Основная информация
Дата опубликования: | 16 февраля 2017г. |
Номер документа: | RU58000201700136 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2017 года № 75-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП, от 11.10.2017 № 497-пП, от 27.11.2017 № 568-пП, от 05.08.2019 № 467-пП, от 09.06.2020 № 383-пП, от 19.10.2020 № 722-пП)
В целях реализации закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам.
1.2. Порядок предоставления субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области.
1.3. Порядок предоставления субсидии из бюджета Пензенской области организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети.
(в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП, от 05.08.2019 № 467-пП)
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в сфере транспорта.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
В.А. САВИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пензенской области
от 16.02.2017 № 75-пП
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 09.06.2020 № 383-пП)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории Пензенской области (далее - субсидии) организациям железнодорожного транспорта.
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам
на территории Пензенской области, в рамках государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области
на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями).
1.3. Управление транспорта Пензенской области (далее - главный распорядитель) осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Право на получение субсидий имеют организации железнодорожного транспорта - юридические лица, осуществляющие перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области на основании заключенного договора на организацию транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области и согласованных размеров движения пригородных поездов с главным распорядителем (далее - заявители или получатели субсидий).
Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области, заключенного между заявителем и главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области (далее - Договор).
Дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора (при необходимости) заключаются также в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.
2.2. Для заключения Договора заявитель предоставляет главному распорядителю следующие документы:
а) заявление о заключении Договора в произвольной форме;
б) справку, подтверждающую неполучение заявителем в текущем финансовом году из бюджета Пензенской области средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Пензенской области, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя, скрепленную печатью заявителя (при наличии), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
в) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату
в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
д) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора.
2.3. Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, несут заявители в соответствии
с действующим законодательством.
2.4. Главный распорядитель осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, от заявителя и регистрирует их в системе электронного документооборота Lotus Notеs, в течение трех рабочих дней
со дня поступления.
2.5. В случае если заявитель не представил документы, указанные
в подпунктах "в", "г", "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, главный распорядитель
в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.
2.6. Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, а также документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверяет достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение
о заключении Договора или об отказе в заключении Договора при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, и в письменной форме уведомляет о принятом решении заявителя.
Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение
в течение финансового года, соответствующего году первичного обращения,
но не позднее 1 декабря.
2.7. Основания для принятия решения об отказе заявителю в заключении Договора:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.8 настоящего Порядка.
2.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:
- у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;
- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявители не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.9. Для получения субсидий получатель субсидии ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о фактически выполненных объемах вагоно-километровой работы за отчетный месяц по форме, определенной Договором.
В срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидий представляет главному распорядителю отчет о работе получателя субсидий на территории Пензенской области за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев) по форме, определенной Договором.
В срок не позднее 10 декабря отчетного года получатель субсидий представляет главному распорядителю ожидаемые отчетные данные за декабрь отчетного года.
В срок не позднее 25 января года, следующим за отчетным периодом, получатель субсидий представляет главному распорядителю фактические отчетные данные за декабрь и за январь - декабрь отчетного периода.
(пункт 2.9. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
2.10. Ответственность за достоверность документов, представленных
на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и
в письменной форме уведомляет о принятом решении получателя субсидии.
2.12. Получатель субсидии представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка.
2.13. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.14. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.9 и 2.12 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.15. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются
по следующей формуле:
С = (Сп / Vп) x Vф,
где:
С - ежемесячный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Сп - размер субсидий, предусмотренный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год для соответствующего участка железной дороги (Куйбышевская и Юго-Восточная железные дороги), исходя из расчета экономически обоснованного уровня затрат, учитываемых при формировании экономически обоснованного уровня таких тарифов за услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в соответствии
с действующим законодательством, выполненного уполномоченным регулирующим органом - Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области;
Vп - планируемый объем вагоно-километровой работы, определенный договором на организацию транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области на очередной год для соответствующего получателя субсидии;
Vф - выполненный объем вагоно-километровой работы в отчетном месяце, если данный объем превышает плановый на отчетный месяц, то
в расчете применяется показатель планового объема вагоно-километровой работы на отчетный месяц, определенный договором на организацию транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области.
В случае, если размер перечисленных субсидий нарастающим итогом с начала года (первый квартал, полугодие, 9 месяцев) превышает размер фактически недополученных доходов за соответствующий отчетный период, суммы субсидий за следующие за отчетным периодом отчетные месяцы подлежат корректировке в сторону уменьшения на сумму превышения фактически перечисленной субсидии над фактически недополученными доходами за отчетный период.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
2.16. Главный распорядитель оформляет заявки на оплату расходов
за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от 15.12.2014 № 71
"Об утверждении Порядка исполнения бюджета Пензенской области
по расходам" (с последующими изменениями) в целях последующего перечисления средств на счета получателей субсидий не позднее 10 рабочего дня со дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидий.
2.17. Субсидии перечисляются на расчетный счет, открытый получателем субсидий в кредитной организации.
2.18. Главный распорядитель по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий их получателям направляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о предоставленных субсидиях.
2.19. Результатом предоставления субсидии является обеспечение стабильных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за счет сохранения количества маршрутов железнодорожного транспорта пригородного сообщения, обеспечивающих перевозку пассажиров на территории Пензенской области по регулируемым тарифам. Показателем результата предоставления субсидий является объем вагоно-километровой работы, выполненный получателем субсидий в отчетном году, и определяется Договором.
3. Требования к отчетности
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
3.1 Получатель субсидий в срок до 25 января года, следующего за отчетным периодом, представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий в обязательном порядке осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.
4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:
а) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем или органами государственного финансового контроля;
б) недостижения значения показателя результата предоставления субсидий, указанного в Договоре, за исключением случаев, когда недостижение получателем субсидий значений показателей результата предоставления субсидии произошло по причинам, не зависящим от получателя субсидий (капитальный ремонт объектов железнодорожной инфраструктуры, технологические окна, введение ограничительных мер в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением инфекционных заболеваний), и данные отклонения установлены Договором;
(подпункт б) в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
в) превышения суммы перечисленной субсидии над фактическим объемом недополученных доходов по итогам года.
4.2.2. Возврат субсидий осуществляется в следующем размере:
а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает 100% суммы полученной субсидии;
б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "б" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
Vвозв. = Vcуб. - (Сп * Пф / Пу), где:
Vвозв. – объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Пензенской области;
Vсуб. - сумма субсидии, предоставленная получателю субсидии
в отчетном финансовом году;
Сп - размер субсидий, предусмотренный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год для соответствующего получателя субсидий;
Пф – фактический показатель результата предоставления субсидий;
Пу - показатель результата предоставления субсидий, установленный Договором;
в) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "в" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
Vвозв. = Vсуб.. – Уфакт.,
где:
Vвозв. – объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Пензенской области;
Vсуб. - сумма субсидии, предоставленная получателю субсидии
в отчетном финансовом году;
Уфакт. - фактические недополученные доходы, возникающие при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам в отчетном финансовом году, согласно представленной получателем субсидии документации, указанной в абзаце третьем пункта 2.9 настоящего Порядка.
При выявлении главным распорядителем по результатам фактов проверок нарушений, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, либо при поступлении главному распорядителю из органов государственного финансового контроля материалов, свидетельствующих о таких нарушениях, главный распорядитель в течение 30 календарных дней со дня их выявления либо поступления направляет получателю субсидии письменное уведомление
о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления главного распорядителя о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии
в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных доходов,
возникающих при перевозке пассажиров
железнодорожным транспортом пригородного
сообщения по регулируемым тарифам
(приложение введено постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
(форма)
ОТЧЕТ
____________________
(наименование получателя субсидий)
о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий _______________________________________
(наименование субсидии)
Наиме-нование показа-
теля
Единица измерения
Показатель результата предо-ставления субсидий, установ-ленный Договором
Фактический показатель результата предостав-
ления
субсидий
Процент выпол-
нения, %
Причина невыпол-
нения
1
2
3
4
гр 5=гр4/гр3
6
Руководитель
подпись
М.П.
ФИО
"____" ___________ 20__ г.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пензенской области
от 16.02.2017 № 75-пП
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 09.06.2020 № 383-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью решения
об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области (далее - субсидии).
1.2. Целью предоставления субсидии является компенсация потерь
в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, в рамках государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг
в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями).
1.3. Управление транспорта Пензенской области (далее - главный распорядитель) осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Право на получение субсидий имеют организации железнодорожного транспорта - юридические лица (далее заявители или получатели субсидий):
- осуществляющие перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области на основании заключенного договора на организацию транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области и согласованных размеров движения пригородных поездов с главным распорядителем;
- осуществляющие предоставление лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде
50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда
на территории Пензенской области, независимо от места проживания и нахождения образовательной организации, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации, с 01 января по 15 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно.
Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области, заключенного между заявителем и главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области (далее - Договор).
Дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора (при необходимости) заключаются также в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.
2.2. Для заключения Договора заявитель предоставляет главному распорядителю следующие документы:
а) заявление о заключении Договора в произвольной форме;
б) справку, подтверждающую неполучение заявителем в текущем финансовом году из бюджета Пензенской области средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Пензенской области, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя, скрепленную печатью заявителя (при наличии), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
в) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату
в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
д) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора.
2.3. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Главный распорядитель осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, от заявителя и регистрирует их в системе электронного документооборота Lotus Notеs, в течение трех рабочих дней
со дня поступления.
2.5. В случае если заявитель не представил документы, указанные
в подпунктах "в", "г", "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.
2.6. Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, а также документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверяет достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение
о заключении Договора или об отказе в заключении Договора при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, и в письменной форме уведомляет о принятом решении заявителя.
Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение
в течение финансового года, соответствующего году первичного обращения,
но не позднее 1 декабря.
2.7. Основания для принятия решения об отказе заявителю в заключении Договора:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.8 настоящего Порядка.
2.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:
- у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;
- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявители не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.9. Для получения субсидий получатель субсидии ежемесячно,
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет главному распорядителю отчет о предоставлении льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области отдельным категориям граждан за отчетный месяц по форме, определенной Договором.
В срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, получатель субсидии предоставляет главному распорядителю отчет о предоставлении льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения
на территории Пензенской области отдельным категориям граждан за декабрь отчетного года.
2.10. Ответственность за достоверность документов, представленных
на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и
в письменной форме уведомляет о принятом решении получателя субсидии.
2.12. Получатель субсидии представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка.
2.13. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе
в предоставлении субсидии.
2.14. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.9 и 2.12 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.15. Субсидии предоставляются ежемесячно и определяются как сумма потерь в доходах получателя субсидий, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, за отчетный месяц.
Субсидия за декабрь текущего года предоставляется в размере,
не превышающем среднемесячный размер компенсации за истекший период,
в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных ассигнований.
В случае если перечисленная в отчетном году сумма субсидий ниже фактической суммы потерь в доходах, подлежащей возмещению
за соответствующий период, главный распорядитель осуществляет перечисление недостающей суммы субсидий получателю субсидии за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год.
2.16. Главный распорядитель оформляет заявки на оплату расходов
за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от 15.12.2014 № 71 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Пензенской области по расходам" (с последующими изменениями) в целях последующего перечисления средств на счета получателей субсидий не позднее 10 рабочего дня со дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.
2.17. Субсидии перечисляются на расчетный счет, открытый получателем субсидий в кредитной организации.
2.18. Главный распорядитель по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий их получателям направляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о предоставленных субсидиях.
2.20. Результатом предоставления субсидии является обеспечение стабильных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за счет предоставления лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, льгот на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области. Показатель результата предоставления субсидий определяется Договором.
3. Требования к отчетности
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
3.1 Получатель субсидий в срок до 25 января года, следующего за отчетным периодом, представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности
за их нарушение
4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий в обязательном порядке осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.
4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:
а) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем или органами государственного финансового контроля;
б) недостижения значения показателя результата предоставления субсидий, указанного в Договоре, за исключением случаев, когда недостижение получателем субсидий значений показателей результата предоставления субсидии произошло по причинам, не зависящим от получателя субсидий (капитальный ремонт объектов железнодорожной инфраструктуры, технологические окна, введение ограничительных мер в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением инфекционных заболеваний), и данные отклонения установлены Договором;
(подпункт б) в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
в) превышения размера предоставленной в отчетном году субсидии над фактической величиной потерь в доходах, подлежащих возмещению
за отчетный год.
4.2.2. Возврат субсидий осуществляется в следующем размере:
а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает 100% суммы полученной субсидии;
б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "б" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
Vвозв. = Vсуб. x (1 - Пф / Пу), где:
Vвозв. - объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Пензенской области;
Vсуб. - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
Пф – фактический показатель результата предоставления субсидий;
Пу - показатель результата предоставления субсидий, установленный Договором;
в) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "в" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
Vвозв. = Vсуб.. - Уфакт.,
где:
Vвозв. - объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Пензенской области;
Vсуб. - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии
в отчетном финансовом году;
Уфакт. - фактические потери в доходах, подлежащие возмещению
за отчетный год, согласно предоставленной получателем субсидии документации, указанной в пункте 2.9 настоящего Порядка и (или) установленной Договором.
При выявлении главным распорядителем по результатам фактов проверок нарушений, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, либо при поступлении главному распорядителю из органов государственного финансового контроля материалов, свидетельствующих о таких нарушениях, главный распорядитель в течение 30 календарных дней со дня их выявления либо поступления направляет получателю субсидии письменное уведомление
о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления главного распорядителя о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии
в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
___________
(приложение введено постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий на компенсацию
потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше
7 лет, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования
(за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области
(форма)
ОТЧЕТ
____________________
(наименование получателя субсидий)
о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий _______________________________________
(наименование субсидии)
Наименование показателя
Единица измерения
Показатель результата предоставления субсидий, установленный Договором
Фактический показатель результата предостав-ления
субсидий
Процент выпол-нения, %
Причина невыпол-нения
1
2
3
4
гр 5=гр4/гр3
6
Руководитель
подпись
М.П.
ФИО
"____" ___________ 20__ г.
_________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пензенской области
от 16.02.2017 № 75-пП
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из бюджета Пензенской области организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 09.06.2020 № 383-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети (далее - субсидии) организациям воздушного транспорта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Постановление от 25.12.2013 № 1242 ).
1.2. Целью предоставления субсидии является обеспечение доступности региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети.
Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области
на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области
на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями).
1.3. Управление транспорта Пензенской области (далее - главный распорядитель) осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Право на получение субсидий имеют авиаперевозчики - юридические лица:
- заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий год и осуществляющие воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации по маршрутам, вошедшим в Перечень субсидируемых маршрутов, утвержденный Федеральным агентством воздушного транспорта
на текущий год и определяемый приложением № 1 к настоящему Порядку (далее - субсидируемый маршрут) (далее - заявители или получатели субсидий).
Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области, заключенного между заявителем и главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области для соответствующего вида субсидии (далее - Договор).
Дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора (при необходимости) заключаются также в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.
2.2. Для заключения Договора заявитель предоставляет главному распорядителю следующие документы:
а) заявление о заключении Договора в произвольной форме;
б) копию соглашения с Федеральным агентством воздушного транспорта о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий год, заверенную в установленном порядке;
в) справку, подтверждающую неполучение заявителем в текущем финансовом году из бюджета Пензенской области средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Пензенской области, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя, скрепленную печатью заявителя (при наличии), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
г) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату
в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
е) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора.
2.3. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Главный распорядитель осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, от заявителя и регистрирует их в системе электронного документооборота Lotus Notеs в течение трех рабочих дней
со дня поступления.
2.5. В случае если заявитель не представил документы, указанные
в подпунктах "г", "д", "е" пункта 2.2 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.
2.6. Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, а также документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверяет достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение
о заключении Договора или об отказе в заключении Договора при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, и в письменной форме уведомляет о принятом решении заявителя.
Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение
в течение финансового года, соответствующего году первичного обращения,
но не позднее 1 декабря.
2.7. Основания для принятия решения об отказе заявителю в заключении Договора:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, за исключение документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.8 настоящего Порядка.
2.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:
- у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;
- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявители не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.9. Для получения субсидий получатели субсидий ежемесячно,
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют главному распорядителю следующие документы:
- справка - расчет размера субсидии, подлежащего предоставлению
из бюджета Пензенской области, за отчетный месяц по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- отчет о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах за отчетный месяц по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
2.10. Ответственность за достоверность документов, представленных
на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и
в письменной форме уведомляет о принятом решении получателя субсидии.
2.12. Получатель субсидии представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка.
2.13. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.14. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.9 и 2.12 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.15. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются ежемесячно и рассчитывается по формуле:
С = К x Cп ,
где:
С – размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из бюджета Пензенской области в отчетном периоде;
К - количество выполненных за отчетный период рейсов по одному субсидируемому маршруту;
Cп - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на один рейс в одном направлении из бюджета Пензенской области по субсидируемому маршруту, рассчитываемый по формуле:
Cп = 30,1% x Р,
где:
Р - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест
на воздушном судне и протяженности маршрута, принимаемый при расчете суммы субсидии, подлежащей выплате из федерального бюджета,
не превышающий предельный размер субсидии, утвержденный приложением № 1 к Постановлению от 25.12.2013 № 1242.
2.16. Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее
20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов по субсидируемому маршруту и размера субсидии на один рейс в одном направлении, рассчитанного как среднемесячный размер субсидии на один рейс в одном направлении
за истекший период.
2.17. Главный распорядитель оформляет заявки на оплату расходов
за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от 15.12.2014 № 71 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Пензенской области по расходам" (с последующими изменениями) в целях последующего перечисления средств на счета получателей субсидий не позднее 10 рабочего дня со дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидий.
2.18. Субсидии перечисляются на расчетный счет, открытый получателем субсидий в кредитной организации.
2.19. Главный распорядитель по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий их получателям направляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о предоставленных субсидиях.
2.20. Результатом предоставления субсидии является осуществление воздушных перевозок по субсидируемому маршруту. Показателем результата предоставления субсидий является количество рейсов, выполненных получателем субсидий по субсидируемому маршруту в отчетном году,
и определяется Договором.
3. Требования к отчетности
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
3.1. Получатель субсидий в срок до 25 января года, следующего за отчетным периодом, представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку.
3.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий и ответственности
за их нарушение
4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий в обязательном порядке осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.
4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:
а) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем или органами государственного финансового контроля;
б) недостижения значения показателя результата предоставления субсидий, указанного в Договоре.
4.2.2. Возврат субсидий осуществляется в следующем размере:
а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает 100% суммы полученной субсидии;
б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "б" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
Vвозв. = Vcуб. - (Пф x Cп), где:
Vвозв. - объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Пензенской области;
Vсуб. - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии
в отчетном финансовом году;
Сп - предельный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на один рейс в одном направлении из бюджета Пензенской области по субсидируемому маршруту;
Пф – фактический показатель результата предоставления субсидий.
При выявлении главным распорядителем по результатам фактов проверок нарушений, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, либо при поступлении главному распорядителю из органов государственного финансового контроля материалов, свидетельствующих о таких нарушениях, главный распорядитель в течение 30 календарных дней со дня их выявления либо поступления направляет получателю субсидии письменное уведомление
о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления главного распорядителя о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии
в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Пензенской области
организациям воздушного транспорта
на осуществление региональных
воздушных перевозок пассажиров
на территории Российской Федерации
и формирование региональной
маршрутной сети
П Е Р Е Ч Е Н Ь
маршрутов региональных воздушных перевозок, принимаемых
к субсидированию из бюджета Пензенской области
№
п/п
Маршруты воздушных перевозок
Протяжен-ность маршрута, км
Частота полетов
в неделю
пункт отправления (назначения)
пункт назначения (отправления)
1
Пенза
Санкт-Петербург
1170
2
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
Пензенской области организациям воздушного
транспорта на осуществление региональных
воздушных перевозок пассажиров
на территории Российской Федерации
и формирование региональной маршрутной сети
Справка - расчет размера субсидии, подлежащего предоставлению
из бюджета Пензенской области
за ________________20__ года
(отчетный месяц)
___________________________
(получатель субсидии)
№ п/п
Субсидируемый маршрут воздушной перевозки
Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидий на 1 рейс в одном направлении из федерального бюджета
Количество выполненных рейсов в отчетном месяце
Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидий
на 1 рейс в одном направлении из бюджета Пензенской области
по субсидируемому маршруту, руб.
Сумма субсидии, подлежащая предоставлению из бюджета Пензенской области, руб.
доля %
руб.
1
2
3
4
5
гр 6 = 30,1 х гр 4 / гр.3
гр 7 = гр 5 х гр 6
Итого:
Генеральный директор _________ _____________ ______
подпись Ф.И. О. дата
Главный бухгалтер _________ _____________ ______
М.П. подпись Ф.И.О. дата
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
Пензенской области организациям воздушного
транспорта на осуществление региональных
воздушных перевозок пассажиров
на территории Российской Федерации
и формирование региональной маршрутной сети
ОТ Ч Е Т
о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров,
фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах
за _________________20__года
(отчетный месяц)
________________________________________________
(получатель субсидии)
Аэропорт отправления
Аэропорт назначения
Тип ВС
Коли-чество мест
Количество выполненных рейсов в отчетном месяце
Перевезено пассажиров, чел.
Протяженность маршрута (расстояние в одну сторону), км
Фактический пассажирооборот, пасс-км
Величина тарифа (руб.)
ВСЕГО :
Генеральный директор _________ _____________ ________
подпись Ф.И.О. дата
Главный бухгалтер _________ _____________ ________
М.П. подпись Ф.И.О. дата
(приложение введено постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Пензенской области
организациям воздушного
транспорта на осуществление
региональных воздушных
перевозок пассажиров
на территории
Российской Федерации
и формирование региональной
маршрутной сети
(форма)
ОТЧЕТ
____________________
(наименование получателя субсидий)
о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий _______________________________________
(наименование субсидии)
Наимено-вание показателя
Единица измерения
Показатель результата предоставления субсидий, установленный Договором
Фактический показатель результата предостав-ления субсидий
Процент выпол-
нения, %
Причина невыпол-нения
1
2
3
4
гр 5=гр4/гр3
6
Руководитель
подпись
М.П.
ФИО
"____" ___________ 20__ г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2017 года № 75-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП, от 11.10.2017 № 497-пП, от 27.11.2017 № 568-пП, от 05.08.2019 № 467-пП, от 09.06.2020 № 383-пП, от 19.10.2020 № 722-пП)
В целях реализации закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам.
1.2. Порядок предоставления субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области.
1.3. Порядок предоставления субсидии из бюджета Пензенской области организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети.
(в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 28.06.2017 № 302-пП, от 05.08.2019 № 467-пП)
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в сфере транспорта.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
В.А. САВИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пензенской области
от 16.02.2017 № 75-пП
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 09.06.2020 № 383-пП)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам на территории Пензенской области (далее - субсидии) организациям железнодорожного транспорта.
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам
на территории Пензенской области, в рамках государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области
на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями).
1.3. Управление транспорта Пензенской области (далее - главный распорядитель) осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Право на получение субсидий имеют организации железнодорожного транспорта - юридические лица, осуществляющие перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области на основании заключенного договора на организацию транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области и согласованных размеров движения пригородных поездов с главным распорядителем (далее - заявители или получатели субсидий).
Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области, заключенного между заявителем и главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области (далее - Договор).
Дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора (при необходимости) заключаются также в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.
2.2. Для заключения Договора заявитель предоставляет главному распорядителю следующие документы:
а) заявление о заключении Договора в произвольной форме;
б) справку, подтверждающую неполучение заявителем в текущем финансовом году из бюджета Пензенской области средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Пензенской области, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя, скрепленную печатью заявителя (при наличии), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
в) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату
в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
д) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора.
2.3. Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, несут заявители в соответствии
с действующим законодательством.
2.4. Главный распорядитель осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, от заявителя и регистрирует их в системе электронного документооборота Lotus Notеs, в течение трех рабочих дней
со дня поступления.
2.5. В случае если заявитель не представил документы, указанные
в подпунктах "в", "г", "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, главный распорядитель
в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.
2.6. Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, а также документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверяет достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение
о заключении Договора или об отказе в заключении Договора при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, и в письменной форме уведомляет о принятом решении заявителя.
Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение
в течение финансового года, соответствующего году первичного обращения,
но не позднее 1 декабря.
2.7. Основания для принятия решения об отказе заявителю в заключении Договора:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.8 настоящего Порядка.
2.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:
- у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;
- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявители не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.9. Для получения субсидий получатель субсидии ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о фактически выполненных объемах вагоно-километровой работы за отчетный месяц по форме, определенной Договором.
В срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидий представляет главному распорядителю отчет о работе получателя субсидий на территории Пензенской области за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев) по форме, определенной Договором.
В срок не позднее 10 декабря отчетного года получатель субсидий представляет главному распорядителю ожидаемые отчетные данные за декабрь отчетного года.
В срок не позднее 25 января года, следующим за отчетным периодом, получатель субсидий представляет главному распорядителю фактические отчетные данные за декабрь и за январь - декабрь отчетного периода.
(пункт 2.9. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
2.10. Ответственность за достоверность документов, представленных
на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и
в письменной форме уведомляет о принятом решении получателя субсидии.
2.12. Получатель субсидии представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка.
2.13. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.14. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.9 и 2.12 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.15. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются
по следующей формуле:
С = (Сп / Vп) x Vф,
где:
С - ежемесячный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
Сп - размер субсидий, предусмотренный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год для соответствующего участка железной дороги (Куйбышевская и Юго-Восточная железные дороги), исходя из расчета экономически обоснованного уровня затрат, учитываемых при формировании экономически обоснованного уровня таких тарифов за услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в соответствии
с действующим законодательством, выполненного уполномоченным регулирующим органом - Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области;
Vп - планируемый объем вагоно-километровой работы, определенный договором на организацию транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области на очередной год для соответствующего получателя субсидии;
Vф - выполненный объем вагоно-километровой работы в отчетном месяце, если данный объем превышает плановый на отчетный месяц, то
в расчете применяется показатель планового объема вагоно-километровой работы на отчетный месяц, определенный договором на организацию транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области.
В случае, если размер перечисленных субсидий нарастающим итогом с начала года (первый квартал, полугодие, 9 месяцев) превышает размер фактически недополученных доходов за соответствующий отчетный период, суммы субсидий за следующие за отчетным периодом отчетные месяцы подлежат корректировке в сторону уменьшения на сумму превышения фактически перечисленной субсидии над фактически недополученными доходами за отчетный период.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
2.16. Главный распорядитель оформляет заявки на оплату расходов
за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от 15.12.2014 № 71
"Об утверждении Порядка исполнения бюджета Пензенской области
по расходам" (с последующими изменениями) в целях последующего перечисления средств на счета получателей субсидий не позднее 10 рабочего дня со дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидий.
2.17. Субсидии перечисляются на расчетный счет, открытый получателем субсидий в кредитной организации.
2.18. Главный распорядитель по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий их получателям направляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о предоставленных субсидиях.
2.19. Результатом предоставления субсидии является обеспечение стабильных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за счет сохранения количества маршрутов железнодорожного транспорта пригородного сообщения, обеспечивающих перевозку пассажиров на территории Пензенской области по регулируемым тарифам. Показателем результата предоставления субсидий является объем вагоно-километровой работы, выполненный получателем субсидий в отчетном году, и определяется Договором.
3. Требования к отчетности
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
3.1 Получатель субсидий в срок до 25 января года, следующего за отчетным периодом, представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий в обязательном порядке осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.
4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:
а) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем или органами государственного финансового контроля;
б) недостижения значения показателя результата предоставления субсидий, указанного в Договоре, за исключением случаев, когда недостижение получателем субсидий значений показателей результата предоставления субсидии произошло по причинам, не зависящим от получателя субсидий (капитальный ремонт объектов железнодорожной инфраструктуры, технологические окна, введение ограничительных мер в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением инфекционных заболеваний), и данные отклонения установлены Договором;
(подпункт б) в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
в) превышения суммы перечисленной субсидии над фактическим объемом недополученных доходов по итогам года.
4.2.2. Возврат субсидий осуществляется в следующем размере:
а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает 100% суммы полученной субсидии;
б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "б" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
Vвозв. = Vcуб. - (Сп * Пф / Пу), где:
Vвозв. – объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Пензенской области;
Vсуб. - сумма субсидии, предоставленная получателю субсидии
в отчетном финансовом году;
Сп - размер субсидий, предусмотренный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год для соответствующего получателя субсидий;
Пф – фактический показатель результата предоставления субсидий;
Пу - показатель результата предоставления субсидий, установленный Договором;
в) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "в" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
Vвозв. = Vсуб.. – Уфакт.,
где:
Vвозв. – объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Пензенской области;
Vсуб. - сумма субсидии, предоставленная получателю субсидии
в отчетном финансовом году;
Уфакт. - фактические недополученные доходы, возникающие при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемым тарифам в отчетном финансовом году, согласно представленной получателем субсидии документации, указанной в абзаце третьем пункта 2.9 настоящего Порядка.
При выявлении главным распорядителем по результатам фактов проверок нарушений, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, либо при поступлении главному распорядителю из органов государственного финансового контроля материалов, свидетельствующих о таких нарушениях, главный распорядитель в течение 30 календарных дней со дня их выявления либо поступления направляет получателю субсидии письменное уведомление
о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления главного распорядителя о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии
в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных доходов,
возникающих при перевозке пассажиров
железнодорожным транспортом пригородного
сообщения по регулируемым тарифам
(приложение введено постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
(форма)
ОТЧЕТ
____________________
(наименование получателя субсидий)
о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий _______________________________________
(наименование субсидии)
Наиме-нование показа-
теля
Единица измерения
Показатель результата предо-ставления субсидий, установ-ленный Договором
Фактический показатель результата предостав-
ления
субсидий
Процент выпол-
нения, %
Причина невыпол-
нения
1
2
3
4
гр 5=гр4/гр3
6
Руководитель
подпись
М.П.
ФИО
"____" ___________ 20__ г.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пензенской области
от 16.02.2017 № 75-пП
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 09.06.2020 № 383-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью решения
об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области (далее - субсидии).
1.2. Целью предоставления субсидии является компенсация потерь
в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, в рамках государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг
в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями).
1.3. Управление транспорта Пензенской области (далее - главный распорядитель) осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Право на получение субсидий имеют организации железнодорожного транспорта - юридические лица (далее заявители или получатели субсидий):
- осуществляющие перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области на основании заключенного договора на организацию транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенской области и согласованных размеров движения пригородных поездов с главным распорядителем;
- осуществляющие предоставление лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде
50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда
на территории Пензенской области, независимо от места проживания и нахождения образовательной организации, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации, с 01 января по 15 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно.
Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области, заключенного между заявителем и главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области (далее - Договор).
Дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора (при необходимости) заключаются также в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.
2.2. Для заключения Договора заявитель предоставляет главному распорядителю следующие документы:
а) заявление о заключении Договора в произвольной форме;
б) справку, подтверждающую неполучение заявителем в текущем финансовом году из бюджета Пензенской области средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Пензенской области, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя, скрепленную печатью заявителя (при наличии), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
в) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату
в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
д) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора.
2.3. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Главный распорядитель осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, от заявителя и регистрирует их в системе электронного документооборота Lotus Notеs, в течение трех рабочих дней
со дня поступления.
2.5. В случае если заявитель не представил документы, указанные
в подпунктах "в", "г", "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.
2.6. Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, а также документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверяет достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение
о заключении Договора или об отказе в заключении Договора при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, и в письменной форме уведомляет о принятом решении заявителя.
Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение
в течение финансового года, соответствующего году первичного обращения,
но не позднее 1 декабря.
2.7. Основания для принятия решения об отказе заявителю в заключении Договора:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.8 настоящего Порядка.
2.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:
- у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;
- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявители не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.9. Для получения субсидий получатель субсидии ежемесячно,
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет главному распорядителю отчет о предоставлении льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области отдельным категориям граждан за отчетный месяц по форме, определенной Договором.
В срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, получатель субсидии предоставляет главному распорядителю отчет о предоставлении льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения
на территории Пензенской области отдельным категориям граждан за декабрь отчетного года.
2.10. Ответственность за достоверность документов, представленных
на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и
в письменной форме уведомляет о принятом решении получателя субсидии.
2.12. Получатель субсидии представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка.
2.13. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе
в предоставлении субсидии.
2.14. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.9 и 2.12 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.15. Субсидии предоставляются ежемесячно и определяются как сумма потерь в доходах получателя субсидий, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, за отчетный месяц.
Субсидия за декабрь текущего года предоставляется в размере,
не превышающем среднемесячный размер компенсации за истекший период,
в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных ассигнований.
В случае если перечисленная в отчетном году сумма субсидий ниже фактической суммы потерь в доходах, подлежащей возмещению
за соответствующий период, главный распорядитель осуществляет перечисление недостающей суммы субсидий получателю субсидии за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год.
2.16. Главный распорядитель оформляет заявки на оплату расходов
за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от 15.12.2014 № 71 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Пензенской области по расходам" (с последующими изменениями) в целях последующего перечисления средств на счета получателей субсидий не позднее 10 рабочего дня со дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.
2.17. Субсидии перечисляются на расчетный счет, открытый получателем субсидий в кредитной организации.
2.18. Главный распорядитель по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий их получателям направляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о предоставленных субсидиях.
2.20. Результатом предоставления субсидии является обеспечение стабильных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за счет предоставления лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, льгот на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области. Показатель результата предоставления субсидий определяется Договором.
3. Требования к отчетности
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
3.1 Получатель субсидий в срок до 25 января года, следующего за отчетным периодом, представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности
за их нарушение
4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий в обязательном порядке осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.
4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:
а) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем или органами государственного финансового контроля;
б) недостижения значения показателя результата предоставления субсидий, указанного в Договоре, за исключением случаев, когда недостижение получателем субсидий значений показателей результата предоставления субсидии произошло по причинам, не зависящим от получателя субсидий (капитальный ремонт объектов железнодорожной инфраструктуры, технологические окна, введение ограничительных мер в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением инфекционных заболеваний), и данные отклонения установлены Договором;
(подпункт б) в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
в) превышения размера предоставленной в отчетном году субсидии над фактической величиной потерь в доходах, подлежащих возмещению
за отчетный год.
4.2.2. Возврат субсидий осуществляется в следующем размере:
а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает 100% суммы полученной субсидии;
б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "б" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
Vвозв. = Vсуб. x (1 - Пф / Пу), где:
Vвозв. - объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Пензенской области;
Vсуб. - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
Пф – фактический показатель результата предоставления субсидий;
Пу - показатель результата предоставления субсидий, установленный Договором;
в) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "в" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
Vвозв. = Vсуб.. - Уфакт.,
где:
Vвозв. - объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Пензенской области;
Vсуб. - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии
в отчетном финансовом году;
Уфакт. - фактические потери в доходах, подлежащие возмещению
за отчетный год, согласно предоставленной получателем субсидии документации, указанной в пункте 2.9 настоящего Порядка и (или) установленной Договором.
При выявлении главным распорядителем по результатам фактов проверок нарушений, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, либо при поступлении главному распорядителю из органов государственного финансового контроля материалов, свидетельствующих о таких нарушениях, главный распорядитель в течение 30 календарных дней со дня их выявления либо поступления направляет получателю субсидии письменное уведомление
о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления главного распорядителя о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии
в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
___________
(приложение введено постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий на компенсацию
потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием Пензенской областью решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше
7 лет, лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования
(за исключением обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пензенской области
(форма)
ОТЧЕТ
____________________
(наименование получателя субсидий)
о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий _______________________________________
(наименование субсидии)
Наименование показателя
Единица измерения
Показатель результата предоставления субсидий, установленный Договором
Фактический показатель результата предостав-ления
субсидий
Процент выпол-нения, %
Причина невыпол-нения
1
2
3
4
гр 5=гр4/гр3
6
Руководитель
подпись
М.П.
ФИО
"____" ___________ 20__ г.
_________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пензенской области
от 16.02.2017 № 75-пП
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из бюджета Пензенской области организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 09.06.2020 № 383-пП)
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети (далее - субсидии) организациям воздушного транспорта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Постановление от 25.12.2013 № 1242 ).
1.2. Целью предоставления субсидии является обеспечение доступности региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети.
Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области
на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области
на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями).
1.3. Управление транспорта Пензенской области (далее - главный распорядитель) осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Право на получение субсидий имеют авиаперевозчики - юридические лица:
- заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий год и осуществляющие воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации по маршрутам, вошедшим в Перечень субсидируемых маршрутов, утвержденный Федеральным агентством воздушного транспорта
на текущий год и определяемый приложением № 1 к настоящему Порядку (далее - субсидируемый маршрут) (далее - заявители или получатели субсидий).
Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области, заключенного между заявителем и главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области для соответствующего вида субсидии (далее - Договор).
Дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора (при необходимости) заключаются также в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.
2.2. Для заключения Договора заявитель предоставляет главному распорядителю следующие документы:
а) заявление о заключении Договора в произвольной форме;
б) копию соглашения с Федеральным агентством воздушного транспорта о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий год, заверенную в установленном порядке;
в) справку, подтверждающую неполучение заявителем в текущем финансовом году из бюджета Пензенской области средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Пензенской области, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя, скрепленную печатью заявителя (при наличии), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
г) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату
в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
е) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора.
2.3. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Главный распорядитель осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, от заявителя и регистрирует их в системе электронного документооборота Lotus Notеs в течение трех рабочих дней
со дня поступления.
2.5. В случае если заявитель не представил документы, указанные
в подпунктах "г", "д", "е" пункта 2.2 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.
2.6. Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, а также документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверяет достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение
о заключении Договора или об отказе в заключении Договора при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, и в письменной форме уведомляет о принятом решении заявителя.
Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение
в течение финансового года, соответствующего году первичного обращения,
но не позднее 1 декабря.
2.7. Основания для принятия решения об отказе заявителю в заключении Договора:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, за исключение документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.8 настоящего Порядка.
2.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:
- у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;
- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявители не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.9. Для получения субсидий получатели субсидий ежемесячно,
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют главному распорядителю следующие документы:
- справка - расчет размера субсидии, подлежащего предоставлению
из бюджета Пензенской области, за отчетный месяц по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- отчет о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах за отчетный месяц по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
2.10. Ответственность за достоверность документов, представленных
на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и
в письменной форме уведомляет о принятом решении получателя субсидии.
2.12. Получатель субсидии представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня направления главным распорядителем уведомления, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка.
2.13. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.14. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.9 и 2.12 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.15. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются ежемесячно и рассчитывается по формуле:
С = К x Cп ,
где:
С – размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из бюджета Пензенской области в отчетном периоде;
К - количество выполненных за отчетный период рейсов по одному субсидируемому маршруту;
Cп - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на один рейс в одном направлении из бюджета Пензенской области по субсидируемому маршруту, рассчитываемый по формуле:
Cп = 30,1% x Р,
где:
Р - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест
на воздушном судне и протяженности маршрута, принимаемый при расчете суммы субсидии, подлежащей выплате из федерального бюджета,
не превышающий предельный размер субсидии, утвержденный приложением № 1 к Постановлению от 25.12.2013 № 1242.
2.16. Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее
20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов по субсидируемому маршруту и размера субсидии на один рейс в одном направлении, рассчитанного как среднемесячный размер субсидии на один рейс в одном направлении
за истекший период.
2.17. Главный распорядитель оформляет заявки на оплату расходов
за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от 15.12.2014 № 71 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Пензенской области по расходам" (с последующими изменениями) в целях последующего перечисления средств на счета получателей субсидий не позднее 10 рабочего дня со дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидий.
2.18. Субсидии перечисляются на расчетный счет, открытый получателем субсидий в кредитной организации.
2.19. Главный распорядитель по истечении десяти рабочих дней после перечисления субсидий их получателям направляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о предоставленных субсидиях.
2.20. Результатом предоставления субсидии является осуществление воздушных перевозок по субсидируемому маршруту. Показателем результата предоставления субсидий является количество рейсов, выполненных получателем субсидий по субсидируемому маршруту в отчетном году,
и определяется Договором.
3. Требования к отчетности
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
3.1. Получатель субсидий в срок до 25 января года, следующего за отчетным периодом, представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку.
3.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий и ответственности
за их нарушение
4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий в обязательном порядке осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.
4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:
а) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем или органами государственного финансового контроля;
б) недостижения значения показателя результата предоставления субсидий, указанного в Договоре.
4.2.2. Возврат субсидий осуществляется в следующем размере:
а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает 100% суммы полученной субсидии;
б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "б" подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:
Vвозв. = Vcуб. - (Пф x Cп), где:
Vвозв. - объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет Пензенской области;
Vсуб. - объем субсидии, предоставленной получателю субсидии
в отчетном финансовом году;
Сп - предельный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на один рейс в одном направлении из бюджета Пензенской области по субсидируемому маршруту;
Пф – фактический показатель результата предоставления субсидий.
При выявлении главным распорядителем по результатам фактов проверок нарушений, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, либо при поступлении главному распорядителю из органов государственного финансового контроля материалов, свидетельствующих о таких нарушениях, главный распорядитель в течение 30 календарных дней со дня их выявления либо поступления направляет получателю субсидии письменное уведомление
о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления главного распорядителя о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии
в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Пензенской области
организациям воздушного транспорта
на осуществление региональных
воздушных перевозок пассажиров
на территории Российской Федерации
и формирование региональной
маршрутной сети
П Е Р Е Ч Е Н Ь
маршрутов региональных воздушных перевозок, принимаемых
к субсидированию из бюджета Пензенской области
№
п/п
Маршруты воздушных перевозок
Протяжен-ность маршрута, км
Частота полетов
в неделю
пункт отправления (назначения)
пункт назначения (отправления)
1
Пенза
Санкт-Петербург
1170
2
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
Пензенской области организациям воздушного
транспорта на осуществление региональных
воздушных перевозок пассажиров
на территории Российской Федерации
и формирование региональной маршрутной сети
Справка - расчет размера субсидии, подлежащего предоставлению
из бюджета Пензенской области
за ________________20__ года
(отчетный месяц)
___________________________
(получатель субсидии)
№ п/п
Субсидируемый маршрут воздушной перевозки
Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидий на 1 рейс в одном направлении из федерального бюджета
Количество выполненных рейсов в отчетном месяце
Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидий
на 1 рейс в одном направлении из бюджета Пензенской области
по субсидируемому маршруту, руб.
Сумма субсидии, подлежащая предоставлению из бюджета Пензенской области, руб.
доля %
руб.
1
2
3
4
5
гр 6 = 30,1 х гр 4 / гр.3
гр 7 = гр 5 х гр 6
Итого:
Генеральный директор _________ _____________ ______
подпись Ф.И. О. дата
Главный бухгалтер _________ _____________ ______
М.П. подпись Ф.И.О. дата
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
Пензенской области организациям воздушного
транспорта на осуществление региональных
воздушных перевозок пассажиров
на территории Российской Федерации
и формирование региональной маршрутной сети
ОТ Ч Е Т
о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров,
фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах
за _________________20__года
(отчетный месяц)
________________________________________________
(получатель субсидии)
Аэропорт отправления
Аэропорт назначения
Тип ВС
Коли-чество мест
Количество выполненных рейсов в отчетном месяце
Перевезено пассажиров, чел.
Протяженность маршрута (расстояние в одну сторону), км
Фактический пассажирооборот, пасс-км
Величина тарифа (руб.)
ВСЕГО :
Генеральный директор _________ _____________ ________
подпись Ф.И.О. дата
Главный бухгалтер _________ _____________ ________
М.П. подпись Ф.И.О. дата
(приложение введено постановлением Правительства Пензенской области от 19.10.2020 № 722-пП)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Пензенской области
организациям воздушного
транспорта на осуществление
региональных воздушных
перевозок пассажиров
на территории
Российской Федерации
и формирование региональной
маршрутной сети
(форма)
ОТЧЕТ
____________________
(наименование получателя субсидий)
о достижении значений показателей результатов предоставления субсидий _______________________________________
(наименование субсидии)
Наимено-вание показателя
Единица измерения
Показатель результата предоставления субсидий, установленный Договором
Фактический показатель результата предостав-ления субсидий
Процент выпол-
нения, %
Причина невыпол-нения
1
2
3
4
гр 5=гр4/гр3
6
Руководитель
подпись
М.П.
ФИО
"____" ___________ 20__ г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.070.110 Транспортное обслуживание населения (см. также 030.120.110) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: