Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей на основании договоров водопользования



О внесении изменений в

1

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2010 № 127

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей на основании договоров водопользования

В соответствии со статьёй 26 Водного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона», от 12 марта 2008 г. № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования», постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании договоров водопользования.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Первый заместитель

Губернатора области                                  В.Н. Ковальчук

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Губернатора области

от 16.03.2010 № 127

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании договоров водопользования

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании договоров водопользования (далее – Административный регламент) разработан в целях осуществления переданных органам государственной власти Ярославской области полномочий Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, за исключением Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, в пользование на основании договоров водопользования для:

- забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

- использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

- использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

1.2. Предоставление государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, за исключением Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании договоров водопользования (далее – государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, № 237);

- Водным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381);

- Гражданским кодексом Российской Федерации, частью первой (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст.3301);

- Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30 (ч. I), ст. 3105);

- Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

- постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 14 декабря 2006 г. № 764 «Об утверждении Правил расчёта и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 51, ст. 5467);

от 30 декабря 2006 г. № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 324, № 50, ст. 6294);

от 14 апреля 2007 г. № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 17, ст. 2046);

от 12 марта 2008 г. № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 11 (ч. I), ст. 1033);

- приказами Министерства природных ресурсов Российской Федерации:

от 22 мая 2007 г. № 128 «Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 27);

от 22 августа 2007 г. № 216 «Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 41);

от 23 апреля 2008 г. № 102 «Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 22);

- постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 95 «О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 04 апреля, № 21 (1551));

- настоящим Административным регламентом.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляет департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее -департамент).

1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- договор водопользования;

- отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

1.5. Получателями государственной услуги являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – заявители).

1.6. Для получения водного объекта в пользование на основании договора водопользования заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами в департамент.

1.6.1. Водопользователь вправе обратиться с:

- заявлением по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта);

- заявлением по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту о предоставлении в пользование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случае, если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта.

Формы указанных заявлений на бумажном носителе можно получить в департаменте, в электронном виде - на официальной странице департамента на сайте органов исполнительной власти Ярославской области.

Перечень основных документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование:

- копия учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;

- копия документа, удостоверяющего личность, – для физического лица;

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;

- документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

- материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;

- материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;

- материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.

Дополнительно к основному перечню документов для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:

- расчёт и обоснование заявленного объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объём их забора (изъятия) для передачи абонентам по каждому водозабору;

- расчёт платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учёта объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учёта и таких регулярных наблюдений;

- сведения о технических параметрах: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов по каждому водозабору;

- обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений по каждому водозабору.

Дополнительно к основным документам для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, прилагаются:

- материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;

- расчёт размера платы за использование водного объекта для указанной цели;

- обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и её границ по каждому объекту водопользования.

Дополнительно к основным документам для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии прилагаются:

- сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;

- состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учёта количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учёта и таких регулярных наблюдений;

- расчёт количества производимой электроэнергии за платёжный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;

- обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случае, если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта:

- копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

- копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;

- предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;

- документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

- сведения о водном объекте;

- данные о площади используемой акватории водного объекта;

- сведения о технических параметрах размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;

- графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.

1.6.2. Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.

1.6.3. Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным подпунктом 1.6.1 пункта 1.6 данного раздела Административного регламента.

1.6.4. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

1.6.5. За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом на безвозмездной основе.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

2.1.1. Местонахождение и почтовый адрес департамента: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль.

График работы департамента:

понедельник - четверг: с 8.30 ч. до 12.00 ч., с 13.00 ч. до 17.30 ч.;

пятница: с 8.30 ч. до 12.00 ч., с 13.00 ч. до 16.30 ч.;

приёмные дни (работа с заявителями) – понедельник, вторник с 9.00 ч. до 12.00 ч., с 13.00 ч. до 17.00 ч.

Контактные телефоны: (4852) 40-02-08, тел.факс 40-02-29.

Официальная страница департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области: http://www.adm.yar.ru/doosp

Адрес электронной почты: e-mail: doosp@doosp.adm.yar.ru

Информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приёма посетителей должностными лицами комитета департамента (далее – комитет) размещается на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области, а также на информационных стендах департамента, расположенных в помещении комитета.

На информационных стендах департамента размещается следующая информация:

- местонахождение, почтовый адрес департамента, телефоны должностных лиц департамента;

- график работы должностных лиц комитета;

- порядок предоставления государственной услуги;

- форма заявления и перечень документов, необходимых для получения права пользования водным объектом;

- адрес официальной страницы департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области и адрес электронной почты;

- справочные телефоны департамента.

2.1.2 Консультации о порядке предоставления государственной услуги могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте;

при личном обращении.

2.1.2.1. По письменному обращению заявителя ответ направляется почтой в его адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

2.1.2.2. При осуществлении консультирования по телефону ответственный исполнитель комитета (далее – ответственный исполнитель) должен быть вежливым и корректным, мотивированно и в полной мере отвечать на вопросы в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

При невозможности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону, предоставить информацию заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации.

2.1.2.3. Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.2.4. Личный приём заявителей проводится в соответствии с графиком работы, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 данного раздела Административного регламента.

2.2. Срок подготовки и направления заявителю договора водопользования для подписания в случае предоставления водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии составляет не более 60 дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.

Срок подготовки и направления заявителю договора водопользования для подписания в случае использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), т.е. договора водопользования, заключаемого не в результате аукциона, составляет не более 60 дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.

Срок подготовки и направления заявителю договора водопользования для подписания в случае предоставления акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, т.е. договора водопользования, право на заключение которого приобретено в результате аукциона, составляет не более 123 дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.

2.3. Отказ в предоставлении водного объекта или его части в пользование направляется заявителю, если:

- документы и материалы, которые прилагаются к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование или к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование, представлены не в полном объёме;

- документы представлены с нарушением требований, установленных подпунктами 1.6.1, 1.6.2 пункта 1.6 раздела 1 Административного регламента;

- заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю, указанным в пункте 2.4 раздела 2 Административного регламента;

- использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей;

- указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное водопользование;

- использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Для получения водного объекта или его части в пользование заявитель должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации:

- не допускать нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей, причинения вреда окружающей среде;

- содержать в исправном состоянии эксплуатируемые им очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;

- информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований области об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;

- своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

- вести в установленном порядке учёт объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объёма сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, бесплатно представлять в установленные сроки результаты такого учёта и таких регулярных наблюдений в отдел водных ресурсов по Ярославской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления.

2.5. Для подачи документов для заключения договора водопользования без личного присутствия заявитель направляет на имя директора департамента (заместителя директора департамента) по месту предполагаемого водопользования соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы по почте.

2.5.1. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, полученных по почте, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

2.5.2. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, полученных по почте, отсчитывается от момента регистрации указанного заявления в департаменте, а датой направления ответа заявителю считается дата отправки соответствующего письма.

2.6. Требования к местам предоставления государственной услуги:

2.6.1. Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами и с соблюдением необходимых мер безопасности. Для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются информационные стенды.

2.6.2. Для ожидания заявителей отводится место, оборудованное столом и достаточным количеством стульев.

Рядом с местом для ожидания должен находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.7. Приём заявителей осуществляется в служебном кабинете отдела водных ресурсов комитета.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- заключение договора водопользования. Блок-схема административной процедуры по заключению договора водопользования приведена в приложении 3 к Административному регламенту;

- организация и проведение аукциона. Блок-схема административной процедуры по организации и проведению аукциона приведена в приложении 4 к Административному регламенту;

- передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу. Блок-схема административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу приведена в приложении 5 к Административному регламенту;

- изменение условий или расторжение договора водопользования. Блок-схема административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования приведена в приложении 6 к Административному регламенту.

3.2. Административная процедура по заключению договора водопользования:

3.2.1. Ответственный исполнитель осуществляет:

- приём документов для заключения договора водопользования;

- рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования;

- подготовку договора водопользования;

- подписание договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе;

- направление подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора водопользования заявителю.

Ответственность за организацию работы в ходе осуществления административной процедуры по заключению договора водопользования возлагается на директора департамента или заместителя директора департамента – председателя комитета.

3.2.2. Приём документов для заключения договора водопользования:

3.2.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления о предоставлении водного объекта в пользование с прилагаемыми к нему документами в департамент.

3.2.2.2. Ответственный исполнитель:

- проверяет комплектность представленных документов на соответствие описи;

- проверяет наличие нотариально заверенных копий представленных документов, в случае их отсутствия производит сверку копий с оригиналами документов, проставляя на копиях документов отметку о соответствии с оригиналом.

В случае, если представленные документы соответствуют требованиям подпунктов 1.6.1, 1.6.2 пункта 1.6 раздела 1 Административного регламента, ответственный исполнитель:

- принимает заявление с документами и проставляет на заявлении регистрационный штамп в правой нижней части лицевой стороны последней страницы заявления;

- подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов;

- передает заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.

В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям подпунктов 1.6.1, 1.6.2 пункта 1.6 раздела 1 Административного регламента, ответственный исполнитель:

- подготавливает и подписывает отказ в приёме документов;

- передает отказ заявителя (в случае подачи заявления лично) или направляет его по почте (в случае поступления документов почтовым отправлением).

3.2.2.3. При подаче документов лично заявителем общий срок административного действия по приёму документов составляет не более часа на каждого заявителя.

3.2.2.4. При поступлении документов, направленных по почте, ответственный исполнитель высылает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов либо отказ в приёме документов в течение рабочего дня, следующего за днём поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.2.3. Рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования:

3.2.3.1. Основанием для начала административного действия является наличие комплекта документов.

3.2.3.2. Ответственный исполнитель рассматривает комплект документов на предмет соответствия требованиям подпунктов 1.6.1, 1.6.2 пункта 1.6 раздела 1 Административного регламента, в том числе:

- проверяет соответствие условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водных объектов;

- оценивает их полноту и достоверность;

- оценивает возможность использования водного объекта под заявленные цели;

- проверяет расчёты параметров водопользования на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому водозабору, объекту водопользования, отражаемому в договоре водопользования;

- проверяет расчёт платы за пользование водным объектом в соответствии с Правилами расчёта и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 764 «Об утверждении Правил расчёта и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»;

- разрабатывает проект условий использования водного объекта; при заключении договора водопользования в отношении нескольких водозаборов, объектов водопользования – условий использования водного объекта по каждому из них;

- согласовывает проект условий использования водного объекта с заинтересованными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области;

- подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований области для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью директора департамента (заместителя директора департамента), проект условий использования водного объекта, сопутствующие обосновывающие материалы;

- направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований области.

В случае, если подано заявление о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, ответственный исполнитель рассматривает представленные документы о предоставлении в пользование водного объекта и при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели обеспечивает размещение на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области или публикацию в официальном печатном издании сообщения о приёме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.

Документы от иных претендентов на предоставление данной акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приёме документов от иных претендентов.

В случае, если в течение 30 дней с даты размещения на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приёме документов от других претендентов документы не поступили, ответственный исполнитель в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем.

В случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, он подготавливается к заключению в соответствии с порядком подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.

3.2.3.3. Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения договора водопользования составляет 53 календарных дня.

3.2.3.4. В соответствии со статьёй 26 Водного кодекса Российской Федерации, Правилами расходования и учёта средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. № 629 «Об утверждении Правил расходования и учёта средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений», приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 марта 2008 года № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» для определения параметров водопользования могут привлекаться независимые эксперты.

3.2.4. Подготовка договора водопользования:

3.2.4.1. Основанием для начала административного действия является получение от заинтересованных исполнительных органов государственной власти предложений по условиям использования водного объекта или отказов в использовании водных объектов.

3.2.4.2. В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение 36 дней с момента направления им подготовленных пакетов документов не представили предложений, ответственный исполнитель переходит к окончательному формированию условий использования водного объекта без соответствующих согласований.

3.2.4.3. При поступлении от заинтересованных исполнительных органов государственной власти согласований условий использования водного объекта или отказов в использовании водных объектов ответственный исполнитель оценивает возможность использования водного объекта для заявленной цели, формирует окончательные условия водопользования с учётом поступивших предложений.

3.2.4.4. При принятии решения о предоставлении в пользование водного объекта или его части ответственный исполнитель:

- формирует окончательные условия использования водного объекта с учётом предложений, полученных от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учётом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, схем комплексного использования и документов территориального планирования;

- подготавливает проект договора водопользования в двух экземплярах;

- подписывает у директора департамента два экземпляра договора водопользования;

- передаёт два экземпляра договора водопользования, если договор водопользования не заключается по результатам аукциона, заявителю или его уполномоченному представителю для подписания.

3.2.4.5. Предельный срок договора водопользования не может составлять более чем 20 лет.

Договор водопользования, заключённый на срок, превышающий 20 лет, считается заключённым на срок, равный предельному сроку договора водопользования.

3.2.4.6. К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчёты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.

3.2.4.7. Общий срок административного действия по подготовке договора водопользования составляет 5 календарных дней.

3.2.4.8. В случае, если принято решение не предоставлять право пользования водным объектом или его частью для заявленной цели, ответственный исполнитель:

- подготавливает отказ в предоставлении права пользования водным объектом или его частью с указанием причин отказа;

- подписывает отказ у директора департамента (заместителя директора департамента);

- вносит соответствующие записи в журнал учёта предоставления государственной услуги по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту;

- передаёт отказ непосредственно заявителю или высылает по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней, но не позднее 60 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.

3.2.5. Подписание договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе:

3.2.5.1. Основанием для начала административного действия является подготовка двух экземпляров договора водопользования.

3.2.5.2. Ответственный исполнитель передаёт непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два подписанных директором департамента (заместителем директора департамента) экземпляра договора водопользования.

Экземпляры договора водопользования направляются заявителю в течение 60 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.

3.2.5.3. В течение 30 дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) подписывает договор водопользования и направляет его в департамент.

3.2.5.4. В случае, если заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования.

3.2.5.5. Если в срок, установленный подпунктом 3.2.5.3 пункта 3.2 данного раздела Административного регламента, заявитель не представляет в департамент подписанный договор водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения договора водопользования.

3.2.5.6. Ответственный исполнитель:

- в течение 5 рабочих дней с момента подписания договора водопользования направляет его на регистрацию в государственный водный реестр;

- передаёт договор непосредственно заявителю или высылает по указанному заявителем адресу с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования, о чём делает соответствующую запись в журнале учёта предоставления государственной услуги.

3.2.5.7. Департамент осуществляет учёт и хранение обосновывающих материалов для заключения договора водопользования в соответствии с номенклатурой дел департамента.

3.3. Административная процедура по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования:

3.3.1. Административная процедура по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования включает в себя следующие административные действия:

- организация и проведение аукциона;

- подписание договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе.

Срок принятия решения о проведении аукциона составляет 15 дней с момента регистрации заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в департаменте. В случае, если в течение 30 дней с даты размещения на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приёме документов от других претендентов на предоставление акватории водного объекта в пользование поступили документы, принимается решение о проведении аукциона.

Опубликование извещения в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, и размещение документации об аукционе на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области осуществляется не менее чем за 60 календарных дней до момента проведения аукциона.

Срок предоставления победителю аукциона одного экземпляра протокола аукциона и договора водопользования составляет 3 рабочих дня с даты подписания протокола аукциона.

Срок подписания победителем аукциона договора водопользования составляет 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.

Ответственность за организацию работы департамента при осуществлении административной процедуры по организации и проведению аукциона возлагается на директора департамента (заместителя директора департамента).

3.3.2. Организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования:

3.3.2.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения о проведении аукциона.

3.3.2.2. Подготовленный проект договора водопользования включается в документацию об аукционе.

3.3.2.3. Не позднее 60 дней до начала проведения аукциона ответственный исполнитель опубликовывает извещение в официальном печатном издании, размещает документацию на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области. Информация о проведении аукциона, размещённая на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области, доступна для ознакомления без взимания дополнительной платы.

3.3.2.4. Предметом аукциона является право на заключение договора водопользования.

3.3.2.5. Аукцион является открытым.

3.3.2.6. При проведении аукциона не допускается:

3.3.2.6.1. Создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации.

3.3.2.6.2. Осуществление департаментом координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы.

3.3.2.6.3. Необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.

3.3.2.7. Департамент принимает решение о проведении аукциона, в котором указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер «шага аукциона».

3.3.2.8. Департамент:

3.3.2.8.1. Определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приёма заявок на участие в аукционе (далее – заявка, заявки):

3.3.2.8.2. Организует подготовку и публикацию извещения и документации, извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене.

3.3.2.8.3. Даёт разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приёма заявок.

3.3.2.8.4. Заключает договоры о задатке.

3.3.2.8.5. Обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений.

3.3.2.8.6. Формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее – комиссия), утверждает её персональный состав и назначает её председателя.

3.3.2.8.7. Осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии.

3.3.2.8.8. Совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.

3.3.2.9. Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере, не превышающем 5 процентов размера платы за пользование водным объектом в соответствии с договором водопользования.

3.3.2.10. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.

Количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек.

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц департамент обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.

3.3.2.11. Комиссия рассматривает заявки и проводит аукцион. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии.

3.3.2.12. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания и утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за предоставлением принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

3.3.2.13. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее двух третей от общего количества её членов. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии или его заместитель, председательствующий на заседании комиссии.

3.3.2.14. Решения комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании.

3.3.2.15. Комиссия выполняет следующие функции:

- принимает решение по итогам рассмотрения заявок;

- определяет победителя аукциона;

- совершает иные действия, связанные с проведением аукциона.

3.3.2.16. В извещении должны быть указаны:

- наименование организатора аукциона;

- предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия;

- место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;

- место, дата и время проведения аукциона;

- начальная цена предмета аукциона и «шаг аукциона»;

- официальное печатное издание и официальный сайт, где размещена документация;

- банковские реквизиты счёта для перечисления необходимых средств;

- размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (далее – задаток), и условия их внесения.

3.3.2.17. Департамент не позднее 15 дней до окончания срока подачи заявок вправе отказаться от проведения аукциона и в течение 2 дней обязан известить заявивших об участии в аукционе о своем отказе от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение 5 дней публикуется департаментом в официальном печатном издании и в течение 2 дней размещается на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области.

3.3.2.18. Документация разрабатывается департаментом и утверждается директором департамента (заместителем директора департамента), кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию:

- требования к содержанию и форме заявки, инструкция по заполнению заявки;

- порядок отзыва заявок и внесения в них изменений;

- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации;

- порядок проведения осмотров предоставления в пользование водного объекта заинтересованными лицами и заявителями;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, а также место, дата и время рассмотрения комиссией этих заявок;

- срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств.

3.3.2.19. К документации должен быть приложен договор водопользования.

Департамент на основании заявления, поданного заявителем в письменной форме, в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления обязан предоставить заявителю документацию. Документация предоставляется в письменной форме после внесения заявителем платы за предоставление документации, которая не должна превышать расходы департамента, связанные с изготовлением копии документации, а также с доставкой её заявителю (если в заявлении содержится просьба о предоставлении документации посредством почтовой связи). Предоставление документации в электронной форме осуществляется без взимания платы. Содержание документации, предоставляемой в порядке, установленном настоящим пунктом, должно соответствовать содержанию документации, размещённой на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области.

3.3.2.20. Задаток вносится заявителем в срок и в порядке, которые устанавливает департамент, на счёт, реквизиты которого указываются департаментом в извещении. Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона.

3.3.2.21. Договор о задатке заключается в письменной форме по месту нахождения департамента (если иное не установлено извещением) до подачи заявки, но не позднее 2 рабочих дней с даты обращения заявителя в департамент с предложением заключить такой договор.

3.3.2.22. Заявитель не позднее 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в письменной форме в департамент запрос о разъяснении положений документации. Департамент направляет разъяснения в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса.

3.3.2.23. В течение 2 рабочих дней с даты направления разъяснений положений документации по запросу заявителя это разъяснение размещается департаментом на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять её суть.

3.3.2.24. Департамент по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести изменения в документацию не позднее 30 дней до окончания срока подачи заявок. При внесении изменений в документацию департамент не вправе изменять сведения о предмете аукциона, в том числе сведения о водном объекте, сроке договора водопользования и его условиях, предусмотренные подпунктом 3.3.2.16 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента. Изменения размещаются департаментом на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области и направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении) всем лицам, которым была предоставлена документация, в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию.

3.3.2.25. Департамент устанавливает следующие требования к заявителям, соблюдение которых является обязательным для признания их участниками аукциона:

3.3.2.25.1. Заявитель должен соответствовать требованиям пункта 2.4 раздела 2 Административного регламента.

3.3.2.25.2. В отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации.

3.3.2.25.3. Деятельность заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки.

3.3.2.25.4. Заявитель обязан внести задаток на счёт, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счёт, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счёт, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

3.3.2.26. Департамент не вправе устанавливать требования к заявителям, не предусмотренные подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.

3.3.2.27. Проверка соответствия заявителей требованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, осуществляется комиссией. При этом комиссия не вправе возлагать на заявителя обязанность подтверждать соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами 3.3.2.25.2 – 3.3.2.25.4 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.

3.3.2.28. Датой начала подачи заявок является дата опубликования в официальном печатном издании или дата размещения на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области извещения. Приём заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. В указанный срок заявитель подаёт заявку по форме, установленной в документации.

3.3.2.29. Заявитель прилагает к заявке:

3.3.2.29.1. Документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.3.2.29.2. Документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3.3.2.29.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).

3.3.2.29.4. Реквизиты банковского счета для возврата задатка.

3.3.2.29.5. Документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, или заверенные в установленном порядке копии таких документов.

3.3.2.29.6. Документы, подтверждающие внесение задатка.

3.3.2.29.7. Опись представленных документов, подписанную заявителем.

3.3.2.30. Департамент не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в подпункте 3.3.2.29 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.

3.3.2.31. Заявитель вправе подать только 1 заявку. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с проектом договора водопользования, извещением, документацией.

3.3.2.32. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.

3.3.2.33. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

- несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;

- несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.

3.3.2.34. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным подпунктом 3.3.2.33 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, неправомерен.

3.3.2.35. В случае выявления несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, комиссия отстраняет его от участия в аукционе.

3.3.2.36. Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие их требованиям, предусмотренным документацией, и соответствие заявителей требованиям, предусмотренным подпунктом 3.3.2.25 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.

Срок рассмотрения заявок не может превышать 5 дней с даты окончания подачи заявок.

На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается департаментом на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области в день окончания рассмотрения заявок.

3.3.2.37. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок. Департамент осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

3.3.2.38. Протокол рассмотрения заявок должен содержать:

- все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей;

- дату подачи заявок;

- сведения о внесенных задатках;

- все отозванные заявки;

- имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;

- имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.

3.3.2.39. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение 1 дня с даты окончания приёма заявок.

3.3.2.40. После оформления протокола рассмотрения заявок зарегистрированные заявки передаются на хранение в департамент.

3.3.2.41. Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона.

3.3.2.42. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении).

Решение о проведении аукциона принимается организатором аукциона на основании протокола рассмотрения заявок.

3.3.2.43. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона».

3.3.2.44. «Шаг аукциона» устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, департамент вправе снизить «шаг аукциона», но не более чем в 10 раз.

3.3.2.45. Департамент осуществляет аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

3.3.2.46. Победителем аукциона признаётся участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.

3.3.2.47. Секретарь комиссии ведёт протокол аукциона, в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (победителя аукциона).

3.3.2.48. Директор департамента (заместитель директора департамента) и победитель аукциона в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона, который имеет силу договора. Протокол подписывают также все присутствующие члены комиссии.

3.3.2.49. Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остаётся в департаменте, а другой в течение 3 дней с даты подписания протокола аукциона передаётся победителю аукциона.

3.3.2.50. Информация о результатах аукциона в течение 10 дней с даты подписания протокола аукциона публикуется департаментом в официальном печатном издании и в течение 2 дней размещается на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области.

3.3.2.51. Нарушение процедуры организации и проведения аукциона является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключённого по результатам такого аукциона, недействительными.

3.3.2.52. Аукцион признаётся несостоявшимся, если:

- в аукционе участвовал только один участник;

- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своём намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

3.3.2.53. Департамент обязан вернуть внесённый задаток в течение 5 рабочих дней:

- с даты отказа департамента от проведения аукциона – заявителям, внесшим задатки;

- с даты получения уведомления об отзыве заявки – заявителям, отозвавшим заявку до начала проведения аукциона;

- с даты оформления протокола рассмотрения заявок – заявителям, не допущенным к участию в аукционе;

- с даты утверждения протокола аукциона – участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона;

- с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования – единственному участнику аукциона.

3.3.2.54. Датой возврата задатка считается дата, указанная в платёжном документе с отметкой комитета казначейского предоставления бюджета департамента финансов Ярославской области, подтверждающем возврат задатка.

3.3.2.55. В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора водопользования внесённый им задаток не возвращается.

3.3.3. Заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе:

3.3.3.1. Основанием для заключения договора водопользования являются:

- протокол аукциона;

- документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путём перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счёт, указанный департаментом, с учётом внесённого задатка.

3.3.3.2. Департамент в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передаёт победителю аукциона один экземпляр этого протокола и договор водопользования для его подписания.

Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в департамент подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату предмета аукциона.

Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечёт за собой последствия, предусмотренные подпунктом 3.3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.

3.3.3.3. Договор водопользования подписывают:

- со стороны департамента – директор департамента (заместитель директора департамента);

- со стороны водопользователя – победитель аукциона (его уполномоченный представитель) при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора.

3.3.3.4. Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее 20 дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен департаментом на государственную регистрацию в государственном водном реестре.

Договор водопользования признаётся заключённым с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

3.3.3.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причинённых уклонением от заключения договора.

3.3.3.6. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника, департамент в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией решения по итогам рассмотрения заявок или подписания протокола аукциона передаёт этому участнику аукциона один экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учётом внесенного задатка на счёт, указанный департаментом, и возвращает в департамент подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и направить его на государственную регистрацию в государственном водном реестре.

3.3.3.7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине незаявления участниками аукциона о своём намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона, организаторы аукциона формируют пакет документов, состоящий из оригиналов документов, представленных претендентами на право заключения договора водопользования, и передают их лично после объявления аукциона несостоявшимся либо направляют по указанным претендентами адресам с уведомлением о вручении.

3.4. Административная процедура по согласованию передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:

3.4.1. Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по согласованию передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:

- приём документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;

- рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;

- подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;

- направление подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителю.

Ответственность за организацию работы департамента при осуществлении административной процедуры по согласованию передачи прав и обязанностей по договору водопользования возлагается на директора департамента (заместителя директора департамента).

3.4.2. Приём документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:

3.4.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление от водопользователя заявления по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с прилагаемыми к заявлению документами в департамент.

В указанном заявлении должна содержаться опись прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются следующие основные документы:

- копия договора водопользования;

- копия учредительных документов (для юридического лица);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

- копия документа, подтверждающего личность (для физического лица);

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (обязателен только при представлении документов не лично заявителем – оригинал, нотариально заверенная копия или копия с предъявлением оригинала);

- документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования.

Дополнительно к указанным основным документам для передачи прав и обязанностей по договору водопользования в целях забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:

- сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо об аккредитации собственной лаборатории, осуществляющей анализ качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования;

- сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учёта объёма водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного объекта.

Дополнительно к указанным основным документам для передачи прав и обязанностей по договору водопользования в целях использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии прилагаются:

- сведения о наличии договора с аккредитованной лабораторией либо об аккредитации собственной лаборатории, осуществляющей анализ качества воды в водных объектах при осуществлении водопользования;

- сведения о технических параметрах установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учёта вырабатываемой электроэнергии, контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем бьефах;

- сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях, мерах по охране водных биологических ресурсов;

- копия документа об утверждении проектной документации на строительство гидроэлектростанций.

3.4.2.2. Копии документов, предусмотренных подпунктом 3.4.2.1 пункта 3.4 раздела 3 Административного регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариально.

3.4.2.3. Ответственный исполнитель:

- проверяет состав представленных документов в соответствии с подпунктом 3.4.2.1 пункта 3.4 раздела 3 Административного регламента;

- проверяет наличие нотариально заверенных копий представленных документов; в случае их отсутствия производит сверку копий с оригиналами документов, проставляя на копиях документов отметку о соответствии с оригиналом.

3.4.2.4. В случае, если представлен неполный комплект документов, ответственный исполнитель:

- по требованию заявителя, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, подготавливает, подписывает и передаёт заявителю отказ в приёме документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;

- если заявление и прилагаемые к нему документы поступили по почте, в обязательном порядке подготавливает, подписывает и направляет заявителю отказ в приёме документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днём поступления в департамент заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.2.5. В случае, если представлен полный комплект документов, ответственный исполнитель:

- принимает документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу путём проставления на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны последней страницы. Регистрационный штамп содержит наименование департамента, дату и входящий номер, количество листов принятых документов;

- подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов;

- передаёт заявителю расписку в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов.

При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днём поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.4.2.6. Общий срок административного действия по приёму документов для заключения договора водопользования составляет не более часа на каждого заявителя.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приёму документов для заключения договора водопользования осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём поступления в департамент заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.3. Рассмотрение заявления водопользователя на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:

3.4.3.1. Основанием для начала административного действия является наличие заявления с полным комплектом документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.

3.4.3.2. Ответственный исполнитель проверяет:

- наличие у заявителя указанного в заявлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования;

- не приобретено ли право на заключение договора водопользования на аукционе;

- не является ли целью использования водного объекта, право пользования которым заявитель вправе передать другому лицу, забор (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- выполнение лицом, которому заявитель вправе передать свои права и обязанности по договору водопользования, условий водопользования договоров водопользования, лицензий на водопользование и заключённых в соответствии с ними договоров пользования водными объектами и решений о предоставлении водных объектов в пользование.

3.4.3.3. По результатам рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу ответственный исполнитель принимает решение о возможности или невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.

3.4.3.4. В случае, если принято решение о невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, ответственный исполнитель:

- подготавливает отказ в передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;

- подписывает указанный отказ у директора департамента (заместителя директора департамента);

- указанный отказ передаёт непосредственно заявителю или высылает по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней, но не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявления в департаменте.

Указанный отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

3.4.3.5. Общий срок административного действия по рассмотрению заявления о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет 25 дней.

3.4.4. Подготовка и подписание договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.

3.4.4.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.

3.4.4.2. Ответственный исполнитель:

- подготавливает в трёх экземплярах проект договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;

- подписывает указанный проект договора у директора департамента;

- передаёт непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении проект договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.

Экземпляры проекта договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования направляются заявителю в течение 2 рабочих дней, но не позднее 30 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.

3.4.4.3. Общий срок административного действия по подготовке и подписанию договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет 5 календарных дней.

3.4.4.4. Заявитель и лицо, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, после получения экземпляров проекта договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования подписывают и направляют их в департамент в течение 30 календарных дней с момента получения.

3.4.4.5. Если в срок, установленный подпунктом 3.4.4.4 пункта 3.4 раздела 3 Административного регламента, заявитель не представляет в департамент подписанные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, то считается, что заявитель отказался от заключения указанного договора.

3.4.5. Направление подписанного договора водопользования о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного договора заявителю:

3.4.5.1. Основанием для начала административного действия является поступление трёх подписанных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.

3.4.5.2. Ответственный исполнитель:

- в течение 5 рабочих дней с момента подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу направляет его на регистрацию в государственном водном реестре;

- в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу направляет один из них правопреемнику, второй правообладателю.

3.4.5.3. Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу признается заключённым с момента его регистрации в государственном водном реестре.

3.4.5.4. При заключении договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу ответственный исполнитель вносит соответствующие учётные записи в журнал учёта предоставления государственной услуги по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту.

3.5. Административная процедура по изменению условий или расторжению договора водопользования:

3.5.1. Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжению договора водопользования:

- приём документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;

- рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;

- подготовка и подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;

- направление подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и последующее направление зарегистрированного дополнительного соглашения заявителю, данные о котором внесены в государственный водный реестр.

3.5.2. Ответственность за организацию работы департамента при осуществлении административной процедуры по изменению условий или расторжении договора водопользования возлагается на директора департамента (заместителя директора департамента).

3.5.3. Приём документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.

3.5.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление от водопользователя заявления по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту об изменении условий или о расторжении договора водопользования.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия договора водопользования;

- обосновывающие материалы.

3.5.3.2. Копии документов, предусмотренных подпунктом 3.5.3.1 пункта 3.5 раздела 3 Административного регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не заверены нотариально.

3.5.3.3. Ответственный исполнитель:

- проверяет представленные документы на соответствие подпункту 3.5.3.1 пункта 3.5 раздела 3 Административного регламента;

- проверяет наличие нотариально заверенных копий представленных документов; в случае их отсутствия производит сверку копий с оригиналами документов, проставляя на копиях документов отметку о соответствии с оригиналом.

3.5.3.4. В случае представления неполного комплекта документов ответственный исполнитель:

- по требованию заявителя, если заявление об изменении условий или расторжении договора водопользования и обосновывающие документы представляются непосредственно заявителем, подготавливает, подписывает и передаёт заявителю отказ в приёме документов для заключения дополнительного соглашения об изменении условий или расторжении договора водопользования;

- если заявление об изменении условий или расторжении договора водопользования и обосновывающие документы поступили по почте, в обязательном порядке подготавливает, подписывает и направляет заявителю отказ в приёме документов для заключения дополнительного соглашения об изменении условий или расторжении договора водопользователя по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днём поступления в департамент заявления и прилагаемых к нему документов.

3.5.3.5. В случае, если представлен полный комплект документов, ответственный исполнитель:

- принимает заявление об изменении условий или расторжении договора водопользования и обосновывающие документы путём проставления на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны последней страницы. Регистрационный штамп содержит наименование департамента, дату и входящий номер, количество листов принятых документов;

- подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением перечня фактически представленных документов;

- передаёт заявителю оригинал расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.

При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днём поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.5.3.6. Общий срок административного действия по приёму документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет не более часа на каждого заявителя.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приёму документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём поступления в департамент заявления и прилагаемых к нему документов.

3.5.4. Рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования:

3.5.4.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления об изменении условий или о расторжении договора водопользования и обосновывающих материалов.

3.5.4.2. Ответственный исполнитель:

- проверяет достоверность изложенных в документах материалов;

- проверяет, не было ли право пользования водным объектом приобретено на аукционе.

При заключении договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе, не допускается вносить изменения в условия договора на основании соглашения, заключённого между сторонами этого договора или в одностороннем порядке.

3.5.4.3. По результатам проверки представленных документов ответственный исполнитель принимает решение об изменении условий договора водопользования или о расторжении договора водопользования либо об отказе в изменении условий или о расторжении договора водопользования.

3.5.4.4. В случае, если принято решение не изменять условия договора водопользования или не расторгать договор водопользования, ответственный исполнитель:

- подготавливает отказ в необходимости изменения условий договора водопользования или расторжения договора водопользования;

- подписывает отказ у директора департамента (заместителя директора департамента);

- направляет отказ заявителю.

Отказ в изменении условий или решение о расторжении договора водопользования передаётся непосредственно заявителю или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней, но не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.

Отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

3.5.4.5. Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или о расторжении договора водопользования составляет 25 дней.

3.5.5. Подготовка и подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или о расторжении договора водопользования:

3.5.5.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения об изменении условий или о расторжении договора водопользования.

3.5.5.2. Ответственный исполнитель:

- подготавливает дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах;

- подписывает у директора департамента (заместителя директора департамента) два экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;

- передаёт непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два подписанных директором департамента (заместителем директора департамента) экземпляра соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования в течение 2 рабочих дней, но не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявления в департаменте.

3.5.5.3. Общий срок административного действия по подготовке и подписанию дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет 5 календарных дней.

3.5.5.4. В течение 30 календарных дней с даты получения двух экземпляров соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования заявитель подписывает их и направляет в департамент.

3.5.5.5. В случае, если заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, то заявитель вправе направить в департамент извещение о несогласии с условиями проекта соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.

3.5.5.6. Если в срок, установленный подпунктом 3.5.5.4 пункта 3.5 раздела 3 Административного регламента, заявитель не представляет в департамент подписанное соглашение сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования или извещение о несогласии с условиями соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения соглашения сторон об изменении условий или о расторжении договора водопользования.

3.5.6. Направление подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и последующее направление заявителю зарегистрированного дополнительного соглашения или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр:

3.5.6.1. Основанием для начала административного действия является поступление двух подписанных заявителем экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.

3.5.6.2. Ответственный исполнитель:

- в течение 5 рабочих дней с момента подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования направляет указанное дополнительное соглашение на регистрацию в государственном водном реестре или соглашение сторон для внесения данных о нём в государственный водный реестр;

- в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, данные о котором внесены в государственный водный реестр, направляет один экземпляр водопользователю.

3.5.6.3. Дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий признается заключённым с момента его регистрации в государственном водном реестре. Соглашение сторон о расторжении договора водопользования признается заключённым с момента внесения данных о нем в государственный водный реестр.

3.5.6.4. При заключении соглашения сторон об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования ответственный исполнитель вносит соответствующие учётные записи в журнал учёта предоставления государственной услуги по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением ответственным исполнителем положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем директора департамента – председателем комитета.

4.2. Общий контроль за соблюдением ответственным исполнителем положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором департамента.

4.3. Контроль за предоставлением департаментом государственной услуги в форме отчётов осуществляют отдел водных ресурсов по Ярославской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления, Управление Росприроднадзора по Ярославской области, Федеральное агентство водных ресурсов.

Отчёты представляются в контролирующие организации отделом водных ресурсов комитета ежемесячно, не позднее 15-го и 30-го чисел; ежеквартально, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом; ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом. Отчёты подписываются директором департамента либо заместителем директора департамента.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется директору департамента.

5.3. Требования к жалобе:

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- сведения о заявителе;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.

5.4. Департамент:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;

- запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований области и у иных должностных лиц;

- дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

- уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования области в соответствии с их компетенцией.

5.5. В случае, если нарушены требования к жалобе, указанные в пункте 5.3 данного раздела Административного регламента, ответ на жалобу не дается.

5.6. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования области или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если почтовый адрес поддается прочтению.

5.7. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента, его заместитель либо ответственный исполнитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы:

- жалоба, поступившая в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации;

- в случае, если для подготовки ответа необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, директор департамента, его заместитель либо ответственный исполнитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

Заявитель вправе оспорить решение, действия (бездействие), принятые (осуществлённые) в ходе предоставления государственной услуги, путём подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение 1

к Административному регламенту

Форма

В департамент охраны окружающей

среды и природопользования

Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ.

________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя – физического лица или индивидуального предпринимателя)

ИНН ___________________________ КПП _____________________________

ОГРН _________________________ОКПО _____________________________

ОКОПФ _________________________ ОКФС ___________________________

ОКВЭД _________________________ ОКОНХ __________________________

ОКАТО _____________________________________

Устава

Положения

Иное (указать вид документа) ____________________________,

зарегистрированного ___________________________________

(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя__________________

________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа)

от «___» ____________ 20 __ г., выдан «___» _________ 20 __ г.,

_________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

Место нахождения (юридический адрес) __________________________

_________________________________________________________________

Банковские реквизиты _________________________________________

В лице _______________________________________________________

(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

дата рождения _________________________

паспорт серии ________________ № ____________ код подразделения ______

_________________________________________________________________

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «___» ____________ 20 ___ г.

(когда и кем выдан)

адрес проживания

(полностью место постоянного проживания)

контактный телефон ______________, действующий от имени юридического лица:

без доверенности

(указывается лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной

(Ф.И.О. нотариуса, округ)

«___» __________ 20 ___ г., № в реестре _______________________________

по иным основаниям

(наименование и реквизиты документа)

Прошу предоставить в пользование:

(наименование водного объекта)

(место расположения акватории водного объекта, его части)

(географические координаты участка водопользования)

для

(указывается цель водопользования)

с целью

(указывается цель водопользования)

в

водопользование

(совместное, обособленное)

с размещением на водном объекте

(указываются размещаемые на водном объекте

водозаборные, другие гидротехнические или иные сооружения, их параметры)

Параметры водопользования

(намечаемый объём забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, тыс.куб.м/год; площадь акватории, в пределах которой намечается использование акватории водного объекта, кв.км; расчётное количество производимой электроэнергии, тыс.кВт час/год)

срок водопользования с «__» ___________ 20 __ г. по «__» ________ 20 ___ г.

Приложения:

(приводятся документы и материалы, предусмотренные пунктами 7-13 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования»).

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

Расписку о принятии документов получил(а).

«___» _____________ 20 ___ г.

«___» ч. «____» мин.

(дата подачи заявления)

(время подачи заявления)

(подпись заявителя)

(Ф.И.О. полностью)

М.П.

Номер записи в форме учёта входящих документов ______________________

Приложение 2

к Административному регламенту

Форма

В департамент охраны окружающей

среды и природопользования

Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ.

_________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя – физического лица или индивидуального предпринимателя)

ИНН ___________________________ КПП _____________________________

ОГРН _________________________ОКПО _____________________________

ОКОПФ _________________________ ОКФС ___________________________

ОКВЭД _________________________ ОКОНХ __________________________

ОКАТО _____________________________________

действующего на основании:

Устава

Положения

Иное (указать вид документа)

зарегистрированного

(кем и когда зарегистрировано

юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя__________________

_________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа)

от «___» ____________ 20 __ г., выдан «___» _________ 20 __ г.,

_________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

Место нахождения (юридический адрес) __________________________

_________________________________________________________________

Банковские реквизиты _________________________________________

В лице _______________________________________________________

(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

дата рождения _________________________

паспорт серии _____________ № ____________ код подразделения ______

_______________________________________________________________

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «___» ____________ 20 ___ г.

(когда и кем выдан)

адрес проживания

(полностью место постоянного проживания)

контактный телефон _____________, действующий от имени юридического лица:

без доверенности

(указывается лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной

(Ф.И.О. нотариуса, округ)

«__»____________ г., № в реестре _______

по иным основаниям

(наименование и реквизиты документа)

Прошу предоставить в пользование акваторию водного объекта:

_______________________________________________________________

(наименование водного объекта)

_______________________________________________________________

(место расположения акватории водного объекта и её размеры)

_______________________________________________________________

(границы и площадь акватории (кв.км), в пределах которых намечается использование и обустройство акватории водного объекта)

_______________________________________________________________

для использования __________________________________________________

(указывается цель использования водного объекта)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

с размещением на акватории _______________________________________

(указываются предполагаемые к размещению на акватории

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

объекты: здания, сооружения, плавательные средства, иное обустройство

_________________________________________________________________

акватории водного объекта, их параметры (расположение объектов на акватории,

_________________________________________________________________

отражаемой на картографическом материале прилагается))

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

срок использования акватории водного объекта _________________________

Приложения:

- копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;

- копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, (при необходимости);

- предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;

- документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

- сведения о водном объекте;

- данные о площади используемой акватории водного объекта;

- сведения о технических параметрах размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;

- графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

Расписку о принятии документов получил(а).

«__»___________ 20__ г.

«__» ч. «__» мин.

(дата подачи заявления)

(время подачи заявления)

/

/

(подпись заявителя)

(полностью Ф.И.О.)

М.П.

Номер записи в форме учёта входящих документов______________________

Приложение 3

к Административному регламенту

Блок – схема административной процедуры по заключению договора водопользования

Приложение 4

к Административному регламенту

Блок – схема административной процедуры по организации и проведению аукциона

Приложение 5

к Административному регламенту

Блок – схема административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу

Приложение 6

к Административному регламенту

Блок – схема административной процедуры по изменений условий или расторжению договора водопользования

Приложение 7

к Административному регламенту

Форма

Журнал учёта предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании договора водопользования

№ п/п

Входящий номер

Дата приёма

Заявитель

Цель водопользования

Объект водопользования

Дата, подпись лица

Результат рассмотрения принятых документов (договор, дополнительное соглашение, отказ)

Направление зарегистрированного договора, дополнительного соглашения, отказа заявителю (дата, подпись лица, получившего документ; дата отправки документа по почте)

Примечание

получившего проект договора, дополнительного соглашения

возвратившего проект договора, дополнительного соглашения

наименование документа

дата регистрации

регистрационный номер

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Приложение 8

к Административному регламенту

Форма

В департамент охраны окружающей

среды и природопользования

Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ.

ПРАВООБЛАДАТЕЛЬ

(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя – физического лица или индивидуального предпринимателя)

ИНН ________________ КПП ______________ОГРН__________________

ОКПО ______________ОКОПФ ______________ ОКФС __________________

ОКВЭД _________________________ ОКОНХ __________________________

действующего на основании:

Устава

Положения

Иное (указать вид документа)

зарегистрированного

(кем и когда зарегистрировано

юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя__________________ 

_______________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа)

от «___» ____________ 20 __ г., выдан «___» _________ 20 __ г.,

_____________________________________________________________

(когда и кем выдан)

Место нахождения (юридический адрес) _______________________

_______________________________________________________________

Банковские реквизиты _______________________________________

В лице _____________________________________________________

(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

дата рождения _________________________

паспорт серии _____________ № ____________ код подразделения ______

______________________________________________________________

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «___» ____________ 20 ___ г.

(когда и кем выдан)

адрес проживания

(полностью место постоянного проживания)

контактный телефон _____________, действующий от имени юридического лица:

без доверенности

(указывается лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной

(Ф.И.О. нотариуса, округ)

«__»____________ г., № в реестре

по иным основаниям

(наименование и реквизиты документа)

ПРАВОПРЕЕМНИК -

(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя частного лица)

_______________________________________________

ИНН _______________ КПП _______________ ОГРН ____________________

ОКПО ______________ ОКОПФ ____________ ОКФС ___________________

ОКВЭД ________________ ОКОНХ __________________

действующего на основании:

Устава

Положения

Иное (указать вид документа)

зарегистрированного

(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица ______________________________________________

(наименование и реквизиты документа)

от «___» ____________ 20 ___ г., выдан «__» _____________ 20 ___ г.,

_______________________________________________________________

(когда и кем выдан)

Место нахождения (юридический адрес) ________________________

_______________________________________________________________

Банковские реквизиты _______________________________________

В лице _____________________________________________________

(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

дата рождения ________________________

паспорт серии _________ № ______________ код подразделения ______

_______________________________________________________________

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «___» ____________ 20 ___ г.

(когда и кем выдан)

адрес проживания

(полностью место постоянного проживания)

контактный телефон _____________, действующий от имени юридического лица:

без доверенности

(указывается лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной

(Ф.И.О. нотариуса, округ)

«__»____________ г., № в реестре _______

по иным основаниям

(наименование и реквизиты документа)

Прошу осуществить передачу прав и обязанностей по договору водопользования:

«___» ____________ 20 ___ г.

№ _________________

(место заключения договора)

(дата)

(указывается номер договора)

от правообладателя правопреемнику.

Приложение:

От правообладателя - копия договора водопользования.

От правопреемника:

- копия учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

- копия документа о правах пользования земельным участком, необходимым для осуществления водопользования;

- сведения о технических параметрах:

водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения (при изъятии водных ресурсов);

установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений, сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях (при использовании для целей гидроэнергетики);

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учёта объёма водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного объекта (при изъятии водных ресурсов; учёта вырабатываемой электроэнергии, контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем бьефах (при использовании для целей гидроэнергетики);

- сведения о лаборатории, которая будет контролировать качество воды в водном объекте, в том числе документ, подтверждающий право осуществлять данный вид деятельности.

Предъявленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

Расписку о принятии документов получили.

«___» ___________ 20 ___ г. «_____» час. «_____» мин.

(дата и время подачи заявления)

/

/

(подпись правообладателя)М.П.

(Ф.И.О. полностью)

/

/

(подпись правопреемника) М.П.

(Ф.И.О. полностью)

Номер записи в форме учёта входящих документов ______________________

Приложение 9

к Административному регламенту

Форма

В департамент охраны окружающей

среды и природопользования

Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ.

__________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя – физического лица или индивидуального предпринимателя)

ИНН ________________ КПП ______________ОГРН__________________

ОКПО ______________ОКОПФ ______________ ОКФС __________________

ОКВЭД _________________________ ОКОНХ __________________________

действующего на основании:

Устава

Положения

Иное (указать вид документа)

зарегистрированного

(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо,

индивидуальный предприниматель)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя__________________ 

_______________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа)

от «___» ____________ 20 __ г., выдан «___» _________ 20 __ г.,

_______________________________________________________________

(когда и кем выдан)

Место нахождения (юридический адрес) ________________________

_______________________________________________________________

Банковские реквизиты _________________________________________

В лице _______________________________________________________

(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

дата рождения _________________________

паспорт серии _____________ № ____________ код подразделения ______

_______________________________________________________________

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «___» ____________ 20 ___ г.

(когда и кем выдан)

адрес проживания

(полностью место постоянного проживания)

контактный телефон _____________, действующий от имени юридического лица:

без доверенности

(указывается лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной

(Ф.И.О. нотариуса, округ)

«__»____________ г., № в реестре

по иным основаниям

(наименование и реквизиты документа)

Договор водопользования «___» __________ 20 __ г. № _____________

Прошу ________________________________________________, в силу следующих причин:

1.

(указывается изменение и причина изменения договора либо причина расторжения договора)

2.

(указывается изменение и причина изменения договора либо причина расторжения договора)

3.

(указывается изменение и причина изменения договора либо причина расторжения договора)

4.

(указывается изменение и причина изменения договора либо причина расторжения договора)

5.

(указывается изменение и причина изменения договора либо причина расторжения договора)

6.

(указывается изменение и причина изменения договора либо причина расторжения договора)

7.

(указывается изменение и причина изменения договора либо причина расторжения договора)

Приложение:

1. Копия договора водопользования (заверенная нотариально либо копия с приложением оригинала)

2. Обосновывающие материалы:

2.1. _______________________________________________________

2.2. _______________________________________________________

2.3. _______________________________________________________

2.4. _______________________________________________________

2.5. _______________________________________________________

2.6. _______________________________________________________

2.7. _______________________________________________________

и т.д.

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

Расписку о принятии документов получил(а).

«___» _____________ 20 ___ г.

«___» ч. «____» мин.

(дата подачи заявления)

(время подачи заявления)

(подпись заявителя)

(Ф.И.О. полностью)

М.П.

Номер записи в форме учёта входящих документов _____________________