ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) НА РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА СЕЛЕ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



01 Постановление Правительства Сахалинской области

Утратил силу принятием постановления Правительства Сахалинской области от 26.05.2020 №239

За исключением пункта 2

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от16 февраля 2017 года №60

г.Южно - Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) НА РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА СЕЛЕ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 12.05.2017 №204;

постановление Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284;

постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2017 №429;

постановление Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 №486;

постановление Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 №545;

постановление Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57;

постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225;

постановление Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

постановление Правительства Сахалинской области от 08.11.2018 №532)

На основании статьи 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427, Правительство Сахалинской области постановляет:

(преамбула в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (прилагается).

1.2. Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (прилагается).

1.3. Порядок предоставления грантов на поддержку создания хозяйств населения (прилагается).

1.4. Порядок предоставления субсидии на поддержку малых форм хозяйствования (прилагается).

1.5. Порядок предоставления субсидий (грантов) садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (прилагается).

(пункт введен постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

1.6. Порядок предоставления грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы (прилагается)

(пункт введен постановлением Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

2. Признать утратившими силу:

- подпункт 1.4 постановления Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 № 110 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области»;

- постановление Правительства Сахалинской области от 10.07.2015 № 264 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет - портале правовой информации».

ПредседательПравительства

Сахалинскойобласти                                                                                   В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 16 февраля 2017 г. № 60

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 08.11.2018 №532)

ПОРЯДОК

предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров

1.Общиеположения

1.1.НастоящийПорядокразработанвцеляхреализацииподпрограммы«Поддержкамалыхформхозяйствования»государственнойпрограммыСахалинскойобласти«РазвитиевСахалинскойобластисельскогохозяйстваирегулированиерынковсельскохозяйственнойпродукции, сырьяипродовольствияна2014 - 2020годы», утвержденнойпостановлениемПравительстваСахалинскойобластиот06.08.2013№427(далее - Государственнаяпрограмма), иопределяетпорядокотбораполучателей, цели, условияипорядокпредоставленияивозвратабюджетныхассигнованийввидегрантовнаподдержкуначинающихфермеров(далее - Грант).

1.2.ГлавнымраспорядителембюджетныхсредствпореализациинастоящегоПорядкаявляетсяминистерствосельскогохозяйстваСахалинскойобласти(далее - Министерство).

1.3.ЦельюпредоставленияГрантаявляется возмещение затратиндивидуальныхпредпринимателей, главкрестьянских(фермерских)хозяйств(далее - КФХ)насозданиеиразвитиехозяйства.

(пункт 1.3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

1.4.ДляцелейнастоящегоПорядкаиспользуютсяследующиеопределенияипонятия:

Начинающийфермер - индивидуальный предприниматель, главаКФХ, деятельностькоторогонепревышает24месяцевсодняегорегистрациинатерриторииобласти.

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

Грантнаподдержкуначинающихфермеров - средства, предоставляемыеизобластногобюджетадлясофинансированиязатратКФХ, невозмещаемыхврамкахиныхнаправленийгосударственнойподдержки, ииспользуемыена:

- приобретениеземельныхучастковизземельсельскохозяйственногоназначения;

- разработкупроектнойдокументациидлястроительства(реконструкции)производственныхискладскихзданий, помещений, предназначенныхдляпроизводства, храненияипереработкисельскохозяйственнойпродукции;

- приобретение, строительство, ремонтипереустройствопроизводственныхискладскихзданий, помещений, пристроек, инженерныхсетей, загражденийисооружений, необходимыхдляпроизводства, храненияипереработкисельскохозяйственнойпродукции, атакжеихрегистрация;

- строительстводорогиподъездовкпроизводственнымискладскимобъектам, необходимымдляпроизводства, храненияипереработкисельскохозяйственнойпродукции;

- подключениепроизводственныхискладскихзданий, помещений, пристроекисооружений, необходимыхдляпроизводства, храненияипереработкисельскохозяйственнойпродукции, кинженернымсетям - электрическим, водо - , газо - итеплопроводнымсетям, дорожнойинфраструктуре;

- приобретениесельскохозяйственныхживотных;

- приобретениесельскохозяйственнойтехникииинвентаря, грузовогоавтомобильноготранспорта, оборудованиядляпроизводстваипереработкисельскохозяйственнойпродукции.

- приобретение семенного материала и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

- приобретение минеральных удобрений и известняковой муки.

(абзацы введены постановлением Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

2.УсловияпредоставленияГранта

2.1.Грантпредоставляетсяпорезультатамконкурсногоотборавпределахсредств, доведенныхдоМинистерствасогласноуведомлениюолимитахбюджетныхобязательствнауказанныецелинасоответствующийгод, втомчислезасчетсредствсубсидииизфедеральногобюджетабюджетуСахалинскойобластинасоответствующиерасходы.

Предоставление Гранта, источниками предоставления которого являются на условиях софинансирования средства федерального бюджета, направляемые бюджету Сахалинской области, и средства областного бюджета, осуществляется на условиях казначейского сопровождения целевых средств Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области (далее - Управление) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предоставление Гранта, источниками предоставления которого являются средства областного бюджета, осуществляется на отдельный расчетный счет, открытый в российской кредитной организации.

(абзацы введены постановлением Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

2.2.Проведениеконкурсногоотборавозлагаетсянаконкурснуюкомиссию, более50%составачленовкоторойявляютсячлены, неявляющиесягосударственнымиимуниципальнымислужащими(далее - комиссия).СоставкомиссииутверждаетсяраспоряжениемПравительстваСахалинскойобласти.

ПорядокпроведенияконкурсногоотбораглавКФХдляпредоставленияГрантовустанавливаетсясогласноприложениюкнастоящемуПорядку.

Грантпредоставляетсяприусловиипризнаниязаявителяпобедителемконкурсногоотбораисоответствияеготребованиям, указаннымвподпункте3.1.3настоящегоПорядка.

2.3.МаксимальныйразмерГрантасоставляет3млн.рублей(дляразведениякрупногорогатогоскотамясногоимолочногонаправленийпродуктивности)или1, 5млн.рублей(наиныенаправлениядеятельности)врасчетена1начинающегофермера, нонеболее90%затратнасозданиеиразвитиеКФХ.

РазмерГранта, предоставляемогоконкретномуполучателю, определяетсякомиссиейсучетомсобственныхсредствзаявителяиегопланарасходоввсоответствииснаправлениями, указаннымивпункте1.4настоящегоПорядка.

РазмерГрантазасчетсредствобластногоифедеральногобюджетовопределяетсяпропорциональноудельномувесузначенияфактическогоуровнясофинансированиярасходоввтекущемфинансовомгодувпределахразмераГранта, предусмотренногонастоящимпунктом.

2.4.ГрантможетбытьвыделенглавеКФХтолькоодинраз.Объектызатрат, понесенныхзасчетполученногоГранта, немогутодновременносубсидироватьсяподругиммероприятиямГосударственнойпрограммы.

2.5.ПолучательГрантаобязаниспользоватьГрантвтечение18месяцевсодняпоступлениясредствнаегосчетииспользоватьимущество, приобретаемоезасчетГранта, исключительнонаразвитиехозяйства.

Имущество, приобретаемоеначинающимфермеромсучастиемсредствГранта, неподлежитпродаже, дарению, передачеваренду, обменуиливзносуввидепая, вкладаилиотчуждениюинымобразомвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациивтечение5летсодняполученияГранта.

3.ПорядокперечисленияГранта

3.1.ГрантпредоставляетсянаоснованиизаключенногомеждуМинистерствомиполучателемГрантаСоглашенияопредоставленииГранта(далее - Соглашение).

3.1.1. Форма Соглашения соответствует положениям типовой формы соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области.

Дополнительно в Соглашение включаются:

- обязательства получателя Гранта по исполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе;

- условие об открытии получателю Гранта, источником предоставления которого являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету Сахалинской области, и средства областного бюджета, лицевого счета неучастника бюджетного процесса в Управлении Федерального казначейства по Сахалинской области с последующим казначейским сопровождением;

- условие об открытии получателю Гранта, источником предоставления которого являются средств областного бюджета, отдельного расчетного счета в российской кредитной организации;

- условие об обязательном получении согласия Министерства на расходование средств Гранта, источником предоставления которого являются средств областного бюджета, с расчетного счета, открытого в российской кредитной организации.

(подпункт 3.1.1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

3.1.2.СоглашениенаправляетсявадресполучателяГрантавтечение5рабочихднейсдатыпринятиярешенияопредоставленииГрантапорезультатамконкурсногоотбора.

СоглашениедолжнобытьподписанополучателемГрантав2 - хэкземплярахвтечение5рабочихдней, начинаясдатыегополучения, ипредставленовадресМинистерства.

3.1.3. Соглашение заключается Министерством при условии соответствия получателя Гранта на первое число месяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя Гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя Гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатель Гранта не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- получатель Гранта не должен находиться в процессе банкротства, иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, прекратить деятельность в качестве КФХ (индивидуального предпринимателя).

(подпункт 3.1.3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

3.1.4.ПолучательГрантавправеодновременносдокументаминаучастиевотборепредставитьвМинистерстводокументы, подтверждающиесоответствиеустановленнымтребованиям:

- документыизтерриториальныхналоговыхииныхвнебюджетныхорганов, содержащиесведенияоналичии(отсутствии)задолженностипоуплатеналогов, сборов, взносовииныхобязательныхплатежей, пенейиштрафовзанарушениезаконодательстваРоссийскойФедерациионалогахисборах, выданныенеранеечемза30календарныхднейдодняподачизаявки;

- сведения, подписанныеглавойКФХизаверенныеегопечатью, оботсутствиипоступленийнарасчетныйсчетКФХсредствизсоответствующегобюджетабюджетнойсистемыРоссийскойФедерациивсоответствиисиныминормативнымиправовымиактами, муниципальнымиправовымиактаминацели, указанныевпункте1.3настоящегоПорядка;

- сведения, подписанныеглавойКФХизаверенныеегопечатью, оботсутствиипросроченнойзадолженностиповозвратувобластнойбюджетсубсидийиинойпросроченнойзадолженностипередбюджетамивсехуровнейбюджетнойсистемыРоссийскойФедерации;

- сведения, подписанныеглавойКФХизаверенныеегопечатью, оботсутствиипроцессабанкротстваиограниченийнаосуществлениехозяйственнойдеятельности.

ВслучаеотсутствияданныхдокументовМинистерствовтечение2 - храбочихдней, с даты приема конкурсной заявки запрашиваетихвпорядкемежведомственногоинформационноговзаимодействия, осуществляемогоприпредоставлениигосударственныхимуниципальныхуслуг.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

3.2.ОснованиямидляотказавпредоставленииГрантаявляются:

- отсутствиепринятогорешенияопредоставленииГрантапорезультатамконкурсногоотбора;

- отказполучателяГрантаотподписанияСоглашенияилинарушениесрокаегоподписания;

- несоответствиетребованиям, указаннымвподпункте3.1.3настоящегоПорядка;

- недостоверностьпредставленнойполучателемГрантаинформации.

3.3.ВслучаепринятияокончательногорешенияопредоставленииГрантаМинистерствооформляетсводныйреестрполучателейГранта, которыйутверждаетсяраспоряжениемМинистерства.

ВслучаепринятиярешенияоботказевпредоставленииГрантаМинистерствовтечение5днейнаправляетзаявителюсоответствующееписьменноеуведомление.

3.4. В течение 15 рабочих дней после заключения Соглашения о предоставлении Гранта Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя Гранта, открытый в российской кредитной организации, и (или) на лицевой счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

4.ОценкарезультативностииспользованияГранта

4.1.ЭффективностьиспользованияГрантовоцениваетсяМинистерствомежегодновтечение5летсдатыполученияГрантанаоснованиимониторингадеятельностиКФХ, атакженаоснованиидостиженияследующихпоказателейрезультативности:

4.1.1.созданиенеменееодногоновогопостоянногорабочегоместа(исключаяглавухозяйства)накаждые1, 5млн.рублейГрантавгодуполученияГранта, нонеменееодногоновогопостоянногорабочегоместанаодинГрант;

4.1.2.увеличениеза2года, начинаясгодаполученияГранта, объемапроизводствапродукциисельскогохозяйствавКФХнеменеечемна10%.

4.2.Порядок, срокииформыпредставленияполучателемГрантаотчетностиорасходованиисредствГрантаидостижениипоказателейрезультативностиустанавливаютсявСоглашении.

5.Контрользасоблюдениемусловий, целейипорядкапредоставленияГрантаиответственностьзаихнарушение

5.1.Министерствоиоргангосударственногофинансовогоконтроляосуществляютобязательнуюпроверкусоблюденияусловий, целейипорядкапредоставленияГрантовихполучателями.

КонтрользасоблюдениемусловийпредоставленияГрантаосуществляетсяглавнымраспорядителембюджетныхсредствСахалинскойобластииорганамигосударственногофинансовогоконтроляСахалинскойобласти.

5.2. Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Гранта является возврат средств гранта (части средств гранта) в областной бюджет в следующих случаях и размерах:

- установление факта расходования гранта (части средств гранта) не по целевому направлению (по направлениям, не предусмотренным согласованным планом расходов) – в размере суммы, израсходованной не по целевому направлению;

- неисполнение получателем гранта соглашения – в полном объеме;

- нарушение сроков расходования средств гранта – в размере средств, не израсходованных по истечении 18 месяцев с даты получения гранта;

- в случае возникновения экономии средств гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, - в размере суммы, составляющей сумму экономии.

(пункт 5.2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

5.3.ВслучаееслиполучателемГрантапосостояниюна31декабрягодапредоставленияГрантадопущенынарушенияобязательствосозданииновыхпостоянныхрабочихмест, объемсредств, подлежащийвозвратувобластнойбюджетвсрокдо01июнягода, следующегозагодомпредоставленияГранта(Vвозврата), рассчитываетсяпоформуле:

Vвозврата=Vгрантах10%х(Кплан–Кфакт), где:

Vгранта - размерпредоставленногоГранта;

Кплан - количествоновыхпостоянныхрабочихмест, планируемыхксозданиювгодупредоставленияГрантапоусловиямСоглашения;

Кфакт - количествоновыхпостоянныхрабочихмест, фактическисозданныхвгодупредоставленияГранта.

ОснованиемдляосвобожденияполучателейГрантаотприменениямерответственности, предусмотренныхнастоящимпунктом, являетсядокументальноподтвержденноенаступлениеобстоятельствнепреодолимойсилы, препятствующихисполнениюсоответствующихобязательств.

5.4. (пункт 5.4 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

5.5.ТребованиеовозвратесредствГрантанаправляетсяполучателюГрантаМинистерствомвтечение5рабочихднейсодняустановлениянарушения.

ПолучательГрантавтечение10рабочихдней, начинаясдатыполученияписьменноготребованияМинистерстваовозврате, перечисляетсредстваГрантавобластнойбюджетпоуказаннымвтребованииреквизитам.

5.6.ВслучаеотказаотдобровольногоисполнениятребованийМинистерствасуммаГранта, подлежащаявозврату, взыскиваетсявсудебномпорядке.

5.7.ПолучательГрантанесетполнуюответственностьзадостоверностьпредставленныхвМинистерстводокументовисведений.

5.8.Решения, принятыеМинистерствомповопросам, регулируемымнастоящимПорядком, могутбытьобжалованывдосудебномисудебномпорядкевсоответствиисдействующимзаконодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

кПорядкупредоставлениягрантов

наподдержкуначинающихфермеров,

утвержденномупостановлением

ПравительстваСахалинскойобласти

от16февраля2017г.№60

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

ПОРЯДОК

проведенияконкурсногоотбораглавкрестьянских(фермерских)хозяйствдляпредоставлениягрантовнаподдержкуначинающихфермеров

1.Общиеположения

1.1.ОрганизаторомконкурсногоотбораявляетсяминистерствосельскогохозяйстваСахалинскойобласти(далее - Министерство).

1.2.Проведениеконкурсногоотборавозлагаетсянакомиссиюпоотборупретендентов, созданнуювцеляхпроведенияконкурсныхпроцедурврамкахреализациимероприятийгосударственнойпрограммыСахалинскойобласти«РазвитиевСахалинскойобластисельскогохозяйстваирегулированиерынковсельскохозяйственнойпродукции, сырьяипродовольствияна2014 - 2020годы»(далее - комиссия, Государственнаяпрограмма).

1.3.Припроведенииконкурсногоотборавсепретендентыимеютравныеусловияучастиявконкурсе.

2.Организацияпроведенияконкурсногоотбора

2.1.Министерствопубликуетв на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/ сообщениеопроведенииконкурсногоотборакрестьянских(фермерских)хозяйств(далее - КФХ)насрокнеменее30календарныхдней.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

2.2.Информационноесообщениеопроведенииконкурсногоотборадолжносодержатьследующиесведения:

- условияикритерииконкурсногоотбора;

- местоивремяприемазаявкинаучастиевконкурсномотборе;

- документация, необходимаядляучастиявконкурсномотборе, иформазаявкидляучастиявотборе(далее - конкурснаязаявка);

- срок, доистечениякоторогопринимаютсязаявкаиконкурснаядокументация;

- требованиякоформлениюконкурснойзаявки;

- датаивремяпроведенияконкурсногоотбора;

- номераконтактныхтелефонов.

2.3.Конкурснаязаявкаподаетсяучастникомконкурсногоотборавкомиссиюнепозднеедаты, указаннойвинформационномсообщенииопроведенииконкурсногоотбора.Заявкадляучастиявотборе, входящаявсоставконкурснойзаявки, представляетсяпоустановленнойМинистерствомформесприложениемописидокументов(вдвухэкземплярах).Второйэкземплярописисотметкойоприемедокументоввозвращаетсяучастникуконкурсногоотбора.

2.4.Конкурсныйотборпроводитсявдваэтапа.Напервомэтапепроведенияконкурсакомиссиярассматриваетконкурсныезаявки, представленныеучастникамиконкурсногоотбора.Второйэтапконкурсапроводитсявформеочногособеседованиясучастникамиконкурсногоотбора.

3.Условияучастиявконкурсномотборе

3.1.Конкурснуюзаявкунаполучениегосударственнойподдержкиввидегрантанасозданиеиразвитиекрестьянского(фермерского)хозяйстваможетподатьгражданинРоссийскойФедерации, являющийсяглавойКФХ, созданноговсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации(далее - заявитель), сприложениемдокументов, подтверждающихсоблюдениеследующихусловий:

- заявительнеосуществлялпредпринимательскуюдеятельностьвтечениепоследних3летвкачествеиндивидуальногопредпринимателяи(или)неявлялсяучредителем(участником)коммерческойорганизации, заисключениемкрестьянского(фермерского)хозяйства, главойкоторогоонявляетсянамоментподачиконкурснойзаявки.

Заявитель может подать конкурсную заявку, если ранее не являлся получателем:

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

(абзац исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

а)грантанасозданиеиразвитиеКФХ(далее - грант);

б)грантанаразвитиесемейныхживотноводческихферм;

в) (подпункт в) исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (в случае если указанную единовременную выплату заявитель получает для создания и развития хозяйства и не допускает финансирование за счет указанной выплаты одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров);

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

(абзац 8 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

- заявительявляетсяглавойКФХ, деятельностькоторогонадатуподачизаявкинепревышает24месяцевсодняегорегистрациинатерриторииобласти(копиясвидетельстваогосударственнойрегистрацииКФХиликопиясвидетельстваовнесениизаписивЕдиныйгосударственныйреестриндивидуальныхпредпринимателейорегистрацииКФХ);

- заявительпостояннопроживаетилиобязуетсяпереехатьнапостоянноеместожительствавмуниципальноеобразованиепоместунахожденияирегистрацииКФХ, котороеявляетсяединственнымместомтрудоустройстваглавыКФХ(копияпаспорта, справкаорегистрациипоместужительстваидр.);

- заявительимеетсреднееспециальноеиливысшеесельскохозяйственноеобразованиеилиполучилдополнительноепрофессиональноеобразованиепосельскохозяйственнойспециальности, илиимееттрудовойстажвсельскомхозяйственеменее3лет, осуществляетведениеилисовместноеведениеличногоподсобногохозяйствавтечениенеменее3лет(копиядокументаосреднемспециальномиливысшемсельскохозяйственномобразованиилибообокончаниисоответствующихпрограмм, копиятрудовойкнижки, выпискаизпохозяйственнойкниги);

- КФХ, главойкоторогоявляетсязаявитель, подпадаетподкритериимикропредприятия, установленныеФедеральнымзакономот24.07.2007 №209 - ФЗ«ОразвитиималогоисреднегопредпринимательствавРоссийскойФедерации»;

- заявительимеетпланпосозданиюиразвитиюхозяйствапонаправлениюдеятельности(отрасли), определенномуГосударственнойпрограммой, увеличениюобъемареализуемойсельскохозяйственнойпродукции(далее - бизнес - план);

- заявительпредставляетпланрасходовсуказаниемнаименованийприобретаемогоимущества, выполняемыхработ, оказываемыхуслуг, ихколичества, цены, источниковфинансирования(средствгранта, собственныхизаемныхсредств);

- заявительобязуетсяоплачиватьзасчетсобственныхсредствнеменее10%стоимостикаждогонаименованияприобретений, указанныхвпланерасходов;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

- заявительобязуетсяиспользоватьгрантвтечение18месяцевсодняпоступлениясредствнаегосчетииспользоватьимущество, закупаемоезасчетгранта, исключительнонаразвитиеКФХ(календарныйграфикиспользованиягранта);

- заявительпланируетсозданиенеменееодногоновогопостоянногорабочегоместа(исключаяглавухозяйства)накаждые1, 5млн.рублейгрантавгодуполучениягранта, нонеменееодногоновогопостоянногорабочегоместанаодингрант(сведенияобимеющихсяработникахифункциональныхобязанностяхдляновыхработников);

- заявительобязуетсясохранитьсозданныеновыепостоянныерабочиеместавтечениенеменее5летпослеполучениягранта(сведенияочисленностинапятилетнийпериод);

- заявительобязуетсяосуществлятьдеятельностьКФХвтечениенеменее5летпослеполучениягрантанасозданиеиразвитиехозяйства(сведенияопроизводствепродукциинапятилетнийпериод);

- заявительсоглашаетсянапередачуиобработкуегоперсональныхданныхвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации(письменноесогласие);

- вКФХотсутствуетзадолженностьпоуплатеналогов, сборовидругихобязательныхплатежейвбюджетыбюджетнойсистемыРоссийскойФедерации(сведенияоботсутствиизадолженности);

- заявительобязуетсявслучаеболезни, призывавВооруженныесилыРоссийскойФедерацииилииныхнепредвиденныхобстоятельств, связанныхсотсутствиемвКФХилиневозможностьюосуществленияхозяйственнойдеятельностилично, посогласованиюсМинистерствомпередатьруководствохозяйствомиисполнениеобязательствпополученномугрантувдоверительноеуправлениесвоемуродственникубезправапродажиимущества, приобретенногозасчетгранта.

3.2.Конкурснаязаявка, котораянесоответствуетусловиямконкурсногоотбора, установленнымвпункте3.1настоящегоПорядка, недопускаетсяковторомуэтапуконкурса.

3.3.Вслучаееслипоокончаниисрокаподачиконкурсныхзаявокнеподананиоднаконкурснаязаявка, конкурсныйотборпризнаетсянесостоявшимся.

4.Порядокрассмотренияконкурсныхзаявок

4.1.Условияконкурсногоотбораявляютсяобязательнымидлявсехучастниковконкурсногоотбораиодинаковоприменимыковсемучастникам.

4.2.Напервомэтапеконкурсногоотборавтечение10рабочихднейсмоментаокончанияприемаконкурсныхзаявоккомиссияосуществляетпредварительнуюпроверкупредставленныхдокументов, определяетсоответствиезаявителяусловиям, установленнымвпункте3.1настоящегоПорядка, ипринимаетрешениеодопуске(недопуске)заявителейкучастиювовторомэтапеконкурсногоотбора.

Решениекомиссииоформляетсяпротоколом.

Основаниемдляпринятиякомиссиейрешенияонедопускекучастиювовторомэтапеконкурсногоотбораявляетсянесоответствиезаявителяусловиям, установленнымвпункте3.1настоящегоПорядка.

4.3.Всрокнеболее5рабочихднейсмоментапринятиярешениякомиссиянаправляетзаявителюзаказнымписьмомуведомлениеопринятомвотношениинегорешении.

Вслучаепринятиярешенияодопускекучастиювовторомэтапеконкурсногоотборавуведомлениитакжеуказываетсядата, времяиместоегопроведения.

Вслучаепринятиярешенияонедопускекучастиювовторомэтапеконкурсногоотборавуведомлениитакжеуказываютсяпричиныпринятогорешения.

4.4. Второй этап конкурса - очное собеседование с заявителем проводится в срок не более 10 рабочих дней после проведения первого этапа.

На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка и отбор конкурсных заявок по бальной системе исходя из следующих критериев отбора:

№ пп.

Наименование критериев

Балл

1.

Развитие сельских территорий:

- КФХ расположено на территории, не относящейся к МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"

10

- КФХ расположено на территории, относящейся к МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"

5

2.

Уровень профессионального образования:

- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование

15

- получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности

10

- имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет

5

3.

Приоритетность направлений производства:

- производство молока

15

- производство мяса говядины

10

- иные направления

5

4.

Наличие в бизнес-плане планируемого увеличения производства продукции:

- более 10% за 2 года, начиная с года получения гранта

10

- 10% в году получения гранта

5

5.

Наличие в бизнес-плане развития собственной базы для переработки произведенной продукции:

- имеется

5

- не имеется

0

6.

Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах:

- состоит

15

- не состоит

0

7.

Наличие сельскохозяйственной техники в собственности КФХ на дату подачи заявки, ед.:

- свыше 5

15

- от 2 до 4 включительно

10

- 1

5

- техника отсутствует или информация не представлена

0

8.

Наличие поголовья сельскохозяйственных животных на дату подачи заявки по основному направлению деятельности
(для хозяйств, занимающихся животноводством) <*>:

8.1. Крупного рогатого скота:

- более 10 голов

15

- от 5 до 10 голов

10

- менее 5 голов

5

8.2. Овец и коз:

- более 50 голов

15

- от 20 до 50 голов

10

- менее 20 голов

5

8.3. Сельскохозяйственной птицы, кроликов:

- более 300 голов

15

- от 100 до 300 голов

10

- до 100 голов

5

8.4. Пчел:

- более 40 пчелосемей

15

- от 20 до 40 пчелосемей

10

- до 20 пчелосемей

5

Баллы по пунктам 8.1 - 8.4 не суммируются

9.

Общая площадь пашни на дату подачи заявки (для хозяйств, занимающихся растениеводством):

- более 10 га

15

- от 5 до 10 га

10

- менее 5 га

5

10.

Площадь сельскохозугодий, га:

- свыше 30

15

- от 10 до 30 включительно

10

- до 10 включительно

5

11.

Наличие рекомендации органов местного самоуправления:

- имеется

10

- не имеется

0

12.

Наличие рекомендаций общественных организаций:

- имеются

5

- не имеются

0

13.

Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии)

0 - 5

<*> Поголовье сельскохозяйственных животных отсутствует или информация не представлена - 0 баллов.

Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение победителей конкурсного отбора глав КФХ для предоставления грантов начинающим фермерам, утверждение им размера гранта и плана расходов.

Изменение главой КФХ плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с комиссией. Порядок согласования изменения плана расходов определяется комиссией.

(пункт 4.4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

4.5.Победителямиконкурсапризнаютсязаявители, набравшиенаибольшееколичествобаллов.Приравномколичествебалловпобедителиконкурсаопределяютсяпростымбольшинствомголосовприсутствующихчленовкомиссии.Общееколичествопобедителейконкурсногоотбораопределяетсяналичиембюджетныхассигнований, предусмотренныхнасоответствующиерасходывтекущемфинансовомгоду.

4.6.Порезультатамрассмотрениязаявоккомиссиейоформляетсяпротокол, вкоторомотражаютсяследующиеосновныесведения:

1)датасоставленияпротокола;

2)составкомиссии;

3)сведенияобучастникахконкурсногоотбора;

4)заключениекомиссииопобедителяхконкурсногоотборасобоснованиемвыбораиразмерахпредоставляемойгосударственнойподдержки, обутверждениипланарасходов, оботказевгосударственнойподдержке.

Сведенияформируютсяввидетаблицы, гдевсеКФХ, прошедшиеотбор, располагаютсявпорядкеубываниясуммыбаллов.

Заявителям, допущеннымковторомуэтапуотбора, нонепопавшимвпереченьпобедителейотбора, направляетсяписьменноеуведомлениеоботказевпредоставлениигранта.

Протоколподписываетсявсемичленамикомиссии.

4.7.Министерствовтечение5рабочихднейсодняподписанияпротоколаразмещаетинформациюорезультатахотборавсредствахмассовойинформации, информируеткаждогозаявителяопринятомрешенииинаправляетпобедителюконкурсногоотборапроектсоглашенияопредоставлениигранта.

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Сахалинскойобласти

от16февраля2017г.№60

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

ПОРЯДОК

предоставлениягрантовнаразвитие

семейныхживотноводческихферм

1.Общиеположения

1.1.НастоящийПорядокразработанвцеляхреализацииподпрограммы«Поддержкамалыхформхозяйствования»государственнойпрограммыСахалинскойобласти«РазвитиевСахалинскойобластисельскогохозяйстваирегулированиерынковсельскохозяйственнойпродукции, сырьяипродовольствияна2014 - 2020годы», утвержденнойпостановлениемПравительстваСахалинскойобластиот06.08.2013№427(далее - Государственнаяпрограмма), иопределяетпорядокотбораполучателей, цели, условияипорядокпредоставленияивозвратабюджетныхассигнованийввидегрантовнаразвитиесемейныхживотноводческихферм(далее - Грант).

1.2.ГлавнымраспорядителембюджетныхсредствпореализациинастоящегоПорядкаявляетсяминистерствосельскогохозяйстваСахалинскойобласти(далее - Министерство).

1.3.ЦельюпредоставленияГрантаявляется возмещение затратиндивидуальныхпредпринимателей, главкрестьянских(фермерских)хозяйств(далее - КФХ)наразвитиесемейныхживотноводческихферм.

(пункт 1.3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

1.4.ДляцелейнастоящегоПорядкаиспользуютсяследующиеопределенияипонятия:

Семейнаяживотноводческаяферма - производственныйобъект, предназначенныйдлявыращиванияисодержаниясельскохозяйственныхживотных, находящийсявсобственностиилипользовании индивидуального предпринимателя, крестьянского(фермерского)хозяйства.

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

Грантнаразвитиесемейнойживотноводческойфермы - средства, предоставляемыеизобластногобюджетадлясофинансированиязатратКФХ, невозмещаемыхврамкахиныхнаправленийгосударственнойподдержки, ииспользуемыена:

- разработкупроектнойдокументациистроительства, реконструкцииилимодернизациисемейныхживотноводческихферм;

- строительство, реконструкциюилимодернизациюсемейныхживотноводческихферм;

- строительство, реконструкциюилимодернизациюпроизводственныхобъектовпопереработкепродукцииживотноводства;

- комплектациюсемейныхживотноводческихфермиобъектовпопереработкеживотноводческойпродукцииоборудованиемитехникой, атакжеихмонтаж;

- приобретениесельскохозяйственныхживотных.

2.УсловияпредоставленияГранта

2.1.Грантпредоставляетсяпорезультатамконкурсногоотборавпределахсредств, доведенныхдоМинистерствасогласноуведомлениюолимитахбюджетныхобязательствнауказанныецелинасоответствующийгод, втомчислезасчетсредствсубсидииизфедеральногобюджетабюджетуСахалинскойобластинасоответствующиерасходы.

Предоставление Гранта, источниками предоставления которого являются на условиях софинансирования средства федерального бюджета, направляемые бюджету Сахалинской области, и средства областного бюджета, осуществляется на условиях казначейского сопровождения целевых средств Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области (далее - Управление) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предоставление Гранта, источниками предоставления которого являются средства областного бюджета, осуществляется на отдельный расчетный счет, открытый в российской кредитной организации.

(абзацы введены постановлением Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

2.2.Проведениеконкурсногоотборавозлагаетсянаконкурснуюкомиссию, более50%составачленовкоторойявляютсячлены, неявляющиесягосударственнымиимуниципальнымислужащими(далее - комиссия).СоставкомиссииутверждаетсяраспоряжениемПравительстваСахалинскойобласти.

ПорядокпроведенияконкурсногоотбораглавКФХдляпредоставленияГрантовустанавливаетсясогласноприложениюкнастоящемуПорядку.

Грантпредоставляетсяприусловиипризнаниязаявителяпобедителемконкурсногоотбораисоответствияеготребованиям, указаннымвподпункте3.1.3настоящегоПорядка.

2.3.МаксимальныйразмерГрантасоставляет30млн.рублейнаразвитиесемейнойживотноводческойфермыврасчетенаодноКФХ, нонеболее60%затратнаразвитиесемейнойживотноводческойфермы.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

РазмерГранта, предоставляемогоконкретномуполучателю, определяетсякомиссиейсучетомсобственныхсредствзаявителяиегопланарасходоввсоответствииснаправлениями, указаннымивпункте1.4настоящегоПорядка.

РазмерГрантазасчетсредствобластногоифедеральногобюджетовопределяетсяпропорциональноудельномувесузначенияфактическогоуровнясофинансированиярасходоввтекущемфинансовомгодувпределахразмераГранта, предусмотренногонастоящимпунктом.

2.4.Объектызатрат, понесенныхзасчетполученногоГранта, немогутодновременносубсидироватьсяподругиммероприятиямГосударственнойпрограммы.

2.5.ПолучательГрантаобязаниспользоватьГрантвтечение24месяцевсодняпоступлениясредствнаегосчетииспользоватьимущество, приобретаемоезасчетГранта, исключительнонаразвитиехозяйства.

Имущество, приобретаемоеначинающимфермеромсучастиемсредствГранта, неподлежитпродаже, дарению, передачеваренду, обменуиливзносуввидепая, вкладаилиотчуждениюинымобразомвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациивтечение5летсодняполученияГранта.

3.ПорядокперечисленияГранта

3.1.ГрантпредоставляетсянаоснованиизаключенногомеждуМинистерствомиполучателемГрантаСоглашенияопредоставленииГранта(далее - Соглашение).

3.1.1. Форма Соглашения соответствует положениям типовой формы соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области.

Дополнительно в Соглашение включаются:

- обязательства получателя Гранта по исполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе;

- условие об открытии получателю Гранта, источником предоставления которого являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету Сахалинской области, и средства областного бюджета, лицевого счета неучастника бюджетного процесса в Управлении Федерального казначейства по Сахалинской области с последующим казначейским сопровождением;

- условие об открытии получателю Гранта, источником предоставления которого являются средств областного бюджета, отдельного расчетного счета в российской кредитной организации;

- условие об обязательном получении согласия Министерства на расходование средств Гранта, источником предоставления которого являются средств областного бюджета, с расчетного счета, открытого в российской кредитной организации.

(подпункт 3.1.1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

3.1.2.СоглашениенаправляетсявадресполучателяГрантавтечение5рабочихднейсдатыпринятиярешенияопредоставленииГрантапорезультатамконкурсногоотбора.

СоглашениедолжнобытьподписанополучателемГрантав2 - хэкземплярахвтечение5рабочихдней, начинаясдатыегополучения, ипредставленовадресМинистерства.

3.1.3. Соглашение заключается Министерством при условии соответствия получателя Гранта на первое число месяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя Гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя Гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатель Гранта не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- получатель Гранта не должен находиться в процессе банкротства, иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, прекратить деятельность в качестве КФХ (индивидуального предпринимателя).

(подпункт 3.1.3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

3.1.4.ПолучательГрантавправеодновременносдокументаминаучастиевотборепредставитьвМинистерстводокументы, подтверждающиесоответствиеустановленнымтребованиям:

- документыизтерриториальныхналоговыхииныхвнебюджетныхорганов, содержащиесведенияоналичии(отсутствии)задолженностипоуплатеналогов, сборов, взносовииныхобязательныхплатежей, пенейиштрафовзанарушениезаконодательстваРоссийскойФедерациионалогахисборах, выданныенеранеечемза30календарныхднейдодняподачизаявки;

- сведения, подписанныеглавойКФХизаверенныеегопечатью, оботсутствиипоступленийнарасчетныйсчетКФХсредствизсоответствующегобюджетабюджетнойсистемыРоссийскойФедерациивсоответствиисиныминормативнымиправовымиактами, муниципальнымиправовымиактаминацели, указанныевпункте1.3настоящегоПорядка;

- сведения, подписанныеглавойКФХизаверенныеегопечатью, оботсутствиипросроченнойзадолженностиповозвратувобластнойбюджетсубсидийиинойпросроченнойзадолженностипередбюджетамивсехуровнейбюджетнойсистемыРоссийскойФедерации;

- сведения, подписанныеглавойКФХизаверенныеегопечатью, оботсутствиипроцессабанкротстваиограниченийнаосуществлениехозяйственнойдеятельности.

ВслучаеотсутствияданныхдокументовМинистерствовтечение2 - храбочихдней, с даты приема конкурсной заявки запрашиваетихвпорядкемежведомственногоинформационноговзаимодействия, осуществляемогоприпредоставлениигосударственныхимуниципальныхуслуг.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

3.2.ОснованиямидляотказавпредоставленииГрантаявляются:

- отсутствиепринятогорешенияопредоставленииГрантапорезультатамконкурсногоотбора;

- отказполучателяГрантаотподписанияСоглашенияилинарушениесрокаегоподписания;

- несоответствиетребованиям, указаннымвподпункте3.1.3настоящегоПорядка;

- недостоверностьпредставленнойполучателемГрантаинформации.

3.3.ВслучаепринятияокончательногорешенияопредоставленииГрантаМинистерствооформляетсводныйреестрполучателейГранта, которыйутверждаетсяраспоряжениемМинистерства.

ВслучаепринятиярешенияоботказевпредоставленииГрантаМинистерствовтечение5днейнаправляетзаявителюсоответствующееписьменноеуведомление.

3.4. В течение 15 рабочих дней после заключения Соглашения о предоставлении Гранта Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя Гранта, открытый в российской кредитной организации, и (или) на лицевой счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

4.ОценкарезультативностииспользованияГранта

4.1.ЭффективностьиспользованияГрантовоцениваетсяМинистерствомежегодновтечение5летсдатыполученияГрантанаоснованиимониторингадеятельностикрестьянских(фермерских)хозяйств, атакженаоснованиидостиженияследующихпоказателейрезультативности:

4.1.1.созданиенеменеетрехновыхпостоянныхрабочихмест(исключаяглавухозяйства)вгодуполученияГранта;

4.1.2.увеличениеза2года, начинаясгодаполученияГранта, объемапроизводствапродукциисельскогохозяйствавКФХнеменеечемна10%.

4.2.Порядок, срокииформыпредставленияполучателемГрантаотчетностиорасходованиисредствГрантаидостижениипоказателейрезультативностиустанавливаютсявСоглашении.

5.Контрользасоблюдениемусловий, целейипорядкапредоставленияГрантаиответственностьзаихнарушение

5.1.Министерствоиоргангосударственногофинансовогоконтроляосуществляютобязательнуюпроверкусоблюденияусловий, целейипорядкапредоставленияГрантовихполучателями.

КонтрользасоблюдениемусловийпредоставленияГрантаосуществляетсяглавнымраспорядителембюджетныхсредствСахалинскойобластииорганамигосударственногофинансовогоконтроляСахалинскойобласти.

5.2. Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Гранта является возврат средств гранта (части средств гранта) в областной бюджет в следующих случаях и размерах:

- установление факта расходования гранта (части средств гранта) не по целевому направлению (по направлениям, не предусмотренным согласованным планом расходов) – в размере суммы, израсходованной не по целевому направлению;

- неисполнение получателем гранта соглашения – в полном объеме;

- нарушение сроков расходования средств гранта – в размере средств, не израсходованных по истечении 24 месяцев с даты получения гранта;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

- в случае возникновения экономии средств гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, – в размере суммы, составляющей сумму экономии.

(пункт 5.2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

5.3.ВслучаееслиполучателемГрантапосостояниюна31декабрягодапредоставленияГрантадопущенынарушенияобязательствосозданииновыхпостоянныхрабочихмест, объемсредств, подлежащийвозвратувобластнойбюджетвсрокдо01июнягода, следующегозагодомпредоставленияГранта(Vвозврата), рассчитываетсяпоформуле:

Vвозврата=Vгрантах10%х(Кплан–Кфакт), где:

Vгранта - размерпредоставленногоГранта;

Кплан - количествоновыхпостоянныхрабочихмест, планируемыхксозданиювгодупредоставленияГрантапоусловиямСоглашения;

Кфакт - количествоновыхпостоянныхрабочихмест, фактическисозданныхвгодупредоставленияГранта.

ОснованиемдляосвобожденияполучателейГрантаотприменениямерответственности, предусмотренныхнастоящимпунктом, являетсядокументальноподтвержденноенаступлениеобстоятельствнепреодолимойсилы, препятствующихисполнениюсоответствующихобязательств.

5.4. (пункт 5.4 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

5.5.ТребованиеовозвратесредствГрантанаправляетсяполучателюГрантаМинистерствомвтечение5рабочихднейсодняустановлениянарушения.

ПолучательГрантавтечение10рабочихдней, начинаясдатыполученияписьменноготребованияМинистерстваовозврате, перечисляетсредстваГрантавобластнойбюджетпоуказаннымвтребованииреквизитам.

5.6.ВслучаеотказаотдобровольногоисполнениятребованийМинистерствасуммаГранта, подлежащаявозврату, взыскиваетсявсудебномпорядке.

5.7.ПолучательГрантанесетполнуюответственностьзадостоверностьпредставленныхвМинистерстводокументовисведений.

5.8.Решения, принятыеМинистерствомповопросам, регулируемымнастоящимПорядком, могутбытьобжалованывдосудебномисудебномпорядкевсоответствиисдействующимзаконодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

кПорядкупредоставлениягрантов

наразвитиесемейныхживотноводческихферм,

утвержденномупостановлением

ПравительстваСахалинскойобласти

от16февраля2017г.№60

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.05.2017 №204)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

ПОРЯДОК

проведенияконкурсногоотбораглавкрестьянских(фермерских)хозяйствдляпредоставлениягрантовнаразвитиесемейныхживотноводческихферм

1.Общиеположения

1.1.ОрганизаторомконкурсногоотбораявляетсяминистерствосельскогохозяйстваСахалинскойобласти(далее - Министерство).

1.2.Проведениеконкурсногоотборавозлагаетсянакомиссиюпоотборупретендентов, созданнуювцеляхпроведенияконкурсныхпроцедурврамкахреализациимероприятийгосударственнойпрограммыСахалинскойобласти«РазвитиевСахалинскойобластисельскогохозяйстваирегулированиерынковсельскохозяйственнойпродукции, сырьяипродовольствияна2014 - 2020годы»(далее - комиссия, Государственнаяпрограмма).

1.3.Припроведенииконкурсногоотборавсепретендентыимеютравныеусловияучастиявконкурсе.

2.Организацияпроведенияконкурсногоотбора

2.1.Министерствопубликуетвсред на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/ сообщениеопроведенииконкурсногоотборакрестьянских(фермерских)хозяйств(далее - КФХ)насрокнеменее30календарныхдней.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

2.2.Информационноесообщениеопроведенииконкурсногоотборадолжносодержатьследующиесведения:

- условияикритерииконкурсногоотбора;

- местоивремяприемазаявкинаучастиевконкурсномотборе;

- документация, необходимаядляучастиявконкурсномотборе, иформазаявкидляучастиявотборе(далее - конкурснаязаявка);

- срок, доистечениякоторогопринимаютсяконкурсныезаявки;

- требованиякоформлениюконкурснойзаявки;

- датаивремяпроведенияконкурсногоотбора;

- номераконтактныхтелефонов.

2.3.Конкурснаязаявкаподаетсяучастникомконкурсногоотборавкомиссиюнепозднеедаты, указаннойвинформационномсообщенииопроведенииконкурсногоотбора.Заявкадляучастиявотборе, входящаявсоставконкурснойзаявки, представляетсяпоустановленнойМинистерствомформесприложениемописидокументов(вдвухэкземплярах).Второйэкземплярописисотметкойоприемедокументоввозвращаетсяучастникуконкурсногоотбора.

2.4.Конкурсныйотборпроводитсявдваэтапа.Напервомэтапепроведенияконкурсакомиссиярассматриваетконкурсныезаявки, представленныеучастникамиконкурсногоотбора.Второйэтапконкурсапроводитсявформеочногособеседованиясучастникамиконкурсногоотбора.

3.Условияучастиявконкурсномотборе

3.1.Конкурснуюзаявкунаполучениегосударственнойподдержкиввидегрантанасозданиеиразвитиекрестьянского(фермерского)хозяйстваможетподатьгражданинРоссийскойФедерации, являющийсяглавойкрестьянского(фермерского)хозяйства, созданноговсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации(далее - заявитель), сприложениемдокументов, подтверждающихсоблюдениеследующихусловий:

- главаичленыКФХявляютсягражданамиРоссийскойФедерации(неменеедвух), состоятвродствеисовместноосуществляютпроизводственнуюдеятельность, основаннуюнаихличномучастии(копиипаспортов, свидетельстворождении, свидетельстваобракеидр.);

- срокдеятельностиКФХнадатуподачизаявкинаконкурспревышает24месяцасдатырегистрации(копиясвидетельстваогосударственнойрегистрацииКФХиликопиясвидетельстваовнесениизаписивЕдиныйгосударственныйреестриндивидуальныхпредпринимателейорегистрацииКФХ);

- КФХзарегистрированонатерриторииСахалинскойобласти;

- главаичленыКФХранеенеявлялисьполучателямигрантовнаразвитиемалогоисреднегопредпринимательства, втомчислегрантовнасозданиеиразвитиеКФХ, грантовнаразвитиесемейныхживотноводческихферм, либосдатыполногоосвоениягрантанасозданиеиразвитиеКФХпрошлонеменеетрехлетилинеменее24месяцев - длясемейныхживотноводческихфермвобластиразведениякрупногорогатогоскотамолочногонаправленияпродуктивности, средствфинансовойподдержкиввидесубсидий, полученныхвсоответствиисФедеральнымзакономот24.07.2007 №209 - ФЗ«ОразвитиималогоисреднегопредпринимательствавРоссийскойФедерации»(далее - Федеральныйзакон);

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

- главаКФХпостояннопроживаетилиобязуетсяпереехатьнапостоянноеместожительствавмуниципальноеобразованиепоместунахожденияирегистрацииКФХ, котороеявляетсяединственнымместомтрудоустройстваглавыКФХ(копияпаспорта, справкаорегистрациипоместужительстваидр.);

- КФХсоответствуеткритерияммикропредприятиявсоответствиисФедеральнымзаконом;

- КФХимеет(создает)собственнуюилисовместносдругимисельскохозяйственнымитоваропроизводителямикормовуюбазулибозаключилодоговоры(предварительныедоговоры)наприобретениекормов(копиидокументов, подтверждающихправособственностиназемлю, бизнес - план, договоры);

- главаКФХимеетпланпоразвитиюсемейнойживотноводческойфермыпонаправлениюдеятельности(однойотрасли)животноводства, определенномуГосударственнойпрограммой, увеличениюобъемареализуемойживотноводческойпродукции, применениюискусственногоосеменения(пунктаискусственногоосеменения), обоснованиесоздания, реконструкцииилимодернизациисемейнойживотноводческойфермысосрокомокупаемостинеболее8лет(далее - бизнес - план);

- КФХимеетилипланируетсоздатьнеболееоднойсемейнойживотноводческойфермыпоодномунаправлениюдеятельности(однойотрасли)животноводства, котороепредусмотреноГосударственнойпрограммойсучетомбалансовпроизводстваипотреблениясельскохозяйственнойпродукцииипротивоэпизоотическихмероприятий, илипланируетреконструироватьнеболееоднойсемейнойживотноводческойфермы.

Приотсутствиивхозяйствесобственнойбазыпопереработкеживотноводческойпродукциии(или)вслучае, еслихозяйствонеявляетсячленомсельскохозяйственногопотребительскогокооператива, планируемоехозяйствомпоголовьесельскохозяйственныхживотныхкмоментудостиженияпроектноймощностихозяйстванедолжнопревышать:крупногорогатогоскота - 300головосновногомолочногостада, коз(овец), свиней - 300голов;

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 №204)

- главаКФХпредставляетпланрасходовсуказаниемнаименованийприобретаемогоимущества, выполняемыхработ, оказываемыхуслуг(далее - приобретения), ихколичества, цены, источниковфинансирования(средствгранта, собственныхизаемныхсредств);

- главаКФХобязуетсяоплачиватьнеменее40%стоимостикаждогонаименованияприобретений, указанныхвпланерасходов, втомчисленепосредственнозасчетсобственныхсредствнеменее10%отстоимостикаждогонаименованияприобретений;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

- главаКФХобязуетсяиспользоватьгрантвтечение24месяцевсодняпоступлениясредствнасчетглавыКФХииспользоватьимущество, закупаемоезасчетсредствгранта, исключительнонаразвитиеидеятельностьсемейнойживотноводческойфермы(календарныйграфикиспользованиягранта);

- главаКФХобязуетсясоздатьдополнительнонеменее3постоянныхрабочихмествгодуполучениягранта(сведенияобимеющихсяработникахифункциональныхобязанностяхдляновыхработников);

- главаКФХобязуетсясохранитьсозданныеновыепостоянныерабочиеместавтечениенеменее5летпослеполучениягранта(сведенияочисленностинапятилетнийпериод);

- КФХобязуетсяосуществлятьдеятельностьвтечениенеменеепятилетпослеполучениягрантанаразвитиесемейнойживотноводческойфермы(сведенияопроизводствепродукциинапятилетнийпериод);

- строительство, реконструкция, модернизацияиремонтсемейнойживотноводческойфермы, развитиекоторойпредлагаетсяхозяйством, ранеенеосуществлялисьсиспользованиемсредствгосударственнойподдержки;

- главаКФХсоглашаетсянапередачуиобработкуегоперсональныхданныхвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации(письменноесогласиенапередачуиобработкуегоперсональныхданных);

- главаКФХнеявляетсяучредителем(участником)коммерческойорганизации, заисключениемКФХ, главойкоторогоонявляетсянамоментподачизаявкинаучастиевконкурсе;

- вКФХотсутствуетзадолженностьпоналоговымплатежам, страховымвзносам, пеням, штрафам(сведенияоботсутствиизадолженности).

3.2.Конкурснаязаявка, котораянесоответствуетусловиямконкурсногоотбора, установленнымвпункте3.1настоящегоПорядка, недопускаетсяковторомуэтапуконкурса.

3.3.Вслучаееслипоокончаниисрокаподачиконкурсныхзаявокнеподананиоднаконкурснаязаявка, конкурсныйотборпризнаетсянесостоявшимся.

4.Порядокрассмотренияконкурсныхзаявок

4.1.Условияконкурсногоотбораявляютсяобязательнымидлявсехучастниковконкурсногоотбораиодинаковоприменимыковсемучастникам.

4.2.Напервомэтапеконкурсногоотборавтечение10рабочихднейсмоментаокончанияприемаконкурсныхзаявоккомиссияосуществляетпредварительнуюпроверкупредставленныхдокументов, определяетсоответствиезаявителяусловиям, установленнымвпункте3.1настоящегоПорядка, ипринимаетрешениеодопуске(недопуске)заявителейкучастиювовторомэтапеконкурсногоотбора.

Решениекомиссииоформляетсяпротоколом.

Основаниемдляпринятиякомиссиейрешенияонедопускекучастиювовторомэтапеконкурсногоотбораявляетсянесоответствиезаявителяусловиям, установленнымвпункте3.1настоящегоПорядка.

4.3.Всрокнеболее5рабочихднейсмоментапринятиярешениякомиссиянаправляетзаявителюзаказнымписьмомуведомлениеопринятомвотношениинегорешении.

Вслучаепринятиярешенияодопускекучастиювовторомэтапеконкурсногоотборавуведомлениитакжеуказываетсядата, времяиместоегопроведения.

Вслучаепринятиярешенияонедопускекучастиювовторомэтапеконкурсногоотборавуведомлениитакжеуказываютсяпричиныпринятогорешения.

4.4. Второй этап конкурса - очное собеседование с заявителем проводится в срок не более 10 рабочих дней после проведения первого этапа.

На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка и отбор конкурсных заявок исходя из следующих критериев отбора:

№ пп.

Наименование критериев

Балл

1.

Развитие сельских территорий:

- КФХ расположено на территории, не относящейся к МО
городской округ "Город Южно-Сахалинск"

10

- КФХ расположено на территории, относящейся к МО городской округ "Город Южно-Сахалинск"

5

2.

Наличие поголовья сельскохозяйственных животных на дату подачи заявки по основному направлению деятельности
(для хозяйств, занимающихся животноводством) <*>:

2.1. Крупного рогатого скота:

- свыше 100

15

- от 51 до 100 включительно

10

- до 50 включительно

5

2.2. Овец и коз:

- более 100 голов

15

- от 51 до 100 голов

10

- менее 50 голов

5

2.3. Сельскохозяйственной птицы, кроликов:

- более 500 голов

15

- от 300 до 500 голов

10

- до 300 голов

5

2.4. Пчел:

- более 50 пчелосемей

15

- от 30 до 50 пчелосемей

10

- до 30 пчелосемей

5

Баллы по пунктам 2.1 - 2.4 не суммируются

3.

Обеспеченность 1 условной головы <**> скота землями сельскохозяйственного назначения на дату подачи заявки, га:

- свыше 1,0

15

- от 0,6 до 1,0 включительно

10

- до 0,5 включительно

5

- земельные участки отсутствуют или информация не представлена

0

4.

Наличие сельскохозяйственной техники на дату подачи заявки, ед.:

- свыше 5

15

- от 2 до 5 включительно

10

- 1

5

- техника отсутствует или информация не представлена

0

5.

Приоритетность направлений производства:

- производство молока

15

- производство мяса говядины

10

- иные направления животноводства

5

6.

Наличие в бизнес-плане планируемого увеличения производства продукции животноводства:

- более 10% за 2 года, начиная с года получения гранта

10

- 10% в году получения гранта

5

7.

Проектно-сметная документация на работы, которые планируется осуществить в рамках представленного бизнес-плана:

- разработана

20

- в разработке (при наличии договора на разработку)

10

- отсутствует

0

8.

Создание новых рабочих мест в соответствии с бизнес-планом на дату выхода на проектную мощность, ед.:

- свыше 12

15

- от 8 до 12 включительно

10

- от 3 до 7 включительно

5

9.

Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах:

- состоит

15

- не состоит

0

10.

Наличие рекомендации органов местного самоуправления:

- имеется

10

- не имеется

0

11.

Наличие рекомендаций общественных организаций:

- имеются

5

- не имеются

0

12.

Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии)

0 - 5

<*> Поголовье сельскохозяйственных животных отсутствует или информация не представлена - 0 баллов.

<**> При расчете значения показателя, указанного в пункте, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: коровы - 1,0; крупный рогатый скот - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02.

Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение победителей конкурсного отбора глав КФХ для предоставления грантов начинающим фермерам, утверждение им размера гранта и плана расходов.

Изменение главой КФХ плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с комиссией. Порядок согласования изменения плана расходов определяется комиссией.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

4.5.Победителямиконкурсапризнаютсязаявители, набравшиенаибольшееколичествобаллов.Приравномколичествебалловпобедителиконкурсаопределяютсяпростымбольшинствомголосовприсутствующихчленовкомиссии.Общееколичествопобедителейконкурсногоотбораопределяетсяналичиембюджетныхассигнований, предусмотренныхнасоответствующиерасходывтекущемфинансовомгоду.

4.6.Порезультатамрассмотрениязаявоккомиссиейоформляетсяпротокол, вкоторомотражаютсяследующиеосновныесведения:

1)датасоставленияпротокола;

2)составкомиссии;

3)сведенияобучастникахконкурсногоотбора;

4)заключениекомиссииопобедителяхконкурсногоотборасобоснованиемвыбораиразмерахпредоставляемойгосударственнойподдержки, обутверждениипланарасходов, оботказевгосударственнойподдержке.

Сведенияформируютсяввидетаблицы, гдевсеКФХ, прошедшиеотбор, располагаютсявпорядкеубываниясуммыбаллов.

Заявителям, допущеннымковторомуэтапуотбора, нонепопавшимвпереченьпобедителейотбора, направляетсяписьменноеуведомлениеоботказевпредоставлениигранта.

Протоколподписываетсявсемичленамикомиссии.

4.7.Министерствовтечение5рабочихднейсодняподписанияпротоколаразмещаетинформациюорезультатахотборавсредствахмассовойинформации, информируеткаждогозаявителяопринятомрешенииинаправляетпобедителюконкурсногоотборапроектсоглашенияопредоставлениигранта.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 16 февраля 2017 г. № 60

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

ПОРЯДОК

предоставления грантов на поддержку создания хозяйств населения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427 (далее - Государственная программа), и определяет порядок отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде грантов на поддержку создания хозяйств населения (далее - Грант).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.3. Целью предоставления Гранта является финансовое обеспечение части затрат физических лиц на создание и развитие личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ).

1.4. Грант предоставляется следующим категориям граждан:

- участник программы «Дальневосточный гектар», осуществляющий ведение личного подсобного хозяйства на земельном участке площадью не менее 1 га;

- граждане, осуществляющие перевод личного подсобного хозяйства с деятельности по содержанию и разведению свиней на альтернативные виды животноводства.

- граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства на земельном участке площадью не менее 0,9 га на территориях муниципальных образований, где отсутствуют условия для реализации программы «Дальневосточный гектар».».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующие определения и понятия:

Участник программы «Дальневосточный гектар» - гражданин, получивший в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119 - ФЗ в безвозмездное пользование земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и расположен на территории Сахалинской области.

Грант на поддержку создания хозяйств населения - средства, предоставляемые из областного бюджета для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, и используемые на:

- приобретение семенного материала картофеля, овощных или кормовых культур;

- приобретение минеральных удобрений, известняковой муки;

- приобретение птицы, инкубационного яйца и сельскохозяйственных животных (за исключение свиней);

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

- иные нужды для осуществления сельскохозяйственной деятельности на предоставленном земельном участке в соответствие с планом расходов.

(абзац веден постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

2. Условия предоставления Гранта

2.1. Грант предоставляется по результатам конкурсного отбора в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий год.

Порядок проведения конкурсного отбора граждан для предоставления Грантов устанавливается согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. Максимальный размер Гранта составляет 100 тыс. рублей (при площади земельного участка под ЛПХ более 1 га - из расчета 100 тыс. рублей на 1 га), но не более 90% затрат на создание и развитие ЛПХ.

Размер Гранта, предоставляемого конкретному получателю, определяется Министерством с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов в соответствии с направлениями, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.3. Грант предоставляется при условии признания заявителя победителем конкурсного отбора и соответствия его требованиям, указанным в подпункте 3.1.3 настоящего Порядка.

2.4. Грант может быть выделен гражданину только один раз. Объекты затрат, понесенных за счет полученного Гранта, не могут одновременно субсидироваться по другим мероприятиям Государственной программы или муниципальных программ.

2.5. Получатель Гранта обязан использовать Грант исключительно на развитие хозяйства не ранее даты заключенного между Министерством и получателем Гранта Соглашения о предоставлении Гранта, но не позднее 6 месяцев со дня поступления средств на его счет.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

3. Порядок перечисления Гранта

3.1. Грант предоставляется на основании заключенного между Министерством и получателем Гранта Соглашения о предоставлении Гранта (далее - Соглашение).

3.1.1. Форма Соглашения соответствует положениям типовой формы соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области. Дополнительно в Соглашение включаются обязательства получателя Гранта по исполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе.

3.1.2. Соглашение направляется в адрес получателя Гранта в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора.

Соглашение должно быть подписано получателем Гранта в 2 - х экземплярах в течение 15 рабочих дней, начиная с даты его получения, и представлено в адрес Министерства.

3.1.3. Соглашение заключается Министерством при условии соответствия получателя Гранта на первое число месяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя Гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатель Гранта не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- у получателя Гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатель Гранта не должен находиться в процессе банкротства, иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, прекратить деятельность в качестве КФХ (индивидуального предпринимателя).

(подпункт 3.1.3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

3.1.4. Получатель Гранта вправе одновременно с документами на участие в отборе представить в Министерство документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям:

- документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- сведения, подписанные заявителем, об отсутствии поступлений на его расчетный (лицевой) счет средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

- хозяйство заявителя, осуществляющего ведение личного подсобного хозяйства, расположено на территории муниципального образования, где отсутствуют условия для реализации программы «Дальневосточный гектар».».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

В случае отсутствия данных документов Министерство в течение 2 - х рабочих дней с даты приема конкурсной заявки запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

3.2. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

- отсутствие принятого решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора;

- отказ получателя Гранта от подписания Соглашения или нарушение срока его подписания;

- несоответствие требованиям, указанным в подпункте 3.1.3 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем Гранта информации.

3.3. В случае принятия окончательного решения о предоставлении Гранта Министерство оформляет сводный реестр получателей Гранта, который утверждается распоряжением Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта Министерство в течение 5 дней направляет заявителю соответствующее письменное уведомление.

3.4. В течение 15 рабочих дней с момента подписания Соглашения Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя Гранта, открытый в кредитных организациях.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Гранта и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов их получателями.

Контроль за соблюдением условий предоставления Гранта осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

4.2. Порядок, сроки и формы представления получателем Гранта отчетности о расходовании средств Гранта устанавливаются в Соглашении.

4.3. В случае нарушения условий предоставления Гранта, недостоверности представленных документов, нецелевого или несвоевременного использования полученного Гранта средства, составляющие сумму Гранта, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году (году окончания срока использования Гранта) остатка средств Гранта, неиспользованные средства подлежат возврату в текущем финансовом году.

4.5. Требование о возврате средств Гранта направляется получателю Гранта Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет средства Гранта в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

4.6. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства сумма Гранта, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

4.7. Получатель Гранта несет полную ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений.

4.8. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления грантов на

поддержку создания хозяйств населения,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 16 февраля 2017 г. № 60

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.05.2017 №204)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора граждан для предоставления грантов на поддержку создания хозяйств населения

1. Общие положения

1.1. Организатором конкурсного отбора является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на структурное подразделение Министерства, к функциям которого относится развитие малых форм хозяйствования.

1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

2. Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Конкурсный отбор граждан для предоставления грантов на поддержку создания хозяйств населения (далее - грант) осуществляется не реже 1 раза в квартал (в IV квартале не проводится) при наличии нераспределенного остатка средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий год.

2.2. Министерство размещает на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/ сообщение о сроках и условиях проведения конкурсного отбора, которое должно содержать следующие сведения:

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

- условия и критерии конкурсного отбора;

- место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;

- документация, необходимая для участия в конкурсном отборе, и форма заявки для участия в отборе (далее - конкурсная заявка);

- требования к оформлению конкурсной заявки;

- дата и время проведения конкурсного отбора;

- номера контактных телефонов.

2.3. Документы для участия в отборе в текущем году принимаются в течение года, но не позднее 15 сентября, в бумажном или электронном виде. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе сгруппировать конкурсные заявки граждан и представить их в Министерство сопроводительным письмом.

2.4. Рассмотрение поступивших в Министерство конкурсных заявок осуществляется с учетом сроков проведения отборов, установленных Министерством в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

3. Условия участия в конкурсном отборе

Конкурсную заявку на получение государственной поддержки в виде гранта может подать гражданин Российской Федерации (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

- заявитель проживает на территории Сахалинской области и ведет личное подсобное хозяйство (копия паспорта, выписка из похозяйственной книги, зарегистрированной в органах местного самоуправления поселений или городских округов);

- заявитель получил в безвозмездное пользование земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119 - ФЗ или хозяйство заявителя, в котором осуществляется деятельность по содержанию и разведению свиней, находится в радиусе 5 километров от границ свиноводческих предприятий (копия правоустанавливающего документа);

- заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемых товаров, их количества, цены, планируемых поставщиков (далее - план);

- заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

- заявитель обязуется использовать грант в течение 6 месяцев со дня поступления средств на его счет исключительно на развитие хозяйства (календарный график использования гранта);

- заявитель обязуется осуществлять деятельность ЛПХ в течение не менее 3 лет после получения гранта (сведения о производстве продукции на трехлетний период);

- заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (письменное согласие);

- у заявителя отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (сведения об отсутствии задолженности).

(абзац введен постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.

4.2. В сроки, установленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, Министерство осуществляет проверку представленных конкурсных заявок на соответствие заявителя условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителей к участию в конкурсном отборе.

Основанием для принятия решения о недопуске к участию в конкурсном отборе является несоответствие заявителя условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия данного решения заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения.

4.3. При соответствии заявителя установленным требованиям Министерство проводит отбор заявителей исходя из следующих критериев отбора:

№ пп.

Наименование критериев

Балл

1.

Приоритетность направлений производства:

- разведение крупного рогатого скота;

15

- развитие альтернативных видов животноводства (на замену свиноводства);

10

- иные направления

5

2.

Площадь земельного участка под ЛПХ, га:

- свыше 0, 9;

10

- до 1 включительно

5

3.

Наличие сельскохозяйственной техники или заключенных договоров о ее поставке, ед.:

- свыше 1;

10

- 1;

5

- техника отсутствует или информация не представлена

0

4.

Развитие отдаленных территорий области:

- ЛПХ находится на территории Ногликского, Охинского, Курильского, Южно - Курильского, Северо - Курильского районов;

15

- ЛПХ находится на территории Тымовского, Александровск - Сахалинского, Смирныховского, Поронайского, Углегорского, Макаровского, Томаринского районов;

10

- ЛПХ находится на территории Анивского, Холмского, Невельского, Корсаковского, Долинского районов, города Южно - Сахалинск

5

5.

Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах:

- состоит;

10

- не состоит

0

6.

Наличие рекомендации органов местного самоуправления:

- имеется;

10

- не имеется

0

(таблица в ред. постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 №204)

4.4. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов рейтинг победителя отбора определяется с учетом очередности подачи заявки. Общее количество победителей конкурсного отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие расходы в текущем финансовом году.

4.5. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается руководителем Министерства и руководителями структурных подразделений Министерства, присутствующими при проведении отбора.

Протокол должен отражать следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) Ф.И.О. присутствующих при проведении отбора;

3) сведения об участниках конкурсного отбора;

4) сведения о победителях конкурсного отбора в виде таблицы, где победители располагаются в порядке убывания суммы баллов, с указанием размера гранта.

4.6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола размещает информацию о результатах отбора в средствах массовой информации, информирует каждого заявителя о принятом решении и направляет победителю конкурсного отбора проект соглашения о предоставлении гранта.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 16 февраля 2017 г. № 60

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.05.2017 №204)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.09.2017 №429)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на поддержку малых форм хозяйствования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427, и определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на поддержку малых форм хозяйствования (далее - субсидия).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, включая:

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

=

1.3.1. приобретение гражданами по договорам лизинга техники, используемой в сельскохозяйственном производстве;

1.3.2. (подпункт 1.3.2. исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

1.3.3. организацию централизованной поставки комбикормов для нужд личных подсобных хозяйств области;

1.3.4. закуп молока у населения для целей перерабатывающих производств.

1.4. Субсидии предоставляются заявителям, соответствующим следующим критериям:

1.4.1. в части затрат, указанных в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка:

- заявитель является участником программы «Дальневосточный гектар»;

- заявитель проживает на территории Сахалинской области и полученный земельный участок площадью не менее 0, 9 га использует для ведения личного подсобного хозяйства;

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 №204)

1.4.2. (подпункт 1.4.2. исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

;

1.4.3. в части затрат, указанных в подпункте 1.3.3 настоящего Порядка:

- заявитель определен по результатам конкурсного отбора, порядок проведения которого устанавливается согласно приложению к настоящему Порядку;

1.4.4. в части затрат, указанных в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка:

- заявитель осуществляет деятельность по промышленной переработке молока на территории Сахалинской области;

- заявитель имеет заключенные договоры на прием молока от населения.

1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующие определения и понятия:

Участник программы «Дальневосточный гектар» - гражданин, получивший в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119 - ФЗ в безвозмездное пользование земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и расположен на территории Сахалинской области.

(абзацы 3-7 исключены постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

Централизованная поставка комбикормов для нужд личных подсобных хозяйств области - обеспечение поставки комбикормов, кормосмесей и фуражного зерна для содержания сельскохозяйственных животных и птицы, северных оленей, учтенного в похзяйственных книгах личных подсобных хозяйств, в населенные пункты всех муниципальных образований по единой цене реализации за 1 килограмм с учетом разбивки на лоты.

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий год, в порядке очередности регистрации поступивших в Министерство заявлений.

2.2. Субсидия предоставляется Министерством в размере:

- 50% текущих лизинговых платежей по заключенным договорам лизинга на сельскохозяйственную технику, но не более 500 тыс. рублей на 1 га земельного участка личного подсобного хозяйства;

- 6 рублей за 1 кг молока в зачетном весе (исходя из качественных показателей молока), принятого от граждан на переработку (в отношении юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения – 8,85 рублей);

- 100% затрат на централизованную поставку для личных подсобных хозяйств области комбикормов за минусом их расчетной стоимости, исходя из установленной Министерством единой цены реализации за 1 килограмм.

(пункт 2.2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.09.2017 №429)

2.3. Субсидия предоставляется заявителям, соответствующим критериям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, при условии:

2.3.1. в части затрат, указанных в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка:

- приобретение техники по договорам лизинга, заключенным на срок не менее 3 лет, и соответствие приобретаемой техники перечню и требованиям, утверждаемым Министерством;

- отсутствие просроченных обязательств граждан по оплате за счет собственных средств 50% текущих лизинговых платежей по заключенным договорам лизинга;

2.3.2. (подпункт 2.3.2. исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

2.3.3. в части затрат, указанных в подпункте 1.3.3 настоящего Порядка, - соответствие условий поставки комбикормов требованиям, установленным по результатам конкурсного отбора;

2.3.4. в части затрат, указанных в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка:

- закупочнаяценамолока, принятогоподоговорамбезопределениясорта, составляетнеменее30рублей/кгилинеменее30рублей/кгза1сортинеменее27рублей/кгза2сортмолока;

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 12.05.2017 №204)

- молоко принято от граждан на переработку в период с 01 декабря года, предшествующего текущему году, до 15 декабря текущего года.

2.3.5. у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

(подпункт 2.3.5 введен постановлением Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

2.4. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

2.4.1. Форма Соглашения соответствует положениям типовой формы соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области.

Соглашение с гражданами заключается на весь расчетный объем субсидии по заявленному договору лизинга в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год и плановый период, с указанием объема субсидии на каждый финансовый год.

2.4.2. Соглашение направляется в адрес получателя субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, или по результатам конкурсного отбора.

Соглашение должно быть подписано получателем субсидии в 2 - х экземплярах в течение 10 рабочих дней, начиная с даты его получения, и представлено в адрес Министерства.

2.4.3. Соглашение заключается Министерством при условии соответствия получателя субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка. 2.4.3. Соглашение заключается Министерством при условии соответствия получателя субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатель субсидии – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель – КФХ (индивидуальный предприниматель) не прекратил деятельность в качестве КФХ (индивидуального предпринимателя).

(подпункт 2.4.3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 №545)

2.4.4. Граждане - получатели субсидии в части затрат на приобретение по договорам лизинга техники, используемой в сельскохозяйственном производстве, обязаны в течение 5 лет, начиная с года предоставления субсидии, осуществлять деятельность в сельскохозяйственной отрасли, не производить продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другими лицами имущества, приобретенного за счет предоставленных субсидий.

2.4.5. В случае отказа получателя субсидии от подписания Соглашения или нарушения срока его подписания Министерство вправе аннулировать решение о предоставлении субсидии, в связи с чем получателю субсидии направляется письменное уведомление.

3. Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии. Порядок перечисления субсидии

3.1. Для получения субсидии гражданами в части затрат на приобретение по договорам лизинга техники, используемой в сельскохозяйственном производстве, в Министерство в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются заявление о перечислении субсидии на расчетный счет лизинговой организации по установленной Министерством форме, а также следующие документы, подписанные или заверенные гражданином:

- копия правоустанавливающего документа на земельный участок, используемый в целях ведения сельского хозяйства;

- копия договора лизинга и акта приема - передачи техники;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату авансового и 50% текущего платежей по договорам лизинга;

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

3.1.1. дополнительно гражданин вправе представить документы, подтверждающие соответствие установленным настоящим Порядком требованиям и условиям:

- выписку из похозяйственной книги, зарегистрированной в органах местного самоуправления поселений или городских округов;

- документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

3.2. (пункт 3.2. исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

3.3. Для получения субсидии в части затрат на закуп молока у населения для целей перерабатывающих производств в Министерство в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляется заявление по установленной Министерством форме и подписанные или заверенные руководителем (главным бухгалтером) организации следующие документы:

- реестр заключенных с гражданами договоров на прием молока (единовременно);

- сведения, подтверждающие объемы закупки молока за отчетный месяц, с указанием Ф.И.О. граждан, объемов принятого молока в зачетном весе, закупочной цены, реквизитов документов об оплате за принятое молоко;

3.3.1. дополнительно заявитель вправе представитьдокументы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

3.4. Для получения субсидии в части затрат на организацию централизованной поставки для нужд личных подсобных хозяйств области комбикормов в Министерство в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляется заявление по установленной Министерством форме и подписанные или заверенные руководителем (главным бухгалтером) организации следующие документы:

- расчет размера субсидии по установленной Министерством форме;

- карта доставки кормов по населенным пунктам по установленной Министерством форме;

- сертификаты соответствия, качественные удостоверения, ветеринарные свидетельства на каждую партию кормов;

- реестр затрат на организацию централизованной поставки по установленной Министерством форме, к которому единовременно прилагаются:

- платежные документы, подтверждающие стоимость приобретаемых кормов (счета - фактуры, товарные накладные, платежные поручения);

- платежные документы, подтверждающие затраты железнодорожно - водным транспортом (счета - фактуры, железнодорожные накладные, платежные поручения, квитанции на оплату);

- при доставке до населенных пунктов арендованным транспортом или по найму (с учетом использования полной грузоподъемности автотранспорта): платежные документы, подтверждающие фактически понесенные ими транспортные расходы; счета - фактуры (на соответствующую оплату); путевой лист автомобиля (II транспортный раздел с заполненными реквизитами бланка); договор или протокол согласования договорного тарифа на услуги автотранспорта;

- при доставке до населенных пунктов автотранспортом поставщика: калькуляция себестоимости машино - смены привлекаемого автомобиля, реестр путевых листов автомобиля, подтверждающих фактическую доставку комбикормов в населенные пункты;

- при производстве погрузо - разгрузочных работ по найму: договор, расчет стоимости погрузо - разгрузочных работ, документы, подтверждающие оплату.

3.4.1. дополнительно заявитель вправе представить документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

(подпункт 3.4.1 введен постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

3.5. Формы документов, устанавливаемые Министерством для получения субсидии, размещаются на официальном сайте Министерства http://apk - trade.admsakhalin.ru в разделе «Государственная поддержка».

3.6. Министерство осуществляет прием представленных документовна получение субсидии, регистрирует заявление в журнале регистрации. В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах 3.1.1, 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1. настоящего Порядка, Министерство в течение 2 - х рабочих дней с даты регистрации запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

При наличии иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, предусматривающих предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 - х рабочих дней с даты регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения об отсутствии аналогичных выплат из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.4 настоящего Порядка, инедостоверность представленной получателем субсидии информации.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.

Сводный расчет размера субсидии гражданам в части расходов на приобретение техники по договорам лизинга, принятым к субсидированию в текущем и предыдущих годах, оформляется Министерством исходя из размера текущих лизинговых платежей в соответствие с договором.

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.09.2017 №429)

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

3.7. В течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии при наличии заключенного Соглашения Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.

Субсидия на приобретение по договорам лизинга техники предоставляется Министерством путем перечисления ее на расчетный счет лизинговой организации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

4.2. В случае нарушения условий предоставления субсидии, недостоверности представленных документов, средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

4.4. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

4.5. Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений.

4.6. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидии на

поддержку малых форм хозяйствования,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 16 февраля 2017 г. № 60

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.05.2017 №204)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора претендентов на получение субсидии в части затрат на организацию централизованной поставки комбикормов для нужд личных подсобных хозяйств области

1. Общие положения

1.1. Организатором конкурсного отбора является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на структурное подразделение Министерства, к функциям которого относится развитие подотрасли животноводства.

1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

2. Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Министерство публикует на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/ сообщение о проведении конкурсного отбора.

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- условия и критерии конкурсного отбора;

- технические условия централизованной поставки комбикормов;

- место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;

- формы и состав документации, необходимой для участия в конкурсном отборе (далее - конкурсная заявка);

- дата и время проведения конкурсного отбора;

- номера контактных телефонов.

2.3. Конкурсная заявка на участие в конкурсном отборе подается претендентом не позднее даты окончания приема заявок с сопроводительным письмом и приложением описи документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.

2.4. Рассмотрение поступивших в Министерство конкурсных заявок осуществляется всеми заинтересованными структурными подразделениями Министерства с учетом установленных сроков проведения отборов.

3. Условия участия в конкурсном отборе

Конкурсную заявку на получение субсидии в части затрат на организацию централизованной поставки для личных подсобных хозяйств области комбикормов и фуражного зерна может подать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

- заявитель зарегистрирован на территории Сахалинской области и срок его деятельности на дату подачи конкурсной заявки превышает 6 месяцев с даты регистрации (копия свидетельства о государственной регистрации или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей);

- заявитель имеет заключенные договоры на поставку кормов с изготовителем и качественные показатели кормов соответствуют требованиям, указанным в извещении об отборе (копии договора поставки, договора на доставку кормов до региона железнодорожно - водным транспортом, сертификат соответствия, удостоверения качества);

- заявительимеетвозможностьдоставкикормоввнаселенныепунктымуниципальныхобразованийСахалинскойобластивсоответствиистранспортнойсхемойвотношениипредметаконкурса(лота), накоторыйподаетсяконкурснаязаявка (копии договоров на транспортные услуги, сведения о наличии собственного или арендованного транспорта);

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 №204)

- наличие запаса кормов на дату проведения отбора в объеме, соответствующем транспортной схеме в отношении предмета конкурса (лота) за первый месяц поставки, на который подается конкурсная заявка (накладные с отметкой о дате получения);

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 №204)

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2018 №57)

- заявитель не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки; сведения, подписанные руководителем и заверенные печатью организации, об отсутствии задолженности по перечислению НДФЛ в бюджет (с указанием сумм начисленного и перечисленного налога за период с начала текущего года по состоянию на 1 - е число месяца, в котором подается заявка);

- заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (письменное согласие).

4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.

4.2. Министерство осуществляет проверку представленных документов на соответствие заявителя условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителей к участию в конкурсном отборе.

Основанием для принятия решения о недопуске к участию в конкурсном отборе является несоответствие заявителя условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия данного решения заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения.

4.3. При соответствии заявителя установленным требованиям Министерство проводит отбор заявителей исходя из следующих критериев отбора:

- условная цена 1 кормовой единицы поставляемых кормов с учетом их доставки до склада поставщика вСахалинскуюобласть - 50 баллов;

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 №204)

- затраты по доставке кормов от склада поставщика до населенных пунктов муниципальных образованийСахалинскойобласти (средняя величина) - 50 баллов;

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от12.05.2017 №204)

- стоимость 1 кг кормов с учетом доставки до муниципальных образований на территории Курильских островов (средняя величина) - 30 баллов.

По результатам отбора Министерство принимает решение о получателе субсидии по следующим основаниям:

а) субсидии предоставляются претенденту, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему единственную заявку;

б) присуждение баллов по каждому критерию производится в соответствии с порядком, указанным ниже:

- заявке, содержащей наименьшую цену, стоимость, присуждается максимальное число баллов, равное весовому коэффициенту цены;

- сумма баллов, присуждаемая другим заявкам, определяется по формуле:

Б = (Ц min/Ц) x Кц, где:

Б - балл, присуждаемый текущей заявке по данным критериям;

Ц min - минимальная предложенная цена, стоимость;

Ц - цена, стоимость текущей заявки;

Кц - весовой коэффициент данных критериев.

4.4. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается руководителем Министерства и руководителями структурных подразделений Министерства, присутствующими при проведении отбора.

Протокол должен отражать следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) Ф.И.О. присутствующих при проведении отбора;

3) сведения об участниках конкурсного отбора;

4) сведения о победителе конкурсного отбора с указанием условий поставки (единая цена реализации, затраты по доставке кормов до населенных пунктов каждого муниципального образования (размер субсидии) и т.п.).

4.5. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола размещает информацию о результатах отбора в средствах массовой информации, информирует каждого заявителя о принятом решении и направляет победителю конкурсного отбора проект соглашения о предоставлении субсидии.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 16 февраля 2017 г. № 60

(введено постановлением Правительства

Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.09.2017 №429)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 19.10.2017 №486)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий (грантов) садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427 (далее - Государственная программа), и определяет порядок отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления и возврата средств субсидии (гранта) на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее - Грант).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.3. Целью предоставления Гранта является финансовое обеспечение населения высококачественной сельскохозяйственной продукцией собственного производства.

1.4. Субсидия предоставляется объединениям, соответствующим следующим критериям:

- объединение зарегистрировано в установленном порядке на территории Сахалинской области;

- объединение осуществляет свою деятельность не менее 1 года с момента государственной регистрации.

1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующие определения и понятия:

Инженерное обеспечение территорий объединений - обеспечение объединений:

- электроснабжением (возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач, электроустановок, электросетей, трансформаторных подстанций, приобретение электродвигателей, оборудования для управления насосными агрегатами);

- водоснабжением и водоотведением (бурение и обустройство скважин, приобретение (строительство), капитальный ремонт и реконструкция насосных станций, приобретение насосов и насосных агрегатов, строительство, капитальный ремонт и реконструкция водопроводов);

- транспортной доступностью (строительство или ремонт дорог, включая мосты);

- повышенным уровнем защищенности от чрезвычайных ситуаций (приобретение противопожарного инвентаря, средств пожаротушения, средств звукового оповещения (сигнализации) людей на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, строительство пожарных водоемов, пожарных пирсов, приспособлений для забора воды, насыпных дамб, оборудование площадок для установки пожарных автомобилей, установка пожарных постов, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов).

2. Условия предоставления Гранта

2.1. Грант предоставляется в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий год.

2.2. Грант предоставляется Министерством в размере 50% затрат на инженерное обеспечение территорий объединений, осуществляемых за счет целевых взносов их членов, но не более 500 тыс. рублей на объединение в год.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 №486)

2.3. Грант предоставляется в части затрат на выполнение работ и их оплату в период с 1 января года, предшествующего текущему году, до 15 декабря текущего года.

2.4. Грант предоставляется при условии признания заявителя победителем конкурсного отбора и соответствия его требованиям, указанным в подпункте 3.1.3 настоящего Порядка.

2.5. Объекты затрат, понесенных за счет полученного Гранта, не могут одновременно субсидироваться по другим мероприятиям Государственной программы или муниципальных программ.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 №486)

2.6. (пункт 2.6 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 №486)

3. Порядок перечисления Гранта

3.1. Грант предоставляется на основании заключенного между Министерством и получателем Гранта Соглашения о предоставлении Гранта (далее - Соглашение).

3.1.1. Форма Соглашения утверждается распоряжением Министерства. Дополнительно в Соглашение включаются обязательства получателя Гранта по исполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе.

3.1.2. Соглашение направляется в адрес получателя Гранта в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора.

Соглашение должно быть подписано получателем Гранта в 2-х экземплярах в течение 10 рабочих дней, начиная с даты его получения, и представлено в адрес Министерства.

3.1.3. Соглашение заключается Министерством при условии соответствия получателя Гранта на первое число месяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя Гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 N 486)

- получатель Гранта не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- у получателя Гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

(абзац введен постановлением Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 №486)

- получатель Гранта не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

(абзац введен постановлением Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 №486)

3.1.4. Получатель Гранта вправе одновременно с документами на участие в отборе представить в Министерство документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям:

- документы из территориальных налоговых органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- сведения, подписанные заявителем, об отсутствии поступлений на его расчетный (лицевой) счет средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

В случае отсутствия данных документов Министерство в течение 2-х рабочих дней, начиная с даты принятия решения о предоставлении Гранта, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3.2. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

- отсутствие принятого решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора;

- отказ получателя Гранта от подписания Соглашения или нарушение срока его подписания;

- несоответствие требованиям, указанным в подпункте 3.1.3 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

3.3. В случае принятия окончательного решения о предоставлении Гранта Министерство оформляет сводный реестр получателей Гранта, который утверждается распоряжением Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта Министерство в течение 5 дней направляет заявителю соответствующее письменное уведомление.

3.4. В течение 10 рабочих дней после принятия окончательного решения о предоставлении Гранта Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетный (лицевой) счет получателя Гранта, открытый в кредитных организациях.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления Гранта и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта их получателями.

Контроль за соблюдением условий предоставления Гранта осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

4.2. Порядок, сроки и формы представления получателем Гранта отчетности о расходовании средств Гранта устанавливаются в Соглашении.

4.3. В случае нарушения условий предоставления Гранта, недостоверности представленных документов, средства, составляющие сумму Гранта, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 №486)

4.4. Требование о возврате средств Гранта направляется получателю Гранта Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет средства Гранта в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

4.5. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства сумма Гранта, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

4.6. Получатель Гранта несет полную ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений.

4.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидий (грантов)

садоводческим, огородническим и дачным

некоммерческим объединениям граждан

на возмещение затрат на инженерное обеспечение

территорий садоводческих, огороднических

и дачных некоммерческих объединений

граждан, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 16 февраля 2017 г. № 60

(введено постановлением Правительства

Сахалинской области от 20.06.2017 №284)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.09.2017 №429)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 19.10.2017 №486)

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора объединений граждан для предоставления грантов на возмещение затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

1.Общие положения

1.1. Организатором конкурсного отбора является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на структурное подразделение Министерства, к функциям которого относится развитие малых форм хозяйствования.

1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

2.Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Министерство размещает на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/ сообщение о сроках и условиях проведения конкурсного отбора, которое должно содержать следующие сведения:

- условия и критерии конкурсного отбора;

- место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;

- документация, необходимая для участия в конкурсном отборе, и форма заявки для участия в отборе (далее - конкурсная заявка);

- требования к оформлению конкурсной заявки;

- дата и время проведения конкурсного отбора;

- номера контактных телефонов.

2.2. Конкурсная заявка подается участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка для участия в отборе, входящая в состав конкурсной заявки, представляется по установленной Министерством форме с приложением описи документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.

2.3. Рассмотрение поступивших в Министерство конкурсных заявок осуществляется с учетом сроков проведения отборов, установленных Министерством в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

3.Условия участия в конкурсном отборе

Конкурсную заявку на получение государственной поддержки в виде Гранта может подать садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан (далее - объединение) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

- объединение зарегистрировано в установленном порядке на территории Сахалинской области;

- объединение осуществляет свою деятельность не менее 1 года с момента государственной регистрации;

- работы по инженерному обеспечению территории объединения и их оплата произведены в период с 01 января года, предшествующего текущему году, до 01 декабря текущего года;

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 №486)

4.Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе

4.1.Для участия в конкурсном отборе в Министерство представляется заявление по установленной Министерством форме и заверенные руководителем объединения копии следующих документов:

-в случае выполнения строительно-монтажных работ: сметный расчет, положительное заключение проверки достоверности сметной стоимости (в случае осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), договор подряда либо иного гражданско-правового договора, акт приема выполненных работ в соответствии с договором;

(абзац в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.09.2017 №429)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.10.2017 №486)

- в случае приобретения оборудования или иного имущества: счет-фактура, товарная накладная, акт об установке;

- копии платежных документов, подтверждающих полную оплату объединением расходов по инженерному обеспечению территории.

4.2. Дополнительно объединение вправе представить документы, подтверждающие соответствие установленным настоящим Порядком требованиям и условиям:

- документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

5.Порядок рассмотрения конкурсных заявок

5.1.Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.

5.2.Конкурсные заявки рассматриваются в порядке очередности поступления.

5.3. В сроки, установленные в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, Министерство осуществляет проверку представленных конкурсных заявок на соответствие заявителя условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителей к участию в конкурсном отборе.

Основанием для принятия решения о недопуске к участию в конкурсном отборе является несоответствие заявителя условиям, установленным в разделе 3 настоящего Порядка. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия данного решения заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения.

5.4. Министерство, в случае соответствия представленных объединением документов требованиям и срокам представления документов, установленным разделом 4 настоящего Порядка, и соответствия объединения требованиям и условиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Гранта.

5.5. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается руководителем Министерства и руководителями структурных подразделений Министерства, присутствующими при проведении отбора.

Протокол должен отражать следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) Ф.И.О. присутствующих при проведении отбора;

3) сведения об участниках конкурсного отбора.

5.6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола размещает информацию о результатах отбора на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/, информирует каждого заявителя о принятом решении и направляет победителю конкурсного отбора проект соглашения о предоставлении Гранта.».

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 16 февраля 2017 г. № 60

(введен постановлением Правительства

Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

ПОРЯДОК

предоставления грантов на поддержку

сельскохозяйственных потребительских кооперативов

на развитие материально-технической базы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 427 (далее - Государственная программа), и определяет порядок отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы (далее - Грант).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации настоящего Порядка является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.3. Целью предоставления Гранта является финансовое обеспечение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПК) на развитие материально-технической базы.

1.4. Понятие сельскохозяйственного потребительского кооператива в настоящем Порядке применяется в значениях, определенных в статье 4 Федерального закона от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»:

- сельскохозяйственный потребительский кооператив – сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива;

- перерабатывающие сельскохозяйственные кооперативы – это потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, лесо- и пиломатериалов и других);

- сбытовые (торговые) сельскохозяйственные кооперативы – это потребительские кооперативы, осуществляющие продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое;

- обслуживающие сельскохозяйственные кооперативы – это потребительские кооперативы, осуществляющие механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги;

- снабженческие сельскохозяйственные кооперативы – это потребительские кооперативы, образованные в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).

Грант на развитие материально-технической базы - средства, перечисляемые из областного бюджета сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с региональной программой, в целях создания и развития на сельских территориях Сахалинской области сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

- на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, включая дикорастущие, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, включая дикорастущие, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);

- на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, включая дикорастущие, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- на приобретение материально-сырьевых ресурсов, сельскохозяйственной техники для оказания услуг по выполнению механизированных работ по обработке почвы, посеву и уборке сельскохозяйственных культур, внесению органических и минеральных удобрений, известковых материалов, предназначенных для раскисления почв, защите растений, а также услуг по выполнению мелиоративных, транспортных, ремонтных, строительных работ.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

2. Условия предоставления Гранта

2.1. Грант предоставляется по результатам конкурсного отбора в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий год, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на соответствующие расходы.

2.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию, более 50% состава членов которой являются члены, не являющиеся государственными и муниципальными служащими (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.

Порядок проведения конкурсного отбора СПК для предоставления Грантов на развитие материально-технической базы устанавливается согласно приложению к настоящему Порядку.

Грант предоставляется при условии признания заявителя победителем конкурсного отбора и соответствия его требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка.

2.3. Максимальный размер Гранта составляет 70000 тыс. рублей на развитие материально-технической базы в расчете на один сельскохозяйственный потребительский кооператив, но не более 60% затрат на развитие материально-технической базы.

Размер Гранта, предоставляемого конкретному получателю, определяется комиссией с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов в соответствии с направлениями, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Размер Гранта за счет средств областного и федерального бюджетов определяется пропорционально удельному весу значения фактического уровня софинансирования расходов в текущем финансовом году в пределах размера Гранта, предусмотренного настоящим пунктом.

2.4. Объекты затрат, понесенных за счет полученного Гранта, не могут одновременно субсидироваться по другим мероприятиям Государственной программы.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

2.5. Получатель Гранта обязан использовать Грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта, исключительно на развитие материально-технической базы СПК.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

Имущество, приобретаемое СПК с участием средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.

2.6. Грант СПК может быть выделен повторно по истечении не менее одного года с момента полного исполнения финансовых обязательств по ранее предоставленному Гранту.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

2.7. Выручка сельскохозяйственного потребительского, перерабатывающего, обслуживающего и (или) сбытового кооператива за счет осуществления таких видов деятельности, как заготовка, хранение и (или) сбыт указанной продукции, оказание услуг, работ составляет не менее 70 процентов.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

2.8. Получатель гранта является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

3. Порядок перечисления Гранта

3.1. Грант предоставляется на основании заключенного между Министерством и получателем Гранта Соглашения о предоставлении Гранта (далее - Соглашение).

3.2. Форма Соглашения соответствует положениям типовой формы Соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области. Дополнительно в Соглашение включаются обязательства получателя Гранта по исполнению условий, заявленных при участии в конкурсном отборе.

3.3. Соглашение направляется в адрес получателя Гранта в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора.

Соглашение должно быть подписано получателем Гранта в 2-х экземплярах в течение 5 рабочих дней, начиная с даты его получения, и представлено в адрес Министерства.

3.4. Соглашение заключается Министерством при условии соответствия получателя Гранта на первое число месяца, в котором планируется заключить Соглашение, следующим требованиям:

- у получателя Гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя Гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатели Гранта - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели Гранта не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель Гранта не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Гранта в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3.5. Получатель Гранта вправе одновременно с документами на участие в отборе представить в Министерство документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям:

- документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- сведения, подписанные руководителем и заверенные печатью, об отсутствии поступлений на расчетный счет СПК средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- сведения, подписанные руководителем и заверенные печатью, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- сведения, подписанные руководителем и заверенные печатью, об отсутствии процесса банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

В случае отсутствия данных документов Министерство в течение 2-х рабочих дней, начиная с даты приема конкурсной заявки о предоставлении Гранта, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3.6. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

- отсутствие принятого решения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора;

- отказ получателя Гранта от подписания Соглашения или нарушение срока его подписания;

- несоответствие требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем Гранта информации.

3.7. В случае принятия окончательного решения о предоставлении Гранта Министерство оформляет сводный реестр получателей Гранта, который утверждается распоряжением Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта Министерство в течение 5 дней направляет заявителю соответствующее письменное уведомление.

3.8. В течение 15 рабочих дней после подписания Соглашения о предоставлении Гранта Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя Гранта, открытый в кредитных организациях.

4. Оценка результативности использования Гранта

4.1. Эффективность использования Гранта оценивается Министерством ежегодно в течение 5 лет с даты получения Гранта на основании мониторинга деятельности СПК, а также на основании достижения следующих показателей результативности:

- заявитель обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. руб. Гранта в году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант;».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

- заявитель обязуется обеспечить прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственным потребительским кооперативом, не менее чем на 10 процентов в год и (или) прирост объема выручки от реализации услуг, не менее чем на 3 процента в год;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

- заявитель обязуется обеспечить прирост реализации молока, собранного им у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год.

4.2. Порядок, сроки и формы представления получателем Гранта отчетности о расходовании средств Гранта и достижении показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления Гранта и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов их получателями.

Контроль за соблюдением условий предоставления Гранта осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

5.2. Сумма Гранта подлежит возврату в следующих случаях:

- нецелевого использования средств, а также недостоверности представленных документов – в размере средств, составляющих сумму нарушений, выявленных в ходе проведения финансового контроля;

- несвоевременного использования средств – возврат Гранта в размере неиспользованной части;

- ликвидация кооператива до истечения пятилетнего срока действия – в размере суммы Гранта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

5.3. В случае если получателем Гранта по состоянию на 31 декабря года предоставления Гранта допущены нарушения обязательств о создании новых постоянных рабочих мест, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления Гранта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vгранта x 10% x (Кплан - Кфакт), где:

Vгранта - размер предоставленного Гранта;

Кплан - количество новых постоянных рабочих мест, планируемых к созданию в году предоставления Гранта по условиям Соглашения;

Кфакт - количество новых постоянных рабочих мест, фактически созданных в году предоставления Гранта.

Основанием для освобождения получателей Гранта от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

5.4. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году (году окончания срока использования Гранта) остатка средств Гранта, неиспользованные средства подлежат возврату в текущем финансовом году.

5.5. Требование о возврате средств Гранта направляется получателю Гранта Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней, начиная с даты получения письменного требования Министерства о возврате, перечисляет средства Гранта в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

5.6. В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства сумма Гранта, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

5.7. Получатель Гранта несет полную ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений.

5.8. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления грантов

на поддержку сельскохозяйственных

потребительских кооперативов на

развитие материально-технической базы,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 16 февраля 2017 г. № 60

(введено постановлением Правительства

Сахалинской области от 28.05.2018 №225)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора сельскохозяйственных

потребительских кооперативов для предоставления

грантов на развитие материально-технической базы

1. Общие положения

1.1. Организатором конкурсного отбора является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на комиссию по отбору претендентов, созданную в целях проведения конкурсных процедур в рамках реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы» (далее - комиссия, Государственная программа).

1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.

2. Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Министерство публикует на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/ сообщение о проведении конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПК).

2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- условия и критерии конкурсного отбора;

- место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе;

- документация, необходимая для участия в конкурсном отборе, и форма заявки для участия в отборе (далее - конкурсная заявка);

- срок, до истечения которого принимается конкурсная заявка;

- требования к оформлению конкурсной заявки;

- дата и время проведения конкурсного отбора;

- номера контактных телефонов.

2.3. Конкурсная заявка подается участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, по установленной Министерством форме с приложением описи документов (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.

2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе проведения конкурса комиссия рассматривает конкурсные заявки, представленные участниками конкурсного отбора. Второй этап конкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсного отбора.

3. Условия участия в конкурсном отборе

3.1. Конкурсную заявку на получение государственной поддержки в виде гранта на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы (далее - Грант) может подать юридическое лицо (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

- заявитель зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Сахалинской области;

- срок деятельности СПК на дату подачи конкурсной заявки превышает 12 месяцев с даты регистрации (копия свидетельства о государственной регистрации);

- в его состав входят не менее десяти сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов СПК (кроме ассоциированного членства);

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

- заявитель ранее не являлся получателем Грантов в рамках иных направлений государственной поддержки;

- доля объемов сбора и переработки, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства членов СПК, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными СПК из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих СПК, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных СПК составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее 50 процентов;

- заявитель имеет план развития по направлению деятельности (отрасли), определенной Государственной программой, увеличению объема реализуемой продукции, обоснованию строительства, реконструкции или модернизации СПК со сроком окупаемости не более 5 лет;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

- заявитель имеет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

- заявитель обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования Приобретений;

- заявитель обязуется использовать Грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие материально-технической базы СПК;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

- заявитель обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. руб. Гранта в году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

- наличие письменного обязательства заявителя в том, что в случае получения Гранта СПК обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

- наличие письменного согласия заявителя на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- наличие проектно-сметной документации и места строительства производственных объектов, прошедших государственную экспертизу, если средства Гранта или его часть планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов СПК;

- заявитель представляет перечень заинтересованных сдатчиков молока СПК, занимающемуся сбором молока и его переработкой;

- заявитель обязуется обеспечить прирост реализации молока, собранного им у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год;

- заявитель обязуется обеспечить прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной СПК, не менее чем на 10 процентов в год и (или) прирост объема выручки от реализации услуг, не менее чем на 3 процента в год;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

- на дату подачи конкурсной заявки у заявителя отсутствуют просроченные обязательства перед бюджетом и внебюджетными фондами, а также отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 19.07.2018 №350)

3.2. Конкурсная заявка, которая не соответствует условиям конкурсного отбора, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, не допускается ко второму этапу конкурса.

3.3. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.

4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок комиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов, определяет соответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителей к участию во втором этапе конкурсного отбора.

Решение комиссии оформляется протоколом.

Основанием для принятия комиссией решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора является несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка.

4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указывается дата, время и место его проведения.

В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятого решения.

4.4. Второй этап конкурса - очное собеседование с заявителем проводится в срок не более 10 рабочих дней после проведения первого этапа.

На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка и отбор заявок исходя из следующих критериев отбора по балльной системе в соответствии с условиями, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

№ пп.

Наименование критерия

Показатели

Оценка
в баллах

1

Количество членов - сельскохозяйственных товаропроизводителей (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов)/
доля выручки, сформированной за счет заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции за предыдущий финансовый год (для потребительских обществ)

10 - 15 членов/от 70% до 80%

5

16 - 30 членов/от 80% до 90%

15

свыше 30 членов/свыше 90%

20

2

Размер запрашиваемого гранта

до 10 млн. руб. включительно

15

свыше 10 млн. руб.

20

3

Создание дополнительно постоянных рабочих мест в году получения гранта

1 - 3

5

4 - 7

10

8 и более

15

4

Сроки освоения гранта

до 12 мес. включительно

15

свыше 12 мес. до 24 мес.

10

5.

Направления хозяйственной деятельности

связанные с заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой и сбытом мяса и молока

15

связанные с заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой и сбытом овощей, картофеля, грибов, плодов и ягод

10

6

Наличие имущества (земельных участков, производственных объектов)

в собственности

15

в долгосрочной аренде свыше 5 лет включительно

10

7

Оценка программы развития и плана финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества

оценивает каждый член комиссии

до 20

Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение победителей конкурсного отбора - СПК, утверждение представленных ими Планов и сумм Грантов, не превышающих предельный размер.

Изменение СПК Плана, в том числе в пределах предоставленного Гранта, подлежит согласованию с комиссией. Порядок согласования изменения Плана определяется комиссией.

4.5. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победители конкурса определяются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие расходы в текущем финансовом году.

4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляется протокол, в котором отражаются следующие основные сведения:

- дата составления протокола;

- состав комиссии;

- сведения об участниках конкурсного отбора;

- заключение комиссии о победителях конкурсного отбора с обоснованием выбора и размерах предоставляемой государственной поддержки, об отказе в государственной поддержке.

Сведения формируются в виде таблицы, где все СПК, прошедшие отбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов.

Заявителям, допущенным ко второму этапу отбора, но не попавшим в перечень победителей отбора, направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении Гранта.

Протокол подписывается всеми членами комиссии.

4.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола размещает информацию о результатах отбора на официальном сайте http://apk-trade.admsakhalin.ru/, информирует каждого заявителя о принятом решении и направляет победителю конкурсного отбора проект соглашения о предоставлении Гранта.