ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2010 года № 34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(в редакции Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 28.03.2011 № 73, от 21.12.2011 № 355, от 27.04.2012 № 116, от 09.06.2012 № 170,

от 17.05.2013 № 171, от 12.07.2013 № 249, от 18.08.2014 № 285, от 26.12.2014 № 486,

от 07.05.2015 № 113, от 21.06.2016 № 215, от 16.08.2016 № 299, от 26.09.2016 № 344,

от 07.06.2017 № 222, от 21.11.2017 № 417, от 06.02.2018 № 30, от 07.08.2018 № 271,

от 15.10.2018 №334, от 16.04.2019 №136)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Указами Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2006 г. № 306 "Об утверждении республиканской государственной целевой программы "Проведение административной реформы в 2007 - 2008 годах" и от 19 января 2010 г. № 10 "О мерах по развитию информационного общества в Республике Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания присвоения звания "Ветеран труда" с последующей выдачей удостоверения "Ветеран труда" (приложение № 1);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (приложение № 2);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (приложение № 3);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты ежемесячной 50-процентной денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы (приложение № 4);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты ежемесячной компенсации расходов на транспортные услуги (приложение № 5);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты реабилитированным лицам единовременной денежной компенсации стоимости проезда по территории Российской Федерации (приложение № 6);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты реабилитированным лицам однократной компенсации расходов по установке квартирного телефона (приложение № 7);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, затрат, связанных с погребением (приложение № 8);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты ежемесячной 50-процентной денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября - ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания (приложение № 9);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (приложение № 10);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (приложение № 11);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы (приложение № 12);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы (приложение 13);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (приложение № 14);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (приложение № 15);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (приложение № 16);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (приложение № 17);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячного пособия на ребенка (приложение № 18);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения единовременного пособия при рождении ребенка (приложение № 19);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком (приложение № 20);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находившимся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающим пособие по безработице (приложение № 21);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социального пособия на погребение лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (приложение № 22);

(в редакции Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 170, от 26.09.2016 № 344)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания регистрации многодетной семьи (приложение № 23);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений (приложение № 24);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений (приложение № 25);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (приложение № 26);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца (приложение № 27);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 28);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи справки для получения государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам I и II групп, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, инвалидам и ветеранам боевых действий (приложение № 29);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания открытия и финансирования именных счетов "Фарн" (приложение № 30);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи заключения о возможности гражданина принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание под опеку (попечительство) или в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (приложение № 31);

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 № 271)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания представления заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка (приложение № 32);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания установления опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей (приложение № 33);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания заключения договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью (приложение № 34);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей (приложение № 35);

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.05.2013 № 171)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты денежных средств на содержание детей в семье усыновителя (удочерителя) (приложение № 36);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (приложение № 37);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи разрешения на изменение имени и фамилии ребенка (приложение № 38);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних граждан и совершеннолетних граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченными в дееспособности (приложение № 39);

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 № 271)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи справки для получения государственной социальной стипендии учащимся из малоимущих семей (приложение № 40);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания установления опеки и попечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными (приложение № 41);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания оказания содействия кандидатам в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители по подбору ребенка, оставшегося без попечения родителей (приложение № 42);

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.05.2013 № 171)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи разрешения на снижение брачного возраста (приложение № 43);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (приложение № 44);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (приложение № 45);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (приложение № 46);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (приложение № 47);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. № 19-РЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (приложение № 48);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. № 20-РЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов" (приложение № 49);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября - ноября 1992 г., а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания (приложение № 50);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным многодетным семьям (приложение № 51);

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список на получение жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (приложение № 52);

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 № 271)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации" (приложение № 53) прилагается;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18.08.2014 № 285)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по проведению ремонта жилых помещений одиноко проживающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, являющихся нанимателями, членами семьи нанимателя или собственниками жилых помещений (приложение № 53);

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 № 486)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги назначения ежемесячной денежной выплаты на обеспечение горячими завтраками учащихся подготовительных классов и 1 - 4 классов муниципальных и государственных образовательных организаций (приложение № 54);

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 № 486)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги предоставления республиканского материнского (семейного) капитала в Республике Северная Осетия-Алания (приложение № 55);

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 № 486)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (приложение № 56);

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.08.2016 № 299)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (приложение № 57);

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.08.2016 № 299)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного государственного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористического акта 1 - 3 сентября 2004 г. в г. Беслан, имеющим детей, родившихся после 1 сентября 2004 года" (приложение № 58);

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.08.2016 № 299)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги "Предоставление социальной компенсации (субсидии) на приобретение жилья семьям при рождении трех и более детей одновременно в Республике Северная Осетия-Алания" (приложение № 59).

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.08.2016 № 299)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 г. № 64-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания" (приложение № 60).

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21.11.2017 № 417)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка" (приложение № 61).

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 30)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей" (приложение № 62).

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2018 № 30)

2. Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания проводить разъяснительную работу по реализации настоящего Постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Л.Я. Кесельбренера

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания присвоения звания «Ветеран труда» с последующей выдачей удостоверения «Ветеран труда»

(в редакции Постановлений Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 170, от 12.07.2013 № 249,

от 07.05.2015 № 113, от 21.06.2016 № 215, от 07.06.2017 № 222)

Раздел І. Общие положения

1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания присвоения звания "Ветеран труда" с последующей выдачей удостоверения "Ветеран труда" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда" с последующей выдачей удостоверенная "Ветеран труда" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при присвоении звания "Ветеран труда" с последующей выдачей удостоверенная "Ветеран труда" (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по присвоению звания "Ветеран труда" с последующей выдачей удостоверенная "Ветеран труда" (далее - присвоение звания "Ветеран труда").

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - территориальный орган) осуществляет присвоение звания "Ветеран труда" в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006

Право на получение государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда" имеют:

- лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда";

- лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2017 № 222)

- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. (исключая время работы на временно оккупированных территориях СССР) и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

- лица, имеющие по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственные знаки отличия в труде и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2017 № 222)

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах"[1]

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"[2]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года № 423-п "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах"[3]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. № 20-РЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов»[4]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2006 года №70-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О мерах социальной поддержки ветеранов»[5]

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.10. 2006г. №227 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран Труда» в Республике Северная Осетия-Алания»[6]

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в части оформления списка лиц, имеющих право на присвоения звания "Ветеран труда", и выдаче удостоверения "Ветеран труда", и государственными гражданскими служащими Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в части подготовки проекта решения о присвоении звания "Ветеран труда" и уведомлении заявителя об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" (далее - специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для реализации права на присвоение звания "Ветеран труда", заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

- органами государственной власти и уполномоченными организациями для подтверждения факта начала трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. (исключая время работы на временно оккупированных территориях СССР), и (или) факта награждения орденами или медалями, либо присвоение почетных званий, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде в случае утраты подлинника удостоверения о награде на основании архивных данных;

- с органами государственной власти и уполномоченными организациями для подтверждения факта награждения ведомственным знаком отличия в труде.

При предоставлении государственной услуги, в целях получения документов, необходимых для реализации права на присвоение звания "Ветеран труда", в том числе по поручению заявителя, территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания осуществляет взаимодействие со следующими органами:

- Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для передачи списка лиц, имеющих право на присвоение звания "Ветеран труда" для реализации права на присвоение звания "Ветеран труда";

- органами государственной власти и уполномоченными организациями для подтверждения факта начала трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. (исключая время работы на временно оккупированных территориях СССР), и (или) факта награждения орденами или медалями, либо присвоение почетных званий, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде в случае утраты подлинника удостоверения о награде на основании архивных данных;

- с органами государственной власти и уполномоченными организациями для подтверждения факта награждения ведомственным знаком отличия в труде;

- с Пенсионным фондом Российской Федерации для получения сведений о дате назначения пенсии и дате срока окончания выплаты пенсии.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 170)

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Порядок информирования о государственной услуге

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Минтруд) по месту жительства заявителя;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

- в организациях по месту работы граждан, на совещаниях, проводимых органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

5. Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту) представлены на интернет-сайте Минтруда: http:/www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия на ребенка, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).

6. Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет-сайте Минтруда: http:/www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

8. На интернет-сайте Минтруда размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

- блок-схема (согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для присвоения звания "Ветеран труда";

- перечень документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- основания отказа в присвоении звания "Ветеран труда";

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для присвоения звания "Ветеран труда", в обязательном порядке информируются специалистами:

- о присвоении звания "Ветеран труда";

- об отказе в присвоении звания "Ветеран труда";

- о сроках присвоения звания "Ветеран труда".

11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении присвоения звания "Ветеран труда" посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

12. Для получения сведений о прохождении присвоения звания "Ветеран труда" заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

13. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда», комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда» (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков присвоения звания «Ветеран труда»;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

14. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

- принятие решения о присвоении звания «Ветеран труда»;

- принятие решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

- уведомления о присвоении звания «Ветеран труда» с последующей выдачей удостоверения «Ветеран труда»;

- уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

Описание заявителей

16. Заявителями являются:

- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда" имеют:

- лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда";

- лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2017 № 222)

- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

лица, имеющие по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственные знаки отличия в труде и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2017 № 222)

От имени заявителя с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее - заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

17. Для присвоения звания "Ветеран труда" заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего Административного регламента.

Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 170)

18. Присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

(п. 18 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 170)

Требования к документам, предоставляемым заявителями

19. В перечень документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда" входят документы, представляемые заявителем и документы, получаемые территориальным органом в рамках информационного межведомственного взаимодействия.

19.1. Для присвоение звания "Ветеран труда" заявителем предъявляются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

- удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

- паспорт моряка;

- паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

2) заявление (согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда";

3) заявление (согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда";

4) документ, подтверждающий общий трудовой стаж, а именно один из следующих:

- трудовая книжка;

- справка с места работы, подтверждающая общий трудовой стаж;

5) документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо почетными званиями СССР или Российской Федерации, либо почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностью Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Для заявителей, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, дополнительно предоставляется правовой акт органа государственного управления об утверждении знака отличия в труде.

(пп. 5 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2017 № 222)

Заявитель, начавший трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, дополнительно предъявляет:

6) документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая время работы на временно оккупированных территориях СССР, а именно один следующих:

- трудовая книжка;

- справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных.

19.2. Документы (информация), получаемые по запросам территориального органа в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме:

- о дате назначения пенсии и дате срока окончания выплаты пенсии.

19.3. Заявитель вправе представить в территориальный орган документ, указанный в пункте 19.2 настоящего административного регламента, по собственной инициативе.

19.4. Территориальный орган обязан информировать заявителя о возможности запроса документа, указанного в пункте 19.2 настоящего административного регламента, по каналам межведомственного взаимодействия.

19.5. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией документов и информации, указанного в пункте 19.2 настоящего административного регламента, по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

19.6. В случае если действующим законодательством не запрещается заключать соглашения об информационном взаимодействии в части передачи отдельных сведений, имеющихся в распоряжении организации поставщика информации, в организацию потребителя данных, орган, предоставляющий государственную услугу, вправе получать информацию как по запросам (оформленным соответствующими технологическими картами межведомственного взаимодействия), так и на основании выгрузок из баз данных поставщика информации, полученных в рамках заключенных соглашений об информационном взаимодействии, не требуя от заявителя представления подтверждающих документов на бумажных носителях.

(п. 19 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 170)

20. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

21. Документы, необходимые для присвоения звания "Ветеран труда", могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о присвоении звания "Ветеран труда" составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению № 4, приложению № 5 к настоящему Административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Общий срок предоставления государственной услуги

23. Общий срок предоставления государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда" не должен превышать 25 дней со дня подачи заявления и получения необходимых документов:

(в редакции. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 170)

1) территориальный орган в 10-дневный срок со дня поступления заявления и необходимых документов проверяет представленные заявителем документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 18 - 20 настоящего Административного регламента и при установлении соответствия указанным требованиям включает заявителя в список лиц, имеющих право на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - список), и направляет его в Минтруда.

2) Минтруд в 15-дневный срок со дня поступления из территориального органа списка производит оценку указанных в списке документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 19 - 21 настоящего Административного регламента и при установлении соответствия указанным требованиям готовит проект распоряжения о присвоении звания "Ветеран труда".

3) Лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда", территориальным органом по месту жительства на основании распоряжения о присвоении звания "Ветеран труда" выдается удостоверение "Ветеран труда" в день обращения.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

24. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на присвоение звания "Ветеран труда" не должно превышать 15 минут.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12.07.2013 № 249)

25. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12.07.2013 № 249)

26. Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

27.  График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

28. Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

29. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

30. В присвоении звания «Ветеран труда» отказывается в случае:

- установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

- отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

- предоставления недостоверных сведений.

Требования к размещению зданий территориальных органов

31. Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

32. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

33. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

34. Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

35. Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

36. Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

39. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

40. Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

40. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

41. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

42. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

43. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

44. Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

45. В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

46. Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

47. Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

48. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера окна (кабинета);

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

49. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

50. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

51. При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

52. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация документов заявителя, оформление запроса в рамках межведомственного взаимодействия и комплектование документов

(пп. 1 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 170)

2) экспертиза документов, предоставленных заявителем

3) принятие решения:

- о выдаче удостоверения;

- об отказе в выдаче удостоверения.

4) организация выдачи удостоверения

5) уведомление заявителя

Прием, регистрация документов заявителя, оформление запроса

в рамках межведомственного взаимодействия и

комплектование документов

(в редакции Постановления Правительства Республики

53. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в территориальный орган с заявлением на присвоение звания "Ветеран труда" с комплектом документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда" (далее - заявление), либо получение территориальным органом заявления по почте. Примерная (рекомендуемая) форма заявления должна содержать опись документов (согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту).

54. При получении заявления по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления в соответствии с правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием, регистрацию и комплектование документов (далее - специалист, ответственный за регистрацию документов).

55. Специалист, ответственный за регистрацию документов, устанавливает предмет обращения и проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

56. Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего Административного регламента.

57. Специалист, ответственный за регистрацию документов:

- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

58. Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего Административного регламента, сверяя их с описью документов, указанных в заявлении.

Для получения документа, указанного в пункте 19.2 настоящего административного регламента, специалист оформляет запрос в рамках межведомственного взаимодействия.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 170)

59. Специалист, ответственный за регистрацию документов, в случае поступления документов по почте оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту) и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте.

60. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19 - 21 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на присвоение звания "Ветеран труда", специалист, ответственный за регистрацию документов, возвращает заявителю заявление на присвоение звания "Ветеран труда и предоставленные документы.

61. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19.1 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19 - 21 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на присвоения звания "Ветеран труда", специалист, ответственный за регистрацию документов, принимает от заявителя заявление на присвоение звания "Ветеран труда". При этом специалист, ответственный за регистрацию документов, указывает в заявлении и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление остается у специалиста, ответственного за регистрацию. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.06.2012 № 170)

62. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за регистрацию документов, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает гражданину собственноручно заполнить заявление.

63. Специалист, ответственный за регистрацию документов, вносит запись о приеме заявления о присвоении звания "Ветеран труда" в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту) и вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

64. Специалист, ответственный за регистрацию документов, формирует комплект документов, предоставленных заявителем, в определенном порядке (заявление на присвоение звания "Ветеран труда", оригиналы или копии принятых документов).

65. В целях получения документов и сведений, необходимых присвоения звания "Ветеран труда", в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за регистрацию документов, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

66. Специалист, ответственный регистрацию, при поступлении ответов на запросы от органов и организаций вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа, дополняет комплект документов, предоставленных заявителем, полученными запросами.

67. Специалист, ответственный за регистрацию документов, передает комплект документов, полученных от заявителя, специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя - 1 рабочий день.

Последовательность административных процедур

52. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация и комплектование предоставленных заявителем документов;

2) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

3) принятие решения:

- о назначении пособия на погребение;

- об отказе в выплате пособия на погребение.

4) организация выплаты пособия на погребение;

5) уведомление об отказе в выплате пособия на погребение.

Прием, регистрация и комплектование документов заявителя

53. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия на погребение в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения пособия на погребение, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту).

54. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием, регистрацию и комплектование документов (далее - специалист, ответственный за регистрацию документов).

55. Специалист, ответственный за регистрацию документов, устанавливает предмет обращения и проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

56. Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего Административного регламента.

57. Специалист, ответственный за регистрацию документов:

- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

58. Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего Административного регламента, сверяя их с описью документов, указанных в заявлении.

59. Специалист, ответственный за регистрацию документов, в случае поступления документов по почте оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту) и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте.

60. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19 - 21 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на назначение пособия на погребение, специалист, ответственный за регистрацию документов, возвращает заявителю заявление о назначении пособия на погребение и предоставленные документы.

61. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19 - 21 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение пособия на погребение, специалист, ответственный за регистрацию документов, принимает от заявителя заявление на назначение пособия на погребение вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за регистрацию документов, указывает в заявлении на назначение пособия на погребение и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение пособия на погребение остается у специалиста, ответственного регистрацию. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

62. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный регистрацию документов, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

63. Специалист, ответственный за регистрацию документов, вносит запись о приеме заявления на назначении пособия на погребение в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту) и вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

64. В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения пособия на погребение, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за регистрацию документов, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 1 рабочего дней.

65. Специалист, ответственный регистрацию, при поступлении ответов на запросы от органов и организаций вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа, дополняет комплект документов, предоставленных заявителем, полученными запросами.

66. Специалист, ответственный за регистрацию документов, передает комплект документов, полученных от заявителя, специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя - непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

67. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов, предоставленных заявителем.

68. Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение пособия на погребения, выполняя для этого следующие действия:

- устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

- устанавливает факт принадлежности погребенного лица к категории "реабилитированных лиц" на основании соответствующего свидетельства;

- устанавливает факт смерти на основании справки о смерти, выданной органами записи актов гражданского состояния;

- устанавливает, что обращение заявителя последовало не позднее шести месяцев со дня смерти лица, погребенного за счет заявителя.

69. При подтверждении права заявителя на назначение пособия на погребение, специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении пособия на погребение и передает комплект документов, представленных заявителем, с проектом соответствующего решения начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу.

Проект уведомления о назначении пособия на погребение (согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту) специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит, если документы от заявителя были получены по почте, или решение принимается в отсутствие заявителя.

70. Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении пособия на погребение, предусмотренных в пункте 30 настоящего Административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении пособия на погребение (согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту) и передает комплект документов, представленных заявителем, с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя - непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Принятие решения

71. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа или уполномоченного им лица комплекта документов, представленных заявителем, с проектами соответствующего решения и уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов.

72. Начальник территориального органа или уполномоченное им лицо проверяет право заявителя на назначение пособия на погребение, либо правомерность отказа в назначение пособия на погребение, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

73. Начальник территориального органа передает комплект документов, представленных заявителем, с соответствующим решением и уведомлением специалисту, ответственному за регистрацию решений.

74. Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений" принятое решение, приобщает оригинал решения о назначении (или об отказе в назначении) пособия на погребение к комплекту документов, предоставленных заявителем, и передает его вместе с соответствующим решением специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя - непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Организация выплаты пособия на погребение

75. Основанием для начала выплаты пособия на погребение является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении пособия на погребение и комплекта документов заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

76. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении пособия на погребение в базу данных территориального органа для организации выплаты пособия на погребение.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

77. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

- ведомости на выплату пособия на погребение через отделения почтовой связи;

- электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

78. Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия на погребение, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

79. Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП "Почта России" или кредитные организациями для организации выплаты пособия на погребение.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

80. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя об отказе в назначении пособия на погребение, о назначении пособия на погребение является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов комплекта документов, полученных от заявителя, и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

81. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, лично передает заявителю уведомление об отказе в назначении пособия по погребению и объясняет ему причины отказа.

При отсутствии возможности вручить уведомление об отказе в назначении пособия на погребение, о назначении пособия на погребение заявителю лично, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает соответствующее уведомление специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте не позднее чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

82. Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления об отказе в назначении пособия на погребение, о назначении пособия на погребение заявителю снимает с него копию и помещает ее в комплект документов, представленный заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

83. Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

84. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

85. Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

86. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

87. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Минтруда РСО-Алания,

а также должностного лица Минтруда РСО-Алания

либо государственного служащего

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 07.05.2015 № 113)

88. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) Минтруда РСО-Алания, должностного лица Минтруда РСО-Алания либо государственного служащего, связанные с предоставлением государственной услуги.

89. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

ж) отказ Минтруда РСО-Алания, должностного лица Минтруда РСО-Алания в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

90. С целью обжалования решений и действий (бездействия) Минтруда РСО-Алания, а также должностных лиц Минтруда РСО-Алания заявитель вправе обратиться в Минтруда РСО-Алания с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) Минтруда РСО-Алания, а также должностных лиц Минтруда РСО-Алания (далее - жалоба).

91. Жалоба в Минтруда РСО-Алания может быть подана в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 362025, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Бутырина, 29, в электронной форме (E-mail: mi№sotc@mail.ru), с использованием средств факсимильной и электронной связи: телефон (факс): (88672) 54-00-00, 54-88-87.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минтруда РСО-Алания, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

92. Жалоба должна содержать:

а) наименование Минтруда РСО-Алания, должностного лица Минтруда РСО-Алания либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя и (если имеется) отчество, сведения о месте жительства обратившегося заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минтруда РСО-Алания, должностного лица Минтруда РСО-Алания либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минтруда РСО-Алания, должностного лица Минтруда РСО-Алания либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае нахождения указанных документов в распоряжении Минтруда РСО-Алания они выдаются заявителю по его запросу в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня направления заявителем жалобы.

93. При рассмотрении жалобы:

а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;

б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

94. Поступившая в Минтруда РСО-Алания жалоба подлежит обязательной регистрации в день ее поступления.

Жалоба, поступившая в Минтруда РСО-Алания, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минтруда РСО-Алания, должностного лица Минтруда РСО-Алания в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

95. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является наличие следующих обстоятельств:

а) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу Минтруда РСО-Алания, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица Минтруда РСО-Алания, а также членов его семьи;

б) текст жалобы не поддается прочтению.

96. Основания приостановления рассмотрения жалобы, направленной в Минтруда РСО-Алания, не предусмотрены.

97. По результатам рассмотрения жалобы Минтруда РСО-Алания принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минтруда РСО-Алания опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

98. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 97 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

99. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

Приложение №2.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Архивная Служба по РСО-А

Пушкинская 10

53-00-96

53-78-81

53-99-09

2

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

3

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

____________

Приложение №3.

________

Приложение №4.

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о присвоение звания «Ветеран труда» с последующей выдачей

удостоверения «Ветеран труда»

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу Вас выдать удостоверение «Ветеран труда»

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_____________________

Приложение №5.

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Документ, удостоверяющий личность заявителя

2

Документ, подтверждающий общий трудовой стаж (вид документа)

3

Документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР, РФ, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Для заявителей, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, дополнительно предоставляется правовой акт органа государственного управления об утверждении знака отличия в труде

4

Документы, подтверждающего начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая время работы на временно оккупированных территориях СССР (вид документа)

5

Заявление

"______" ___________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________ подпись спец. УСЗН ______

______________

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

________________

1

Приложение № 8

Министерство труда и социального развития

________________________________________________________________

( города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о присвоении

звания «Ветерана труда».

Уважаемая (ый) ____________________________________________

ФИО

Проживающая (ий) по адресу_________________________________

__________________________________________________________

Уведомляем о присвоении звания «Ветеран труда»

Срок выдачи удостоверения___________________________________

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе

в присвоении звания «Ветеран труда»

Уважаемая (ый) _____________________________________________

Проживающая (ий) по адресу_________________________________

____________________________________________________________

Уведомляем об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в присвоении звания  «Ветеран труда».

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

___________________

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд  в период Великой Отечественной Войны

Раздел І. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной Войны»» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной Войны (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной Войны (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной Войны (далее – выдача удостоверения).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет выдачу удостоверения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[7]).

Право на получение государственной услуги по выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» имеют:

- ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным Законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"[8]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 427 "О перечнях воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"[9]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны"[10]

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах"[11]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. № 20-РЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов»[12]

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для реализации права на выдачу удостоверения ВОВ, заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа Министерства взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

- архивными учреждениями для подтверждения: факта работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; факта награждения орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной Войны.

При предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана ВОВ, в целях получения документов, необходимых для реализации права на выдачу удостоверения ВОВ, в том числе по поручению заявителя, и (или) для проверки сведений представленных заявителем территориальный орган осуществляет взаимодействие со следующими органами:

- Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания по вопросам применения документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны»;

- архивными учреждениями для подтверждения факта принадлежности заявителя к категории граждан, имеющих право на получение удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны».

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

- в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

5. Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

- Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения выдачи удостоверения, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

6. Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

8. На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

- текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

- блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для выдачи удостоверения;

- перечень документов, необходимый для выдачи удостоверения, и требования, предъявляемые  к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- основания отказа в выдаче удостоверения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для выдачи удостоверения, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о выдаче удостоверения;

- об отказе в выдаче удостоверения;

- о сроках выдачи удостоверения.

11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

12. Для получения сведений о прохождении государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

13. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для выдачи удостоверения, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для выдачи удостоверения (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков выдачи удостоверения;

- порядка получения справок о размере и сроках выдачи удостоверения;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

15. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

16. Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

- принятие решения о выдаче удостоверения;

- принятие решения об отказе в выдаче удостоверения.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

- уведомления о выдаче удостоверения;

- уведомления об отказе в выдаче удостоверения.

Описание заявителей

17. Заявителями являются:

- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

- иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение государственной услуги по выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» имеют:

- ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

От имени заявителя с заявлением о выдаче удостоверения может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о выдаче удостоверения (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

18.  Для выдачи удостоверения заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

19. Для выдачи удостоверения заявителем предъявляются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

- удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

- паспорт моряка;

- удостоверение беженца;

- Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

2) трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

3) удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

4) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны».

Требования к документам, предоставляемым заявителями

20. Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для выдачи удостоверения почтой подпись заявителя на заявлении о выдаче удостоверения должна быть нотариально удостоверена.

21. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

22. Документы, необходимые для выдачи удостоверения, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о выдаче удостоверения составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

23. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Общий срок предоставления государственной услуги

24. Предоставление государственной услуги по выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" осуществляется в день подачи заявления и полного пакета документов.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте днем обращения за выдачей удостоверения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на выдачу удостоверения не должно превышать 20 минут.

23. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

24. Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

25. График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

26. Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

27. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в  предоставления государственной услуги

28. В выдаче удостоверения отказывается в случае:

- установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

- отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

- предоставления недостоверных сведений.

Требования к размещению зданий территориальных органов

29. Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

30. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

31. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

32. Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

33. Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

34. Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

35. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

36. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

37. Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

38. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

39. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

40. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

41. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

42. Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

43. В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

44. Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

45. Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

46. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера окна (кабинета);

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

47. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

48. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

49. При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

50. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём, регистрация и комплектование предоставленных заявителем документов

2) экспертиза документов, предоставленных заявителем

3) принятие решения:

- о выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны";

- об отказе в выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны".

4) организация выдачи удостоверения

4) уведомление заявителя:

- уведомление о выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" и выдача удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны";

- уведомление об отказе в выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны".

Приём, регистрация и комплектование предоставленных

заявителем документов

51. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для выдачи удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

52. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием, регистрацию и комплектование документов (далее – специалист, ответственный за регистрацию документов).

53. Специалист, ответственный за регистрацию документов, устанавливает предмет обращения и проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

54. Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

55. Специалист, ответственный за регистрацию документов:

- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

56. Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов, указанных в заявлении.

57. Специалист, ответственный за регистрацию документов, в случае поступления документов по почте оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте.

58. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на выдачу удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", специалист, ответственный за регистрацию документов, возвращает заявителю заявление о выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" и предоставленные документы.

59. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на выдачу удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", специалист, ответственный за регистрацию документов,  принимает от заявителя заявление на выдачу удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за регистрацию документов, указывает в заявлении на выдачу удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на выдачу удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" остается у специалиста, ответственного регистрацию. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

60. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за регистрацию документов, заполняет заявление самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

61. Специалист, ответственный за регистрацию документов, вносит запись о приеме заявления о выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту) и вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

62. Специалист, ответственный за регистрацию документов, формирует комплект документов, предоставленных заявителем, в определенном порядке (заявление о выдаче удостоверения, оригиналы или копии принятых документов).

63. В целях получения документов и сведений, необходимых для выдачи удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за регистрацию документов, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене.

Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

64. Специалист, ответственный за регистрацию, при поступлении ответов на запросы от органов и организаций вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа,  дополняет комплект документов, предоставленных заявителем, полученными на запросы ответами.

65. Специалист, ответственный за регистрацию документов, передает комплект документов, полученных от заявителя, специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя – непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте  - в течение 1 дня с даты поступления документов (по дате регистрации).

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

66. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов, предоставленных заявителем.

67. Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории заявителей, имеющих право на получение удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", выполняя для этого следующие действия:

- устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

- устанавливает факт работы заявителя в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР на основании трудовой книжки или справки архивных учреждений;

- устанавливает факт награждения орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны на основании документа о награждении или справки архивных учреждений.

68. При подтверждении права заявителя на выдачу удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" и передает комплект документов, представленных заявителем, с проектом соответствующего решения начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу.

69. Проект уведомления о выдаче удостоверения (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит, если  документы от заявителя были получены по почте, или решение принимается в отсутствии заявителя (в том числе, если заявитель настоял на приеме заявления на выдачу удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", несмотря на выявленные при приеме документов препятствия для получения государственной услуги).

70. Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает комплект документов, представленных заявителем, с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя – непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Принятие решения

71. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа или уполномоченным им лицом комплекта документов, представленных заявителем, с проектами соответствующего решения и уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов.

72. Начальник территориального органа или уполномоченное им лицо проверяет право заявителя на выдачу удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", либо правомерность отказа в выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

73. Начальник территориального органа передает комплект документов, представленных заявителем, с соответствующим решением и уведомлением специалисту, ответственному за регистрацию решений.

74. Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает комплект документов, предоставленных заявителем, с решением о выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" либо решением об отказе в выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" специалисту, ответственным за выдачу документов.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя – непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте - в течение 2 календарных дней от даты поступления документов (по дате регистрации).

В случае, когда представленные заявителем документы не позволяют сделать однозначный вывод о праве заявителя на получение удостоверения, заявление и представленные документы рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

Организация выдачи удостоверения.

75. Основанием для начала процедуры организации выдачи удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов, предоставленных заявителем, с решением о выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

76. Специалист, ответственный за выдачу документов, заполняет бланк удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", производит в удостоверении отметку о праве на льготы, вклеивает фотографию заявителя и передает начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу на подпись.

77. Начальник территориального органа или уполномоченное им лицо подписывает удостоверение, ставит печать и передает оформленное удостоверение специалисту, ответственному за выдачу документов.

78. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает удостоверение "Ветеран Великой Отечественной войны" заявителю под роспись и регистрирует выдачу удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" в Книге учета удостоверений (согласно приложению №10), которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью начальника территориального органа, выдавшего удостоверение и печатью.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

79. Если решение о выдаче удостоверения было принято не в день обращения заявителя, специалист, ответственный за выдачу документов, сообщает заявителю о принятии положительного решения в день принятия решения посредством телефонной связи. Если в течение 2 рабочих дней не удается связаться с заявителем, специалист, ответственный за выдачу документов, передает комплект документов и уведомление о выдаче удостоверения специалисту, ответственному за делопроизводство, для дальнейшей отправки уведомления по почте.

80. Если в удостоверение "Ветеран Великой Отечественной войны" внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чем составляется акт.

Если удостоверение "Ветеран Великой Отечественной войны", выданное территориальным органом Минтруда, пришло в негодность или утрачено, то по заявлению заявителя ему выдается дубликат удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" на основании ранее принятого решения о выдаче. Выдача дубликата удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" удостоверения осуществляется в день обращения заявителя.

Уведомление заявителя

81. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя об отказе в выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов, полученных от заявителя и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

82. Специалист, ответственный за выдачу документов, лично передает заявителю уведомление об отказе в выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" и объясняет ему причины отказа.

При отсутствии возможности вручить уведомление заявителю лично, специалист, ответственный за выдачу документов, передает соответствующее уведомление специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

83. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о выдаче удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" в случаях, предусмотренных настоящим административным регламентом, является получение комплекта документов и соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от специалиста, ответственного за выдачу документов.

84. Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением заявителю уведомления и копии решения снимает с уведомления копию и добавляет ее к комплекту документов, предоставленный заявителем.

При наличии в комплекте документов, предоставленных заявителем, подлинных документов, специалист, ответственный за делопроизводство, снимает с них копии, заверяет в установленном порядке и приобщает их к комплекту документов, предоставленных заявителем, а подлинные документы отправляет заявителю вместе с уведомлением об отказе.

85. Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о принятом решении не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

86. Специалист, ответственный за делопроизводство,  передает комплект документов, предоставленный заявителем, специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

87. Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

88. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

89. Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

90. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

91.Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги

92. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

93. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

94. В письменной жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- контактный почтовый адрес;

- предмет жалобы;

- личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

95. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

96. Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

97. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

98. По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

99. Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

- принятых решений;

- проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

100. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

101. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Архивная Служба по РСО-А

Пушкинская 10

53-00-96

53-78-81

53-99-09

2

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

3

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

Приложение №3

Приложение № 4

НАЧАЛЬНИКУ УСЗН

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о выдача удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» лицам, проработавшим в тылу в период с  22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд

в период Великой Отечественной Войны

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу Вас выдать удостоверение «Ветерана ВОВ»

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия трудовой книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР

3

Копия удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

4

Заявление  

"______" _____________________200__г                           _________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

Приложение №8

Управление социальной защиты населения_____________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о выдаче

удостоверения «Ветеран ВОВ»

Уважаемая (ый) ____________________________________________

ФИО

Проживающая (ий) по адресу_________________________________

__________________________________________________________

Уведомляем о выдаче удостоверения «Ветерана ВОВ»

Срок выдачи удостоверения___________________________________

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе

в выдаче удостоверения «Ветеран ВОВ»

Уважаемая (ый) _____________________________________________

Проживающая (ий) по адресу_________________________________

___________________________________________________________

Уведомляем об отказе в выдаче удостоверения «Ветеран ВОВ»

Причина отказа ______________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в присвоении звания  «Ветеран труда».

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение№10

Книга учета удостоверений

             

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Серия и номер удостоверения

Дата выдачи

Подпись

Примечание

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком

«Почетный донор России»

Раздел І. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» (далее – ежегодная денежная выплата).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и ежегодной денежной выплаты в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[13]).

Ежегодная денежная выплата в размере 6 тыс. рублей (с последующей индексацией) предоставляется гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года № 5142-1"О донорстве крови и ее компонентов"[14]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года № 663 "О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" [15]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года № 664 "Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" [16].

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении ежегодной денежной выплаты, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

- кредитными организациями или филиалами ФГПУ "Почта России" (по выбору заявителя) для получения ежегодной денежной выплаты.

При назначении ежегодной денежной выплаты, территориальный орган заявителем взаимодействует с:

- органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя;

- Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства;

- филиалами ФГУП «Почта России» или кредитными организациями для организации выплаты материального обеспечения.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

- в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

5. Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежегодной денежной выплаты, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

6. Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

8. На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

- текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

- блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежегодной денежной выплаты;

- перечень документов, необходимый для назначения ежегодной денежной выплаты, и требования, предъявляемые  к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- основания отказа в назначении ежегодной денежной выплаты;

- основания прекращения ежегодной денежной выплаты;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения ежегодной денежной выплаты, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о назначении ежегодной денежной выплаты;

- об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты;

- о прекращении ежегодной денежной выплаты;

- о сроках ежегодной денежной выплаты.

11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения ежегодной денежной выплаты посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

12. Для получения сведений о прохождении назначения ежегодной денежной выплаты заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

13. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков назначения ежегодной денежной выплаты;

- порядка прекращения ежегодной денежной выплаты;

- порядка получения справок о размере и сроках ежегодной денежной выплаты;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

15. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

16. Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

- принятие решения о назначении ежегодной денежной выплаты;

- принятие решения об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты;

- принятие решения о прекращении ежегодной денежной выплаты.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

- уведомления о назначении ежегодной денежной выплаты;

- уведомления об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты.

Описание заявителей

17. Заявителями являются:

- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на территории Республики Северной Осетии-Алании.

Право на получение ежегодной денежной выплаты имеют граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

От имени заявителя с заявлением о назначении ежегодной денежной выплаты может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение ежегодной денежной выплаты (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

18. Для назначения ежегодной денежной выплаты заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

19. Для назначения ежегодной денежной выплаты заявителем предъявляются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

- удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

- паспорт моряка;

- Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

2) удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

Для назначения ежегодной денежной выплаты заявителем предоставляются следующие документы:

3) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении ежегодной денежной выплаты.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

20. Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения ежегодной денежной выплаты почтой подпись заявителя на заявлении о назначении ежегодной денежной выплаты должна быть нотариально удостоверена.

21.  Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

21.  Документы, необходимые для назначения ежегодной денежной выплаты, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении ежегодной денежной выплаты составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Общий срок предоставления государственной услуги

23.  Общий срок назначения ежегодной денежной выплаты не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

24. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение ежегодной денежной выплаты не должно превышать 20 минут.

25. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

26. Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

27. График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

28. Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

29. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

30. В назначении ежегодной денежной выплаты отказывается в случае:

- установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

- отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

- предоставления недостоверных сведений.

31. Ежегодная денежная выплата прекращается в случае:

- обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

- выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

- смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

32. Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

33. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

34. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

35. Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

36. Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

37. Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

39. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

40. Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

41. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

42. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

43. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

44. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

45. Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

46. В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

47. Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

48. Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

49. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера окна (кабинета);

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

50. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

51. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

52. При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

53. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) установление оснований для прекращения ежегодной денежной выплаты;

5) принятие решения:

- о назначении ежегодной денежной выплаты;

- об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты;

- о прекращении ежегодной денежной выплаты.

6) организация ежегодной денежной выплаты

7) уведомление заявителя:

- о назначении ежегодной денежной выплаты;

- об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты.

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

54. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении ежегодной денежной выплаты в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

55. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

56. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

57. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

58. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

59. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении ежегодной денежной выплаты.

60. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

61. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение ежегодной денежной выплаты, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение ежегодной денежной выплаты и представленные им документы.

62. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение ежегодной денежной выплаты, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение ежегодной денежной выплаты вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение ежегодной денежной выплаты и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение ежегодной денежной выплаты остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

63. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

64. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении ежегодной денежной выплаты в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

65. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении ежегодной денежной выплаты в «Журнал регистрации заявлений и решений».

66. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

67. В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене.  Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

68. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

69. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

70. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

71. Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение ежегодной денежной выплаты, выполняя для этого следующие действия:

- устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

- устанавливает факт награждения заявителя нагрудным знаком "Почетный донор России" или  награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР» на основании соответствующего удостоверения.

72. При подтверждении права заявителя на назначение ежегодной денежной выплаты специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении ежегодной денежной выплаты в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении ежегодной денежной выплаты (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления руководителю территориального органа.

73. Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении ежегодной денежной выплаты, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления руководителю территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения ежегодной денежной выплаты

74. Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

75. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает на основании сведений:

- выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

- факт смерти заявителя.

76. При подтверждении оснований, указанных в пункте 75 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты и передает личное дело заявителя и проект решения руководителю территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

77. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение руководителем территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе в назначении) ежегодной денежной выплаты, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении ежегодной денежной выплаты), ответственного за экспертизу документов, и проекта решения о прекращении ежегодной денежной выплаты и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за подготовку выплатных документов.

78. Руководитель территориального органа проверяет право заявителя на назначение ежегодной денежной выплаты,  либо правомерность отказа (прекращения) в назначении ежегодной денежной выплаты, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, руководитель территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов и специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов соответственно, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

79. Руководитель территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

80. Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении ежегодной денежной выплаты.

81. В случае принятия решения об отказе (прекращении) в назначении ежегодной денежной выплаты, специалист, ответственный за регистрацию решений,  передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

82. Основанием для начала процедуры организации ежегодной денежной выплаты является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении ежегодной денежной выплаты и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

83. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении ежегодной денежной выплаты в базу данных территориального органа для организации ежегодной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

84. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

- ведомости на выплату ежегодной денежной выплаты через отделения почтовой связи;

- электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

85. Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату ежегодной денежной выплаты, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их руководителю территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

86. Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации ежегодной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

87. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении ежегодной денежной выплаты, об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от руководителя территориального органа.

88. Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

89. Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении ежегодной денежной выплаты (по желанию заявителя), об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты, не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

90. Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) ежегодной денежной выплаты является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

91. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

92. Руководитель территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

93. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

94. Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

95. По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

96. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

97. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

98. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

99. В письменной жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

- контактный почтовый адрес,

- предмет жалобы,

- личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

100. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

101. Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

102. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

103. По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

104. Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

- принятых решений;

- проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

105. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

106. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

2

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

3

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

4

Республиканское Государственное   Учреждение Здравоохранения Станции переливания крови.

Барбашова 37

52-24-17

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

              о назначении ежемесячной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежемесячную денежную выплату

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение ежемесячной выплаты. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения и ( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячную выплату

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия удостоверения о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР

3

Заявление

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________ подпись спец. УСЗН______

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

ежемесячной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячной денежной выплаты

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

ежемесячной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 4

Утвержден

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты ежемесячной 50-процентной денежной компенсации абонентной платы за  телефонные услуги и услуги за пользование радио ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы»

Раздел І. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы (далее – ежемесячная компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты ежемесячной компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[17]).

Ежемесячная компенсация абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио назначается и выплачивается ветеранам труда, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы с месяца, в котором возникло право на ее получение.

Назначенная ежемесячная компенсация, не полученная своевременно, выплачивается в случае обращения за ее получением в срок не более трех лет с даты ее назначения.

Назначенная ежемесячная денежная компенсация не выплачивается в случае смерти лица, имевшего право на ее получение.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»[18]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2005г. № 20-РЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов»[19]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.04.2005 г. №97 «О мерах социальной поддержки ветеранов» и "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"[20]

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении ежемесячной компенсации заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для получения ежемесячной компенсации.

При предоставлении государственной услуги для назначения выплаты ежемесячной компенсации и с целью получения информации для проверки сведений, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Северная Осетия-Алания для выборочной проверки предоставленных сведений;

кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для назначения ежемесячной компенсации.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

5. Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

6. Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

8. На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации;

перечень документов, необходимый для назначения ежемесячной компенсации, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

основания отказа в назначении ежемесячной компенсации;

основания прекращения выплаты ежемесячной компенсации;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения ежемесячной компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

о назначении ежемесячной компенсации;

об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

о прекращении выплаты ежемесячной компенсации;

о сроках выплаты ежемесячной компенсации.

11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения ежемесячной компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

12. Для получения сведений о прохождении назначения ежемесячной компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

13. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков назначения и выплаты ежемесячной компенсации;

порядка прекращения выплаты ежемесячной компенсации;

порядка получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячной компенсации;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

15. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

16. Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

принятие решения о назначении и выплате ежемесячной компенсации;

принятие решения об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

принятие решения о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

уведомления о назначении ежемесячной компенсации;

уведомления об отказе в назначении ежемесячной компенсации.

Описание заявителей

17. Заявителями являются:

граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение ежемесячной компенсации имеют:

Граждане награжденные званием «Ветеран труда», а именно:

лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, но не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или право на пенсию за выслугу лет;

лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., (исключая время работы на временно оккупированных территориях СССР) и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Граждане награжденные званием «Ветеран государственной службы», а именно:

лица, в том числе уволенные с государственной службы в запас (отставку), награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие стаж или выслугу лет, необходимые для назначения пенсии по старости, за выслугу лет или иных видов пенсионного обеспечения, пожизненного содержания за работу (службу) на государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в органах местного самоуправления, иных органах (организациях), работа в которых засчитывается в стаж государственной службы в соответствии с законодательством, а также лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей государственной службы.

3) Граждане награжденные званием «Ветеран военной службы», а именно:

военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку).

От имени заявителя с заявлением о назначении ежемесячной компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение ежемесячной компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

18. Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

19. Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

паспорт моряка;

удостоверение беженца;

Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

удостоверение о праве на льготы;

пенсионное удостоверение;

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении ежемесячной компенсации.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

20. Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения ежемесячной компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении ежемесячной компенсации должна быть нотариально удостоверена.

21. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

тексты документов написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

22. Документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении ежемесячной компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

23. Общий срок назначения ежемесячной компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

24. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение ежемесячной компенсации не должно превышать 20 минут.

25. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

26. Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

27. График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

28. Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

29. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения предоставления государственной услуги

30. В назначении ежемесячной компенсации отказывается в случае:

установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

предоставления недостоверных сведений.

31.Выплата ежемесячной компенсации прекращается в случае:

обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

получения заявителем группы инвалидности;

смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

32. Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

33. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

34. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

35. Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

36. Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

37. Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

39. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

40. Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

41. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

42. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

43. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

44. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

45. Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

46. В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

47. Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

48. Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

49. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

50. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

51. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

52. При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

53. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

о назначении ежемесячной компенсации;

об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

о назначении ежемесячной компенсации;

об отказе в назначении ежемесячной компенсации.

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

54. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении ежемесячной компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

55. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

56. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

57. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

58. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

59. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении ежемесячной компенсации.

60. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

61. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение ежемесячной компенсации и представленные им документы.

62. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение ежемесячной компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение ежемесячной компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение ежемесячной компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

63. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

64. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении ежемесячной компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

65. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении ежемесячной компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений».

66. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

67. В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

68. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

69. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

70. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

71. Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение ежемесячной компенсации, выполняя для этого следующие действия:

устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

устанавливает факт присвоения заявителю звания «Ветеран труда», «Ветеран военной службы», «Ветеран государственной службы» на основании соответствующего удостоверения;

устанавливает факт нахождения заявителя на пенсии на основании пенсионного удостоверения.

72. При подтверждении права заявителя на назначение ежемесячной компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении ежемесячной компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении ежемесячной компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

73. Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении ежемесячной компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении ежемесячной компенсации, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

74. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) ежемесячной компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении ежемесячной компенсации), ответственного за экспертизу документов,  и личного дела заявителя.

75. Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение ежемесячной компенсации, либо правомерность отказа в назначении ежемесячной компенсации, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

76. Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

77. Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении ежемесячной компенсации.

78. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за регистрацию решений,  передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения выплаты

79. Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

80. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

получение заявителем группы инвалидности;

факт смерти заявителя.

81. При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

82. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной компенсации, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или

прекращения выплаты

83. Основанием для начала процедуры организации выплаты ежемесячной компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении ежемесячной компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения (приостановления) выплаты ежемесячной компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты ежемесячной компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

84. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты ежемесячной компенсации в базу данных территориального органа для организации выплаты или прекращения выплаты ежемесячной компенсации.

85. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

86. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

ведомости на выплату ежемесячной компенсации через отделения почтовой связи;

электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

87. Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату ежемесячной компенсации, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

88. Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты ежемесячной компенсации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

89. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении ежемесячной компенсации, об отказе в назначении ежемесячной компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

90. Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

91. Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении ежемесячной компенсации (по желанию заявителя), об отказе  в назначении ежемесячной компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

92.  Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты ежемесячной компенсации является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

93.  Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

94. Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

95. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

96. Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

97. По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

98. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

99. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания

100. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

101. В письменной жалобе указываются:

фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

контактный почтовый адрес,

предмет жалобы,

личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

102. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

103. Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

104. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

105. По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

106. Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

принятых решений;

проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

107. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

108. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

3

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

4

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

5

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

6

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за

телефонные услуги и услуги за пользование радио ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

.

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты ежемесячной компенсации. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения ежемесячной компенсации и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячные выплаты

_____________________________________________________________________________

(номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя 

2

Копия удостоверения о праве на льготы

3

Копия пенсионного удостоверения

4

Заявление 

"______" _____________________200__г                         ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________ подпись спец. УСЗН______

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

и выплате ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за

телефонные услуги и услуги за пользование радио ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячной  компенсации

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

и выплате ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячной компенсации.

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячной компенсации.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 5

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития  Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты ежемесячной компенсации  расходов  на транспортные услуги

Раздел І. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной компенсации расходов на транспортные услуги» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной компенсации расходов на транспортные услуги (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате ежемесячной компенсации расходов на транспортные услуги (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате ежемесячной компенсации расходов на транспортные услуги (далее – компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[21]).

Реабилитированным лицам, лицам признанным, пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы после установления (назначения) им пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных и внутриреспубликанских междугородных маршрутов).

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий»[22]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. № 19-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»[23]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 05 марта 2005г. № 20-РЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов»[24]

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении компенсации заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для получения компенсации.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– Управлением Пенсионного Фонда Республики Северная Осетия-Алания для подтверждения сведений о назначении пенсии заявителю.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

5. Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

6. Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

8. На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения компенсации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении компенсации;

– основания прекращения выплаты компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации;

– о прекращении выплаты компенсации;

– о сроках выплаты компенсации.

11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

12. Для получения сведений о прохождении назначения компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

13. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты компенсации;

– порядка прекращения выплаты компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

15. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

16. Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении компенсации;

– принятие решения о прекращении выплаты компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении компенсации;

– уведомления об отказе в назначении компенсации.

Описание заявителей

17. Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение компенсации имеют:

ветераны Великой Отечественной войны, а именно:

– лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

ветераны труда, а именно:

– лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, но не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или право на пенсию за выслугу лет;

– лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., (исключая время работы на временно оккупированных территориях СССР) и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

ветераны военной службы, а именно:

– военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку).

ветераны государственной службы, а именно:

– лица, в том числе уволенные с государственной службы в запас (отставку), награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие стаж или выслугу лет, необходимые для назначения пенсии по старости, за выслугу лет или иных видов пенсионного обеспечения, пожизненного содержания за работу (службу) на государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в органах местного самоуправления, иных органах (организациях), работа в которых засчитывается в стаж государственной службы в соответствии с законодательством, а также лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей государственной службы.

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшие от политических репрессий, а именно:

– граждане Российской Федерации, граждане государств - бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г. и реабилитированные в соответствии с Законом правоохранительными органами на территории Российской Федерации;

– лица, постоянно проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств - бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР.

От имени заявителя с заявлением о назначении компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

18. Для назначения компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

19. Для назначения компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

2) удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на льготы;

3) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении компенсации;

4) пенсионное удостоверение.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

20. Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении компенсации должна быть нотариально удостоверена.

21. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

22. Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

23. Общий срок назначения компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения компенсации. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

24. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение компенсации не должно превышать 20 минут.

25. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

26. Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

27. График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

28. Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

29. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

30. В назначении компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

31. Выплата компенсации прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

32. Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

33. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

34. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

35. Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

36. Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

37. Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

38. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

39. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

40. Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

41. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

42. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

43. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

44. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

45. Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

46. В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

47. Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

48. Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

49. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

50. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

51. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

52. При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

53. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации;

– о прекращении выплаты компенсации.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации.

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

54. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

55. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

56. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

57. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

58. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

59. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении компенсации.

60. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

61. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение компенсации и представленные им документы.

62. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

63. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

64. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

65. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений».

66. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

67. В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

68. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

69. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

70. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

71. Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт присвоения заявителю звания «Ветеран труда», «Ветеран военной службы», «Ветеран государственной службы» на основании соответствующего удостоверения;

– устанавливает факт принадлежности заявителя к категории «реабилитированных лиц» или «лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» на основании соответствующего свидетельства;

– устанавливает факт нахождения заявителя на пенсии на основании пенсионного удостоверения.

72. При подтверждении права заявителя на назначение компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

73. Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении компенсации, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

74. Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении компенсации), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

75. Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение компенсации, либо правомерность отказа в назначении компенсации, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

76. Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

77. Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении компенсации.

78. В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты

79. Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

80. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

81. При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

82. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсации, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или прекращения выплаты

83. Основанием для начала процедуры организации выплаты компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

84. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты компенсации в базу данных территориального органа для организации выплаты компенсации или для прекращения выплаты компенсации.

85. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

86. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату компенсации через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

87. Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату компенсации, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

88. Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты компенсации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

89. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении компенсации, об отказе в назначении компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

90. Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

91. Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении компенсации (по желанию заявителя), об отказе в назначении компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

92. Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты компенсации является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

93. Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

94. Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

95. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

96. Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

97. По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

98. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

99. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания

100. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

101. В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

102. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

103. Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

104. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

105. По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

106. Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

107. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

108. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

_______________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате ежемесячной компенсации  расходов на транспортные услуги

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежемесячную компенсацию расходов на транспортные услуги

                

Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты ежемесячной компенсации. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения ежемесячной компенсации и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислять причитающююся мне ежемесячную компенсацию

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность  заявителя

2

Копия удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на льготы

3

Заявление

4

Копия пенсионного удостоверения

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

ежемесячной компенсации расходов на транспортные услуги.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячной денежной компенсации

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

ежемесячной компенсации расходов на транспортные услуги

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 6

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты реабилитированным  лицам единовременной денежной компенсации стоимости проезда по территории Российской Федерации

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата реабилитированным лицам единовременной денежной компенсации стоимости проезда по территории Российской Федерации» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате реабилитированным лицам единовременной денежной компенсации стоимости проезда по территории Российской Федерации (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате реабилитированным лицам единовременной денежной компенсации стоимости проезда по территории Российской Федерации (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате реабилитированным лицам единовременной денежной компенсации стоимости проезда по территории Российской Федерации (далее – компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[25]).

Компенсация назначается и выплачивается реабилитированным лицам, воспользовавшимся правом бесплатного проезда по территории Российской Федерации (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - воздушным или междугородным автомобильным транспортом со скидкой 50 процентов.

Назначенная компенсация, не полученная реабилитированным лицом своевременно, выплачивается в случае обращения за ее получением в срок не более трех лет с даты ее назначения.

Назначенная компенсация не выплачивается в случае смерти лица, имевшего право на ее получение.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий»[26]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. № 19-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»[27]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 апреля 2005 г. № 97 «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с республиканскими законами «О мерах социальной поддержки ветеранов» и "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»[28]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении компенсации заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

Сберегательным банком России для получения компенсации.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, а также для назначения и выплаты компенсации территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

Управлением Пенсионного Фонда Республики Северная Осетия-Алания для подтверждения сведений о назначении пенсии заявителю.

Министерством труда и социального развития для передачи документов на выплату компенсации.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации;

перечень документов, необходимый для назначения компенсации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

основания отказа в назначении компенсации;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

о назначении компенсации;

об отказе в назначении компенсации;

о сроках выплаты компенсации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для назначения компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для назначения компенсации (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков назначения и выплаты компенсации;

порядка получения справок о размере и сроках выплаты компенсации;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

принятие решения о назначении и выплате компенсации;

принятие решения об отказе в назначении компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

уведомления о назначении компенсации;

уведомления об отказе в назначении компенсации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение компенсации имеют реабилитированные лица, а именно:

граждане Российской Федерации, граждане государств - бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г. и реабилитированные в соответствии с Законом правоохранительными органами на территории Российской Федерации;

лица, постоянно проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств - бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР.

От имени заявителя с заявлением о назначении компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для назначения компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

паспорт моряка;

удостоверение беженца;

Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

свидетельство, подтверждающее право на льготы;

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении компенсации;

пенсионное удостоверение;

соответствующие проездные документы.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении компенсации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

тексты документов написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения компенсации. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

В назначении компенсации отказывается в случае:

установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

предоставления недостоверных сведений;

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, предоставленных заявителем;

принятие решения:

о назначении компенсации;

об отказе в назначении компенсации.

организация выплаты;

уведомление заявителя:

о назначении компенсации;

об отказе в назначении компенсации.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение компенсации, выполняя для этого следующие действия:

устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

устанавливает факт принадлежности заявителя к категории «реабилитированных лиц» на основании соответствующего свидетельства;

устанавливает факт нахождения заявителя на пенсии на основании пенсионного удостоверения.

устанавливает факт проезда заявителя по территории Российской Федерации на основании соответствующих проездных документов.

При подтверждении права заявителя на назначение компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении компенсации, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении компенсации), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение компенсации, либо правомерность отказа в назначении компенсации, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении компенсации.

В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении компенсации в базу данных территориального органа для организации выплаты компенсации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату компенсации, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в Минтруд в срок до 15 числа ежемесячно.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении компенсации, об отказе в назначении компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении компенсации (по желанию заявителя), об отказе в назначении компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

контактный почтовый адрес,

предмет жалобы,

личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

принятых решений;

проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

2

Авиакасса Компании «Сибирь»

Пр.Коста, 234

51-74-12

51-74-30

3

Железнодорожный вокзал «Владикавказ»

Маркова,24

53-68-60

4

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

5

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

6

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

7

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

_______________

Приложение №3

_______________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате реабилитированным лицам единовременной денежной компенсации стоимости проезда по территории РФ

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить единовременную денежную компенсацию стоимости проезда по территории РФ.

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты единовременной денежной компенсации. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения компенсации и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающуюся мне единовременную денежную компенсацию стоимости проезда по территории РФ.

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия свидетельства, подтверждающего право на льготы

3

Заявление о назначении компенсации

4

Копия пенсионного удостоверения

5

Соответствующие проездные документы

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

единовременной денежной компенсации стоимости проезда по территории РФ.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении единовременной денежной компенсации

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

единовременной денежной компенсации стоимости проезда по территории РФ

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении единовременной денежной компенсации

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении единовременной денежной компенсации

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 7

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты реабилитированным лицам однократной компенсации расходов по установке квартирного телефона

Раздел І. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата реабилитированным лицам однократной компенсации по установке квартирного телефона» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате реабилитированным лицам однократной компенсации по установке квартирного телефона (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате реабилитированным лицам однократной компенсации по установке квартирного телефона (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате реабилитированным лицам однократной компенсации по установке квартирного телефона (далее – компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[29]).

Однократная денежная компенсация назначается и выплачивается реабилитированным лицам, установившим квартирные телефоны.

Назначенная компенсация, не полученная реабилитированным лицом своевременно, выплачивается в случае обращения за ее получением в срок не более трех лет с даты ее назначения.

Назначенная компенсация не выплачивается в случае смерти лица, имевшего право на ее получение.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий»[30]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. № 19-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»[31]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 апреля 2005 г. № 97 «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с республиканскими законами «О мерах социальной поддержки ветеранов» и "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»[32];

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении компенсации заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– филиалами ФГУП «Почта России» или кредитными организациями для получения компенсации.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, а также для назначения и выплаты компенсации территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– Управлением Пенсионного Фонда Республики Северная Осетия-Алания для подтверждения сведений о назначении пенсии заявителю.

– филиалами ФГУП «Почта России» или кредитными организациями для организации выплаты компенсации.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

5. Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

6. Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

109. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

7. На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения компенсации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

10. Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации;

– о сроках выплаты компенсации.

11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

12. Для получения сведений о прохождении назначения компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

13. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

15. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

16. Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении компенсации;

– уведомления об отказе в назначении компенсации.

Описание заявителей

17. Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение компенсации имеют реабилитированные лица, а именно:

– граждане Российской Федерации, граждане государств - бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г. и реабилитированные в соответствии с Законом правоохранительными органами на территории Российской Федерации;

– лица, постоянно проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств - бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР.

От имени заявителя с заявлением о назначении компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

18. Для назначения компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

19. Для назначения компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

2) свидетельство, подтверждающее право на льготы;

3) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении компенсации;

4) пенсионное удостоверение;

5) квитанция, подтверждающая оплату установки квартирного телефона.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

20. Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении компенсации должна быть нотариально удостоверена.

19. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

21. Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

22. Общий срок назначения компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения компенсации. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

В назначении компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации.

5) организация выплаты;

6) уведомление заявителя:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности заявителя к категории «реабилитированных лиц» на основании соответствующего свидетельства;

– устанавливает факт нахождения заявителя на пенсии на основании пенсионного удостоверения;

– устанавливает факт оплаты установки квартирного телефона на основании квитанции об оплате.

При подтверждении права заявителя на назначение компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении компенсации, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении компенсации), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение компенсации, либо правомерность отказа в назначении компенсации, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении компенсации.

В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении компенсации в базу данных территориального органа для организации выплаты компенсации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату компенсации через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату компенсации, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в Минтруд в срок до 15 числа ежемесячно.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении компенсации, об отказе в назначении компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении компенсации (по желанию заявителя), об отказе в назначении компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

3

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

4

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

5

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

6

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

_______________

Приложение №3

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия свидетельства, подтверждающего право на льготы

3

Копия пенсионного удостоверения

4

Заявление  

5

Квитанция, подтверждающая оплату установки квартирного телефона.

"______" _____________________200__г                         ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

и выплате реабилитированным лицам однократной компенсации расходов

по установке квартирного телефона

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении однократной  компенсации

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

и выплате реабилитированным лицам однократной компенсации расходов

по установке квартирного телефона

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении однократной компенсации.

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении однократной компенсации.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 8

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, затрат, связанных с погребением

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата гражданам, предприятиям, учреждениям. организациям, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, затрат, связанных с погребением» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате гражданам, предприятиям, учреждениям. организациям, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, затрат, связанных с погребением (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате гражданам, предприятиям, учреждениям. организациям, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, затрат, связанных с погребением (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате гражданам, предприятиям, учреждениям. организациям, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, затрат, связанных с погребением (далее – пособие на погребение).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты пособия на погребение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[33]).

Возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, производится гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, в объеме, необходимом для оплаты следующих видов услуг:

– оформление документов, необходимых для погребения умершего;

– предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

– перевозка тела (останков) умершего к месту погребения (кремации);

– погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Дополнительные виды услуг оплачиваются за счет граждан, предприятий, учреждений и организаций, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Затраты, связанные с погребением реабилитированных лиц, возмещаются за вычетом выплачиваемого в соответствии с действующим законодательством социального пособия на погребение.

Возмещение гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела затраченных средств на погребение реабилитированных лиц производится в 30-дневный срок от даты представления соответствующих документов при условии, что обращение последовало не позднее шести месяцев со дня смерти реабилитированного лица.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"[34]

Законом Республики Северная Осетия – Алания от 5 марта 2005г. №19-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,  признанных пострадавшими от политических репрессий» [35]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 сентября 2006 г. № 218 «О порядке возмещения за счет государства затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц в случае их смерти»[36]

Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий»[37]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения пособия на погребение, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– организациями предоставляющими ритуальные услуги для получения документов, подтверждающих расходы на похороны;

– органами записи актов гражданского состояния для получения справки о смерти;

– кредитными организациями или филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для получения пособия на погребение.

При назначении пособия на погребение территориальный орган осуществляет взаимодействие:

− кредитными организациями или филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для выплаты пособия на погребение.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия на погребение, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия на погребение;

– перечень документов, необходимый для назначения пособия на погребение, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении пособия на погребение;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения пособия на погребение, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении пособия на погребение;

– об отказе в назначении пособия на погребение;

– о сроках выплаты пособия на погребение.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения пособия на погребение посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения пособия на погребение заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения пособия на погребение, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения пособия на погребение (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты пособия на погребение;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты пособия на погребение;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате пособия на погребение;

– принятие решения об отказе в назначении пособия на погребение.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– выплатой пособия на погребение;

– уведомление (информирование) об отказе в назначении пособия на погребение.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, производится гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, в объеме, необходимом для оплаты следующих видов услуг:

– оформление документов, необходимых для погребения умершего;

– предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

– перевозка тела (останков) умершего к месту погребения (кремации);

– погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Возмещение затрат производится, исходя из минимальных цен и тарифов на услуги по погребению, утвержденных администрацией местного самоуправления, действующих в данной местности, на момент смерти реабилитированного лица.

Дополнительные виды услуг оплачиваются за счет граждан, предприятий, учреждений и организаций, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Затраты, связанные с погребением реабилитированных лиц, возмещаются за вычетом выплачиваемого в соответствии с действующим законодательством социального пособия на погребение.

Возмещение гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела затраченных средств на погребение реабилитированных лиц производится в 30-дневный срок от даты представления соответствующих документов при условии, что обращение последовало не позднее шести месяцев со дня смерти реабилитированного лица.

От имени заявителя с заявлением о назначении пособия на погребение может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение пособия на погребение (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения пособия на погребение заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения пособия на погребение заявителем предъявляются следующие документы:

5) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

6) справка о смерти реабилитированного лица из органов записи актов гражданского состояния;

7) свидетельство о праве на льготы умершего реабилитированного лица;

8) платежные документы, подтверждающие факт произведенных затрат;

Для назначения пособия на погребение умершего заявителем предоставляются следующие документы:

9) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении пособия на погребение;

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения пособия на погребение почтой подпись заявителя на заявлении о назначении пособия на погребение должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения пособия на погребение, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении пособия на погребение составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения пособия на погребение не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения пособия на погребение.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение пособия на погребение не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа предоставления

государственной услуги

В назначении пособия на погребение отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

– в случае, если заявитель обратился за пособием по погребение позднее шести месяцев со дня смерти лица, погребение которого он осуществил.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём, регистрация и комплектование предоставленных заявителем документов;

2) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

3) принятие решения:

– о назначении пособия на погребение;

– об отказе в выплате пособия на погребение.

4) организация выплаты пособия на погребение;

5) уведомление об отказе в выплате пособия на погребение.

Приём, регистрация и комплектование документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия на погребение  в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения пособия на погребение, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием, регистрацию и комплектование документов (далее – специалист, ответственный за регистрацию документов).

Специалист, ответственный за регистрацию документов, устанавливает предмет обращения и проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за регистрацию документов:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов, указанных в заявлении.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, в случае поступления документов по почте оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на назначение пособия на погребение, специалист, ответственный за регистрацию документов, возвращает заявителю заявление о назначение пособия на погребение и предоставленные документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение пособия на погребение, специалист, ответственный за регистрацию документов,  принимает от заявителя заявление на назначение пособия на погребение вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за регистрацию документов, указывает в заявлении на назначение пособия на погребение и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение пособия на погребение остается у специалиста, ответственного регистрацию. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный регистрацию документов, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, вносит запись о приеме заявления на назначении пособия на погребение в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту) и вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения пособия на погребение, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за регистрацию документов, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 1 рабочего дней.

Специалист, ответственный регистрацию, при поступлении ответов на запросы от органов и организаций вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа, дополняет комплект документов, предоставленных заявителем, полученными запросами.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, передает комплект документов, полученных от заявителя, специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя – непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте  - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов, предоставленных заявителем.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение пособия на погребения, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности погребенного лица к категории «реабилитированных лиц» на основании соответствующего свидетельства;

– устанавливает факт смерти на основании справки о смерти, выданной органами записи актов гражданского состояния;

– устанавливает, что обращение заявителя последовало не позднее шести месяцев со дня смерти лица, погребенного за счет заявителя.

При подтверждении права заявителя на назначение пособия на погребение, специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении пособия на погребение и передает комплект документов, представленных заявителем, с проектом соответствующего решения начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу.

Проект уведомления о назначении пособия на погребение (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит, если документы от заявителя были получены по почте, или решение принимается в отсутствии заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении пособия на погребение, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении пособия на погребение (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает комплект документов, представленных заявителем, с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя – непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа или уполномоченного им лица комплекта документов, представленных заявителем, с проектами соответствующего решения и уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов.

Начальник территориального органа или уполномоченное им лицо проверяет право заявителя на назначение пособия на погребение, либо правомерность отказа в назначение пособия на погребение, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает комплект документов, представленных заявителем, с соответствующим решением и уведомлением специалисту, ответственному за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение, приобщает оригинал решения о назначении (или об отказе в назначении) пособия на погребение к комплекту документов, предоставленных заявителем, и передает его вместе с соответствующим решением специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя – непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Организация выплаты пособия на погребение

Основанием для начала выплаты пособия на погребение является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении пособия на погребение и комплекта документов заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении пособия на погребение в базу данных территориального органа для организации выплаты пособия на погребение.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату пособия на погребение через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия на погребение, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты пособия на погребение.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя об отказе в назначении пособия на погребение, о назначении пособия на погребение является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов комплекта документов, полученных от заявителя и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, лично передает заявителю уведомление об отказе в назначении пособия по погребению и объясняет ему причины отказа.

При отсутствии возможности вручить уведомление об отказе в назначении пособия на погребение, о назначении пособия на погребение заявителю лично, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает соответствующее уведомление специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления об отказе в назначении пособия на погребение, о назначении пособия на погребение заявителю снимает с него копию и помещает ее в комплект документов, представленный заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на  восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

21

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

23

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

38

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

49

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

50

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

55

Муниципальное предприятие похоронного обслуживания

Солнечная 1

53-10-88

54-86-27

                           

_______________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о   назначении гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, затрат, связанных с погребением

.

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить пособие на погребение

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пособия. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения пособия на погребение реабилитированного лица и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне пособие на    погребение___________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия  справки о смерти реабилитированного лица из органов записи актов гражданского состояния;

3

Копия свидетельства о праве на льготы умершего реабилитированного лица

4

Платежные документы, подтверждающие факт произведенных затрат

5

Заявление 

"______" _____________________200__г                         ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о   назначении

гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, затрат, связанных с погребением.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении выплаты пособия на погребение

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, затрат, связанных с погребением.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении пособия на погребение

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении пособия на погребение

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 9

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты ежемесячной   50-процентной денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории  Республики Северная Осетия-Алания

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной 50-прецентной денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной 50-процентной денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате ежемесячной 50-процентной денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее – ежемесячная компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты ежемесячной компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[38]).

Ежемесячная компенсация абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио назначается и выплачивается нетрудоспособным членам семьи погибшего, пропавшего без вести, состоявшим на его иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются:

– родителям погибшего или пропавшего без вести;

– супруге (супругу) погибшего или пропавшего без вести, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 октября 2005 г. №270 "Об осуществлении мер социальной поддержки семей погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания"[39]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении ежемесячной компенсации заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для получения ежемесячной компенсации.

При предоставлении государственной услуги для назначения выплаты ежемесячной компенсации и с целью получения информации для проверки сведений, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для назначения ежемесячной компенсации;

– Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для подтверждения выдачи удостоверения о праве на льготы.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения ежемесячной компенсации, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении ежемесячной компенсации;

– основания прекращения выплаты ежемесячной компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения ежемесячной компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении ежемесячной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– о прекращении выплаты ежемесячной компенсации;

– о сроках выплаты ежемесячной компенсации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения ежемесячной компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения ежемесячной компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка прекращения выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате ежемесячной компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– принятие решения о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении ежемесячной компенсации;

– уведомления об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– уведомления о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение ежемесячной компенсации имеют:

1) нетрудоспособные члены семьи погибшего, пропавшего без вести, состоявшие на его иждивении;

2) родители погибшего или пропавшего без вести;

3) супруга (супруг) погибшего или пропавшего без вести, не вступившая (не вступивший) в повторный брак.

От имени заявителя с заявлением о назначении ежемесячной компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение ежемесячной компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

10) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

11) удостоверение о праве на льготы;

12) справку об установке телефона;

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предоставляются следующие документы:

13) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении ежемесячной компенсации.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения ежемесячной компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении ежемесячной компенсации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении ежемесячной компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения ежемесячной компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение ежемесячной компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения предоставления государственной услуги

В назначении ежемесячной компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Выплата ежемесячной компенсации прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– изменения семейного положения (выхода замуж, женитьбы) заявителя;

– достижения 18 лет;

– достижения 23 лет (для обучающихся по очной форме обучения).

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении ежемесячной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении ежемесячной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении ежемесячной компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении ежемесячной компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21  настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение ежемесячной компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение ежемесячной компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение ежемесячной компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение ежемесячной компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении ежемесячной компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении ежемесячной компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение ежемесячной компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности заявителя к категории получателей ежемесячной компенсации на основании удостоверения о праве на льготы;

– устанавливает факт наличия телефона на основании справки об установке телефона;

– устанавливает факт не вступления заявителя в повторный брак на основании паспорта.

При подтверждении права заявителя на назначение ежемесячной компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении ежемесячной компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении ежемесячной компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении ежемесячной компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении ежемесячной компенсации, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) ежемесячной компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении ежемесячной компенсации), ответственного за экспертизу документов,  и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение ежемесячной компенсации, либо правомерность отказа в назначении ежемесячной компенсации, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении ежемесячной компенсации.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за регистрацию решений,  передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя;

– получения заявителем группы инвалидности;

– факт достижения возраста 18 лет;

– устанавливает факт достижения возраста 23 лет (для обучающихся по очной форме обучения);

– устанавливает факт вступления в брак (для супруги или супруга).

При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проекты решения и уведомления о прекращении выплаты ежемесячной компенсации (согласно приложению №10 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсации, выплата ежемесячной компенсации прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты ежемесячной компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении ежемесячной компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения (приостановления) выплаты ежемесячной компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты ежемесячной компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты ежемесячной компенсации в базу данных территориального органа для организации выплаты или прекращения выплаты ежемесячной компенсации.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату ежемесячной компенсации через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату ежемесячной компенсации, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты ежемесячной компенсации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении ежемесячной компенсации, об отказе в назначении ежемесячной компенсации либо о прекращении выплаты ежемесячной компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

              Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении ежемесячной компенсации (по желанию заявителя), об отказе  в назначении ежемесячной компенсации, о прекращении выплаты ежемесячной компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты ежемесячной компенсации является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении, контактных телефонах 

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

3

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

4

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

5

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

6

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

Приложение №3.

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

О назначении и выплате ежемесячной 50% денежной компенсации

абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио

семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября

1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

.

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты ежемесячной компенсации. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения ежемесячной компенсации и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающиеся мне ежемесячные выплаты

_____________________________________________________________________________

(номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                  (подпись)

Приложение № 5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия  документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия удостоверения о праве на льготы

3

Справка об установке телефона

4

Заявление

"______" ____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                          О назначении 

выплаты ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячной  компенсации

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                         об отказе в назначении и выплате   

ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячной компенсации.

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячной компенсации.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                       о прекращении    

  выплаты ежемесячной 50% денежной компенсации абонентной платы за телефонные услуги и услуги за пользование радио семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты ежемесячной компенсации

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

Приложение: протокол решение о прекращении в назначении ежемесячной компенсации.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 10

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты компенсация в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[40]).

Компенсация предоставляется в размере 50 процентов от уплаченной заявителем страховой суммы.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"[41]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года № 528 "О порядке расходования и учета средств, предусмотренных на финансирование выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"[42]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2006 г. № 48 «Об утверждении Правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»[43]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения компенсации, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– организациями, осуществляющими обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, для заключения договора об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

– кредитными организациями или филиалами ФГПУ "Почта России" (по выбору заявителя) для получения компенсации.

При предоставлении государственной услуги для назначения выплаты компенсации и с целью получения информации для проверки сведений, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для подтверждения сведений о получении заявителем транспортного средства через органы социальной защиты населения;

– кредитными организациями или филиалами ФГПУ "Почта России" (по выбору заявителя) для выплаты компенсации.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения компенсации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации;

– о сроках выплаты компенсации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении компенсации;

– уведомления об отказе в назначении компенсации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на территории Республики Северной Осетии-Алании.

Право на получение компенсации имеют инвалиды, дети-инвалиды, обеспеченные транспортным средством в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно или на льготных условиях и постоянно проживающие на территории Омской области, при условии использования транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и не более чем одним водителем, указанным в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор).

От имени заявителя с заявлением о назначении компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

14) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

15) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

16) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении компенсации;

17) квитанцию об уплате страховой премии по договору;

18) паспорт транспортного средства, выписанный на имя инвалида или его законного представителя;

19) документ, подтверждающий факт установления инвалидности (справку из учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности).

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении компенсации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения компенсации.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в

предоставлении государственной услуги

В назначении компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя; 

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации.

5) организация выплаты компенсации;

6) уведомление  заявителя:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте - специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21  настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявление на назначение компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении компенсации в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

             

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении компенсации в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности заявителю автотранспортного средства  на основании паспорта транспортного средства;

– устанавливает факт инвалидности владельца автотранспортного средства на основании справки из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

– устанавливает факт получения заявителем транспортного средства через органы социальной защиты населения на основании сведений из Минтруда;

– устанавливает факт и размер уплаты страховой премии по договору на основании страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и квитанции об уплате страховой премии по договору.

При подтверждении права заявителя на назначение компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении компенсации (согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении компенсации (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) в выплате компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение компенсации либо правомерность отказа в назначении компенсации и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений" принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении компенсации.

В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты компенсации

Основанием для начала процедуры организации выплаты компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении выплаты компенсации в базу данных территориального органа для организации выплаты компенсации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату компенсации через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату компенсации, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для  заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП "Почта России" или кредитные организациями для организации выплаты компенсации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

              Выплата компенсации лицам, имеющим право на ее получение, осуществляется единовременно в срок не позднее 30 дней со дня принятия решения о назначении компенсации почтовым переводом или перечислением на лицевой банковский счет указанных лиц.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении компенсации либо об отказе в назначении компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

              Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении компенсации, об отказе  в назначении компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействий) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на  восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений граждан с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействий должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Государственная Служба Медико-Социальной Экспертизы.

Осипенко 3

53-65-72

53-41-30

2

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

3

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

4

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

5

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

6

Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РСО-А.

Барбашова 66

52-27-92

52-14-93

7

Закрытое акционерное общество  Страховая группа «Уралсиб»

Шмулевича 8 «а»

54-94-15

77-91-68

                                                                     

_______________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении  выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу назначить мне компенсационные выплаты по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты компенсаций. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения компенсаций, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне компенсационные выплаты

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства

3

Заявление 

4

Квитанция об уплате страховой премии по договору

5

Копия паспорта транспортного средства, выписанного на имя инвалида или его законного представителя;

6

Копия документа, подтверждающего факт установления инвалидности (справку из учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности).

"______" _____________________200__г                          __________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении компенсационных выплат

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении компенсационных выплат

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении компенсационных выплат

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 11

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – ежемесячная компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение ежемесячной компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[44]).

Ежемесячная компенсация выплачивается в размерах, установленных законодательством Российской Федерации на текущий год

В случае смерти инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, либо участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, право на ежемесячную денежную компенсацию распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении умершего.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[45]

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"[46]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года № 607 "О порядке выплаты денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"[47]

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2001 года № 83 "Об утверждении разъяснения «О применении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"[48]

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской федерации от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных Законов от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" и от 7 августа 2000 года "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев"[49]

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 г. №7 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 г. №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной защите гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС»

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, заявитель взаимодействует с:

– органами местного самоуправления или с управляющими организациями многоквартирных домов для получения справки о составе семьи или выписки из домовой книги;

– учебными заведениями для получения справки об учебе по очной форме обучения детям умершего кормильца в возрасте от 18 до 23 лет;

– судебными органами для установления юридического факта нахождения на иждивении;

– организациями и предприятиями по месту работы умершего кормильца для получения справки о среднемесячном заработке умершего кормильца;

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для получения ежемесячной денежной компенсации.

При назначении ежемесячной компенсации территориальный орган осуществляет взаимодействие:

– органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя;

– другими территориальными органами Министерства труда и социального развития при изменении места жительства получателя ежемесячной компенсации и последующей передачи его личного дела в территориальный орган Министерства труда и социального развития по месту нового проживания получателя;

– Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства;

– Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для передачи реестров на перечисление ежемесячной компенсации в кредитные организации или филиалы ФГУП «Почта России».

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения ежемесячной компенсации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении ежемесячной компенсации;

– основания прекращения (приостановления) выплаты ежемесячной компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения ежемесячной компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении ежемесячной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячной компенсации;

– о сроках выплаты ежемесячной компенсации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения ежемесячной компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения ежемесячной компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка прекращения (приостановления) выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате ежемесячной компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– принятие решения о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячной компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении ежемесячной компенсации;

– уведомления об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– уведомления о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячной компенсации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

              Право на получение ежемесячной компенсации имеют:

              1) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, а именно:

– граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

– граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

– военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие (проходящие) службу в зоне отчуждения;

– военнослужащие и приравненные к ним по пенсионному обеспечению лица, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанные, призванные на специальные и поверочные сборы, направленные и командированные для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;

– граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения либо выехавшие в добровольном порядке из этих зон после принятия решения об эвакуации;

– граждане, отдавшие костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

2) члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой;

              3) нетрудоспособные иждивенцы.

От имени заявителя с заявлением о назначении ежемесячной компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение ежемесячной компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

20) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

21) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении ежемесячной компенсации;

              Для назначения ежемесячной компенсации, инвалид предоставляет:

22) специальное удостоверение инвалида;

23) справку учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;

24) заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;

              Для назначения ежемесячной компенсации члены семей, потерявшие кормильца, представляют:

25) свидетельство о смерти кормильца;

26) справку о составе семьи;

27) справку о среднем месячном заработке умершего кормильца;

28) заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о связи смерти (гибели) кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы;

29) документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев, а именно, один из следующих:

– свидетельства о рождении детей;

– пенсионное удостоверения;

– справка об установлении инвалидности;

– трудовая книжка;

– решение судебных органов об установлении юридического факта нахождения на иждивении;

– справка о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его возраста и трудоспособности занят уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, и не работает;

– справка учебного заведения о том, что имеющий право на получение ежемесячной денежной суммы член семьи умершего кормильца учится в этом учебном заведении по очной форме обучения.

              Для назначения ежемесячной компенсации, нетрудоспособный иждивенец, предоставляет:

30) свидетельство о смерти кормильца;

31) справку о составе семьи;

32) заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о связи смерти (гибели) кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы;

33) документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении, а именно:

– свидетельства о рождении детей;

– пенсионное удостоверение;

– справка об установлении инвалидности;

– трудовая книжка;

– решение судебных органов об установлении юридического факта нахождения на иждивении.

              Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет:

34) выписку из решения органов управления образованием Республики Северная Осетия-Алания об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для опекунов или попечителей).

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения ежемесячной компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении ежемесячной компенсации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении ежемесячной компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения ежемесячной компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение ежемесячной компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

(приостановления) предоставления государственной услуги

В назначении ежемесячной компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Выплата ежемесячной компенсации приостанавливается в случае:

– изменения группы инвалидности;

– изменения состава семьи.

Выплата ежемесячной компенсации прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении ежемесячной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячной компенсации.

5) организация выплаты или прекращения (приостановления) выплаты ежемесячной компенсации;

6) уведомление заявителя:

– о назначении ежемесячной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячной компенсации.

7) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении ежемесячной компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении ежемесячной компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21  настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение ежемесячной компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение ежемесячной компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение ежемесячной компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение ежемесячной компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении ежемесячной компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении ежемесячной компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене.

Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение ежемесячной компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает право заявителя на получение ежемесячной компенсации на основании специального удостоверения  инвалида;

– устанавливает факт связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы на основании заключения межведомственного экспертного совета;

– устанавливает факт инвалидности на основании справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт инвалидности (для инвалида);

– устанавливает факт смерти кормильца на основании свидетельства о смерти;

– устанавливает факт родства на основании свидетельства о рождении;

– устанавливает факт не достижения ребенком возраста 18 лет на основании свидетельства о рождении;

– устанавливает факт обучения по очной форме на основании справки из образовательных учреждений, для детей старше 18 лет;

– специалист устанавливает факт нахождения ребенка под опекой (попечительством) на основании выписки из решения органов управления образованием Республики Северная Осетия-Алания об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для опекунов или попечителей);

– устанавливает факт инвалидности на основании справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт инвалидности (для нетрудоспособных иждивенцев);

– устанавливает состав семьи и факт совместного проживания на основании справки о составе семьи.

При подтверждении права заявителя на назначение ежемесячной компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении ежемесячной компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении ежемесячной компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении ежемесячной компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении ежемесячной компенсации, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения (приостановления) выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения (приостановления) выплаты, предусмотренных пунктом 31-32 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за составление реестров, на основании сведений, содержащихся в личном деле заявителя, полученных территориальным органом из органов записи актов гражданского состояния, а также на основании сведений поступивших из органов и организаций с которыми осуществляется взаимодействия в целях проверки сведений предоставляемых заявителем устанавливает:

– факт достижения ребенком возраста 18 лет

– факт достижения ребенком возраста 23 лет (для учащихся по очной  форме обучения);

– факт изменения состава семьи;

– факт изменения группы инвалидности.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 76 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за составление реестров, готовит проекты решения и уведомления о прекращении (приостановлении) выплаты (согласно приложению №10 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, выплата компенсации прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) в ежемесячной компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении ежемесячной компенсации), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя, проекта решения о прекращении выплаты ежемесячной компенсации и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за составление реестров.

. Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение ежемесячной компенсации, либо правомерность отказа в назначении ежемесячной компенсации или прекращении выплаты ежемесячной компенсации, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за составление реестров, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за составление реестров, регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за составление реестров, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты ежемесячной компенсации является регистрация специалистом, ответственным за составление реестров, решения в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за подготовку реестров, ведет реестры по каждому из получателей, в которых указываются итоговая потребность в средствах федерального бюджета, а также в отношении каждого получателя ежемесячных компенсационных выплат:

– фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность;

– банковские реквизиты счета в Сберегательном банке Российской Федерации или почтовый адрес;

– период (месяц, год), за который производятся компенсационные выплаты;

– размер ежемесячной компенсации.

Специалист, ответственный за подготовку реестров, не позднее 10 числа текущего месяца передает реестры начальнику территориального органа.

Начальник территориального органа подписывает реестры, заверяет их печатью, и передает реестры специалисту, ответственному за делопроизводство для передачи в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении ежемесячной компенсации, об отказе в назначении ежемесячной компенсации, либо о прекращении выплаты ежемесячной компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении ежемесячной компенсации  (по желанию заявителя), об отказе в назначении ежемесячной компенсации, о прекращении выплаты ежемесячной компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные получателя ежемесячной компенсации является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 54-59 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

2

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

3

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

4

Управление Федерального Казначейства по РСО-Алания

Коцоева 24

53-59-76

53-75-88

5

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

6

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

7

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

8

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

9

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

10

Общеобразовательные учреждения

11

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

_______________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежемесячную  денежную  компенсацию ________________________

_

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты компенсацию. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения компенсации и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячную  денежную  компенсацию

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Заявление

3

Специальное удостоверение инвалида

4

Справку учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности

5

Заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы

6

Копия свидетельства о смерти кормильца

7

Справка о составе семьи

8

Справка о среднем месячном заработке умершего кормильца

9

Копия заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о связи смерти (гибели) кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы

10

Копия свидетельства о рождении ребенка (нетрудоспособного  иждивенца)

11

Копия пенсионного удостоверения нетрудоспособного  иждивенца

12

Копия справки об установлении инвалидности нетрудоспособного  иждивенца

13

Копия трудовой книжки нетрудоспособного  иждивенца

14

Копия решения судебных органов об установлении юридического факта нахождения на иждивении

15

Справка о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его возраста и трудоспособности занят уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, и не работает

16

Справка учебного заведения о том, что имеющий право на получение ежемесячной денежной суммы член семьи умершего кормильца учится в этом учебном заведении по очной форме обучения

17

Выписка из решения органов управления образованием Республики Северная Осетия-Алания об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для опекунов или попечителей)

18

Документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении

"______" ___________________200__г                           ___________________

(подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячной денежной компенсации:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении выплаты

ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации: ________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата  ежемесячной денежной компенсации будет возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении в ежемесячной денежной компенсации.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 12

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы (далее – ежемесячная компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение ежемесячной компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[50]).

Компенсация предоставляется в размерах, установленных законодательством Российской Федерации на текущий год.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1                          "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[51]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС "[52]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

− органами местного самоуправления или с управляющими организациями (для многоквартирных домов) для получения справки (выписки из домовой книги) с места жительства родителей (бабушки, дедушки, усыновителей, попечителей) о совместном проживании с ребенком (если за государственной услугой обращается законный представитель ребенка, не достигшего 14-летнего возраста);

− кредитными организациями или с филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для получения ежемесячной компенсации.

При предоставлении государственной услуги:

заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

− архивными службами субъектов Российской Федерации для получения справки, подтверждающей факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения;

в целях получения документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

− Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства;

− другими территориальными органами Министерства труда и социального развития при изменении места жительства получателя ежемесячной компенсации и последующей передачи его личного дела в территориальный орган Министерства труда и социального развития по месту нового проживания получателя;

− органами записи гражданского состояния для установления факта смерти заявителя;

− территориальным органом Федерального казначейства для перечисления компенсации в кредитные организации или филиалы ФГУП "Почта России".

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения ежемесячной компенсации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении ежемесячной компенсации;

– основания прекращения выплаты ежемесячной компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения ежемесячной компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении ежемесячной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– о прекращении выплаты ежемесячной компенсации;

– о сроках выплаты ежемесячной компенсации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения ежемесячной компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения ежемесячной компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка прекращения выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате ежемесячной компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– принятие решения о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении ежемесячной компенсации;

– уведомления об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– уведомления о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение ежемесячной компенсации имеют:

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

– граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

– военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

– граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

– граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.

3) дети, не достигшие 14-летнего возраста, совместно проживающие с гражданами, указанными в пункте 1 подпунктах 1) и 2) настоящего Административного регламента;

4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младшей и средней медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

5) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

6) рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения.

От имени заявителя с заявлением о назначении ежемесячной компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение ежемесячной компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

35) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

36) удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки;

Для назначения ежемесячной компенсации на ребенка (детей) заявителем предъявляются следующие документы:

37) свидетельство о рождении ребенка (детей);

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предоставляются следующие документы:

38) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении ежемесячной компенсации;

39) справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения;

40) справка с места жительства одного из родителей (бабушки, дедушка, опекуна, попечителя) о совместном проживании с ребенком (детьми) или домовую книгу (если она находится у заявителя) для произведения выписки.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения ежемесячной компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении ежемесячной компенсации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении ежемесячной компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения ежемесячной компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение ежемесячной компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения предоставления государственной услуги

В назначении ежемесячной компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Выплата ежемесячной компенсации прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– достижения ребенком возраста 14 лет;

– смерти ребенка;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя  

2) формирование личного дела заявителя

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем

4) принятие решения:

– о назначении ежемесячной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

5) организация выплаты ежемесячной компенсации

6) уведомление заявителя:

– о назначении ежемесячной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении ежемесячной компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении ежемесячной компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение ежемесячной компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение ежемесячной компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение ежемесячной компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение ежемесячной компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении ежемесячной компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

             

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении ежемесячной компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение ежемесячной компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает право заявителя на получение ежемесячной компенсации на основании удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;

– устанавливает факт инвалидности на основании справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт инвалидности;

– устанавливает факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения на основании соответствующей справки;

– устанавливает факт родства ребенка, не достигшего возраста 14 лет, и проживающего совместно с заявителем, на основании свидетельства о рождении;

– устанавливает факт не достижения ребенком возраста 14 лет на основании свидетельства о рождении;

– устанавливает факт совместного проживания с ребенком на основании справки с места жительства одного из родителей (бабушки, дедушка, опекуна, попечителя) о совместном проживании с ребенком (детьми) или выписки из домовой книги.

При подтверждении права заявителя на назначение ежемесячной компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении ежемесячной компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении ежемесячной компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении ежемесячной компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении ежемесячной компенсации, (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения выплаты 

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за составление реестров, на основании сведений, содержащихся в личном деле заявителя, полученных территориальным органом из органов записи актов гражданского состояния, а также на основании сведений поступивших из органов и организаций с которыми осуществляется взаимодействия в целях проверки сведений предоставляемых заявителем устанавливает:

– факт достижения ребенком возраста 14 лет;

– факт смерти заявителя или ребенка;

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 75 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за составление реестров, готовит проекты решения и уведомления о прекращении выплаты (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, выплата компенсации прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

              Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) в ежемесячной компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении ежемесячной компенсации), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя, проекта решения о прекращении выплаты ежемесячной компенсации и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за составление реестров.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение ежемесячной компенсации,  либо правомерность отказа в назначении ежемесячной компенсации или прекращении выплаты ежемесячной компенсации, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за составление реестров, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за составление реестров,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной компенсации или в прекращении выплаты ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за составление реестров,  передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты ежемесячной компенсации является регистрация специалистом, ответственным за составление реестров, решения в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за подготовку реестров, ведет реестры по каждому из получателей, в которых указываются итоговая потребность в средствах федерального бюджета, а также в отношении каждого получателя ежемесячных компенсационных выплат:

– фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность;

– банковские реквизиты счета в Сберегательном банке Российской Федерации или почтовый адрес;

– период (месяц, год), за который производятся компенсационные выплаты;

– размер ежемесячной компенсации.

Специалист, ответственный за подготовку реестров, не позднее 10 числа текущего месяца передает реестры начальнику территориального органа.

Начальник территориального органа подписывает реестры, заверяет их печатью, и передает реестры специалисту, ответственному за делопроизводство для передачи в Управление Федерального казначейства Республики Северная Осетия-Алания.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении ежемесячной компенсации, об отказе в назначении ежемесячной компенсации, либо о прекращении выплаты ежемесячной компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении ежемесячной компенсации  (по желанию заявителя), об отказе  в назначении ежемесячной компенсации, о прекращении выплаты ежемесячной компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные получателя ежемесячной компенсации является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления  государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Архивная Служба по РСО-А

Пушкинская 10

53-00-96

53-78-81

53-99-09

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

4

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

5

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

6

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

7

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

8

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

9

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

10

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

11

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

12

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

13

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

14

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

15

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

16

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие

чернобыльской катастрофы

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежемесячной денежной компенсации ________________________

_

              Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты компенсации. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения компенсации и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячную денежную компенсацию

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия удостоверения, дающее право на меры социальной поддержки

3

Копия свидетельства о рождении ребенка (детей)

4

Заявление

5

Справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения 

6

Справка с места жительства одного из родителей (бабушки, дедушка, опекуна, попечителя) о совместном проживании с ребенком (детьми) или домовую книгу (если она находится у заявителя) для произведения выписки

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении 

  ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствии

чернобыльской катастрофы.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячной денежной компенсации:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие

чернобыльской катастрофы.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении выплаты

   ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствии

чернобыльской катастрофы.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации: ________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата пособия ежемесячной денежной компенсации будет возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении в назначении ежемесячной денежной компенсации.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 13

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы (далее – компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[53]).

Компенсация предоставляется в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации на текущий год.

Выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[54];

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[55];

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской федерации от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных Законов от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" и от 7 августа 2000 года "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев"[56]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении компенсации, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для получения компенсации.

При назначении компенсации территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– территориальным органом Федерального казначейства для перечисления компенсации в кредитные организации или филиалы ФГУП "Почта России".

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения компенсации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации;

– о сроках выплаты компенсации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении компенсации;

– уведомления об отказе в назначении компенсации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение компенсации имеют:

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

– граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

– военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

– граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

– граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.

От имени заявителя с заявлением о назначении компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для назначения компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

Удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки.

Для назначения компенсации заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении компенсации.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении компенсации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения компенсации.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в

предоставления государственной услуги

В назначении компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;  

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении компенсации,

– об отказе в назначении компенсации.

5) организация выплаты компенсации;

6) уведомление заявителя:

– о назначении компенсации,

– об отказе в назначении компенсации.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением на назначение компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 19-21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении на назначении компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначении компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает гражданину собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении компенсации в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления на назначение компенсации в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене.

Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает право заявителя на получение компенсации на основании удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки.

При подтверждении права заявителя на назначение компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении компенсации, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе), проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение компенсации, либо правомерность отказа в назначении компенсации и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за составление реестров, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за составление реестров, регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений" принятое решение.

В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации, специалист, ответственный за составление реестров, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты компенсации является регистрация специалистом, ответственным за составление реестров, решения в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за подготовку реестров, ведет реестры по каждому из получателей, в которых указываются итоговая потребность в средствах федерального бюджета, а также в отношении каждого получателя компенсации:

– фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность;

– банковские реквизиты счета в кредитной организации или почтовый адрес;

– период (месяц, год), за который производятся компенсационные выплаты;

– размер компенсации.

Специалист, ответственный за подготовку реестров, не позднее 10 числа текущего месяца передает реестры, начальнику территориального органа.

Начальник территориального органа подписывает реестры, заверяется их печатью, и передает реестры специалисту, ответственному за делопроизводство для передачи в Управление Федерального казначейства Республики Северная Осетия-Алания.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении компенсации, об отказе в назначении компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении компенсации (по желанию заявителя), об отказе в назначении компенсации не позднее, чем через 3 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания..

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления  государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшее за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федерального Казначейства по РСО-Алания

Коцоева 24

53-59-76

53-75-88

2

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

3

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

4

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

5

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

_______________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о  назначении единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить единовременную компенсацию ________________________

_

                 В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения единовременной компенсации и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне единовременной компенсации

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия удостоверения, дающее право на меры социальной поддержки

3

Заявление

"______" _____________________200__г                         ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                         о   назначении

единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении единовременной компенсации:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в  назначении

единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении единовременной компенсации: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении единовременной компенсации.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение № 14

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[57]).

Компенсация предоставляется в размерах, установленных законодательством Российской Федерации на текущий год.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[58];

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[59].

Письмом Минсоцзащиты РФ от 30 декабря 1992 года № 1-3971-18 «О порядке выплаты и размерах ежегодной материальной помощи на оздоровление и компенсации за ущерб здоровью лицам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»[60];

Указанием Минсоцзащиты РФ от 11 декабря 1992 года № 1-107-У "О порядке выплаты денежных компенсаций в соответствии с законом российской федерации "О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС" от 18 июня 1992 г.[61]"

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении компенсации, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для получения ежегодной компенсации.

При назначении компенсации территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– другими территориальными органами Министерства труда и социального развития при изменении места жительства получателя ежемесячной компенсации и последующей передачи его личного дела в территориальный орган Министерства труда и социального развития по месту нового проживания получателя;

– органами записи гражданского состояния для установления факта смерти заявителя;

− Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства;

− Управлением Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания для перечисления компенсации в кредитные организации или филиалы ФГУП "Почта России".

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения компенсации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении компенсации;

– основания прекращения выплаты компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации;

– о прекращении выплаты компенсации;

– о сроках выплаты компенсации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты компенсации;

– порядка прекращения выплаты компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении компенсации;

– принятие решения о прекращении выплаты компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении компенсации;

– уведомления об отказе в назначении компенсации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение компенсации имеют:

1) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшим участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

2) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

3) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

4) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

От имени заявителя с заявлением о назначении компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для назначения компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

41) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

42) Удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки.

Для назначения компенсации заявителем предоставляются следующие документы:

43) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении компенсации.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении компенсации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения компенсации.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в предоставления государственной услуги

В назначении компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Выплата компенсации прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя  

2) формирование личного дела заявителя

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем

4) принятие решения:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации;

– о прекращении выплаты компенсации.

5) организация выплаты компенсации

6) уведомление заявителя:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением на назначение компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении на назначении компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначении компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает гражданину собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

             

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления на назначение компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене.

Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает право заявителя на получение компенсации на основании удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки.

При подтверждении права заявителя на назначение компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении компенсации, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения выплаты 

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за составление реестров, на основании  информации, полученной от заявителя, органов записи актов гражданского состояния, территориального органа Федеральной миграционной службы Республики Северная Осетия-Алания устанавливает следующие факты

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 75 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за составление реестров, готовит проект решения о прекращении выплаты (согласно приложению №10 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе в назначении), проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя, проекта решения о прекращении от специалиста, ответственного за составление реестров.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение компенсации, либо правомерность отказа в назначении (прекращении) выплаты компенсации и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов и специалисту, ответственному за составление реестров соответственно, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за составление реестров, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за составление реестров, регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение.

В случае принятия решения об отказе в назначении либо прекращении  выплаты компенсации, специалист, ответственный за составление реестров,  передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты компенсации является регистрация специалистом, ответственным за составление реестров, решения в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за составление реестров, ведет реестры по каждому из получателей, в которых указываются итоговая потребность в средствах федерального бюджета, а также в отношении каждого получателя компенсационных выплат:

– фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность;

– банковские реквизиты счета в Сберегательном банке Российской Федерации или почтовый адрес;

– период (месяц, год), за который производятся компенсационные выплаты;

– размер ежемесячной компенсации.

Специалист, ответственный за подготовку реестров, не позднее 10 числа текущего месяца передает реестры начальнику территориального органа.

Начальник территориального органа подписывает реестры, заверяет их печатью, и передает реестры специалисту, ответственному за делопроизводство для передачи в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении компенсации, об отказе в назначении компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении компенсации (по желанию заявителя), об отказе  в назначении компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) компенсации является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления гражданина.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявителя, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на  восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

2

Управление Федерального Казначейства по РСО-Алания

Коцоева 24

53-59-76

53-75-88

3

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

4

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

5

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

6

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

7

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

8

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

9

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

10

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

11

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

12

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

13

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

14

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

15

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

16

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

Приложение №3

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки

3

Заявление

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                   о назначении

ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежегодной компенсации:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежегодной компенсации:

__________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в ежегодной компенсации.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                         о прекращении

  выплаты ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты средств: ________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата средств будет возобновлена.

Приложение: протокол решения о прекращении  выплаты ежегодной компенсации на оздоровление участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 15

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы  

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы" (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (далее – компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[62]).

Компенсация предоставляется в размерах, установленных законодательством Российской Федерации на текущий год.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[63]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[64]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении компенсации, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для получения ежегодной компенсации.

При назначении компенсации территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– другими территориальными органами Министерства труда и социального развития при изменении места жительства получателя ежемесячной компенсации и последующей передачи его личного дела в территориальный орган Министерства труда и социального развития по месту нового проживания получателя;

– органами записи гражданского состояния для установления факта смерти заявителя;

− Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства;

− Управлением Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания для перечисления компенсации в кредитные организации или филиалы ФГУП "Почта России".

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения компенсации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении компенсации;

– основания прекращения выплаты компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации;

– о прекращении выплаты компенсации;

– о сроках выплаты компенсации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты компенсации;

– порядка прекращения выплаты компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении компенсации;

– принятие решения о прекращении выплаты компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении компенсации;

– уведомления об отказе в назначении компенсации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение компенсации имеют:

44) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

45) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

– граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

– военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

– граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

– граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.

От имени заявителя с заявлением о назначении компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для назначения компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

Удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки.

Для назначения компенсации заявителем предоставляются следующие документы:

- заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении компенсации.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении компенсации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения компенсации.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в предоставления государственной услуги

В назначении компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Выплата компенсации прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации;

– о прекращении выплаты компенсации.

5) организация выплаты компенсации;

6) уведомление заявителя:

– о назначении компенсации;

– об отказе в назначении компенсации

7) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением на назначение компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 19-21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении на назначение компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначении компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от заявителя заявления на назначение компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает гражданину собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении компенсации в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления на назначение компенсации в "Журнал регистрации заявлений и решений". 

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает право заявителя на получение компенсации на основании удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки.

При подтверждении права заявителя на назначение компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении компенсации (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения выплаты 

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за составление реестров, на основании информации, полученной от заявителя, органов записи актов гражданского состояния, территориального органа Федеральной миграционной службы устанавливает следующие факты:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 75 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за составление реестров, готовит проекты решения (согласно приложению №10 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении компенсации), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя, проекта решения о прекращении выплаты компенсации от специалиста, ответственного за составление реестров.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение компенсации, либо правомерность отказа (прекращения) в назначении компенсации и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, и специалисту, ответственному за составление реестров, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением специалисту, ответственному за составление реестров, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за составление реестров, регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений" принятое решение.

В случае принятия решения об отказе в назначении либо прекращении выплаты компенсации, специалист, ответственный за составление реестров, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты компенсации

Основанием для начала процедуры организации выплаты компенсации является регистрация специалистом, ответственным за составление реестров, решения в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за подготовку реестров, ведет реестры по каждому из получателей, в которых указываются итоговая потребность в средствах федерального бюджета, а также в отношении каждого получателя компенсационных выплат:

– фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность;

– банковские реквизиты счета в кредитной организации или почтовый адрес;

– период (месяц, год), за который производятся компенсационные выплаты;

– размер компенсации.

Специалист, ответственный за подготовку реестров, не позднее 10 числа текущего месяца передает реестры начальнику территориального органа.

Начальник территориального органа подписывает реестры, заверяет их печатью, и передает реестры специалисту, ответственному за делопроизводство, для передачи в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении компенсации, об отказе в назначении компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении компенсации (по желанию заявителя), об отказе в назначении компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) компенсации является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов, вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя), и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления гражданина.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшее за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Архивная Служба по РСО-А

Пушкинская 10

53-00-96

53-78-81

53-99-09

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федерального Казначейства по РСО-Алания

Коцоева 24

53-59-76

53-75-88

4

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

5

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

6

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

7

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

8

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

9

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

10

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

11

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

12

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

13

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

14

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

15

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

16

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении   ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежегодную  компенсацию ________________________

_

  В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения ежегодной компенсации и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежегодную  компенсацию

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки

3

Заявление

"______" _____________________200__г                           _________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во детей

Дата рождения детей

Дата регистрации

Подпись специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                     о назначении

ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежегодной компенсации:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                       об отказе в назначении

ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежегодной компенсации: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежегодной компенсации.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                             о прекращении выплаты

ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты ежегодной компенсации: ________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата ежегодной компенсации будет возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении в назначении ежегодной компенсации

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 16

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – ежемесячная компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение ежемесячной компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[65]).

Компенсация назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии, которая установлена для этих граждан законодательством Российской Федерации, а в случае получения двух пенсий указанная компенсация назначается по выбору к одной из получаемых пенсий.

Ежемесячная компенсация предоставляется в размерах, установленных законодательством Российской Федерации на текущий год.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[66]

Федеральным законом от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[67]

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"[68]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[69]

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской федерации от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных Законов от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" и от 7 августа 2000 года "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев"[70]

Указание Минсоцзащиты РФ от 11 декабря 1992 г. № 1-107-У "О порядке выплаты денежных компенсаций в соответствии с Законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС" от 18 июня 1992 г."

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– образовательными учреждениями для получения справки об учебе по очной форме обучения для детей в возрасте до 23 лет;

– судебными органами для установления юридического факта нахождения на иждивении;

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для получения компенсации.

При назначении ежемесячной компенсации территориальный орган осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:

– другими территориальными  органами при изменении местожительства получателя компенсации, для последующей передачи его личного дела в территориальный орган по месту нового проживания получателя;

– органами записи гражданского состояния для установления факта смерти заявителя;

– территориальными органами Федеральной миграционной службы для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства;

– территориальным органом Федерального казначейства для перечисления компенсации в кредитные организации или филиалы ФГУП "Почта России".

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения ежемесячной компенсации, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении ежемесячной компенсации;

– основания прекращения (приостановления) выплаты ежемесячной компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения ежемесячной компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении ежемесячной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячной компенсации;

– о сроках выплаты ежемесячной компенсации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения ежемесячной компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения ежемесячной компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка прекращения (приостановления) выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячной компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате ежемесячной компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– принятие решения о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячной компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении ежемесячной компенсации;

– уведомления об отказе в назначении ежемесячной компенсации;

– уведомления о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячной компенсации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение ежемесячной компенсации имеют:

1) нетрудоспособные члены семьи, потерявшие кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, бывшие на его иждивении;

2) дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от того, состояли ли они на его иждивении.

От имени заявителя с заявлением о назначении ежемесячной компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение ежемесячной компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

46) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

47) свидетельство о смерти кормильца;

48) удостоверение, умершего участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

49) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении ежемесячной компенсации;

Для назначения ежемесячной компенсации заявителем дополнительно предоставляются следующие документы:

для детей, не достигших возраста 18 лет, а также детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях, до достижения ими возраста 23 лет, потерявших кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от того, состояли ли они на его иждивении:

50) свидетельство о рождении;

51) справка об учебе по очной форме обучения для детей в возрасте от 18 до 23 лет;

для нетрудоспособных членов семьи, потерявших кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, бывших на его иждивении:

52) свидетельство о браке;

53) документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца, а именно один из перечисленных:

– справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление факта инвалидности (для заявителей-инвалидов);

– судебное решение об установлении юридического факта нахождения заявителя на иждивении.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения ежемесячной компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении ежемесячной компенсации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении ежемесячной компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения ежемесячной компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение ежемесячной компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги

В назначении ежемесячной компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Выплата ежемесячной компенсации приостанавливается в случае:

– достижения ребенком возраста 18 лет.

Выплата ежемесячной компенсации прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– достижения ребенком возраста 18 (для учащихся по очной форме обучения – 23 лет);

– смерти ребенка;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении ежемесячной компенсации,

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации,

– о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячной компенсации;

5) организация выплаты или прекращения (приостановления) выплаты ежемесячной компенсации;

6) уведомление заявителя:

– о назначении ежемесячной компенсации,

– об отказе в назначении ежемесячной компенсации,

– о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячной компенсации.

7) Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении ежемесячной компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении ежемесячной компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение ежемесячной компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от заявителя заявления на назначение ежемесячной компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение ежемесячной компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение ежемесячной компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении ежемесячной компенсации в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении ежемесячной компенсации в "Журнал регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения ежемесячной компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение ежемесячной компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает право заявителя на получение компенсации на основании удостоверения умершего участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

– устанавливает факт смерти кормильца на основании свидетельства о смерти;

– устанавливает факт родства заявителя с умершим участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС на основании свидетельства о браке, свидетельства о рождении;

– устанавливает факт инвалидности на основании справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт инвалидности;

– устанавливает факт не достижения ребенком возраста 18 лет на основании свидетельства о рождении;

– устанавливает факт обучения по очной форме на основании справки из образовательных учреждений, для детей в возрасте до 23 лет;

– специалист устанавливает факт нахождения ребенка под опекой (попечительством) на основании выписки из решения Минтруда ия об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для опекунов или попечителей).

При подтверждении права заявителя на назначение ежемесячной компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении ежемесячной компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении ежемесячной компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении ежемесячной компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении ежемесячной компенсации, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения (приостановления) выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения (приостановления) выплаты, предусмотренных пунктом 31-32 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за составление реестров, на основании сведений, содержащихся в личном деле заявителя, полученных территориальным органом из органов записи актов гражданского состояния, а также на основании сведений поступивших из органов и организаций с которыми осуществляется взаимодействия в целях проверки сведений предоставляемых заявителем устанавливает:

– факт достижения ребенком возраста 18 лет;

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт достижения ребенком возраста 23 лет (для учащихся по очной форме обучения);

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 76 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за составление реестров, готовит проекты решения и уведомления о прекращении (приостановлении) выплаты (согласно приложению №10 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (приостановление) выплаты компенсации, выплата компенсации прекращается (приостанавливается), начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) в ежемесячной компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении ежемесячной компенсации), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя, проекта решения о прекращении выплаты ежемесячной компенсации и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за составление реестров.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение ежемесячной компенсации, либо правомерность отказа в назначении ежемесячной компенсации или прекращении выплаты ежемесячной компенсации, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за составление реестров, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за составление реестров, регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений" принятое решение.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной компенсации, специалист, ответственный за составление реестров, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты ежемесячной компенсации является регистрация специалистом, ответственным за составление реестров, решения в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за подготовку реестров, ведет реестры по каждому из получателей, в которых указываются итоговая потребность в средствах федерального бюджета, а также в отношении каждого получателя ежемесячных компенсационных выплат:

– фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность;

– банковские реквизиты счета в Сберегательном банке Российской Федерации или почтовый адрес;

– период (месяц, год), за который производятся компенсационные выплаты;

– размер ежемесячной компенсации.

Специалист, ответственный за подготовку реестров, не позднее 10 числа текущего месяца передает реестры начальнику территориального органа.

Начальник территориального органа подписывает реестры, заверяет их печатью, и передает реестры специалисту, ответственному за делопроизводство для передачи в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении компенсации, об отказе в назначении компенсации, либо о прекращении выплаты компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении ежемесячной компенсации (по желанию заявителя), об отказе в назначении ежемесячной компенсации, о прекращении или приостановлении выплаты ежемесячной компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные получателя ежемесячной компенсации является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 58-63 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

2

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

3

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

4

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

5

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

6

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

7

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

8

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

9

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

10

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

11

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

12

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

13

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

14

Общеобразовательные учреждения

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежемесячную компенсацию ________________________

_

Моя семья состоит из:

Ф.И.О. членов семьи

Дата рождения

Степень

родства:

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты ежемесячной компенсации. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право ежемесячной компенсации и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячную компенсацию

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющий личность заявителя

2

Копия свидетельства о смерти кормильца

3

Копия удостоверения, умершего участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

4

Заявление

5

Копия свидетельства о рождении

6

Справка об учебе по очной форме обучения для детей в возрасте от 18 до 23 лет

7

Копия свидетельства о браке

8

Документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца, а именно один из перечисленных

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении 

ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячной компенсации:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                 об отказе в назначении

ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячной компенсации:

__________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячной компенсации

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении выплаты 

ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты ежемесячной компенсации:

________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата пособия ежемесячного пособия на ребенка будет возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 17

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34__

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (далее – пособие на погребение).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты пособия на погребение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[71]).

Пособие на погребение устанавливается в размерах предусмотренных законодательством Российской Федерации на текущий год.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[72]

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"[73]

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой"[74]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения пособия на погребение, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– организациями предоставляющими ритуальные услуги для получения документов, подтверждающих расходы на похороны;

– органами записи актов гражданского состояния для получения справки о смерти;

– кредитными организациями или филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для получения пособия на погребение.

При назначении пособия на погребение территориальный орган осуществляет взаимодействие:

– Управлением Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания для перечисления пособия на погребение в кредитные организации или филиалы ФГУП «Почта России».

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия на погребение, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия на погребение;

– перечень документов, необходимый для назначения пособия на погребение, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении пособия на погребение;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения пособия на погребение, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении пособия на погребение;

– об отказе в назначении пособия на погребение;

– о сроках выплаты пособия на погребение.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения пособия на погребение посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения пособия на погребение заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения пособия на погребение, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения пособия на погребение (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты пособия на погребение;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты пособия на погребение;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате пособия на погребение;

– принятие решения об отказе в назначении пособия на погребение.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении пособия на погребение;

– уведомления об отказе в назначении пособия на погребение;

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение пособия на погребение имеют члены семей или лица, взявшие на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (далее - получатель).

От имени заявителя с заявлением о назначении пособия на погребение может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение пособия на погребение (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для назначения пособия на погребение заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения пособия на погребение заявителем предъявляются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

2) удостоверение умершего лица, дающего право на меры социальной поддержки;

3) заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении пособия на погребение;

4) справка о смерти установленной формы, выдаваемой органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти;

5) платежные документы, подтверждающие расходы на похороны.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

20 Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения пособия на погребение почтой подпись заявителя на заявлении о назначении пособия на погребение должна быть нотариально удостоверена.

21 Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

22 Документы, необходимые для назначения пособия на погребение, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении пособия на погребение составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

23 Общий срок назначения пособия на погребение не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения пособия на погребение. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

24 Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение пособия на погребение не должно превышать 20 минут.

25 Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

26 Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

27 График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

28 Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

29 Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в предоставления государственной услуги

30 В назначении пособия на погребение отказывается в случае:

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Требования к размещению зданий территориальных органов

31 Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

32 Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

33 На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание территориального органа

34 Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

35 Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

36 Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

37 Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

38 Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

39 Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

40 Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

41 Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

42 Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

43 Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

44 Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

45 В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

46 Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

47 Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

48 Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

49 Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

50 Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

51 При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

52 Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении пособия на погребение;

– об отказе в назначении пособия на погребение.

5) организация выплаты пособия на погребение;

6) уведомление заявителя:

– о назначении пособия на погребение;

– об отказе в назначении пособия на погребение.

Приём и регистрация документов заявителя

53 Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия на погребение в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения пособия на погребение, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

54 При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

55 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

56 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

57 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

58 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении пособия на погребение.

59 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

60 При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение пособия на погребение, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение пособия на погребение и представленные им документы.

61 Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение пособия на погребение, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от заявителя заявления на назначение пособия на погребение вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение пособия на погребение и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение пособия на погребение остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

62 При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

63 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении пособия на погребение в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

64 Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении пособия на погребение в «Журнал регистрации заявлений и решений».

65 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

66 В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения пособия на погребение, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене.

Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

67 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

68 Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

69 Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

70 Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение пособия на погребение, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает право заявителя на получение пособия на погребение на основании специального удостоверения  инвалида;

– устанавливает факт связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы на основании заключения межведомственного экспертного совета;

– устанавливает факт инвалидности на основании справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт инвалидности (для инвалида);

– устанавливает факт смерти кормильца на основании свидетельства о смерти;

– устанавливает факт родства на основании свидетельства о рождении;

– устанавливает факт не достижения ребенком возраста 18 лет на основании свидетельства о рождении;

– устанавливает факт обучения по очной форме на основании справки из образовательных учреждений, для детей старше 18 лет;

– специалист устанавливает факт нахождения ребенка под опекой (попечительством) на основании выписки из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для опекунов или попечителей);

– устанавливает факт инвалидности на основании справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт инвалидности (для нетрудоспособных иждивенцев);

– устанавливает состав семьи и факт совместного проживания на основании справки о составе семьи.

71 При подтверждении права заявителя на назначение пособия на погребение специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении пособия на погребение в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении пособия на погребение (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

72 Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении пособия на погребение, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении пособия на погребение, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

73 Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) пособия на погребение, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении пособия на погребение), ответственного за экспертизу документов.

74 . Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение пособия на погребение, либо правомерность отказа в назначении пособия на погребение, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

75 Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за составление реестров, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

76 Специалист, ответственный за составление реестров, регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение.

77 В случае принятия решения об отказе в назначении пособия на погребение, специалист, ответственный за составление реестров, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

78 Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия на погребение является регистрация специалистом, ответственным за составление реестров, решения в «Журнале регистрации заявлений и решений».

79 Специалист, ответственный за подготовку реестров, ведет реестры по каждому из получателей, в которых указываются итоговая потребность в средствах федерального бюджета, а также в отношении каждого получателя пособия на погребение:

– фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность;

– банковские реквизиты счета в Сберегательном банке Российской Федерации или почтовый адрес;

– период (месяц, год), за который производятся выплаты пособия на погребение;

– размер пособия на погребение.

80 Специалист, ответственный за подготовку реестров, не позднее 10 числа текущего месяца передает реестры начальнику территориального органа.

81 Начальник территориального округа подписывает реестры, заверяет их печатью, и передает реестры специалисту, ответственному за делопроизводство для передачи в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

Уведомление заявителя

82 Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении пособия на погребение, об отказе в назначении пособия на погребение является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

83 Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

84 Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении пособия на погребение (по желанию заявителя), об отказе в назначении пособия на погребение не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

85 Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

86 Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

87 Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

88 По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

89 Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления  государственной услуги

90 Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

91 Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

92 В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

93 Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

94 Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

95 В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

96 По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

97 Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

98 Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

99 Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федерального Казначейства по РСО-Алания

Коцоева 24

53-59-76

53-75-88

2

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

3

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

4

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

5

Муниципальное предприятие похоронного обслуживания

Солнечная 1

53-10-88

54-86-27

6

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

7

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

_______________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу выплатить пособие   на погребение) ________________________

В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения пособия   на погребение, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне пособие   на погребение)

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия удостоверения умершего лица, дающего право на меры социальной поддержки

3

Заявление

4

Справка о смерти установленной формы, выдаваемой органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти

5

Платежные документы, подтверждающие расходы на похороны

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

1

Приложение № 7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                                о назначении  

и выплате пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении пособия на погребение:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________   

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                     об отказе в назначении

и выплате пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской     катастрофы.

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении пособия на погребение:

__________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении пособия на погребение.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

Приложение № 18

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячного пособия на ребенка

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия на ребенка» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежемесячного пособия на ребенка (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежемесячного пособия на ребенка (далее – пособие на ребенка).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты пособия на ребенка в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[75]).

Пособие на ребенка выплачивается ежемесячно в размере 150 рублей одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Республике Северная Осетия-Алания. Размер пособия на ребенка увеличивается: на сто процентов - на детей одиноких матерей, на пятьдесят процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, и курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

              Пособие на ребенка назначается и выплачивается независимо от получения на него пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии, алиментов и других социальных выплат.

              Пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Семейным кодексом Российской Федерации[76]

Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»[77]

Федеральным законом от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»[78]

Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»[79]

Федеральным законом от 24 октября 2007 г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»[80]

Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина и признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»[81]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»[82]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей»[83]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1999 г. № 1096 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка»[84]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006г. №865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей»[85]

Инструкцией по выплате пенсий и пособий предприятиями Минсвязи СССР от 23.12.1986 г. № 235(утв. Минфином СССР 03.12.1986 г. и Минсвязи СССР 28.11.1986 г.)[86]

Приказом Министерства Финансов СССР от 06.04.1987 г. № 96 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету и отчетности по выплате пенсий и пособий в органах социального обеспечения»[87]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 1 марта 2005 г. № 7-РЗ «О государственном ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей»[88]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 сентября 2005 г. № 260 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственного адресного ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей»[89]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 31.01.2000г. №27 «О переходе к адресной текущей выплате детских пособий социально незащищенным категориям получателей»[90]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для получения пособия на ребенка;

– органами местного самоуправления или с управляющими организациями (для многоквартирных домов) для получения справки с места жительства ребенка о его совместном проживании с родителями (усыновителями, попечителями) (выписка из домовой книги);

– предприятиями и организациями - местами работы заявителей для получения справки о доходах родителей;

– общеобразовательными учреждениями для получения справки с места учебы (на детей, достигших 16 лет);

– военными образовательными учреждениями профессионального образования для получения справки об учебе в нем отца ребенка (для курсантов, обучающихся в таких учреждениях).

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

– органами внутренних дел для получения сообщения о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

– учреждениями по месту нахождения одного из родителей для получения справки из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи) (если родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно);

– судебными органами (службой судебных приставов) для получения справки о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи)  (родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно);

– Министерством юстиции Российской Федерации для получения сообщения о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи (если родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно);

– военными комиссариатами для получения справки о призыве отца ребенка на военную службу (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву).

При предоставлении государственной услуги:

в целях получения документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, в том числе по поручению заявителя, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания при изменении местожительства получателя пособия на ребенка и последующей передачи его личного дела в территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания по месту нового проживания получателя;

– филиалами ФГУП «Почта России» или кредитными организациями для организации выплаты пособия на ребенка;

– органами внутренних дел для получения сообщения о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

– учреждениями по месту нахождения одного из родителей для получения справки из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи) (если родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно);

– судебными органами (службой судебных приставов) для получения справки о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи)  (родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно);

– Министерством юстиции Российской Федерации для получения сообщения о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи (если родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно);

– военными комиссариатами для получения справки о призыве отца ребенка на военную службу (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву).

              в целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания по месту жительства второго законного представителя ребенка с целью проверки факта  неполучения им ежемесячного пособия на ребенка;

– Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания для получения сведений о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении, лишении родителей ребенка родительских прав, неполучении денежного содержания (для опекунов или попечителей) для выборочной проверки предоставленных сведений;

– органами опеки и попечительства для получения сведений о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении, лишении родителей ребенка родительских прав, неполучении денежного содержания (для опекунов или попечителей) для проверки предоставленных сведений;

– предприятиями и организациями - местами работы заявителей для выборочной проверки предоставленных сведений о доходах родителей;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для получения сведений о статусе заявителя для выборочной проверки предоставленных сведений о доходах родителей;

– Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания для выборочной проверки предоставленных сведений о доходах родителей;

– Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для выборочной проверки предоставленных заявителем сведений;

– Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Северная Осетия-Алания для выборочной проверки предоставленных сведений о доходах родителей;

– Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания для выборочной проверки предоставленных сведений о доходах родителей;

– органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя или ребенка;

– судебными органами для проверки факта признания ребенка полностью дееспособным до достижения возраста 18 лет.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия на ребенка, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия на ребенка;

– перечень документов, необходимый для назначения пособия на ребенка, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении пособия на ребенка;

– основания прекращения (приостановления) выплаты пособия на ребенка;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения пособия на ребенка, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении пособия на ребенка;

– об отказе в назначении пособия на ребенка;

– о прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка;

– о сроках выплаты пособия на ребенка.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения пособия на ребенка посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения пособия на ребенка заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения пособия на ребенка (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты пособия на ребенка;

– порядка прекращения (приостановления) выплаты пособия на ребенка;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты пособия на ребенка;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении (восстановлении) и выплате пособия на ребенка;

– принятие решения об отказе в назначении пособия на ребенка;

– принятие решения о прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении (восстановлении) пособия на ребенка;

– уведомления об отказе в назначении пособия на ребенка;

– уведомления о прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на территории Республики Северной Осетии-Алании;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

              Право на получение пособия на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Республике Северная Осетия-Алания.

Действие настоящего Административного регламента не распространяется на:

– граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

– граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, лишенных родительских прав;

– граждан Республики Северная Осетия-Алания, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

От имени заявителя с заявлением о назначении пособия на ребенка может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение пособия на ребенка (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения пособия на ребенка заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения пособия на ребенка заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

свидетельство о рождении ребенка (оригинал или нотариально заверенная копия);

Для назначения пособия на ребенка заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи;

справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) или домовую книгу (если она находится у заявителя) для произведения выписки;

справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка старше шестнадцати лет;

справка с места работы родителей о доходах.

Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заявитель дополнительно предоставляет:

выписку из решения Минтруда об установлении над ребенком опеки (попечительства), (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью);

справку из органов Минтруда о неполучении денежного содержания на ребенка.

Заявитель, обратившийся за получением пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

на детей одиноких матерей:

справку формы Ф-25 из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо безвестно отсутствуют, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия на ребенка один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для уплаты алиментов;

справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца.

              Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа получение следующих документов:

– справку из органов Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания о неполучении денежного содержания на ребенка;

– сообщение из органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

– справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи) (если родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно);

– справку из судебных органов (службы судебных приставов) о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи) (если родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно);

– сообщение из Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи (если родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно);

– справки о призыве отца ребенка на военную службу из военных комиссариатов (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву).

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения пособия на ребенка почтой подпись заявителя на заявлении о назначении пособия на ребенка должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении пособия на ребенка составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения пособия на ребенка не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения пособия на ребенка. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение пособия на ребенка не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

(приостановления) предоставления государственной услуги

В назначении пособия на ребенка отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

– превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

– нахождения ребенка под опекой (попечительством) и получение опекуном (попечителем) денежных средств на его содержание;

– нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

– лишения родительских прав родителей ребенка.

Выплата пособия на ребенка приостанавливается в случае:

– превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

– нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

– получения опекуном (попечителем) денежных средств на содержания ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

– лишения родительских прав родителей ребенка;

– достижения ребенком возраста 16 лет.

Выплата пособия на ребенка прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– достижения ребенком возраста 18 (для учащихся общеобразовательных учреждений);

– объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в установленном законодательстве порядке;

– смерти ребенка;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) установление факта наличия оснований для прекращения

(приостановления) выплаты;

5) принятие решения:

– о назначении (восстановления) пособия на ребенка;

– об отказе в назначении пособия на ребенка;

– о прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка.

6) организация выплаты или прекращения (приостановления) выплаты пособия на ребенка;

7) уведомление (информирование) заявителя:

– о назначении пособия на ребенка;

– об отказе в назначении пособия на ребенка;

– о прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка.

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Прием и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия на ребенка в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении пособия на ребенка.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение пособия на ребенка, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение пособия на ребенка и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение пособия на ребенка, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от заявителя заявления на назначение пособия на ребенка вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение пособия на ребенка и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение пособия на ребенка остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении пособия на ребенка в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложение № 7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении пособия на ребенка в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения пособия на ребенка, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут. 

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории заявителей, имеющих право на назначение пособия на ребенка, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает, что заявитель является родителем ребенка на основании документа, удостоверяющего личность заявителя и свидетельства о рождении ребенка;

– устанавливает факт совместного проживания заявителя и ребенка на основании справки с места жительства ребенка о совместном его проживании с законным представителем;

– устанавливает, что возраст ребенка не превышает 16 лет на основании свидетельства о рождении ребенка;

– устанавливает факт обучения ребенка в общеобразовательном учреждении (для детей в возрасте от 16 до 18 лет);

– устанавливает факт признания семьи малоимущей на основании заявления и сведений о доходах родителей;

– устанавливает, что ребенок не находится на полном государственном обеспечении на основании ответов на запросы в Минтруд.

Для признания права заявителя на назначение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), специалист, ответственный за экспертизу документов, дополнительно выполняет следующие действия:

– устанавливает факт нахождения ребенка под опекой (попечительством) на основании выписки из решения Минтруда об установлении над ребенком опеки (попечительства);

– устанавливает факт неполучения денежного содержания на ребенка на основании справки из органов опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка.

Для признания права заявителя на получение ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере специалист, ответственный за экспертизу документов, дополнительно выполняет следующие действия:

– устанавливает факт признания одинокой матерью на основании справки формы Ф-25 из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

– устанавливает факт уклонения одного из родителей ребенка от уплаты алиментов на основании одного из следующих документов:

а) сообщения органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

б) справки из судебных органов (службы судебных приставов) о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

в) сообщения Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

– устанавливает факт невозможности взыскания алиментов с одного из родителей ребенка на основании справки из соответствующего учреждения о нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для уплаты алиментов;

– устанавливает факт прохождения отцом ребенка военной службы по призыву на основании одного из следующих документов:

а) справки из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

б) справки из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца.

При подтверждении права заявителя на назначение пособия на ребенка специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении пособия на ребенка в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении пособия на ребенка (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении пособия на ребенка, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении, пособия на ребенка (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения

(приостановления) выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения (приостановления) выплаты, предусмотренных пунктами 31-32 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, на основании сведений из Минтруда устанавливает следующие факты:

– нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

– лишение родителей ребенка родительских прав;

– получения денежного содержания (для опекунов или попечителей).

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, на основании сведений, содержащихся в личном деле заявителя, устанавливает:

– факт достижения ребенком возраста 16 лет;

– факт достижения ребенком возраста 18 лет (для учащихся общеобразовательных школ).

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, на основании сведений поступивших из органов и организаций с которыми осуществляется взаимодействия в целях проверки сведений предоставляемых заявителем, устанавливает:

– факт превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

– факт выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– факт объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, на основании сведений поступивших из органов записи актов гражданского состояния устанавливает:

– факт смерти ребенка или смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 76 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проекты решения и уведомления о прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка (согласно приложению №10 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

В проекте уведомления о приостановлении выплаты пособия на ребенка указывается документ, при предоставлении которого заявителем (получателем), выплата пособия на ребенка возобновляется.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (приостановление) выплаты пособия на ребенка, выплата пособия на ребенка прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. При приостановлении выплаты пособия на ребенка в случае, если заявитель (получатель) предоставляет документ, подтверждающий факт устранения причин, вызвавших приостановление выплаты пособия на ребенка, выплата пособия на ребенка возобновляется.

              Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) пособия на ребенка, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении пособия на ребенка), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя, проекта решения о прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за подготовку выплатных документов.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение пособия на ребенка, либо правомерность отказа в назначении пособия на ребенка или прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений" принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении пособия на ребенка либо о прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка.

В случае принятия решения об отказе в назначении пособия на ребенка, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты или прекращения

(приостановления) выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия на ребенка является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении пособия на ребенка и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения (приостановления) выплаты пособия на ребенка является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка в базу данных территориального органа для организации выплаты пособия на ребенка или для прекращения (приостановления) выплаты пособия на ребенка.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату пособия на ребенка через отделения почтовой связи;

– электронные списки получателей пособия на ребенка для зачисления на счета в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия на ребенка, списки получателей пособия на ребенка для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП "Почта России" или кредитные организациями для организации выплаты пособия на ребенка.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Выплата пособия на ребенка производится не позднее 5-го числа текущего месяца.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении пособия на ребенка, об отказе в назначении пособия на ребенка либо о прекращении (приостановлении) выплаты является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении пособия на ребенка (по желанию заявителя), об отказе в назначении пособия на ребенка, о прекращении (приостановлении) выплаты пособия на ребенка не позднее, чем через
2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 58-63 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

_______________

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

4

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

5

Министерство  Внутренних Дел РФ по РСО-А.

Пушкинская 10 «в»

53-45-54

50-24-43

6

Министерство юстиции РСО-Алания.

Зортова 4

51-90-98

76-10-05

7

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

8

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

9

Региональное одоление Фонда Социального Страхования по РСО-А.

Галковского 237 «а»

77-17-77

57-99-56

57-99-71

10

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

11

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

12

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

13

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

14

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

15

Министерство образования и наук РСО-А.

Бутырина 7

53-27-69

53-69-82

54-38-73

16

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

17

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

18

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

19

Общеобразовательные учреждения РСО-Алания

Приложение №3

             

_______________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении ежемесячного пособия на ребенка

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежемесячное пособие на ребенка (детей) ________________________

_

Моя семья состоит из:

Ф.И.О. членов семьи

Дата рождения

Степень

родства:

Сумма доходов за последние три месяца с_____________ по _____________

Вид дохода

Место получение дохода (наименование организации)

Юридический адрес организации (почтовый индекс, тел.)

Сумма дохода

1.Оплата труда (все виды заработной платы и доп. вознаграждения по всем местам работы)

Отец

Мать

2.Пенсии, стипендии, пособия по  безработице, по уходу за ребенком и др.)

Сообщаю о дополнительных доходах:

от предпринимательской деятельности ______________________________________

от крестьянского (фермерского ) хозяйства_______________________________________________________________

алименты _______________________________________________________________

от ценных бумаг _________________________________________________________

от собственности (в т.ч. от сдачи имущества в аренду, продажи имущества и пр. по справкам налоговой инспекции) ___________________________________________

по гражданско-правовым договорам ________________________________________

Прошу исключить из общей суммы дохода семьи выплаченные алименты в сумме ______

удержанные в пользу ___________________________________________________________

(основание для удержания алиментов, Ф.И.О. в пользу которого производится удержание)

Об изменении дохода, влияющего на право получения ежемесячного пособия, обязуюсь сообщить в 3-х месячный срок.

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пособия. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения пособия на ребенка и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячное пособие на ребенка (детей)

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия свидетельства о рождении ребенка (детей)

3

Заявление

4

Справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем)

5

Справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка старше шестнадцати лет

6

Справка с места работы родителей о доходах

7

Копия выписки из решения Минтруда об установлении над ребенком опеки (попечительства), (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью)

8

Справка из органов Минтруда о неполучении денежного содержания на ребенка

9

Справка формы Ф-25 из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка

10

Сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено

11

Справка из соответствующего учреждения о нахождения у них должника

12

Справка из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи)

13

Сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов

14

Справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу

15

Справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

ежемесячного пособия на ребенка

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячного пособия на ребенка (детей):                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе

в назначении ежемесячного пособия на ребенка

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка (детей): __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячного пособия.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении

выплаты ежемесячного пособия на ребенка

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка (детей): ________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата пособия ежемесячного пособия на ребенка будет возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении в назначении ежемесячного пособия.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение № 19

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения единовременного пособия при рождении ребёнка

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при рождении ребёнка» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребёнка (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении единовременного пособия при рождении ребёнка (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению единовременного пособия при рождении ребёнка (далее – пособие при рождении ребенка).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение пособия при рождении ребенка в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[91]).

Пособие выплачивается  территориальными органами единовременно в размере 8000 рублей. В случае рождения 2 и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"[92]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей"[93]

Инструкцией по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР (утверждена Министерством финансов СССР 3 декабря 1986, Министерством связи СССР 28 ноября 1986 года, 23 декабря 1986 года № 235)[94]

Приказом Министерства финансов СССР от 6 апреля 1987 года № 96 "Об утверждении инструкции по бухгалтерскому учету и отчетности по выплате пенсий и пособий в органах социального обеспечения"[95]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

– территориальными органами и органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по месту жительства ребенка для  получения справки о невыплате пособия (при назначении пособия по месту пребывания ребёнка).

При предоставлении государственной услуги:

в целях получения документов, необходимых для назначения пособия при рождении ребенка, в том числе по поручению заявителя, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

− территориальными органами и органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по месту жительства ребенка для  получения справки о невыплате пособия (при назначении пособия по месту пребывания ребёнка).

в целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

− органами опеки и попечительства для получения сведений о лишении родителей ребенка родительских прав, нахождении ребёнка на полном государственном обеспечении.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия при рождении ребенка, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия при рождении ребенка;

– перечень документов, необходимый для назначения пособия при рождении ребенка, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении пособия при рождении ребенка;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения пособия при рождении ребенка, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении пособия при рождении ребенка;

– об отказе в назначении пособия при рождении ребенка;

– о сроках выплаты пособия при рождении ребенка.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения пособия при рождении ребенка посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения пособия при рождении ребенка заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения пособия при рождении ребенка, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения пособия при рождении ребенка (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты пособия при рождении ребенка;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты пособия при рождении ребенка;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении пособия при рождении ребенка;

– принятие решения об отказе в назначении пособия при рождении ребенка.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении пособия при рождении ребенка;

– уведомления об отказе в назначении пособия при рождении ребенка.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на территории Республики Северной Осетии-Алании;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания и имеющие временную регистрацию по состоянию на 31 декабря 2006 года.

Право на получение пособия при рождении ребенка имеет один из родителей, либо лицо, их заменяющее, если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится).

Действие настоящего Административного регламента не распространяется на:

– граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

– граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, лишенных родительских прав;

– граждан Республики Северная Осетия-Алания, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

От имени заявителя с заявлением о назначении пособия при рождении ребенка может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение пособия при рождении ребенка (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения пособия при рождении ребенка заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения пособия при рождении ребенка заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

Для назначения пособия при рождении ребенка заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении пособия при рождении ребенка;

справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;

выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке);

выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя).

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа получение следующих документов:

справку о невыплате пособия при рождении ребенка (при назначении пособия по месту пребывания ребёнка) из территориального органа и органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения пособия при рождении ребенка почтой подпись заявителя на заявлении о назначении пособия при рождении ребенка должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения пособия при рождении ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении пособия при рождении ребенка составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения пособия при рождении ребенка не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения пособия при рождении ребенка.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение пособия при рождении ребенка не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа предоставления

государственной услуги

В назначении пособия при рождении ребенка отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

– нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

– лишения родительских прав родителей ребенка.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении пособия при рождении ребенка;

– об отказе в назначении пособия при рождении ребенка.

5) организация выплаты пособия при рождении ребенка;

6) уведомление заявителя:

– о назначении пособия при рождении ребенка;

– об отказе в назначении пособия при рождении ребенка.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия при рождении ребенка в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения пособия при рождении ребенка, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении пособия при рождении ребенка.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение пособия при рождении ребенка, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение пособия при рождении ребенка и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение пособия при рождении ребенка, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение  пособия при рождении ребенка вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение пособия при рождении ребенка и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение пособия при рождении ребенка остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении пособия при рождении ребенка в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

             

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении пособия при рождении ребенка в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения пособия при рождении ребенка, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене.  Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение пособия при рождении ребенка, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт временной регистрации до 31 декабря 2006 года для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– устанавливает факт рождения ребенка на основании справки о рождении ребенка, выданной органами записи актов гражданского состояния;

– устанавливает, что заявитель является родителем ребенка на основании документа, удостоверяющего личность, или факт нахождения ребенка под опекой (попечительством) на основании выписки из решения органов опеки и попечительства Республики Северная Осетия-Алания об установлении над ребенком опеки (для опекунов, попечителей);

– устанавливает, что заявитель не работает (не служит, не учится) на основании выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы)

При подтверждении права заявителя на назначение единовременного пособия специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении пособия при рождении ребенка в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении пособия при рождении ребенка (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении пособия при рождении ребенка, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении пособия при рождении ребенка, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе в назначении) пособия при рождении ребенка, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении пособия при рождении ребенка), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение пособия при рождении ребенка либо правомерность отказа в назначении пособия при рождении ребенка и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении пособия при рождении ребенка.

В случае принятия решения об отказе в назначении пособия при рождении ребенка, специалист, ответственный за регистрацию решений,  передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия при рождении ребенка является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении пособия при рождении ребенка и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении пособия при рождении ребенка в базу данных территориального органа для организации выплаты пособия при рождении ребенка.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа ведомости на выплату пособия при рождении ребенка.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия при рождении ребенка и передает их начальнику территориального органа для  заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа производит выплату пособия при рождении ребенка.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении пособия при рождении ребенка, об отказе в назначении пособия при рождении ребенка является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

              Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении пособия  при рождении ребенка(по желанию заявителя), об отказе  в назначении пособия при рождении ребенка не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

_______________

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

              Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

2

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

3

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

4

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

5

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

6

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

7

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

8

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

9

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

10

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

11

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

12

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

13

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

14

Общеобразовательные учреждения

15

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина,29

54-00-00

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении единовременного пособия при рождении  ребенка

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить единовременное пособие при рождении  ребенка (детей) ________________________

_

Моя семья состоит из:

Ф.И.О. членов семьи

Дата рождения

Степень

родства:

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений

предупрежден.

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

заявление

3

Справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния

4

Справка из территориального органа по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка– для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка

5

Свидетельство о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния

6

Выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы)

7

Выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя)

8

Копия разрешения на временное проживание, по состоянию на 31 декабря 2006года для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ

"______" _____________________200__г                          __________________

                                                                                                     (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

единовременного пособия при рождении ребенка

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (детей):                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

единовременного пособия при рождении ребенка

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка (детей): __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка (детей):.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение № 20

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – пособие по уходу за ребенком).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты пособия по уходу за ребенком в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[96]).

Пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

При этом пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц.

Матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам и имеющие право на отпуск по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать пособие по беременности и родам или пособие по уходу за ребенком. В этом случае на основании заявления женщины о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком выплата пособия по уходу за ребенком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Пособие по уходу за ребенком назначается в случае неполучения заявителем пособия по безработице.

Лицам, имеющим право на получение пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

Пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:

1) 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, – матерям, либо отцам, либо другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матерям, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;

2) 1500 рублей по уходу за первым ребенком и 3000 рублей по уходу за вторым и последующими детьми – остальным категориям заявителей.

Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 рублей.

В случае ухода за двумя и более детьми при определении размера пособия по уходу за ребенком учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

В случае осуществления ухода за ребенком (детьми), рожденным матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, пособие по уходу за ребенком выплачивается без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Семейным кодексом Российской Федерации[97]

Федеральным законом от 25 июня 1993 года № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"[98]

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"[99]

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"[100]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"[101]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 865 "Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей"[102]

Приказом Министерства Финансов СССР от 06 апреля 1987 года № 96 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету и отчетности по выплате пенсий и пособий в органах социального обеспечения"[103]

Инструкцией по выплате пенсий и пособий предприятиями Минсвязи СССР от 23 декабря 1986 года № 235, утвержденной Министерством финансов СССР 3 декабря 1986 года и Министерством связи СССР 28 ноября 1986 года[104]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для получения пособия по уходу за ребенком;

– предприятиями и организациями по месту работы (учебы, службы) одного из родителей для получения справки о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком.

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

– территориальными органами по месту жительства матери, отца ребенка для получения справки о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит);

– региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации для получения справки об отсутствии регистрации в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для получения сведений о статусе заявителя для получения справки о неполучении пособия по безработице.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания при изменении места жительства получателя пособия по уходу за ребенком и последующей передачи его личного дела в территориальный орган по месту нового проживания получателя, для получения сведений о матери (отце), не зарегистрированном по месту обращения за получением пособия, о неполучении пособия по уходу за ребенком по месту регистрации для получения сведений о размере ранее выплаченного пособия по уходу за ребенком;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для проверки сведений о статусе заявителя (о неполучении пособия по безработице);

– региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации для проверки сведений о статусе заявителя, об отсутствии регистрации заявителя в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования;

– органами опеки и попечительства для получения сведений о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении, лишении родителей ребенка родительских прав для проверки предоставленных сведений;

– органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя или ребенка;

– Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства;

– кредитными организациями или филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для выплаты пособия по уходу за ребенком.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия по уходу за ребенком, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия по уходу за ребенком;

– перечень документов, необходимый для назначения пособия по уходу за ребенком, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении пособия по уходу за ребенком;

– основания прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения пособия по уходу за ребенком, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении пособия по уходу за ребенком;

– об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком;

– о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком;

– о сроках выплаты пособия по уходу за ребенком.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения пособия по уходу за ребенком посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения пособия по уходу за ребенком заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком;

– порядка прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты пособия по уходу за ребенком;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате пособия по уходу за ребенком;

– принятие решения об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком;

– принятие решения о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении пособия по уходу за ребенком;

– уведомления об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком;

– уведомления о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на территории Республики Северной Осетии-Алании;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания и имеющие временную регистрацию по состоянию на 31 декабря 2006 года.

Право на получение пособия по уходу за ребенком имеют

1) матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;

2) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

3) матери, либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию;

4) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

5) неработающие жены (проживающие на территориях иностранных государств) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств.

Действие настоящего Административного регламента не распространяется на:

– граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

– граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, лишенных родительских прав;

– граждан Республики Северная Осетия-Алания, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

От имени заявителя с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение пособия по уходу за ребенком (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения пособия по уходу за ребенком заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения пособия по уходу за ребенком заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (оригинал или нотариально заверенная копия);

свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) (оригинал или нотариально заверенная копия).

Для назначения пособия по уходу за ребенком заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении пособия по уходу за ребенком;

выписка из решения Минтруда об установлении над ребенком опеки (для опекунов, попечителей);

справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия;

справка из территориального органа по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком – для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;

копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке (для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию).

Для матерей, отцов, опекунов либо других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком и матерей, уволенных в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию, дополнительно предоставляются:

выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке;

копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.

Для адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию из указанной категории лиц дополнительно предоставляются:

копии документов, подтверждающих их статус;

справка из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования.

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа получение следующих документов:

справки из территориального органа по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком – для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;

справки из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице;

справки из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения пособия по уходу за ребенком почтой подпись заявителя на заявлении о назначении пособия по уходу за ребенком должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения пособия по уходу за ребенком, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении пособия по уходу за ребенком составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения пособия по уходу за ребенком не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение пособия по уходу за ребенком не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении пособия по уходу за ребенком отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

– если обращение за пособием по уходу за ребенком последовало по истечении 6 месяцев после достижения ребенком возраста полутора лет;

– нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

– лишения родительских прав родителей ребенка.

Выплата пособия по уходу за ребенком прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

– достижения ребенком возраста полутора лет;

– лишения заявителя родительских прав;

– заключения заявителем трудового договора;

– назначения заявителю пособия по безработице;

– смерти ребенка;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком;

5) принятие решения:

– о назначении пособия по уходу за ребенком;

– об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком;

– о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком.

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении пособия по уходу за ребенком;

– об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком;

– о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком.

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении пособия по уходу за ребенком.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение пособия по уходу за ребенком, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение пособия по уходу за ребенком и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение пособия по уходу за ребенком, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от заявителя заявление на назначение пособия по уходу за ребенком вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение пособия по уходу за ребенком и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение пособия по уходу за ребенком остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает гражданину собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении пособия по уходу за ребенком в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении пособия по уходу за ребенком в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на пособие по уходу за ребенком, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт временной регистрации до 31 декабря 2006 года для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– устанавливает, что заявитель является родителем ребенка на основании документа, удостоверяющего личность, и свидетельства о рождении ребенка или факт нахождения ребенка под опекой (попечительством) на основании выписки из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (для опекунов, попечителей);

– устанавливает, что возраст ребенка не превышает полутора лет на основании свидетельства о рождении ребенка или, что факт обращения за пособием последовал не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью);

– устанавливает факт рождения (усыновления, смерти) предыдущего ребенка (детей);

– устанавливает, что ребенок не находится на полном государственном обеспечении;

– устанавливает факт не использования матерью (отцом, обоими родителями) ребенка отпуска по уходу за ребенком и неполучения ими пособия на основании справки с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей);

– устанавливает факт неполучения матерью, отцом ребенка, а также лицами, фактически осуществляющими уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка ежемесячного пособия по уходу за ребенком на основании сведений из других территориальных органов;

– устанавливает факт того, что заявитель не подлежит обязательному социальному страхованию на основании трудовой книжки;

– устанавливает факт невыплаты пособия по безработице на основании справки из органа государственной службы занятости населения.

Для матерей, отцов, опекунов либо других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком и матерей, уволенных в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенных из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенных в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию, специалист дополнительно устанавливает:

– факт увольнения с последнего места работы (службы) на основании выписки из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенной в установленном порядке;

– факт предоставления отпуска по уходу за ребенком на последнем месте работы на основании копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

– размер ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком на основании справки о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком.

Для адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию из указанной категории лиц специалист дополнительно устанавливает:

– статус заявителя;

– факт неполучения пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования на основании справки из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в органах Фонда в качестве страхователя.

При подтверждении права заявителя на назначение пособия по уходу за ребенком специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении пособия по уходу за ребенком в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении пособия по уходу за ребенком (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении пособия по уходу за ребенком, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения

выплаты пособия по уходу за ребенком

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает на основании сведений:

1) из органов опеки и попечительства устанавливает следующие факты:

– нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

– лишения родителей ребенка родительских прав;

2) из Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения:

– факт назначения заявителю пособия по безработице;

3) содержащихся в личном деле заявителя, и информации, поступившей от заявителя, устанавливает следующие факты:

– достижения ребенком возраста полутора лет;

– выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– заключения заявителем трудового договора.

4) из органов записи актов гражданского состояния, устанавливает:

– факт смерти ребенка или смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 75 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проекты решения и уведомления о прекращении выплаты (согласно приложению №10 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе в назначении) пособия по уходу за ребенком, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении пособия по уходу за ребенком), ответственного за экспертизу документов, личного дела заявителя, проекта решения о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за подготовку выплатных документов.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение пособия по уходу за ребенком либо правомерность отказа в назначении пособия по уходу за ребенком или прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений" принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении пособия по уходу за ребенком либо о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком.

В случае принятия решения об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты или прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия по уходу за ребенком является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении пособия по уходу за ребенком и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком в базу данных территориального органа для организации выплаты пособия по уходу за ребенком или для прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранение личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату пособия по уходу за ребенком через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия по уходу за ребенком, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП "Почта России" или кредитные организациями для организации выплаты пособия по уходу за ребенком.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Выплата пособия по уходу за ребенком производиться не позднее 5-го числа текущего месяца.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении пособия по уходу за ребенком, об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком либо о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении пособия по уходу за ребенком (по желанию заявителя), об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком, о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты пособия по уходу за ребенком является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя), и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления гражданина.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

_______________

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

2

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

3

Региональное одоление Фонда Социального Страхования по РСО-А.

Галковского 237 «а»

77-17-77

57-99-56

57-99-71

4

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

5

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

6

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

7

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

8

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

9

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

10

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

11

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

12

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

13

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

14

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

15

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

16

Общеобразовательные учреждения

17

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина,29

54-00-00

Приложение №3

_______________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежемесячное пособие на ребенка (детей) ________________________

_

Моя семья состоит из:

Ф.И.О. членов семьи

Дата рождения

Степень

родства:

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пособия. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения пособия на ребенка и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячного пособия по уходу за ребенком (детей)

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Заявление

3

Выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке)

5

Выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя).

6

Копия свидетельства о рождении ребенка (детей)

7

Справка из органов социальной защиты населения о невыплате пособия по уходу одному из родителей, в соответствующих случаях.

8

Копия разрешения на временное проживание, по состоянию на 31 декабря 2006года для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ

"______" _____________________200__г                         ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе

в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

__________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении

выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком :

________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата пособия ежемесячного пособия по уходу за ребенком  будет возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________

____________

Приложение № 21

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находившимся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающим пособие по безработице

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находившимся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающим пособие по безработице" (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находившимся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающим пособие по безработице (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находившимся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающим пособие по безработице (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находившимся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающим пособие по безработице (далее – компенсационная выплата).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение компенсационной выплаты в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[105]).

Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года № 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан"[106]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года № 1206 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан"[107]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2006 года № 472 "О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации"[108]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– предприятиями и организациями по последнему месту работы для получения копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком;

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для получения компенсационной выплаты.

Заявитель имеет право поручить территориальному органу взаимодействие с органами государственной службы занятости населения для получения справки о невыплате пособия по безработице или осуществлять взаимодействие с указанными органами самостоятельно.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в том числе по поручению заявителя, и с целью проверки полученных сведений территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для получения сведений для проверки факта неполучения пособия по безработице;

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания при изменении местожительства получателя компенсационной выплаты и последующей передачи его личного дела в территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания по месту нового проживания получателя;

– органами опеки и попечительства для получения сведений о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении, лишении родителей ребенка родительских прав для проверки предоставленных сведений;

– Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания для выборочной проверки представленных сведений о ликвидации организации;

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для получения компенсационной выплаты;

– органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти ребенка или заявителя;

– Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсационной выплаты, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсационной выплаты;

– перечень документов, необходимый для назначения компенсационной выплаты, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении компенсационной выплаты;

– основания прекращения компенсационной выплаты;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения компенсационной выплаты, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении компенсационной выплаты;

– об отказе в назначении компенсационной выплаты;

– о прекращении компенсационной выплаты;

– о сроках компенсационной выплаты.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения компенсационной выплаты посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения компенсационной выплаты заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения компенсационной выплаты;

– порядка прекращения компенсационной выплаты;

– порядка получения справок о размере и сроках компенсационной выплаты;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении компенсационной выплаты;

– принятие решения об отказе в назначении компенсационной выплаты;

– принятие решения о прекращении компенсационной выплаты.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении компенсационной выплаты;

– уведомления об отказе в назначении компенсационной выплаты;

– уведомления о прекращении компенсационной выплаты.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на территории Республики Северной Осетии-Алании;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания и имеющие временную регистрацию по состоянию на 31 декабря 2006 года.

Право на назначение компенсационной выплаты имеют нетрудоустроенные женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

Действие настоящего Административного регламента не распространяется на:

– граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

– граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, лишенных родительских прав;

– граждан Республики Северная Осетия-Алания, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

От имени заявителя с заявлением о назначении компенсационной выплаты может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение компенсационной выплаты (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения компенсационной выплаты заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения компенсационной выплаты заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

свидетельство о рождении ребенка (оригинал или нотариально заверенная копия);

трудовая книжка.

Для назначения компенсационной выплаты заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении компенсационной выплаты;

копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

справка из Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения о невыплате пособия по безработице.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения компенсационной выплаты почтой подпись заявителя на заявлении о назначении компенсационной выплаты должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения компенсационной выплаты, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении компенсационной выплаты составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения компенсационной выплаты не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение компенсационной выплаты не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении компенсационной выплаты отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

– нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

– лишения родительских прав родителей ребенка.

Компенсационная выплата прекращается в случае:

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

– лишения заявителя родительских прав;

– достижения ребенком возраста трех лет;

– заключение заявителем трудового договора;

– назначения заявителю пособия по безработице;

– смерти ребенка или заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;  

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

5) принятие решения:

– о назначении компенсационной выплаты;

– об отказе в назначении компенсационной выплаты;

– о прекращении компенсационной выплаты.

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении компенсационной выплаты;

– об отказе в назначении компенсационной выплаты;

– о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты.

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении компенсационной выплаты в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении компенсационной выплаты.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение компенсационной выплаты, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение компенсационной выплаты и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение компенсационной выплаты, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от заявителя заявления на назначение компенсационной выплаты вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение компенсационной выплаты и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсационной выплаты остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении компенсационной выплаты в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

             

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении компенсационной выплаты в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение компенсационной выплаты, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт временной регистрации до 31 декабря 2006 года для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– устанавливает, что заявитель является родителем ребенка на основании документа, удостоверяющего личность заявителя и свидетельства о рождении ребенка;

– устанавливает, что возраст ребенка не превышает трех лет на основании свидетельства о рождении ребенка;

– устанавливает факт того, что заявитель был уволен в связи с ликвидацией организации и  находился на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком на основании трудовой книжки и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

– устанавливает факт невыплаты пособия по безработице на основании справки из органа государственной службы занятости населения.

При подтверждении права заявителя на назначение компенсационной выплаты специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении компенсационной выплаты в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении компенсационной выплаты (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении компенсационной выплаты, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении компенсационной выплаты, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты 

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает на основании сведений:

1) из органов опеки и попечительства устанавливает следующие факты:

– факт нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

– факт лишение родителей ребенка родительских прав;

2) из Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения:

– факт назначения заявителю пособия по безработице;

3) из документов, содержащихся в личном деле заявителя, и информации, поступившей от заявителя, или органов и организаций с которыми территориальный орган осуществляет взаимодействие в целях проверки сведений, предоставленных заявителем, устанавливает:

– факт достижения ребенком возраста трех лет;

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт заключения заявителем трудового договора;

– факт смерти заявителя или ребенка.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 75 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проекты решения и уведомления о прекращении компенсационной выплаты (согласно приложению №10 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты, компенсационная выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсационной выплаты, проекта соответствующего уведомления (по желанию заявителя при назначении компенсационной выплаты), от специалиста, ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя, проекта решения о прекращении компенсационной выплаты и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за подготовку выплатных документов.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение компенсационной выплаты, либо правомерность отказа в назначении компенсационной выплаты или прекращения компенсационной выплаты, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, и специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов соответственно, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений" принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении компенсационной выплаты либо о прекращении компенсационной выплаты.

В случае принятия решения об отказе в назначении компенсационной выплаты, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты или прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации компенсационной выплаты является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении компенсационной выплаты и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения (приостановления) компенсационной выплаты является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении компенсационной выплаты и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении компенсационной выплаты в базу данных территориального органа для организации выплаты или для прекращения выплаты.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату компенсационной выплаты через отделения почтовой связи;

– электронные списки получателей компенсационной выплаты для зачисления на счета в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату компенсационной выплаты, списки получателей компенсационной выплаты для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП "Почта России" или кредитные организациями для организации выплаты компенсационной выплаты.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении компенсационной выплаты, об отказе в назначении компенсационной выплаты, либо о прекращении компенсационной выплаты является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении компенсационной выплаты (по желанию заявителя), об отказе в назначении компенсационной выплаты, о прекращении компенсационной выплаты не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) компенсационной выплаты является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруда принимает меры, направленные на  восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

_______________

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

2

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

3

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

4

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

5

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

6

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

7

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

8

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

9

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

10

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

11

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

12

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

13

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

14

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

15

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

16

Общеобразовательные учреждения

17

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

Приложение №3

_______________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находившимся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающим пособие по безработице

Гр._________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес____________________________тел.______________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежемесячное пособие ________________________

_

Моя семья состоит из:

Ф.И.О. членов семьи

Дата рождения

Степень

родства:

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пособия. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения пособия

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячное пособие

__________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия свидетельства о рождении ребенка

3

Копия с трудовой  книжки

4

Заявление

5

Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком

6

Справка из органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице

7

Копия разрешения на временное проживание, по состоянию на 31 декабря 2006года для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ

8

Справка из органов социальной защиты населения по месту прописки другого родителя, о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствующих случаях

"______" __________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                    О назначении

ежемесячной компенсации  нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находившимся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающим пособие по безработице

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячной  компенсации  :                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

ежемесячной  компенсации  нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находившимся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающим пособие по безработице

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячной  компенсации: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячной  компенсации  .

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                               о прекращении выплаты

  ежемесячной компенсации  нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, находившимся на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получающим пособие по безработице

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты ежемесячной компенсации: ________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата ежемесячной компенсации  будет возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении в назначении ежемесячной компенсации.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение № 22

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социального пособия на погребение лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности

Раздел І. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения выплаты социального пособия на погребение лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности ( (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению выплаты социального пособия на погребение лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении выплаты социального пособия на погребение лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению выплаты социального пособия на погребение лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее – социальное пособие на погребение).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты социального пособия на погребение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[109]).

Социальное пособие на погребение выплачивается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Выплата социального пособия на погребение осуществляется территориальным органом по месту жительства умершего лица, не работавшего и не являвшегося пенсионером, месту жительства одного из родителей ребенка, родившегося мертвым по истечении 196 дней беременности, на основании письменного заявления

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"[110];

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 24 ноября  2009года №328  «О  порядке назначения и выплаты социального пособия на погребение  умерших из числа неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц, а также в случае рождения мертвого ребенка»[111].

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения  социального пособия на погребение, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– органами местного самоуправления или с управляющими организациями (для многоквартирных домов) для получения сведений о месте регистрации умершего;

– кредитными организациями или филиалами ФГУП "Почта России" для получения социального пособия на погребение (по желанию заявителя).

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

− Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания для получения сведений, подтверждающих, что умерший не являлся пенсионером (при отсутствии трудовой книжки умершего).

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для назначения социального пособия на погребение, в том числе по поручению заявителя, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

− Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (далее – Пенсионный фонд) для получения сведений, подтверждающих, что умерший не являлся пенсионером (при отсутствии трудовой книжки);

− кредитными организациями или филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для выплаты социального пособия на погребение.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия на погребение, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социального пособия на погребение;

– перечень документов, необходимый для назначения социального пособия на погребение, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении социального пособия на погребение;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения социального пособия на погребение, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении  социального пособия на погребение;

– об отказе в назначении  социального пособия на погребение;

– о сроках выплаты социального пособия на погребение.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения социального пособия на погребение посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения социального пособия на погребение заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения социального пособия на погребение, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения социального пособия на погребение (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты социального пособия на погребение;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты социального пособия на погребение;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате социального пособия на погребение;

– принятие решения об отказе в назначении социального пособия на погребение.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– выплатой социального пособия на погребение;

– уведомление (информирование) об отказе в назначении социального пособия на погребение.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Социальное пособие на погребение выплачивается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

От имени заявителя с заявлением о назначении социального пособия на погребение может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение социального пособия на ребенка (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения социального пособия на погребение заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения социального пособия на погребение заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

Для назначения социального пособия на погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социального пособия на погребение;

справка о смерти из органов записи актов гражданского состояния;

документы, подтверждающие регистрацию умершего лица по месту жительства на территории Республики Северная Осетия-Алания (копия лицевого счета квартиросъемщика, выписка из домовой книги, справка о составе семьи);

документы, подтверждающие фактические расходы по погребению умершего, понесенные заявителем.

           В случае их отсутствия в заявлении излагаются объективные   причины;

документ, подтверждающий факт  увольнения на момент смерти.

  В случае отсутствия соответствующих документов в заявлении излагаются объективные причины.

Для назначения социального пособия на погребение ребенка, родившегося мертвым по истечении 196 дней беременности, заявителем предоставляются следующие документы:

2)заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социального пособия на погребение;

3)документы, подтверждающие фактические расходы по погребению  умершего, понесенные заявителем.

           В случае их отсутствия в заявлении излагаются объективные       причины.

4)документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка, выданного органом записи актов гражданского состояния.

Для назначения социального пособия на погребение несовершеннолетнего члена семьи неработающих и не являющихся  пенсионерами родителей, законных представителей (опекунов, попечителей):

2)заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социального пособия на погребение;

3)справка о смерти из органов записи актов гражданского состояния;

4)документы, подтверждающие регистрацию умершего лица по месту жительства на территории Республики Северная Осетия-Алания (копия лицевого счета квартиросъемщика, выписка из домовой книги, справка о составе семьи);

5)документы, подтверждающие фактические расходы по погребению  умершего, понесенные заявителем.

     В случае их отсутствия в заявлении    излагаются объективные причины;

6)документы, подтверждающие факт  отсутствия места работы родителей, законных представителей (опекунов, попечителей) на день  смерти несовершеннолетнего члена семьи.

           В случае их отсутствия в заявлении излагаются объективные   причины.

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

территориальными управлениями Пенсионного фонда для получения сведений, подтверждающих, что умерший не являлся пенсионером (при отсутствии трудовой книжки умершего).

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения социального пособия на погребение почтой подпись заявителя на заявлении о назначении социального пособия на погребение должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения социального пособия на погребение, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении социального пособия на погребение составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения социального пособия на погребение не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения социального пособия на погребение.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение социального пособия на погребение не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа предоставления

государственной услуги

В назначении социального пособия на погребение отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

– в случае, если заявитель обратился за пособием по погребение позднее шести месяцев со дня смерти лица, погребение которого он осуществил.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём, регистрация и комплектование предоставленных заявителем документов;

2) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

3) принятие решения:

– о назначении социального пособия на погребение;

– об отказе в выплате пособия на погребение.

4) организация выплаты социального пособия на погребение;

5) уведомление об отказе в выплате социального пособия на погребение.

Приём, регистрация и комплектование документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении социального пособия на погребение в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения социального пособия на погребение, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием, регистрацию и комплектование документов (далее – специалист, ответственный за регистрацию документов).

Специалист, ответственный за регистрацию документов, устанавливает предмет обращения и проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за регистрацию документов:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов, указанных в заявлении.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, в случае поступления документов по почте оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на назначение социального пособия на погребение, специалист, ответственный за регистрацию документов, возвращает заявителю заявление о назначение социального пособия на погребение и предоставленные документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение социального пособия на погребение, специалист, ответственный за регистрацию документов,  принимает от заявителя заявление на назначение социального пособия на погребение вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за регистрацию документов, указывает в заявлении на назначение социального пособия на погребение и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение социального пособия на погребение остается у специалиста, ответственного регистрацию. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный регистрацию документов, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, вносит запись о приеме заявления на назначении социального пособия на погребение в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту) и вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения социального пособия на погребение, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за регистрацию документов, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 1 рабочего дней.

Специалист, ответственный регистрацию, при поступлении ответов на запросы от органов и организаций вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа,  дополняет комплект документов, предоставленных заявителем, полученными запросами.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, передает комплект документов, полученных от заявителя, специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя – непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте  - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов, предоставленных заявителем.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение пособия на погребения, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает, что обращение заявителя последовало не позднее шести месяцев со дня смерти лица, погребенного за счет заявителя.

Для назначения социального пособия на погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, специалист, ответственный за экспертизу документов, выполняет следующие действия:

– устанавливает факт смерти на основании справки о смерти, выданной органами записи актов гражданского состояния;

– устанавливает, что умерший не работал и не являлся пенсионером на основании трудовой книжки умершего или сведений из Пенсионного фонда;

– устанавливает факт регистрации умершего лица по месту жительства на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании копии лицевого счета квартиросъемщика, выписки из домовой книги, справки о составе семьи.

В случае если справка о смерти выдана органом записи актов гражданского состояния, расположенного в населенном пункте, в котором умершее лицо не имело регистрации по месту жительства или по месту пребывания, выплата социального пособия на погребение заявителю производится территориальным органом по месту жительства или месту пребывания, в котором зарегистрирован заявитель.

Для назначения социального пособия на погребение ребенка, родившегося мертвым по истечении 196 дней беременности, специалист, ответственный за экспертизу документов, выполняет следующие действия:

– устанавливает факт рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности на основании документа, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка, выданного органом записи актов гражданского состояния.

При подтверждении права заявителя на назначение социального пособия на погребение, специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении социального пособия на погребение и передает комплект документов, представленных заявителем, с проектом соответствующего решения начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу.

Проект уведомления о назначении социального пособия на погребение (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит, если документы от заявителя были получены по почте, или решение принимается в отсутствии заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении социального пособия на погребение, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении социального пособия на погребение (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает комплект документов, представленных заявителем, с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя – непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа или уполномоченного им лица комплекта документов, представленных заявителем, с проектами соответствующего решения и уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов.

Начальник территориального органа или уполномоченное им лицо проверяет право заявителя на назначение социального пособия на погребение,  либо правомерность отказа в назначение социального пособия на погребение, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает комплект документов, представленных заявителем, с соответствующим решением и уведомлением специалисту, ответственному за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение, приобщает оригинал решения о назначении (или об отказе в назначении) социального пособия на погребение к комплекту документов, предоставленных заявителем, и передает его вместе с соответствующим решением специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя – непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Организация выплаты социального пособия на погребение

Основанием для начала выплаты социального пособия на погребение является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении социального пособия на погребение и комплекта документов заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении социального пособия на погребение в базу данных территориального органа для организации выплаты социального пособия на погребение.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату социального пособия на погребение через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату социального пособия на погребение, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты социального пособия на погребение.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя об отказе в назначении социального пособия на погребение, о назначении социального пособия на погребение является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, комплекта документов, полученных от заявителя и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, лично передает заявителю уведомление об отказе в назначении пособия по погребению и объясняет ему причины отказа.

При отсутствии возможности вручить уведомление об отказе в назначении социального пособия на погребение, о назначении социального пособия на погребение заявителю лично, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает соответствующее уведомление специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления об отказе в назначении социального пособия на погребение, о назначении социального пособия на погребение заявителю снимает с него копию и помещает ее в комплект документов, представленный заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на  восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

______________

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

                                                                                   

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

3

Отдел адресно-справочной работы УФМС  России по РСО-А

Ленина 10

53-59-50

4

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

5

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

6

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

7

Муниципальное предприятие похоронного обслуживания

Солнечная 1

53-10-88

54-86-27

8

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

9

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

_______________

Приложение №3

_______________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате социального социального пособия на погребение лицу, взявшему

на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить социальное пособие на погребение ________________________

_

В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения социального пособия на погребение, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия с документа, удостоверяющего  личность заявителя

2

Заявление

3

Справка о смерти из органов записи актов гражданского состояния

4

Документы, подтверждающие регистрацию умершего лица по месту жительства на территории Республики Северная Осетия-Алания

5

Копия с трудовой книжки умершего лица

6

Документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка, выданного органом записи актов гражданского состояния

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

социального пособия на погребение

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении социального пособия на погребение:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________ 

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе

в назначении социального пособия на погребение

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении социального пособия на погребение: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении социального пособия на погребение

.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение № 23

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания регистрации многодетной семьи

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Регистрация многодетной семьи» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по регистрации многодетной семьи (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при регистрации многодетной семьи (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по регистрации многодетной семьи (далее – регистрация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет регистрацию многодетной семьи в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[112]).

При регистрации в составе многодетной семьи не учитываются родители (родитель), лишенные родительских прав, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных учреждениях.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»[113]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 2 декабря 1997 г. № 15-з «О семейной политике в Республике Северная Осетия-Алания»[114]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Для получения документов, необходимых для регистрации многодетной семьи, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

− органами местного самоуправления или с управляющими организациями (для многоквартирных домов) для получения справки, подтверждающей место жительства членов многодетной семьи (выписка из домовой книги).

При предоставлении государственной услуги, в целях получения документов, необходимых для реализации права на регистрацию многодетной семьи, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем территориальный орган осуществляет взаимодействие со следующими органами:

− Управлением Федеральной миграционной службы Республики Северная Осетия-Алания для установления регистрации членов семьи в пределах Республики Северная Осетия-Алания, в котором поданы документы на регистрацию и переезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

− органами опеки и попечительства для установления изменения статуса опеки и попечительства или лишения родителей родительских прав, влекущего утрату права на регистрацию многодетной семьи (уменьшение числа детей);

− органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя или ребенка.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения регистрации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для регистрации;

– перечень документов, необходимый для регистрации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в регистрации;

– основания прекращения регистрации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для регистрации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о регистрации;

– об отказе в регистрации;

– о прекращении регистрации;

– о сроках регистрации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении регистрации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении регистрации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для регистрации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для регистрации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков регистрации;

– порядка прекращения регистрации;

– порядка получения справок о регистрации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о регистрации;

– принятие решения об отказе в регистрации;

– принятие решения о прекращении регистрации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о регистрации;

– уведомления об отказе в регистрации;

– уведомления о прекращении регистрации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на территории Республики Северной Осетии-Алании;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение государственной услуги по регистрации многодетной семьи имеет один из родителей (законных представителей), воспитывающих детей в многодетной семье, имеющей в своем составе трех и более детей не достигших 18 лет, включая усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью.

От имени заявителя с заявлением о регистрации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о регистрации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для регистрации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для регистрации заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

свидетельство о рождении ребенка на каждого ребенка (оригинал или нотариально заверенная копия);

Для регистрации заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о регистрации многодетной семьи;

документы, подтверждающие место жительства членов многодетной семьи;

выписка из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) в отношении ребенка, принятого под опеку (попечительство) (на каждого из детей);

копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, заключенного с органом опеки и попечительства, в отношении детей из приемных семей (на каждого из детей).

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для регистрации почтой подпись заявителя на заявлении о регистрации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для регистрации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о регистрации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги по регистрации многодетной семьи и выдаче справки не должен превышать 20 календарных дней со дня подачи заявления и формирования полного пакета документов:

− решение о регистрации многодетной семьи либо об отказе в регистрации многодетной семьи принимается в 10-дневный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами;

− справку многодетной семьи в 5-дневный срок со дня принятия решения о регистрации выдается заявителю.

− уведомление о регистрации многодетной семьи и об отказе в регистрации многодетной семьи в 2-х дневный срок после принятия соответствующего решения направляется территориальным органом Минтруда заявителю по месту его жительства с указанием причин отказа.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на регистрацию не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В регистрации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

– нахождения места жительства членов многодетной семьи за пределами Республики Северная Осетия-Алания.

Регистрация прекращается в случае:

– выезда многодетной семьи (заявителя) на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– уменьшение числа детей (включая принятых под опеку, попечительство) в составе семьи, влекущее утрату права на меры социальной поддержки;

– наступления обстоятельства, в связи с которыми заявитель в составе семьи не учитывается: а именно:

1)лишение заявителя родительских прав;

2)смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём, регистрация и формирование личного дела;

2) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

3) установление факта наличия оснований для прекращения регистрации многодетной семьи;

4) принятие решения:

– о регистрации многодетной семьи и выдача справки;

– об отказе в выдаче справки;

– о прекращении регистрации многодетной семьи;

5) организация выдачи справки;

6) Уведомление заявителя и организация выдачи заявления:

– уведомление о регистрации многодетной семьи

– уведомление об отказе в регистрации многодетной семьи

– уведомление о прекращении регистрации многодетной семьи.

7) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём, регистрация и формирование личного дела

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о регистрации многодетной семьи в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для регистрации многодетной семьи, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием, регистрацию и комплектование документов (далее – специалист, ответственный за регистрацию документов).

Специалист, ответственный за регистрацию документов, устанавливает предмет обращения и проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за регистрацию документов:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов, указанных в заявлении.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, в случае поступления документов по почте оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на регистрацию многодетной семьи, специалист, ответственный за регистрацию документов, возвращает заявителю заявление о регистрации многодетной семьи и предоставленные документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на регистрацию многодетной семьи, специалист, ответственный за регистрацию документов, принимает от заявителя заявление на регистрацию многодетной семьи вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за регистрацию документов, указывает в заявлении на регистрацию многодетной семьи и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на регистрацию многодетной семьи остается у специалиста, ответственного регистрацию. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный регистрацию документов, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, вносит запись о приеме заявления о регистрации многодетной семьи в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту) и вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, формирует комплект документов, предоставленных заявителем, в определенном порядке (заявление о выдаче справки многодетной семьи, оригиналы или копии принятых документов).

В целях получения документов и сведений, необходимых для регистрации многодетной семьи, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за регистрацию документов, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене.

Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный регистрацию, при поступлении ответов на запросы от органов и организаций вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа, дополняет комплект документов, предоставленных заявителем, полученными запросами.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, передает комплект документов, полученных от заявителя, специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры при личном обращении заявителя – непосредственно в день обращения заявителя за государственной услугой.

Срок исполнения указанной административной процедуры в случае направления документов по почте - в течение 1 дня от даты поступления документов (по дате регистрации).

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов, предоставленных заявителем, личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на регистрацию многодетной семьи, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт наличия в составе семьи не менее трех детей не старше восемнадцати лет, включая усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью.

При подтверждении права заявителя на регистрацию многодетной семьи, специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект распоряжения о регистрации многодетной семьи, соответствующий проект уведомления (по желанию заявителя)  и передает комплект документов, представленных заявителем, с проектом соответствующего распоряжения и уведомления начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу.

Проект уведомления о выдаче справки многодетной семьи (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит, если  документы от заявителя были получены по почте, или заявитель настоял на приеме заявления на регистрацию многодетной семьи, несмотря на выявленные при приеме документов препятствия для получения государственной услуги.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в регистрации многодетной семьи, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты распоряжения и уведомления об отказе в регистрации многодетной семьи (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает комплект документов, представленных заявителем, с проектами соответствующего распоряжения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней.

Установление факта наличия оснований для прекращения

регистрации многодетной семьи

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения регистрации многодетной семьи, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, на основании сведений из органов и организаций устанавливает следующие факты:

– выезд многодетной семьи (заявителя) на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– уменьшение числа детей (включая принятых под опеку, попечительство) в составе семьи, влекущее утрату права на меры социальной поддержки, а именно:

факт достижения ребенком возраста 18 лет;

факт смерти ребенка;

изменения статуса опеки и попечительства или расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

– обстоятельства, в связи с которыми заявитель в составе семьи не учитывается, а именно:

1) лишение заявителя родительских прав;

2) смерть заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 74 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проекты решения и уведомления о прекращении регистрации многодетной семьи и передает документы заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа комплекта документов, представленных заявителем, с проектами соответствующего распоряжения и уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на регистрацию многодетной семьи, либо правомерность отказа в регистрации многодетной семьи, и принимает соответствующее распоряжение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты распоряжения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты распоряжения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает комплект документов, представленных заявителем, с соответствующим распоряжением и уведомлением специалисту, ответственному за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение, передает комплект документов, предоставленных заявителем, с решением о регистрации многодетной семьи специалисту, ответственным за выдачу документов, а в случае принятия решения об отказе в регистрации многодетной семьи – специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 4 рабочих дней.

Организация выдачи справки многодетной семьи

Основанием для начала процедуры организации выдачи справки многодетной семьи является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов, предоставленных заявителем, с решением о выдаче справки многодетной семьи от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственным за выдачу документов, заполняет бланк справки многодетной семьи и передает начальнику территориального органа или уполномоченному им лицу на подпись.

Начальник территориального органа подписывает справку многодетной семьи, ставит печать и передает оформленную справку многодетной семьи специалисту, ответственному за выдачу документов.

Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает справку многодетной семьи заявителю под роспись и регистрирует выдачу справки многодетной семьи в Книге регистрации многодетных семей.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Специалист, ответственный за выдачу документов, сообщает заявителю о принятии положительного решения в день принятия решения посредством телефонной связи. Если в течении 2 рабочих дней не удается связаться с заявителем, специалист, ответственный за выдачу документов, передает комплект документов и уведомление о выдаче справки многодетной семьи специалисту, ответственному за делопроизводство, для дальнейшей отправки уведомления по почте.

Если в справку многодетной семьи внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новая справка многодетной семьи, а испорченное уничтожается, о чем составляется акт.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 5 календарных дней.

Организация уведомления заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя об отказе в (прекращении) регистрации многодетной семьи является получение комплекта документов и соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о регистрации многодетной семьи является получение комплекта документов и соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от специалиста, ответственного за выдачу документов.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и добавляет ее к комплекту документов, предоставленный заявителем.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю соответствующее уведомления о принятом решении не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Специалист, ответственный за делопроизводство, передает комплект документов, предоставленный заявителем, специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных документов вносит изменения в базу данных и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – в день обращения заявителя.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

_______________

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

                                                                                   

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

2

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

3

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

4

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

5

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

_______________

Приложение №3

_______________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о  регистрации  многодетной семьи

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежемесячное пособие на ребенка (детей) ________________________

_

Моя семья состоит из:

Ф.И.О. членов семьи

Дата рождения

Степень

родства:

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение регистрации  многодетной семьи

. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право регистрации  многодетной семьи, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия   документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия свидетельства о рождении ребенка на каждого ребенка;

3

Заявление

4

Документы, подтверждающие место жительства членов многодетной семьи

5

Справка об обучении в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения детей от восемнадцати лет до двадцати трех (на каждого из детей);

6

Выписка из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) в отношении ребенка, принятого под опеку (попечительство) (на каждого из детей);

7

Копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, заключенного с органом опеки и попечительства, в отношении детей из приемных семей (на каждого из детей)

"______" _____________________200__г                        ___________________

                                                                                                     (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о  регистрации  многодетной семьи

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о    регистрации  многодетной семьи

:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе

в    регистрации  многодетной семьи

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в  регистрации  многодетной семьи: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в  регистрации  многодетной семьи.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении

выплаты ежемесячного пособия на ребенка

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка (детей): ________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата пособия ежемесячного пособия на ребенка будет возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении в назначении ежемесячного пособия.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение № 24

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений (далее – ежемесячная денежная компенсация).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение ежемесячной денежной компенсации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[115]).

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения.

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня установления инвалидности вследствие поствакцинального осложнения.

Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1 000 рублей.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"[116]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года № 1013 "О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений"[117]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года № 885 "Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий"[118]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы для получения заключения об установлении факта поствакцинального осложнения;

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для получения ежемесячной денежной компенсации.

При назначении выплаты ежемесячной денежной компенсации и для проверки сведений, представляемых заявителем территориальный орган взаимодействует с:

– другими территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания при изменении местожительства получателя ежемесячной денежной компенсации и последующей передачи его личного дела в территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания по месту нового проживания получателя;

– органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя;

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для организации выплаты ежемесячной денежной компенсации;

– Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства;

– учреждения медико-социальной экспертизы для установления факта снятия инвалидности.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной компенсации, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной компенсации;

– перечень документов, необходимый для назначения ежемесячной денежной компенсации, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации;

– основания прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения ежемесячной денежной компенсации, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении ежемесячной денежной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации;

– о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации;

– о сроках выплаты ежемесячной денежной компенсации.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения ежемесячной денежной компенсации посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения ежемесячной денежной компенсации заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации;

– порядка прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячной денежной компенсации;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации;

– принятие решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации;

– принятие решения о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении ежемесячной денежной компенсации;

– уведомления об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации;

– уведомление о прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на территории Республики Северной Осетии-Алании.

Право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1 000 рублей имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня установления инвалидности вследствие поствакцинального осложнения.

От имени заявителя с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение ежемесячной денежной компенсации (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы;

заключение об установлении факта поствакцинального осложнения, выданное учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении ежемесячной денежной компенсации.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения ежемесячной денежной компенсации почтой подпись заявителя на заявлении о назначении ежемесячной денежной компенсации должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения ежемесячной денежной компенсации не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение ежемесячной денежной компенсации не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении ежемесячной денежной компенсации отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– изменения (снятия) группы инвалидности;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении ежемесячной денежной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации;

– о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении ежемесячной денежной компенсации;

– об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации;

– уведомление о прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации.

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении ежемесячной денежной компенсации.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение ежемесячной денежной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение ежемесячной денежной компенсации и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение ежемесячной денежной компенсации, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение ежемесячной денежной компенсации вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение ежемесячной денежной компенсации и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение ежемесячной денежной компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение ежемесячной денежной компенсации, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт поствакцинального осложнения; на основании справки об инвалидности и заключения из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

При подтверждении права заявителя на назначение ежемесячной денежной компенсации специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении ежемесячной денежной компенсации (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) ежемесячной денежной компенсации, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении ежемесячной денежной компенсации), ответственного за экспертизу документов,  и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение ежемесячной денежной компенсации, либо правомерность отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении ежемесячной денежной компенсации.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, специалист, ответственный за регистрацию решений,  передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, предусмотренных пунктом 31 настоящего регламента, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя;

– факта изменения (снятия) группы инвалидности.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты и уведомление о прекращении ежемесячной денежной выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения и уведомление начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной компенсации, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты ежемесячной денежной компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении ежемесячной денежной компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации в базу данных территориального органа для организации или прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату ежемесячной денежной компенсации через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату ежемесячной денежной компенсации, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении ежемесячной денежной компенсации, об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

              Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении ежемесячной денежной компенсации (по желанию заявителя), об отказе  в назначении ежемесячной денежной компенсации, о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты ежемесячной денежной компенсации является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

                                                       

              Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

2

Государственная Служба Медико-Социальной Экспертизы.

Осипенко 3

53-65-72

53-41-30

3

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

4

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

5

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

6

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

7

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

8

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

9

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

10

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

11

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

12

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

13

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

14

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

15

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

16

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

             

Приложение №3

_______________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам,

признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пособия. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения пособия и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячное пособие

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия   документа, удостоверяющего  личность заявителя

2

Копия   справки об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы

3

Копия заключения об установлении факта поствакцинального осложнения, выданное учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы

4

Заявление

"______" __________________200__г                          __________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

ежемесячной денежной компенсации гражданам,

признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении ежемесячного пособия:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

ежемесячной денежной компенсации гражданам,

признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении ежемесячного пособия: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении ежемесячного пособия.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении выплаты

  ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты ежемесячного пособия: ________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата пособия ежемесячного пособия  возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении в назначении ежемесячного пособия.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение № 25

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений»

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений (далее – пособие).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение пособия в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[119]).

При возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение пособия в размере  10 000 рублей.

Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения.

В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, право на получение пособия в размере 30 000 рублей имеют члены его семьи.

Пособие выплачивается со дня установления факта поствакцинального осложнения.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"[120]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года № 1013 "О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений"[121]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года № 885 "Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий"[122]

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»[123]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения пособия, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы для получения заключения об установлении факта поствакцинального осложнения;

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для получения пособия.

При назначении выплаты пособия и для проверки сведений, представляемых заявителем территориальный орган взаимодействует с:

– органами записи актов гражданского состояния для проверки факта смерти заявителя;

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для организации выплаты пособия.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пособия;

– перечень документов, необходимый для назначения пособия, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении пособия;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения пособия, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении пособия;

– об отказе в назначении пособия;

– о сроках выплаты пособия.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения пособия посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения пособия заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения пособия, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения пособия (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты пособия;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты пособия;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении пособия;

– принятие решения об отказе в назначении пособия;

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении пособия;

– уведомления об отказе в назначении пособия.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на территории Республики Северной Осетии-Алании.

Право на получение пособия имеют:

– граждане, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения;

– нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего пункта, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

От имени заявителя с заявлением о назначении пособия может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение пособия (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения пособия заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения пособия заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

заключение об установлении факта поствакцинального осложнения, выданное учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

Для назначения пособия заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении пособия;

Члены семьи гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения предоставляют:

свидетельство о смерти гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения;

документ, подтверждающий согласие всех совершеннолетних членов семьи гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения, на получение пособия заявителем.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения пособия почтой подпись заявителя на заявлении о назначении пособия должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении пособия составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения пособия не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения пособия.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение пособия не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в

предоставлении государственной услуги

В назначении пособия отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении пособия;

– об отказе в назначении пособия.

6) организация выплаты

7) уведомление заявителя:

– о назначении пособия;

– об отказе в назначении пособия.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения пособия, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении пособия.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту). и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение пособия, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение пособия и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение пособия, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение пособия вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение пособия и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение пособия остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении пособия в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении пособия в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения пособия, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение пособия, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт поствакцинального осложнения; на основании заключения из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

– устанавливает факт родства на основании …

– устанавливает факт смерти на основании свидетельства о смерти;

– устанавливает факт согласия всех совершеннолетних членов семьи гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения, на получении пособия заявителем на основании письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи.

При подтверждении права заявителя на назначение пособия специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении пособия в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении пособия (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении пособия, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении пособия, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) пособия, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении пособия), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение пособия, либо правомерность отказа в назначении пособия, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении пособия.

В случае принятия решения об отказе в назначении пособия, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении пособия и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении выплаты пособия в базу данных территориального органа для организации выплаты пособия.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату пособия через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты пособия.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении пособия, об отказе в назначении пособия является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

              Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении пособия (по желанию заявителя), об отказе в назначении пособия не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

_______________

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

                                                                                   

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Государственная Служба Медико-Социальной Экспертизы.

Осипенко 3

53-65-72

53-41-30

3

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

4

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

5

Министерство образования и наук РСО-А.

Бутырина 7

53-27-69

53-69-82

54-38-73

6

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

7

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

8

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

_______________

Приложение №3

_______________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении единовременного пособия гражданам

при возникновении у них поствакцинальных осложнений

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пособия. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения пособия, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячное пособие

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия с документов, удостоверяющих личность заявителя

2

Заключение об установлении факта поствакцинального осложнения, выданное учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы

3

Заявление

4

Свидетельство о смерти гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения

5

Документ, подтверждающий согласие всех совершеннолетних членов семьи гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения, на получение пособия заявителем.

"______" _____________________200__г                         ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

                                о назначении

единовременного пособия гражданам при возникновении у них     поствакцинальных осложнений

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении единовременного пособия:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________ 

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

единовременного пособия гражданам

при возникновении у них поствакцинальных осложнений

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении единовременного пособия на ребенка (детей): __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении единовременного пособия.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение № 26

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг

Раздел І. Общие положения

1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее – компенсационные выплаты).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение компенсационных выплат в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[124]).

Размер компенсационных выплат определяется из расчета 60 процентов расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, составляющих долю членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"[125]

Федеральным законом от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условия перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)"[126]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"[127]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения компенсационных выплат, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, в котором погибший (умерший) военнослужащий проходил службу по последнему месту службы, либо состоял на пенсионном обеспечении, – для получения справки, подтверждающей право заявителя, как члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение компенсационных выплат;

– организациями, осуществляющими начисление платежей по оплате жилых помещений по месту их жительства, – для расчета размера ежемесячных платежей по оплате общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – жилой площади), а также для получения документа, подтверждающего количество зарегистрированных в жилом помещении граждан;

– образовательными учреждениями для получения справки с места учебы об очной форме обучения (на детей в возрасте до 23 лет);

– учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы для подтверждения установление инвалидности ребенка до достижения ими 18-летнего возраста (для детей старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет).

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП "Почта России" (по выбору заявителя) для получения компенсационных выплат.

При назначении компенсационных выплат и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган взаимодействует:

– Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания с целью дальнейшего направления реестров в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию для перечисления средств;

– территориальными органами Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания при изменении местожительства заявителя (получателя) компенсационных выплат и последующей передачи его личного дела в территориальный орган по месту нового проживания заявителя (получателя);

– органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя или члена семьи погибшего (умершего военнослужащего);

– Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя или члена семьи погибшего (умершего военнослужащего) за пределы Республики Северная Осетия–Алания на постоянное место жительства.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсационных выплат, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения компенсационных выплат;

– перечень документов, необходимый для назначения компенсационных выплат, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении компенсационных выплат;

– основания прекращения (приостановления) выплаты компенсационных выплат;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения компенсационных выплат, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении (возобновлении) компенсационных выплат;

– об отказе в назначении компенсационных выплат;

– о прекращении (приостановлении) компенсационных выплат;

– о сроках выплаты компенсационных выплат.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения компенсационных выплат посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения компенсационных выплат заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения компенсационных выплат, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения компенсационных выплат (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения (возобновления) выплаты компенсационных выплат;

– порядка прекращения (приостановления) выплаты компенсационных выплат;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты компенсационных выплат;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении (возобновлении) компенсационных выплат;

– принятие решения об отказе в назначении компенсационных выплат;

– принятие решения о прекращении (приостановлении) выплаты компенсационных выплат.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении (возобновлении) компенсационных выплат;

– уведомления об отказе в назначении компенсационных выплат;

– уведомления о прекращении (приостановлении) выплаты компенсационных выплат.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение компенсационных выплат имеют:

– члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);

– члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;

– члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей.

К членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся:

– вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;

– несовершеннолетние дети;

– дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

– дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

– граждане, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

От имени заявителя с заявлением о назначении компенсационных выплат может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение компенсационных выплат (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения компенсационных выплат заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения компенсационных выплат заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

свидетельство о рождении (для несовершеннолетних членов семьи);

справки, выданные членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающим в одном жилом помещении;

Для назначения компенсационных выплат заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении компенсационных выплат;

документы, содержащие сведения о размере платежей по оплате жилых помещений и коммунальных платежей из организаций, осуществляющих начисление платежей по оплате жилых помещений по месту их жительства;

документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации;

справка об учебе по очной форме обучения в образовательных учреждениях (для детей в возрасте до 23 лет);

справки из государственной службы медико-социальной экспертизы для подтверждения установление инвалидности ребенка до достижения ими 18-летнего возраста (для детей старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет).

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения компенсационных выплат почтой подпись заявителя на заявлении о назначении компенсационных выплат должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения компенсационных выплат, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении компенсационных выплат составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения компенсационных выплат не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения компенсационных выплат.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение компенсационных выплат не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

(приостановления) предоставления государственной услуги

В назначении компенсационных выплат отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Для получателей компенсационных выплат, не предъявивших оригиналы платежных документов, перечисление компенсационных выплат приостанавливается до предъявления оригиналов этих документов.

Выплата компенсационных выплат прекращается, в случае:

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– достижения ребенком возраста 18 лет;

– окончания учебы по очной форме обучения (для детей в возрасте до 23 лет);

– вступления в брак (для вдов);

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя; 

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении (возобновлении) компенсационных выплат,

– об отказе в назначении компенсационных выплат,

– о прекращении (приостановлении) компенсационных выплат,

5) организация выплаты или прекращения (приостановления) выплат;

6) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

7) уведомление (информирование) заявителя:

– о назначении (возобновлении) компенсационных выплат,

– об отказе в назначении компенсационных выплат,

– о прекращении (приостановлении) компенсационных выплат.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении компенсационных выплат в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения компенсационных выплат, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– регистрируют справки, выданные членам семей погибших (умерших) военнослужащих, в установленном порядке и возвращают их заявителю.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении компенсационных выплат.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение компенсационных выплат, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение компенсационных выплат и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение компенсационных выплат, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение компенсационных выплат вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение компенсационных выплат и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсационных выплат остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении компенсационных выплат в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении компенсационных выплат в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения компенсационных выплат, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает, что заявитель является членом семьи погибшего (умершего) военнослужащего на основании справки, выданной уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти и подтверждающей право заявителя, как члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение компенсационных выплат;

– устанавливает размер платежей по оплате жилых помещений по месту жительства заявителя на основании документов из организаций, осуществляющих начисление платежей;

– устанавливает количество зарегистрированных в жилом помещении граждан на основании справки из органов местного самоуправления или управляющих компаний (для частного сектора таким документом будет служить выписка из домовой книги);

– устанавливает факт обучения детей в возрасте до 23-х лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения на основании справки из образовательного учреждения;

– устанавливает факт установления инвалидности детей-инвалидов до достижения ими возраста 18-ти лет на основании справки из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

При подтверждении права заявителя на назначение компенсационных выплат специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении компенсационных выплат и их размере в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении компенсационных выплат и их размере (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении компенсационных выплат, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении компенсационных выплат, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения (приостановления) выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения (приостановления) выплаты, предусмотренных пунктами 31-32 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций и (или) информации от заявителя.

Специалист, ответственный за составление реестров, на основании информации, полученной от заявителя или от органов и организаций с которыми осуществляет взаимодействие, устанавливает следующие факты:

– вступление в брак (для вдов);

– выезд заявителя или члена семьи погибшего (умершего) на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания

– смерть заявителя или члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Специалист, ответственный за составление реестров, на основании сведений, содержащихся в личном деле заявителя, и информации от заявителя устанавливает:

– факт достижения ребенком возраста 18 лет;

– факт окончания ребенком в возрасте до 23 лет обучения по очной форме;

– факт отсутствия копий платежных документов, заверенных в установленном порядке, за последние 3 месяца.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 76 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за составление реестров, готовит проекты решения и уведомления о прекращении (приостановлении, изменении размера) выплаты (согласно приложению №10 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

В проекте уведомления о приостановлении компенсационных выплат указывается документ, при предоставлении которого заявителем (получателем), компенсационные выплаты возобновляются.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсационных выплат и их размере, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении компенсационных выплат), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя, проекта решения о прекращении (приостановлении, изменении размера) компенсационных выплат и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за составление реестров.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение компенсационных выплат, либо правомерность отказа в назначении компенсационных выплат или прекращении (приостановлении, изменении размера) компенсационных выплат, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за составление реестров, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за составление реестров, регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений" принятое решение.

В случае принятия решения об отказе в назначении компенсационных выплат, специалист, ответственный за составление реестров, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты или прекращения

(приостановления) выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты компенсационных выплат является регистрация специалистом, ответственным за составление реестров, решения в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Основанием для начала процедуры прекращения (приостановления) выплаты компенсационных выплат является получение специалистом, ответственным за составление реестров, решения о прекращении (приостановлении) выплаты компенсационных выплат и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку реестров, ведет реестры по каждому из плательщиков, в которых указываются итоговая потребность в средствах федерального бюджета, а также в отношении каждого получателя компенсационных выплат:

– фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность;

– банковские реквизиты счета в Сберегательном банке Российской Федерации или почтовый адрес;

– период (месяц, год), за который производятся компенсационные выплаты;

– размер компенсационных выплат.

Специалист, ответственный за подготовку реестров, не позднее 10 числа текущего месяца передает реестры начальнику территориального органа.

Начальник территориального округа подписывает реестры заверяет их печатью, и передает реестры специалисту, ответственному за делопроизводство для передачи в Минтруд для последующей отправки в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении компенсационных выплат, об отказе в назначении компенсационных выплат, либо о прекращении (приостановлении, изменении размера) компенсационных выплат является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении компенсационных выплат (по желанию заявителя), об отказе  в назначении компенсационных выплат, о прекращении (приостановлении, изменении размера) компенсационных выплат не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) компенсационных выплат является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 58-63 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства труда и социального развития) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействий) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Министерства труда и социального развития вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

_______________

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

1

2

3

4

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

4

Военно-врачебная комиссия.

Куйбышева 126 «а»

56-69-28

5

Государственная Служба Медико-Социальной Экспертизы.

Осипенко 3

53-65-72

53-41-30

6

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

7

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

8

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

9

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

10

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

11

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

12

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

13

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

14

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

15

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

1

2

3

4

16

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

17

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

18

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

19

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

20

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

21

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

22

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

23

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

24

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

25

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

26

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

27

Владикавказское Муниципальное Учреждение  ЗАГС

Баллаева 7

53-35-63

54-68-05

_______________

Приложение №3

_______________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных

выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений,

коммунальных и других видов услуг

Гр.___________________________________________________________________________(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел._______________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты компенсационных выплат.

В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения компенсационных выплат и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне компенсационные выплаты

____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия с документа, удостоверяющего  личность заявителя

2

Копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних членов семьи)

3

Справки, выданные членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающим в одном жилом помещении

4

Заявление

5

Документы, содержащие сведения о размере платежей по оплате жилых помещений и коммунальных платежей из организаций, осуществляющих начисление платежей по оплате жилых помещений по месту их жительства

6

Документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации

7

Справка об учебе по очной форме обучения в образовательных учреждениях (для детей в возрасте до 23 лет)

8

Копия со справки из государственной службы медико-социальной экспертизы для подтверждения установление инвалидности ребенка до достижения ими 18-летнего возраста (для детей старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет

____" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                 (подпись)

_______________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_______________

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений,

коммунальных и других видов услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении компенсационных выплат:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в выплате

членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении компенсационных выплат: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении компенсационных выплат.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении выплаты

членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты компенсационных выплат:

_____________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата компенсационных выплат будет возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении в назначении компенсационных выплат.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_______________

Приложение № 27

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих,                          потерявшим кормильца

Раздел І. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения выплаты средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению выплаты средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении выплаты средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению выплаты средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца (далее – выплата средств на проведение ремонта).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение выплаты средств на проведение ремонта в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[128]).

Члены семей принимают решение о необходимости проведения ремонта жилых домов добровольно и могут реализовать свое право на проведение ремонта за счет средств федерального бюджета 1 раз в 10 лет.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"[129]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года № 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца"[130]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для назначения выплаты средств на проведение ремонта, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– военным комиссариатом Республики Северная Осетия-Алания (далее – военкомат) для получения справки о праве гражданина, как члена семьи военнослужащего, потерявшего кормильца, на получение средств на проведение ремонта;

– органами технической инвентаризации для получения технического паспорта на жилой дом;

– органами местного самоуправления для получения справки с указанием года постройки жилого дома в случае отсутствия технического паспорта на жилой дом либо удаленности местонахождения жилого дома от населенного пункта, где расположены органы технической инвентаризации;

– образовательными учреждениями для получения документов, подтверждающих факт обучения детей в возрасте до 23-х лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

– администрациями городских и сельских поселений муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания для получения документов, подтверждающих количество граждан, зарегистрированных в жилом доме);

– филиалами ФГУП "Почта России" или кредитными организациями для получения выплаты средств на проведение ремонта.

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

– Федеральной регистрационной службой по Республике Северная Осетия-Алания для подтверждения права собственности на жилой дом.

При предоставлении государственной услуги для назначения выплаты средств на проведение ремонта, территориальный орган осуществляет взаимодействие, в том числе по поручению заявителя:

– Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания с целью дальнейшего направления реестров в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию для перечисления средств на проведение ремонта;

– Управлением Федеральной регистрационной службой по Республике Северная Осетия-Алания для подтверждения права собственности на жилой дом.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения выплаты средств на проведение ремонта, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения выплаты средств на проведение ремонта;

– перечень документов, необходимый для назначения выплаты средств на проведение ремонта, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении выплаты средств на проведение ремонта;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения выплаты средств на проведение ремонта, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении выплаты средств на проведение ремонта;

– об отказе в назначении выплаты средств на проведение ремонта;

– о сроках выплаты средств на проведение ремонта.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения выплаты средств на проведение ремонта посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения выплаты средств на проведение ремонта заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения выплаты средств на проведение ремонта, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения выплаты средств на проведение ремонта (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты средств на проведение ремонта;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты средств на проведение ремонта;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении выплаты средств на проведение ремонта;

– принятие решения об отказе в назначении выплаты средств на проведение ремонта.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении выплаты средств на проведение ремонта;

– уведомления об отказе в назначении выплаты средств на проведение ремонта.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта жилых домов (далее – средства на проведение ремонта), имеют следующие категории граждан:

– члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);

– члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более.

К членам семей погибших (умерших) военнослужащих (далее – члены семей) относятся:

– вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;

– несовершеннолетние дети;

– дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

– дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

– лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

Члены семей принимают решение о необходимости проведения ремонта жилых домов добровольно и могут реализовать свое право на проведение ремонта за счет средств федерального бюджета 1 раз в 10 лет.

Административный регламент не распространяются на граждан, проживающих в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных домах.

От имени заявителя с заявлением о назначении выплаты средств на проведение ремонта может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение выплаты средств на проведение ремонта (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения выплаты средств на проведение ремонта заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения выплаты средств на проведение ремонта заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г..

документы, удостоверяющие личность других членов семьи, имеющих право на получение государственной услуги;

технический паспорт на жилой дом из органа технической инвентаризации;

свидетельство о праве собственности на жилой дом из территориального органа Федеральной регистрационной службы;

Для назначения выплаты средств на проведение ремонта заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении выплаты средств на проведение ремонта;

справка о праве гражданина, как члена семьи военнослужащего, потерявшего кормильца, на получение средств на проведение ремонта из военкомата для каждого из членов семьи, имеющего право на получение государственной услуги;

справка из органа местного самоуправления с указанием года постройки жилого дома в случае отсутствия технического паспорта на жилой дом либо удаленности местонахождения жилого дома от населенного пункта, где расположены органы технической инвентаризации;

документ, подтверждающих количество граждан, имеющих право на получение государственной услуги и совместно проживающих в жилом доме из органов местного самоуправления (выписка из домовой книги);

справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения детей в возрасте до 23-х лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

справка, подтверждающая факт установления инвалидности детей-инвалидов до достижения ими возраста 18-ти лет из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения выплаты средств на проведение ремонта почтой подпись заявителя на заявлении о назначении выплаты средств на проведение ремонта должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения выплаты средств на проведение ремонта, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении выплаты средств на проведение ремонта составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения выплаты средств на проведение ремонта не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения выплаты средств на проведение ремонта.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение выплаты средств на проведение ремонта не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа в

предоставлении государственной услуги

В назначении выплаты средств на проведение ремонта отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении выплаты средств на проведение ремонта;

– об отказе в назначении выплаты средств на проведение ремонта.

5) организация выплаты средств на проведение ремонта;

6) уведомление заявителя:

– о назначении выплаты и размера средств на проведение ремонта;

– об отказе в назначении выплаты средств на проведение ремонта.

7) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении выплаты средств на проведение ремонта в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения выплаты средств на проведение ремонта, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении выплаты средств на проведение ремонта.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение выплаты средств на проведение ремонта, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначении выплаты средств на проведение ремонта и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение выплаты средств на проведение ремонта, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от заявителя заявления на назначение выплаты средств на проведение ремонта вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение выплаты средств на проведение ремонта и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение выплаты средств на проведение ремонта остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает гражданину собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления на назначение выплаты средств на проведение ремонта в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

             

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении выплаты средств на проведение ремонта в "Журнал регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения выплаты средств на проведение ремонта, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение выплаты средств на проведение ремонта, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает право заявителей, как членов семьи военнослужащего, потерявшего кормильца, на получение средств на проведение ремонта на основании справок из военного комиссариата по последнему месту службы военнослужащего;

– устанавливает факт права собственности заявителя на жилой дом на основании свидетельства о собственности, выданного территориальным органом Федеральной регистрационной службы;

– устанавливает год постройки и размер площади дома на основании технического паспорта, выданного органом технической инвентаризации или справки из органа местного самоуправления в случае отсутствия технического паспорта на жилой дом либо удаленности местонахождения жилого дома от населенного пункта, где расположены органы технической инвентаризации;

– устанавливает количество и факт совместного проживания членов семьи военнослужащего, имеющих право на получение государственной услуги, на основании справки из органов местного самоуправления (для частного сектора таким документом будет служить выписка из домовой книги);

– устанавливает факт обучения детей в возрасте до 23-х лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения на основании справки из образовательного учреждения;

– устанавливает факт установления инвалидности детей-инвалидов до достижения ими возраста 18-ти лет на основании справки из учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы.

При подтверждении права заявителя на назначение выплаты средств на проведение ремонта специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении выплаты и размере средств на проведение ремонта в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении и размере выплаты средств на проведение ремонта (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении выплаты средств на проведение ремонта, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении выплаты средств на проведение ремонта (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) и размере выплаты средств на проведение ремонта, проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение и размер выплаты средств на проведение ремонта, либо правомерность отказа в назначении выплаты средств на проведение ремонта и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за подготовку реестров, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за подготовку реестров, регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений".

В случае принятия решения об отказе в назначении выплаты средств на проведение ремонта, специалист, ответственный за подготовку реестров, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты средств на проведение ремонта является регистрация специалистом, ответственным за составление реестров, решения в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за подготовку реестров, ведет в хронологическом порядке базу данных получателей средств на проведение ремонта с указанием общего количества граждан, зарегистрированных в жилом доме, родственных отношений, числа, месяца и года рождения членов семьи, размера средств, подлежащих выплате.

Специалист, ответственный за подготовку реестров, составляет реестры по каждому из плательщиков (с указанием итоговой потребности в средствах на проведение ремонта, а также сведений по каждому получателю средств – фамилии, имени, отчества, банковских реквизитов счета в Сберегательном банке Российской Федерации или почтового адреса, размера средств, подлежащих выплате) и информацию по каждому получателю средств на проведение ремонта (фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, число, месяц и год рождения, почтовый адрес, общее количество граждан, зарегистрированных в жилом доме, количество получателей средств, проживающих в жилом доме, размер средств, подлежащих выплате).

Специалист, ответственный за подготовку реестров, не позднее 15 февраля года, предшествующего планируемому, передает реестры начальнику территориального органа.

Начальник территориального органа подписывает реестры, заверяет их печатью, и передает реестры специалисту, ответственному за делопроизводство для передачи в Минтруд для последующей отправки в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении выплаты средств на проведение ремонта, об отказе в назначении выплаты средств на проведение ремонта, является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

              Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении выплаты средств на проведение ремонта, об отказе в назначении выплаты средств на проведение ремонта не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя на назначение выплаты средств на проведение ремонта является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 56-61 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления гражданина.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на  восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений граждан с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

_______________

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

2

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

3

Государственная Служба Медико-Социальной Экспертизы.

Осипенко 3

53-65-72

53-41-30

4

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

5

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

6

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

7

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

8

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

9

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

10

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

11

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

12

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

13

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

14

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

15

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

__________________

Приложение №3.

_________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении выплаты средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих

членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты средств. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения средств и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне средств

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

___________________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия   документа, удостоверяющего  личность заявителя

2

Копия   документов, удостоверяющих личность других членов семьи, имеющих право на получение государственной услуги

3

Копия   технического паспорта на жилой дом из органа технической инвентаризации

4

Копия свидетельства о праве собственности на жилой дом из территориального органа Федеральной регистрационной службы

5

Заявление

6

Справка о праве гражданина, как члена семьи военнослужащего, потерявшего кормильца, на получение средств на проведение ремонта из военкомата для каждого из членов семьи, имеющего право на получение государственной услуги

7

Справка из органа местного самоуправления с указанием года постройки жилого дома в случае отсутствия технического паспорта на жилой дом либо удаленности местонахождения жилого дома от населенного пункта, где расположены органы технической инвентаризации

8

Документ, подтверждающих количество граждан, имеющих право на получение государственной услуги и совместно проживающих в жилом доме из органов местного самоуправления (для частного сектора таким документом будет служить выписка из домовой книги);

9

Справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения детей в возрасте до 23-х лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

10

Копия  справки, подтверждающей факт установления инвалидности детей-инвалидов до достижения ими возраста 18-ти лет из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

____________________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

__________

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

______________

1

Приложение № 8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении выплаты

средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащихчленам семей военнослужащих, потерявшим кормильца

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении выплаты средств:                                __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

________________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в 

выплате средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в   выплате средств: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в   выплате средств.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

______________________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении выплаты

средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты средств: ________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата средств будет возобновлена.

Приложение: протокол решения о прекращении выплаты средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих

членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца

.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

________________

Приложение № 28

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Раздел І. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидия).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты субсидии в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[131]).

Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

На одну семью предоставляется одна субсидия сроком на 6 месяцев.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Жилищным Кодексом Российской Федерации[132]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»[133]

Совместным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (№58) и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (№ 403) от 26.05.2006 года «Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»[134]

Федеральным законом от 24 октября 2007 г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»[135]

Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина и признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»[136]

Совместным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (№58) и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (№ 403) от 26.05.2006 года «Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»[137]

Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании Союзного государства от 8.12.1999 г.[138]

Договором между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Киргизской Республики, и граждан Киргизской Республики, постоянно проживающих на территории Российской Федерации от 13.10.1995 г.[139]

Семейным кодексом Российской Федерации[140]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27 октября 2006 г. №51-РЗ «О жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания»[141]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 марта 2007 года №65 "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг и стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Республике Северная Осетия-Алания"[142]

Решением Собрания представителей г. Владикавказа от 11 октября 2006 г. № 40/20 "Об установлении специально уполномоченного органа по выплате субсидий и по установлению размеров доходов в целях признания граждан малоимущими"[143]

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении документов, необходимых для получения субсидии, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– предприятием (организациями) - местами работы заявителя и членов его семьи для получения справки о доходах;

– организациями жилищно-коммунального хозяйства (независимо от организационно-правовой формы) для получения сведений о фактических расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением; сведений о лицах, зарегистрированных совместно в заявителем по месту жительства; сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

– Управлением Федеральной регистрационной службы Республики Северная Осетия-Алания, организациями жилищно-коммунального хозяйства, органами местного самоуправления, управляющими организациями для получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилого помещения;

– общеобразовательными учреждениями (для граждан до 23 лет) для получения справки о размере стипендии, либо об отсутствии стипендии;

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для получения субсидии.

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

– Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания для получения сведений о размерах пенсий, получаемых пособий и иных выплат;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для получения сведений о размере пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

– органами, осуществляющими технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, для получения сведений о техническом состоянии жилого помещения получателя;

– Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания для получения справки о доходах, если заявитель осуществляет деятельность, которая подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для получения сведений о начисляемых заявителю и членам его семьи пособий, субсидий, компенсационных выплатах;

– органами опеки и попечительства для получения справки (документов) о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством) – если факт опекунства (попечительства) имеет место.

При предоставлении государственной услуги:

в целях получения документов, необходимых для назначения субсидии, в том числе по поручению заявителя, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания для получения сведений о размерах пенсий, получаемых пособий и иных выплат;

– кредитными организациями или с филиалами ФГУП «Почта России» (по выбору заявителя) для выплаты субсидии;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для получения сведений о размере пособия по безработице, неполучении пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

– органами, осуществляющими технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, для получения сведений о техническом состоянии жилого помещения получателя;

– Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания для получения сведений о доходах, если заявитель осуществляет деятельность, которая подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для получения сведений о начисляемых заявителю и членам его семьи пособий, субсидий, компенсационных выплатах;

– органами опеки и попечительства для получения сведений о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством) – если факт опекунства (попечительства) имеет место.

в целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания для выборочной проверки сведений о размерах пенсий, получаемых пособий и иных выплат;

– Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки предоставленных заявителем сведений;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для выборочной проверки сведений о размере пособия по безработице, неполучении пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

– Управлением Федеральной регистрационной службы Республики Северная Осетия-Алания, организациями жилищно-коммунального хозяйства, органами местного самоуправления, управляющими организациями для выборочной проверки сведений, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилого помещения;

– Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания для выборочной проверки сведений о доходах заявителя и членов его семьи, если таковые осуществляют деятельность, которая подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

– организациями жилищно-коммунального хозяйства (независимо от организационно-правовой формы) для выборочной проверки сведений о фактических расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением; сведений о лицах, зарегистрированных совместно в заявителем по месту жительства; сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

– органами записи актов гражданского состояния для проверки сведений  о смерти членов семьи; сведений о родственных отношениях заявителя и лиц, совместно с ним проживающих;

– предприятием (организациями) - местами работы заявителя и членов его семьи для проверки сведений о доходах;

– общеобразовательными учреждениями (для граждан до 23 лет) для выборочной проверки сведений о размере стипендии, либо об отсутствии стипендии;

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для выборочной проверки сведений о начисляемых заявителю и членам его семьи пособий, субсидий, компенсационных выплатах;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для выборочной проверки предоставленных сведений о доходах;

– органами опеки и попечительства для проверки сведений о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством) – если факт опекунства (попечительства) имеет место.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения субсидии, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения субсидии;

– перечень документов, необходимый для назначения субсидии, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении субсидии;

– основания прекращения (приостановления) выплаты субсидии;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения субсидии, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении субсидии;

– об отказе в назначении субсидии;

– о прекращении (приостановлении) выплаты субсидии;

– о сроках выплаты субсидии.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения субсидии посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения субсидии заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения субсидии, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения субсидии (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты субсидии;

– порядка прекращения (приостановления) выплаты субсидии;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты субсидии;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении (восстановлении) и выплате субсидии;

– принятие решения об отказе в назначении субсидии;

– принятие решения о прекращении (приостановлении) выплаты субсидии.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении (восстановлении) субсидии;

– уведомления об отказе в назначении субсидии;

– уведомления о прекращении (приостановлении) выплаты субсидии.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на территории Республики Северной Осетии-Алании;

– иностранные граждане проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение субсидии имеют:

– пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

– наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

– члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

– собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях, а именно:

– к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке;

– к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Действие настоящего Административного регламента не распространяется на:

– сотрудников, проходящих военную службу в указанных федеральных органах исполнительной власти, сведения о которых не подлежат разглашению;

– лиц, проходящих либо проходивших военную службу по контракту за пределами Российской Федерации в территориальных органах, воинских частях, подразделениях и организациях соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

От имени заявителя с заявлением о назначении субсидии может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о назначение субсидии (подлинник или нотариально заверенную копию) (далее – заявитель).

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения субсидии заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения субсидии заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность (для всех членов семьи), а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

Для назначения субсидии заявителем дополнительно предъявляются документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, а именно один из следующих:

свидетельство о рождении ребенка (детей);

свидетельство о браке;

свидетельство о расторжении брака;

выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;

судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;

справка о составе семьи;

Для назначения субсидии заявителем предоставляются следующие документы:

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении субсидии;

Для назначения субсидии заявителем дополнительно предоставляются документы, подтверждающие доходы получателя и всех членов семьи, а именно один из следующих:

справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах для всех членов семьи;

справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников для всех членов семьи;

документы (заявление, копия договора) содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности получателю и членам его семьи;

справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ для всех членов семьи;

справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций для всех членов семьи;;

документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);

документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, для всех членов семьи;, ведущих подобную деятельность;

заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности для всех членов семьи;

Для назначения субсидии заявителем предоставляются документы, подтверждающие отсутствие у граждан доходов (если заявитель или члены его семьи относятся к ниже перечисленным категориям граждан), а именно один из следующих:

а)              для граждан, имеющих статус безработных:

документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

б)              для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения:

справку об обучении в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

справка об отсутствии стипендии;

в) для лиц, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства:

справку о содержании под стражей;

г) для лиц, находящихся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения):

справку о лечении из соответствующего учреждения;

д) для лиц, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим:

справку из органов внутренних дел о нахождении в розыске;

е) для матерей или других родственников, осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста:

справку о неполучении ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком;

справку о неполучении ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

Для назначения субсидии заявителем предоставляются документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, а именно один из следующих:

справка о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищно-коммунальными организациями;

платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки);

При наличии задолженности по оплате жилого помещения или коммунальных услуг заявителем дополнительно предоставляются документы, содержащие подобные сведения, а именно один из следующих:

справки, выданные жилищно-коммунальными организациями;

платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Пользователь жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда предъявляет один из следующих документов:

договор социального найма жилого помещения;

договор найма жилого помещения;

договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);

договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;

справку, подтверждающую пользование заявителем жилым помещением, выданную органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;

судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах «7» - «11» настоящего пункта.

Наниматель жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде дополнительно предъявляет:

договор найма жилого помещения.

Собственник жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) предъявляет один из следующих документов:

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции;

справку жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате получателем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;

документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;

вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;

свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;

документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;

документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина. При этом органу местного самоуправления городского или сельского поселения или органу государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выдавшему указанную справку, рекомендуется в течение одного месяца направлять уполномоченному учреждению один из следующих документов:

документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности получателя (например, технический паспорт);

правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение;

документы, подтверждающие предоставление земельного участка получателю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости;

документы, подтверждающие государственный кадастровый учет земельного участка (кадастровый план земельного участка);

Гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащим жилищному или жилищно-строительному кооперативу предъявляет:

справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем, выданную уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;

Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников (свойственников), проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения субсидии почтой подпись заявителя на заявлении о назначении субсидии должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения субсидии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении субсидии составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения субсидии не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения субсидии. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение субсидии не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

(приостановления) предоставления государственной услуги

В назначении субсидии отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

– наличия у заявителя на момент обращения за получением субсидии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

Выплата субсидии приостанавливается или изменяется размер субсидии в случае:

– неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

– невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

– несообщения  получателем в месячный срок о наступлении обстоятельств, влекущих за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение, а именно:

1) выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

2) изменения оснований проживания в занимаемом жилом помещении;

3) смена гражданства заявителем и (или) членами его семьи;

4) изменение состава семьи заявителя.

Получатель субсидии в течении одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение правка на получение субсидии, обязан предоставить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.

Выплата субсидии прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– изменения состава семьи получателя субсидии;

– изменения основания проживания в занимаемом жилом помещении, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии;

– непринятия  заявителем мер, направленных на устранение причин, послуживших основанием для приостановления субсидии  в течение одного месяца со дня направления уведомления.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем и расчет субсидии;

4) установление факта наличия оснований для прекращения (приостановления) выплаты;

5) принятие решения:

– о назначении (восстановления) субсидии;

– об отказе в назначении субсидии;

– о прекращении (приостановлении) выплаты субсидии.

6) организация выплаты или прекращения (приостановления) выплаты субсидии;

7) уведомление заявителя:

– о назначении субсидии;

– об отказе в назначении субсидии;

– о прекращении (приостановлении) выплаты субсидии.

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Прием и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении субсидии в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения субсидии, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении субсидии.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение субсидии, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение субсидии и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение субсидии, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от заявителя заявления на назначение субсидии вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение субсидии и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение субсидии остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении субсидии в "Журнал регистрации заявлений и решений" (согласно приложение № 7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении субсидии в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения субсидии, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов и расчет субсидии, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут. 

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

и расчет субсидии

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов и расчет субсидии, предоставленных заявителем, личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов и расчет субсидии, устанавливает принадлежность заявителя к категории заявителей, имеющих право на назначение субсидии, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает тот факт, что заявитель является пользователем жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде на основании документов, указанных в пункте 19 подпунктах 29-34;

– устанавливает тот факт, что заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде на основании договора найма жилого помещения;

– устанавливает тот факт, что заявитель является членом жилищно-строительного кооператива на основании справки жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем, выданной уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;

– устанавливает тот факт, что заявитель является собственником жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) на основании документов, указанных в пункте 19 подпунктах 36-46;

– устанавливает факт отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на основании справки о платежах жилое помещение и коммунальные услуги, выданной жилищно-коммунальными организациями, платежных документов (счетов-квитанций, расчетных книжек).

Специалист, ответственный за экспертизу документов и расчет субсидии, заносит в базу данных программы территориального органа, используемой для расчета совокупного и среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, сведения о доходах членов семьи на основании документов, указанных в пункте 19 подпунктах 9-16 и распечатывает справку с указанием размера доходов за месяцы расчетного периода заявителя и членов его семьи, которую прикладывает к личному делу заявителя.

– устанавливает факт превышения максимально допустимой величины доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании региональных стандартов нормативной площади жилого помещения (используемой для расчета жилищной субсидии), региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, справки о совокупном доходе заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина.

Специалист, ответственный за экспертизу документов и расчет субсидии, вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

При подтверждении права заявителя на назначение субсидии специалист, ответственный за экспертизу документов и расчет субсидии, производит расчет субсидии для чего заносит в базу данных территориального органа, рассчитывающую субсидию, следующие сведения:

– номер лицевого счета, присвоенный заявителю территориальным органом;

– информацию о заявителе и членах его семьи, (адрес регистрации  места жительства, номер почтового отделения, Ф.И.О., дата рождения, родственные связи по отношению к заявителю, паспортные  данные, социальный статус, в соответствии с утвержденным перечнем, категорию, дающую право на дополнительные меры социальной поддержки);

– характеристику жилого помещения (площадь, категория благоустройства);

– способ выплаты жилищной субсидий и соответствующие реквизиты;

– сведения о начисленных заявителю платежах за жилищно-коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу его обращения;

– сведения о совокупном доходе семьи на основании справки о совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина.

Специалист, ответственный за экспертизу документов и расчет субсидии, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении субсидии, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в субсидии (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

При положительном результате расчета субсидии специалист, ответственный за экспертизу документов и расчет субсидии, распечатывает справку готовит проект решения о назначении субсидии в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении субсидии (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления, справку о размере субсидии начальнику территориального органа.

При отрицательном результате расчета субсидии специалист, ответственный за экспертизу документов и расчет субсидии, распечатывает справку о нулевом размере субсидии, готовит проекты решения и уведомления об отказе в субсидии  и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения

(приостановления) выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения (приостановления) выплаты, предусмотренных пунктами 31-32 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, на основании сведений поступивших из органов и организаций с которыми осуществляется взаимодействия в целях проверки сведений предоставляемых заявителем, устанавливает:

– факт выезда заявителя и членов его семьи за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– факт неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилье и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев с месяца назначения субсидии;

– факт невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

– факт изменения оснований проживания в занимаемом жилом помещении;

– факт смены гражданства заявителем и членами его семьи;

– факт изменения состава семьи заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 77 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проекты решения и уведомления о прекращении (приостановлении) выплаты субсидии (согласно приложению №10 к настоящему административному регламенту), и передает личное дело заявителя, проекты решения и уведомления начальнику территориального органа.

В проекте уведомления о приостановлении выплаты субсидии указывается документ, при предоставлении которого заявителем (получателем), выплата субсидии возобновляется.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (приостановление) выплаты субсидии, выплата субсидии прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. При приостановлении выплаты субсидии в случае, если заявитель (получатель) предоставляет документ, подтверждающий факт устранения причин, вызвавших приостановление выплаты субсидии, выплата субсидии возобновляется.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) субсидии, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении субсидии), ответственного за экспертизу документов и расчет субсидии, и личного дела заявителя, проекта решения о прекращении (приостановлении) выплаты субсидии и соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за подготовку выплатных документов.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение субсидии, либо правомерность отказа в назначении субсидии или прекращении (приостановлении) выплаты субсидии, и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов и расчет субсидии, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует в "Журнале регистрации заявлений и решений" принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении субсидии либо о прекращении (приостановлении) выплаты субсидии.

В случае принятия решения об отказе в назначении субсидии, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты или прекращения

(приостановления) выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты субсидии является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении субсидии и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения (приостановления) выплаты субсидии является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении (приостановлении) выплаты субсидии и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении (приостановлении) выплаты субсидии в базу данных территориального органа для организации выплаты субсидии или для прекращения (приостановления) выплаты субсидии.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату субсидии через отделения почтовой связи;

– электронные списки получателей субсидии для зачисления на счета в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату субсидии, списки получателей субсидии для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП "Почта России" или кредитные организациями для организации выплаты субсидии.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Выплата субсидии производится не позднее 5-го числа текущего месяца.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении субсидии, об отказе в назначении субсидии либо о прекращении (приостановлении) выплаты является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении субсидии (по желанию заявителя), об отказе в назначении субсидии, о прекращении (приостановлении) выплаты субсидии не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 58-63 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

_______________

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах.

1

2

3

4

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

4

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

5

Министерство  Внутренних Дел РФ по РСО-А.

Пушкинская 10 «в»

53-45-54

50-24-43

6

Министерство юстиции РСО-Алания.

Зортова 4

51-90-98

76-10-05

7

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

8

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

9

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

10

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

11

Отдел адресно-справочной работы УФМС  России по РСО-А

Ленина 10

53-59-50

12

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

13

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

14

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

15

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

16

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

17

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

18

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

19

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

1

2

3

4

20

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

21

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

22

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

23

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

24

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

25

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

26

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

27

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

28

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

29

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

30

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

31

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

32

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

33

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

________________

Приложение №3

______________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о предоставлении субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг

Гр._________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел._______________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить ежемесячное пособие на ребенка (детей) ________________________

_

Моя семья состоит из:

Ф.И.О. членов семьи

Дата рождения

Степень

родства:

Сумма доходов за последние три месяца с_____________ по _____________

Вид дохода

Юридический адрес организации (почтовый индекс, тел.)

Сумма дохода

1.Оплата труда (все виды заработной платы и доп. вознаграждения по всем местам работы)

2.Пенсии, стипендии, пособия по  безработице, по уходу за ребенком и др.)

Сообщаю о дополнительных доходах:

от предпринимательской деятельности ______________________________________

от крестьянского (фермерского ) хозяйства______________________________________________________________

алименты _______________________________________________________________

от ценных бумаг _________________________________________________________

от собственности (в т.ч. от сдачи имущества в аренду, продажи имущества и пр. по справкам налоговой инспекции) ___________________________________________

по гражданско-правовым договорам ________________________________________

Прошу исключить из общей суммы дохода семьи выплаченные алименты в сумме _____

удержанные в пользу ____________________________________________________________________________

(основание для удержания алиментов, Ф.И.О. в пользу которого производится удержание)

Об изменении дохода, влияющего на право предоставлении субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг, обязуюсь сообщить в 3-х месячный срок.

                 Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислить причитающееся мне субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

________________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

2

Копия свидетельства о рождении ребенка (детей)

3

Копия  свидетельства о браке

4

Копия свидетельства о расторжении брака

5

Выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти

6

Судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя

7

Справка о составе семьи

8

Заявление

9

Справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах для всех членов семьи

10

Справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников для всех членов семьи

11

Документы (заявление, копия договора) содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности получателю и членам его семьи

12

Справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ для всех членов семьи

13

Справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций для всех членов семьи

14

Документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством

15

Документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, для всех членов семьи;, ведущих подобную деятельность

16

Заявление о самостоятельно декларированных гражданином доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности для всех членов семьи

17

Документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным

18

Справка об обучении в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения

19

Справка об отсутствии стипендии

20

Справка о содержании под стражей

21

Справка о лечении из соответствующего учреждения

22

Справка из органов внутренних дел о нахождении в розыске

23

Справка о неполучении ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком

24

Справка о неполучении ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста

25

Справка о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищно-коммунальными организациями

26

Платежные документы

27

Справки, выданные жилищно-коммунальными организациями

28

Платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

29

Договор социального найма жилого помещения

30

Договор найма жилого помещения

31

Договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами

32

Договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан

33

Справка, подтверждающую пользование заявителем жилым помещением, выданную органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами

34

Судебное решение, установившее жилищные права и обязанности

35

Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции

36

Справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате получателем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией

37

Документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения

38

Вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение

39

Свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию

40

Документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи

41

Документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности

42

Документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности получателя (например, технический паспорт);

43

Правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение

44

Документы, подтверждающие предоставление земельного участка получателю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости

45

Документы, подтверждающие государственный кадастровый учет земельного участка (кадастровый план земельного участка

46

Справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем, выданную уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией

"______" _____________________200__г                                       

                                                                                                     _______________

                                                                                                          (подпись)

________________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

________________

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

________________

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о предоставлении

субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о предоставлении субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг:                                ________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

________________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе

в предоставлении субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в предоставлении субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг: __________________________________________________________________

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в в предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

________________

Приложение № 10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении

предоставления субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении предоставления субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг: ________________________________________________________________

Причина прекращения ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг будет возобновлена.

Приложение: протокол решение о прекращении предоставления субсидий на оплату жилого  помещения и коммунальных услуг

.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

________________

Приложение № 29

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи справки для получения государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидами I и II групп, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, инвалидам и ветеранам боевых действий

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи справки для получения государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидами I и II групп, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, инвалидам  ветеранам боевых действий (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче справки для получения государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидами I и II групп, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, инвалидам и ветеранам боевых действий (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче справки для получения государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидами I и II групп, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, инвалидам и ветеранам боевых действий (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче справки для получения государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидами I и II групп, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, инвалидам и ветеранам боевых действий (далее – справка).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет выдачу справки в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[144], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[145].

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»[146]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 года № 487 «Об утверждении типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов»[147]

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 января 2002 года № 365 ГК «О справке для получения государственной социальной стипендии»[148]

Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

– выдача справки;

– отказ в выдаче справки.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– справка;

– уведомление об отказе в выдаче справки.

I.5. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются учащиеся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспиранты и докторанты из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных в установленном порядке инвалидами I и II групп, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, инвалидов и ветеранов боевых действий, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

Справка выдается 1 раз в год.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления              государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для получения справки, в обязательном порядке информируются специалистами:

– об отказе в выдаче справки;

– о сроках выдачи справки.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– времени приема и выдачи документов;

– сроков выдачи справки;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в день обращения заявителя при наличии у заявителя всех необходимых документов.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

В выдаче справки отказывается в случае:

– обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;

– наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;

– непредставления заявителем документов, указанных в пункте 60 настоящего административного регламента.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для получения справки заявителем предоставляется заявление о выдаче справки.

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей один из следующих документов:

– свидетельства о смерти родителей;

– решение суда о признании родителей неизвестными, безвестно отсутствующими или об объявлении родителей умершими;

– решение суда о признании родителей недееспособными;

– решение суда о лишении родителей родительских прав;

– согласие родителей на усыновление, данное в установленном порядке;

– решение суда о признании неуважительными причин, непроживания родителей более 6 месяцев совместно с ребенком и уклонения от его воспитания и содержания;

– акт о нахождении найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, выданного органами внутренних дел или органами опеки и попечительства;

– акт об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или ином лечебно-профилактическом учреждении, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок.

для признанных в установленном порядке инвалидов I, II группы:

– справку медико-социальной экспертизы;

для пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф:

– удостоверение гражданина, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом;

для инвалидов и ветеранов боевых действий:

– удостоверение ветерана боевых действий и справку медико-социальной экспертизы.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

принятие решения;

выдача справки или уведомление об отказе в выдаче справки.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о выдаче справки в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для выдачи справки, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 61 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет наличие документов в соответствии с пунктом 60 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о выдаче справки.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 60,61 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 60 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 61 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит запись о приеме заявления о выдаче справки в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявление и копии документов специалисту, ответственному за экспертизу документов.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, заявления и копий документов от специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает юридический статус заявителя (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) на основании одного из документов:

свидетельства о смерти родителей;

решения суда о признании родителей неизвестными, безвестно отсутствующими или об объявлении родителей умершими;

решения суда о признании родителей недееспособными;

решения суда о лишении родителей родительских прав;

согласия родителей на усыновление, данное в установленном порядке;

решения суда о признании неуважительными причин, непроживания родителей более 6 месяцев совместно с ребенком и уклонения от его воспитания и содержания;

акта о нахождении найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, выданного органами внутренних дел или органами опеки и попечительства;

акта об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или ином лечебно-профилактическом учреждении, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок.

– устанавливает юридический статус заявителя (для признанных в установленном порядке инвалидов I, II группы) на основании справки медико-социальной экспертизы;

– устанавливает юридический статус заявителя (для пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф) на основании удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом;

– устанавливает юридический статус заявителя (для инвалидов и ветеранов боевых действий) на основании удостоверения ветерана боевых действий и/или справки медико-социальной экспертизы;

При подтверждении (неподтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект справки (уведомления об отказе в выдаче справки в соответствии Приложением №8 к настоящему административному регламенту), визирует проект соответствующего документа и передает его начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа проекта справки (уведомления об отказе в выдаче справки) от специалиста, ответственного за экспертизу документов.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на получение справки либо правомерность отказа в выдаче справки и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью справку (уведомление об отказе в выдаче справки). Если проект справки (уведомления об отказе в выдаче справки) не соответствует законодательству, начальник территориального органа возвращает его специалисту, ответственному за экспертизу, для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта справки (уведомления об отказе в выдаче справки) в соответствие с требованиями законодательства, указанные проекты документов повторно направляются начальнику территориального органа для повторного рассмотрения.

Начальник территориального органа повторно рассматривает проект справки (уведомления об отказе в выдаче справки) и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью справку (уведомление об отказе в выдаче справки).

Начальник территориального органа передает подписанную справку (уведомление об отказе в выдаче справки) специалисту, ответственному за выдачу справки.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Выдача справки или уведомление об отказе в выдаче справки

Основанием для начала процедуры выдачи справки является регистрация справки в Журнале специалистом, ответственным за выдачу справки.

Специалист, ответственный за выдачу справки, выдает заявителю справку (уведомление об отказе в выдаче справки) лично.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

________________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

________________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

__________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о предоставлении справки для начисления социальной стипендии

(Примерная форма)

Гр.________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью))

Адрес __________________________________________тел. _______________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу предоставить мне справку для начисления социальной стипендии.

«______» _____________________ 20___г.                            __________________

                                                                                                                                                          (подпись)

________________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" ____________________  200 __ г.                           ________________

(подпись)

________________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

_______________

1

Приложение №7

Журнал

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

________________

1

Приложение №8

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ от ______________

об отказе

в выдаче справки для получения государственной

социальной стипендии

(примерная форма)

Уважаемый _______________________________________________________,

уведомляем вас об отказе в выдаче справки для получения государственной социальной стипендии по причине

__________________________________________________________________

(причина отказа)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Начальник УСЗН                                                                                                                        И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

тел. _____________________

________________

Приложение № 30

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания открытия и финансирования именных счетов «Фарн»

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания открытия и финансирования именных счетов «Фарн» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при открытии и финансировании именных счетов «Фарн» (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по открытию и финансированию именных счетов «Фарн» (далее – финансирование именных счетов).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет финансирование именных счетов в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[149], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[150].

При получении документов, необходимых для получения государственной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– кредитными организациями для открытия счета;

– органами местного самоуправления или управляющими организациями (для многоквартирных домов) по месту жительства заявителя для получения справки о составе семьи с указанием места жительства и факта совместного проживания родившегося ребенка с заявителем;

– органами ЗАГС для получения справки о рождении ребенка.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– кредитными организациями для зачисления средств на именные счета «Фарн».

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 02 декабря 1997 года №15-З (в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 20 ноября 2007 года №55-РЗ) «О семейной политике в Республике Северная Осетия-Алания»[151]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 ноября 2007 года №302 «Об утверждении Порядка открытия и финансирования именных счетов «Фарн»[152]

Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

– о финансировании именного счета;

– об отказе в финансировании именного счета.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– уведомление о финансировании именного счета (по желанию заявителя);

– уведомление об отказе в финансировании именного счета.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются граждане Российской Федерации, фактически постоянно проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на пособие имеет один из родителей ребенка, родившегося в Республике Северная Осетия-Алания не ранее 01 января 2007 года и проживающего совместно с родителем.

Пособие назначается в десятикратном размере базовой суммы обязательных социальных выплат, установленной федеральным законом на момент рождения ребёнка.

В случае рождения одновременно двух и более детей единовременные пособия назначаются на каждого ребенка.

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr/.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr/.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет-сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальный орган документы для финансирования счета по желанию заявителя информируются специалистами:

– о финансировании счета;

– об основаниях для отказа в финансировании счета;

– о сроках предоставления государственной услуги.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– срока финансирования счета;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и/или по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявителем в территориальный орган всех документов, необходимых для осуществления финансирования счета.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:

– обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;

– наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;

– непредставления заявителем или представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 66 настоящего административного регламента;

– если обращение за предоставлением услуги последовало по истечении 6 (шести) месяцев после рождения ребенка.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать «электронной системой управления очередью», а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Для предоставления государственной услуги заявителем

предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– паспорт гражданина СССР образца 1974 г.;

свидетельство о рождении ребенка (детей);

сберегательную книжку, открытую в отделении Сберегательного банка Российской Федерации по месту жительства, а также предоставляются:

1) заявление на имя начальника территориального органа;

2) справку о рождении ребенка (детей), выданную органами ЗАГС;

3) справку о составе семьи с указанием места жительства и факта совместного проживания родившегося ребенка (детей) с родителем.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

принятие решения о финансировании (отказе в финансировании) счета;

организация перечисления средств на именной счет «Фарн»;

уведомление заявителя о финансировании (отказе в финансировании) счета.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о финансировании счета в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие в деле всех необходимых документов в соответствии с пунктом 66 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении пособия.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 67 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 66,67 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 66 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 67 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении пособия в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу), личного дела заявителя от специалиста, ответственного за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт постоянного проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт рождения ребенка не ранее 01 января 2007 года на основании свидетельства о рождении ребенка и справки из органов записи актов гражданского состояния о рождении ребенка;

– устанавливает факт своевременности обращения заявителя на основании его заявления и свидетельства о рождении ребенка;

– устанавливает факт неполучения пособия другим родителем ребенка на основании сведений, содержащихся в базе данных территориального органа;

– устанавливает факт совместного проживания заявителя с ребенком на основании справки о составе семьи.

При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект распоряжения территориального органа о финансировании счета, проект уведомления о финансировании счета (по желанию заявителя) по форме согласно Приложению №8 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего распоряжения и уведомления руководителю территориального органа.

При установлении факта наличия оснований для отказа в назначении пособия, перечисленных в пункте 40 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу, готовит проекты распоряжения и уведомления об отказе в финансировании счета по форме согласно Приложению №9 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с проектом соответствующих распоряжения и уведомления руководителю территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения о финансировании (отказе в финансировании) счета

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа от специалиста, ответственного за экспертизу, личного дела заявителя и проектов распоряжения территориального органа и уведомления о финансировании (отказе в финансировании) счета.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на финансирование счета и принимает решение в форме распоряжения территориального органа о финансировании (отказе в финансировании) счета, заверяя распоряжение и уведомление о финансировании (отказе в финансировании) счета личной подписью и печатью. Если проекты распоряжения и соответствующего уведомления не соответствуют законодательству, начальник территориального органа возвращает их специалисту, ответственному за экспертизу документов, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проектов распоряжения и уведомления о финансировании (отказе в финансировании) счета в соответствие с требованиями законодательства, указанные проекты направляются начальнику территориального органа для повторного рассмотрения.

Начальник территориального органа повторно рассматривает проекты распоряжения территориального органа и уведомления о финансировании (отказе в финансировании) счета и принимает решение, заверяя личной подписью и печатью распоряжение и уведомление о финансировании (отказе в финансировании) счета.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя, распоряжение территориального органа и уведомление о финансировании (отказе в финансировании) счета специалисту, ответственному за делопроизводство.

Специалист, ответственный за делопроизводство, снимает копии распоряжения территориального органа и уведомления о финансировании (отказе в финансировании) счета, приобщает их к личному делу.

Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует распоряжение территориального органа о финансировании (отказе в финансировании) счета в Журнале и передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация перечисления средств на именной счет «Фарн»

Основанием для начала процедуры организации перечисления средств на именной счет «Фарн» является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов личного дела заявителя от специалиста, ответственного за делопроизводство.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о финансировании счета в базу данных территориального органа для организации перечисления средств на именной счет «Фарн».

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, не позднее 20 числа текущего месяца формирует и передает в Минтруд:

– заявку на перечисление денежных средств на счета заявителей.

Минтруд на основании заявок территориальных органов ежемесячно формирует и предоставляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания до 25 числа текущего месяца сводную заявку на выделение ассигнований из республиканского бюджета. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществляет ежемесячное финансирование Минтруда из средств республиканского бюджета, предусмотренных по разделу «Социальная политика». Минтруд перечисляет средства территориальным органам для зачисления их на счета заявителей.

Бухгалтер территориального органа готовит, проверяет и подписывает ведомости на перечисление средств, списки для зачисления на счета заявителей и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в кредитные организации для организации перечисления средств на именные счета «Фарн».

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Уведомление заявителя о финансировании (отказе в финансировании) счета

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о финансировании (отказе в финансировании) счета является получение соответствующего распоряжения специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону или отправляет заявителю уведомление о финансировании (отказе в финансировании) счета по почте.

В случае принятия решения об отказе в финансировании счета специалист, ответственный за делопроизводство, в обязательном порядке отправляет заявителю уведомление об отказе в финансировании счета не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения и передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующих регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

________________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

________________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

об открытии и финансировании именного счета «ФАРН»

(Примерная форма)

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью))

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу перечислить причитающееся мне единовременное пособие «ФАРН» на расчетный счет:

________________________________________________________________________________

(банковские реквизиты заявителя)

«______» _____________________20___г.                                        _____________________

(подпись)

________________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" ____________________  200 __ г.                     ___________________

(подпись)

________________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

________________

1

Приложение №7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

________________

1

Приложение №8

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ от ______________ 20___ г.

о финансировании именного счета «Фарн»

Уважаемая (ый) ____________________________________________________

Уведомляем о финансировании именного счета «Фарн»: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(банковские реквизиты счета)

Основание

Распоряжение УСЗН по _____________________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________

________________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ от ______________ 20___ г.

об отказе в финансировании именного счета «Фарн»

Уважаемая (ый) ____________________________________________________

Уведомляем об отказе в финансировании именного счета «Фарн». __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(причина отказа)

Основание

Распоряжение УСЗН по _____________________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

________________

Приложение № 31

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи заключения о возможности быть кандидатом в замещающие родители

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи заключения о возможности быть кандидатом в замещающие родители (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче заключения о возможности быть кандидатом в замещающие родители (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче заключения о возможности быть кандидатом в замещающие родители (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче заключения о возможности быть кандидатом в замещающие родители (далее – заключение).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет выдачу заключения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[153], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[154], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[155]

При получении документов, необходимых для выдачи заключения о возможности быть кандидатом в замещающие родители, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– учреждениями здравоохранения для получения медицинского заключения о состоянии здоровья заявителя;

– организациями – местами работы заявителя для получения информации о доходах;

– органами внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания для получения справки об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для выдачи заключения, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– органами внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания для получения справки об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации[156]

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации[157]

Семейным кодексом Российской Федерации[158]

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"[159]

Федеральным законом от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»[160]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 года № 65-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[161]

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 года № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации и детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»[162]

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 года № 829 «О приемной семье»[163]

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 20 июля 2001 года № 2750 «Об утверждении типовых форм документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлении контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях»[164]

Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

1) принятие решения о выдаче заключения;

2) принятие решения об отказе в выдаче заключения.

Процедуру предоставления государственной услуги завершает получение заявителем одного из следующих документов:

1) заключение;

2) уведомление об отказе в выдаче заключения.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются совершеннолетние обоего пола граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, желающие принять ребенка (детей) на воспитание в свои семьи (усыновить (удочерить) ребенка (детей), оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или создать приемную семью.

Кандидатами в замещающие родители могут быть лица, определенные пунктом 8 настоящего регламента, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

8) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

9) лиц, имеющих судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

10) лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить (стать приемными родителями) одного и того же ребенка.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Действие настоящего регламента не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr/.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr/.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет-сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– выбор формы устройства в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– срока выдачи заключения;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении заявителя и/или по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для выдачи заключения.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:

– обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;

– наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;

– непредставления заявителем или представления неполного комплекта документов, указанных в пунктах 62-66 настоящего административного регламента.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать «электронной системой управления очередью», а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– паспорт гражданина СССР образца 1974 г.;

свидетельство о заключении брака (если заявитель состоит в браке).

Для получения заключения заявитель предоставляет следующие документы:

1) заявление на имя начальника территориального органа;

2) краткая автобиография;

3) справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

4) копия документа, подтверждающего наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

5) письмо из органов внутренних дел об отсутствии у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

6) медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц) (ФОРМА №164/У-96, утвержденная Министерством здравоохранения РФ от 10 сентября 1996г.).

Документы, перечисленные в подпунктах 3-5 пункта 63 настоящего регламента, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение (подпункт 6 пункта 63 настоящего регламента) – в течение 3 месяцев.

В случае усыновления дополнительно заявитель предоставляет следующие документы:

1) копию свидетельства о рождении усыновителя (при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке);

2) согласие супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года (при невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты).

В случае установления опеки и попечительства заявитель предоставляет сведения о себе, которые позволят установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя, в частности установленные пунктом 63 настоящего административного регламента.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

предварительная консультация заявителя;

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) заключения;

выдача заключения.

Предварительная консультация заявителя

Основанием для начала процедуры первичной консультации заявителя является личное (или по телефону) обращение заявителя в территориальный орган.

Специалист территориального органа консультирует заявителя по вопросам:

– выбора формы устройства в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

– порядка дальнейших действий заявителя в зависимости от выбранной формы устройства в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

– необходимости документирования информации о заявителе, основаниями и целями документирования этой информации, порядка ее использования;

– необходимости проведения обследования условий жизни заявителя.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о выдаче заключения в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для выдачи заключения, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие в деле всех необходимых документов в соответствии с пунктами 62-66 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о выдаче заключения.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 67 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование оригиналов документов, если необходимые копии документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 62-67 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пунктах 62-66 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 67 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о выдаче заключения в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство для отправки по почте).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, согласует с заявителем время и дату проведения обследования условий жизни заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

В целях получения документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2-х рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, приобщает к личному делу заявителя акт по результатам проведенного ранее обследования условий жизни заявителя сотрудником территориального органа.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа, дополняет комплект документов, представленный заявителем, полученными ответами на запросы.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу), личного дела заявителя от специалиста, ответственного за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

– факт наличия гражданства РФ на основании документа, удостоверяющего личность заявителя;

– факт постоянного проживания на территории Российской Федерации на основании документа, удостоверяющего личность;

– факт возможности выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья на основании медицинского заключения;

– факт отсутствия у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья человека на основании письма из органов внутренних дел;

– факт соответствия условий жизни заявителя возможности быть кандидатом в замещающие родители на основании информации о доходах и акта обследования жилищно-бытовых условий граждан, имеющих намерение усыновить/взять под опеку (попечительство) ребенка/создать приемную семью;

В целях получения документов и сведений для установления факта непринадлежности заявителя к категориям, перечисленным в п. 9 настоящего административного регламента специалист, ответственный за экспертизу, запрашивает необходимую информацию в органах и организациях, предоставляющих требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2-х рабочих дней.

При подтверждении (неподтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит  два экземпляра проекта заключения о возможности (невозможности) быть кандидатом в замещающие родители в соответствии с Приложением №8 визирует его и передает личное дело заявителя с проектом заключения начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения о возможности (невозможности) быть кандидатом в замещающие родители

Основанием для начала процедуры принятия решения о возможности (невозможности) быть кандидатом в замещающие родители является получение начальником территориального органа от специалиста, ответственного за экспертизу, личного дела заявителя и проекта заключения.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на получение положительного (отрицательного) заключения и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью 2 экземпляра заключения. Если проекты соответствующего заключения не соответствуют законодательству, начальник территориального органа возвращает его специалисту, ответственному за экспертизу документов, проект заключения для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта заключения в соответствие с требованиями законодательства, указанные документы направляются начальнику территориального органа для повторного рассмотрения.

Начальник территориального органа повторно рассматривает проект заключения и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью 2 экземпляра заключения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя, 2 экземпляра заключения специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, регистрирует заключение и подкалывает 1 экземпляр заключения в личное дело заявителя (второй экземпляр заключения в дальнейшем передается заявителю).

При положительном решении территориального органа специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит в «Журнал учета кандидатов в замещающие родители» (далее – Журнал) запись о постановке на учет заявителя в качестве кандидата в замещающие родители (усыновители/опекуны (попечители)/приемные родители).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Выдача заключения

Основанием для начала процедуры выдачи заключения является регистрация заявителя в Журнале в качестве кандидата в замещающие родители специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, выдает заявителю экземпляр заключения лично (при обращении заявителя в территориальный орган) или (по желанию заявителя) высылает экземпляр заключения по почте.

В случае отрицательного заключения специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю все собранные им документы, предварительно снимая с них копии и приобщая их к личному делу, при личном обращении заявителя или по почте вместе с заключением.

В случае отрицательного заключения специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующих регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

________________

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

________________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о возможности быть кандидатом в замещающие родители

(Примерная форма)

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью))

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу дать заключение о моей возможности быть усыновителем (приемным родителем, опекуном (попечителем)).

О себе сообщаю ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________.

«______» _____________________20___г.                         ___________________ /Фамилия И.О./

                                                                                                             (подпись)

________________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" ____________________  200 __ г.                         ___________________

(подпись)

________________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

________________

1

Приложение №7

Журнал

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

________________

1

Приложение №8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о возможности быть кандидатом (ами) в замещающие родители

Ф.И.О. (полностью) ____________________________________________________________

Дата рождения: _______________________________________________________________

Ф.И.О. (полностью) ____________________________________________________________

Дата рождения: _______________________________________________________________

Адрес (место жительства, индекс) ________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их отношение к передаче ребенка на воспитание в семью, характерологические особенности кандидатов); при усыновлении (взятии под опеку, в приемную семью) ребенка одним из супругов указать наличие согласия второго супруга.

_____________________________________________________________________________

Образование и профессиональная деятельность ____________________________________

_____________________________________________________________________________

Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие заболеваний, препятствующих усыновлению (установлению опеки, образованию приемной семьи) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды доходов) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Мотивы усыновления (установления опеки, образования приемной семьи) _____________________________________________________________________________

Пожелания кандидатов по кандидатуре ребенка (пол, возраст, особенности характера, внешности, согласие кандидатов на усыновление (взятие под опеку, в приемную семью) ребенка, имеющего отклонения в развитии)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Заключение о возможности / невозможности гр. ___________________________________

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя(ей))

быть кандидатом (ами) в замещающие родители: ___________________________________

_____________________________________________________________________________

_______________________________________        __________________________________

должность, Ф.И.О.                                                                                                  дата, подпись

М.П.

________________

Приложение № 32

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания представления заключения в суд об обоснованности и соответствии 

усыновления (удочерения) интересам ребенка

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания представления заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по представлению заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка (далее – государственная функции), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при представлении заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по представлению заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка (далее – представлению заключения в суд).

I.2. Наименование органа, непосредственно исполняющего государственную функцию

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет представление заключения в суд в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания», Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года, Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).

При получении документов, необходимых для представления заключения в суд, территориальный орган взаимодействует с учреждениями здравоохранения, воспитательными учреждениями, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими аналогичными учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.

I.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации, ч.I[165]

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации[166]

Семейным кодексом Российской Федерации[167]

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 года № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации и детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»[168]

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 20 июля 2001 года № 2750 «Об утверждении типовых форм документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлении контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях»[169]

I.4. Описание результатов исполнения государственной функции

Конечным результатом исполнения государственной функции является:

– представление территориальным органом в суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка заключения об обоснованности (необоснованности) усыновления и о его соответствии (несоответствии) интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком (далее – заключение).

Раздел ІІ. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре исполнения государственной функции размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия исполнения государственной функции;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заинтересованными лицами, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Общий срок исполнения государственной функции

Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать 15 календарных дней со дня регистрации территориальным органом запроса из суда с предписанием представить в суд заключение об обоснованности (необоснованности) и о соответствии (несоответствии) усыновления интересам усыновляемого ребенка.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) формирование комплекта документов для предоставления в суд;

2) составление заключения;

3) принятие решения;

4) направление заключения в суд.

Формирование комплекта документов для предоставления в суд

Основанием для начала процедуры формирования комплекта документов является получение территориальным органом запроса судьи о представлении в суд заключения об обоснованности (необоснованности) и о соответствии (несоответствии) усыновления интересам усыновляемого ребенка.

При получении запроса от судьи по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за формирование комплекта документов.

Специалист, ответственный за формирование комплекта документов, проверяет наличие в территориальном органе личного дела усыновителя как кандидата в замещающие родители.

Специалист, ответственный за формирование комплекта документов, направляет запрос в учреждение здравоохранения, воспитательного учреждение, лечебно-профилактическое учреждение, учреждение социальной защиты населения, другого аналогичного учреждения, в которых находится усыновляемый ребенок, для получения:

– свидетельства о рождении усыновляемого ребенка;

– медицинского заключения о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;

– согласия усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей;

– согласия руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей.

В случае если усыновляемый ребенок находится под опекой (попечительством) или в приемной семье, специалист, ответственный за формирование комплекта документов, получает согласие на усыновление ребенка от его опекуна (попечителя), приемных родителей.

В случае если запрос судьи пришел по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка, а не по месту жительства усыновителя, специалист, ответственный за формирование комплекта документов, направляет запрос на получение акта обследования условий жизни усыновителей (усыновителя) в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя.

При получении от учреждения здравоохранения, воспитательного учреждения, лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения, другого аналогичного учреждения, органа опеки и попечительства, опекунов (попечителей), приемных родителей, запрашиваемых документов, специалист, ответственный за формирование комплекта документов, формирует комплект документов для предоставления в суд.

Комплект документов для предоставления в суд содержит:

– акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);

– свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;

– медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка;

– согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей;

– согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей

– согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации;

Если до подачи заявления об усыновлении в суд ребенок проживал в семье усыновителя (ей) и считал его (их) своим родителем, усыновление, в виде исключения, производится без получения согласия усыновляемого.

Специалист, ответственный за формирование комплекта документов для предоставления в суд, составляет опись документов согласно Приложению№2 и передает ее вместе с комплектом документов и личным делом усыновителя специалисту, ответственному за составление заключения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Составление заключения

Основанием для начала процедуры составления заключения является передача специалистом, ответственным за формирование комплекта документов, описи и комплекта документов, специалисту, ответственному за составление заключения.

Специалист, ответственный за составление заключения,

– проверяет полноту комплекта документов в соответствии с пунктом 24 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов.

– устанавливает факт согласия кандидата в усыновители (удочерители) на усыновление конкретного ребенка на основании заявления по результатам посещения ребенка;

– устанавливает факт согласия руководителя учреждения здравоохранения, воспитательного учреждения, лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения, другого аналогичного учреждения, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, на передачу конкретного ребенка в семью усыновителя на основании соответствующего документа (согласия);

– устанавливает факт согласия усыновляемого ребенка, достигшего десятилетнего возраста, на основании письменного согласия усыновляемого ребенка;

– устанавливает факт личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком на основании заявления по результатам посещения ребенка,

– факт соответствия условий и жизни усыновителя возможности выполнять родительские обязанности на основании ранее выданного органами опеки и попечительства заключения о возможности быть кандидатом в замещающие родители и акта обследования условий жизни усыновителей (усыновителя).

Специалист, ответственный за составление заключения, на основании сведений, содержащихся в сформированном комплекте документов и личном деле усыновителя готовит проект заключения с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком, визирует его и передает личное дело усыновителя и проект заключения с комплектом документов для направления в суд руководителю территориального органа на подпись.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела усыновителя и проекта заключения с комплектом документов для направления в суд от специалиста, ответственного за составление заключения.

Начальник территориального органа проверяет обоснованность усыновления и соответствие усыновления (удочерения) интересам усыновляемого ребенка и заверяет заключение личной подписью и печатью. Если проект заключения не соответствует законодательству, начальник территориального органа возвращает его специалисту, ответственному за составление заключения, для приведения заключения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта заключения в соответствие с требованиями законодательства, он повторно направляются начальнику территориального органа для повторного рассмотрения.

Начальник территориального органа повторно рассматривает проект заключения и принимает решение, заверяя заключение личной подписью и печатью.

Начальник территориального органа передает специалисту, ответственному за делопроизводство, заключение с комплектом документов и личное дело усыновителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Направление заключения в суд

Основанием для начала процедуры направления заключения в суд является получение специалистом, ответственным за делопроизводство, заключения с комплектом документов от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением заключения в суд снимает с него копию и помещает ее в личное дело кандидата в усыновители (удочерители).

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заключение с комплектом документов в суд.

Специалист, ответственный за делопроизводство, передает личное дело кандидата в усыновители (удочерители) специалисту, ответственному за хранение личного дела кандидата в усыновители (удочерители) и дальнейшей передаче его в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при исполнении специалистами государственной функции, выявления и устранения нарушений правил и процедур, подготовки заключений и комплектов документов.

Минтруд проводит проверки полноты и качества исполнения государственной функции специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего административного регламента Минтруд привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

_________

1

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Опись прилагаемых к заключению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);

Свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;

Медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка;

Согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей;

Согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей

Согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации

«______» _______________  20____ г.                ___________________

                                                                                            (подпись)

________________

Приложение № 33

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания установления опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания установления опеки и Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей  (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по установлению опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по установлению опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей (далее – установление опеки).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет установление опеки в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[170], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[171], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[172]

При получении документов, необходимых для получения государственной услуги, заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

– учреждениями здравоохранения, воспитательными учреждениями, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими аналогичными учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для установления опеки, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– учреждениями здравоохранения, воспитательными учреждениями, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими аналогичными учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации[173];

Семейным кодексом Российской Федерации[174]

Федеральным законом от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ  «Об опеке и попечительстве»[175]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 года № 65-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[176]

Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

– об установлении опеки;

– об отказе в установлении опеки;

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– распоряжение территориального органа об установлении опеки;

– распоряжение территориального органа об отказе в установлении опеки.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются:

– совершеннолетние обоего пола дееспособные граждане Российской Федерации, имеющие на момент обращения статус кандидата в опекуны (попечители), состоящие на соответствующем учете в органах опеки и попечительства.

Установление опеки допускается в отношении несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения, в том числе если единственный родитель или оба родителя:

– дали в установленном порядке согласие на усыновление;

– по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

При установлении опеки над ребенком должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.

Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры ребенка при его устройстве на воспитание в семью имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

У каждого ребенка может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных в пунктах 16-19 настоящего регламента. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного ребенка.

Территориальный орган, назначает ребенку нескольких опекунов или попечителей, если этого требуют интересы ребенка.

При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов ребенка осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению ребенка уходом, содействию в своевременном получении им медицинской помощи, обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с распоряжением территориального органа об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Территориальный орган при необходимости назначает одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких детей, исходя из их интересов. В распоряжении о назначении лица опекуном или попечителем второго и следующих детей территориальный орган обязан указать причины, по которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае возникновения противоречий между интересами подопечных детей одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства территориальный орган обязан назначить каждому ребенку временного представителя для разрешения возникших противоречий.

Опекун или попечитель назначается территориальным органом с их согласия.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных п. 23 настоящего регламента.

Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется распоряжение территориального органа о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении территориального органа, который принял распоряжение о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить территориальному органу требование о понуждении заключить договор в судебном порядке.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия распоряжения территориального органа о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Действие настоящего административного регламента не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальный орган документы для установления опеки, в обязательном порядке информируются специалистами о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок устройства детей на воспитание в семьи; обеспечиваются справочными и иными материалами, консультациями по вопросам устройства на воспитание в семьи детей.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в Минтруда,  территориальный орган.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем называются дата и номер заключения о возможности быть кандидатом в замещающие родители. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится процесс предоставления государственной услуги.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для усыновления.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:

– несоответствия заявителя категории граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги;

– непредставления заявителем или представления неполного комплекта документов, указанных в пунктах 80, 81 настоящего административного регламента.

– отсутствия согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению з

даний территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать «электронной системой управления очередью», а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляются следующие документы:

1) заявление на имя начальника территориального органа с просьбой об установлении опеки;

2) заключение органов опеки и попечительства о возможности заявителя быть опекуном (попечителем);

3) согласие учреждения здравоохранения, воспитательного учреждения, лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения, другого аналогичного учреждения, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей на передачу конкретного ребенка в семью заявителя;

4) согласие ребенка, над которым устанавливается опека (попечительство), достигшего десятилетнего возраста.

Заключение органов опеки и попечительства о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) (подпункт 2 пункта 81 настоящего регламента) не требуется, если оно выдано тем же органом, где оказывается государственная услуга.

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа получение документов, перечисленных в подпунктах 3-5 пункта 81 настоящего регламента.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии в законодательном Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, представленных заявителем;

4) принятие решения:

– об установлении опеки;

– об отказе в установлении опеки.

5) выдача распоряжения.

Прием и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приёма и регистрации документов заявителя является обращение заявителя в территориальный орган с заявлением об установлении опеки над конкретным ребенком.

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет полноту представленных документов (в соответствии с пунктом 81 настоящего административного регламента), сверяя их с описью документов в заявлении, и соответствие их требованиям, установленным пунктом 84 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 81, 84 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 81 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 84 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, доукомплектовывает личное дело заявителя представленными документами.

В целях получения документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа, дополняет комплект документов, представленный заявителем, полученными ответами на запросы.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу, личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт гражданства РФ заявителя на основании документа, удостоверяющего личность заявителя;

– устанавливает факт наличия у заявителя статуса кандидата в опекуны (попечители) на основании заключения органов опеки и попечительства;

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает наличие у заявителя права на предоставление государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт согласия заявителя на взятие под опеку конкретного ребенка на основании направления для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, в учреждения здравоохранения, воспитательные учреждения, лечебно-профилактические учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (далее – направление) с результатами посещения (согласие заявителя на взятие под опеку конкретного ребенка);

– устанавливает факт согласия учреждения здравоохранения, воспитательного учреждения, лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения, другого аналогичного учреждения, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей на передачу конкретного ребенка в семью заявителя на основании соответствующего документа (согласия);

– устанавливает факт согласия ребенка, над которым устанавливается опека, достигшего десятилетнего возраста, отраженного в заявлении или на основании письменного согласия усыновляемого ребенка, над которым устанавливается опека.

При подтверждении (неподтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект распоряжения в двух экземплярах об установлении (отказе в установлении) опеки, визирует и передает его вместе с личным делом заявителя начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта распоряжения в двух экземплярах об установлении (об отказе в установлении) опеки от специалиста, ответственного за экспертизу.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на получение государственной услуги и принимает решение, заверяя личной подписью и печатью два экземпляра распоряжения об установлении (отказе в установлении) опеки. Если проект распоряжения об установлении (отказе в установлении) опеки не соответствуют законодательству, начальник территориального органа возвращает его специалисту, ответственному за экспертизу, для приведения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта распоряжения об установлении (отказе в установлении) опеки в соответствие с требованиями законодательства, указанный проект распоряжения в двух экземплярах повторно направляются начальнику территориального органа для повторного рассмотрения.

Начальник территориального органа повторно рассматривает проект распоряжения об установлении (отказе в установлении) опеки и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью два экземпляра распоряжения об установлении (отказе в установлении) опеки.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя и два экземпляра распоряжения об установлении (отказе в установлении) опеки специалисту, ответственному за прием документов и формирование личного дела заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Выдача распоряжения

Основанием для начала процедуры выдачи распоряжения является регистрация распоряжения в Журнале специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, выдает заявителю экземпляр распоряжения об установлении (отказе в установлении) опеки лично (при обращении заявителя в территориальный орган) или (по желанию заявителя) высылает экземпляр распоряжения об установлении (отказе в установлении) опеки по почте.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, приобщает к личному делу заявителя экземпляр распоряжения об установлении (отказе в установлении) опеки и передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующих регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

2) полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

3) контактный почтовый адрес;

4) предмет жалобы;

5) личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

1) принятых решений;

2) проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

___________

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

________________

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

Приложение №3

________________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним

(Примерная форма)

Гр._____________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес____________________________тел.__________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу установить опеку (попечительство) над несовершеннолетним: ______________________________________________________________________

О себе сообщаю ________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                         (подпись)

________________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" _______________  200 __ г.                ___________________

                                                                                         (подпись)

________________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

________________

1

Приложение №7

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

______________

Приложение № 34

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания заключения договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания заключения договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по заключению договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при заключении договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по заключению договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью (далее – заключение договора).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет заключение договора в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[177], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[178], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[179]

При получении документов, необходимых для получения государственной услуги, заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

– учреждениями здравоохранения, воспитательными учреждениями, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими аналогичными учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для заключения договора, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– учреждениями здравоохранения, воспитательными учреждениями, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими аналогичными учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации[180]

Семейным кодексом Российской Федерации[181]

Федеральным законом от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»[182]

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 года № 829 «О приемной семье»[183]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 года            № 65-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[184]

Письмом Министерства образования Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 1293/28-5[185]

Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

– заключение договора;

– отказ в заключении договора.

Процедуру предоставления государственной услуги завершает получение заявителем следующих документов:

– договор, удостоверение установленного образца и комплект документов на ребёнка;

– уведомление об отказе в заключении договора (в случае отказа в заключении договора).

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются совершеннолетние обоего пола граждане Российской Федерации, имеющие на момент обращения статус кандидата в приемные родители и состоящие на соответствующем учете в органах опеки и попечительства.

Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).

Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между территориальным органом и приемными родителями в соответствии с примерной формой согласно Приложению №8 к настоящему административному регламенту.

На основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью территориальный орган выдает приемным родителям удостоверение установленного образца в соответствии с примерной формой согласно Приложению №9 к настоящему административному регламенту.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

В случае если ребенок проживает на территории одного органа местного самоуправления, приемная семья – на территории другого органа местного самоуправления, то при передаче его в приемную семью возможно заключение трехстороннего договора между органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка, органом опеки и попечительства по месту проживания приемных родителей и приемными родителями.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Действие настоящего регламента не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет-сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальный орган документы для заключения договора, в обязательном порядке информируются специалистами о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок устройства детей на воспитание в семьи; обеспечиваются справочными и иными материалами, консультациями по вопросам устройства на воспитание в семьи детей.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– срока заключения договора;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для заключения договора.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:

– несоответствия заявителя категории граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги;

– непредставления заявителем или представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 71 настоящего административного регламента.

– отсутствия согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– паспорт гражданина СССР образца 1974 г.;

Для заключения договора заявитель предоставляет следующие документы:

4) заявление на имя начальника управления территориального органа с просьбой о передаче на воспитание конкретного ребенка;

5) заключение органов опеки и попечительства о возможности заявителя быть приемным родителем;

6) согласие учреждения здравоохранения, воспитательного учреждения, лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения, другого аналогичного учреждения, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей на передачу конкретного ребенка на воспитание в семью заявителя;

7) согласие ребенка, достигшего десятилетнего возраста, на передачу на воспитание в приемную семью.

Заключение органов опеки и попечительства о возможности заявителя быть приемным родителем (подпункт 2 пункта 71 настоящего регламента) не требуется, если оно выдано тем же органом, где оказывается государственная услуга.

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа получение документов, перечисленных в подпунктах 3,4 пункта 71 настоящего регламента.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

ІІI.1. Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

принятие решения о заключении договора;

заключение договора;

уведомление заявителя;

передача документов ребенка.

Прием и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приёма и регистрации документов заявителя является обращение заявителя в территориальный орган с заявлением о передаче на воспитание в семью конкретного ребенка.

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет полноту представленных документов (в соответствии с пунктом 71 настоящего административного регламента), сверяя их с описью документов (Приложение №5) в заявлении, и соответствие их требованиям, установленным пунктом 74 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 71,74 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 71 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 74 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

В целях получения документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2-х рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа, дополняет комплект документов, представленный заявителем, полученными ответами на запросы.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу), личного дела заявителя от специалиста, ответственного за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт гражданства РФ заявителя на основании документа, удостоверяющего личность заявителя;

– устанавливает факт наличия у заявителя статуса кандидата в приемные родители на основании заключения органов опеки и попечительства;

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает наличие у заявителя права на предоставление государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт согласия заявителя на передачу на воспитание в семью конкретного ребенка на основании заявления и направления для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, в учреждения здравоохранения, воспитательные учреждения, лечебно-профилактические учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (далее – направление) с результатами посещения (согласие заявителя на усыновление конкретного ребенка), а также на основании письменного подтверждения в заявлении факта ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка, передаваемого в семью;

– устанавливает факт согласия учреждения здравоохранения, воспитательного учреждения, лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения, другого аналогичного учреждения, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей на передачу конкретного ребенка в семью заявителя на основании соответствующего документа (согласия);

– устанавливает факт согласия ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, достигшего десятилетнего возраста, отраженного в заявлении или на основании письменного согласия усыновляемого ребенка.

В целях получения документов и сведений о заявителе, специалист, ответственный за экспертизу, запрашивает необходимую информацию в органах и организациях, предоставляющих требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2-х рабочих дней.

При подтверждении (неподтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит два экземпляра проекта договора в соответствии с Приложением № 8 к настоящему административному регламенту или уведомление об отказе в заключении договора в соответствии с Приложением № 10 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с двумя экземплярами проекта договора или уведомления об отказе в заключении договора начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения о заключении договора

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа от специалиста, ответственного за экспертизу, личного дела заявителя и двух экземпляров проекта договора или уведомления об отказе в заключении договора.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на заключение договора и в случае подтверждения (неподтверждения) этого права подписывает договор (уведомление об отказе в заключении договора) в двух экземплярах, заверяя личную подпись печатью территориального органа. Если проекты договора (уведомления об отказе в заключении договора) не соответствуют законодательству, начальник территориального органа возвращает их специалисту, ответственному за экспертизу, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проектов договора (уведомления об отказе в заключении договора) в соответствие с требованиями законодательства, указанные проекты повторно направляются начальнику территориального органа для повторного рассмотрения.

Начальник территориального органа повторно рассматривает проекты договора (уведомления об отказе в заключении договора) и подписывает договор (уведомление об отказе в заключении договора) в двух экземплярах, заверяя личную подпись печатью территориального органа.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя и подписанный договор в двух экземплярах (уведомление об отказе в заключении договора) специалисту, ответственному за прием документов и формирование личного дела заявителя, а в случае отказа в заключении договора личное дело заявителя и уведомление об отказе в заключении договора, специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Заключение договора

Основанием для начала процедуры заключения договора является регистрация договора в Журнале специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, выдает заявителю два экземпляра договора лично при обращении заявителя в территориальный орган.

Заявитель подписывает 2 экземпляра договора, передает один специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя, а второй оставляет у себя.

На основании подписанного договора специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет и выдает заявителю удостоверение установленного образца согласно Приложению №9 к настоящему административному регламенту.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, приобщает к личному делу заявителя один экземпляр договора и передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующих регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя об отказе в заключении договора является получение специалистом, ответственным за делопроизводство, уведомления об отказе в заключении договора от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, снимает копию уведомления об отказе в заключении договора и приобщает ее к личному делу заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление об отказе в заключении договора не позднее, чем через 2 рабочих дней после принятия решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Передача документов ребенка

Основанием для начала процедуры передачи документов ребенка является заключение договора о передаче ребенка на воспитание в семью.

Специалист, ответственный за передачу документов, оформляет и направляет запрос в администрации воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений (далее – учреждений) для получения документов ребенка в соответствии с описью документов.

На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки и попечительства передает приемным родителям следующие документы:

– свидетельство о рождении;

– выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;

– справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);

– документ об образовании (для детей школьного возраста);

– документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

– справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;

– опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

– документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним;

– копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении.

При получении запрошенных документов специалист, ответственный за передачу документов, сообщает заявителю о возможности забрать документы ребенка лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем).

Специалист, ответственный за передачу документов, выдает заявителю документы ребенка, полученные от учреждения, оформляя два экземпляра расписки. Один экземпляр передает заявителю, второй приобщает к личному делу заявителя.

Указанные документы передаются непосредственно приемным родителям не позднее двухнедельного срока после заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда  Республики Северная Осетия – Алания

________________

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008 г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для

предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

________________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о передаче ребенка на воспитание в приемную семью

(Примерная форма)

Гр.___________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью))

Адрес___________________________тел.___________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу заключить договор о создании приемной семьи и передать на воспитание в мою семью:

______________________________________________________________________.

(Ф.И.О. и год рождения ребенка, передаваемого в семью)

О себе сообщаю  _______________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

____  _________________________________________________________ согласен.

(Ф.И.О. ребенка, передаваемого в семью)

С медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка ________________________________________________________________ознакомлен.

(Ф.И.О. ребенка, передаваемого в семью)

«____» ______________20___г.                             ______________  /Фамилия И.О./

                                                                                            (подпись)

________________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" ________________  200 __ г.             ___________________

                                                                                        (подпись)

________________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

________________

1

Приложение №7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

________________

1

Приложение №8

Приложение № 1

к Положению о приемной семье

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 № 617)

                             ДОГОВОР

             О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) НА ВОСПИТАНИЕ

                         В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ

                        (примерная форма)

г. ______________        "___"  ___________ 19__ г. № ____________

    Орган  опеки  и  попечительства,   действующий   на  основании

статьи 151 Семейного кодекса Российской Федерации, в лице

__________________________________________________________________

               (должность, фамилия, имя, отчество)

и граждане(-ин, -ка) ____________________________________________,

                             (фамилия, имя, отчество)

проживающие(ий, ая) _____________________________________________,

                                    (адрес)

далее    именуемые - приемные   родители   (приемный    родитель),

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

     орган опеки и попечительства передает, а приемные родители

(приемный родитель) ______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество)

принимают(ет)  на  воспитание  в приемную  семью  ребенка (детей),

далее именуемые - приемные дети:__________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество детей, №, серия свидетельства о рождении,

                       кем и когда выдано)

1. Приемные родители (приемный родитель) обязуются(ется):

1.1. Воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь.

1.2. Создавать необходимые условия для получения ребенком (детьми) образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

1.3. Осуществлять защиту прав и интересов ребенка (детей).

1.4. Обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка (детей).

1.5. Обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах.

1.6. Извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей).

2. Орган опеки и попечительства обязуется:

2.1. Перечислять ежемесячно, не позднее 20 числа предыдущего месяца, на банковские счета приемных родителей денежные средства в размере ________ рублей исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе.

2.2. Пересчитывать размер денежных средств, необходимых на содержание ребенка (детей), ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги.

2.3. Ежемесячно производить оплату труда приемным родителям в размере ________ рублей.

2.4. Ежемесячно производить дополнительную оплату труда приемным родителям в размере ________ рублей

(на каждого взятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или больного ребенка, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида и других).

2.5. <*> В срок __________________ выделить приемным родителям квартиру (дом) для осуществления ими обязанностей по воспитанию и содержанию приемного ребенка (детей).

-------------------------------

<*> Пункт 2.5. вводится для приемных родителей, взявших на воспитание не менее 3-х детей и не имеющих необходимого жилого помещения.

    2.6. Прикрепить  приемную  семью  для  приобретения  продуктов

питания к базе (магазину №) ______________________________________

__________________________________________________________________

                          (наименование)

с оплатой как по безналичному, так и наличному расчету.

Договор может быть по соглашению сторон дополнен другими взаимными обязательствами (в том числе выделением во временное пользование земельных участков на срок, установленный настоящим Договором, автотранспорта и другое).

2.7. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения настоящего Договора, рассматриваются сторонами в срок ________________ после их возникновения в целях выработки согласованного решения, а при недостижении соглашения передаются на разрешение в суд.

2.8. Настоящий Договор заключен сроком на _________________________ и вступает в силу с момента подписания.

2.9. Срок действия настоящего Договора может быть продлен по взаимному согласию сторон за _______________________ до его истечения.

2.10. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:

по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), изменений семейного или имущественного положения);

по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), или в случае возвращения ребенка (детей) родителям, или в случае усыновления ребенка (детей).

2.11. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

При невыполнении условий настоящего Договора стороны вправе его расторгнуть (указать условия расторжения Договора).

орган опеки и попечительства                приемные родители(ль)

________________________________          ________________________

   (расчетный счет, адрес)                        (фамилия)

________________________________          подпись ________________

      (фамилия, должность)

подпись ________________________

________________

Приложение №9

Приложение № 2

к Положению о приемной семье

                         УДОСТОВЕРЕНИЕ №

                         (примерная форма)

    Настоящее удостоверение выдано гр-ну(ке) _____________________

                                         (фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                             (адрес)

в  том,  что   он (она)  в   соответствии  с  договором о передаче

ребенка (детей) на воспитание в приемную семью ___________________

от "___" ___________ 19__ г. № _______ является приемным родителем

несовершеннолетних детей

__________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество, год рождения каждого ребенка)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

орган опеки и

попечительства

________________________                     подпись _____________

  (фамилия, должность)

печать

________________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

___________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в заключении

договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью

(примерная форма)

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем вас об отказе в заключении договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью: ________________________________________________________________

Причина отказа: ________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Основание

Распоряжение УСЗН по _____________________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

________________

Приложение № 35

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты денежных средств на содержание детей в замещающих семьях

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты денежных средств на содержание детей в замещающих семьях (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на содержание детей в замещающих семьях (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате денежных средств на содержание детей в замещающих семьях (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате денежных средств на содержание детей в замещающих семьях (далее – пособие).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение пособия в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[186], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[187], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[188]

При получении документов, необходимых для назначения пособия, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– кредитными организациями для получения пособия;

– органами местного самоуправления или управляющими организациями (для многоквартирных домов) для получения справки с места жительства ребенка о его совместном проживании с опекуном (попечителем), приемными родителями.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для назначения пособия, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания при изменении места жительства получателя пособия и последующей передачи его личного дела в территориальный орган по месту нового проживания получателя, для получения сведений о матери (отце), не зарегистрированном по месту обращения за получением пособия;

– органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя или ребенка;

– Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства;

– кредитными организациями для выплаты пособия.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»[189]

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»[190]

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»[191]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года № 829 (ред. от 18 августа 2008г.) «О приемной семье»[192]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2007 № 17-РЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет»[193]

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 № 65-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеки и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[194]

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 26 июля 2005 № 44-РЗ (ред. от 28 марта 2007) «О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) денежных средств на содержание ребенка»[195]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 04 марта 2008 года № 38 «О выплате ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря для детей, переданных под опеку (попечительство) и в приемную семью»[196]

Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате пособия (далее – назначение пособия);

– принятие решения об отказе в назначении пособия;

– принятие решения о прекращении выплаты пособия.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– уведомления о назначении пособия;

– уведомления об отказе в назначении пособия;

– уведомления о прекращении выплаты пособия.

I.5. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания, имеющие на момент подачи заявления статус опекуна (попечителя), приемного родителя, подтвержденный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Назначение пособия производится на проживающих в Республике Северная Осетия-Алания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье.

Размер ежемесячной денежной выплаты на содержание ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство) или в приемную семью, устанавливается в размере, предусмотренном законодательством Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий период.

Действие настоящего Административного регламента не распространяется на:

– граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

– граждан Республики Северная Осетия-Алания, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

– иностранных лиц и лиц без гражданства.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении пособия;

– основания прекращения выплаты пособия;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения пособия, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении пособия;

– об отказе в назначении пособия;

– о прекращении выплаты пособия;

– о сроках выплаты пособия.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения пособия посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения пособия заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты пособия;

– порядка прекращения выплаты пособия;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты пособия;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня со дня обращения опекуна (попечителя), приемного родителя в территориальный орган.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа или прекращения предоставления государственной услуги

В назначении пособия опекуну (попечителю), приемному родителю отказывается в случаях:

– установления факта несоответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов (или несоответствия документов требованиям), в соответствии с пунктами 65-67 настоящего административного регламента;

– предоставления заявителем недостоверных сведений о себе;

Выплата пособия опекуну (попечителю), приемному родителю прекращается по следующим основаниям:

– достижение подопечным или приемным ребенком 18 лет;

– устройство подопечного, приемного ребенка на полное государственное обеспечение в образовательное, воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;

– усыновление ребенка;

– розыск родителей (родителя);

– излечение родителей (родителя);

– восстановление родительских прав родителей (родителя);

– трудоустройство подопечного, приемного ребенка;

– вступление подопечного, приемного ребенка в брак;

– объявление подопечного, приемного ребенка полностью дееспособным;

– освобождение, отстранение опекуна (попечителя), приемного родителя от исполнения своих обязанностей;

– выезд за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства опекуна (попечителя), приемного родителя, получающего денежные средства на содержание подопечного;

– достижение несовершеннолетними родителями или единственным родителем ребенка, находящего под опекой, в приемной семье, возраста 18-ти лет;

– обучение в учебном заведении, в котором подопечному или приемному ребенку выплачивают денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря или в котором подопечный или приемный ребенок находятся на полном государственном обеспечении;

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– смерти ребенка;

– смерти заявителя.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г.;

распоряжение управления социальной защиты населения об установлении над ребенком опеки (попечительства) или договор о создании приемной семьи;

свидетельство о рождении ребенка.

Для назначения пособия заявителем предоставляются следующие документы:

5) заявление опекуна (попечителя), приемного родителя о назначении денежных средств на содержание подопечного, приемного ребенка (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту);

6) справку с места жительства ребенка о его совместном проживании с опекуном (попечителем), приемными родителями.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

установление факта наличия оснований для прекращения выплаты пособия;

принятие решения:

– о назначении пособия;

– об отказе в назначении пособия;

– о прекращении выплаты пособия;

организация выплаты или прекращения выплаты пособия;

уведомление заявителя:

– о назначении пособия (по желанию заявителя);

– об отказе в назначении пособия;

– о прекращении выплаты пособия;

внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя государственной услуги) или в выплатные реквизиты.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения пособия, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 67 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктами 65, 66 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении пособия.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 65-67 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пунктах 65, 66 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 65-67 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении пособия в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу), личного дела заявителя от специалиста, ответственного за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт нахождения ребенка под опекой (попечительством), в приемной семье на основании решений органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (для опекунов, попечителей), договора о передаче ребенка на воспитание в семью (для приемных родителей);

– факт совместного проживания ребенка с опекуном (попечителем), приемными родителями на основании справки с места жительства ребенка;

– факт прекращения выплаты государственного адресного ежемесячного пособия заявителю на основании информации, имеющейся в территориальном органе.

При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект распоряжения территориального органа о назначении пособия, проект уведомления (по желанию заявителя), визирует его и передает личное дело заявителя с проектом распоряжения и уведомления территориального органа о назначении пособия начальнику территориального органа.

При наличии оснований для отказа в получении государственной услуги, указанных в пункте 38 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу, готовит проекты распоряжения территориального органа об отказе в назначении пособия и соответствующего уведомления, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами распоряжения территориального органа об отказе в назначении пособия и соответствующего уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения

выплаты пособия

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты пособия, предусмотренных пунктом 39 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом информации от заявителя, органов и организаций запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает на основании сведений, полученных территориальным органом, проверяет наличие следующих фактов:

– достижения ребенком возраста 18 лет;

– усыновления ребенка;

– выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– устройства подопечного, приемного ребенка на полное государственное обеспечение в образовательное, воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;

– излечения родителей;

– восстановления родителей или единственного родителя ребенка в правах;

– трудоустройства подопечного, приемного ребенка;

– вступления подопечного, приемного ребенка в брак;

– объявления подопечного, приемного ребенка полностью дееспособным;

– освобождения, отстранения опекуна (попечителя), приемного родителя от исполнения своих обязанностей;

– достижения несовершеннолетними родителями или единственным родителем ребенка, находящего под опекой, в приемной семье, возраста 18-ти лет;

– обучения ребенка в учебном заведении, в котором подопечному или приемному ребенку выплачивают денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря или в котором подопечный или приемный ребенок находятся на полном государственном обеспечении;

– факт смерти ребенка или смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 99 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проекты распоряжения территориального органа о прекращении выплаты пособия и соответствующего уведомления, и передает личное дело заявителя, проекты распоряжения территориального органа о прекращении выплаты пособия и соответствующего уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия территориальным органом решения является получение начальником территориального органа:

– личного дела заявителя, проекта распоряжения территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия, проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов;

– личного дела заявителя, проекта распоряжения территориального органа о прекращении выплаты пособия, проекта уведомления о прекращении выплаты пособия от специалиста, ответственного за подготовку выплатных документов.

Начальник территориального органа определяет правомерность назначения (отказа в назначении) пособия, прекращения выплаты пособия. Если проекты соответствующих распоряжения территориального органа и уведомления не соответствуют законодательству, руководитель территориального органа возвращает их специалисту, подготовившему соответствующие проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта распоряжения территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия, прекращении выплаты пособия и проекта соответствующего уведомления в соответствие с требованиями законодательства указанные проекты документов повторно направляются руководителю территориального органа для рассмотрения.

Начальник территориального органа принимает решение в форме распоряжения территориального органа и подписывает распоряжение территориального органа и соответствующее уведомление, заверяя подпись печатью территориального органа.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя, распоряжение территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия, прекращении выплаты пособия и соответствующее уведомление специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов:

– регистрирует распоряжение территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия в Журнале;

– регистрирует распоряжение территориального органа о назначении (прекращении выплаты) пособия в Книге-реестре лицевых счетов;

– передает уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия, прекращении выплаты пособия, а в случае принятия решения об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия, личное дело заявителя и распоряжение территориального органа об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты или прекращения выплаты пособия

Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия или прекращения выплаты пособия является регистрация специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, распоряжения территориального органа о назначении пособия, прекращении выплаты пособия.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов:

вносит информацию о назначении (прекращении выплаты) пособия в базу данных территориального органа;

формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– электронные списки для зачисления на счета в кредитных организациях.

Бухгалтер территориального органа:

проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью;

передает оформленные выплатные документы в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя является получение уведомления о назначении (отказе в назначении), прекращении выплаты пособия, и, в случае принятия решения об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия, личного дела заявителя и распоряжения территориального органа об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия специалистом, ответственным за делопроизводство.

Специалист, ответственный за делопроизводство:

перед отправлением уведомления об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя;

отправляет заявителю уведомление о назначении (отказе в назначении), прекращении выплаты пособия в течение 2 рабочих дней со дня принятия территориальным органом решения о назначении (отказе в назначении), прекращении выплаты пособия;

передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей его регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя государственной услуги) или в выплатные реквизиты

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные или выплатные реквизиты заявителя (получателя государственной услуги) является поступление заявления о внесении изменений в персональные данные или в выплатные реквизиты.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пункте 74 настоящего административного регламента, и на основании представленных заявителем (получателем государственной услуги) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя государственной услуги) и дополняет личное дело вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя государственной услуги) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

         - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №  1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

________________

Приложение № 2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение № 3

________________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении ежемесячного пособия опекуну (попечителю), приемному родителю

(Примерная форма)

Гр.____________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес___________________________тел.__________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу назначить ежемесячное пособие на моего подопечного/приемного (ненужное зачеркнуть) ребенка (детей):

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

Основание: распоряжение органов опеки и попечительства (договор о создании приёмной семьи) №____ от «____» _____________ 20___г.

Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пособия. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения пособия на ребенка и (или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислять причитающееся мне ежемесячное пособие по уходу за ребенком (детьми) на расчетный счет №

_______________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                           (подпись)

________________

Приложение № 5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" __________________ 20____ г.         ___________________

                                                                                     (подпись)

________________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

________________

1

Приложение №7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

________________

1

Приложение № 8

Управление социальной защиты населения

___________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ от ______________

о назначении

пособия на содержание детей в замещающих семьях

(примерная форма)

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении пособия на содержание детей в замещающих семьях: _______________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Основание

Распоряжение УСЗН по _________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

________________

Приложение № 9

Управление социальной защиты населения

__________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе

в назначении пособия на содержание детей в замещающих семьях

(примерная форма)

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении пособия на содержание ребенка (детей): __________________________________________________________________

Причина отказа: ______________________________________________

____________________________________________________________

Основание

Распоряжение УСЗН по ___________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

________________

Приложение № 10

Управление социальной защиты населения

____________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении

выплаты пособия на содержание детей в замещающих семьях

(примерная форма)

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты пособия на содержание ребенка (детей): ________________________________________________________________

Причина прекращения: ________________________________________

____________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата пособия на ребенка (детей) будет возобновлена.

Основание

Распоряжение УСЗН по _____________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

________________

Приложение № 36

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты денежных средств на содержание детей в семье усыновителя (удочерителя)

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты денежных средств на содержание детей в семье усыновителя (удочерителя) (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на содержание детей в семье усыновителя (удочерителя) (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате денежных средств на содержание детей в семье усыновителя (удочерителя) (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате денежных средств на содержание детей в семье усыновителя (удочерителя) (далее – пособие).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение пособия в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[197], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[198], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[199]

При получении документов, необходимых для назначения пособия, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– кредитными организациями для получения пособия;

– органами местного самоуправления или управляющими организациями (для многоквартирных домов) для получения справки с места жительства ребенка о его совместном проживании с усыновителем (удочерителем).

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для назначения пособия, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания при изменении места жительства получателя пособия и последующей передачи его личного дела в территориальный орган по месту нового проживания получателя, для получения сведений о матери (отце), не зарегистрированном по месту обращения за получением пособия;

– органами записи актов гражданского состояния для установления факта смерти заявителя или ребенка;

– Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки факта переезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия – Алания на постоянное место жительства;

– кредитными организациями для выплаты пособия.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»[200]

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»[201]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 21 июля 2004 № 24-РЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье и семье усыновителей (удочерителей)»[202]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2007 № 17-РЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет»[203]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 марта 2008 года № 39 «О выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка в семье усыновителей (удочерителей)»[204]

Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате пособия (далее – назначение пособия);

– принятие решения об отказе в назначении пособия;

– принятие решения о прекращении выплаты пособия.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– уведомления о назначении пособия;

– уведомления об отказе в назначении пособия;

– уведомления о прекращении выплаты пособия.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания, имеющие на момент подачи заявления статус усыновителя (удочерителя), подтвержденный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Назначение и выплаты денежных средства на содержание усыновленного ребенка производится одному из усыновителей с их согласия на каждого усыновленного и проживающего совместно с ним ребенка.

Размер ежемесячной денежной выплаты на содержание ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство) или в приемную семью, устанавливается в размере, предусмотренном законодательством Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий период.

Действие настоящего Административного регламента не распространяется на:

– граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

– граждан, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

– иностранных лиц и лиц без гражданства.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении пособия;

– основания прекращения выплаты пособия;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения пособия, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении пособия;

– об отказе в назначении пособия;

– о прекращении выплаты пособия;

– о сроках выплаты пособия.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения пособия посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения пособия заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты пособия;

– порядка прекращения выплаты пособия;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты пособия;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

ІІ.2. Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня со дня обращения усыновителя (удочерителя) в территориальный орган.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа или прекращения предоставления государственной услуги

В назначении пособия усыновителю (удочерителю) отказывается в случаях:

– установления факта несоответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов (или несоответствия документов требованиям), в соответствии с пунктами 66-68 настоящего административного регламента;

– предоставления заявителем недостоверных сведений о себе.

Выплата пособия усыновителю (удочерителю) прекращается по следующим основаниям:

– достижение усыновленным ребенком возраста 18 лет;

– отмена усыновления в установленном федеральным законодательством порядке;

– трудоустройство усыновленного ребенка;

– вступление усыновленного ребенка в брак;

– объявление усыновленного ребенка полностью дееспособным (эмансипированным).

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г.;

решения суда об усыновлении ребенка;

свидетельство об усыновлении ребенка.

Для назначения пособия заявителем предоставляются следующие документы:

7) заявление усыновителя (удочерителя) о назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка;

8) справку с места жительства ребенка о его совместном проживании с усыновителем (удочерителем).

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

ІІI.1. Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

установление факта наличия оснований для прекращения выплаты пособия;

принятие решения:

– о назначении пособия;

– об отказе в назначении пособия;

– о прекращении выплаты пособия;

организация выплаты или прекращения выплаты пособия;

уведомление заявителя:

– о назначении пособия (по желанию заявителя);

– об отказе в назначении пособия;

– о прекращении выплаты пособия;

внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя государственной услуги) или в выплатные реквизиты.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения пособия, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 68 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктами 66, 67 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении пособия.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 66-68 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пунктах 66, 67 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 66-68 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении пособия в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу), личного дела заявителя от специалиста, ответственного за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт усыновления ребенка на основании решения суда об усыновлении и свидетельства об усыновлении;

– факт совместного проживания ребенка с усыновителем (удочерителем) на основании справки с места жительства ребенка;

– факт прекращения выплаты государственного адресного ежемесячного пособия заявителю на основании информации, имеющейся в территориальном органе.

При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект распоряжения территориального органа о назначении пособия, проект уведомления (по желанию заявителя), визирует его и передает личное дело заявителя с проектом распоряжения и уведомления территориального органа о назначении пособия начальнику территориального органа.

При наличии оснований для отказа в получении государственной услуги, указанных в пункте 39 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу, готовит проекты распоряжения территориального органа об отказе в назначении пособия и соответствующего уведомления, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами распоряжения территориального органа об отказе в назначении пособия и соответствующего уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований для прекращения

выплаты пособия

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты пособия, предусмотренных пунктом 40 настоящего административного регламента, является получение территориальным органом информации от заявителя, органов и организаций запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает на основании сведений, полученных территориальным органом, проверяет наличие следующих фактов:

– достижения усыновленным ребенком возраста 18 лет;

– отмены усыновления в установленном федеральным законодательством порядке;

– трудоустройства усыновленного ребенка;

– вступления усыновленного ребенка в брак;

– объявления усыновленного ребенка полностью дееспособным (эмансипированным);

– смерти ребенка или смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 100 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проекты распоряжения территориального органа о прекращении выплаты пособия и соответствующего уведомления, и передает личное дело заявителя, проекты распоряжения территориального органа о прекращении выплаты пособия и соответствующего уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия территориальным органом решения является получение начальником территориального органа:

– личного дела заявителя, проекта распоряжения территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия, проекта соответствующего уведомления от специалиста, ответственного за экспертизу документов;

– личного дела заявителя, проекта распоряжения территориального органа о прекращении выплаты пособия, проекта уведомления о прекращении выплаты пособия от специалиста, ответственного за подготовку выплатных документов.

Начальник территориального органа определяет правомерность назначения (отказа в назначении) пособия, прекращения выплаты пособия. Если проекты соответствующих распоряжения территориального органа и уведомления не соответствуют законодательству, руководитель территориального органа возвращает их специалисту, подготовившему соответствующие проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта распоряжения территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия, прекращении выплаты пособия и проекта соответствующего уведомления в соответствие с требованиями законодательства указанные проекты документов повторно направляются руководителю территориального органа для рассмотрения.

Начальник территориального органа принимает решение в форме распоряжения территориального органа и подписывает распоряжение территориального органа и соответствующее уведомление, заверяя подпись печатью территориального органа.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя, распоряжение территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия, прекращении выплаты пособия и соответствующее уведомление специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов:

– регистрирует распоряжение территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия в Журнале;

– регистрирует распоряжение территориального органа о назначении (прекращении выплаты) пособия в Книге-реестре лицевых счетов;

– передает уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия, прекращении выплаты пособия, а в случае принятия решения об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия, личное дело заявителя и распоряжение территориального органа об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Организация выплаты или прекращения выплаты пособия

Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия или прекращения выплаты пособия является регистрация специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, распоряжения территориального органа о назначении пособия, прекращении выплаты пособия.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов:

вносит информацию о назначении (прекращении выплаты) пособия в базу данных территориального органа;

формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– электронные списки для зачисления на счета в кредитных организациях.

Бухгалтер территориального органа:

проверяет и подписывает ведомости на выплату пособия, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью;

передает оформленные выплатные документы в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Выплата пособия производится ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, начиная с месяца подачи усыновителем заявления о назначении пособия.

Специалисты территориального органа, участвующие в организации назначения и выплаты пособия и осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя является получение уведомления о назначении (отказе в назначении), прекращении выплаты пособия, и, в случае принятия решения об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия, личного дела заявителя и распоряжения территориального органа об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия специалистом, ответственным за делопроизводство.

Специалист, ответственный за делопроизводство:

перед отправлением уведомления об отказе в назначении (прекращении выплаты) пособия снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя;

отправляет заявителю уведомление о назначении (отказе в назначении), прекращении выплаты пособия в течение 2 рабочих дней со дня принятия территориальным органом решения о назначении (отказе в назначении), прекращении выплаты пособия;

передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей его регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя государственной услуги) или в выплатные реквизиты

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные или выплатные реквизиты заявителя (получателя государственной услуги) является поступление заявления о внесении изменений в персональные данные или в выплатные реквизиты.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пункте 75 настоящего административного регламента, и на основании представленных заявителем (получателем государственной услуги) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя государственной услуги) и дополняет личное дело вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя государственной услуги) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

________________

Приложение № 2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир, ул. Комсо-мольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

______________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении ежемесячного пособия усыновителю (удочерителю)

(Примерная форма)

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью))

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу назначить ежемесячное пособие на моего усыновленного ребенка (детей) ______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

Основание: решение ____________________ суда №____ от «____» _____________ 20___г.

Прошу перечислять причитающееся мне ежемесячного пособия на содержание ребенка (детей) на расчетный счет №:

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" ____________________  200 __ г.                      ___________________

(подпись)

______________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

______________

1

Приложение №7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

______________

1

Приложение №8

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ от ______________

о назначении

пособия на содержание детей в семье усыновителя (удочерителя)

(примерная форма)

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении пособия на содержание ребенка (детей): __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Основание

Распоряжение УСЗН по _____________________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

______________

1

1

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

пособия на содержание детей в семье усыновителя (удочерителя)

(примерная форма)

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении пособия на содержание ребенка (детей): __________________________________________________________________

Причина отказа: ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основание

Распоряжение УСЗН по _____________________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

______________

Приложение №10

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о прекращении выплаты

пособия на содержание детей в семье усыновителя (удочерителя)

(примерная форма)

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о прекращении выплаты пособия на содержание ребенка (детей): ________________________________________________________________

Причина прекращения: ________________________________________________________________

________________________________________________________________

При предоставлении ____________________________ выплата пособия на ребенка (детей) будет возобновлена.

Основание

Распоряжение УСЗН по _____________________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН ________________            И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

______________

Приложение № 37

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (далее – пособие).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение пособия в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[205], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[206], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[207]

При получении документов, необходимых для назначения пособия, заявитель взаимодействует с кредитными организациями для получения пособия.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для назначения пособия, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с кредитными организациями для выплаты пособия.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Семейным кодексом Российской Федерации[208]

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»[209]

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»[210]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей»[211]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 марта 2008 года № 37 «О выплате единовременного пособия усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям при передаче ребенка на воспитание в семью».[212]

Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате пособия (далее – назначение пособия);

– принятие решения об отказе в назначении пособия.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– уведомления о назначении пособия;

– уведомления об отказе в назначении пособия.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания, имеющие на момент подачи заявления статус усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя), приемного родителя, подтвержденный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Право на пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью) в случаях, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью).

Пособие усыновителю выплачивается с его согласия.

Размер ежемесячной денежной выплаты на содержание ребенка (детей), переданного под опеку (попечительство) или в приемную семью, устанавливается в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

Назначенная выплата пособия, не полученная по вине территориального органа, выплачивается без ограничения срока обращения за ней.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Действие данного административного регламента не распространяется на:

– граждан Российской Федерации, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

– граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

– иностранных граждан и лиц без гражданства.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет-сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения пособия по желанию заявителя информируются специалистами:

– о назначении пособия

– об отказе в назначении пособия;

– о сроках назначения пособия.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения пособия посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения пособия заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– срока назначения пособия;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения пособия.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа или прекращения предоставления государственной услуги

В назначении пособия заявителю отказывается в случаях:

– установления факта несоответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов (или несоответствия документов требованиям), в соответствии с пунктами 69-72 настоящего административного регламента;

– несвоевременного обращения заявителя в территориальный орган с заявлением о назначении пособия;

– предоставления заявителем недостоверных сведений о себе.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать «электронной системой управления очередью», а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– паспорт гражданина СССР образца 1974 г.;

вступившее в законную силу решения суда об усыновлении ребенка, либо выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), либо копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;

один или более из следующих документов, находящихся на руках у заявителя и подтверждающих статус ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей:

– свидетельство о смерти родителей;

– решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), либо признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), либо безвестно отсутствующими или умершими, либо об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;

– документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

– заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

– справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

– медицинское заключение о состоянии здоровья родителей, выданное учреждением здравоохранения;

– справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.

Документы, перечисленные в подпункте 2 пункта 69 настоящего административного регламента, не требуются в случае, если они выданы тем же территориальным органом, где оказывается данная государственная услуга и их копии находятся в личном деле заявителя.

Для назначения пособия заявителем предоставляется заявление на имя начальника территориального органа.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

принятие решения:

– о назначении пособия;

– об отказе в назначении пособия;

организация выплаты пособия;

уведомление заявителя:

– о назначении пособия (по желанию заявителя);

– об отказе в назначении пособия.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие у заявителя всех необходимых документов в соответствии с пунктами 69-71 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении пособия.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 72 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 69-72 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пунктах 69-71 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 72 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении пособия в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов (далее – специалист, ответственный за экспертизу), представленных заявителем, личного дела заявителя от специалиста, ответственного за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

1) устанавливает факт постоянного проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) устанавливает статус заявителя как усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) или приемного родителя на основании вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка, либо выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), либо копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

3) устанавливает статус ребенка как оставшегося без попечительства родителей на основании одного или более документов из следующего списка:

– свидетельство о смерти родителей;

– решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), либо признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), либо безвестно отсутствующими или умершими, либо об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;

– документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

– заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

– справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

– медицинское заключение о состоянии здоровья родителей, выданное учреждением здравоохранения;

– справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.

4) устанавливает факт своевременного (несвоевременного) обращения заявителя в территориальный орган за назначением пособия на основании заявления и вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка, либо выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), либо копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги готовит проект распоряжения территориального органа о назначении пособия, проект уведомления о назначении пособия (по желанию заявителя) по форме согласно Приложению № 8 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего распоряжения и уведомления начальнику территориального органа.

При установлении факта наличия оснований для отказа в назначении пособия, готовит проект распоряжения территориального органа об отказе в назначении пособия, проект уведомления об отказе в назначении пособия по форме согласно Приложению № 9 к настоящему административному регламенту, визирует их и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего распоряжения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа от специалиста, ответственного за экспертизу, личного дела заявителя, проектов распоряжения территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия и соответствующих уведомлений.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение пособия и принимает решение в форме распоряжения территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия, заверяя распоряжение о назначении (отказе в назначении) пособия и соответствующее уведомление личной подписью и печатью. Если проекты распоряжения о назначении (отказе в назначении) пособия и соответствующего уведомления не соответствуют законодательству, начальник территориального органа возвращает их специалисту, ответственному за экспертизу документов, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проектов распоряжения и уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия в соответствие с требованиями законодательства, указанные проекты направляются начальнику территориального органа для повторного рассмотрения.

Начальник территориального органа повторно рассматривает проекты распоряжения территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия и соответствующего уведомления и принимает решение, заверяя личной подписью и печатью распоряжение и уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя, распоряжение территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия и соответствующее уведомление специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов:

– регистрирует распоряжение территориального органа о назначении (отказе в назначении) пособия в Журнале;

– передает уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия, а в случае принятия решения об отказе в назначении пособия, личное дело заявителя и распоряжение территориального органа об отказе в назначении пособия специалисту, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты пособия

Основанием для начала процедуры организации выплаты пособия является регистрация специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, распоряжения территориального органа о назначении пособия.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов:

– вносит информацию о назначении пособия в базу данных территориального органа для организации выплаты;

– формирует и передает в Минтруд заявку на перечисление денежных средств на счета заявителей, содержащую сведения о количестве граждан, получивших право на выплаты, и о сумме выплаты.

– формирует и передает бухгалтеру территориального органа электронные списки для зачисления на счета в кредитных организациях.

Бухгалтер территориального органа:

– готовит, проверяет и подписывает ведомости на перечисление средств, списки для зачисления на счета заявителей и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

– передает оформленные выплатные документы в кредитные организации для выплаты пособия.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя  является получение уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия, а, в случае принятия решения об отказе в назначении пособия, личного дела заявителя и распоряжения территориального органа об отказе в назначении пособия специалистом, ответственным за делопроизводство.

Специалист, ответственный за делопроизводство:

– перед отправлением уведомления об отказе в назначении пособия снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя;

– отправляет заявителю уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия в течение 2 рабочих дней со дня принятия территориальным органом решения о назначении (отказе в назначении) пособия;

– передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей его регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

______________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

______________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление о назначении единовременного пособия

при передаче ребенка на воспитание в семью

усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя), приемную семью

(Примерная форма)

Гр.___________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью))

Адрес_____________________________тел._________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу назначить причитающееся мне единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Основание: решение суда (распоряжение органов опеки и попечительства, договор о приемной семье) № _______ от «______» ______________ 20____г.

Прошу перечислить причитающееся мне единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью на расчетный счет №:

______________________________________________________________________

(банковские реквизиты заявителя)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" _________________  200 __ г.             ___________________

                                                                                          (подпись)

______________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

______________

1

1

Приложение №7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

______________

1

1

Приложение №8

Управление социальной защиты населения

__________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ от ______________

о назначении единовременного пособия

при передаче ребенка на воспитание в семью

(примерная форма)

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью: _________________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

в размере _________________________________________________________.

Выплата будет производиться через

____________________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Основание

Распоряжение УСЗН по _________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

______________

1

1

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

__________________________________________________________

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении единовременного пособия

при передаче ребенка на воспитание в семью

(примерная форма)

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью: _________________________________________________________________

Причина отказа: _________________________________________________________________

____________________________________________________________

Основание

Распоряжение УСЗН по ______________________________________

№ _____ от «_____» _________________ 20____г.

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

______________

Приложение № 38

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи разрешения на изменение имени и фамилии ребенка

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на изменение имени и фамилии ребенка» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче разрешения на изменение имени и фамилии ребенка (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче разрешения на изменение имени и фамилии ребенка (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на изменение имени и фамилии ребенка (далее – разрешение).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет выдачу разрешения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[213], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[214], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[215]

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Семейным кодексом Российской Федерации[216]

Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»[217]

Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги является принятие решения:

– о выдаче разрешения;

– об отказе в выдаче разрешения.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– распоряжение территориального органа о выдаче разрешения;

– распоряжение территориального органа об отказе в выдаче разрешения.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются родители (один из родителей) ребенка, до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста, проживающие на территории республики Северная Осетия-Алания.

Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, территориальный орган, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для получения разрешения, в обязательном порядке информируются специалистами о принятом решении по выдаче разрешения.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков предоставления разрешения;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в день обращения заявителя при наличии всех необходимых документов у заявителя.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

В разрешении отказывается в случае:

– обращения с заявлением лица (лиц), не относящегося к категориям заявителей;

– отсутствия согласия одного из родителей при раздельном их проживании за исключением случаев, когда он лишен родительских прав, признан недееспособным, уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка, а также при невозможности установления его места нахождения;

– отсутствия согласия ребенка при достижении им возраста 10 лет.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать «электронной системой управления очередью», а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г.;

свидетельство о рождении ребенка.

Для получения разрешения заявителем предоставляются следующие документы:

9) заявление (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме с просьбой о выдаче разрешения;

10) согласие другого родителя (в случае, если заявление подается от имени одного из родителей) или один из следующих документов:

– свидетельство о смерти другого родителя;

– решение суда о признании другого родителя неизвестным, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

– решение суда о признании другого родителя недееспособным;

– решение суда о лишении другого родителя родительских прав;

– решение суда о признании неуважительными причин уклонения другого родителя от воспитания и содержания ребенка при раздельном проживании родителей;

11) согласие ребенка в случае достижения им возраста 10 лет (возможно отражение согласия ребенка в заявлении).

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии в законодательном Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

принятие решения:

– о выдаче разрешения;

– об отказе в выдаче разрешения;

выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о выдаче разрешения в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо получение заявления и необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 64 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктами 62, 63 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о выдаче разрешения.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 62-64 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 62, 63 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 64 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о выдаче разрешения в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт временной регистрации до 31 декабря 2006 года для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– устанавливает, что заявитель является родителем ребенка на основании документа, удостоверяющего личность, и/или свидетельства о рождении ребенка;

– устанавливает, что возраст ребенка не превышает четырнадцати лет на основании свидетельства о рождении ребенка.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает факт согласия ребенка при достижении им возраста 10 лет на основании заявления или письменного согласия ребенка.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает факт согласия обоих родителей на основании заявления, а в случае отсутствия согласия одного из родителей – его юридический статус на основании одного из документов:

– свидетельство о смерти;

– решение суда о признании неизвестным, безвестно отсутствующим или об объявлении умершим;

– решение суда о признании недееспособным;

– решение суда о лишении родительских прав;

– решение суда о признании неуважительными причин уклонения от воспитания и содержания ребенка при раздельном проживании родителей.

При подтверждении (неподтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект распоряжения территориального органа о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, визирует и передает его начальнику территориального органа вместе с личным делом заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта распоряжения территориального органа о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения от специалиста, ответственного за экспертизу.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на получение разрешения либо правомерность отказа в выдаче разрешения и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью распоряжение территориального органа о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения (далее – распоряжение). Если проект распоряжения не соответствуют законодательству, начальник территориального органа возвращает его специалисту, ответственному за экспертизу, для приведения проекта распоряжения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта распоряжения в соответствие с требованиями законодательства, он повторно направляется начальнику территориального органа для повторного рассмотрения.

Начальник территориального органа повторно рассматривает проект распоряжения и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью распоряжение.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя и подписанное распоряжение специалисту, ответственному за выдачу разрешения.

Специалист, ответственный за выдачу разрешения, регистрирует распоряжение в Журнале, снимает с него копию и приобщает копию распоряжения к личному делу заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения

Основанием для начала процедуры выдачи разрешения или отказа в выдаче разрешения является регистрация соответствующего распоряжения в Журнале специалистом, ответственным за выдачу разрешения.

Специалист, ответственный за выдачу разрешения:

– выдает заявителю соответствующее распоряжение лично;

– передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

______________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о разрешении на изменение имени (фамилии) ребенка

(примерная форма)

Гр._____________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью))

Адрес_____________________________тел._______________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу разрешить изменение имени (фамилии) ребенка _______________________

(Ф.И.О. и год рождения ребенка)

__________________________________________________________________________.

Ребенок _______________________________________________ согласен (для ребенка,

                                                                 (Ф.И.О. ребенка)

достигшего возраста 10 лет).

«______» _____________________20___г.                            ________________________

(подпись заявителя)

Согласие второго родителя:

Я, ______________________________________________ согласен на изменение имени

                                 (Ф.И.О. второго родителя полностью)

(фамилии)

моего ребенка__________________________________________________________ .

                                                                                      (Ф.И.О. ребенка)

«______» _____________________20___г.       _________________________

                                                                                                                                                 (подпись)

______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" ________________  200 __ г.                         ___________________

                                                                                                    (подпись)

______________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

______________

1

1

Приложение №7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

______________

Приложение № 39

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача предварительного разрешения органов опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органов опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче предварительного разрешения органов опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче предварительного разрешения органов опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного (далее – разрешение).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляют выдачу разрешения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[218], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[219], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[220]

При получении документов, необходимых для получения разрешения, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– налоговой инспекцией для получения справки об отсутствии задолженности по уплате налога на недвижимость;

– органами внутренних дел для получения разрешения на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи по новому адресу;

– нотариальной палатой для получения запроса нотариуса о разрешении совершения сделки по месту нахождения жилых помещений;

– органами местного самоуправления или управляющими организациями (для многоквартирных домов) для получения копий финансовых лицевых счетов жилой площади отдельно с места продажи и места покупки (обмена) жилых помещений, выписки (справки) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства;

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

– налоговой инспекцией для получения справки об отсутствии задолженности по уплате налога на недвижимость.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации[221];

Федеральным законом от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»[222]

Письмом Министерства образования Российской Федерации от 20 февраля 1995 года № 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних»[223]

Письмом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09 июня 1999 года № 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних»[224]

Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются принятие решения:

– о выдаче разрешения;

– об отказе в выдаче разрешения.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– распоряжения территориального органа о выдаче разрешения;

– распоряжения территориального органа об отказе в выдаче разрешения.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителем является опекун (попечитель).

Действие настоящего административного регламента не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в выдаче разрешения;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для получения разрешения, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о выдаче разрешения;

– об отказе в выдаче разрешения;

– о сроках оказания государственной услуги.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков предоставления государственной услуги;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для выдачи разрешения.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа или прекращения предоставления государственной услуги

В разрешении отказывается в случае:

– несоответствия заявителя категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пунктах 62-65 настоящего административного регламента;

– предоставления заявителем недостоверных сведений.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставлении государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г;

документ, подтверждающий статус заявителя в отношении подопечного (распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства));

паспорт подопечного.

Для получения разрешения заявителем предоставляются следующие документы:

12) заявление (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о предоставлении разрешения;

13) запрос нотариуса о разрешении совершения сделки по месту нахождения жилых помещений;

14) копии финансовых лицевых счетов жилой площади отдельно с места продажи и места покупки (обмена) жилых помещений;

15) копии свидетельств о собственности на жилое помещение, отдельно с места продажи и места покупки (обмена);

16) согласие подопечного проживать на жилой площади, приобретенной для него в результате сделки отчуждения жилой площади на основании письменного согласия подопечного, достигшего возраста 16 лет, а в случае отчуждения жилых помещений, принадлежащих на праве собственности – заявление подопечного, достигшего возраста 14 лет;

17) справка из налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налога на недвижимость.

При рассмотрении вопросов по отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, в том числе несовершеннолетним, дополнительно предоставляются следующие документы:

1) разрешение на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи по новому адресу из органов внутренних дел;

2) выписку (справку) из домовой книги с места регистрации подопечного по месту жительства.

Распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) (подпункт 2 пункта 62 настоящего административного регламента) не требуется в случае, если оно выдано тем же территориальным органом, где оказывается государственная услуга.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии в законодательном Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

ІІI.1. Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

принятие решения:

– о выдаче разрешения;

– об отказе в выдаче разрешения;

выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о выдаче разрешения в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 66 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктами 62-65 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о выдаче разрешения.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 62-66 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пунктах 62-65 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 66 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о выдаче разрешения в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте – специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

В целях получения документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа, дополняет комплект документов, представленный заявителем, полученными ответами на запросы.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу), личного дела заявителя от специалиста, ответственного за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт опекунства (попечительства) заявителя в отношении подопечного на основании распоряжения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) и документа, удостоверяющего личность опекуна (попечителя).

Специалист, ответственный за экспертизу, подтверждает право (отсутствие права у) заявителя на получение разрешения, устанавливая следующие факты:

– наличие запроса нотариуса о разрешении совершения сделки по месту нахождения жилых помещений;

– наличие разрешения на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи по новому адресу из органов внутренних дел;

– наличие выписки (справки) из домовой книги с места регистрации подопечного по месту жительства;

– документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения с места продажи и места покупки (обмена) жилых помещений в случае отчуждения жилых помещений, принадлежащих на праве собственности;

– отсутствия задолженности по уплате налога на недвижимость на основании справки из налоговой инспекции;

– достижения несовершеннолетним подопечным возраста 14 (16 лет) на основании паспорта подопечного;

– согласия подопечного проживать на жилой площади, приобретенной для него в результате сделки отчуждения жилой площади на основании письменного согласия подопечного, достигшего возраста 16 лет, а в случае отчуждения жилых помещений, принадлежащих на праве собственности – на основании заявления подопечного, достигшего возраста 14 лет.

При подтверждении (неподтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит проекты решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения в форме распоряжения территориального органа (далее – проект распоряжения) и сопроводительное письмо в комиссию по вопросам выдачи предварительного разрешения органов опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного (далее – комиссия) и передает проекты указанных документов начальнику территориального органа вместе с личным делом заявителя.

Если проекты указанных документов не соответствуют законодательству, начальник территориального органа возвращает их специалисту, ответственному за экспертизу, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.

После приведения проектов указанных документов в соответствие с требованиями законодательства они повторно направляются начальнику территориального органа. Начальник территориального органа подписывает сопроводительное письмо и передает личное дело заявителя, проект распоряжения и сопроводительное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления документов секретарю комиссии.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Решение по вопросу выдачи предварительного разрешения органов опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного, принимается коллегиально.

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение секретарем комиссии личного дела заявителя, проекта распоряжения и сопроводительного письма из территориального органа.

Члены Комиссии проверяют право заявителя на получение разрешения, принимают решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения и отражают решение в протоколе заседания комиссии.

Секретарь комиссии приобщает протокол заседания комиссии к личному делу заявителя и направляет личное дело заявителя и проект распоряжения в территориальный орган для осуществления дальнейших действий.

При получении личного дела заявителя и проекта распоряжения лично или по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их начальнику территориального органа.

На основании протокола заседания комиссии начальник территориального органа подписывает распоряжение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, заверяя личную подпись печатью территориального органа, и передает личное дело заявителя и подписанное распоряжение специалисту, ответственному за выдачу разрешения.

Специалист, ответственный за выдачу разрешения, регистрирует распоряжение в Журнале, снимает с него копию и приобщает копию распоряжения к личному делу заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения

Основанием для начала процедуры выдачи разрешения или отказа в выдаче разрешения является регистрация соответствующего распоряжения в Журнале специалистом, ответственным за выдачу разрешения.

Специалист, ответственный за выдачу разрешения,

– уведомляет заявителя по телефону или лично при обращении заявителя в территориальный орган;

– выдает заявителю соответствующее распоряжение лично;

– передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

______________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

______________

Приложение №3

______________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о выдаче предварительного разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного

(Примерная форма)

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью))

Адрес______________________________________________ тел._______________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу выдать разрешение на _______________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(краткое описание предполагаемой сделки)

Основание: распоряжение органов опеки и попечительства об установлении опеки

№ _______ от «______» ______________ 20____г.

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

«______» ____________________  20____ г.                         ___________________

(подпись)

______________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

______________

1

1

Приложение №7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

______________

Приложение № 40

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи справки для получения государственной социальной стипендии учащимся из малоимущих семей

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи справки для получения государственной социальной стипендии учащимся из малоимущих семей (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче справки для получения государственной социальной стипендии учащимся из малоимущих семей (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче справки для получения государственной социальной стипендии учащимся из малоимущих семей (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче справки для получения государственной социальной стипендии учащимся из малоимущих семей (далее – справка).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет выдачу справки в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[225], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[226].

При получении документов, необходимых для получения справки, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– предприятиями (организациями) - местами работы заявителя и членов его семьи для получения справки о доходах;

– организациями жилищно-коммунального хозяйства (независимо от организационно-правовой формы) для получения сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства;

– общеобразовательными учреждениями (для граждан до 23 лет) для получения справки о размере стипендии, либо об отсутствии стипендии для членов семьи заявителя.

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

– Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания для получения сведений о размерах пенсий, получаемых пособий и иных выплат;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для получения сведений о размере пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности или документа, подтверждающего отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для получения сведений о начисляемых заявителю и членам его семьи пособий, субсидий, компенсационных выплатах;

– органами опеки и попечительства для получения справки (документов) о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю, приемному родителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством, в приемной семье) – если факт опекунства (попечительства, приемной семьи) имеет место;

– Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания для получения справки о доходах, если заявитель осуществляет деятельность, которая подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

В целях получения документов, необходимых для выдачи справки, в том числе по поручению заявителя, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания для получения сведений о размерах пенсий, получаемых пособий и иных выплат;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для получения сведений о размере пособия по безработице, неполучении пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности или документа, подтверждающего отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

– Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания для получения сведений о доходах, если заявитель осуществляет деятельность, которая подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для получения сведений о начисляемых заявителю и членам его семьи пособий, субсидий, компенсационных выплатах;

– органами опеки и попечительства для получения справки (документов) о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю, приемному родителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством, в приемной семье) – если факт опекунства (попечительства, приемной семьи) имеет место.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания для выборочной проверки сведений о размерах пенсий, получаемых пособий и иных выплат;

– Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания для проверки предоставленных заявителем сведений;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для выборочной проверки сведений о размере пособия по безработице, неполучении пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

– Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания для выборочной проверки сведений о доходах заявителя и членов его семьи, если таковые осуществляют деятельность, которая подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

– организациями жилищно-коммунального хозяйства (независимо от организационно-правовой формы) для выборочной проверки сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства;

– органами записи актов гражданского состояния для проверки сведений  о смерти членов семьи; сведений о родственных отношениях заявителя и лиц, совместно с ним проживающих;

– предприятием (организациями) - местами работы заявителя и членов его семьи для проверки сведений о доходах;

– общеобразовательными учреждениями (для граждан до 23 лет) для выборочной проверки сведений о размере стипендии, либо об отсутствии стипендии;

– территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для выборочной проверки сведений о начисляемых заявителю и членам его семьи пособий, субсидий, компенсационных выплатах;

– Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения для выборочной проверки предоставленных сведений о доходах;

– органами опеки и попечительства для получения справки (документов) о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю, приемному родителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством, в приемной семье) – если факт опекунства (попечительства, приемной семьи) имеет место.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»[227]

Федеральным законом от 24 октября 2007 г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»[228]

Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина и признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»[229]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 года № 487 «Об утверждении типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов»[230]

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 января 2002 года № 365 ГК «О справке для получения государственной социальной стипендии»[231]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06 мая 2005 года № 124 «Об утверждении Порядка расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина от личного подсобного хозяйства по Республике Северная Осетия-Алания»[232]

I.4. Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги является принятие решения:

– о выдаче справки;

– об отказе в выдаче справки.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– справка;

– уведомление об отказе в выдаче справки.

I.5. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются учащиеся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспиранты и докторанты из малоимущих семей, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания, имеющие на момент подачи заявления размер среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в республике Северная Осетия-Алания на момент обращения заявителя.

К данной категории не относятся:

– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

– признанные в установленном порядке инвалидами I и II групп;

– пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;

– инвалиды и ветераны боевых действий.

Справка выдается 1 раз в год.

Действие настоящего регламента не распространяется на иностранных граждан, лиц без гражданства.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для получения справки, в обязательном порядке информируются специалистами:

– об отказе в выдаче справки;

– о сроках выдачи справки.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении предоставления государственной услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков выдачи справки;

– порядка получения справок о размере среднедушевого дохода;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в день обращения заявителя при наличии всех необходимых документов у заявителя.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги

В выдаче справки отказывается в случае:

– обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;

– наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;

– непредставления заявителем или представления неполного комплекта документов, указанных в пунктах 67-71 настоящего административного регламента.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

Для получения справки заявителем дополнительно предъявляются документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, а именно один из следующих:

1) свидетельство о рождении ребенка (детей);

2) свидетельство о рождении заявителя и/или его супруга при совместном их проживании с родителями;

3) свидетельство о браке;

4) свидетельство о расторжении брака;

5) выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;

6) судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;

7) справка о составе семьи.

Для получения справки заявителем предоставляется заявление о выдаче справки в соответствии с Приложением № 4 к настоящему административному регламенту.

Для получения справки заявителем дополнительно предоставляются документы, подтверждающие доходы получателя и всех членов семьи по имеющимся источникам дохода, а именно:

1) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах для всех членов семьи;

2) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников для всех членов семьи;

3) документы (заявление, копия договора) содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности получателю и членам его семьи;

4) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ для всех членов семьи;

5) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций для всех членов семьи;

6) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю, приемному родителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством, в приемной семье);

7) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, для всех членов семьи, ведущих подобную деятельность;

8) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности для всех членов семьи;

Для выдачи справки заявителем предоставляются документы, подтверждающие отсутствие у граждан доходов, если заявитель или члены его семьи относятся к перечисленным ниже категориям граждан, а именно одной из следующих:

а)              для граждан, имеющих статус безработных, документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

б)              для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения:

1) справку об обучении в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

2) справка об отсутствии стипендии;

в)              для лиц, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства справку о содержании под стражей;

г)              для лиц, находящихся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения) справку о лечении из соответствующего учреждения;

д)              для лиц, находящихся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим справку из органов внутренних дел о нахождении в розыске;

е)              для матерей или других родственников, осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста:

1) справку о неполучении ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком;

2) справку о неполучении ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

принятие решения;

выдача справки или уведомление об отказе в выдаче справки.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о назначении пособия в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие у заявителя всех необходимых документов в соответствии с пунктами 67-71 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении пособия.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 72 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 67-72 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пунктах 67-71 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 72 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении пособия в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

В целях получения документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2-х рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа, дополняет комплект документов, представленный заявителем, полученными ответами на запросы.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

и расчет среднедушевого дохода

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем и расчета среднедушевого дохода, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов и расчет среднедушевого дохода (далее – специалист, ответственный за экспертизу), личного дела заявителя от специалиста, ответственного за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории заявителей, имеющих право на получение справки, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– подтверждает правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи на основании справки о составе семьи и следующих документов:

а) свидетельства о рождении ребенка (детей);

б) свидетельство о рождении заявителя и/или его супруга при совместном их проживании с родителями;

в) свидетельство о браке;

г) свидетельство о расторжении брака;

д) выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;

е) судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;

– подтверждает факт отсутствия у граждан доходов, если заявитель или члены его семьи относятся к перечисленным в пункте 71 категориям граждан на основании одного из следующих документов:

а)              для граждан, имеющих статус безработных на основании документа, подтверждающего отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

б)              для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения на основании справки об обучении в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения и справки об отсутствии стипендии;

в)              для лиц, содержащихся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства на основании справки о содержании под стражей;

г)              для лиц, находящихся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения) на основании справки о лечении из соответствующего учреждения;

д)              для лиц, находящихся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании справки из органов внутренних дел о нахождении в розыске;

е)              для матерей или других родственников, осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста на основании справки о неполучении ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком и справки о неполучении ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

Специалист, ответственный за экспертизу, заносит в базу данных программы территориального органа, используемой для расчета совокупного и среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, сведения о доходах членов семьи на основании документов, указанных в пункте 70 подпунктах 1-8 настоящего административного регламента и распечатывает справку с указанием размера доходов за месяцы расчетного периода заявителя и членов его семьи, которую прикладывает к личному делу заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает факт превышения (непревышения) среднедушевого дохода заявителя величины прожиточного минимума, установленного в Республике Северная Осетия-Алания на основании справки о совокупном доходе заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина.

Специалист, ответственный за экспертизу, проверяет подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

При подтверждении (неподтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект справки (уведомления об отказе в выдаче справки в соответствии Приложением №8 к настоящему административному регламенту), визирует проект соответствующего документа и передает его начальнику территориального органа вместе с личным делом заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта справки (уведомления об отказе в выдаче справки) от специалиста, ответственного за экспертизу документов.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на получение справки либо правомерность отказа в выдаче справки и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью справку (уведомление об отказе в выдаче справки). Если проект справки (уведомления об отказе в выдаче справки) не соответствует законодательству, начальник территориального органа возвращает его специалисту, ответственному за экспертизу, для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта справки (уведомления об отказе в выдаче справки) в соответствие с требованиями законодательства, указанные проекты документов повторно направляются начальнику территориального органа для повторного рассмотрения.

Начальник территориального органа повторно рассматривает проект справки (уведомления об отказе в выдаче справки) и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью справку (уведомление об отказе в выдаче справки).

Начальник территориального органа передает личное дела заявителя, подписанную справку (уведомление об отказе в выдаче справки) специалисту, ответственному за выдачу справки.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Выдача справки или уведомление об отказе в выдаче справки

Основанием для начала процедуры выдачи справки является регистрация справки в Журнале специалистом, ответственным за выдачу справки.

Специалист, ответственный за выдачу справки:

– копирует справку (уведомление об отказе в выдаче справки) и приобщает копии к личному делу заявителя;

– выдает заявителю справку (уведомление об отказе в выдаче справки) лично;

– передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение №1.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_______________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

___________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

_____________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о предоставлении справки для начисления социальной стипендии

(Примерная форма)

Гр.___________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью))

Адрес __________________________________________тел. __________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу предоставить мне справку для начисления социальной стипендии.

Моя семья состоит из:

Ф.И.О. членов семьи

Дата рождения

Степень родства:

Сумма доходов за последние три месяца с_______ по ________ 20____ года

Вид дохода

Юридический адрес организации

(почтовый индекс, тел.)

Сумма дохода, руб.

1.Оплата труда (все виды заработной платы и доп. вознаграждения по всем местам работы)

2.Пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком и др.)

Сообщаю о дополнительных доходах:

от предпринимательской деятельности ______________________________________

от крестьянского (фермерского) хозяйства __________________________

алименты _______________________________________________________

от ценных бумаг _________________________________________________

от собственности (в т.ч. от сдачи имущества в аренду, продажи имущества и пр. по справкам налоговой инспекции) ___________________________________________

по гражданско-правовым договорам ________________________________________

Прошу исключить из общей суммы дохода семьи выплаченные алименты в сумме ___________________________________,

удержанные в пользу _____________________________________________________________________

(основание для удержания алиментов, Ф.И.О. в пользу которого производится удержание)

              Об изменении дохода, влияющего на право получения социальной стипендии, обязуюсь сообщить в 3-х месячный срок.

              Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение предоставления мне социальной стипендии. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения социальной стипендии, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

«______» _____________________ 20___г.                                          __________________

                                                                                                                                                          (подпись)

____________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" ____________________  200 __ г.                         ___________________

(подпись)

______________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

______________

1

1

Приложение №7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

______________

1

1

Приложение №8

Управление социальной защиты населения

(района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ от ______________

об отказе

в выдаче справки для получения государственной

социальной стипендии

(примерная форма)

Уважаемый _______________________________________________________,

уведомляем вас об отказе в выдаче справки для получения государственной социальной стипендии по причине

__________________________________________________________________

(причина отказа)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Начальник УСЗН                                                                                                                        И.О. Фамилия

М.П.

Исполнитель: Фамилия И.О.

тел. _____________________

______________

Приложение № 41

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания установления опеки и попечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограничено дееспособными

Раздел І. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи справки для получения государственной социальной стипендии учащимся из малоимущих семей (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по установлению опеки и попечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при установлении опеки и попечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по установлению опеки и попечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными (далее – установление опеки).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляют установление опеки в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[233], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[234], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[235]

При получении документов, необходимых для установления опеки, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– учреждениями здравоохранения для получения медицинского заключения о состоянии здоровья заявителя;

– организациями – местами работы заявителя для получения характеристики;

– органами внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания.

Заявитель имеет право поручить специалистам территориального органа взаимодействие со следующими органами и организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами и организациями самостоятельно:

– органами внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для установления опеки, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– учреждениями здравоохранения для получения информации о состоянии здоровья заявителя;

– органами внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации, ч.I[236]

Федеральным законом от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»[237]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 года № 65-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[238]

I.4. Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги является принятие решения:

– об установлении опеки;

– об отказе в установлении опеки.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– распоряжение территориального органа об установлении опеки;

– распоряжение территориального органа об отказе в установлении опеки.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются совершеннолетние, дееспособные граждане Российской Федерации за исключением имеющих на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Действие настоящего регламента не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства.

Опека устанавливается над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Попечительство устанавливается над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Опекун или попечитель назначается территориальным органом по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель назначается территориальным органом по месту жительства опекуна (попечителя).

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия.

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных п. 17 настоящего административного регламента.

Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства.

Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании распоряжения территориального органа о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении территориального органа, который принял распоряжение о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе в судебном порядке предъявить территориальному органу требование о понуждении заключить договор.

При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для установления опеки, в обязательном порядке информируются специалистами об отказе в установлении опеки.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении установления опеки посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении установления опеки заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков установления опеки;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

ІІ.2. Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для установления опеки.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа или прекращения предоставления государственной услуги

В установлении опеки отказывается в случае:

1) установления факта не соответствия заявителя категории получателей государственной услуги;

2) отсутствия необходимых документов, указанных в пунктах 74, 75 настоящего административного регламента;

3) предоставления заявителем недостоверных сведений;

4) если лицо, нуждающееся в опеке (попечительстве), помещено под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги или иные организации;

5) нахождения лица, нуждающегося в опеке (попечительстве), на полном государственном обеспечении.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

Решение суда о лишении (ограничении) дееспособности лица, нуждающегося в опеке (попечительства), в отношении которого заявитель обратился в территориальный орган с просьбой об установлении опеки.

Для установления опеки (назначения заявителя опекуном/попечителем) заявителем предоставляются сведения о себе, которые позволят установить его способность исполнять обязанности опекуна (попечителя), в частности следующие документы:

8) заявление на имя начальника территориального органа;

9) краткая автобиография заявителя;

10) характеристика с места работы заявителя;

11) согласие на установление опеки (попечительства) с назначением заявителя опекуном (попечителем) от бабушек, дедушек, родителей, супруга, совершеннолетних детей, совершеннолетних внуков, братьев и сестер лица, признанного решением суда недееспособным (ограниченно дееспособным) и нуждающимся в опеке (попечительства);

12) письмо из органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (действительно в течение года);

13) медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья, действительная в течение 3-х месяцев (ФОРМА №164/У-96, утвержденная Министерством здравоохранения РФ от 10 сентября 1996г.).

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии в законодательном Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

6) приём и регистрация документов заявителя;

7) формирование личного дела заявителя;

8) экспертиза документов, представленных заявителем;

9) принятие решения:

– об установлении опеки;

– об отказе в установлении опеки.

10) выдача документов заявителю.

Прием и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приёма и регистрации документов заявителя является обращение заявителя в территориальный орган с заявлением об установлении опеки над недееспособным или ограниченно дееспособным лицом.

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет полноту представленных документов (в соответствии с пунктами 74, 75 настоящего административного регламента), сверяя их с описью документов в заявлении, и соответствие их требованиям, установленным пунктом 76 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 74, 75 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пунктах 74, 75 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 76 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в "Журнале регистрации заявлений и решений".

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, доукомплектовывает личное дело заявителя представленными документами.

В целях получения документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии с имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа, дополняет комплект документов, представленный заявителем, полученными ответами на запросы.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу, личного дела заявителя от специалиста, ответственного за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт гражданства РФ заявителя на основании документа, удостоверяющего личность заявителя;

– устанавливает факт отсутствия у заявителя на момент обращения в территориальный орган судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан на основании письма из органов внутренних дел по месту жительства заявителя;

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает наличие у заявителя права на предоставление государственной услуги, а именно:

– устанавливает факт согласия заявителя на взятие под опеку (попечительство) недееспособного или ограниченно дееспособного лица на основании заявления;

– установление факта ненарушения заявителем преимущественного права бабушек и дедушек, родителей, супруга (-и), совершеннолетних детей, совершеннолетних внуков, братьев и сестер быть опекунами (попечителями) лица, в отношении которого устанавливается опека, перед всеми другими лицами на основании их согласия;

– устанавливает факт, что лицо, нуждающееся в опеке, не находится на полном государственном обеспечении и не помещено под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги или иные организации на основании сведений, содержащихся в заявлении;

– устанавливает факт наличия краткой автобиографии заявителя и характеристики с места работы;

– устанавливает факт способности заявителя исполнять обязанности опекуна (попечителя) по состоянию здоровья на основании медицинской справки лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья заявителя.

При подтверждении (неподтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит проекты решения об установлении (об отказе в установлении) опеки в форме распоряжения территориального органа (далее – проект распоряжения) и сопроводительное письмо в комиссию по установлению опеки (далее – Комиссия) и передает проекты указанных документов начальнику территориального органа вместе с личным делом заявителя.

Если проекты указанных документов не соответствуют законодательству, начальник территориального органа возвращает их специалисту, ответственному за экспертизу, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.

После приведения проектов указанных документов в соответствие с требованиями законодательства они повторно направляются начальнику территориального органа. Начальник территориального органа подписывает сопроводительное письмо и передает личное дело заявителя, проект распоряжения и сопроводительное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления документов секретарю Комиссии.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Решение по вопросу установления опеки, принимается коллегиально.

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение секретарем Комиссии личного дела заявителя, проекта распоряжения и сопроводительного письма из территориального органа.

Члены Комиссии проверяют право заявителя на установление опеки, принимают решение об установлении (отказе в установлении) опеки и отражают решение в протоколе заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии приобщает протокол заседания Комиссии к личному делу заявителя и направляет личное дело заявителя и проект распоряжения в территориальный орган для осуществления дальнейших действий.

При получении личного дела заявителя и проекта распоряжения лично или по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их начальнику территориального органа.

На основании протокола заседания комиссии начальник территориального органа подписывает распоряжение об установлении (отказе в установлении) опеки, заверяя личную подпись печатью территориального органа, и передает личное дело заявителя и подписанное распоряжение специалисту, ответственному за выдачу документов заявителю.

Специалист, ответственный за выдачу документов заявителю, регистрирует распоряжение в Журнале, снимает с него копию и приобщает копию распоряжения к личному делу заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Выдача документов заявителю

Основанием для начала процедуры выдачи документов заявителю является регистрация соответствующего распоряжения в Журнале специалистом, ответственным за выдачу документов заявителю.

Специалист, ответственный за выдачу документов заявителю,

– уведомляет заявителя по телефону или лично при обращении заявителя в территориальный орган;

– выдает заявителю соответствующее распоряжение лично;

– передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул.Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с.Октябрьское,

ул.Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

______________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

об установлении опеки (попечительства) над

недееспособным (ограниченно дееспособным)

(Примерная форма)

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью))

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

Прошу установить опеку (попечительство) над недееспособным (ограниченно дееспособным): ____________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. недееспособного (ограниченно дееспособного) лица)

лишенного дееспособности (ограниченного в дееспособности) на основании решения суда

№ ______ от «______» _______________ 20____ г.

____________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. недееспособного (ограниченно дееспособного) лица)

не помещен (-а) под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги или иные организации и не находится на полном государственном обеспечении.

О себе сообщаю ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

«______» ___________________20___г.                                          __________________________

(подпись заявителя)

______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" __________________  200 __ г.                         ___________________

(подпись)

______________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

______________

1

1

Приложение №7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

______________

Приложение № 42

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания оказания содействия кандидатам в замещающие родители по подбору ребенка, оставшегося без попечения родителей

Раздел І. Общие положения

I.1. Наименование государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги «Оказание содействия кандидатам в замещающие родители по подбору ребенка, оставшегося без попечения родителей» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по оказанию содействия кандидатам в замещающие родители по подбору ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании содействия кандидатам в замещающие родители по подбору ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию содействия кандидатам в замещающие родители по подбору ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее – подбор ребенка).

I.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляют подбор ребенка в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[239], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[240], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[241]

При получении документов, необходимых для подбора ребенка, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

– учреждениями здравоохранения, воспитательными учреждениями, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими аналогичными учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для подбора ребенка, в том числе по поручению заявителя, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

– Министерством;

– учреждениями здравоохранения, воспитательными учреждениями, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими аналогичными учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.

I.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации[242];

Семейным кодексом Российской Федерации[243];

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»[244];

Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»[245]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2002 года № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»[246]

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 года № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации и детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»[247]

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 года № 829 «О приемной семье»[248]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 года № 65-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[249]

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия- Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия- Алания»[250]

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 20 июля 2001 года № 2750 «Об утверждении типовых форм документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлении контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях»[251]

I.4. Описание результатов предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

– предоставление заявителю доступа к информации о детях, содержащейся в региональном банке о детях, оставшихся без попечения родителей;

– мотивированный отказ в предоставлении заявителю доступа к информации о детях, содержащейся в региональном банке о детях, оставшихся без попечения родителей;

Предоставление государственной услуги завершается получением заявителем:

– направления;

– решения об отказе в предоставлении заявителю доступа к информации о детях, содержащейся в региональном банке о детях, оставшихся без попечения родителей.

I.5. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной услуги

Заявителями являются совершеннолетние обоего пола граждане Российской Федерации, имеющие на момент обращения статус кандидата в замещающие родители, состоящие на соответствующем учете в органах опеки и попечительства.

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Действие настоящего регламента не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления

государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr/.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет-сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr/.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет-сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– перечень документированной информации о заявителе, основания и цели документирования этой информации, порядок ее использования;

– времени приема и выдачи документов;

– срока выдачи направления;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении заявителя и/или по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги при наличии в банке сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, соответствующем пожеланиям заявителя, не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для выдачи направления.

При направлении заявления по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления заявления в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:

– отсутствия в региональном (федеральном) банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, документированной информации о заявителе.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать «электронной системой управления очередью», а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителя

Для предоставления государственной услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– паспорт гражданина СССР образца 1974 г.;

Для получения направления заявитель предоставляет следующие документы:

14) заявление на имя начальника территориального органа с просьбой об оказании содействия в подборе ребенка;

15) заключение органа опеки и попечительства о возможности быть кандидатом в замещающие родители.

Заключение органа опеки и попечительства о возможности быть кандидатом в замещающие родители (подпункт 2 пункта 60 настоящего административного регламента) не требуется в случае, если оно выдано тем же территориальным органом, где оказывается данная государственная услуга.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в министерство и/или территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

ІІ.6. Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

ІІI.1. Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация заявления;

экспертиза права заявителя на доступ к информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение доступа заявителя к информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

выдача заявителю направления.

Приём и регистрация заявления

Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления является обращение заявителя в территориальный орган с заявлением об оказании содействия в подборе ребенка, либо получение территориальным органом или Минтрудом заявления по почте.

При получении заявления по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием заявления.

Специалист, ответственный за прием заявления:

– устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

– приобщает заявление к личному делу заявителя.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием заявления, заполняет заявление самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием заявления, вносит запись о приеме заявления в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту), приобщает заявление к личному делу заявителя (в случае, если оно находится в территориальном органе) и передает личное дело (заявление) заявителя специалисту, ответственному за экспертизу.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Экспертиза права заявителя на доступ к информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Основанием для начала процедуры экспертизы права заявителя на доступ к информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, является получение специалистом, ответственным за экспертизу, личного дела (заявления) заявителя от специалиста, ответственного за прием заявления.

Специалист, ответственный за экспертизу, запрашивает региональный (федеральный) банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, документированную информацию о заявителе.

В случае наличия в региональном (федеральном) банке данных документированной информации о заявителе, специалист, ответственный за экспертизу, приобщает к заявлению документированную информацию о заявителе. Данное действие исполняется в случае, если заявитель обращается в территориальный орган впервые.

Специалист, ответственный за экспертизу, передает специалисту, ответственному за обеспечение доступа к информации, личное дело (заявление) заявителя.

В случае отсутствия в региональном (федеральном) банке данных документированной информации о заявителе, специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект мотивированного отказа в предоставлении заявителю доступа к информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, визирует его и передает начальнику территориального органа.

Начальник территориального органа проверяет наличие основания для отказа в предоставлении заявителю доступа к информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подписывает, заверяет печатью мотивированный отказ и передает его специалисту, ответственному за прием заявления.

Специалист, ответственный за прием заявления, информирует заявителя по телефону (или другим способом по желанию заявителя) об отказе в предоставлении заявителю сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в региональном банке данных, передает заявителю мотивированный отказ лично или отправляет его по почте.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Обеспечение доступа заявителя к информации,

содержащейся в региональном банке данных о детях,

оставшихся без попечения родителей

Основанием для начала процедуры обеспечения доступа заявителя к информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее – банк данных), является получение специалистом, ответственным за обеспечение доступа к информации, личного дела (заявления) заявителя от специалиста, ответственного за экспертизу или обращение заявителя в связи с поучением информации о поступлении в территориальный орган новых анкет ребенка, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям заявителя.

Специалист, ответственный за обеспечение доступа к информации, рассматривает личное дело (заявление) заявителя по существу и предоставляет гражданину для ознакомления анкеты ребенка и фотографии детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих его пожеланиям в 10-дневный срок со дня получения заявления.

Специалист, ответственный за обеспечение доступа к информации, письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) новых анкет ребенка, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям заявителя не реже одного раза в месяц.

Если заявитель, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился для повторного ознакомления с новыми анкетами ребенка, поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, для данного заявителя приостанавливается и возобновляется на основании письменного заявления.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Выдача заявителю направления

Основанием для начала процедуры выдачи заявителю направления является выбор заявителем конкретного ребенка на основании предоставленной ему информации, содержащейся в банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Специалист, ответственный за выдачу направления, готовит проект направления в соответствии с Приложением №6 настоящего административного регламента, визирует его и передает начальнику территориального органа на подпись.

Начальник территориального органа подписывает направление, заверяет его печатью и возвращает направление специалисту, ответственному за выдачу направления.

Специалист, ответственный за выдачу направления, выдает подписанное направление заявителю.

Специалист, ответственный за выдачу направления, информирует в 3-дневный срок органы опеки и попечительства или регионального (федерального) оператора по месту фактического нахождения указанного ребенка о выдаче заявителю направления.

Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления продляется соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

В случае если несколько заявителей указали одинаковую информацию о детях, которых желали бы принять на воспитание в свои семьи, приоритет в получении соответствующей конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, имеет заявитель, срок учета сведений о котором в государственном банке данных о детях установлен ранее, чем о других указанных гражданах.

Заявитель обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме территориальный орган о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

___________

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

________________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

________________

Приложение №4

Приложение № 4

к Приказу Минобразования России

от 20 июля 2001 г. № 2750

Федеральному / региональному

оператору государственного

банка данных

от _________________________

(Ф.И.О. заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ В ПОДБОРЕ РЕБЕНКА

Я, ________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

Гражданство: _________________ Паспорт: серия _________ № ___________

__________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

Адрес (по месту регистрации) _______________________________________

Адрес (фактический)  _______________________________________________

прошу оказать мне содействие в подборе ребенка для:

оформления усыновления (удочерения)

оформления опеки (попечительства)

создания приемной семьи.

Пожелания по подбору ребенка:

возраст __________________________; пол _______________________________;

цвет глаз ________________________ ; цвет волос _________________________;

иные пожелания (по состоянию здоровья, этническому происхождению

ребенка и др.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Субъекты РФ, в которые гражданин может выехать для подбора ребенка:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

"______" __________________200 __ г.                         ____________________

                                                                                                                                                                                (подпись заявителя)

_______________

Приложение №5

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

_______________

1

1

Приложение №6

Приложение № 5

к Приказу Минобразования России

от 20 июля 2001 г. № 2750

Директору (Главному врачу)

____________________________________________

(наименование лечебно-профилактического учреждения, учреждения для

детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

____________________________________________

(Ф.И.О. руководителя учреждения)

НАПРАВЛЕНИЕ НА ПОСЕЩЕНИЕ РЕБЕНКА

Выдано кандидатам в замещающие родители  _______________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О. кандидатов в замещающие родители)

гражданам _________________________________________ на посещение ребенка

(наименование государства)

_______________________________________________________________________

___________________________________________________________________ для

(Ф.И.О., год рождения ребенка)

оформления усыновления (удочерения)

оформления опеки (попечительства)

создания приемной семьи.

Сведения о принятом решении ___________________________________________

(согласие, отказ)

______________________________________________________________________

(подписи кандидатов в замещающие родители)

______________________________   _______________   ______________________

(руководитель органа, выдавшего направление)                            (подпись)                                                        (Ф.И.О.)

М.П.

______________

Приложение № 43

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи разрешения на снижение брачного возраста

Раздел І. Общие положения

I.1. Наименование государственной (муниципальной) услуги

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания выдачи разрешения на снижение брачного возраста (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на снижение брачного возраста (далее – государственная (муниципальная) услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче разрешения на снижение брачного возраста (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на снижение брачного возраста (далее – разрешение).

I.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную (муниципальную) услугу

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляют выдачу разрешения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года № 12 «О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания»[252], Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[253], Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года №219 «Об утверждении положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Северная Осетия-Алания»).[254]

Основанием для предоставления государственной (муниципальной) услуги территориальным органом является соглашение о передаче функций по оказанию услуги территориальному органу.

I.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной (муниципальной) услуги

Предоставление государственной (муниципальной) услуги осуществляется в соответствии с:

Семейным кодексом Российской Федерации[255]

I.4. Описание результатов предоставления государственной (муниципальной) услуги

Конечными результатами предоставления государственной (муниципальной) услуги являются:

– принятие решения о выдаче разрешения;

– принятие решения об отказе в выдаче разрешения.

Процедура предоставления государственной (муниципальной) услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

– распоряжения территориального органа о выдаче разрешения;

– распоряжения территориального органа об отказе в выдаче разрешения.

I.5. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в процессе предоставления государственной (муниципальной) услуги

Заявителями являются физические лица, граждане Российской Федерации, желающие вступить в брак до достижения ими (или одним из лиц) брачного возраста.

Безусловным критерием в случаях выдачи разрешения в таких случаях должно являться соблюдение интересов несовершеннолетних (несовершеннолетнего).

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной (муниципальной) услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной (муниципальной) услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Действие настоящего административного регламента не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной (муниципальной) услуги

ІІ.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной (муниципальной) услуги

Информация о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной (муниципальной) услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной (муниципальной) услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной (муниципальной) услуги;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной (муниципальной) услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной (муниципальной) услуги;

– перечень документов, необходимый для предоставления государственной (муниципальной) услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной)услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги;

– основания отказа в выдаче разрешения;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для получения разрешения, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о выдаче разрешения;

– об отказе в выдаче разрешения.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении предоставления государственной (муниципальной) услуги посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении предоставления государственной (муниципальной) услуги заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной (муниципальной) услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной (муниципальной) услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную (муниципальную) услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков предоставления (отказа в предоставлении) государственной (муниципальной) услуги;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной (муниципальной) услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной (муниципальной) услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной (муниципальной) услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

ІІ.2. Общий срок предоставления государственной (муниципальной) услуги

Государственная (муниципальная) услуга предоставляется в день обращения заявителя при наличии всех необходимых документов у заявителя.

В случае если заявитель поручает получение документов, необходимых для получения государственной (муниципальной) услуги, специалистам территориального органа, общий срок исчисляется с момента получения территориальным органом всех необходимых для получения государственной (муниципальной) услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной (муниципальной) услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной (муниципальной) услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной (муниципальной) услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

ІІ.3. Перечень оснований для отказа или прекращения предоставления государственной (муниципальной) услуги

В разрешении отказывается в случае:

– установления факта несоответствия заявителя категории получателей государственной (муниципальной) услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пунктах 62, 63 настоящего административного регламента;

– предоставления заявителями недостоверных сведений.

ІІ.4. Требования к местам предоставления государственной (муниципальной) услуги

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной (муниципальной) услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной (муниципальной) услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной (муниципальной) услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

ІІ.5. Информация о перечне необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги документов, требуемых от заявителя

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для предоставления государственной (муниципальной) услуги заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

Для предоставления государственной (муниципальной) услуги заявителем предоставляется заявление (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме с просьбой о выдаче разрешения, к которому (по желанию заявителя) прилагаются любые документы, способные, по мнению заявителя, обосновать его просьбу.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для получения государственной (муниципальной) услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о предоставлении государственной (муниципальной) услуги составляется в соответствии с примерной формой (согласно Приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы для предоставления государственной (муниципальной) услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для получения государственной (муниципальной) услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении государственной (муниципальной) услуги должна быть нотариально удостоверена.

ІІ.6. Требования к предоставлению государственной (муниципальной) услуги в соответствии в законодательном Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

Государственная (муниципальная) услуга предоставляется бесплатно.

Раздел III. Административные процедуры

ІІI.1. Последовательность административных процедур

Предоставление государственной (муниципальной) услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация документов заявителя;

формирование личного дела заявителя;

экспертиза документов, представленных заявителем;

принятие решения:

– о выдаче разрешения;

– об отказе в выдаче разрешения;

выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя с заявлением о выдаче разрешения в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно Приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие у заявителя всех необходимых документов в соответствии с пунктами 62, 63 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о выдаче разрешения.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 64 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 62-64 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной (муниципальной) услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной (муниципальной) услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пунктах 62, 63 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 64 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной (муниципальной) услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись гражданину) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о выдаче разрешения в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно Приложению №7 к настоящему административному регламенту).

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно Приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство для отправки по почте).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием документов и оформление личного дела заявителя, заявления в «Журнале регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Экспертиза документов, представленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, представленных заявителем (далее – специалист, ответственный за экспертизу), личного дела заявителя от специалиста, ответственного за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной (муниципальной) услуги, а именно:

– устанавливает факт гражданства РФ заявителя на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает возраст заявителя на основании документа, удостоверяющего личность.

При подтверждении (неподтверждении) права заявителя на получение государственной (муниципальной) услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект распоряжения территориального органа о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, визирует и передает его начальнику территориального органа вместе с личным делом заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта распоряжения территориального органа о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения от специалиста, ответственного за экспертизу.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на получение разрешения либо правомерность отказа в выдаче разрешения и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью распоряжение территориального органа о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения (далее – распоряжение). Если проект распоряжения не соответствуют законодательству, начальник территориального органа возвращает его специалисту, ответственному за экспертизу, для приведения проекта распоряжения в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта распоряжения в соответствие с требованиями законодательства, он повторно направляется начальнику территориального органа для повторного рассмотрения.

Начальник территориального органа повторно рассматривает проект распоряжения и принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью и печатью распоряжение.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя и подписанное распоряжение специалисту, ответственному за выдачу разрешения.

Специалист, ответственный за выдачу разрешения, регистрирует распоряжение в Журнале, снимает с него копию и приобщает копию распоряжения к личному делу заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения

Основанием для начала процедуры выдачи разрешения или отказа в выдаче разрешения является регистрация соответствующего распоряжения в Журнале специалистом, ответственным за выдачу разрешения.

Специалист, ответственный за выдачу разрешения:

– выдает заявителю соответствующее распоряжение лично;

– передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранение личных дел, для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной (муниципальной) услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной (муниципальной) услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной (муниципальной) услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной (муниципальной) услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной (муниципальной) услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную (муниципальную) услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

– контактный почтовый адрес;

– предмет жалобы;

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости представления и (или) истребования дополнительных материалов – в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителя с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

______________

Приложение №1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

362008

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-8

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

УСЗН по Северо-Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-76-34

УСЗН по

Алагирскому району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

УСЗН по

Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

УСЗН по

Дигорскому району

г. Дигора,

ул. Энгельса, 37

8-233-9-18-18

УСЗН по

Ирафскому району

с. Чикола,

ул. Макоева, 23

8-234-3-17-45

УСЗН по

Кировскому району

с. Эльхотово,

ул. Зортова, 41

8-235-5-14-14

УСЗН по

Моздокскому  району

г. Моздок,

ул. Кирова, 41

8-236-3-25-10

УСЗН по

Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-237-3-33-66

УСЗН по

Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева, 50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной (муниципальной) услуги

№

Название органа, учреждения, организации

Местонахождение

Телефон

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания

г. Владикавказ,

ул. Тхапсаева, 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

Комитет РСО-А по занятости населения

г. Владикавказ,

пр. Мира, 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

Региональное отделение

Фонда Социального Страхования по РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Галковского, 237а

77-17-77

57-99-56

57-99-71

Органы опеки и попечительства

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-71-56

Владикавказское

Муниципальное Учреждение ЗАГС

г. Владикавказ,

ул. Баллаева, 7

53-35-63

54-68-05

Управления социальной защиты населения по городу Владикавказ:

по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Чкалова, 4

76-80-02

по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Ватутина, 17

53-15-88

по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

по Северо-Западному муниципальному округу

г. Владикавказ,

ул. Леонова, 4

74-64-61

УСЗН по Алагирскому муниципальному району

г. Алагир,

ул. Комсомольская, 28

8-23122613

УСЗН по Ардонскому району

г. Ардон,

ул. Пролетарская, 71

8-23230209

УСЗН по Дигорскому району

г. Дигора, ул. Энгельса, 37

8-23391818

УСЗН по Ирафскому району

с. Чикола, ул. Макоева, 23

8-23431745

УСЗН по Кировскому району

с. Эльхотова,

ул. Зортова, 14

8-23551414

УСЗН по Моздокскому району

г. Моздок, ул. Кирова, 41

8-23632510

УСЗН по Правобережному району

г. Беслан,

ул. Ген. Плиева, 16

8-23733366

УСЗН по Пригородному району

с. Октябрьское,

ул. Епхиева 50

8-23822202

Акционерный коммерческий банк

«Банк развития региона»

г. Владикавказ,

ул. К.Маркса, 66

55-08-04

Общеобразовательные учреждения

Министерство труда

и социального развития РСО-А

г. Владикавказ,

ул. Бутырина, 29

54-00-00

Приложение №3

______________

Приложение №4

Управление социальной защиты населения

_____________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о снижении брачного возраста

(Примерная форма)

Мы, _________________________________________________________________

(Ф.И.О. полностью и год рождения первого заявителя)

(паспорт сер. ______ № ___________, выданный «___» ____________  _______ г.

___________________________________________________________________) и

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О. полностью и год рождения второго заявителя)

(паспорт сер. ______ № ___________, выданный «___» ____________  _______ г.

_____________________________________________________________________)

просим разрешить нам регистрацию брака до достижения брачного возраста.

«______» _____________________20___г.                            ________________________

(подпись заявителя)

________________________

(подпись заявителя)

______________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов

(Примерная форма)

№ п/п

Название документа

Количество страниц

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя

Заявление

Название документа №3

Название документа №4

Название документа №5

…

…

"______" ____________________  200 __ г.                         ___________________

(подпись)

______________

Приложение №6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы ________________________________________ приняты.

(Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________ дата________________________

Подпись специалиста УСЗН _________________ /Фамилия И.О./

______________

1

1

Приложение №7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Дата регистрации

Подпись

специалиста

Отметка о принятии решения

Примечание

______________

Приложение № 44

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных

услуг в соответствии с Федеральным законом

от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»

Раздел І. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах»» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – социальных гарантий).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты социальных гарантий  в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[256]).

Назначение социальных гарантий в денежной форме на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки  производится с месяца обращения гражданина с представлением всех необходимых документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"[257]

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"[258]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года № 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах"[259]

        Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"[260]

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 декабря 2008 года №304  « О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Северная Осетия – Алания»[261].

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении социальных гарантий заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (МТСР);

Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (КТЭЖКХ);

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (УФМС) ;

территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (ТПУФМС);

территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управления социальной защиты населения (УСЗН);

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР) ;

управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Республики Северная Осетия-Алания (УПФР);

территориальные органы Управления записи актов гражданского состояния Республики Северная Осетия-Алания (ЗАГС);

ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам; 

банки и иные кредитные организации;

организации почтовой связи.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

      -   Министерство труда и социального развития Республики Северная      Осетия-Алания (МТСР);

      -   Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР);

- ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

     -    органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

    -     организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимых органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий;

– перечень документов, необходимый для назначения социальных гарантий, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении социальных гарантий;

– основания прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения социальных гарантий, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий;

– о сроках выплаты социальных гарантий.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения социальных гарантий посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения социальных гарантий заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения социальных гарантий, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения социальных гарантий (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты социальных гарантий;

– порядка прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты социальных гарантий;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате социальных гарантий;

– принятие решения об отказе в назначении социальных гарантий;

– принятие решения о прекращении выплаты социальных гарантий.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении социальных гарантий;

– уведомления об отказе в назначении социальных гарантий.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение социальных гарантий имеют:

1) инвалиды Великой Отечественной войны  и члены их семей, совместно с ними проживающие;

2) участники  Великой Отечественной войны, являющиеся инвалидами и члены их семей, совместно с ними проживающие;

3) участники  Великой Отечественной войны и члены их семей, совместно с ними проживающие;

4) инвалиды боевых действий и члены их семей, совместно с ними проживающие;

5)  ветераны боевых действий, из числа лиц, указанных в п.п.1- 4 пункт 1 ст.3 Федерального Закона №5-ФЗ «О ветеранах» с совместно проживающими с ними членами семьи;

6) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанными  инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин(кроме лиц, инвалидность которых наступила в следствие их противоправных действий),  с совместно проживающими с ними членами семьи;

7) члены семей погибших (умерших)военнослужащих, инвалидов Великой Отечественной войны,  участников  Великой Отечественной войны;

8) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья с совместно проживающими с ними членами семьи;

9) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, не являющиеся инвалидами, с совместно проживающими с ними членами семьи;

10) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, не являющиеся  инвалидами.

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения социальных гарантий заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения социальных гарантий заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974г.

удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на льготы;

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социальных гарантий.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения социальной гарантии почтой подпись заявителя на заявлении о назначении социальных гарантий должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения социальных гарантий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении социальных гарантий составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения социальных гарантий  не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения социальных гарантий. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении социальных гарантий отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

Выплата социальных гарантий прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий .

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении социальных гарантий в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения социальных гарантий, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении социальных гарантий.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение социальных гарантий и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение социальных гарантий вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение социальных гарантий и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении социальной гарантии в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении социальных гарантий в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения социальных гарантий, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение социальных гарантий, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности  заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение и выплату социальных гарантий.

При подтверждении права заявителя на назначение социальных гарантий специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении социальных гарантий в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении социальных гарантий (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении социальных гарантий, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении социальных гарантий, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) социальных гарантий, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении социальной гарантии), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение социальных гарантий, либо правомерность отказа в назначении социальных гарантий, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении социальных гарантий.

В случае принятия решения об отказе в назначении социальных гарантий, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальных гарантий, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или

прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты социальных гарантий в базу данных территориального органа для организации выплаты социальных гарантий  или для прекращения выплаты социальных гарантий.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату социальных гарантий через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату социальных гарантий, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты социальных гарантий.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении социальных гарантий, об отказе в назначении социальных гарантий является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении социальных гарантий (по желанию заявителя), об отказе в назначении социальных гарантий не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты социальных гарантий является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах социальных гарантий) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

_____________

Приложение №1

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

              Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах

.

             

                                                                                   

1

2

3

4

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

4

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

5

Министерство  Внутренних Дел РФ по РСО-А.

Пушкинская 10 «в»

53-45-54

50-24-43

6

Министерство юстиции РСО-Алания.

Зортова 4

51-90-98

76-10-05

7

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

8

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

9

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

10

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

11

Отдел адресно-справочной работы УФМС  России по РСО-А

Ленина 10

53-59-50

12

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

13

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

14

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

15

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

16

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

17

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

18

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

19

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

1

2

3

4

20

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

21

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

22

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

23

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

24

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

25

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

26

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

27

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

28

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

29

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

30

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

31

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

32

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

33

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

_____________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить   социальные гарантии на оплату  жилищно-коммунальных услуг

                

Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислять причитающуюся  мне социальные  гарантии

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность  заявителя

2

Копия удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на льготы

3

Заявление

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_____________

1

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_____________

1

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение № 45

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным    законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной   защите   инвалидов  в  Российской  Федерации»

Раздел І. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. №181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – социальных гарантий).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты социальных гарантий  в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[262]).

Назначение социальных гарантий в денежной форме на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки производится с месяца обращения гражданина с представлением всех необходимых документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом РФ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»[263]

Законом  Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2007 г. №15-РЗ «О республиканской целевой программе «Социальная поддержка инвалидов в Республики Северная Осетия-Алания» на 2007 – 2009 гг.»[264]

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 декабря 2008 года №304  « О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Северная Осетия – Алания»[265].

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении социальных гарантий заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (МТСР);

Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (КТЭЖКХ);

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (УФМС) ;

территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (ТПУФМС);

территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управления социальной защиты населения (УСЗН);

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР) ;

управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Республики Северная Осетия-Алания (УПФР);

территориальные органы Управления записи актов гражданского состояния Республики Северная Осетия-Алания (ЗАГС);

ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам; 

банки и иные кредитные организации;

организации почтовой связи.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

      -   Министерство труда и социального развития Республики Северная      Осетия-Алания (МТСР);

      -   Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР);

- ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

     -    органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

    -     организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимых органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий;

– перечень документов, необходимый для назначения социальных гарантий, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении социальных гарантий;

– основания прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения социальных гарантий, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий;

– о сроках выплаты социальных гарантий.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения социальных гарантий посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения социальных гарантий заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения социальных гарантий, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения социальных гарантий (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты социальных гарантий;

– порядка прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты социальных гарантий;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате социальных гарантий;

– принятие решения об отказе в назначении социальных гарантий;

– принятие решения о прекращении выплаты социальных гарантий.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении социальных гарантий;

– уведомления об отказе в назначении социальных гарантий.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение социальных гарантий имеют:

1) инвалиды;

2) семьи, имеющие детей – инвалидов.

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения социальных гарантий заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения социальных гарантий заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974г.

удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на льготы;

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социальных гарантий.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения социальной гарантии почтой подпись заявителя на заявлении о назначении социальных гарантий должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения социальных гарантий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении социальных гарантий составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения социальных гарантий  не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения социальных гарантий. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении социальных гарантий отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

Выплата социальных гарантий прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий .

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении социальных гарантий в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения социальных гарантий, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении социальных гарантий.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение социальных гарантий и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение социальных гарантий вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение социальных гарантий и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении социальной гарантии в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении социальных гарантий в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения социальных гарантий, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение социальных гарантий, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности  заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение и выплату социальных гарантий.

При подтверждении права заявителя на назначение социальных гарантий специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении социальных гарантий в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении социальных гарантий (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении социальных гарантий, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении социальных гарантий, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) социальных гарантий, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении социальной гарантии), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение социальных гарантий, либо правомерность отказа в назначении социальных гарантий, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении социальных гарантий.

В случае принятия решения об отказе в назначении социальных гарантий, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальных гарантий, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты социальных гарантий в базу данных территориального органа для организации выплаты социальных гарантий  или для прекращения выплаты социальных гарантий.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату социальных гарантий через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату социальных гарантий, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты социальных гарантий.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении социальных гарантий, об отказе в назначении социальных гарантий является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении социальных гарантий (по желанию заявителя), об отказе в назначении социальных гарантий не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты социальных гарантий является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах социальных гарантий) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Приложение №1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

1

2

3

4

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

4

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

5

Министерство  Внутренних Дел РФ по РСО-А.

Пушкинская 10 «в»

53-45-54

50-24-43

6

Министерство юстиции РСО-Алания.

Зортова 4

51-90-98

76-10-05

7

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

8

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

9

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

10

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

11

Отдел адресно-справочной работы УФМС  России по РСО-А

Ленина 10

53-59-50

12

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

13

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

14

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

15

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

16

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

17

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

18

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

19

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

             

.

             

                                                                                   

1

2

3

4

20

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

21

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

22

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

23

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

24

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

25

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

26

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

27

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

28

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

29

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

30

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

31

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

32

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

33

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

____________

Приложение №3

_____________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить   социальные гарантии на оплату  жилищно-коммунальных услуг

                

Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислять причитающуюся  мне социальные  гарантии

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность  заявителя

2

Копия удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на льготы

3

Заявление

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_____________

1

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_____________

1

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение № 46

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Раздел І. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – социальных гарантий).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты социальных гарантий  в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[266]).

Назначение социальных гарантий в денежной форме на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки  производится с месяца обращения гражданина с представлением всех необходимых документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1                          "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[267]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС "[268]

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой"[269]

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 декабря 2008 года №304  « О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Северная Осетия – Алания»[270].

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении социальных гарантий заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (МТСР);

Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (КТЭЖКХ);

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (УФМС) ;

территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (ТПУФМС);

территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управления социальной защиты населения (УСЗН);

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР) ;

управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Республики Северная Осетия-Алания (УПФР);

территориальные органы Управления записи актов гражданского состояния Республики Северная Осетия-Алания (ЗАГС);

ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам; 

банки и иные кредитные организации;

организации почтовой связи.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

      -   Министерство труда и социального развития Республики Северная      Осетия-Алания (МТСР);

      -   Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР);

- ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

     -    органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

    -     организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимых органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий;

– перечень документов, необходимый для назначения социальных гарантий, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении социальных гарантий;

– основания прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения социальных гарантий, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий;

– о сроках выплаты социальных гарантий.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения социальных гарантий посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения социальных гарантий заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения социальных гарантий, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения социальных гарантий (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты социальных гарантий;

– порядка прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты социальных гарантий;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате социальных гарантий;

– принятие решения об отказе в назначении социальных гарантий;

– принятие решения о прекращении выплаты социальных гарантий.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении социальных гарантий;

– уведомления об отказе в назначении социальных гарантий.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение социальных гарантий имеют:

1)лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф и члены их семей,  проживающие с ними;

2)лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф;

3) участники ликвидации последствий техногенных катастроф и члены их семей,  проживающие с ними;

4) участники ликвидации последствий техногенных катастроф;

5) семьи потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате техногенных катастроф, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших  в связи с техногенными  катастрофами, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись техногенных катастроф меры социальной поддержки. Супруга (супруг), умерших  участников  ликвидации последствий техногенных катастроф.

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения социальных гарантий заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения социальных гарантий заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974г.

удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на льготы;

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социальных гарантий.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения социальной гарантии почтой подпись заявителя на заявлении о назначении социальных гарантий должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения социальных гарантий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении социальных гарантий составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения социальных гарантий  не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения социальных гарантий. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении социальных гарантий отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

Выплата социальных гарантий прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий .

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении социальных гарантий в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения социальных гарантий, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении социальных гарантий.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение социальных гарантий и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение социальных гарантий вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение социальных гарантий и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении социальной гарантии в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении социальных гарантий в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения социальных гарантий, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение социальных гарантий, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности  заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение и выплату социальных гарантий.

При подтверждении права заявителя на назначение социальных гарантий специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении социальных гарантий в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении социальных гарантий (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении социальных гарантий, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении социальных гарантий, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) социальных гарантий, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении социальной гарантии), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение социальных гарантий, либо правомерность отказа в назначении социальных гарантий, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении социальных гарантий.

В случае принятия решения об отказе в назначении социальных гарантий, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальных гарантий, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или

прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты социальных гарантий в базу данных территориального органа для организации выплаты социальных гарантий  или для прекращения выплаты социальных гарантий.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату социальных гарантий через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату социальных гарантий, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты социальных гарантий.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении социальных гарантий, об отказе в назначении социальных гарантий является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении социальных гарантий (по желанию заявителя), об отказе в назначении социальных гарантий не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты социальных гарантий является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах социальных гарантий) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Приложение № 1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_____________

              Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

             

                                                                                   

1

2

3

4

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

4

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

5

Министерство  Внутренних Дел РФ по РСО-А.

Пушкинская 10 «в»

53-45-54

50-24-43

6

Министерство юстиции РСО-Алания.

Зортова 4

51-90-98

76-10-05

7

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

8

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

9

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

10

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

11

Отдел адресно-справочной работы УФМС  России по РСО-А

Ленина 10

53-59-50

12

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

13

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

14

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

15

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

16

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

17

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

18

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

19

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

1

2

3

4

20

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

21

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

22

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

23

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

24

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

25

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

26

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

27

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

28

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

29

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

30

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

31

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

32

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

33

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

_____________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить   социальные гарантии на оплату  жилищно-коммунальных услуг

                

Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислять причитающуюся  мне социальные  гарантии

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность  заявителя

2

Копия удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на льготы

3

Заявление

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_____________

1

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_____________

1

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение № 47

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Раздел І. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным Законом от 10.01.2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным Законом от 10.01.2002г. № 2 - ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – социальных гарантий).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты социальных гарантий  в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[271]).

Назначение социальных гарантий в денежной форме на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки  производится с месяца обращения гражданина с представлением всех необходимых документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1                          "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"[272]

Федеральным   законом  РФ от 10 января 2002 года № 2-ФЗ  «О социальных  гарантия гражданам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;[273]

        Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС "[274]

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой"[275]

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 декабря 2008 года №304  « О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Северная Осетия – Алания»[276];

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении социальных гарантий заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (МТСР);

Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (КТЭЖКХ);

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (УФМС) ;

территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (ТПУФМС);

территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управления социальной защиты населения (УСЗН);

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР) ;

управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Республики Северная Осетия-Алания (УПФР);

территориальные органы Управления записи актов гражданского состояния Республики Северная Осетия-Алания (ЗАГС);

ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам; 

банки и иные кредитные организации;

организации почтовой связи.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

      -   Министерство труда и социального развития Республики Северная      Осетия-Алания (МТСР);

      -   Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР);

- ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

     -    органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

    -     организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимых органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий;

– перечень документов, необходимый для назначения социальных гарантий, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении социальных гарантий;

– основания прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения социальных гарантий, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий;

– о сроках выплаты социальных гарантий.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения социальных гарантий посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения социальных гарантий заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения социальных гарантий, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения социальных гарантий (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты социальных гарантий;

– порядка прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты социальных гарантий;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате социальных гарантий;

– принятие решения об отказе в назначении социальных гарантий;

– принятие решения о прекращении выплаты социальных гарантий.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении социальных гарантий;

– уведомления об отказе в назначении социальных гарантий.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение социальных гарантий имеют:

  - граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), с совместно проживающими с ними членами семьи.

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения социальных гарантий заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения социальных гарантий заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974г.

удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на льготы;

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социальных гарантий.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения социальной гарантии почтой подпись заявителя на заявлении о назначении социальных гарантий должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения социальных гарантий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении социальных гарантий составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения социальных гарантий  не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения социальных гарантий. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении социальных гарантий отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

Выплата социальных гарантий прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий .

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении социальных гарантий в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения социальных гарантий, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении социальных гарантий.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение социальных гарантий и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение социальных гарантий вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение социальных гарантий и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении социальной гарантии в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении социальных гарантий в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения социальных гарантий, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение социальных гарантий, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности  заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение и выплату социальных гарантий.

При подтверждении права заявителя на назначение социальных гарантий специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении социальных гарантий в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении социальных гарантий (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении социальных гарантий, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении социальных гарантий, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) социальных гарантий, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении социальной гарантии), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение социальных гарантий, либо правомерность отказа в назначении социальных гарантий, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении социальных гарантий.

В случае принятия решения об отказе в назначении социальных гарантий, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальных гарантий, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или

прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты социальных гарантий в базу данных территориального органа для организации выплаты социальных гарантий  или для прекращения выплаты социальных гарантий.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату социальных гарантий через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату социальных гарантий, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты социальных гарантий.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении социальных гарантий, об отказе в назначении социальных гарантий является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении социальных гарантий (по желанию заявителя), об отказе в назначении социальных гарантий не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты социальных гарантий является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах социальных гарантий) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Приложение №1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_____________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

.

             

                                                                                   

1

2

3

4

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

4

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

5

Министерство  Внутренних Дел РФ по РСО-А.

Пушкинская 10 «в»

53-45-54

50-24-43

6

Министерство юстиции РСО-Алания.

Зортова 4

51-90-98

76-10-05

7

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

8

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

9

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

10

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

11

Отдел адресно-справочной работы УФМС  России по РСО-А

Ленина 10

53-59-50

12

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

13

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

14

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

15

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

16

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

17

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

18

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

19

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

1

2

3

4

20

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

21

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

22

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

23

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

24

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

25

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

26

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

27

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

28

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

29

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

30

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

31

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

32

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

33

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

_____________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить   социальные гарантии на оплату  жилищно-коммунальных услуг

                

Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислять причитающуюся  мне социальные  гарантии

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность  заявителя

2

Копия удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на льготы

3

Заявление

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_____________

1

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_____________

1

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение № 48

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Республики  Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. № 19-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»

Раздел І. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2005г. №19-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Республики  Северная Осетия-Алания от 05.03.2005г. №19-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – социальных гарантий).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты социальных гарантий  в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[277]).

Назначение социальных гарантий в денежной форме на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки  производится с месяца обращения гражданина с представлением всех необходимых документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий»[278]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. № 19-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»[279]

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 декабря 2008 года №304  « О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Северная Осетия – Алания»[280].

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении социальных гарантий заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (МТСР);

Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (КТЭЖКХ);

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (УФМС);

территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (ТПУФМС);

территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управления социальной защиты населения (УСЗН);

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР) ;

управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Республики Северная Осетия-Алания (УПФР);

территориальные органы Управления записи актов гражданского состояния Республики Северная Осетия-Алания (ЗАГС);

ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам; 

банки и иные кредитные организации;

организации почтовой связи.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

      -   Министерство труда и социального развития Республики Северная      Осетия-Алания (МТСР);

      -   Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР);

- ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

     -    органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

    -     организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимых органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий;

– перечень документов, необходимый для назначения социальных гарантий, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении социальных гарантий;

– основания прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения социальных гарантий, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий;

– о сроках выплаты социальных гарантий.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения социальных гарантий посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения социальных гарантий заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения социальных гарантий, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения социальных гарантий (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты социальных гарантий;

– порядка прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты социальных гарантий;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате социальных гарантий;

– принятие решения об отказе в назначении социальных гарантий;

– принятие решения о прекращении выплаты социальных гарантий.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении социальных гарантий;

– уведомления об отказе в назначении социальных гарантий.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение социальных гарантий имеют:

1) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, с совместно проживающими с ними членами семьи;

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения социальных гарантий заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения социальных гарантий заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974г.

удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на льготы;

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социальных гарантий.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения социальной гарантии почтой подпись заявителя на заявлении о назначении социальных гарантий должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения социальных гарантий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении социальных гарантий составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения социальных гарантий  не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения социальных гарантий. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении социальных гарантий отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

Выплата социальных гарантий прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий .

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении социальных гарантий в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения социальных гарантий, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении социальных гарантий.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение социальных гарантий и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение социальных гарантий вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение социальных гарантий и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении социальной гарантии в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении социальных гарантий в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения социальных гарантий, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение социальных гарантий, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности  заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение и выплату социальных гарантий.

При подтверждении права заявителя на назначение социальных гарантий специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении социальных гарантий в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении социальных гарантий (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении социальных гарантий, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении социальных гарантий, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) социальных гарантий, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении социальной гарантии), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение социальных гарантий, либо правомерность отказа в назначении социальных гарантий, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении социальных гарантий.

В случае принятия решения об отказе в назначении социальных гарантий, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальных гарантий, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты социальных гарантий в базу данных территориального органа для организации выплаты социальных гарантий  или для прекращения выплаты социальных гарантий.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату социальных гарантий через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату социальных гарантий, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты социальных гарантий.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении социальных гарантий, об отказе в назначении социальных гарантий является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении социальных гарантий (по желанию заявителя), об отказе в назначении социальных гарантий не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты социальных гарантий является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах социальных гарантий) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Приложение №1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_____________

             

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

             

                                                                                   

1

2

3

4

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

4

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

5

Министерство  Внутренних Дел РФ по РСО-А.

Пушкинская 10 «в»

53-45-54

50-24-43

6

Министерство юстиции РСО-Алания.

Зортова 4

51-90-98

76-10-05

7

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

8

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

9

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

10

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

11

Отдел адресно-справочной работы УФМС  России по РСО-А

Ленина 10

53-59-50

12

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

13

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

14

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

15

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

16

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

17

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

18

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

19

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

1

2

3

4

20

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

21

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

22

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

23

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

24

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

25

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

26

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

27

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

28

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

29

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

30

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

31

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

32

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

33

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

_____________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить   социальные гарантии на оплату  жилищно-коммунальных услуг

                

Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислять причитающуюся  мне социальные  гарантии

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

____________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность  заявителя

2

Копия удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на льготы

3

Заявление

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_____________

1

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_____________

1

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение № 49

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания

от 5 марта 2005 г. №20-РЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов»

Раздел І. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2005г. №20-РЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – социальных гарантий).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты социальных гарантий  в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[281]).

Назначение социальных гарантий в денежной форме на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки  производится с месяца обращения гражданина с представлением всех необходимых документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"[282]

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"[283]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года № 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах"[284]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 05 марта 2005г. № 20-РЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов»[285]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2006 года №70-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О мерах социальной поддержки ветеранов»[286]

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 декабря 2008 года №304  « О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Северная Осетия – Алания»[287].

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении социальных гарантий заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (МТСР);

Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (КТЭЖКХ);

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (УФМС) ;

территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (ТПУФМС);

территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управления социальной защиты населения (УСЗН);

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР) ;

управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Республики Северная Осетия-Алания (УПФР);

территориальные органы Управления записи актов гражданского состояния Республики Северная Осетия-Алания (ЗАГС);

ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам; 

банки и иные кредитные организации;

организации почтовой связи.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

      -   Министерство труда и социального развития Республики Северная      Осетия-Алания (МТСР);

      -   Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР);

- ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

     -    органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

    -     организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимых органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий;

– перечень документов, необходимый для назначения социальных гарантий, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении социальных гарантий;

– основания прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения социальных гарантий, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий;

– о сроках выплаты социальных гарантий.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения социальных гарантий посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения социальных гарантий заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения социальных гарантий, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения социальных гарантий (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты социальных гарантий;

– порядка прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты социальных гарантий;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате социальных гарантий;

– принятие решения об отказе в назначении социальных гарантий;

– принятие решения о прекращении выплаты социальных гарантий.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении социальных гарантий;

– уведомления об отказе в назначении социальных гарантий.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение социальных гарантий имеют:

1) ветераны труда, ветераны военной и государственной службы по достижении ими возраста, дающего права на пенсию по старости, с совместно проживающими с ними  нетрудоспособными  членами семьи;

2) ветераны труда, ветераны военной и государственной службы по достижении ими возраста, дающего право на пенсию по возрасту.

             

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения социальных гарантий заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения социальных гарантий заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974г.

удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на льготы;

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социальных гарантий.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения социальной гарантии почтой подпись заявителя на заявлении о назначении социальных гарантий должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения социальных гарантий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении социальных гарантий составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения социальных гарантий  не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения социальных гарантий. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении социальных гарантий отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

Выплата социальных гарантий прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий .

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении социальных гарантий в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения социальных гарантий, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении социальных гарантий.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение социальных гарантий и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение социальных гарантий вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение социальных гарантий и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении социальной гарантии в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении социальных гарантий в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения социальных гарантий, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение социальных гарантий, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности  заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение и выплату социальных гарантий.

При подтверждении права заявителя на назначение социальных гарантий специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении социальных гарантий в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении социальных гарантий (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении социальных гарантий, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении социальных гарантий, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) социальных гарантий, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении социальной гарантии), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение социальных гарантий, либо правомерность отказа в назначении социальных гарантий, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении социальных гарантий.

В случае принятия решения об отказе в назначении социальных гарантий, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальных гарантий, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты социальных гарантий в базу данных территориального органа для организации выплаты социальных гарантий  или для прекращения выплаты социальных гарантий.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату социальных гарантий через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату социальных гарантий, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты социальных гарантий.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении социальных гарантий, об отказе в назначении социальных гарантий является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении социальных гарантий (по желанию заявителя), об отказе в назначении социальных гарантий не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты социальных гарантий является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах социальных гарантий) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Приложение №1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

             

_____________

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

1

2

3

4

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

4

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

5

Министерство  Внутренних Дел РФ по РСО-А.

Пушкинская 10 «в»

53-45-54

50-24-43

6

Министерство юстиции РСО-Алания.

Зортова 4

51-90-98

76-10-05

7

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

8

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

9

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

10

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

11

Отдел адресно-справочной работы УФМС  России по РСО-А

Ленина 10

53-59-50

12

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

13

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

14

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

15

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

16

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

17

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

18

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

19

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

1

2

3

4

20

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

21

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

22

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

23

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

24

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

25

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

26

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

27

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

28

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

29

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

30

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

31

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

32

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

33

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

Приложение №3

             

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Гр._________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.______________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить   социальные гарантии на оплату  жилищно-коммунальных услуг

                

Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислять причитающуюся  мне социальные  гарантии

___________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность  заявителя

2

Копия удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на льготы

3

Заявление

"______" ___________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_____________

1

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_____________

1

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение № 50

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября    1992 г., а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания

Раздел І. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992г., а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг семьям погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992г., а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – социальных гарантий).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты социальных гарантий  в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[288]).

Назначение социальных гарантий в денежной форме на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки  производится с месяца обращения гражданина с представлением всех необходимых документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 октября 2005г. №270 "Об осуществлении мер социальной поддержки семей погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания";[289]

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 декабря 2008 года №304  « О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Северная Осетия – Алания»[290];

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 12 марта 2009 года №83  «О  мерах  социальной поддержки семей погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания»[291].

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении социальных гарантий заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (МТСР);

Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (КТЭЖКХ);

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (УФМС) ;

территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (ТПУФМС);

территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управления социальной защиты населения (УСЗН);

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР) ;

управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Республики Северная Осетия-Алания (УПФР);

территориальные органы Управления записи актов гражданского состояния Республики Северная Осетия-Алания (ЗАГС);

ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам; 

банки и иные кредитные организации;

организации почтовой связи.

В целях получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, территориальный орган осуществляет взаимодействие с:

    -     Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (МТСР).

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимых органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий;

– перечень документов, необходимый для назначения социальных гарантий, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении социальных гарантий;

– основания прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения социальных гарантий, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий;

– о сроках выплаты социальных гарантий.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения социальных гарантий посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения социальных гарантий заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения социальных гарантий, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения социальных гарантий (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты социальных гарантий;

– порядка прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты социальных гарантий;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате социальных гарантий;

– принятие решения об отказе в назначении социальных гарантий;

– принятие решения о прекращении выплаты социальных гарантий.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении социальных гарантий;

– уведомления об отказе в назначении социальных гарантий.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение социальных гарантий имеют:

- семьи погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения социальных гарантий заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения социальных гарантий заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974г.

удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на льготы;

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социальных гарантий.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения социальной гарантии почтой подпись заявителя на заявлении о назначении социальных гарантий должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения социальных гарантий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении социальных гарантий составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения социальных гарантий  не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения социальных гарантий. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении социальных гарантий отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

Выплата социальных гарантий прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий .

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении социальных гарантий в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения социальных гарантий, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении социальных гарантий.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение социальных гарантий и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение социальных гарантий вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение социальных гарантий и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении социальной гарантии в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении социальных гарантий в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения социальных гарантий, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение социальных гарантий, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности  заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение и выплату социальных гарантий.

При подтверждении права заявителя на назначение социальных гарантий специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении социальных гарантий в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении социальных гарантий (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении социальных гарантий, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении социальных гарантий, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) социальных гарантий, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении социальной гарантии), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение социальных гарантий, либо правомерность отказа в назначении социальных гарантий, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении социальных гарантий.

В случае принятия решения об отказе в назначении социальных гарантий, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальных гарантий, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты социальных гарантий в базу данных территориального органа для организации выплаты социальных гарантий  или для прекращения выплаты социальных гарантий.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату социальных гарантий через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату социальных гарантий, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты социальных гарантий.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении социальных гарантий, об отказе в назначении социальных гарантий является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении социальных гарантий (по желанию заявителя), об отказе в назначении социальных гарантий не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты социальных гарантий является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах социальных гарантий) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Приложение №1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

             

_____________

2

3

4

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

4

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

5

Министерство  Внутренних Дел РФ по РСО-А.

Пушкинская 10 «в»

53-45-54

50-24-43

6

Министерство юстиции РСО-Алания.

Зортова 4

51-90-98

76-10-05

7

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

8

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

9

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

10

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

11

Отдел адресно-справочной работы УФМС  России по РСО-А

Ленина 10

53-59-50

12

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

13

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

75-33-10

14

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

15

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

16

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

17

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

18

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

19

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для

предоставления государственной услуги

1

2

3

4

20

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

21

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

22

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

23

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

24

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

25

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

26

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

27

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

28

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

29

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

30

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

31

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

32

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

33

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

______________

Приложение №3

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить   социальные гарантии на оплату  жилищно-коммунальных услуг

                

Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислять причитающуюся  мне социальные  гарантии

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность  заявителя

2

Копия удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на льготы

3

Заявление

"______" ___________________200__г                    __________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_____________

1

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_____________

1

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение № 51

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля  2010 г._ №_34____

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным многодетным семьям

Раздел І. Общие положения

Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания назначения и выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным многодетным семьям (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным многодетным семьям (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – социальных гарантий).

Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – территориальный орган) осуществляет назначение и организацию выплаты социальных гарантий  в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания № 22 от 27.01.2006 года[292]).

Назначение социальных гарантий в денежной форме на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки  производится с месяца обращения гражданина с представлением всех необходимых документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»[293]

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"[294]

Федеральным законом от 24 октября 2007 г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»[295]

Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина и признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»[296]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»[297]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей»[298]

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1999 г. № 1096 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка»[299]

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 2 декабря 1997 г. № 15-з «О семейной политике в Республике Северная Осетия-Алания»[300]

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 декабря 2008 года №304  « О предоставлении социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Северная Осетия – Алания»[301];

Постановлением  Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 25декабря 2009года №370  «О  мерах  социальной поддержки малообеспеченных многодетных семей»[302].

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – специалисты). Государственная услуга предоставляется бесплатно.

При получении социальных гарантий заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (МТСР);

Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (КТЭЖКХ);

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (УФМС) ;

территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Северная Осетия-Алания (ТПУФМС);

территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управления социальной защиты населения (УСЗН);

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ОПФР) ;

управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Республики Северная Осетия-Алания (УПФР);

территориальные органы Управления записи актов гражданского состояния Республики Северная Осетия-Алания (ЗАГС);

ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РСО-Алания»;

органы местного самоуправления муниципальных образований республики;

организации, осуществляющие на территории республики управление многоквартирными домами, в том числе товарищества собственников жилья, организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также предоставляющие коммунальные услуги гражданам; предприятиями и организации – места  работы для получения справки о доходах родителей;

банки и иные кредитные организации;

организации почтовой связи.

Раздел ІІ. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

– непосредственно в территориальных органах Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Минтруд) по месту жительства заявителя;

– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет:), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

– в организациях по месту работы граждан, на совещаниях проводимых органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования.

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда г. Владикавказа (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту), представлены на интернет - сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

              Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий, размещаются в табличном виде на информационных стендах территориальных органов Минтруда (согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту).

Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет – сайте Минтруда: http//www.rso-a.ru/vlast/mi№tr.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

На интернет–сайте Минтруда размещается следующая информация:

– извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок и условия предоставления выплат;

– текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Минтруда, извлечения на информационных стендах территориальных органов);

– блок-схема (согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

– месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения социальных гарантий;

– перечень документов, необходимый для назначения социальных гарантий, и требования, предъявляемые  к этим документам;

– образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

– порядок получения консультаций;

– схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

– таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

– порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

– основания отказа в назначении социальных гарантий;

– основания прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых территориальными органами в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, электронной или телефонной связи.

Заявители, представившие в территориальные органы Минтруда документы для назначения социальных гарантий, в обязательном порядке информируются специалистами:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий;

– о сроках выплаты социальных гарантий.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения социальных гарантий посредством телефонной связи или при личном обращении в территориальный орган.

Для получения сведений о прохождении назначения социальных гарантий заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций о предоставлении

государственной услуги

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

– перечень документов, необходимых для назначения социальных гарантий, комплектности (достаточности) представленных документов;

– источника получения документов, необходимых для назначения социальных гарантий (орган, организация и их местонахождение);

– времени приема и выдачи документов;

– сроков назначения и выплаты социальных гарантий;

– порядка прекращения выплаты социальных гарантий;

– порядка получения справок о размере и сроках выплаты социальных гарантий;

– порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги  являются:

– принятие решения о назначении и выплате социальных гарантий;

– принятие решения об отказе в назначении социальных гарантий;

– принятие решения о прекращении выплаты социальных гарантий.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

– уведомления о назначении социальных гарантий;

– уведомления об отказе в назначении социальных гарантий.

Описание заявителей

Заявителями являются:

– граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания;

– иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Право на получение социальных гарантий имеют:

-  малообеспеченные многодетные семьи.

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Для назначения социальных гарантий заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно пункту 19 настоящего административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

Для назначения социальных гарантий заявителем предъявляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

– паспорт моряка;

– удостоверение беженца;

– Паспорт гражданина СССР образца 1974г.

свидетельства о рождении на детей;

свидетельство о регистрации брака или свидетельство о его расторжении, свидетельство о смерти или свидетельство об установлении отцовства(материнства).

акт территориальной социальной службы, подтверждающий факт совместного проживания детей с одним из родителей в случае расторжения брака;

копия лицевого счета (справка о составе семьи);

копия технического паспорта на дом (для частного сектора);

копии страховых свидетельств на всех членов семьи;

документ территориальной социальной службы о размере среднедушевого дохода семьи;

заявление (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в письменной форме о назначении социальных гарантий.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.

В случае направления документов для назначения социальной гарантии почтой подпись заявителя на заявлении о назначении социальных гарантий должна быть нотариально удостоверена.

Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

– полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

– тексты документов написаны разборчиво;

– фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

– документы не исполнены карандашом;

– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

Документы, необходимые для назначения социальных гарантий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией. В отношении предъявляемых документов специалист территориального органа заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.

Заявление о назначении социальных гарантий составляется в соответствии с примерной формой (согласно приложению №4 к настоящему административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Общий срок предоставления государственной услуги

Общий срок назначения социальных гарантий  не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления и всех документов, необходимых для назначения социальных гарантий. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня обращения заявителя в территориальный орган.

При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты поступления документов в территориальный орган (по дате регистрации).

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения социальных гарантий не должно превышать 20 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальникам территориальных органов не должно превышать 15 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема должностными лицами территориальных органов граждан и организаций устанавливается начальником территориального органа.

Территориальные органы осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии со следующим графиком:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 17-00

Вторник

с 9-00 до 17-00

Среда

с 9-00 до 17-00

Четверг

с 9-00 до 17-00

Пятница

с 9-00 до 17-00

Суббота, воскресенье

выходной

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее четырех часов в неделю.

Перечень оснований для отказа или прекращения

предоставления государственной услуги

В назначении социальных гарантий отказывается в случае:

– установления факта не соответствия категории получателей государственной услуги;

– отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента;

– предоставления недостоверных сведений;

Выплата социальных гарантий прекращается в случае:

– обнаружения факта предоставления заявителем недостоверных сведений;

– выезда заявителя за пределы Республики Северная Осетия-Алания на постоянное место жительства;

– смерти заявителя.

Требования к размещению зданий территориальных органов

Проектирование, строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа, в том числе его обособленных подразделений, рекомендуется осуществлять с учетом транспортной доступности: время пути для граждан от остановок общественного транспорта должно составлять не более 10 минут пешим ходом.

Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино/мест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

территориального органа

Здание, в котором расположен территориальный орган должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения территориального органа, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы территориального органа.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.

Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального органа должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места оборудуются средствами противопожарной защиты.

Требования к местам информирования и ожидания

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

В территориальных органах и их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием документов, необходимых для назначения государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

– номера окна (кабинета);

– фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

– времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться на технический перерыв одновременно.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, категорию и желаемое время представления документов для получения государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер окна (кабинета) приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Раздел III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) формирование личного дела заявителя;

3) экспертиза документов, предоставленных заявителем;

4) принятие решения:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий;

– о прекращении выплаты социальных гарантий.

5) установление факта наличия оснований для прекращения выплаты;

6) организация выплаты или прекращения выплаты;

7) уведомление заявителя:

– о назначении социальных гарантий;

– об отказе в назначении социальных гарантий .

8) внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги.

Приём и регистрация документов заявителя

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о назначении социальных гарантий в территориальный орган с комплектом документов, необходимых для назначения социальных гарантий, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов (согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту).

При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует  поступление заявления и предоставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 21 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

– производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о назначении социальных гарантий.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет расписку о приеме документов (согласно приложению №6 к настоящему административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте)

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает заявителю заявление на назначение социальных гарантий и представленные им документы.

Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 19-21 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления на назначение социальных гарантий, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,  принимает от заявителя заявления на назначение социальных гарантий вместе с предоставленными документами. При этом специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, указывает в заявлении на назначение социальных гарантий и в расписке о приеме документов выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов. Заявление на назначение компенсации остается у специалиста, ответственного за прием и оформление личного дела заявителя. Расписка, оформленная по установленной форме, передается заявителю.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление личного дела заявителя, заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вносит запись о приеме заявления о назначении социальной гарантии в «Журнал регистрации заявлений и решений» (согласно приложение №7 к настоящему административному регламенту).

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Формирование личного дела заявителя

Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом, ответственным за прием и оформление личного дела заявителя, заявления о назначении социальных гарантий в «Журнал регистрации заявлений и решений».

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, вводит в электронную базу данных территориального органа информацию, содержащуюся в документах, предоставленных заявителем.

В целях получения документов и сведений, необходимых для назначения социальных гарантий, в том числе по поручению заявителя, специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения в соответствии имеющимися с ними соглашениями об информационном обмене. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 2 рабочих дней.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, при поступлении ответов на запросы вносит содержащуюся в них информацию в электронную базу данных территориального органа и формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, предоставленных заявителем.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.  

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Экспертиза документов, предоставленных заявителем

Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, предоставленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, предоставленных заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов), личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение социальных гарантий, выполняя для этого следующие действия:

– устанавливает факт проживания заявителя на территории Республики Северная Осетия-Алания на основании документа, удостоверяющего личность;

– устанавливает факт принадлежности  заявителя к категории граждан, имеющих право на назначение и выплату социальных гарантий.

При подтверждении права заявителя на назначение социальных гарантий специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о назначении социальных гарантий в форме распоряжения территориального органа (далее – проект решения), проект уведомления о назначении социальных гарантий (согласно приложению №8 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, при установлении факта наличия оснований для отказа в назначении социальных гарантий, предусмотренных в пункте 30 настоящего административного регламента, готовит проекты решения и уведомления об отказе в назначении социальных гарантий, (согласно приложению №9 к настоящему административному регламенту) и передает личное дело заявителя с проектами соответствующего решения и уведомления начальнику территориального органа.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих  дня.

Принятие решения

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником территориального органа личного дела заявителя, проекта решения о назначении (отказе) социальных гарантий, проекта соответствующего уведомления от специалиста (по желанию заявителя при назначении социальной гарантии), ответственного за экспертизу документов, и личного дела заявителя.

Начальник территориального органа проверяет право заявителя на назначение социальных гарантий, либо правомерность отказа в назначении социальных гарантий, заверяя его личной подписью и печатью. Если проекты решения и уведомления не соответствуют принятому решению, начальник территориального органа дает поручение специалисту, ответственному за экспертизу документов, изменить проекты решения и уведомления и повторно представить ему для заверения.

Начальник территориального органа передает личное дело заявителя с соответствующим решением, специалисту, ответственному за регистрацию решений, а соответствующие уведомления специалисту, ответственному за делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за регистрацию решений,  регистрирует в «Журнале регистрации заявлений и решений» принятое решение и передает специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов, личное дело заявителя с решением о назначении социальных гарантий.

В случае принятия решения об отказе в назначении социальных гарантий, специалист, ответственный за регистрацию решений, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за хранения личных дел для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня.

Установление факта наличия оснований

для прекращения выплаты

Основанием для начала установления факта наличия оснований для прекращения выплаты, является получение территориальным органом, запрашиваемой для проверки достоверности представленных заявителем сведений, информации от органов и организаций.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, устанавливает:

– факт выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Северная Осетия-Алания;

– факт смерти заявителя.

При подтверждении оснований, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит проект решения о прекращении выплаты, и передает личное дело заявителя и проект решения начальнику территориального органа.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальных гарантий, выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действий составляет 20 минут.

Срок исполнения указанной административной процедуры – 1 рабочий день.

Организация выплаты или прекращения выплаты

Основанием для начала процедуры организации выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о назначении социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Основанием для начала процедуры прекращения выплаты социальных гарантий является получение специалистом, ответственным за подготовку выплатных документов, решения о прекращении выплаты социальных гарантий и личного дела заявителя от специалиста, ответственного за регистрацию решений.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, вносит информацию о назначении или прекращении выплаты социальных гарантий в базу данных территориального органа для организации выплаты социальных гарантий  или для прекращения выплаты социальных гарантий.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, передает специалисту, ответственному за хранения личных дел, личное дело заявителя с решением о прекращении выплаты для последующей регистрации и передачи в архив.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует и передает бухгалтеру территориального органа:

– ведомости на выплату социальных гарантий через отделения почтовой связи;

– электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Бухгалтер территориального органа проверяет и подписывает ведомости на выплату социальных гарантий, списки для зачисления на счета по вкладам и передает их начальнику территориального органа для заверения личной подписью и гербовой печатью.

Бухгалтер территориального органа передает оформленные выплатные документы в филиалы ФГУП «Почта России» или кредитные организациями для организации выплаты социальных гарантий.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Уведомление заявителя

Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о назначении социальных гарантий, об отказе в назначении социальных гарантий является получение соответствующего уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство, от начальника территориального органа.

Специалист, ответственный за делопроизводство, перед отправлением уведомления заявителю снимает с него копию и помещает ее в личное дело заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении социальных гарантий (по желанию заявителя), об отказе в назначении социальных гарантий не позднее, чем через 2 рабочих дня после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Внесение изменений в персональные данные заявителя (получателя) государственной услуги

Основанием для начала процедуры внесения изменений в персональные данные заявителя (получателя) выплаты социальных гарантий является поступление заявления от заявителя (получателя) с предоставлением документов, подтверждающих изменение его персональных данных.

Специалист, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, совершает действия, указанные в пунктах 57-62 настоящего административного регламента, на основании представленных заявителем (получателем) документов вносит изменения в электронную базу данных территориального органа, корректируя электронное личное дело заявителя (получателя) и дополняет личное дело заявителя вновь представленными документами или их копиями, заверенными в установленном порядке.

Изменение персональных данных заявителя (получателя) осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления заявителя.

Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Начальник территориального органа осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, подготовку ответов на обращения заявителей.

Минтруд проводит проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами территориального органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводится по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов территориальных органов в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Северная Осетия-Алания

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих государственную услугу на основании настоящего административного регламента (далее – жалоба), устно или письменно в Минтруд.

В письменной жалобе указываются:

– фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя),

– полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица),

– контактный почтовый адрес,

– предмет жалобы,

– личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а при необходимости  представления и (или) истребования дополнительных материалов в течение 20 рабочих дней.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам территориального органа и специалистам для рассмотрения и ответа.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо Минтруда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтруд. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения жалобы Минтруд принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий), осуществляемых  в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием:

– принятых решений;

– проведенных действий и принятых административных мерах ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), осуществленное в ходе предоставления  государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах социальных гарантий) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Приложение №1

Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) территориальных органов Минтруда Республики Северная Осетия – Алания

№ п/п

Название

Почтовый адрес

Телефон

1.

УСЗН по Затеречному муниципальному округу

г. Владикавказа

г.Влад

г

населения Иркутской области

362008, г.Владикавказ,

ул. Коцоева, 17

75-05-97

2.

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу

г. Владикавказа

362025, г. Владикавказ,

ул.Ватутина, 17

53-15-8

3.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу

г. Владикавказа

362002, г.Владикавказ,

ул.Чкалова,4

76-80-02

4.

УСЗН по

Северо- Западному

муниципальному округу

г. Владикавказа

362031, г.Владикавказ,

ул.Леонова, 4

74-76-34

5

УСЗН по Алагирскому району.

г. Алагир ул.Комсомольская, 28

8-231-2-26-13

6

УСЗН по Ардонскому району.

г.Алагир 

ул. Пролетарская, 71

8-232-3-02-09

7

УСЗН по Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса,37

8-233-9-18-18

8

УСЗН по Ирафскому району.

с.Чикола ул.Макоева,23

8-234-3-17-45

9

УСЗН по Кировскому району.

с.Эльхотово ул.Зортова,41

8-235-5-14-14

10

УСЗН по Моздокскому  району.

г.Моздок ул.Кирова,41

8-236-3-25-10

11

УСЗН по Правобережному району

г.Беслан ул.Ген.Плиева,16

8-237-3-33-66

12

УСЗН по Пригородному району.

С.Октябрьское ул.Епхиева,50

8-238-2-22-02

_____________

              Приложение №2

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги

.

             

                                                                                   

1

2

3

4

№

Название органа, учреждения, организации

Адрес

Номер телефона

1

Управление пенсионного Фонд РФ по РСО-Алания

Леонова 4/1

74-85-91

51-80-80

74-21-71

2

Управление Федеральной Миграционной Службы по РСО-Алания.

Тхапсаева 4

54-73-56

54-73-57

54-73-45

3

Управление Федеральной Регистрационной Службы по РСО-А.

Горького 28

54-97-01

54-96-76

4

Комитет РСО-А по занятости населения.

Пр.Мира 25

64-90-23

64-90-44

64-90-22

5

Министерство  Внутренних Дел РФ по РСО-А.

Пушкинская 10 «в»

53-45-54

50-24-43

6

Министерство юстиции РСО-Алания.

Зортова 4

51-90-98

76-10-05

7

Советский районный Суд г.Владикавказа

Московская 4

75-00-10

8

Военный комиссариат РСО-А

Гастелло 73 «а»

75-26-27

9

Органы Опеки и Попечительства

Коцоева 17

75-71-56

10

Администрация  Местного Самоуправления РСО-А

Штыба 2

75-79-89

75-33-22

53-80-00

11

Отдел адресно-справочной работы УФМС  России по РСО-А

Ленина 10

53-59-50

12

Управление Федеральной Налоговой службы по РСО-А

Джанаева 39

40-21-03

40-21-06

13

Управление Федеральной почтовой связи РСО-А филиал ФГУП «почта России»

Пр.Коста 134

55-00-28

75-26-20

14

Комитет жилищно- коммунального хозяйства по РСО-А. КЖКХ

пл.Свободы

53-35-62

53-15-04

15

Государственное Унитарное предприятие Алания тех. Инвентаризации

Кесаева, 3

75-86-12

53-21-64

16

Коммерческий узел электросвязи структурное подразделение Северо-Осетинского Филиала ОАО ЮТК 

Кирова 47

45-12-77

53-33-23

17

Эксплуатационное объединение жилищно-строительных кооперативов № 2  

Морских Пехотинцев 11

77-07-67

77-67-83

18

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Чистый город»

Иристонская76

74-84-31

74-80-04

19

Северо-Осетинский Филиал ОАО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания»

Томаева 19

53-96-51

54-83-81

1

2

3

4

20

Филиал ООО «Кавказрегион газ»

Горького 6

54-44-42

54-44-77

21

Владикавказское Муниципальное Унитарное Предприятие «Водоканал» 

Академика Щеграна 74

53-93-15

53-94-09

22

Министерство труда и социального развития РСО-А

Бутырина 29

54-00-00

23

Управление социальной защиты населения г.Владикавказ.

УСЗН по Промышленному муниципальному округу. г. Владикавказ

УСЗН по Иристонскому муниципальному округу. г.Владикавказ

УСЗН по Затеречному муниципальному округу.г. Владикавказ

УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу. г.Владикавказ

Чкалова 4

Ватутина 17

Коцоева 17

Леонова 4

76-80-02

53-15-88

75-05-97

74-64-61

24

УСЗН  по Алагирскому  муниципальному району.

г.Алагир ул.Комсомольская 28

8-23122613

25

УСЗН  по Ардонскому  району.

г.Ардон  ул.Пролетарская 71

8-23230209

26

УСЗН по  Дигорскому району.

г.Дигора ул.Энгельса 37

8-23391818

27

УСЗН по  Ирафскому району.

с.Чикола ул. Макоева 23

8-23431745

28

УСЗН по  Кировскому району.

с.Эльхотова ул.Зортова 14

8-23551414

29

УСЗН по Моздокскому району.

г.Моздок ул.Кирова 41

8-23632510

30

УСЗН по  Правобережному району.

г.Беслан ул.Ген.Плиева 16

8-23733366

31

УСЗН  по Пригородному району.

с.Октябрьское ул.Епхиева 50

8-23822202

32

Северо-Осетинское отделение № 8632 Северо- Кавказского РФ.

Коцоева, 68

53-24-01

33

Акционерный коммерческий банк «Банк развития региона»

К.Маркса 66

55-08-04

_____________

Приложение №3

_____________

Приложение № 4

Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________

(города, района)

Заявление

о назначении и выплате социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Гр.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес_____________________________тел.________________________________________

Паспорт

Дата выдачи

Кем выдан

серия

номер

     Прошу назначить   социальные гарантии на оплату  жилищно-коммунальных услуг

                

Обязуюсь извещать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг. В случае выявления фактов сокрытия сведений, влияющих на право получения социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг и( или) его размер, обязуюсь восстановить незаконно выплаченные мне средства.

Об ответственности за предоставление ложных или недостоверных сведений предупрежден.

Прошу перечислять причитающуюся  мне социальные  гарантии

_____________________________________________________________________________

( номер счета в Сберегательном Банке или номер почтового отделения)

«______» _____________________200__г                           ___________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение №5

Опись прилагаемых к заявлению документов:

№№

Название документа

Количество страниц

1

Копия документа, удостоверяющего личность  заявителя

2

Копия удостоверения (свидетельства), подтверждающего право на льготы

3

Заявление

"______" _____________________200__г                           __________________

                                                                                                      (подпись)

_____________

Приложение № 6

Расписка о приеме документов

Заявление и документы гр._______________________________________________

Регистрационный номер ___________дата_____________подпись спец.УСЗН______

_____________

1

1

Приложение № 7

             

Журнал учета заявлений и решений

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Категория

Номер и серия документа

Кол-во

детей

Дата

рождения

детей

Дата регистрации

Подпись

специалист

Отметка о принятии решения

Примечание

_____________

1

1

Приложение №8

    Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                      (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

о назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем о назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

в размере ___________  с____________ по______________

Выплата будет производиться через

_______________________________________________________

(филиал Сбербанка или номер почтового отделения)

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

Приложение №9

Управление социальной защиты населения

________________________________________________________________

                                                        (района, города)

УВЕДОМЛЕНИЕ  от ______________

об отказе в назначении

социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Уважаемая (ый) ____________________________________________

Уведомляем об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Причина отказа ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: протокол решение об отказе в назначении социальных гарантий по оплате жилищно-коммунальных услуг

Начальник УСЗН                                                              И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

                        тел._________  

_____________

1

[1] Российская газета. – 1995. – № 19 (25 января).

[2] Российская газета. –2001. – № 247 (20 декабря).

[3] Российская газета. – 1995. – № 89 (7 мая).

[4] Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 29 марта 2005 Закон Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. № 20-РЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов"

[5] Текст Закона официально не опубликован.

[6] Текст постановления официально не опубликован.

[7] Текст положения официально не опубликован.

[8]2 Российская газета. – 1995. – № 19 (25 января).

3 Российская газета. – 2000. – № 224 (22 ноября).

[9] Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2000, N 23, ст. 2437.

[10]4 Российская газета. – 1999. – № 204 (15 октября).

[11]

[12] Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 29 марта 2005 Закон Республики Северная Осетия-Алания от 5 марта 2005 г. N 20-РЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов"

[13] Текст положения официально не опубликован.

[14] Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 28. ст. 1064 (15 июля). 

[15] Российская газета. – 2004. – № 261 (25 ноября). 

[16] Российская газета. – 2004. – № 261 (25 ноября).

[17] Текст положения официально не опубликован.

[18] Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 25.01.95г., в собрании законодательства Российской Федерации от 16.01.95, №3, ст.168, 2000, № 2, ст.161; №19, ст.2023, 2001, №33, ст.3427; 2002, №30, ст.3033, №48, ст.4743; 2003, №19, ст.1750; 2004, №19, ст.1837.

[19] Текст постановления официально опубликован не был.

[20] Текст постановления официально опубликован не был.

[21] Текст положения официально не опубликован.

[22] Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 31 октября 1991 г., N 44, ст. 1428.

[23] Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 29 марта 2005 г. N 53 (24354).

[24] Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 29 марта 2005 г. N 53 (24354).

[25] Текст положения официально не опубликован.

[26] Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 31 октября 1991 г., N 44, ст. 1428.

[27] Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 29 марта 2005 г. N 53 (24354).

[28] Текст постановления официально опубликован не был.

[29] Текст положения официально не опубликован.

[30] Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 31 октября 1991 г., N 44, ст. 1428.

[31] Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 29 марта 2005 г. N 53 (24354).

[32] Текст постановления официально опубликован не был.

[33] Текст положения официально не опубликован.

[34] Российская газета. – 1996. – № 12 (20 января).

[35] Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 29 марта 2005 г. N 53 (24354).

[36] Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Республики Северная Осетия-Алания" ноябрь-декабрь 2006 г. N 6/31.

[37] Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 31 октября 1991 г., N 44, ст. 1428.

[38] Текст положения официально не опубликован.

[39] Текст постановления официально опубликован не был.

[40] Текст положения официально не опубликован.

[41] Российская газета. – 2002. – № 80 (7 мая).

[42] Российская газета. – 2005. – № 191 (30 августа).

[43] Текст постановления официально опубликован не был.

[44] Текст положения официально не опубликован.

[45]"Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР", 1991, N 21, ст. 699.

[46] "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.

[47] Российская газета. – 2001. – № 172 (3 сентября).

[48] Российская газета. – 2001. – № 254 (29 декабря).

[49] "Российская газета", N 118, 02.07.2002.

[50] Текст положения официально не опубликован.

[51] Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 21.

[52] Российская газета. –2005. – № 8 (20 января).

[53] Текст положения официально не опубликован.

[54] Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР – 1991 –  № 21, ст. 699

[55] Российская газета –  2005 – № 8 (20 января).

[56] "Российская газета", N 118, 02.07.2002,

[57] Текст положения официально не опубликован.

[58]"Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР", 1991, N 21, ст. 699.

[59] Российская газета –  2005 – № 8 (20 января).

[60] Документ опубликован не был

[61] Документ опубликован не был

[62] Текст положения официально не опубликован.

[63]"Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР", 1991, N 21, ст. 699.

[64] Российская газета –  2005 – № 8 (20 января).

[65] Текст положения официально не опубликован.

[66] Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР – 1991 –  № 21, ст. 699

[67] "Российская газета", N 32-33, 15.02.2001.

[68] "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.

[69] «Российская газета» –  2005 – № 8 (20 января).

[70] "Российская газета", N 118, 02.07.2002.

[71] Текст положения официально не опубликован.

[72]"Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР", 1991, N 21, ст. 699.

[73] "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.

[74] Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 14 марта 2007 г. N 51.

[75] Текст положения официально не опубликован.

[76] Текст Семейного кодекса опубликован в "Собрании законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16,

"Российской газете", N 17, 27.01.1996.

[77] Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 24 мая 1995 г. N 99, в Собрании законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. N 21 ст. 1929.

[78] Текст Федерального закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32, ст.1227.

[79] Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 5 августа 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3802.

[80] Текст закона опубликован в «Собрании законодательства РФ» 27 октября 1997 года, №43, стр. 4904.

[81] Текст закона опубликован в «Собрании законодательства РФ» 7 апреля 2003 года, №14, стр. 1257.

[82] Текст Постановления Правительства опубликован в "Российской газете" от 27 июля 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. N 30 ст. 2939.

[83] Текст Постановления Правительства опубликован в "Российской газете" от 1 августа 1996 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июля 1996 г. N 31, ст. 3743.

[84] Текст Постановления Правительства опубликован в "Российской газете", N 198, 07.10.1999, "Собрании законодательства РФ", 11.10.1999, N 41, ст. 4920.

[85] Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 10 января 2007 г. N 1, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть II) ст. 313.

[86] Текст Инструкции официально опубликован не был.

[87] Текст Инструкции официально опубликован не был.

[88] Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 1 июня 2005 г. N 96 (24397)

[89] Текст постановления официально опубликован не был.

[90] Текст постановления официально опубликован не был.

[91] Текст положения официально не опубликован.

[92] Российская газета. – 1995. – № 99 (24 мая); Собрание законодательства РФ. − 1995.− № 21. ст. 1929.

[93]Российская газета. – 2007. – № 1 (10 января);  Собрание законодательства РФ. − 2007. – № 1 (2 ч.), ст. 313 (1 января).

[94] Документ опубликован не был.

[95] Документ опубликован не был.

[96] Текст положения официально не опубликован.

[97] Текст Семейного кодекса опубликован в "Собрании законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16,

"Российской газете", N 17, 27.01.1996.

[98] Текст Федерального закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32, ст.1227.

[99] Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 24 мая 1995 г. N 99, в Собрании законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. N 21 ст. 1929.

[100] Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 5 августа 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3802.

[101] Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 27 июля 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. N 30 ст. 2939.

[102] Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 10 января 2007 г. N 1, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть II) ст. 313.

[103] Текст Инструкции официально опубликован не был.

[104] Текст Инструкции официально опубликован не был.

[105] Текст положения официально не опубликован.

[106] Российская газета. − 1994. − № 101 (31 мая); Собрание законодательства Российской Федерации. − 1994. − № 6, ст. 589 (6 июня).

[107] Российская газета. − 1994. − № 219-220 (12 ноября);   Собрание законодательства Российской Федерации, − 1994. − № 29, ст. 3035 (14 ноября).

[108] Российская газета. − 2006. − № 177 (12 августа); Собрание законодательства Российской Федерации.−2006. − № 33, ст. 3633 (14 августа).

[109] Текст положения официально не опубликован.

[110] Российская газета. – 1996. – № 12 (20 января).

[111]Текст постановления официально опубликован не был

[112] Текст положения официально не опубликован.

[113] Текст Указа опубликован в газете "Российские вести", N 11, май 1992 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 мая 1992 г., N 19, ст. 1044.

[114] Текст Закона опубликован в "Ведомостях Парламента Республики Северная Осетия-Алания", январь 1998 г. N 5.

[115] Текст положения официально не опубликован.

[116] Российская газета. –2001. – № 247 (20 декабря).

[117] Российская газета. – 1995. – № 19 (25 января).

[118] Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. –1991. – № 44 (31 октября).

[119] Текст положения официально не опубликован.

[120] Российская газета. –2001. – № 247 (20 декабря).

[121] Российская газета. – 1995. – № 19 (25 января).

[122] Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. –1991. – № 44 (31 октября).

[123] Российская газета -2003 -№275 (16 марта).

[124] Текст положения официально не опубликован.

[125] Российская газета. – 1998. – № 104 (2 июня).

[126] Российская газета. – 2002. – № 118 (2 июля).

[127] Российская газета. –2005. – № 174 (10 августа).

[128] Текст положения официально не опубликован.

[129] Российская газета. – 1998. – № 104 (2 июня).

[130] Российская газета. – 2006. – № 120 (7 июня).

[131] Текст положения официально не опубликован.

[132] «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005).

[133] «Собрание законодательства РФ», 19.12.2005, № 51, ст. 5547, «Российская газета», № 288, 22.12.2005

[134] Документ опубликован не был

[135] Текст закона опубликован в «Собрании законодательства РФ» 27 октября 1997 года, №43, стр. 4904.

[136] Текст закона опубликован в «Собрании законодательства РФ» 7 апреля 2003 года, №14, стр. 1257.

[137] Документ опубликован не был.

[138] Российская газета №21 от 29.01.2000 г.

[139] Документ опубликован не был.

[140] Российская газета №17 от 27.01.1996 г.

[141] Газета «Северная Осетия» от 09.11.2006 г. №210.

[142] Документ опубликован не был.

[143] Документ опубликован не был.

[144] Информация о публикации отсутствует.

[145] Информация о публикации отсутствует.

[146] «Собрание законодательства РФ», 19.07.1999, №29, ст. 3699.

[147] «Собрание законодательства РФ», 09.07.2001, №28, ст. 2888.

[148] «Официальные документы в образовании», №9, 2002.

[149] Информация о публикации отсутствует.

[150] Информация о публикации отсутствует.

[151] Информация о публикации отсутствует.

[152] Информация о публикации отсутствует.

[153] Информация о публикации отсутствует.

[154] Информация о публикации отсутствует.

[155] Информация о публикации отсутствует.

[156] «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, №32, ст. 3301.

[157] «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, №46, ст. 4532.

[158] «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16.

[159] «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3802.

[160] «Собрание Законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755.

[161] Информация о публикации отсутствует.

[162] «Собрание Законодательства РФ», 10.04.2000, № 15, ст. 1590.

[163] «Собрание Законодательства РФ», 29.07.1996, № 31, ст. 3721.

[164] «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 10.09.2001, №37.

[165] «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, №32, ст. 3301.

[166] «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, №46, ст. 4532.

[167] «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, №1, ст. 16.

[168] «Собрание Законодательства РФ», 10.04.2000, № 15, ст. 1590.

[169] «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 10.09.2001, №37.

[170] Информация о публикации отсутствует.

[171] Информация о публикации отсутствует.

[172] Информация о публикации отсутствует.

[173] «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, №32, ст. 3301.

[174] «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, №1, ст. 16.

[175] «Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755.

[176] Информация о публикации отсутствует.

[177] Информация о публикации отсутствует.

[178] Информация о публикации отсутствует.

[179] Информация о публикации отсутствует.

[180] «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, №32, ст. 3301.

[181] «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16.

[182] «Собрание Законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755.

[183] «Собрание Законодательства РФ», 29.07.1996, № 31, ст. 3721.

[184] Информация о публикации отсутствует.

[185] «Вестник образования России», №22, 2001

[186] Информация о публикации отсутствует.

[187] Информация о публикации отсутствует.

[188] Информация о публикации отсутствует.

[189] «Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, №21 ст. 1929.

[190] «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, №31, ст. 3802.

[191] «Собрание Законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755.

[192] «Собрание Законодательства РФ», 29.07.1996, № 31, ст. 3721.

[193] «Северная Осетия», 05.06.2007, №99 (24900).

[194] Информация о публикации отсутствует.

[195] «Северная Осетия», 11.08.2005, №146 (24447).

[196] Информация о публикации отсутствует.

[197] Информация о публикации отсутствует.

[198] Информация о публикации отсутствует.

[199] Информация о публикации отсутствует.

[200] «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, №31, ст. 3802.

[201] «Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, №21 ст. 1929.

[202] Информация о публикации отсутствует.

[203] «Северная Осетия», 05.06.2007 №99 (24900).

[204] Информация о публикации отсутствует.

[205] Информация о публикации отсутствует.

[206] Информация о публикации отсутствует.

[207] Информация о публикации отсутствует.

[208] «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, №1, ст. 16.

[209] «Собрание Законодательства РФ», 22.05.1995, №21 ст. 1929.

[210] «Собрание Законодательства РФ», 03.08.1998, №31, ст. 3802.

[211] «Собрание Законодательства РФ», 01.01.2007, №1 (2 ч.), ст. 313.

[212] Информация о публикации отсутствует.

[213] Информация о публикации отсутствует.

[214] Информация о публикации отсутствует.

[215] Информация о публикации отсутствует.

[216] «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, №1, ст. 16.

[217] «Собрание законодательства РФ», 24.11.1997, №47, ст. 5340.

[218] Информация о публикации отсутствует.

[219] Информация о публикации отсутствует.

[220] Информация о публикации отсутствует.

[221] «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, №32, ст. 3301.

[222] «Собрание Законодательства РФ», 28.04.2008, №17, ст. 1755.

[223] «Вестник образования», №8, 1995.

[224] «Официальные документы в образовании», №17, 1999.

[225] Информация о публикации отсутствует.

[226] Информация о публикации отсутствует.

[227] «Собрание законодательства РФ», 19.07.1999, №29, ст. 3699.

[228] «Собрание законодательства РФ», 27.10.1997, №43, стр. 4904.

[229] «Собрание законодательства РФ», 07.04.2003, №14, стр. 1257.

[230] «Собрание законодательства РФ» 09.07.2001, №28, ст. 2888

[231] «Официальные документы в образовании», №9, 2002

[232] Информация о публикации отсутствует.

[233] Информация о публикации отсутствует.

[234] Информация о публикации отсутствует.

[235] Информация о публикации отсутствует.

[236] «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, №32, ст. 3301.

[237] «Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755.

[238] Информация о публикации отсутствует.

[239] Информация о публикации отсутствует.

[240] Информация о публикации отсутствует.

[241] Информация о публикации отсутствует.

[242] «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, №32, ст. 3301.

[243] «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16.

[244] «Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755.

[245] «Собрание законодательства РФ», 23.04.2001, № 17, ст. 1643.

[246] «Собрание законодательства РФ», 15.04.2002, № 15, ст. 1434.

[247] «Собрание законодательства РФ», 10.04.2000, № 15, ст. 1590.

[248] «Собрание законодательства РФ», 29.07.1996, № 31, ст. 3721.

[249] Информация о публикации отсутствует.

[250] Информация о публикации отсутствует.

[251] «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 10.09.2001, №37.

[252] Информация о публикации отсутствует.

[253] Информация о публикации отсутствует.

[254] Информация о публикации отсутствует.

[255] «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16.

[256] Текст положения официально не опубликован.

[257] Российская газета. – 1995. – № 19 (25 января).

[258] Российская газета. –2001. – № 247 (20 декабря).

[259] Российская газета. – 1995. – № 89 (7 мая).

[260] Российская газета. – 1998. – № 104 (2 июня).

[261] Текст постановления официально опубликован в газете "Северная Осетия" от 28 января 2009 г. N 12 (25306)

[262] Текст положения официально не опубликован.

[263]Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 2 декабря 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48, ст. 4563

[264] Текст Закона официально опубликован в газете "Северная Осетия" от 17 мая 2007 г. N 86 (24887)

[265] Текст постановления официально опубликован в газете "Северная Осетия" от 28 января 2009 г. N 12 (25306)

[266] Текст положения официально не опубликован.

[267] Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 21.

[268] Российская газета. –2005. – № 8 (20 января).

[269] Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 14 марта 2007 г. N 51.

[270] Текст постановления официально опубликован в газете "Северная Осетия" от 28 января 2009 г. N 12 (25306)

[271] Текст положения официально не опубликован.

[272] Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 21.

[273] Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 12 января 2002 г. N 6, в "Парламентской газете" от 12 января 2002 г. N 9, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 2 ст. 128

[274] Российская газета. –2005. – № 8 (20 января).

[275] Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 14 марта 2007 г. N 51.

[276] Текст постановления официально опубликован в газете "Северная Осетия" от 28 января 2009 г. N 12 (25306)

[277] Текст положения официально не опубликован.

[278] Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 31 октября 1991 г., N 44, ст. 1428.

[279] Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 29 марта 2005 г. N 53 (24354).

[280] Текст постановления официально опубликован в газете "Северная Осетия" от 28 января 2009 г. N 12 (25306)

[281] Текст положения официально не опубликован.

[282] Российская газета. – 1995. – № 19 (25 января).

[283] Российская газета. –2001. – № 247 (20 декабря).

[284] Российская газета. – 1995. – № 89 (7 мая).

[285] Текст Закона опубликован в газете "Северная Осетия" от 29 марта 2005 г. N 53 (24354).

[286] Текст Закона официально не опубликован.

[287] Текст постановления официально опубликован в газете "Северная Осетия" от 28 января 2009 г. N 12 (25306)

[288] Текст положения официально не опубликован.

[289] Текст постановления официально опубликован не был.

[290] Текст постановления официально опубликован в газете "Северная Осетия" от 28 января 2009 г. N 12 (25306)

[291]Текст постановления официально опубликован не был

[292] Текст положения официально не опубликован.

[293] Текст Указа опубликован в газете "Российские вести", N 11, май 1992 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 мая 1992 г., N 19, ст. 1044.

[294] Российская газета. –2001. – № 247 (20 декабря).

[295] Текст закона опубликован в «Собрании законодательства РФ» 27 октября 1997 года, №43, стр. 4904.

[296] Текст закона опубликован в «Собрании законодательства РФ» 7 апреля 2003 года, №14, стр. 1257.

[297] Текст Постановления Правительства опубликован в "Российской газете" от 27 июля 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. N 30 ст. 2939.

[298] Текст Постановления Правительства опубликован в "Российской газете" от 1 августа 1996 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июля 1996 г. N 31, ст. 3743.

[299] Текст Постановления Правительства опубликован в "Российской газете", N 198, 07.10.1999, "Собрании законодательства РФ", 11.10.1999, N 41, ст. 4920.

[300] Текст Закона опубликован в "Ведомостях Парламента Республики Северная Осетия-Алания", январь 1998 г. N 5.

[301] Текст постановления официально опубликован в газете "Северная Осетия" от 28 января 2009 г. N 12 (25306)

[302]Текст постановления официально опубликован не был