ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.01.2014 № 15-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 13.05.2015 № 229-П, от 01.02.2016 № 26-П, от 24.12.2019 № 711-П,

от 29.12.2018 № 738-П, от 02.07.2019 № 462-П, от 25.10.2019 № 749-П,

от 06.07.2020 № 557-П, от 17.12.2020 № 1000-П, от 20.02.2021 № 97-П)

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение об аппарате Губернатора Саратовской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. № 183-П «Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 28 декабря 2004 г. № 312-П «О внесении дополнения в постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. № 183-П»;

постановление Правительства Саратовской области от 17 января 2005 г. № 18-П «О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. № 183-П»;

постановление Правительства Саратовской области от 31 января 2005 г. № 35-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. № 183-П»;

постановление Правительства Саратовской области от 5 апреля 2005 г. № 112-П «Вопросы аппарата Губернатора Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 20 февраля 2006 г. № 61-П «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области»;

пункт 1 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 25 марта 2008 г. № 125-П «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 3 июня 2009 г. № 225-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. № 183-П»;

постановление Правительства Саратовской области от 23 июля 2009 г. № 312-П «Вопросы аппарата Губернатора Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 12 мая 2010 г. № 168-П «О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. № 183-П»;

постановление Правительства Саратовской области от 10 мая 2012 г. № 213-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. № 183-П»;

постановление Правительства Саратовской области от 24 мая 2012 г. № 254-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. № 183-П»;

постановление Правительства Саратовской области от 13 августа 2013 г. № 399-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. № 183-П».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Саратовской области

В.В.РАДАЕВ

(приложение в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 13.05.2015 № 229-П, от 01.02.2016 № 26-П, от 24.12.2019 № 711-П, от 29.12.2018 № 738-П, от 02.07.2019 № 462-П, от 25.10.2019 № 749-П, от 17.12.2020 № 1000-П, от 20.02.2021 № 97-П)

Приложение

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 16 января 2014 г. № 15-П

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Аппарат Губернатора Саратовской области (далее - аппарат Губернатора) создается в соответствии со статьей 12 Закона Саратовской области «О Губернаторе Саратовской области» и является органом исполнительной власти Саратовской области, обеспечивающим деятельность Губернатора Саратовской области как высшего должностного лица области по осуществлению им государственной власти в Саратовской области.

2. Аппарат Губернатора в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области и Правительства области, а также настоящим Положением.

3. Положение и структура аппарата Губернатора утверждаются Правительством области.

4. Аппарат Губернатора осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти области в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.

5. Аппарат Губернатора обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Саратовской области, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств, иные счета, открываемые в установленном порядке.

Местонахождение аппарата Губернатора: 410042, г. Саратов, ул. Московская, д.72.

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 17.12.2020 № 1000-П)

6. Материально-техническое, информационно-коммуникационное и транспортное обеспечение деятельности аппарата Губернатора осуществляется управлением делами Правительства области за счет средств областного бюджета.

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 17.12.2020 № 1000-П)

II. Основные функции аппарата Губернатора

7. Аппарат Губернатора в целях обеспечения деятельности Губернатора области осуществляет следующие функции:

обеспечение деятельности Губернатора области по исполнению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законами области и другими нормативными правовыми актами;

правовое обеспечение деятельности Губернатора области;

осуществление постоянного представительства интересов Губернатора области и Правительства области в областной Думе, обеспечение взаимодействия Губернатора области и Правительства области с комитетами областной Думы, фракциями, депутатами;

обеспечение проведения экспертизы и подготовки официальных отзывов Правительства области на проекты федеральных законов, поступающие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

подготовка, согласование и представление Губернатору области проектов законов области, постановлений, распоряжений, поручений и обращений Губернатора области, а также подготовка и представление необходимых Губернатору области документов;

осуществление в пределах компетенции контроля исполнения федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений, распоряжений, поручений Губернатора области и Правительства области, служебной корреспонденции, подготовка соответствующих докладов Губернатору области;

содействие Губернатору области в реализации полномочий по кадровым вопросам в соответствии с действующим законодательством;

подготовка предложений по структуре, функциям, порядку организации и деятельности органов исполнительной власти области, представление для назначения Губернатору области кандидатур руководителей данных органов;

содействие Губернатору области в обеспечении его полномочий по представлению к государственным наградам Российской Федерации, награждению почетными грамотами и иными знаками отличия области в соответствии с действующим законодательством;

обеспечение представления Губернатором области интересов области в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, соответствующими государственными органами и должностными лицами зарубежных государств;

содействие Губернатору области в обеспечении защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организация приема граждан Губернатором области и членами Правительства области, рассмотрения обращений граждан и организаций;

организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в аппарате Губернатора области и его самостоятельных подразделениях;

организация информирования населения о деятельности Губернатора области;

обеспечение взаимодействия Губернатора области со средствами массовой информации;

организация и обеспечение специальной документальной связи;

организация документационного обеспечения Губернатора области;

протокольно-организационное обеспечение мероприятий с участием Губернатора области.

Постановлением Правительства Саратовской области от 01.02.2016 года № 26-П(RU64000201600070) пункт 7 дополняется абзацем.

организация и осуществление на территории Саратовской области в пределах компетенции мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации

осуществление администрирования программного обеспечения и средств защиты информации, входящих в состав информационных систем, предназначенных для обработки персональных данных, оператором которых является аппарат Губернатора;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 20.02.2021 № 97-П)

осуществление функций главного распорядителя, главного администратора и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на аппарат Губернатора полномочий;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 20.02.2021 № 97-П)

осуществление функций государственного заказчика при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) по вопросам, отнесенным к полномочиям аппарата Губернатора.

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 20.02.2021 № 97-П)

III. Основные задачи аппарата Губернатора

8. Аппарат Губернатора для реализации возложенных на него функций выполняет следующие задачи:

взаимодействует с Саратовской областной Думой;

разрабатывает предложения Губернатору области по реализации кадровой политики и организации государственной гражданской службы области в органах исполнительной власти области;

ведет учет лиц, замещающих государственные должности области, и лиц, назначаемых на должности государственной гражданской службы области и освобождаемых от указанных должностей Губернатором области;

Постановлением Правительства Саратовской области от 13 05.2015 года № 229-П(RU64000201500492) абзац пятый пункта 8 излагается в следующе редакции.

организует реализацию мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области, в том числе в рамках программ международного сотрудничества;

(Абзац 5 пункта 8 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 02.07.2019 № 462-П)

подготавливает по поручению Губернатора области проекты законов Саратовской области и иных нормативных актов;

координирует законопроектную деятельность органов исполнительной власти области, вопросы обнародования законов области, принятых областной Думой и подписанных Губернатором области;

организует проведение правовой экспертизы законопроектов и проектов постановлений Саратовской областной Думы, проектов постановлений, распоряжений Губернатора области и Правительства области;

обеспечивает представление интересов Губернатора области и Правительства области в судах и других органах при рассмотрении дел, связанных с гражданско-правовыми спорами, и других правовых вопросов;

совместно с представителями иных органов исполнительной власти области обеспечивает подготовку и проведение заседаний Правительства области, постоянно действующих совещаний Губернатора области и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора области;

организует контроль за выполнением Регламента Правительства области, планов работ руководителей органов исполнительной власти области, лиц, входящих в состав Правительства области, плана законопроектных работ и регламента законопроектной деятельности органов исполнительной власти области;

готовит на основе предложений органов исполнительной власти области перечень мероприятий с участием Губернатора области;

исполняет поручения и контролирует исполнение поручений Губернатора области;

осуществляет информационно-аналитическую работу по обращениям граждан;

обеспечивает работу «Телефона доверия Губернатора»;

взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления области в рамках своих полномочий;

организует информационное обеспечение официальных мероприятий с участием Губернатора области, в том числе представляет средствам массовой информации сведения о деятельности Губернатора области, об издаваемых Губернатором области и Правительством области актах, выступлениях, распространяет официальные заявления Губернатора области и сообщения для средств массовой информации, готовит и проводит пресс-конференции, брифинги, интервью, встречи с представителями средств массовой информации по различным вопросам деятельности Губернатора области;

обеспечивает в пределах компетенции единый порядок документооборота и формирования архивного фонда в самостоятельных подразделениях аппарата Губернатора.

обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности

Абзац дополнен постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2018 № 738-П

IV. Права аппарата Губернатора

9. Для осуществления возложенных на него функций и задач аппарат Губернатора имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций необходимую информацию;

пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Правительства области, органов исполнительной власти области, а также в установленном порядке банками данных федеральных органов исполнительной власти;

в установленном порядке использовать государственные, в том числе правительственные системы связи и коммуникации;

привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, организациях, в том числе на договорной основе.

V. Руководство аппаратом Губернатора

10. Общее руководство аппаратом Губернатора осуществляет Губернатор области.

11. Вице-губернатор области – руководитель аппарата Губернатора области непосредственно подчиняется Губернатору области.

Губернатор области назначает на должность и освобождает от должности в аппарате Губернатора следующих лиц:

по согласованию с областной Думой вице-губернатора области – руководителя аппарата Губернатора области;

первого заместителя руководителя аппарата Губернатора области;

заместителей руководителя аппарата Губернатора области;

руководителей самостоятельных подразделений аппарата Губернатора.

Губернатор области определяет иных лиц в аппарате Губернатора, назначаемых на должность и освобождаемых от должности им непосредственно и подчиняющихся ему.

(пункт 11 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 06.07.2020 № 557-П)

12. Вице-губернатор области - руководитель аппарата Губернатора области осуществляет руководство аппаратом Губернатора.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 06.07.2020 № 557-П)

13. Вице-губернатор области - руководитель аппарата Губернатора области:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 06.07.2020 № 557-П)

представляет Правительству области на утверждение проекты положения и структуры аппарата Губернатора, штатной численности самостоятельных подразделений, входящих в аппарат Губернатора, а также Губернатору области - проекты положений и структур самостоятельных подразделений, входящих в аппарат Губернатора;

представляет Губернатору области кандидатуры для назначения на должности:

первого заместителя руководителя аппарата Губернатора области;

(абзац 4 введен постановлением Правительства Саратовской области от 06.07.2020 № 557-П)

заместителей руководителя аппарата Губернатора области;

руководителей самостоятельных подразделений аппарата Губернатора области;

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих области и работников технического обеспечения самостоятельных подразделений, входящих в аппарат Губернатора;

издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности аппарата Губернатора и другим вопросам, отнесенным к его компетенции;

подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

обеспечивает аттестацию работников аппарата Губернатора;

организует исполнение поручений Губернатора области;

запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также организаций;

представляет аппарат Губернатора в федеральных органах государственной власти, органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления, а также в российских, зарубежных и международных организациях.

14. В периоды временного отсутствия вице-губернатора области – руководителя аппарата Губернатора области его обязанности по вопросам деятельности аппарата Губернатора области исполняет первый заместитель руководителя аппарата Губернатора области.

(пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 06.07.2020 № 557-П)

VI. Ответственность

15. Аппарат Губернатора несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение работниками аппарата Губернатора Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Аппарат Губернатора несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.

16. Вице-губернатор области - руководитель аппарата Губернатора области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат Губернатора задач и функций.

Вице-губернатор области – руководитель аппарата Губернатора области несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в аппарате Губернатора области.

(часть 2 пункта 16 введена постановление Правительства Саратовской области от 24.12.2018 № 711-П)

(пункт 16 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 06.07.2020 № 557-П)

17. Работники аппарата Губернатора несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

18. Вице-губернатор области - руководитель аппарата Губернатора области, другие должностные лица аппарата Губернатора несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.

Вице-губернатор области - руководитель аппарата Губернатора области, работники аппарата Губернатора несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

(пункт 18 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 06.07.2020 № 557-П)