электроэнергетики, связи до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам связи, электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов индустриального парка, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

транспортная инфраструктура - совокупность объектов недвижимого имущества индустриального парка, предназначенных для обеспечения деятельности резидентов индустриального парка, в том числе автомобильных дорог, железнодорожных путей, портов, тоннелей, эстакад, мостов, переездов и путепроводов;

промышленная инфраструктура - комплекс объектов недвижимого имущества, предназначенных для осуществления промышленной деятельности резидентов индустриального парка.

Объекты инфраструктуры определяются бизнес-планом проекта "Индустриальный парк "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" (далее - бизнес-план).

5. Субсидия предоставляется в размере фактически понесенных затрат АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, с начала реализации проекта в соответствии с утвержденным бизнес-планом, не превышающих объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на текущий финансовый год на предоставление субсидии.

6. Показателями результативности являются:

совокупная выручка резидентов;

количество созданных рабочих мест;

количество резидентов;

совокупная добавленная стоимость.

Значения показателей результативности устанавливаются Министерством в соглашении с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".

7. Для получения субсидии АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" не позднее 18 декабря текущего финансового года подает в Министерство заявку по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

справка, подписанная руководителем АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга", о том, что АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, выданная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

копии учредительных документов АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга";

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга";

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии актов сдачи-приемки работ (в случае наличия проектно-изыскательских работ, авторского надзора, строительного контроля и т.п.);

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка "Алабуга-2" по форме КС-3, согласованные с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

копии актов о приемке выполненных работ на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального парка "Алабуга-2" по форме КС-2, согласованные с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

копии договоров, контрактов, соглашений, заключенных с подрядной организацией по объектам инфраструктуры индустриального парка "Алабута-2";

копии платежных документов и иных документов, подтверждающих оплату выполненных работ;

копии положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, о достоверности сметной стоимости объектов строительства;

копии сводных сметных расчетов стоимости строительства, модернизации и (или) реконструкции объектов, подтвержденных положительным заключением государственной экспертизы и согласованных с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

бизнес-план, включающий в себя финансово-экономическую модель, мастер-план индустриального парка "Алабуга-2", детальный план-график по форме, утвержденной Министерством, включающий в себя сроки выполнения работ по каждому объекту капитального строительства;

справка-расчет по форме, утвержденной Министерством, с указанием по каждому субсидируемому объекту строительства, модернизации и (или) реконструкции наименования, стоимости, размера запрашиваемой субсидии, объема ранее выделенной субсидии в рамках представленных сводных сметных расчетов.";

В случае непредставления АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" документов, указанных в абзацах втором, шестом и седьмом настоящего пункта, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия

8. АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" несет в соответствии с законодательством ответственность за достоверность сведений, представленных в Министерство.

Все представляемые документы должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью уполномоченного лица. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного на то лица и печатью АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" (при наличии печати). Документы должны быть прошиты и заверены подписью уполномоченного на то лица и печатью АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" (при наличии печати) на обороте заявки с указанием общего количества листов.

9. Министерство регистрирует заявку в день ее поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации, рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения заключает соглашение с АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга".

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение одного дня со дня принятия указанного решения возвращает документы АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" с приложением уведомления, в котором указываются основания принятого решения.

12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной АО) "ОЭЗ ППТ "Алабуга" информации.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

В соглашении предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, сроки и порядок перечисления субсидии, счета, на которые перечисляется субсидия, значение показателей результативности, сроки и формы представления отчетности, в том числе о достижении показателей результативности предоставления субсидии, случаи возврата субсидии, согласие АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, положения о соблюдении условий настоящего Порядка и заключаемого соглашения, ответственность АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе недостижение показателей результативности, а также нарушение порядка, целей и условий предоставления субсидии, штрафные санкции, применяемые при недостижении показателей результативности.

14. Министерство перечисляет субсидию единовременно на лицевой счет АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга", открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан, в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения.

15. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

16. В случае установления Министерством и органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе недостижения показателей результативности, субсидия подлежит возврату АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" в бюджет Республики Татарстан в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства, в соответствии с расчетом, указанным в соглашении.

17. При нарушении срока возврата субсидии АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга", указанного в пункте 16 настоящего Порядка, Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по возврату субсидии в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Получатели субсидий представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии и достижении показателей результативности предоставления субсидии согласно срокам и формам, определяемым соглашением.

В случае, если АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга" не достигнуты значения показателей результативности, установленные в соглашении, Министерство применяет штрафные санкции. Размер штрафных санкций в указанном случае рассчитывается по следующей формуле:

где:

A - размер штрафных санкций;

i - количество показателей результативности, указанных в соглашении о предоставлении субсидии;

di - достигнутое значение i-го показателя результативности, указанного в соглашении о предоставлении субсидии;

Di - плановое значение i-го показателя результативности, указанного в соглашении о предоставлении субсидии;

X - корректирующий коэффициент, равный ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации по состоянию на последний день отчетного периода;

V - размер средств субсидии, полученной АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга".

В случае если при расчете одного из показателей результативности фактическое значение превысило плановое, то значение формулы по данному показателю берется равное нулю.

19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.