Об утверждении Порядка выплаты и определения размера компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Я...



1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2015 г. № 8

Об утверждении Порядка выплаты и определения размера компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия), но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2017 №295)

              В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона
от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок выплаты и определения размера компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия), но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой.

Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.) в установленном порядке предусмотреть средства на выплату компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), стоимости социальных услуг, предоставленных гражданам в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в пределах средств государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы».

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)      Дьячковского А.П.

Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)                             Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 16 января 2015 г. № 8

ПОРЯДОК

выплаты и определения размера компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным

в реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия),

но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

и предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой

1. Настоящий Порядок определяет порядок выплаты и определения размера компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия), но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее – поставщики социальных услуг), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа).

Правом на получение компенсации стоимости социальных услуг, предоставленных гражданам в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, пользуются организации социального обслуживания независимо от форм собственности, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия) и не участвующие в выполнении государственного задания (заказа), кроме государственных (муниципальных) учреждений.

2. Главным распорядителем средств, направляемых на выплату компенсации поставщику социальных услуг,  является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – Уполномоченный орган РС (Я)).

3. Выплата компенсации поставщику социальных услуг осуществляется в целях возмещения затрат поставщику социальных услуг, связанных с предоставлением социальных услуг получателям и в пределах средств, предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2017 годы» на основании договоров между поставщиком социальных услуг и Уполномоченным органом РС(Я) в форме субсидии согласно статьям 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – компенсация). 

Основными  задачами выплаты компенсации поставщику социальных услуг являются:

а) повышение эффективности, доступности и качества социальных услуг предоставляемых гражданам;

б) расширение круга субъектов, занятых в сфере социального обслуживания.

4. Размер затрат поставщика социальных услуг, связанных с предоставлением социальных услуг получателю социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой, определяется исходя из утвержденных Уполномоченным органом РС(Я) тарифов на социальные услуги, рассчитанных на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг. Расчет подушевых нормативов финансирования социальных услуг производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2014 г. № 1285 «О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг».

5. Выплата компенсации поставщику социальных услуг определяется как разница размера затрат поставщика социальных услуг, рассчитанной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, предусмотренных индивидуальными программами и размера платы гражданина за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой гражданина.

Расчет размера выплаты компенсации поставщику социальных услуг на одного гражданина, получившего у него социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в отчетном квартале производится по следующей формуле:

R - размер выплаты компенсации поставщику социальных услуг на одного гражданина (рублей);

- тариф 1-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой гражданина (рублей), утвержденный Уполномоченным органом РС(Я);

- количество предоставленной 1-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой гражданина, за отчетный квартал;

- тариф 2-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой гражданина (рублей), утвержденный Уполномоченным органом РС(Я);

- количество предоставленной 2-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой гражданина, за отчетный квартал;

- тариф n-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой гражданина (рублей), утвержденный Уполномоченным органом РС(Я);

- количество предоставленной n-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой гражданина, за отчетный квартал;

Р - размер платы гражданина за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой гражданина, за отчетный квартал (рублей).

Выплата компенсации поставщику социальных услуг производится один раз в квартал в соответствии с настоящим Порядком.

Предоставление компенсации осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) представление заявления о выплате компенсации;

б) представление поставщиком социальных услуг, претендующим на получение компенсации, полного пакета документов, перечень которых установлен пунктом 7 настоящего Порядка.

в) соблюдение сроков предоставления полного пакета документов;

г) наличие согласия получателя компенсации на осуществление Уполномоченным органом РС(Я)  и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления компенсации поставщикам социальных услуг.

Для получения компенсации поставщик социальных услуг в срок до 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором получателю социальных услуг были предоставлены социальные услуги, представляет в Уполномоченный орган РС (Я) следующие документы:

1) заявление о выплате компенсации за предоставление социальных услуг поставщиком социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) реестр получателей социальных услуг по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением копий следующих документов:

индивидуальных программ;

договоров с получателями социальных услуг;

актов оказанных услуг;

документов, подтверждающих оплату услуг получателем социальных услуг;

3) справку-расчет на выплату компенсации за предоставление социальных услуг поставщиком социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг и не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Документы должны быть надлежащим образом оформлены, не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Поставщик социальных услуг несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для выплаты компенсации.

8. В Уполномоченном органе РС(Я) создается постоянно действующая комиссия по рассмотрению заявлений и документов, представленных поставщиками социальных услуг на выплату компенсации за предоставление социальных услуг и принятию решения о соответствии или не соответствии поставщика социальных услуг требованиям для выплаты компенсации (далее – комиссия).

Состав комиссии утверждается приказом Уполномоченного органа РС(Я). В состав комиссии входят не менее 5 человек.

Комиссия не позднее 15 рабочих дней с даты поступления заявления и документов осуществляет проверку представленных поставщиком социальных услуг документов, производит расчет размера компенсации и  выносит решение о соответствии или не соответствии поставщика социальных услуг условиям предоставления компенсации.

В ходе проверки представленных документов устанавливается их соответствие условиям предоставления компенсации, а также сопоставление фактически оказанных услуг индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

Заседание комиссии является правомочным, если при его проведении присутствовали не менее 4/5 состава.

Решение комиссии принимается большинством голосов.

При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Решение оформляется протоколом комиссии.

9. Решение о полном или частичном предоставлении и размере компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации принимается приказом Уполномоченного органа РС(Я) не позднее 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о соответствии или не соответствии поставщика социальных услуг требованиям для выплаты компенсации.

Решение о полном отказе в выплате компенсации поставщику социальных услуг принимается в случае, если:

а) поставщик социальных услуг не включен в реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия);

б) поставщик социальных услуг участвует в выполнении государственного задания (заказа);

в) представленные получателем субсидии документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, или представлены не в полном объеме;

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2017 №295)

г) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2017 №295)

В случае принятия решения об отказе поставщику социальных услуг в выплате компенсации, Уполномоченный орган РС (Я) уведомляет его в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

10. При принятии решении о предоставлении компенсации Уполномоченным органом РС(Я) заключается  договор о предоставлении компенсации и осуществляется перечисление компенсации на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Уполномоченным органом РС(Я) решения о предоставлении компенсации.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2017 №295)

В случае принятия решения о частичной компенсации, Уполномоченным органом РС(Я) заключается  договор о предоставлении компенсации и осуществляется перечисление части компенсации на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Уполномоченным органом РС(Я) решения о предоставлении компенсации

. (в ред. постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2017 №295)

Договор о предоставлении компенсации должен содержать:

а) целевое назначение, размер компенсации; условия предоставления и расходования компенсации;

б) значения показателей результативности предоставления компенсации (индикаторы);

в) согласие получателя компенсации на осуществление Уполномоченным органом РС(Я), а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления компенсации, установленных договором;

г) порядок возврата компенсации в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

д) порядок возврата в текущем финансовом году получателем компенсации остатков компенсации, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении компенсации;

е) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является компенсация, установленная Порядком предоставления компенсации;

ж) ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления компенсации.

з) сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2017 №295)

Форму договора разрабатывает и утверждает Уполномоченный орган РС(Я).

Договор о предоставлении компенсации составляется в двух экземплярах и направляется поставщику социальных услуг в течение 3 рабочих дней с момента  принятия решения Уполномоченным органом РС(Я) о предоставлении компенсации. Поставщик социальных услуг возвращает один экземпляр подписанного договора о предоставлении компенсации в Уполномоченный орган РС(Я) в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения Уполномоченным органом РС(Я) о предоставлении компенсации.

На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

1) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.08.2017 №295).

11. Уполномоченным органом РС(Я) и органом государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения поставщиком социальных услуг условий, целей и порядка предоставления компенсации в соответствии с действующим законодательством.

12. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

12.1. В случае образования остатков компенсации, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении компенсации, поставщик социальных услуг  в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка компенсации, не использованного в отчетном финансовом году.

Уполномоченный орган РС(Я) в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка компенсации, не использованного получателем компенсации в отчетном финансовом году, направляет поставщику социальных услуг уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток компенсации подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Уполномоченного органа РС(Я) в течение одного месяца со дня получения данного уведомления поставщиком социальных услуг.

12.2. При обнаружении нарушения поставщиком социальных услуг соблюдения условий, целей и порядка предоставления  компенсации Уполномоченный орган РС(Я) в течение 7 рабочих дней направляет уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма поставщиком социальных услуг.

12.3. При неосуществлении поставщиком социальных услуг возврата в срок, указанный в пунктах 12.1 и 12.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган РС(Я) принимает меры по взысканию суммы компенсации с получателя компенсации в судебном порядке.

13. Поставщики социальных услуг представляют в Уполномоченный орган РС (Я) отчеты об использовании компенсации, отражающие оценку эффективности использования компенсации, а также перечень показателей результативности предоставления компенсации по форме и в сроках, установленные договором.

______________

1

Приложение № 1

к Порядку выплаты и определения размера компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия),

но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

и предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой

             

__________________________________________________

(наименование уполномоченного органа РС (Я))

от ______________________________,

(ФИО поставщика услуг)

________________________________

(контактный телефон, e-mail (при наличии)

Заявление

о выплате компенсации за предоставление социальных услуг

поставщиком социальных услуг, не участвующим в выполнении

государственного задания (заказа)

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» просим предоставить компенсацию за предоставление услуг получателям социальных услуг в сумме:

________________________________________________ руб. ________________ коп.

Сообщаем следующие сведения:

1. Полное наименование      _____________________________________________________

2. Местонахождение          ______________________________________________________

3. Почтовый адрес           _______________________________________________________

4. Адрес электронной почты  ___________________________________________________

5. Телефон, факс            ________________________________________________________

6. ОГРН (ОГРНИП)            _____________________________________________________

7. ИНН                      ___________________________________________________________

8. КПП                      ___________________________________________________________

9. ОКТМО                    _________________________________________________________

10. Банковские реквизиты:   ____________________________________________________

наименование банка           ______________________________________________________

расчетный счет               ________________________________________________________

корреспондирующий счет банка _________________________________________________

ИНН/КПП банка                _______________________________________________________

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаем.

Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупреждены.

Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов просим направлять по следующему адресу (нужное отметить знаком - V):

  ┌──┐

  │      │ почтовому

  └──┘

  ┌──┐

  │      │ электронной почты

  └──┘

К заявлению прилагаются:

N

п/п

Наименование документов

Количество

экземпляров

страниц

1.

2.

"___"______________ 20__ г. ___________________ ___________________________

         (дата)             (подпись заявителя)    (расшифровка подписи)

М.П.

---------------------------------------------------------------------------

                           Расписка-уведомление

Приняты заявление и документы от: _________________________________________

Регистрационный                 Дата приема заявления и         Подпись специалиста

номер                                             документов                       

заявления _____               _______________________         ______________________

                                                  (число, месяц, год)                (расшифровка подписи)       

____________

1

Приложение № 2

к Порядку выплаты и определения размера компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия), но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой

Реестр

получателей социальных услуг

за ____________________________________

(указать квартал, год)

№

п/п

Фамилия, имя, отчество получателя социальной услуги

Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

Адрес по месту регистрации

Адрес по месту жительства

Реквизиты договора о предо-ставлении социальных услуг (дата, номер)

Реквизиты индиви-дуальной программы (дата выдачи, номер)

Наиме-нование социальной услуги

Объем

социальной услуги, преду-смотренный индивидуаль-ной программой

(ед.)

Объем

социальной

услуги, фактически предо-ставленный

(ед.)

Сумма платы за предо-ставленную социальную

услугу

(руб.)

    Руководитель      _______________ /_____________________________

                                                    (подпись)         (расшифровка подписи)

    Главный бухгалтер _______________ /_____________________________

                                                     (подпись)        (расшифровка подписи)

    "___"______________ 20__ г.

1

Приложение № 3

к Порядку выплаты и определения размера компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия), но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на выплату компенсации за предоставление социальных услуг

поставщиком социальных услуг, не участвующим в выполнении

государственного задания (заказа),

                                                                                         за _________________________________________

(указать квартал, год)

Заявитель: ____________________________________________________________________________________________

№

п/п

Наименование социальной услуги

Тариф (руб.)

Объем социальных услуг, предусмотренный индивидуальной программой (ед.)

Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из объема предусмотренного индивидуальной программой (руб.)

Объем социальных услуг, фактически предоставленных получателям в соответствии с индивидуальной программой (ед.)

Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предо-ставленных услуг (руб.)

Сумма платы, за предоставленные социальные услуги, полученная от получателей услуг (руб.)

Размер компенсации к выплате (руб.)

1

2

3

4

гр. 5 = гр. 3 * гр. 4

6

гр. 7 = гр. 3 * гр. 6

8

9

Руководитель ________ /_____________________                   Главный бухгалтер ________ /_____________________

(подпись) (расшифровка подписи)                                                           (подпись) (расшифровка подписи)

МП

"___"______________ 20__ г.

Отметка Уполномоченного органа Республики Саха (Якутия) (нужное отметить знаком - v):

┌─┐ предоставить компенсацию; ┌─┐ отказать в предоставлении компенсации

└─┘                           └─┘

Уполномоченное лицо ___________ / _________ / _____________________

                    (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Расчет проверил     ___________ / _________ / _____________________

                    (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

"___"______________ 20__ г.

______________