«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.01.2020 № 4

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 № 771 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Первый заместитель Губернатора

Тульской области – председатель

правительства Тульской области

В.В. Шерин

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 16.01.2020 № 4

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

«Комплексное развитие сельских территорий Тульской области»

ПАСПОРТ

государственной программы

Ответственный исполнитель программы

Министерство сельского хозяйства Тульской области

Соисполнители программы

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты программы

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения».

Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях».

Подпрограмма «Современный облик сельских территорий»

Цель программы

Повышение качества жизни и уровня благосостояния сельских жителей

Задачи программы

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности и развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры.

Создание благоприятных условий для реализации проектов, направленных на повышение качества жизни сельского населения

Этапы и сроки реализации программы

Государственная программа реализуется в один этап с 2020 по 2026 год

Объем ресурсного обеспечения программы,

тыс. рублей

Источники финансирования/

годы реализации программы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

2020 год

421 732,7

109 746,9

280 848,4

25 907,9

5 229,5

2021 год

468 502,9

218 945,7

225 046,1

21 238,2

3 272,9

2022 год

490 305,6

228 805,3

231 246,1

26 375,8

3 878,4

2023 год

490 305,6

228 805,3

231 246,1

26 375,8

3 878,4

2024 год

490 305,6

228 805,3

231 246,1

26 375,8

3 878,4

2025 год

490 305,6

228 805,3

231 246,1

26 375,8

3 878,4

2026 год

490 305,6

228 805,3

231 246,1

26 375,8

3 878,4

Всего

3 341 763,6

1 472 719,1

1 662 125,0

179 025,1

27 894,4

Ожидаемые результаты реализации программы

Обеспечение ввода (приобретения) 1 359,990 квадратного метра жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях.

Обеспечение ввода в действие 325,315 километра газораспределительных сетей.

Обеспечение ввода в действие 17,084 километра распределительных газовых сетей в 2020 году.

Обеспечение ввода в действие 12,000 километров водопроводных сетей.

Обеспечение ввода в эксплуатацию 82,678 километра автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.

Обеспечение реализации на сельских территориях 160 проектов по их благоустройству.

Обеспечение объема 9 760,408 гектара площадей, обработанных от борщевика Сосновского.

Обеспечение реализации 7 проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в муниципальных образованиях Тульской области

1. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области, основных мероприятий и проектов, включенных в государственную программу

1.1. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Тульской области

Соисполнители подпрограммы

Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

Цель подпрограммы

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2020 по 2026 год

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей

Источники финансирования/годы реализации подпрограммы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

2020 год

8 605,7

1 412,1

3 035,4

1 576,5

2 581,7

2021 год

5 652,7

0,0

3 113,1

843,8

1 695,8

2022 год

6 794,6

0,0

3 313,1

1 443,1

2 038,4

2023 год

6 794,6

0,0

3 313,1

1 443,1

2 038,4

2024 год

6 794,6

0,0

3 313,1

1 443,1

2 038,4

2025 год

6 794,6

0,0

3 313,1

1 443,1

2 038,4

2026 год

6 794,6

0,0

3 313,1

1 443,1

2 038,4

Всего

48 231,4

1 412,1

22 714,0

9 635,8

14 469,5

1.1.1. Перечень мероприятий и проектов подпрограммы

Наименование мероприятия

(проекта)

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

(проекта)

Связь с показателями подпрограммы

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюд-жетных источ-ников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Мероприятие «Развитие жилищного строительства на сельских территориях»

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

48 231,4

8 605,7

5 652,7

6 794,6

6 794,6

6 794,6

6 794,6

6 794,6

1 412,1

1 412,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

22 714,0

3 035,4

3 113,1

3 313,1

3 313,1

3 313,1

3 313,1

3 313,1

9 635,8

1 576,5

843,8

1 443,1

1 443,1

1 443,1

1 443,1

1 443,1

14 469,5

2 581,7

1 695,8

2 038,4

2 038,4

2 038,4

2 038,4

2 038,4

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

№1

1.1. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

36 874,7

4 683,1

4 683,1

5 501,7

5 501,7

5 501,7

5 501,7

5 501,7

-

17 591,7

2 513,1

2 513,1

2 513,1

2 513,1

2 513,1

2 513,1

2 513,1

8 220,7

765,1

765,1

1 338,1

1 338,1

1 338,1

1 338,1

1 338,1

11 062,3

1 404,9

1 404,9

1 650,5

1 650,5

1 650,5

1 650,5

1 650,5

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

1.2. Обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

11 356,7

3922,6

969,6

1 292,9

1 292,9

1 292,9

1 292,9

1 292,9

1 412,1

1 412,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5 122,3

522,3

600,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

1 415,1

811,4

78,7

105,0

105,0

105,0

105,0

105,0

3 407,2

1176,8

290,9

387,9

387,9

387,9

387,9

387,9

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области

(по согласованию)

Всего по подпрограмме

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

48 231,4

8 605,7

5 652,7

6 794,6

6 794,6

6 794,6

6 794,6

6 794,6

1 412,1

1 412,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

22 714,0

3 035,4

3 113,1

3 313,1

3 313,1

3 313,1

3 313,1

3 313,1

9 635,8

1 576,5

843,8

1 443,1

1 443,1

1 443,1

1 443,1

1 443,1

14 469,5

2 581,7

1 695,8

2 038,4

2 038,4

2 038,4

2 038,4

2 038,4

1.2. Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Тульской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

Цель подпрограммы

Повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности и развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры

Задачи подпрограммы

1. Повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов.

2. Повышение уровня обеспеченности автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием.

3. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

4. Повышение уровня благоустройства сельских территорий

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2020 по 2026 год

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей

Источники финансирования/годы реализации подпрограммы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

2020 год

410 864,6

108 334,8

275 813,0

24 069,0

2 647,8

2021 год

460 587,8

218 945,7

219 933,0

20 132,0

1 577,1

2022 год

481 248,6

228 805,3

225 933,0

24 670,3

1 840,0

2023 год

481 248,6

228 805,3

225 933,0

24 670,3

1 840,0

2024 год

481 248,6

228 805,3

225 933,0

24 670,3

1 840,0

2025 год

481 248,6

228 805,3

225 933,0

24 670,3

1 840,0

2026 год

481 248,6

228 805,3

225 933,0

24 670,3

1 840,0

Всего

3 277 695,4

1 471 307,0

1 625 411,0

167 552,5

13 424,9

1.2.1. Перечень мероприятий и проектов подпрограммы

Наименование мероприятия

(проекта)

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

(проекта)

Связь с показателями подпрограммы

Всего

в том числе за счет средств:

федераль-ного бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюд-жетных источ-ников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Мероприятие «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях»

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

784 077,5

135 429,5

100 297,5

109 670,1

109 670,1

109 670,1

109 670,1

109 670,1

26 992,8

26 992,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

632 677,4

90 986,8

86 115,1

91 115,1

91 115,1

91 115,1

91 115,1

91 115,1

124 407,3

17 449,9

14 182,4

18 555,0

18 555,0

18 555,0

18 555,0

18 555,0

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

№ 2, 3, 4

1.1. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на развитие газификации и водоснабжения на сельских территориях

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

742 248,9

93 600,9

100 297,5

109 670,1

109 670,1

109 670,1

109 670,1

109 670,1

-

622 693,7

81 003,1

86 115,1

91 115,1

91 115,1

91 115,1

91 115,1

91 115,1

119 555,2

12 597,8

14 182,4

18 555,0

18 555,0

18 555,0

18 555,0

18 555,0

-

1.2. Обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

41 828,6

41 828,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

26 992,8

26 992,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 983,7

9 983,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 852,1

4 852,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2. Мероприятие «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции»

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2 218 820,9

232 250,7

322 878,7

332 738,3

332 738,3

332 738,3

332 738,3

332 738,3

1 439 469,2

76 497,0

218 945,7

228 805,3

228 805,3

228 805,3

228 805,3

228 805,3

779 351,7

155 753,7

103 933,0

103 933,0

103 933,0

103 933,0

103 933,0

103 933,0

-

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области,

министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

№ 5

2.1. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2 218 820,9

232 250,7

322 878,7

332 738,3

332 738,3

332 738,3

332 738,3

332 738,3

1 439 469,2

76 497,0

218 945,7

228 805,3

228 805,3

228 805,3

228 805,3

228 805,3

779 351,7

155 753,7

103 933,0

103 933,0

103 933,0

103 933,0

103 933,0

103 933,0

-

-

3. Мероприятие «Благоустройство сельских территорий»

2020–2025 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

72 961,6

14 390,2

8 571,4

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

4 845,0

4 845,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

46 228,2

5 228,2

6 000,0

7 000,0

7 000,0

7 000,0

7 000,0

7 000,0

8 463,5

1 669,2

994,3

1 160,0

1 160,0

1 160,0

1 160,0

1 160,0

13 424,9

2 647,8

1 577,1

1 840,0

1 840,0

1 840,0

1 840,0

1 840,0

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

№ 6

3.1. Обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий)

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

72 961,6

14 390,2

8 571,4

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

4 845,0

4 845,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

46 228,2

5 228,2

6 000,0

7 000,0

7 000,0

7 000,0

7 000,0

7 000,0

8 463,5

1 669,2

994,3

1 160,0

1 160,0

1 160,0

1 160,0

1 160,0

13 424,9

2 647,8

1 577,1

1 840,0

1 840,0

1 840,0

1 840,0

1 840,0

4. Мероприятие «Комплексная борьба с борщевиком Сосновского»

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

201 835,4

28 794,2

28 840,2

28 840,2

28 840,2

28 840,2

28 840,2

28 840,2

-

167 153,7

23 844,3

23 884,9

23 884,9

23 884,9

23 884,9

23 884,9

23 884,9

34 681,7

4 949,9

4 955,3

4 955,3

4 955,3

4 955,3

4 955,3

4 955,3

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

№ 7

4.1. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

201 835,4

28 794,2

28 840,2

28 840,2

28 840,2

28 840,2

28 840,2

28 840,2

-

167 153,7

23 844,3

23 884,9

23 884,9

23 884,9

23 884,9

23 884,9

23 884,9

34 681,7

4 949,9

4 955,3

4 955,3

4 955,3

4 955,3

4 955,3

4 955,3

-

Всего по подпрограмме

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

3 277 695,4

410 864,6

460 587,8

481 248,6

481 248,6

481 248,6

481 248,6

481 248,6

1 471 307,0

108 334,8

218 945,7

228 805,3

228 805,3

228 805,3

228 805,3

228 805,3

1 625 411,0

275 813,0

219 933,0

225 933,0

225 933,0

225 933,0

225 933,0

225 933,0

167 552,5

24 069,0

20 132,0

24 670,3

24 670,3

24 670,3

24 670,3

24 670,3

13 424,9

2 647,8

1 577,1

1 840,0

1 840,0

1 840,0

1 840,0

1 840,0

1.3. Подпрограмма «Современный облик сельских территорий»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Современный облик сельских территорий

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Тульской области

Соисполнители подпрограммы

Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

Цель подпрограммы

Создание благоприятных условий для реализации проектов, направленных на повышение качества жизни сельского населения

Задачи подпрограммы

1. Внедрение проектного подхода и инструментов государственно-частного партнерства в сфере реализации проектов, направленных на повышение качества жизни сельского населения

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2020 по 2026 год

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей

Источники финансирования/годы реализации подпрограммы

Всего

в том числе:

средства федерального бюджета

средства бюджета Тульской области

средства местных бюджетов

внебюджетные источники

2020 год

2 262,4

0,0

2 000,0

262,4

0,0

2021 год

2 262,4

0,0

2 000,0

262,4

0,0

2022 год

2 262,4

0,0

2 000,0

262,4

0,0

2023 год

2 262,4

0,0

2 000,0

262,4

0,0

2024 год

2 262,4

0,0

2 000,0

262,4

0,0

2025 год

2 262,4

0,0

2 000,0

262,4

0,0

2026 год

2 262,4

0,0

2 000,0

262,4

0,0

Всего

15 836,8

0,0

14 000,0

1 836,8

0,0

1.3.1. Перечень мероприятий и проектов подпрограммы

Наименование мероприятия

(проекта)

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные
за выполнение мероприятия

(проекта)

Связь с показателями подпрограммы

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюд-жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Мероприятие «Создание и развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях»

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

15 836,8

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

-

14 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

1 836,8

262,4

262,4

262,4

262,4

262,4

262,4

262,4

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области,

администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

№ 8

1.1. Обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

15 836,8

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

-

14 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

1 836,8

262,4

262,4

262,4

262,4

262,4

262,4

262,4

-

Министерство сельского хозяйства Тульской области,

администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

Всего по подпрограмме

2020–2026 годы:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

15 836,8

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

2 262,4

-

14 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

1 836,8

262,4

262,4

262,4

262,4

262,4

262,4

262,4

-

2. Информация о показателях результативности и эффективности государственной программы

Перечень показателей результативности и эффективности государственной программы

Наименование показателя

Единица измерения

Значения показателей

Наименование задач

государственной программы или подпрограммы (региональной программы)

на момент разра-ботки прог-раммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

на момент завершения реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

1.

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

Квадратных метров

-

242,650

159,390

191,590

191,590

191,590

191,590

191,590

1 359,990

Обеспечение жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности

Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

2.

Ввод в действие газораспределительных сетей

Километров

-

45,015

46,000

46,700

46,900

46,900

46,900

46,900

325,315

Повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов

3.

Ввод в действие распределительных газовых сетей

Километров

-

17,084

-

-

-

-

-

-

17,084

Повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов

4.

Ввод в действие локальных водопроводных сетей

Километров

-

-

-

-

3,000

3,000

3,000

3,000

12,000

Повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов

5.

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

Километров

-

5,278

12,900

12,900

12,900

12,900

12,900

12,900

82,678

Повышение уровня обеспеченности автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием

6.

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Единиц

-

40

20

20

20

20

20

20

160

Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

7.

Объем площадей, обработанных от борщевика Сосновского

Гектаров

-

1 394,344

1 394,344

1 394,344

1 394,344

1 394,344

1 394,344

1 394,344

9 760,408

Повышение уровня благоустройства сельских территорий

Подпрограмма «Современный облик сельских территорий»

8.

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в муниципальных образованиях Тульской области

Единиц

0

1

1

1

1

1

1

1

7

Внедрение проектного подхода и инструментов государственно-частного партнерства в сфере реализации проектов, направленных на повышение качества жизни сельского населения

Обоснование состава показателей результативности и эффективности государственной программы

Сформированный перечень показателей результативности и эффективности государственной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач государственной программы, а также характеризует эффективность реализуемых мер в сфере сельского хозяйства в рамках государственной программы.

Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий программы;

наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;

регулярность формирования отчетных данных (по итогам работы за год);

применение общепринятых определений и единиц измерения;

наличие источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики и появления новых социально-экономических обстоятельств.

Показатель «Ввод в действие распределительных газовых сетей» характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов.

Показатель «Ввод в действие газораспределительных сетей» характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов.

Показатель «Ввод в действие локальных водопроводных сетей» характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение надежности и качества работы коммунальных систем и повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов.

Показатель «Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, к объектам производства и переработки продукции» характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение уровня обеспеченности автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием.

Показатель «Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий» характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на активизацию участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

Показатель «Объем площадей, обработанных от борщевика Сосновского» характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства сельских территорий.

Показатель «Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях» характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на обеспечение жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности.

Показатель «Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в муниципальных образованиях Тульской области» характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение качества жизни сельского населения, на базе проектного подхода и государственно-частного партнерства.

Показатели результативности и эффективности государственной программы установлены в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и правительством Тульской области.

Паспорт показателя

«Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, специалист отдела государственной поддержки и реализации программ департамента государственной политики в сфере АПК и сельского развития министерства сельского хозяйства Тульской области, (4872)  24-52-67

Natalia.Patrikeeva@tularegion.ru

1.

Номер паспорта показателя

1

2.

Наименование показателя

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

3.

Единица измерения

Квадратных метров

4.

Периодичность мониторинга показателя

Годовая

5.

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием площадей введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, за отчетный период

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Ввод в действие газораспределительных сетей»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, специалист отдела государственной поддержки и реализации программ департамента государственной политики в сфере АПК и сельского развития министерства сельского хозяйства Тульской области, (4872)  24-52-67

Natalia.Patrikeeva@tularegion.ru

1.

Номер паспорта показателя

2

2.

Наименование показателя

Ввод в действие газораспределительных сетей

3.

Единица измерения

Километров

4.

Периодичность мониторинга показателя

Годовая

5.

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием протяженностей введенных в действие газораспределительных сетей за отчетный период

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Ввод в действие распределительных газовых сетей»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, специалист отдела государственной поддержки и реализации программ департамента государственной политики в сфере АПК и сельского развития министерства сельского хозяйства Тульской области, (4872)  24-52-67

Natalia.Patrikeeva@tularegion.ru

1.

Номер паспорта показателя

3

2.

Наименование показателя

Ввод в действие распределительных газовых сетей

3.

Единица измерения

Километров

4.

Периодичность мониторинга показателя

Годовая

5.

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием протяженностей введенных в действие распределительных газовых сетей за отчетный период

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Ввод в действие локальных водопроводных сетей»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, специалист отдела государственной поддержки и реализации программ департамента государственной политики в сфере АПК и сельского развития министерства сельского хозяйства Тульской области, (4872)  24-52-67

Natalia.Patrikeeva@tularegion.ru

1.

Номер паспорта показателя

4

2.

Наименование показателя

Ввод в действие локальных водопроводных сетей

3.

Единица измерения

Километров

4.

Периодичность мониторинга показателя

Годовая

5.

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием протяженностей введенных в действие локальных водопроводных сетей за отчетный период

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, специалист отдела государственной поддержки и реализации программ департамента государственной политики в сфере АПК и сельского развития министерства сельского хозяйства Тульской области, (4872)  24-52-67

Natalia.Patrikeeva@tularegion.ru

1.

Номер паспорта показателя

5

2.

Наименование показателя

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

3.

Единица измерения

Километров

4.

Периодичность мониторинга показателя

Годовая

5.

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием протяженностей введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции, за отчетный период

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, специалист отдела государственной поддержки и реализации программ департамента государственной политики в сфере АПК и сельского развития министерства сельского хозяйства Тульской области, (4872)  24-52-67

Natalia.Patrikeeva@tularegion.ru

1.

Номер паспорта показателя

6

2.

Наименование показателя

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

3.

Единица измерения

Единиц

4.

Периодичность мониторинга показателя

Годовая

5.

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием количества реализованных проектов по благоустройству сельских территорий за отчетный период

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Объем площадей, обработанных от борщевика Сосновского»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Андреев Юрий Михайлович, заместитель начальника отдела растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности департамента государственной политики в сфере АПК и сельского развития министерства сельского хозяйства Тульской области,

(4872) 24-51-88, Yuriy.Andreev@tularegion.ru

1.

Номер паспорта показателя

7

2.

Наименование показателя

Объем площадей, обработанных от борщевика Сосновского

3.

Единица измерения

Гектаров

4.

Периодичность мониторинга показателя

Квартальная

5.

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием площади, на которой проведены работы по борьбе с борщевиком Сосновского за отчетный период

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области

Паспорт показателя

«Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в муниципальных образованиях Тульской области»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Патрикеева Наталья Ивановна, специалист отдела государственной поддержки и реализации программ департамента государственной политики в сфере АПК и сельского развития министерства сельского хозяйства Тульской области, (4872)  24-52-67

Natalia.Patrikeeva@tularegion.ru

1.

Номер паспорта показателя

8

2.

Наименование показателя

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в муниципальных образованиях Тульской области

3.

Единица измерения

Единиц

4.

Периодичность мониторинга показателя

Годовая

5.

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием количества реализованных проектов за отчетный период

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области

3. Управление реализацией государственной программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление государственной программой осуществляется ответственным исполнителем – министерством сельского хозяйства Тульской области.

Ответственный исполнитель:

1) в установленном порядке заключает государственные контракты, соглашения на выполнение мероприятий государственной программы;

2) с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации государственной программы (при необходимости);

3) разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;

4) проводит мониторинг реализации государственной программы;

5) представляет в установленные сроки отчетность о реализации государственной программы.

Мониторинг достижения показателей осуществляется как путем сбора, обобщения и анализа информации, которая формируется в процессе собственной деятельности ответственного исполнителя, так и путем направления запросов и получения информации по ним, сбора и анализа периодической отчетности, формируемой соисполнителями подпрограмм, иными лицами.

Ответственный исполнитель несет ответственность за своевременную и качественную реализацию государственной программы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.

В целях реализации государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области», в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 № 771 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области» министерством сельского хозяйства Тульской области разрабатывается план-график реализации государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (далее – государственная программа) на очередной год и плановый период (далее – план-график).

В плане-графике на основе предложений соисполнителей отражены мероприятия подпрограмм и основные мероприятия, включенные в государственную программу, с указанием сроков их выполнения, а также полный перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Контроль за реализацией государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства Тульской области.

Управление реализацией государственной программой осуществляется в рамках установленной компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограмм – министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администраций муниципальных образований Тульской области (по согласованию). Формирование, предоставление и распределение субсидий муниципальным образованиям Тульской области из бюджета Тульской области для реализации мероприятий осуществляется в соответствии с установленными государственной программой правилами:

субсидии на реализацию мероприятия «Развитие жилищного строительства на сельских территориях» подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» предоставляются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях) (приложение № 1);

субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку) в рамках реализации мероприятия «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» предоставляются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку) (приложение № 2);

предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на развитие газификации и водоснабжения на сельских территориях в рамках реализации мероприятия «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на развитие газификации и водоснабжения на сельских территориях (приложение № 3);

субсидии на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях в рамках мероприятия «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции» предоставляются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (приложение № 4);

субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий) в рамках мероприятия «Обустройство сельских территорий» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» предоставляются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий) (приложение № 5);

субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского предоставляются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского (приложение № 6).

Приложение № 1

к государственной программе

Тульской области

«Комплексное развитие сельских территорий

Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее – муниципальные образования Тульской области) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях) (далее – субсидии) в рамках государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (далее – Госпрограмма).

2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа г. Тула). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Тульской области определяется правовым актом правительства Тульской области.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие сводных списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, – получателей социальных выплат на соответствующий финансовый период (далее – сводные списки, участники мероприятий), форма которых устанавливается министерством сельского хозяйства Тульской области (далее – министерство);

2) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается министерством (далее – заявка), представленной до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году реализации Госпрограммы;

3) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан;

4) наличие списка участников мероприятий – получателей социальных выплат;

5) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального района Тульской области на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, – не менее установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области на соответствующий год;

6) привлечение органом местного самоуправления Тульской области в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии, собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов – в случае предоставления социальных выплат;

7) обязательство муниципального образования Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством и муниципальным образованием Тульской области;

8) заключение между министерством и органом местного самоуправления Тульской области соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

5. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Тульской области размер субсидии в очередном финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования Тульской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тульской области.

6. Расчет размера субсидии определяется по следующей формуле:

,

где:

Сi – объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятия;

Zi – потребность i-го муниципального образования Тульской области в средствах бюджета Тульской области;

Yi– уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей субсидии;

С – размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели.

7. В случае возникновения остатка субсидий, они распределяются между муниципальными районами пропорционально удельному весу потребности муниципального района в субсидии в общем объеме потребности муниципальных районов в субсидиях.

8 .Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) устанавливается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период правовыми актами правительства Тульской области осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

10. Администрация муниципального образования вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых бюджету Тульской области предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, что не повлечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера субсидии.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.

12. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

13. Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает муниципальному образованию Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном действующим законодательством порядке.

15. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованной с министерством финансов Тульской области в определяемом ими порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления.

16. Органы местного самоуправления муниципального образования Тульской области представляют в министерство ежеквартально, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между министерством и муниципальным образованием Тульской области.

17. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, возврат муниципальным образованием Тульской области бюджетных средств производится в соответствии с пунктами 16–19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств».

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

19. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется министерством – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового контроля.

Приложение

к Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области по обеспечению комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, из бюджета Тульской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации (далее – граждане), проживающим и работающим на сельских территориях Тульской области либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее – социальные выплаты).

2. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств.

Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В других случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под агропромышленным комплексом понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

4. Право на получение социальной выплаты имеет:

1) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях, (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, – получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения) (далее соответственно – участники мероприятий, сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья устанавливается нормативным правовым актом правительства Тульской области. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства жилья, образовавшаяся разница подлежит компенсации за счет средств бюджета Тульской области. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

2) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях;

переехавший на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья устанавливается нормативным правовым актом правительства Тульской области. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства жилья, образовавшаяся разница подлежит компенсации из средств бюджета Тульской области. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

5. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

В случае несоблюдения гражданином данного условия министерство сельского хозяйства Тульской области (далее – министерство) вправе требовать от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.

6. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

1) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

4) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

7. В каждой из указанных в пункте 6 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

1) гражданам, имеющим 3 и более детей;

2) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в пункте 4 настоящего Положения.

8. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее – получатель социальной выплаты), может ее использовать:

1) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

2) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

3) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).

9. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

1) пригодным для постоянного проживания;

2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

10. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 9 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

11. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

12. Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696, предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ».

13. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме приложения № 1 к настоящему Положению (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется министерством.

14. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра – для одиноких граждан, 42 кв. метра – на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Тульской области, утвержденной правительством Тульской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для Тульской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

15. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной правительством Тульской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

16. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома, размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определенная правительством Тульской области, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

17. Определение размера социальной выплаты производится министерством в отношении гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктами 14–16 и 19 настоящего Положения.

18. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 14 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

19. Гражданин подает в орган местного самоуправления заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по форме приложения № 2 в настоящему Положению (далее - заявление). В заявлении указываются сведения о гражданине и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты. Заявление подается с приложением:

1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 4 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются постановлением правительства Тульской области;

4) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

5) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам).

Кроме того, гражданин вправе представить по собственной инициативе копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Если гражданин не представил по собственной инициативе указанные документы, орган местного самоуправления получает указанные документы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней со дня его поступления;

6) документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству, а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются постановлением правительства Тульской области.

Кроме того, гражданин вправе представить по собственной инициативе копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи.

Если гражданин не представил по собственной инициативе указанные документы, орган местного самоуправления получает указанные документы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной миграционной службой.

Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней со дня его поступления.

20. Копии документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

21. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году реализации Госпрограммы, направляют их в министерство с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 19 настоящего Положения, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

22. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков, указанных в пункте 21 настоящего Положения, и документов утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные сводные списки.

Министерство вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного на очередной финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 3 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области по обеспечению комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях).

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю социальной выплаты, в сводный список включается указанный получатель социальной выплаты (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год данный участник мероприятия включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий установлен в приложении № 3 к настоящему Положению.

Порядок выдачи свидетельств установлен в приложении № 4 к настоящему Положению.

23. Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

24. Получатель социальной выплаты в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения свидетельства, представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

25. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней обязаны уведомить получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

26. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией по согласованию с органами местного самоуправления:

1) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

2) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

3) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

27. Указанные в пункте 26 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органе местного самоуправления на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

28. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 26 настоящего Положения, кредитная организация направляет в министерство подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате, где оно хранится в течение 5 лет.

29. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 30 календарных дней.

В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется органом местного самоуправления.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 30 календарных дней.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Орган местного самоуправления вправе требовать от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

30. Министерство ведет реестры выданных свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности участникам мероприятия по развитию жилищного строительства на сельских территориях государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

31. Органы местного самоуправления на основании соглашений, заключенных с министерством, осуществляют выполнение следующих функций:

1) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке министерством;

2) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

3) проверка указанных в пункте 26 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

4) уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.

Приложение № 1

к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, из бюджета Тульской области

________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации)

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья на сельских территориях

№ ______________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ____________________________________

                                                                                                                                    (фамилия, имя, отчество

_____________________________________________________________________________________________

гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_____________________________________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является участником мероприятия по развитию жилищного строительства на сельских территориях государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (далее – Госпрограмма).

В соответствии с условиями Госпрограммы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере: _________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ рублей __________ копеек

(цифрами и прописью)

на ___________________________________________________________________________________________

(приобретение жилого помещения, строительство жилого

_____________________________________________________________________________________________

дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир - нужное указать)

в ____________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

____________________________________   ______________________   _______________________________

                   (должность)                                                  (подпись)                                           (Ф.И.О.)

М.П.

*********************************************************************************************

линия отреза

КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья в сельской местности <*>

                                                        № _________________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что  ___________________________________

                                                                                                                                 (фамилия, имя, отчество

_____________________________________________________________________________________________

гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_____________________________________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является участником мероприятия по развитию жилищного строительства на сельских территориях государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (далее – Госпрограмма).

В соответствии с условиями Госпрограммы ему (ей) предоставлена социальная выплата в размере___________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ рублей _______ копеек

(цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере ______________________________                                                 

________________________________________________________________________ рублей _______ копеек;

(цифрами и прописью)

средств местного бюджета в размере _______________________________________________________                                                          

________________________________________________________________________ рублей _______ копеек.

(цифрами и прописью)

Свидетельство выдано _____________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего свидетельство)

_________________________________   _______________________   __________________________________

                         (должность)                                      (подпись)                                              (Ф.И.О.)

М.П.

    <*> Корешок хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшем свидетельство.

Оборотная сторона свидетельства

Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи.

Численный состав семьи гражданина

_____________________________________________ человек(а).

Члены семьи:

______________________________________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

______________________________________________________;

(Ф.И.О., степень родства)

______________________________________________________.

(Ф.И.О., степень родства)

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья

______________________________________________________

____________________________________рублей _____копеек.

Дата выдачи свидетельства______________________________

_____________________         __________      _______________

           (должность)                     (подпись)             (Ф.И.О.)

                  М.П.                   

ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

(заполняется кредитной организацией)

Дата оплаты ____________________________________________

Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата _______________________________________________________

Сумма по договору ______________________________________

_______________________________________________________

Получатель социальной выплаты ______________________________________________________

                            (Ф.И.О.)

Сумма перечислений ____________________________________

_______________________________________________________

(подпись ответственного работника кредитной организации)

М.П.                   

*********************************************************************************************

линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на ____________________________________

                                                                                                                               (приобретение жилого

_____________________________________________________________________________________________

помещения, строительство жилого дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

Численный состав семьи гражданина _______________________________________________ человек.

Члены семьи: ______________________________________________________________________________

(Ф.И.О., степень родства)

____________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., степень родства)

____________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., степень родства)

Дата выдачи свидетельства ________________________________________________________________

Подпись владельца свидетельства _________________________________________________________

Свидетельство выдано _____________________________________________________________________

  (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего свидетельство)

_________________________________   ________________________   _________________________________

                        (должность)                                        (подпись)                                               (Ф.И.О.

    М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилье:

размер построенного (приобретенного) жилья _____________________________________

адрес построенного (приобретенного) жилья ______________________________________________

Приложение № 2

к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, из бюджета Тульской области

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

наименование органа местного самоуправления)

от гражданина(ки) 

(Ф.И.О.)

             

проживающего(ей) по адресу: 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня,              

(Ф.И.О.)

паспорт

, выданный

(серия, номер)

(кем, когда)

«

»

г.,

в состав участников мероприятия по развитию жилищного строительства на сельских территориях государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области».

Жилищные условия планирую улучшить путем 

(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) – нужное указать)

в              

(наименование муниципального образования, в котором гражданин желает приобрести (построить)
жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж)

(Ф.И.О.)

(дата рождения)

проживает по адресу:               

дети:

(Ф.И.О.)

(дата рождения)

проживает по адресу:               

(Ф.И.О.)

(дата рождения)

проживает по адресу:               

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

(Ф.И.О., степень родства)

(дата рождения)

.

(Ф.И.О., степень родства)

(дата рождения)

С условиями участия в мероприятии по развитию жилищного строительства на сельских территориях государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

(Ф.И.О. заявителя)

(подпись заявителя)

(дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1)

(Ф.И.О., подпись)

(дата)

2)

(Ф.И.О., подпись)

(дата)

3)

(Ф.И.О., подпись)

(дата)

4)

(Ф.И.О., подпись)

(дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)               

(наименование документа и его реквизиты)

2)               

(наименование документа и его реквизиты)

3)               

(наименование документа и его реквизиты)

4)               

(наименование документа и его реквизиты)

5)               

(наименование документа и его реквизиты)

Приложение № 3

к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, из бюджета Тульской области

ПОРЯДОК

формирования и утверждения списков участников мероприятия по развитию жилищного строительства на сельских территориях государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области»

1. Количество участников мероприятия по развитию жилищного строительства на сельских территориях государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (далее – Госпрограмма), включаемых в сводный список участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации, (далее – Сводный список) определяется в пределах предусмотренных объемов субсидий, исходя из размеров социальных выплат, рассчитанных в соответствии с пунктами 14, 15 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, из бюджета Тульской области на основании списков, утвержденных главами администраций муниципальных образований на соответствующий год.

2. Документы по участникам мероприятий – получателям социальных выплат, представленные органами местного самоуправления в министерство сельского хозяйства Тульской области (далее – министерство), регистрируются в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.

3. Отбор участников Госпрограммы осуществляется создаваемой министерством комиссией (далее – Комиссия).

4. Сводный список определяется Комиссией на основании материалов и списков, представленных органами местного самоуправления Тульской области на дату заседания Комиссии согласно журналу регистрации.

Итоги заседания Комиссии оформляются протоколом.

5. Формирование Сводного списка на соответствующий финансовый год осуществляется в первую очередь из числа участников, не вошедших в Сводный список предыдущего года (при наличии).

При этом участниками, не вошедшими в Сводный список предыдущего года, признаются лица, документы на которых были представлены органами местного самоуправления на дату заседания Комиссии в предыдущем году.

При отсутствии участников, не вошедших в Сводный список предыдущего года, дальнейшее формирование Сводного списка на текущий год осуществляется из представленных администрациями муниципальных образований Тульской области в министерство на дату заседания Комиссии в текущем году документов участников Госпрограммы.

6. Формирование Сводного списка.

В Сводный список включаются граждане с учетом очередности, установленной пунктами 6, 7 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, из бюджета Тульской области:

1) граждане, изъявившие желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом работающие или осуществляющие деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2) граждане, изъявившие желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом работающие или осуществляющие деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3) граждане, изъявившие желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом работающие или осуществляющие деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

4) граждане, работающие или осуществляющие деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

5) граждане, работающие или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

6) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

7) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

8) граждане, работающие или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

9) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

7. Решение о внеочередном включении граждан в Сводные списки на соответствующий год принимается Комиссией на основании ходатайств органов местного самоуправления, организаций-работодателей, в следующих случаях:

признания в установленном порядке жилых помещений граждан непригодными для проживания, не подлежащими ремонту и реконструкции;

потребности работодателей – организаций агропромышленного комплекса или социальной сферы, находящихся в сельской местности в границах муниципального района, в специалистах, представленных в утвержденных списках органов местного самоуправления на соответствующий год;

для использования образовавшегося остатка бюджетных средств по итогам реализации мероприятий за 9 месяцев текущего года, с целью более полного их освоения (в случае образования указанного остатка), на предоставление социальной выплаты участнику с составом семьи 1–2 человека (в соответствии с датой подачи гражданином заявления об участии в Госпрограмме в орган местного самоуправления);

8. Сводный список, сформированный на заседании Комиссии из материалов и списков, направленных органами местного самоуправления на дату заседания Комиссии согласно журналу регистрации, представляется для утверждения министру сельского хозяйства Тульской области в день заседания Комиссии.

9. Сводный список утверждается приказом министерства сельского хозяйства Тульской области в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии.

10. Министерство в течение десяти календарных дней после утверждения Сводного списка уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов о включении граждан, молодых семей, молодых специалистов муниципального района в Сводный список.

Приложение № 4

к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, из бюджета Тульской области

ПОРЯДОК

выдачи участникам мероприятия по развитию жилищного строительства на сельских территориях государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

1. Право граждан на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № 1 к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, из бюджета Тульской области.

2. Свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее – Свидетельство) выдаются министерством сельского хозяйства Тульской области органам местного самоуправления Тульской области для последующего вручения их участникам, включенным в Сводный список на соответствующий год.

Получатель социальной выплаты представляет Свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты, в срок, не превышающий 10 рабочих дней после его получения.

Приложение № 5

к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, из бюджета Тульской области

РЕЕСТР

выданных свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, участникам мероприятия по развитию жилищного строительства на сельских территориях государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» _______г.

Номер и дата выдачи свидетельства

Фамилия, имя, отчество

владельца

Размер средств по свидетельству

Объем выполненных работ (стоимость

приобретенного жилья)

Перечислено средств

Дата оплаты по свидетельству

всего

в том числе за

счет средств бюджета Тульской области

всего

в том числе за

счет средств бюджета Тульской области

(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)

(Ф.И.О)

(подпись)

Приложение № 2

к государственной программе
Тульской области

«Комплексное развитие сельских территорий Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее – муниципальные образования Тульской области) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку) (далее – субсидии) в рамках государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (далее – Госпрограмма).

2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также включенные в соответствующий перечень, утвержденный постановлением Правительства Тульской области, сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Тула).

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территория, под компактную жилищную застройку (далее – проекты компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:

1) строительство объектов инженерной инфраструктуры (развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях);

2) инженерная подготовка и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства сельского хозяйства Тульской области (далее - министерство) как получателя и главного распорядителя средств бюджета Тульской области на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляют при соблюдении следующих условий:

1) наличие заявки муниципального образования Тульской области о предоставлении субсидий (с указанием перечня мероприятий), которая должна быть представлена до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году реализации Госпрограммы;

2) наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей Госпрограммы в соответствующем году, предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Тульской области;

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Тульской области субсидии;

4) обязательство муниципального образования Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством и муниципальным образованием Тульской области;

5) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со следующими требованиями:

6.1. Представление в министерство в срок до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году реализации мероприятий Госпрограммы, пакета документов:

1) заявка на соответствующий год по форме, утвержденной министерством;

2) перечень мероприятий с технико-экономическим обоснованием необходимости их реализации;

3) заверенная копия или выписка из утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей Госпрограммы;

4) выписка из решения представительного органа муниципального образования Тульской области о местном бюджете, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или из сводной бюджетной росписи о софинансировании мероприятий муниципального бюджета;

5) заверенная копия сводного сметного расчета стоимости строительства объекта капитального строительства, составленного в базисных и текущих ценах по состоянию на год, предшествующий очередному финансовому году реализации Госпрограммы, заявка на который подается;

6) заверенная копия действующих технических условий на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом;

7) заверенная копия распоряжения администрации муниципального образования Тульской области об утверждении проектно-сметной документации;

8) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

6.2. Пакет документов представляется на бумажном носителе, сброшюрованным в очередности в соответствии с подпунктом 6.1 пункта 6 настоящих Правил и скрепленным печатью администрации муниципального образования Тульской области, а также на электронном носителе.

Муниципальные образования Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

7. Отбор муниципальных районов (городских округов) Тульской области осуществляется комиссией министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и объектов для участия в реализации мероприятий Госпрограммы (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии, порядок конкурсного отбора утверждаются приказом министерства:

7.1. О предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

2) соответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их в полном объеме;

3) соответствие муниципального образования Тульской области требованиям, установленным настоящими Правилами;

4) исполнение условий предоставления и достижение показателей результативности предоставления субсидий муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году;

5) наличие поручений Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области.

7.2. Об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) несоблюдение муниципальным образованием Тульской области условий предоставления и недостижение показателей результативности предоставления субсидии;

2) несоблюдение срока представления документов, установленного настоящими Правилами;

3) несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их не в полном объеме;

4) несоответствие муниципального образования Тульской области критериям отбора, установленным настоящими Правилами;

5) неисполнение обязательств, взятых муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году.

О принятом решении министерство информирует муниципальные образования Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления письменного уведомления, в том числе в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа.

По результатам отбора главный распорядитель бюджетных средств в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Госпрограммы, в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году реализации Госпрограммы, осуществляет распределение субсидий между муниципальными районами Тульской области.

8. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) устанавливается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период правовыми актами правительства Тульской области осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства утверждается распоряжением правительства Тульской области.

10. Уровень предельного софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

11. Объем субсидий из бюджета Тульской области определяется по следующей методике:

,

где:

Сi – объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятия;

Zi – сметная стоимость строительства, реконструкции объектов i-го муниципального образования Тульской области в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта;

Yi– уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей субсидии;

С – размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели.

12. В целях эффективного использования бюджетных средств министерство в случае экономии средств в течение финансового года имеет право перераспределить их на другие объекты в пределах объема субсидии муниципальному образованию Тульской области, в том числе включить новые объекты, имеющиеся в заявке муниципального образования Тульской области на соответствующий финансовый год и прошедшие отбор в соответствии с настоящими Правилами.

13. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств распределение субсидий осуществляется по заявкам муниципальных образований Тульской области, прошедших отбор, в порядке очередности и в соответствии с решением комиссии, учитывающим стоимость строительства объектов и технико-экономические показатели.

14. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого в соответствии с требованиями пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Соглашение между министерством и администрацией муниципального образования Тульской области заключается в течение 30 календарных дней со дня принятия нормативного правового акта правительства Тульской области об утверждении адресного (пообъектного) распределения субсидий, предоставляемых в соответствующем году из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области.

16. Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются эти субсидии. Субсидия в размере последних 20 процентов предоставляется после представления муниципальным образованием Тульской области акта комиссионной приемки объекта.

17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.

Перечисление субсидий осуществляется на основании следующих документов:

заверенной копии муниципального контракта на выполнение подрядных работ на весь период строительства с указанием формы расчетов за выполненные работы;

справки-расчета о финансировании за текущий год с распределением по источникам;

бюджетной заявки, включающей заверенные копии документов исполнения (акты выполненных работ, счета);

выписки из бюджета муниципального образования Тульской области в случае уточнения бюджета на момент открытия финансирования;

выписки из муниципальной программы или заверенной копии в случае уточнения бюджета на момент открытия финансирования;

заверенной копии экспертного заключения об исполнении условий контракта в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

фотоматериалов.

18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе показателей результативности использования субсидий:

1) сравнения фактического и планового значений индикатора: ввод в действие распределительных газовых сетей;

2) достижения уровня готовности объекта в соответствии с распределенными средствами муниципальному образованию Тульской области на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области.

19. В случае невыполнения условий соглашения по реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3 настоящих Правил, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат осуществляется в соответствии с пунктами 16-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

20. При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

21. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

22. Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

23. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, согласованной с министерством финансов Тульской области в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанного межбюджетного трансферта, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления.

24. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области представляют в министерство ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

25. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля в пределах их полномочий.

26. В случае несоблюдения условий, целей и порядка представления и расходования субсидии и (или) выявления факта предоставления недостоверных сведений средства субсидии подлежат возврату в бюджет Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 3

к государственной программе

Тульской области

«Комплексное развитие сельских территорий Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на развитие газификации и водоснабжения на сельских территориях

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее – муниципальные образования Тульской области) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области на развитие газификации и водоснабжения на сельских территориях (далее – субсидии) в рамках государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (далее – Госпрограмма).

2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа г. Тула). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Тульской области определяется правовым актом правительства Тульской области.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на развитие газификации и водоснабжения на сельских территориях.

Основанием для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на выполнение мероприятий по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты капитального строительства муниципальной собственности является поручение Губернатора Тульской области.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие заявки муниципального образования Тульской области о предоставлении субсидий (с указанием перечня мероприятий), которая должна быть представлена до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году реализации Госпрограммы;

2) наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей Госпрограммы в соответствующем году, предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Тульской области;

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой предоставлению из бюджета Тульской области субсидии;

4) обязательство муниципального образования Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством и муниципальным образованием Тульской области;

5) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 (далее – Правила формирования предоставления и распределения субсидий).

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со следующими требованиями:

5.1. Представление в министерство в срок до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году реализации мероприятий Госпрограммы, пакета документов:

1) заявка на соответствующий год по форме, утвержденной министерством;

2) перечень мероприятий с технико-экономическим обоснованием необходимости их реализации;

3) заверенная копия или выписка из утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей Госпрограммы;

4) выписка из решения представительного органа муниципального образования Тульской области о местном бюджете, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или из сводной бюджетной росписи о софинансировании мероприятий муниципального бюджета;

5) заверенная копия сводного сметного расчета стоимости строительства объекта капитального строительства, составленного в базисных и текущих ценах по состоянию на год, предшествующий очередному финансовому году реализации Госпрограммы, заявка на который подается;

6) заверенная копия действующих технических условий на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом;

7) заверенная копия распоряжения администрации муниципального образования Тульской области об утверждении проектно-сметной документации;

8) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

5.2. Пакет документов представляется на бумажном носителе, сброшюрованным в очередности в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 настоящих Правил и скрепленным печатью администрации муниципального образования Тульской области, а также на электронном носителе.

Муниципальные образования Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

6. Отбор муниципальных районов (городских округов) Тульской области осуществляется комиссией министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и объектов для участия в реализации мероприятий Госпрограммы (далее – комиссия). Состав и порядок работы комиссии, порядок конкурсного отбора утверждаются приказом министерства:

6.1. О предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

2) соответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их в полном объеме;

3) соответствие муниципального образования Тульской области требованиям, установленным настоящими Правилами;

4) исполнение условий предоставления и достижение показателей результативности предоставления субсидий муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году;

5) наличие поручений Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области.

6.2. Об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) несоблюдение муниципальным образованием Тульской области условий предоставления и недостижение показателей результативности предоставления субсидии;

2) несоблюдение срока представления документов, установленного настоящими Правилами;

3) несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их не в полном объеме;

4) несоответствие муниципального образования Тульской области критериям отбора, установленным настоящими Правилами;

5) неисполнение обязательств, взятых муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году.

О принятом решении министерство информирует муниципальные образования Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления письменного уведомления, в том числе в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа.

По результатам отбора главный распорядитель бюджетных средств в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Госпрограммы, в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году реализации Госпрограммы, осуществляет распределение субсидий между муниципальными районами Тульской области.

7. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) устанавливается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период правовыми актами правительства Тульской области осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства утверждается распоряжением правительства Тульской области.

9. Уровень предельного софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. Объем субсидий из бюджета Тульской области определяется по следующей методике:

,

где:

Сi – объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятия;

Zi – сметная стоимость строительства, реконструкции объектов i-го муниципального образования Тульской области в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта;

Yi – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей субсидии;

С – размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели.

11. Методика расчета уровня предельного софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования устанавливается в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. В целях эффективного использования бюджетных средств министерство в случае экономии средств в течение финансового года имеет право перераспределить их на другие объекты в пределах объема субсидии муниципальному образованию Тульской области, в том числе включить новые объекты, имеющиеся в заявке муниципального образования Тульской области на соответствующий финансовый год и прошедшие отбор в соответствии с настоящими Правилами.

13. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств распределение субсидий осуществляется по заявкам муниципальных образований Тульской области, прошедших отбор, в порядке очередности и в соответствии с решением комиссии, учитывающим стоимость строительства объектов и технико-экономические показатели.

14. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии с соглашением, предусматривающим положения, указанные в пункте 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также сроки и порядок представления документов для получения субсидий, в том числе перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Тульской области для перечисления субсидии:

заверенная копия муниципального контракта на выполнение подрядных работ на весь период строительства с указанием формы расчетов за выполненные работы;

справка-расчет о финансировании за текущий год с распределением по источникам;

бюджетная заявка, включающая заверенные копии документов исполнения (акты выполненных работ, счета);

выписка из бюджета муниципального образования Тульской области в случае уточнения бюджета на момент открытия финансирования;

выписка из муниципальной программы или заверенная копия в случае уточнения бюджета на момент открытия финансирования;

заверенная копия экспертного заключения об исполнении условий контракта в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

фотоматериалы.

Соглашение между министерством и администрацией муниципального образования Тульской области заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта правительства Тульской области об утверждении адресного (пообъектного) распределения субсидий, предоставляемых в соответствующем году из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области.

15. Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил. Окончательный расчет производится после представления муниципальным образованием Тульской области акта комиссионной приемки объекта.

16. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, установленному соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии.

17. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе показателей результативности использования субсидий:

1) сравнения фактического и планового значений индикатора: Ввод в действие распределительных газовых сетей;

2) достижения уровня готовности объекта в соответствии с распределенными средствами муниципальному образованию Тульской области на софинансирование расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области.

18. В случае невыполнения условий соглашения по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

20. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

21. Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

22. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, согласованной с министерством финансов Тульской области в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанного межбюджетного трансферта, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления.

23. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляют в министерство ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно не позднее 10 января года следующего за годом предоставления субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

24. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, возврат муниципальным образованием Тульской области бюджетных средств производится в соответствии с пунктами 16–20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

25. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется министерством – главным распорядителем средств бюджета Тульской области и органами государственного финансового контроля.

Приложение № 4

к государственной программе

Тульской области

«Комплексное развитие сельских территорий Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов, за исключением муниципального образования город Тула) Тульской области (далее – муниципальные образования Тульской области) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (далее – субсидии) в рамках реализации государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (далее – Госпрограмма).

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа г. Тула). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Тульской области определяется правовым актом правительства Тульской области.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с исполнением полномочий местного значения, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.

К объектам производства и переработки продукции в настоящих Правилах относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельских территориях.

3. Субсидии предоставляются министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее – министерство) бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Госпрограммы.

4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

1) наличие заявки муниципального образования Тульской области о предоставлении субсидий (с указанием перечня мероприятий), которая должна быть представлена до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году реализации Госпрограммы;

2) наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей Госпрограммы в соответствующем году, предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Тульской области;

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Тульской области субсидии;

4) обязательство муниципального образования Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством и муниципальным образованием Тульской области;

5) наличие задания, сметы, пояснительной записки на проектирование объектов капитального строительства и реконструкции и (или) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и реконструкции.

По поручениям Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области субсидии предоставляются без учета требований абзаца 1 подпункта 5 настоящего пункта;

6) наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости на имущество, находящееся в муниципальной собственности, при проведении работ по капитальному ремонту, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

7) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со следующими требованиями:

5.1. Предоставление в министерство в срок до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году реализации мероприятий Госпрограммы, пакета документов:

1) заявка на соответствующий год по форме, утвержденной министерством;

2) перечень мероприятий с технико-экономическим обоснованием необходимости их реализации;

3) заверенная копия или выписка из утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей Госпрограммы;

4) выписка из решения представительного органа муниципального образования Тульской области о местном бюджете, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или из сводной бюджетной росписи о софинансировании мероприятий муниципального бюджета;

5) задание, сметные расчеты, пояснительная записка на проектирование объектов капитального строительства и реконструкции и (или) проектная документация на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющая положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и реконструкции.

5.2. Соответствие объектов капитального строительства и реконструкции приоритетам развития Тульской области.

5.3. Экономическая целесообразность включения объекта в подпрограмму.

5.4. Социальная значимость объекта.

5.5. Наличие зарегистрированного права муниципальной собственности на объекты (при планировании работ по реконструкции на указанных объектах) и документов на землеотвод (при планировании работ по строительству новых объектов).

6. Пакет документов представляется на бумажном носителе, сброшюрованным в очередности в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 настоящих Правил и скрепленным печатью администрации муниципального образования Тульской области, а также на электронном носителе.

Муниципальные образования Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

7. Отбор муниципальных районов (городских округов) Тульской области осуществляется комиссией министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и объектов для участия в реализации мероприятий Госпрограммы (далее – комиссия). Состав и порядок работы комиссии, порядок конкурсного отбора утверждаются приказом министерства:

7.1. О предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

2) соответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их в полном объеме;

3) соответствие муниципального образования Тульской области требованиям, установленным настоящими Правилами;

4) исполнение условий предоставления и достижение показателей результативности предоставления субсидий муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году;

5) наличие поручений Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области - председателя правительства Тульской области.

7.2. Об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) несоблюдение муниципальным образованием Тульской области условий предоставления и недостижение показателей результативности предоставления субсидии;

2) несоблюдение срока представления документов, установленного настоящими Правилами;

3) несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их не в полном объеме;

4) несоответствие муниципального образования Тульской области критериям отбора, установленным настоящими Правилами;

5) неисполнение обязательств, взятых муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году.

О принятом решении министерство информирует муниципальные образования Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления письменного уведомления, в том числе в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа.

По результатам отбора главный распорядитель бюджетных средств в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Госпрограммы, в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году реализации Госпрограммы, осуществляет распределение субсидий между муниципальными районами Тульской области.

8. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) устанавливается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период правовыми актами правительства Тульской области осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства утверждается распоряжением правительства Тульской области.

10. Уровень предельного софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей формуле:

где:

Сi – объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятия;

Zi – сметная стоимость проектирования, строительства, реконструкции объектов (для объекта капитального строительства и реконструкции - в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта);

Yi – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m – количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

С – размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели.

12. Методика расчета уровня предельного софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования устанавливается в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

По решению Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области устанавливается иной размер и порядок софинансирования мероприятий за счет субсидий из бюджета Тульской области.

Уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области установлен на текущий финансовый год в размере 99,9 процента.

13. В целях эффективного использования бюджетных средств министерство в случае экономии средств в течение финансового года имеет право перераспределить их на другие объекты в пределах объема субсидии муниципальному образованию Тульской области, в том числе включить новые объекты, имеющиеся в заявке муниципального образования Тульской области на соответствующий финансовый год и прошедшие отбор в соответствии с настоящими Правилами.

14. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств распределение субсидий осуществляется по заявкам муниципальных образований Тульской области, прошедших отбор, в порядке очередности и в соответствии с решением комиссии, учитывающим стоимость строительства объектов и технико-экономические показатели.

15. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии с соглашением, предусматривающим положения, указанные в пункте 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также сроки и порядок представления документов для получения субсидий, в том числе перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Тульской области для перечисления субсидии:

1) бюджетная заявка;

2) документы, подтверждающие расходы на выполнение работ, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

сметная документация, проверенная и утвержденная в установленном порядке;

муниципальный контракт на выполнение работ;

акт выполненных работ;

счет, счет-фактура;

3) материалы фото (видео) съемки объектов до начала проведения работ (по строительству, реконструкции), на стадии выполнения конструктивных элементов и по завершении работ на объекте (за исключением выполнения мероприятий по проектированию и проведению экспертизы);

4) документы, подтверждающие софинансирование работ за счет средств местного бюджета в объеме, установленном государственной программой.

Соглашение между министерством и администрацией муниципального образования Тульской области заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта правительства Тульской области об утверждении адресного (пообъектного) распределения субсидий, предоставляемых в соответствующем году из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области.

16.               Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил. Окончательный расчет производится после представления муниципальным образованием Тульской области акта комиссионной приемки объекта.

17. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, установленному соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Тульской области местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии.

18. Эффективность использования субсидий оценивается министерством ежегодно на основе показателя результативности использования субсидий:

протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием для обеспечения сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования (в километрах).

19. В случае невыполнения условий соглашения по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

20. При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

21. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

22. Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

23. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляют в министерство ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

25. В случае нарушения муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, возврат муниципальным образованием Тульской области бюджетных средств производится в соответствии с пунктами 16–20, 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

26. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется министерством – главным распорядителем средств бюджета Тульской области и органами государственного финансового контроля.

Приложение № 5

к государственной программе

Тульской области

«Комплексное развитие сельских территорий Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее – муниципальные образования Тульской области) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий (субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий) (далее – субсидии) в рамках в рамках государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (далее – Госпрограмма).

2. Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа г. Тула). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Тульской области определяется правовым актом правительства Тульской области.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской, возникающих при исполнении обязательств, направленных на комплексное развитие сельских территорий, по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:

1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

2) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

3) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

4) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

5) организация ливневых стоков;

6) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

7) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

8) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

4. Размер субсидии по каждому из направлений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70% общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30% объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств.

5. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие заявки муниципального образования Тульской области на предоставление субсидий с обоснованием необходимости реализации мероприятия;

2) наличие утвержденной муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Тульской области субсидии;

4) обязательство муниципального образования Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством и муниципальным образованием Тульской области;

5) наличие заверенной копии сметного расчета стоимости объекта, составленного в базисных и текущих ценах по состоянию на год, предшествующий очередному финансовому году реализации Госпрограммы, заявка на который подается, проверенной Государственным учреждением Тульской области «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ХОЗРАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» или заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства Государственного автономного учреждения Тульской области «Управление государственной экспертизы в строительстве по Тульской области»;

6) наличие заверенной копии распоряжения администрации муниципального образования Тульской области об утверждении проектно-сметной документации;

7) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 (далее – Правила формирования предоставления и распределения субсидий).

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со следующими требованиями:

7.1. Представление в министерство в срок до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году реализации мероприятий Госпрограммы, пакета документов:

1) заявка на соответствующий год по форме, утвержденной министерством;

2) перечень мероприятий с технико-экономическим обоснованием необходимости их реализации;

3) заверенная копия или выписка из утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей Госпрограммы;

4) выписка из решения представительного органа муниципального образования Тульской области о местном бюджете, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или из сводной бюджетной росписи о софинансировании мероприятий муниципального бюджета.

8. Пакет документов представляется на бумажном носителе, сброшюрованным в очередности в соответствии с подпунктом 7.1 пункта 7 настоящих Правил и скрепленным печатью администрации муниципального образования Тульской области, а также на электронном носителе.

Муниципальные образования Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

9. Отбор муниципальных районов (городских округов) Тульской области осуществляется комиссией министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и объектов для участия в реализации мероприятий Госпрограммы (далее – комиссия). Состав и порядок работы комиссии, порядок конкурсного отбора утверждаются приказом министерства:

9.1. О предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

2) соответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их в полном объеме;

3) соответствие муниципального образования Тульской области требованиям, установленным настоящими Правилами;

4) исполнение условий предоставления и достижение показателей результативности предоставления субсидий муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году;

9.2. Об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) несоблюдение муниципальным образованием Тульской области условий предоставления и недостижение показателей результативности предоставления субсидии;

2) несоблюдение срока представления документов, установленного настоящими Правилами;

3) несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их не в полном объеме;

4) несоответствие муниципального образования Тульской области критериям отбора, установленным настоящими Правилами;

5) неисполнение обязательств, взятых муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году.

О принятом решении министерство информирует муниципальные образования Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления письменного уведомления, в том числе в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа.

По результатам отбора главный распорядитель бюджетных средств в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Госпрограммы, в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году реализации Госпрограммы, осуществляет распределение субсидий между муниципальными районами Тульской области.

10. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) устанавливается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период правовыми актами правительства Тульской области осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

11. Уровень предельного софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. Объем субсидий из бюджета Тульской области определяется по следующей методике:

,

где:

Сi – объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятия;

Zi – сметная стоимость строительства, реконструкции объектов i-го муниципального образования Тульской области в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта;

Yi– уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей субсидии;

С – размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели.

13. Методика расчета уровня предельного софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования устанавливается в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

14. В целях эффективного использования бюджетных средств министерство в случае экономии средств в течение финансового года имеет право перераспределить их на другие объекты в пределах объема субсидии муниципальному образованию Тульской области, в том числе включить новые объекты, имеющиеся в заявке муниципального образования Тульской области на соответствующий финансовый год и прошедшие отбор в соответствии с настоящими Правилами.

15. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств распределение субсидий осуществляется по заявкам муниципальных образований Тульской области, прошедших отбор, в порядке очередности и в соответствии с решением комиссии, учитывающим стоимость строительства объектов и технико-экономические показатели.

16. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого в соответствии с требованиями пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Соглашение между министерством и администрацией муниципального образования Тульской области заключается в течение 30 календарных дней после принятия нормативного правового акта правительства Тульской области об утверждении адресного (пообъектного) распределения субсидий, предоставляемых в соответствующем году из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области.

18. Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются эти субсидии.

19. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе показателей результативности использования субсидий – достижение целей, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

20. В случае невыполнения условий соглашения по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат осуществляется в соответствии с пунктами 16–19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

21. При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

22. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

23. Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, согласованной с министерством финансов Тульской области в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанного межбюджетного трансферта, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления.

25. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области представляют в министерство ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

26. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля в пределах их полномочий.

27. В случае несоблюдения условий, целей и порядка представления и расходования субсидии и (или) выявления факта предоставления недостоверных сведений средства субсидии подлежат возврату в бюджет Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 6

к государственной программе

Тульской области

«Комплексное развитие сельских территорий Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее – субсидии) на мероприятия по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского в рамках реализации государственной программы Тульской области «Комплексное развитие сельских территорий Тульской области» (далее – Госпрограмма).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства сельского хозяйства Тульской области (далее – министерство) как получателю и главному распорядителю средств бюджета Тульской области на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с исполнением полномочий местного значения, на реализацию мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского.

4. Критериями отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования земельных участков категорий земель - земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, пораженных борщевиком Сосновского.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие заявки муниципального образования Тульской области на предоставление субсидий с обоснованием необходимости реализации мероприятия;

2) наличие утвержденной муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой предоставлению из бюджета Тульской области субсидии;

4) обязательство муниципального образования Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством сельского хозяйства Тульской области (далее – министерство) и муниципальным образованием Тульской области;

5) возврат муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 (далее – Правила формирования предоставления и распределения субсидий).

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со следующими требованиями:

6.1. Представление в министерство в срок до 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году реализации мероприятий Госпрограммы, пакета документов:

1) заявка на соответствующий год по форме, утвержденной министерством;

2) перечень мероприятий с технико-экономическим обоснованием необходимости их реализации;

3) заверенная копия или выписка из утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей Госпрограммы;

4) выписка из решения представительного органа муниципального образования Тульской области о местном бюджете, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или из сводной бюджетной росписи о софинансировании мероприятий муниципального бюджета.

7. Пакет документов представляется на бумажном носителе, сброшюрованным в очередности в соответствии с подпунктом 6.1 пункта 6 настоящих Правил и скрепленным печатью администрации муниципального образования Тульской области, а также на электронном носителе.

Муниципальные образования Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

8. Отбор муниципальных районов (городских округов) Тульской области осуществляется комиссией министерства по отбору муниципальных образований Тульской области и объектов для участия в реализации мероприятий Госпрограммы (далее – комиссия). Состав и порядок работы комиссии, порядок конкурсного отбора утверждаются приказом министерства:

8.1. О предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

2) соответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их в полном объеме;

3) соответствие муниципального образования Тульской области требованиям, установленным настоящими Правилами;

4) исполнение условий предоставления и достижение показателей результативности предоставления субсидий муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году.

8.2. Об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

1) несоблюдение муниципальным образованием Тульской области условий предоставления и недостижение показателей результативности предоставления субсидии;

2) несоблюдение срока представления документов, установленного настоящими Правилами;

3) несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил, представление их не в полном объеме;

4) несоответствие муниципального образования Тульской области критериям отбора, установленным настоящими Правилами;

5) неисполнение обязательств, взятых муниципальным образованием Тульской области в предыдущем году.

О принятом решении министерство информирует муниципальные образования Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления письменного уведомления, в том числе в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа.

По результатам отбора главный распорядитель бюджетных средств в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Госпрограммы, в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году реализации Госпрограммы, осуществляет распределение субсидий между муниципальными районами Тульской области.

9. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) устанавливается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период правовыми актами правительства Тульской области осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

10. Уровень предельного софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области из бюджета Тульской области определяется в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

11. Объем субсидий из бюджета Тульской области определяется по следующей методике:

,

где:

Сi – объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятия;

Zi – сметная стоимость строительства, реконструкции объектов i-го муниципального образования Тульской области в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта;

Yi – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей субсидии;

С – размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели.

12. Методика расчета уровня предельного софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования устанавливается в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

13. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств распределение субсидий осуществляется по заявкам муниципальных образований Тульской области, прошедших отбор, в порядке очередности и в соответствии с решением комиссии, учитывающим стоимость строительства объектов и технико-экономические показатели.

14. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии с соглашением, предусматривающим положения, указанные в пункте 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются эти субсидии.

16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе показателей результативности использования субсидий – площадь ликвидированных очагов произрастания борщевика Сосновского.

17. В случае невыполнения условий соглашения по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат осуществляется в соответствии с пунктами 16–19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

Если орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

19. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

20. Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

21. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, согласованной с министерством финансов Тульской области в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанного межбюджетного трансферта, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления.

22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области представляют в министерство ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно, не позднее 10 января года следующего за годом предоставления субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области.

23. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном порядке министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля в пределах их полномочий.

24. В случае несоблюдения условий, целей и порядка представления и расходования субсидии и (или) выявления факта предоставления недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.